राज्य राजनीतिक सार्वजनिक शक्ति का एक विशेष संगठन है, जिसके पास समाज के प्रबंधन के लिए एक विशेष उपकरण या तंत्र है। कानून का शासन राज्य राजनीतिक शक्ति का एक संगठन है जो समाज को नियंत्रित करता है।

राज्य की प्रमुख विशेषताएं हैं: एक निश्चित क्षेत्र की उपस्थिति, संप्रभुता, एक व्यापक सामाजिक आधार, वैध हिंसा पर एकाधिकार, कर एकत्र करने का अधिकार, सत्ता की सार्वजनिक प्रकृति, राज्य के प्रतीकों की उपस्थिति।

राज्य करता है आंतरिक कार्यजिनमें आर्थिक, स्थिरीकरण, समन्वय, सामाजिक आदि भी हैं बाहरी कार्य, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण रक्षा का प्रावधान और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की स्थापना है।

द्वारा सरकार के रूप मेंराज्यों को राजतंत्रों (संवैधानिक और पूर्ण) और गणराज्यों (संसदीय, राष्ट्रपति और मिश्रित) में विभाजित किया गया है। सरकार के रूप के आधार पर, एकात्मक राज्यों, संघों और परिसंघों को प्रतिष्ठित किया जाता है।

राज्य राजनीतिक सत्ता का एक विशेष संगठन है, जिसके पास अपनी सामान्य गतिविधि सुनिश्चित करने के लिए समाज के प्रबंधन के लिए एक विशेष तंत्र (तंत्र) है।

में ऐतिहासिकराज्य के संदर्भ में, राज्य को एक सामाजिक संगठन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जिसके पास एक निश्चित क्षेत्र की सीमाओं के भीतर रहने वाले सभी लोगों पर अंतिम शक्ति है, और इसका मुख्य लक्ष्य सामान्य समस्याओं का समाधान करना और बनाए रखते हुए सामान्य भलाई सुनिश्चित करना है, सब से ऊपर, आदेश।

में संरचनात्मकयोजना, राज्य संस्थानों और संगठनों के एक व्यापक नेटवर्क के रूप में प्रकट होता है जो सरकार की तीन शाखाओं: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक का प्रतीक है।

सरकारसंप्रभु है, अर्थात् सर्वोच्च, देश के भीतर सभी संगठनों और व्यक्तियों के संबंध में, साथ ही अन्य राज्यों के संबंध में स्वतंत्र, स्वतंत्र है। राज्य पूरे समाज का आधिकारिक प्रतिनिधि है, इसके सभी सदस्य, जिन्हें नागरिक कहा जाता है।

जनसंख्या पर लगाए गए कर और उससे प्राप्त ऋण राज्य के बिजली तंत्र के रखरखाव के लिए निर्देशित होते हैं।

राज्य एक सार्वभौमिक संगठन है, जो कई विशेषताओं और विशेषताओं से अलग है, जिनका कोई एनालॉग नहीं है।

राज्य संकेत

· ज़बरदस्ती - दिए गए राज्य के भीतर अन्य विषयों पर ज़बरदस्ती करने के अधिकार के संबंध में राज्य की ज़बरदस्ती प्राथमिक और प्राथमिकता है और कानून द्वारा निर्धारित स्थितियों में विशेष निकायों द्वारा किया जाता है।

· संप्रभुता - ऐतिहासिक सीमाओं के भीतर काम करने वाले सभी व्यक्तियों और संगठनों के संबंध में राज्य के पास उच्चतम और असीमित शक्ति है।

· सार्वभौमिकता - राज्य पूरे समाज की ओर से कार्य करता है और अपनी शक्ति का विस्तार पूरे क्षेत्र में करता है।

राज्य संकेत:

सार्वजनिक प्राधिकरण, समाज से अलग और सामाजिक संगठन के साथ मेल नहीं खाता; समाज के राजनीतिक प्रबंधन को अंजाम देने वाले लोगों की एक विशेष परत की उपस्थिति;

एक निश्चित क्षेत्र (राजनीतिक स्थान), सीमाओं द्वारा चित्रित, जिस पर राज्य के कानून और शक्तियां लागू होती हैं;

संप्रभुता - एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाले सभी नागरिकों, उनके संस्थानों और संगठनों पर सर्वोच्च शक्ति;

बल के कानूनी उपयोग पर एकाधिकार। नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने और यहां तक ​​कि उन्हें उनके जीवन से वंचित करने के लिए केवल राज्य के पास "वैध" आधार हैं। इन उद्देश्यों के लिए, इसकी विशेष शक्ति संरचनाएँ हैं: सेना, पुलिस, अदालतें, जेल आदि। पी।;

राज्य निकायों के रखरखाव और भौतिक समर्थन के लिए आवश्यक करों और शुल्कों को आबादी से लगाने का अधिकार सार्वजनिक नीति: रक्षा, आर्थिक, सामाजिक, आदि;

राज्य में अनिवार्य सदस्यता एक व्यक्ति जन्म के क्षण से नागरिकता प्राप्त करता है। किसी पार्टी या अन्य संगठनों में सदस्यता के विपरीत, नागरिकता किसी भी व्यक्ति की एक आवश्यक विशेषता है;

· समग्र रूप से पूरे समाज का प्रतिनिधित्व करने और सामान्य हितों और लक्ष्यों की रक्षा करने का दावा। वास्तव में, कोई भी राज्य या अन्य संगठन सभी के हितों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करने में सक्षम नहीं है सामाजिक समूहों, वर्ग और समाज के व्यक्तिगत नागरिक।

राज्य के सभी कार्यों को दो मुख्य प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: आंतरिक और बाह्य।

आंतरिक कार्य करते समय, राज्य की गतिविधि का उद्देश्य समाज का प्रबंधन करना, विभिन्न सामाजिक स्तरों और वर्गों के हितों का समन्वय करना, अपनी शक्ति बनाए रखना है। बाहरी कार्यों को करते हुए, राज्य एक विषय के रूप में कार्य करता है अंतरराष्ट्रीय संबंध, एक विशिष्ट लोगों, क्षेत्र और संप्रभु शक्ति का प्रतिनिधित्व करते हैं।

2. राज्य सिद्धांत

हमारे ग्रह पर पहले राज्य लगभग पचास शताब्दी पहले दिखाई दिए। वर्तमान में, कानूनी विज्ञान में राज्य की उत्पत्ति की व्याख्या करने वाले सिद्धांतों की एक विस्तृत श्रृंखला है। मुख्य में निम्नलिखित शामिल हैं:

1. धर्मशास्त्रीय। राज्य के उद्भव का मूल कारण "भगवान का शब्द" कहा जाता है, बिना शर्त, बिना शर्त, विनम्र स्वीकृति के सभी आगामी परिणामों के साथ दिव्य इच्छा लोगों को दियाऊपर।

2. पितृसत्तात्मक। इस सिद्धांत के समर्थक परिवार (पितृसत्ता) में पिता की स्वाभाविक रूप से आवश्यक शक्ति और देश में सर्वोच्च शासक की शक्तियों के बीच समानता रखते हैं, इस बात पर जोर देते हुए कि राज्य एक उत्पाद है ऐतिहासिक विकासपरिवारों।

3. परक्राम्य। राज्य के उद्भव के लिए पूर्वापेक्षा "सभी के खिलाफ युद्ध" है, अर्थात लोगों की "प्राकृतिक स्थिति", जिसका अंत राज्य की स्थापना द्वारा किया गया था, लोगों के बीच एक समझौते के परिणामस्वरूप, अभिव्यक्ति उनकी इच्छा और तर्क से।

4. मनोवैज्ञानिक। यह सिद्धांत राज्य को मानव मानस से प्राप्त करता है, जिसे नेता की नकल करने और उसका पालन करने की आवश्यकता की विशेषता है, एक उत्कृष्ट व्यक्तित्व जो समाज का नेतृत्व करने में सक्षम है। राज्य ऐसे नेतृत्व के अभ्यास के लिए संगठन है।

5. हिंसा का सिद्धांत। राज्य का उद्भव युद्धों से जुड़ा हुआ है, मानव विकास के इतिहास की विशेषता प्रकृति के कानून की अभिव्यक्ति के रूप में है, जिसका अर्थ है मजबूत द्वारा कमजोरों की अधीनता, दासता को मजबूत करने के लिए, जिसके लिए राज्य एक विशेष के रूप में बनाया गया है जबरदस्ती का उपकरण।

6. जैविक सिद्धांत। राज्य को सामाजिक (जैविक) विकास के परिणाम के रूप में माना जाता है, जब बाहरी युद्धों और विजय के दौरान प्राकृतिक चयन होता है, जिससे सरकारों का उदय होता है जो मानव शरीर की तुलना में एक सामाजिक जीव को नियंत्रित करता है।

7. ऐतिहासिक-भौतिकवादी। घरेलू कानूनी विज्ञान में, इस सिद्धांत ने एक प्रमुख अर्थ हासिल कर लिया है और शैक्षिक साहित्य में सबसे विस्तृत कवरेज प्राप्त किया है। इस सिद्धांत के अनुसार, राज्य समाज के प्राकृतिक-ऐतिहासिक विकास का एक उत्पाद है। आदिम समाज राज्य की अनुपस्थिति और राज्य के उद्भव की विशेषता है

3. सरकार की अवधारणा और रूप

सरकार के रूप मेंआयोजन का एक तरीका है सुप्रीम पावरराज्यों। यह सर्वोच्च राज्य निकायों की संरचना और उनकी बातचीत के सिद्धांतों दोनों को प्रभावित करता है। इसलिए, वे एक राजशाही और एक गणतंत्र के बीच अंतर करते हैं, जिसके बीच मुख्य अंतर राज्य के प्रमुख के पद को बदलने की प्रक्रिया और शर्तें हैं।

राजशाही -सरकार का एक रूप जिसमें:

1) उच्चतम राज्य शक्ति एक सम्राट (राजा, ज़ार, सम्राट, सुल्तान, आदि) के हाथों में केंद्रित है; 2) सत्ता शासक वंश के प्रतिनिधि द्वारा विरासत में मिली है और जीवन के लिए जारी है; 3) सम्राट राज्य के प्रमुख और विधायिका दोनों के कार्यों का प्रयोग करता है; कार्यकारिणी शक्तिन्याय को नियंत्रित करता है।

सरकार का राजशाही रूप दुनिया के कई देशों (ग्रेट ब्रिटेन, नीदरलैंड, जापान, आदि) में होता है।

राजशाही दो प्रकार की हो सकती है:

1) निरपेक्ष - कानून द्वारा सर्वोच्च शक्ति पूरी तरह से सम्राट की है। एक निरंकुश राजशाही की मुख्य विशेषता राज्य निकायों की अनुपस्थिति है जो शासक की शक्ति को सीमित करती है;

2) सीमित - संवैधानिक, संसदीय और द्वैतवादी हो सकते हैं।

एक संवैधानिक राजतंत्र वह है जिसमें एक प्रतिनिधि निकाय होता है जो राजशाही की शक्ति को महत्वपूर्ण रूप से सीमित करता है। अधिकतर, यह प्रतिबंध एक संविधान द्वारा लागू किया जाता है, जिसे संसद द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

एक संसदीय राजशाही के संकेत:

1) सरकार संसदीय चुनावों में बहुमत प्राप्त करने वाले दलों (या पार्टियों) के प्रतिनिधियों से बनती है;

2) विधायी, कार्यकारी और न्यायिक क्षेत्रों में, सम्राट की शक्ति व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित है (इसका एक प्रतीकात्मक चरित्र है)।

एक द्वैतवादी राजशाही के तहत:

1) राज्य सत्ता, दोनों कानूनी और व्यवहार में, सरकार के बीच विभाजित है, जो सम्राट और संसद द्वारा बनाई गई है;

2) सरकार, संसदीय राजतंत्र के विपरीत, संसद की दलीय संरचना पर निर्भर नहीं होती है और इसके प्रति उत्तरदायी नहीं होती है।

आधुनिक राज्यों में सरकार का गणतांत्रिक रूप सबसे आम है। इसके मुख्य रूप राष्ट्रपति और संसदीय गणतंत्र हैं।

एक राष्ट्रपति गणराज्य में:

1) राष्ट्रपति के पास महत्वपूर्ण शक्तियाँ होती हैं और वह राज्य और सरकार दोनों का प्रमुख होता है;

2) सरकार अतिरिक्त संसदीय माध्यमों से बनती है;

3) विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में शक्तियों का कठोर पृथक्करण। इस विभाजन का मुख्य संकेत एक दूसरे के संबंध में राज्य निकायों की अधिक स्वतंत्रता है।

सरकार का यह रूप मौजूद है, उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में। रूसी संघ को राष्ट्रपति गणराज्य के लिए भी जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

एक संसदीय गणतंत्र में:

1) सरकार संसदीय आधार पर बनती है और इसके प्रति उत्तरदायी होती है;

2) राज्य का प्रमुख प्रतिनिधि कार्य करता है, हालाँकि संविधान के तहत उसकी शक्तियाँ व्यापक हो सकती हैं;

3) सरकार राज्य तंत्र में मुख्य स्थान रखती है और देश का प्रबंधन करती है;

4) राष्ट्रपति संसद द्वारा चुना जाता है और सरकार की मंजूरी के साथ अपनी शक्ति का प्रयोग करता है।

4. सरकार का रूप: अवधारणा और प्रकार।

सरकार के रूप मेंराज्य की राजनीतिक और क्षेत्रीय संरचना, विशेष रूप से केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों के बीच संबंध कहा जाता है। राज्य, जनसंख्या के एक निश्चित स्तर और क्षेत्र के आकार तक पहुँचने के बाद, अपने स्वयं के अधिकारियों वाले भागों में विभाजित होने लगता है। सरकार के रूप के आधार पर, सरल और जटिल राज्यों को प्रतिष्ठित किया जाता है।

सरल (एकात्मक) राज्यएकीकृत और केंद्रीकृत राज्य कहा जाता है, जिसमें प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ होती हैं जो पूरी तरह से केंद्रीय अधिकारियों के अधीन होती हैं, राज्य के लक्षण नहीं होते हैं। उनके पास राजनीतिक स्वतंत्रता नहीं है, लेकिन आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक क्षेत्रों में, एक नियम के रूप में, वे महान शक्तियों से संपन्न हैं। ऐसे राज्य, विशेष रूप से, फ्रांस, नॉर्वे आदि हैं।

एकात्मक राज्य के संकेत: 1) एकता और संप्रभुता; 2) प्रशासनिक इकाइयों को राजनीतिक स्वतंत्रता नहीं है; 3) एक एकल, केंद्रीकृत राज्य तंत्र; 4) एकीकृत विधायी प्रणाली; 5) एक एकीकृत कर प्रणाली।

नियंत्रण करने की विधि के आधार पर, निम्न प्रकार की सरल (एकात्मक) अवस्था को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

1) केंद्रीकृत (केंद्र के प्रतिनिधियों से स्थानीय शक्ति बनती है);

2) विकेंद्रीकृत, उनके पास निर्वाचित निकाय हैं स्थानीय सरकार;

3) मिश्रित;

4) क्षेत्रीय, जिसमें अपने स्वयं के प्रतिनिधि निकायों और प्रशासन के साथ राजनीतिक स्वायत्तता शामिल है।

जटिल राज्य वे हैं जिनमें अलग-अलग डिग्री की राज्य संप्रभुता वाली राज्य संस्थाएं शामिल हैं। निम्न प्रकार के जटिल राज्यों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: 1) संघ; 2) परिसंघ; 3) साम्राज्य।

फेडरेशन- यह एक राज्य में कई स्वतंत्र राज्यों का मिलन है। ऐसे राज्य, विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका और रूसी संघ हैं।

फेडरेशन विशेषताएं:

1) राज्य के विषयों की स्वतंत्रता का अस्तित्व;

2) संघ राज्य;

3) संघ के विषयों के कानून के सामान्य संघीय कानून के साथ कार्य करना;

4) दो-चैनल कर भुगतान प्रणाली।

विषयों के गठन के सिद्धांत के आधार पर, निम्नलिखित प्रकार के संघ हैं:

1) राष्ट्रीय-राज्य;

2) प्रशासनिक-क्षेत्रीय;

3) मिश्रित।

कंफेडेरशन- ये अंतरराज्यीय संघ या संप्रभु राज्यों के अस्थायी कानूनी संघ हैं जो राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए बनाए गए हैं।

एक महासंघ के विपरीत, एक परिसंघ की विशेषता है:

1) संप्रभुता की कमी, एकीकृत कानून, एकीकृत मौद्रिक प्रणाली, एकल नागरिकता;

2) परिसंघ के विषयों द्वारा संयुक्त निर्णय सामान्य मुद्दे, जिसके कार्यान्वयन के लिए वे एकजुट हुए;

3) राज्य से स्वैच्छिक निकासी और उनके क्षेत्र पर सामान्य संघीय कानूनों, विनियमों (जो प्रकृति में सलाहकार हैं) के संचालन को समाप्त करना।

एक साम्राज्य एक ऐसा राज्य है जो विदेशी भूमि की विजय के परिणामस्वरूप बनता है, जिसके घटकों की सर्वोच्च शक्ति पर एक अलग निर्भरता होती है।

5. कानून की अवधारणा, इसका अर्थ, संकेत और सिद्धांत।

सही- राज्य द्वारा स्थापित आम तौर पर बाध्यकारी मानदंडों का एक सेट जो सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है, आधिकारिक रूप में व्यक्त किया जाता है और राज्य के दबाव के साथ प्रदान किया जाता है।

निम्नलिखित अर्थों पर प्रकाश डालना आवश्यक है जिसमें "कानून" शब्द की व्याख्या संभव है

1) सही- यह आचरण के नियमों का एक समूह है जो आम तौर पर समाज के सभी सदस्यों पर बाध्यकारी होता है, जिसे कानूनी मानदंडों के रूप में औपचारिक रूप दिया जाता है;

2) सही- किसी व्यक्ति का अविच्छेद्य अधिकार (संवैधानिक अधिकार एक उदाहरण के रूप में काम कर सकते हैं - काम करने का अधिकार, आवास का अधिकार, आदि);

3) सही- एक अभिन्न सामाजिक श्रेणी; यह अनिवार्य, औपचारिक रूप से परिभाषित मानदंडों की एक प्रणाली है जो समाज की राज्य इच्छा, उसके सार्वभौमिक और वर्ग चरित्र को व्यक्त करती है, और जो राज्य द्वारा जारी या स्वीकृत हैं और शिक्षा और अनुनय के उपायों के साथ उल्लंघन से सुरक्षित हैं, राज्य की जबरदस्ती की संभावना . कानून का मूल्य बहुत अधिक है: यह अर्थव्यवस्था, राजनीति और अन्य संबंधों के क्षेत्र में समाज में संबंधों को नियंत्रित करता है; नागरिकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करता है।

कानून के संकेत:

1) सामान्यता;

2) सामान्य चरित्र;

3) सामान्य बाध्यता;

4) औपचारिक निश्चितता।

एक घटना के रूप में कानून बुनियादी सिद्धांतों पर आधारित है जो इसके सार को दर्शाता है। इसमे शामिल है:

1) कानून और न्यायालय के समक्ष सभी की समानता - सामाजिक स्थिति, भौतिक स्थिति, लिंग, धर्म के प्रति दृष्टिकोण आदि की परवाह किए बिना;

2) अधिकारों और दायित्वों का संयोजन - एक नागरिक के अधिकार को दूसरे नागरिक के कर्तव्य के माध्यम से महसूस किया जा सकता है;

3) सामाजिक न्याय;

4) मानवतावाद - व्यक्ति के अधिकारों और उसकी स्वतंत्रता के प्रति सम्मान;

5) लोकतंत्र - सत्ता लोगों की है, लेकिन कानूनी संस्थाओं के माध्यम से इसका प्रयोग किया जाता है;

6) प्राकृतिक का एक संयोजन (स्वभाव से जीवन, स्वतंत्रता का अधिकार एक व्यक्ति से संबंधित) और सकारात्मक (राज्य द्वारा निर्मित या निहित) कानून;

7) अनुनय और जबरदस्ती का संयोजन। अंतिम सिद्धांत के लिए कुछ विशिष्टताओं की आवश्यकता होती है। कानून प्रवर्तन अभ्यास में अनुनय और जबरदस्ती के संयोजन को कानूनी विनियमन कहा जाता है। अनुनय की विधि मुख्य है, यह कानूनी संबंध के विषय की सद्भावना पर आधारित है। इस पद्धति में कानूनी शिक्षा (कानून के नियमों के साथ जनसंख्या का परिचय) शामिल है। यह आपको हिंसा के उपयोग के बिना परिणाम प्राप्त करने की अनुमति देता है। मामले में जब अनुनय के उपायों से सकारात्मक परिणाम प्राप्त नहीं किया जा सकता है, तो प्रभाव के एक अलग तरीके को लागू करना आवश्यक है, जिसे ज़बरदस्ती कहा जाता है। कानून द्वारा स्थापित प्रक्रियात्मक रूप (उदाहरण के लिए, गिरफ्तारी, सजा, आदि) में ज़बरदस्ती के उपयोग की अनुमति है। कानूनी विनियमनकानूनी साधनों की मदद से किए गए कानूनी प्रभाव का एक रूप है।

6. कानून के उद्भव के सिद्धांत

धर्मशास्त्रीय सिद्धांतसे आता है दिव्य उत्पत्तिकानून शाश्वत के रूप में, ईश्वर की इच्छा और घटना के उच्च मन को व्यक्त करता है। लेकिन यह कानून में प्राकृतिक और मानवीय (मानवतावादी) सिद्धांतों की उपस्थिति से इनकार नहीं करता है। धार्मिक सिद्धांत कानून को अच्छाई और न्याय से जोड़ने वाले पहले सिद्धांतों में से एक था। यह इसकी निस्संदेह योग्यता है। हालाँकि, विचाराधीन सिद्धांत वैज्ञानिक प्रमाणों और तर्कों पर आधारित नहीं है, बल्कि विश्वास पर आधारित है।

प्राकृतिक कानून सिद्धांत(दुनिया के कई देशों में आम) कानून की उत्पत्ति के मुद्दे पर इसके रचनाकारों की राय के एक महान बहुलवाद से प्रतिष्ठित है। इस सिद्धांत के समर्थकों का मानना ​​है कि समानांतर में कानून और प्राकृतिक कानून के माध्यम से राज्य द्वारा बनाए गए सकारात्मक कानून हैं।

यदि लोगों, राज्य की इच्छा से सकारात्मक कानून उत्पन्न होता है, तो प्राकृतिक कानून के उद्भव के कारण अलग-अलग होते हैं। वोल्टेयर के अनुसार, प्राकृतिक नियम प्रकृति के नियमों का पालन करते हैं, यह प्रकृति द्वारा ही मनुष्य के हृदय में अंकित है। प्राकृतिक कानून भी लोगों में निहित शाश्वत न्याय से, नैतिक सिद्धांतों से प्राप्त हुआ था। लेकिन सभी मामलों में, प्राकृतिक कानून लोगों द्वारा नहीं बनाया जाता है, बल्कि स्वतः उत्पन्न होता है; लोग किसी तरह इसे केवल एक प्रकार के आदर्श, सार्वभौमिक न्याय के मानक के रूप में जानते हैं।

प्राकृतिक कानून सिद्धांत मेंकानून की मानवशास्त्रीय व्याख्या और इसकी घटना के कारण हावी हैं। यदि कानून मनुष्य की अपरिवर्तनीय प्रकृति से उत्पन्न होता है, तो यह तब तक शाश्वत और अपरिवर्तनीय है जब तक मनुष्य मौजूद है। हालाँकि, इस तरह के निष्कर्ष को शायद ही वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित माना जा सकता है।

नियामक सिद्धांत के निर्मातानियम जी. केल्सन ने कानून को कानून से ही व्युत्पन्न किया। कानून, उन्होंने तर्क दिया, कार्य-कारण के सिद्धांत के अधीन नहीं है और खुद से शक्ति और प्रभावशीलता प्राप्त करता है। केल्सन के लिए, कानून के उद्भव के कारणों की समस्या बिल्कुल भी मौजूद नहीं थी।

मनोवैज्ञानिक सिद्धांतअधिकार(एल। पेट्राज़िट्स्की और अन्य) लोगों के मानस में कानून के गठन के कारणों को "अनिवार्य-जिम्मेदार कानूनी अनुभवों" में देखते हैं। कानून "एक विशेष प्रकार की जटिल भावनात्मक और बौद्धिक मानसिक प्रक्रिया है जो व्यक्ति के मानस के क्षेत्र में होती है।"

उत्पत्ति की मार्क्सवादी अवधारणाकानून लगातार भौतिकवादी है। मार्क्सवाद ने यह साबित कर दिया कि कानून की जड़ें अर्थव्यवस्था में, समाज के आधार में हैं। इसलिए, कानून अर्थशास्त्र से ऊपर नहीं हो सकता है, यह आर्थिक गारंटी के बिना भ्रामक हो जाता है। यह मार्क्सवादी सिद्धांत की निस्संदेह खूबी है। साथ ही, मार्क्सवाद सख्ती से कानून की उत्पत्ति को वर्गों और वर्ग संबंधों से जोड़ता है, और कानून में केवल आर्थिक रूप से प्रमुख वर्ग की इच्छा को देखता है। हालाँकि, वर्गों की तुलना में कानून की जड़ें गहरी हैं; इसका उद्भव अन्य सामान्य सामाजिक कारणों से भी पूर्व निर्धारित है।

कानून का समझौता सिद्धांत. यह पश्चिमी वैज्ञानिक हलकों द्वारा समर्थित है। कानून कबीले के भीतर संबंधों को विनियमित करने के लिए नहीं, बल्कि कुलों के बीच संबंधों को सुव्यवस्थित करने के लिए उत्पन्न हुआ। सबसे पहले, युद्धरत कुलों के बीच सुलह की संधियाँ हुईं, फिर कुछ नियम जिन्होंने विभिन्न प्रतिबंधों को स्थापित किया, यह सब और अधिक जटिल हो गया, और इस प्रकार कानून का उदय हुआ। जीनस के भीतर, अधिकार उत्पन्न नहीं हो सका, क्योंकि वहां इसकी आवश्यकता नहीं थी, जीनस के भीतर संघर्ष व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित थे।

कानून का नियामक सिद्धांत- एशियाई वैज्ञानिक मंडल। मुख्य रूप से कृषि और कृषि उत्पादन के नियमन के लिए पूरे देश के लिए एक प्राकृतिक व्यवस्था स्थापित करने और बनाए रखने के लिए कानून उत्पन्न होता है।

7. कानून का स्त्रोत।

1) कानूनी रिवाज- कानून का पहला रूप, आचरण का एक ऐतिहासिक रूप से स्थापित नियम। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि न केवल आम तौर पर मान्यता प्राप्त रीति-रिवाज, बल्कि राज्य द्वारा अनुमोदित रीति-रिवाज भी कानूनी हो जाते हैं। यह राज्य है जो उन्हें बाध्यकारी कानूनी बल देता है। उदाहरण के लिए, बारह तालिकाओं के नियम प्राचीन रोम, एथेंस में ड्रेको के कानून।

2) मिसाल(न्यायिक, प्रशासनिक) - निर्णय, जिन सिद्धांतों को अदालतें ऐसी स्थितियों पर विचार करते समय एक मॉडल के रूप में लागू करने के लिए बाध्य हैं। अदालतें कानूनी मानदंड बनाने के लिए नहीं, बल्कि उन्हें लागू करने के लिए बाध्य हैं। कानून का यह रूप (केस लॉ) कई देशों में व्यापक हो गया है, अर्थात् यूके, यूएसए, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया आदि में।

3) नियामक अनुबंध- कानून के नियमों वाले दलों का समझौता। उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध, 12/30/1922 के यूएसएसआर के गठन पर संधि, उद्यम और प्रशासन के कर्मचारियों के बीच सामूहिक समझौते।

4) कानूनी अधिनियम- प्रासंगिक निकाय द्वारा देश के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किया गया एक आधिकारिक दस्तावेज, जिसमें कानून के नियम (कानून, कोड, सरकार के फरमान, राष्ट्रपति के फरमान आदि) शामिल हैं। यह प्रासंगिक प्रक्रिया के अनुपालन में अपनाया गया है, कानून द्वारा निर्धारित प्रपत्र है, एक निश्चित प्रक्रिया के अनुसार लागू होता है, यह गोद लेने के क्षण से कानून में निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर अनिवार्य प्रकाशन के अधीन है।

8. कानूनी प्रणालियों के प्रकार।

कानूनी प्रणाली- यह एक निश्चित अवधि में एक या कई देशों के पैमाने पर ली गई परस्पर संबंधित कानूनी घटनाओं का एक समूह है: सकारात्मक कानून और इसके सिद्धांत, कानूनी चेतना, कानून के स्रोत, कानूनी महत्व वाले लोगों और संगठनों की गतिविधियां। परंपरागत रूप से, कानून की तीन मुख्य प्रणालियाँ हैं:

महाद्वीपीय, या रोमानो-जर्मनिक, कानूनी प्रणाली.

इस प्रणाली की मुख्य विशेषताएं:

क) कानून का स्रोत एक नियामक कानूनी अधिनियम है;

बी) कानून-निर्माण विशेष रूप से अधिकृत निकायों (संसदों, सरकारों, राज्य के प्रमुखों) द्वारा किया जाता है;

ग) कानून की यह प्रणाली रोमन कानून के स्वागत के आधार पर उत्पन्न हुई;

d) कानून की सभी शाखाओं को निजी और सार्वजनिक में विभाजित किया गया है। यह कानूनी प्रणाली जर्मनी, फ्रांस, इटली, ऑस्ट्रिया, रूस आदि की विशेषता है।


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एक विशेष राजनीतिक संगठन के रूप में राज्य

राज्य राजनीतिक जबरदस्ती सामाजिक

राज्य की अवधारणा, इसकी विशेषताएं और कार्य

राज्य को सर्वव्यापी के रूप में परिभाषित किया जा सकता है राजनीतिक संगठनशासक वर्ग, अपने हितों को सुनिश्चित करने के लिए मुख्य साधन के रूप में कार्य करता है।

राज्य की गठित परिभाषा शब्द के उचित अर्थों में राज्य को संदर्भित करती है। ये मुख्य रूप से गुलाम और सामंती राज्य हैं।

राज्य की अवधारणा की सामग्री को प्रकट करते हुए, हम सबसे पहले इसे एक राजनीतिक संगठन के रूप में एक सामान्य अवधारणा के तहत लाते हैं। इस प्रकार, हम निहित विशेषताओं को स्थानांतरित करते हैं सामान्य सिद्धांत, "राज्य" की परिभाषित अवधारणा पर। इसलिए, उन्हें सूचीबद्ध करने की आवश्यकता नहीं है। यह केवल राज्य की मुख्य विशेषताओं को एक विशेष राजनीतिक वास्तविकता के रूप में इंगित करने के लिए बनी हुई है। ये होंगे: 1) राज्य की सर्वव्यापी प्रकृति; 2) शासक वर्ग के राजनीतिक संगठन के रूप में राज्य का अस्तित्व; 3) उनकी आधिकारिक भूमिका।

राज्य, मुख्य राजनीतिक संस्था होने के नाते, समाज का प्रबंधन करने, आर्थिक और सामाजिक संरचनाओं की रक्षा करने, बनाए रखने के लिए कहा जाता है सार्वजनिक व्यवस्थाऔर सभी सामाजिक संस्थाओं के कामकाज।

राज्य समाज के आंतरिक विकास का एक उत्पाद है, जिसे निष्पक्ष रूप से संगठनात्मक औपचारिकता की आवश्यकता है। अलग-अलग युगों में, अलग-अलग परिस्थितियों में, राज्य समाज के प्रबंधन के लिए एक संगठन के रूप में, शासन करने के लिए एक तंत्र के रूप में कार्य करता है। राज्य की कोई शाश्वत प्रकृति नहीं है, यह आदिम समाज में मौजूद नहीं था, लेकिन विभिन्न कारणों से इसके विकास के अंतिम चरण में ही प्रकट हुआ, जो मुख्य रूप से मानव अस्तित्व के नए संगठनात्मक और श्रम मानकों से संबंधित था।

राज्य, इसका तंत्र (राज्य निकायों की प्रणाली) अपरिवर्तित, स्थिर नहीं रहता है।

राज्य समाज के साथ बदलता है राजनीतिक रूपउसका संगठन। हम सुविधाओं के बारे में बात कर सकते हैं राज्य मशीनरीदास-स्वामी, सामंती, बुर्जुआ समाज, आदि। यह राज्यों के वर्गीकरण के लिए एक दृष्टिकोण है, अन्य हैं। उदाहरण के लिए, कोई सत्तावादी, अधिनायकवादी और लोकतांत्रिक राज्यों को अलग कर सकता है।

नतीजतन, राज्य को समाज की राजनीतिक शक्ति के एक विशेष संगठन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जिसमें एक विशेष ज़बरदस्त तंत्र है जो शासक वर्ग, एक अन्य सामाजिक समूह या पूरे लोगों की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है।

यदि हम लोकतांत्रिक प्रकार के राज्य की बात करें, तो यूरोपीय देशों में इसका गठन और विकास 18वीं-19वीं शताब्दी के अंत में हुआ। भवन निर्माण की गुणवत्ता लोकतांत्रिक राज्यआज रूस द्वारा शुरू किया गया। एक कानूनी लोकतांत्रिक राज्य के रूप में रूस का विकास मानता है कि:

1) संप्रभुता के वाहक और रूसी संघ की राज्य शक्ति का एकमात्र स्रोत इसके बहुराष्ट्रीय लोग हैं;

2) लोकतंत्र (लोकतंत्र) राजनीतिक और वैचारिक विविधता, बहुदलीय व्यवस्था के आधार पर किया जाता है;

3) राज्य, उसके निकाय, संस्थान और अधिकारियोंपूरे समाज की सेवा करना, उसके किसी भाग की नहीं, व्यक्ति और नागरिक के प्रति उत्तरदायी हैं;

4) एक व्यक्ति, उसके अधिकार और स्वतंत्रता - उच्चतम मूल्य;

5) राज्य सत्ता की प्रणाली विधायी, कार्यकारी और के पृथक्करण के सिद्धांत पर आधारित है न्यायतंत्र, साथ ही रूसी संघ, उसके घटक गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों (क्षमता) के विषयों का परिसीमन, स्वायत्त क्षेत्रऔर स्थानीय सरकारें;

6) समाज की इच्छा के आधार पर कानून का शासन या कानून से संबंध।

"सामान्य रूप से राज्य" की अवधारणा को ठीक करें सामान्य संकेतकिसी भी राज्य की विशेषता, उसकी प्रकृति की परवाह किए बिना।

हम उन विशेषताओं के बारे में बात कर सकते हैं जो राज्य को समाज के आदिम संगठन से अलग करती हैं, और हम उन विशेषताओं के बारे में बात कर सकते हैं जिनके कारण यह किसी भी सामाजिक संगठन, संघ, आंदोलन से अलग है।

राज्य निम्नलिखित विशेषताओं में आदिम समाज के सामाजिक संगठन से भिन्न है।

सबसे पहले, उसके पास राजनीतिक शक्ति है, अर्थात्, समाज के एक हिस्से का दूसरे द्वारा केंद्रित केंद्रित दबाव।

दूसरे, यह प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों द्वारा जनसंख्या के वितरण की विशेषता है।

राज्य की जनसंख्या विशेषता का प्रादेशिक विभाजन:

a) पूर्व कबीले के रक्त संबंधों के टूटने को ठीक करता है, जनसंख्या के निवास स्थान की गतिशीलता और परिवर्तनशीलता के कारण होने वाली टूटन, और माल के विकसित आदान-प्रदान, रोजगार में परिवर्तन और भू-संपत्ति के अलगाव के साथ संबंध ;

बी) अपने पूर्वजों के संबंधों की परवाह किए बिना, केवल निवास स्थान पर लोगों के संगठन को आम तौर पर स्वीकार करता है;

ग) सभी लोगों को, उनकी स्थिति की परवाह किए बिना, राज्य के विषयों में बदल देता है;

d) राज्य की बाहरी सीमाओं के साथ-साथ इसकी आंतरिक प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

तीसरा, राज्य करों की स्थापना करता है, जिसकी बदौलत उसके तंत्र का समर्थन होता है।

राज्य निम्नलिखित मुख्य विशेषताओं में अन्य सार्वजनिक संगठनों, संघों और आंदोलनों से भिन्न है।

सबसे पहले, राज्य अपने क्षेत्र में रहने वाली पूरी आबादी को कवर करता है। सार्वजनिक संगठन, संघ और आंदोलन समाज के केवल एक निश्चित हिस्से को कवर करते हैं।

दूसरे, राज्य को एक विशेष श्रेणी के व्यक्तियों - अधिकारियों, शक्ति से संपन्न एक विशेष तंत्र की उपस्थिति से प्रतिष्ठित किया जाता है।

तीसरा, राज्य पूरे समाज के आधिकारिक प्रतिनिधि के रूप में कार्य करता है, इसकी केंद्रित अभिव्यक्ति और अवतार है।

चौथा, संप्रभुता की उपस्थिति में राज्य अन्य संगठनों से अलग है।

राज्य की संप्रभुता को इसके सामने आने वाले कार्यों को हल करने में राज्य सत्ता की स्वायत्तता और स्वतंत्रता के रूप में समझा जाना चाहिए।

राज्य की इन विशेषताओं को कानूनी साहित्य में सार्वभौमिक मान्यता मिली है। वे आवश्यक हैं।

और एक सामाजिक विशेषता को असंदिग्ध रूप से स्थापित करने के लिए, किसी को उस स्थिति द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए जिसके अनुसार एक घटना और इसकी मुख्य विशेषता के बीच एक अविच्छेद्य दो-तरफ़ा संबंध है, अर्थात्: संकेतित विशेषता की अनुपस्थिति अनिवार्य रूप से अनुपस्थिति की अनुपस्थिति पर जोर देती है। घटना, जिसका यह एक गुण है। बदले में, बिना किसी घटना के, ऐसा संकेत मौजूद नहीं हो सकता।

मध्यवर्ती निष्कर्ष - आवश्यक सुविधाएंराज्य हैं:

1. उपलब्धता सार्वजनिक प्राधिकरणजो राज्य निकायों में सन्निहित है, राज्य शक्ति के रूप में कार्य करता है। यह उन लोगों की एक विशेष परत द्वारा किया जाता है जो नियंत्रण और ज़बरदस्ती के कार्य करते हैं। लोगों की यह विशेष परत राज्य के तंत्र का गठन करती है, जो राज्य शक्तियों के साथ संपन्न होती है, अर्थात् बाध्यकारी कृत्यों को जारी करने की क्षमता, सहारा लेने के लिए, यदि आवश्यक हो, तो अभिव्यक्ति के लिए लोगों के व्यवहार को अधीनस्थ करने के लिए राज्य प्रभाव राज्य निकायों द्वारा अपनाए गए निर्णयों में।

2. जनसंख्या का प्रादेशिक संगठन। राज्य की शक्ति एक निश्चित क्षेत्र के भीतर प्रयोग की जाती है और वहां रहने वाले सभी लोगों तक फैली हुई है। आदिम समाज में, लोगों की शक्ति के अधीनता उनके जीनस से संबंधित होने के कारण थी, अर्थात रक्त-रिश्तेदारी। राज्य का चिन्ह इस राज्य के क्षेत्र में स्थित सभी लोगों के लिए अपनी शक्ति के विस्तार की विशेषता है।

3. राज्य की संप्रभुता, यानी देश के भीतर और बाहर एक नई दूसरी शक्ति से राज्य सत्ता की स्वतंत्रता। राज्य संप्रभुता, जो राज्य को स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से अपने मामलों को तय करने का अधिकार देती है, राज्य को अपनी अन्य विशेषताओं के साथ, समाज के अन्य संगठनों से अलग करती है (उदाहरण के लिए, राजनीतिक दल), प्रादेशिक संस्थाएँ।

4. सभी राज्य निकायों की गतिविधियाँ कानून के शासन पर आधारित हैं। राज्य एकमात्र ऐसा संगठन है जो कानून बनाने का काम करता है, यानी यह कानून और अन्य कानूनी कार्य करता है जो पूरी आबादी पर बाध्यकारी होते हैं।

5. मजबूर करों और अन्य अनिवार्य भुगतानों की एक प्रणाली का अस्तित्व।

सामाजिक उद्देश्यराज्य, इसकी गतिविधियों की प्रकृति और सामग्री राज्य के कार्यों में परिलक्षित होती है, जो इसकी गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों से संबंधित हैं।

कार्यों का वर्गीकरण राज्य की गतिविधि के क्षेत्रों, यानी उन क्षेत्रों पर आधारित है जनसंपर्कजिस पर यह प्रभाव डालता है। इसके आधार पर, राज्य के कार्यों को आंतरिक और बाह्य में विभाजित किया जा सकता है।

1. आंतरिक कार्य किसी दिए गए देश के भीतर राज्य की मुख्य गतिविधियाँ हैं, जो विशेषता हैं आंतरिक राजनीतिराज्यों। इनमें सुरक्षात्मक और नियामक शामिल हैं।

सुरक्षात्मक कार्यों के कार्यान्वयन में कानून द्वारा निर्धारित और विनियमित सभी सामाजिक संबंधों को सुनिश्चित करने और उनकी रक्षा करने के लिए राज्य की गतिविधियाँ शामिल हैं। इन उद्देश्यों के लिए, राज्य का ध्यान रखता है:

क) कानून और व्यवस्था के पालन पर नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को बनाए रखने पर;

बी) समाज में नागरिक सद्भाव सुनिश्चित करने पर;

ग) स्वामित्व के सभी रूपों की समान सुरक्षा पर;

डी) सुरक्षा के बारे में पर्यावरणवगैरह।

संविधान के अनुसार रूसी संघमनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता, पालन और संरक्षण राज्य का कर्तव्य है। अधिकारों और स्वतंत्रताओं को अविच्छेद्य के रूप में पहचाना जाता है, जो जन्म से ही किसी व्यक्ति से संबंधित होते हैं। राज्य सभी को उनके अधिकारों और स्वतंत्रता की न्यायिक सुरक्षा की गारंटी देता है। अपराधों और शक्ति के दुरुपयोग के शिकार लोगों के अधिकारों को कानून द्वारा संरक्षित किया जाता है। सार्वजनिक प्राधिकरणों या उनके अधिकारियों के अवैध कार्यों (या निष्क्रियता) के कारण हुए नुकसान के लिए हर किसी को मुआवजे का अधिकार है।

रूसी संघ में, निजी, राज्य, नगरपालिका और स्वामित्व के अन्य रूपों को उसी तरह से मान्यता प्राप्त और संरक्षित किया जाता है।

विनियामक कार्य सामाजिक उत्पादन के संगठन, देश की अर्थव्यवस्था के विकास, निर्माण में राज्य की भूमिका की विशेषता है आवश्यक शर्तेंव्यक्तित्व निर्माण के लिए। इन उद्देश्यों के लिए, राज्य मनुष्य और समाज के हितों में जीवन के आर्थिक वातावरण को नियंत्रित करता है, लोगों की भौतिक भलाई और आध्यात्मिक विकास का ख्याल रखता है। विनियामक कार्यों में आर्थिक, सामाजिक कार्य, कराधान का कार्य और करों का संग्रह, और अन्य शामिल हैं।

राज्य का आर्थिक कार्य कम हो गया है:

क) आर्थिक नीति का विकास;

बी) राज्य उद्यमों और संगठनों का प्रबंधन;

ग) स्थापना कानूनी ढांचाबाजार और मूल्य निर्धारण नीति।

रूसी संघ आर्थिक स्थान की एकता, माल, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों की मुक्त आवाजाही, प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने, आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 8) की गारंटी देता है।

कार्यान्वयन सामाजिक कार्यराज्य में ऐसी परिस्थितियों का निर्माण शामिल है जो एक सभ्य जीवन और मनुष्य के मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ में लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा की जाती है, परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन, विकलांग और बुजुर्ग नागरिकों के लिए राज्य का समर्थन स्थापित किया जाता है, सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली विकसित की जाती है, राज्य पेंशन और लाभ स्थापित हैं (अनुच्छेद 7)।

कराधान और करों का संग्रह राज्य का सबसे महत्वपूर्ण कार्य है। यह इस तथ्य के कारण है कि राज्य के बजट में विभिन्न कर, शुल्क, शुल्क और अन्य अनिवार्य भुगतान शामिल हैं। 1992 में, रूसी संघ में कर प्रणाली के मूल सिद्धांतों पर कानून को अपनाया गया था, जो करदाताओं और कर अधिकारियों के अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को नियंत्रित करता है। रूसी संघ ने एक कर सेवा, रूसी संघ की कर पुलिस बनाई और संचालित की है। कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 57, हर कोई कानूनी रूप से स्थापित करों और शुल्कों का भुगतान करने के लिए बाध्य है।

2. बाहरी कार्य बाहरी रूप से प्रकट होते हैं राजनीतिक गतिविधिराज्य और अन्य देशों के साथ इसके संबंध। बाहरी कार्यों में शामिल हैं: पारस्परिक रूप से लाभप्रद अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, बाहरी हमलों से राज्य की रक्षा सुनिश्चित करना और अन्य। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग दो दिशाओं में किया जाता है:

ए) विदेश नीति गतिविधियों;

बी) विदेशी आर्थिक गतिविधि और मानवीय क्षेत्र में सहयोग, प्रकृति संरक्षण, आदि।

रूसी संघ की विदेश नीति गतिविधि सभी देशों की राज्य संप्रभुता और संप्रभु समानता के लिए मान्यता और सम्मान के सिद्धांतों पर आधारित है, उनके आंतरिक मामलों में समानता और गैर-हस्तक्षेप, क्षेत्रीय अखंडता के लिए सम्मान और मौजूदा सीमाओं की हिंसा, त्याग बल के उपयोग और बल के खतरे, आर्थिक और दबाव के किसी भी अन्य तरीके, मानव अधिकारों और स्वतंत्रता का सम्मान, राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों सहित, दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति और अन्य आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का सम्मान। रूसी संघ संयुक्त राष्ट्र का सदस्य है, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य है। यह कई अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत करता है।

रूसी संघ का रक्षा कार्य देश की रक्षा क्षमता के पर्याप्त स्तर को बनाए रखने के सिद्धांत पर आधारित है जो आवश्यकताओं को पूरा करता है राष्ट्रीय सुरक्षारूस, अपने क्षेत्र की अखंडता और अनुल्लंघनीयता सुनिश्चित करता है। 1992 में, रक्षा पर रूसी संघ के कानून को अपनाया गया था, जो देश की रक्षा के संगठन के अंतर्निहित सिद्धांतों को परिभाषित करता है, और 1993 में, रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत के मुख्य प्रावधानों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान फेडरेशन जारी किया गया था।

राज्य के बाहरी और आंतरिक कार्य बारीकी से जुड़े हुए और अन्योन्याश्रित हैं।

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राज्य -राजनीतिक शक्ति का संगठन जो समाज का प्रबंधन करता है और उसमें व्यवस्था और स्थिरता सुनिश्चित करता है।

मुख्य राज्य के संकेतहैं: एक निश्चित क्षेत्र की उपस्थिति, संप्रभुता, एक व्यापक सामाजिक आधार, वैध हिंसा पर एकाधिकार, करों को इकट्ठा करने का अधिकार, सत्ता की सार्वजनिक प्रकृति, राज्य के प्रतीकों की उपस्थिति।

राज्य करता है आंतरिक कार्यजिनमें आर्थिक, स्थिरीकरण, समन्वय, सामाजिक आदि भी हैं बाहरी कार्यजिनमें से सबसे महत्वपूर्ण रक्षा का प्रावधान और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की स्थापना है।

द्वारा सरकार के रूप मेंराज्यों को राजतंत्रों (संवैधानिक और पूर्ण) और गणराज्यों (संसदीय, राष्ट्रपति और मिश्रित) में विभाजित किया गया है। निर्भर करना सरकार के रूपोंएकात्मक राज्यों, संघों और परिसंघों में अंतर करना।

राज्य

राज्य - यह राजनीतिक सत्ता का एक विशेष संगठन है, जिसके पास अपनी सामान्य गतिविधि सुनिश्चित करने के लिए समाज के प्रबंधन के लिए एक विशेष उपकरण (तंत्र) है।

में ऐतिहासिकराज्य के संदर्भ में, राज्य को एक सामाजिक संगठन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जिसके पास एक निश्चित क्षेत्र की सीमाओं के भीतर रहने वाले सभी लोगों पर अंतिम शक्ति है, और इसका मुख्य लक्ष्य सामान्य समस्याओं का समाधान करना और बनाए रखते हुए सामान्य भलाई सुनिश्चित करना है, सब से ऊपर, आदेश।

में संरचनात्मकयोजना, राज्य संस्थानों और संगठनों के एक व्यापक नेटवर्क के रूप में प्रकट होता है जो सरकार की तीन शाखाओं: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक का प्रतीक है।

सरकारसंप्रभु है, अर्थात् सर्वोच्च, देश के भीतर सभी संगठनों और व्यक्तियों के संबंध में, साथ ही अन्य राज्यों के संबंध में स्वतंत्र, स्वतंत्र है। राज्य पूरे समाज का आधिकारिक प्रतिनिधि है, इसके सभी सदस्य, जिन्हें नागरिक कहा जाता है।

जनसंख्या से एकत्र किए गए ऋण और उससे प्राप्त होने वाले ऋणों को सत्ता के राज्य तंत्र के रखरखाव के लिए निर्देशित किया जाता है।

राज्य एक सार्वभौमिक संगठन है, जो कई विशेषताओं और विशेषताओं से अलग है, जिनका कोई एनालॉग नहीं है।

राज्य संकेत

  • ज़बरदस्ती - राज्य की ज़बरदस्ती किसी दिए गए राज्य के भीतर अन्य विषयों पर ज़बरदस्ती करने के अधिकार के संबंध में प्राथमिक और प्राथमिकता है और कानून द्वारा निर्धारित स्थितियों में विशेष निकायों द्वारा किया जाता है।
  • संप्रभुता - ऐतिहासिक रूप से स्थापित सीमाओं के भीतर काम करने वाले सभी व्यक्तियों और संगठनों के संबंध में राज्य के पास उच्चतम और असीमित शक्ति है।
  • सार्वभौमिकता - राज्य पूरे समाज की ओर से कार्य करता है और पूरे क्षेत्र में अपनी शक्ति का विस्तार करता है।

राज्य के लक्षणजनसंख्या के क्षेत्रीय संगठन, राज्य की संप्रभुता, कर संग्रह, कानून निर्माण हैं। प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन की परवाह किए बिना राज्य एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाली पूरी आबादी को अपने अधीन कर लेता है।

राज्य गुण

  • क्षेत्र - व्यक्तिगत राज्यों की संप्रभुता के क्षेत्रों को अलग करने वाली सीमाओं द्वारा परिभाषित।
  • जनसंख्या राज्य की प्रजा होती है, जिस पर उसकी शक्ति का विस्तार होता है और जिसके संरक्षण में वे होते हैं।
  • उपकरण - अंगों की एक प्रणाली और एक विशेष "अधिकारियों के वर्ग" की उपस्थिति जिसके माध्यम से राज्य कार्य करता है और विकसित होता है। किसी दिए गए राज्य की पूरी आबादी पर बाध्यकारी कानूनों और विनियमों को जारी करना राज्य विधानमंडल द्वारा किया जाता है।

राज्य की अवधारणा

राज्य एक राजनीतिक संगठन के रूप में, समाज की शक्ति और प्रबंधन की संस्था के रूप में समाज के विकास में एक निश्चित चरण में उत्पन्न होता है। राज्य के उद्भव की दो मुख्य अवधारणाएँ हैं। पहली अवधारणा के अनुसार, राज्य के क्रम में उत्पन्न होता है प्राकृतिक विकाससमाज और नागरिकों और शासकों के बीच एक समझौते का निष्कर्ष (टी। हॉब्स, जे। लोके)। दूसरी अवधारणा प्लेटो के विचारों पर वापस जाती है। वह पहले को अस्वीकार करती है और जोर देकर कहती है कि राज्य अपेक्षाकृत बड़े, लेकिन कम संगठित आबादी (डी। ह्यूम, एफ। नीत्शे)। जाहिर है, मानव जाति के इतिहास में, राज्य के उद्भव के पहले और दूसरे दोनों तरीके हुए।

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया जा चुका है, प्रारंभ में समाज में राज्य ही एकमात्र राजनीतिक संगठन था। भविष्य में, समाज की राजनीतिक व्यवस्था के विकास के क्रम में, अन्य राजनीतिक संगठन (दल, आंदोलन, ब्लॉक आदि) भी उत्पन्न होते हैं।

"राज्य" शब्द का प्रयोग आमतौर पर व्यापक और संकीर्ण अर्थों में किया जाता है।

में व्यापक अर्थ राज्य की पहचान समाज के साथ, एक निश्चित देश के साथ की जाती है। उदाहरण के लिए, हम कहते हैं: "संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य", "नाटो के सदस्य राज्य", "भारत का राज्य"। उपरोक्त उदाहरणों में, राज्य पूरे देशों को एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाले लोगों के साथ संदर्भित करता है। राज्य का यह विचार पुरातनता और मध्य युग में हावी रहा।

संकुचित अर्थ मेंराज्य को राजनीतिक व्यवस्था के संस्थानों में से एक के रूप में समझा जाता है, जिसके पास समाज में सर्वोच्च शक्ति है। नागरिक समाज संस्थानों (XVIII-XIX सदियों) के गठन के दौरान राज्य की भूमिका और स्थान की इस तरह की समझ की पुष्टि की जाती है, जब समाज की राजनीतिक प्रणाली और सामाजिक संरचना अधिक जटिल हो जाती है, अलग करने की आवश्यकता होती है राज्य संस्थानऔर समाज से संस्थान और राजनीतिक व्यवस्था के अन्य गैर-राज्य संस्थान।

राज्य समाज का मुख्य सामाजिक-राजनीतिक संस्थान है, राजनीतिक व्यवस्था का मूल है। समाज में संप्रभु शक्ति होने के कारण, यह लोगों के जीवन को नियंत्रित करता है, विभिन्न सामाजिक स्तरों और वर्गों के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है, और समाज की स्थिरता और इसके नागरिकों की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है।

राज्य की एक जटिल संगठनात्मक संरचना है, जिसमें निम्नलिखित तत्व शामिल हैं: विधायी संस्थान, कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय, न्यायपालिका, सार्वजनिक व्यवस्था और राज्य सुरक्षा निकाय, सशस्त्र बल आदि। यह सब राज्य को न केवल कार्य करने की अनुमति देता है। प्रबंधन समाज, लेकिन व्यक्तिगत नागरिकों और बड़े सामाजिक समुदायों (वर्गों, सम्पदा, राष्ट्रों) दोनों के खिलाफ ज़बरदस्ती (संस्थागत हिंसा) के कार्य। हाँ, वर्षों में सोवियत शक्तियूएसएसआर में, कई वर्गों और सम्पदाओं को वास्तव में नष्ट कर दिया गया था (पूंजीपति वर्ग, व्यापारी, समृद्ध किसान, आदि), राजनीतिक दमनसंपूर्ण लोगों को उजागर किया गया (चेचेन, इंगुश, क्रीमियन टाटर्स, जर्मन, आदि)।

राज्य संकेत

राज्य को राजनीतिक गतिविधि के मुख्य विषय के रूप में मान्यता प्राप्त है। साथ कार्यात्मकइस दृष्टिकोण से, राज्य अग्रणी राजनीतिक संस्था है जो समाज का प्रबंधन करती है और उसमें व्यवस्था और स्थिरता सुनिश्चित करती है। साथ संगठनात्मकराज्य राजनीतिक शक्ति का एक संगठन है जो राजनीतिक गतिविधि के अन्य विषयों (उदाहरण के लिए, नागरिक) के साथ संबंधों में प्रवेश करता है। इस समझ में, राज्य को राजनीतिक संस्थाओं (अदालतों, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली, सेना, नौकरशाही, स्थानीय अधिकारियों, आदि) के एक समूह के रूप में देखा जाता है, जो आयोजन के लिए जिम्मेदार होते हैं। सामाजिक जीवनऔर समुदाय द्वारा वित्त पोषित।

लक्षण, जो राज्य को राजनीतिक गतिविधि के अन्य विषयों से अलग करते हैं, इस प्रकार हैं:

एक निश्चित क्षेत्र की उपस्थिति- राज्य का अधिकार क्षेत्र (न्याय करने का अधिकार और कानूनी मुद्दों को हल करने का अधिकार) इसकी क्षेत्रीय सीमाओं द्वारा निर्धारित किया जाता है। इन सीमाओं के भीतर, राज्य की शक्ति समाज के सभी सदस्यों तक फैली हुई है (वे दोनों जिनके पास देश की नागरिकता है और जिनके पास नहीं है);

संप्रभुता- राज्य आंतरिक मामलों और विदेश नीति के संचालन में पूरी तरह से स्वतंत्र है;

विभिन्न प्रकार के संसाधनों का उपयोग किया- राज्य अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए मुख्य शक्ति संसाधन (आर्थिक, सामाजिक, आध्यात्मिक, आदि) जमा करता है;

पूरे समाज के हितों का प्रतिनिधित्व करने की इच्छा -राज्य पूरे समाज की ओर से कार्य करता है, न कि व्यक्तियों या सामाजिक समूहों की ओर से;

वैध हिंसा पर एकाधिकार- राज्य को कानूनों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और उनके उल्लंघनकर्ताओं को दंडित करने के लिए बल प्रयोग करने का अधिकार है;

कर वसूलने का अधिकार- राज्य जनसंख्या से विभिन्न करों और शुल्कों की स्थापना और संग्रह करता है, जो राज्य निकायों को वित्त देने और विभिन्न प्रबंधन कार्यों को हल करने के लिए निर्देशित होते हैं;

सत्ता की सार्वजनिक प्रकृति- राज्य सार्वजनिक हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करता है, निजी नहीं। सार्वजनिक नीति के कार्यान्वयन में आमतौर पर सरकार और नागरिकों के बीच कोई व्यक्तिगत संबंध नहीं होता है;

प्रतीकों की उपस्थिति- राज्य के राज्य के अपने लक्षण हैं - एक ध्वज, प्रतीक, गान, विशेष प्रतीक और शक्ति के गुण (उदाहरण के लिए, कुछ राजशाही में एक मुकुट, राजदंड और ओर्ब), आदि।

कई संदर्भों में, "राज्य" की अवधारणा को "देश", "समाज", "सरकार" की अवधारणाओं के अर्थ के करीब माना जाता है, लेकिन ऐसा नहीं है।

एक देश- अवधारणा मुख्य रूप से सांस्कृतिक और भौगोलिक है। यह शब्द आमतौर पर क्षेत्र, जलवायु, के बारे में बात करते समय प्रयोग किया जाता है। प्राकृतिक क्षेत्रों, जनसंख्या, राष्ट्रीयता, धर्म आदि। राज्य एक राजनीतिक अवधारणा है और उस दूसरे देश के राजनीतिक संगठन को दर्शाता है - इसकी सरकार और संरचना, राजनीतिक शासन आदि का रूप।

समाजराज्य की तुलना में एक व्यापक अवधारणा है। उदाहरण के लिए, एक समाज राज्य (समस्त मानवता के रूप में समाज) या पूर्व-राज्य (जैसे जनजाति और आदिम परिवार) से ऊपर हो सकता है। पर वर्तमान चरणसमाज और राज्य की अवधारणाएं भी मेल नहीं खातीं: सार्वजनिक प्राधिकरण (कहते हैं, पेशेवर प्रबंधकों की एक परत) अपेक्षाकृत स्वतंत्र है और शेष समाज से अलग-थलग है।

सरकार -राज्य का केवल एक हिस्सा, इसका सर्वोच्च प्रशासनिक और कार्यकारी एजेंसी, राजनीतिक शक्ति के प्रयोग के लिए एक उपकरण। राज्य एक स्थिर संस्था है, जबकि सरकारें आती हैं और जाती हैं।

राज्य के सामान्य संकेत

सभी प्रकार के प्रकार और राज्य संरचनाओं के रूपों के बावजूद जो पहले उत्पन्न हुए और वर्तमान में मौजूद हैं, कोई सामान्य विशेषताओं को अलग कर सकता है जो किसी भी राज्य की कम या ज्यादा विशेषता हैं। हमारी राय में, इन सुविधाओं को वी पी पुगाचेव द्वारा सबसे पूर्ण और उचित रूप से प्रस्तुत किया गया था।

इन संकेतों में निम्नलिखित शामिल हैं:

  • सार्वजनिक प्राधिकरण, समाज से अलग और सामाजिक संगठन के साथ मेल नहीं खाता; समाज के राजनीतिक प्रबंधन को अंजाम देने वाले लोगों की एक विशेष परत की उपस्थिति;
  • एक निश्चित क्षेत्र (राजनीतिक स्थान), सीमाओं द्वारा चित्रित, जिस पर राज्य के कानून और शक्तियां लागू होती हैं;
  • संप्रभुता - एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाले सभी नागरिकों, उनके संस्थानों और संगठनों पर सर्वोच्च शक्ति;
  • बल के कानूनी उपयोग पर एकाधिकार। नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने और यहां तक ​​कि उन्हें उनके जीवन से वंचित करने के लिए केवल राज्य के पास "वैध" आधार हैं। इन उद्देश्यों के लिए, इसकी विशेष शक्ति संरचनाएँ हैं: सेना, पुलिस, अदालतें, जेल आदि। पी।;
  • जनसंख्या से कर और शुल्क लगाने का अधिकार, जो राज्य निकायों के रखरखाव और राज्य नीति के भौतिक समर्थन के लिए आवश्यक हैं: रक्षा, आर्थिक, सामाजिक, आदि;
  • राज्य में अनिवार्य सदस्यता एक व्यक्ति जन्म के क्षण से नागरिकता प्राप्त करता है। किसी पार्टी या अन्य संगठनों में सदस्यता के विपरीत, नागरिकता किसी भी व्यक्ति की एक आवश्यक विशेषता है;
  • समग्र रूप से पूरे समाज का प्रतिनिधित्व करने और सामान्य हितों और लक्ष्यों की रक्षा करने का दावा। वास्तव में, कोई भी राज्य या अन्य संगठन समाज के सभी सामाजिक समूहों, वर्गों और व्यक्तिगत नागरिकों के हितों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करने में सक्षम नहीं है।

राज्य के सभी कार्यों को दो मुख्य प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: आंतरिक और बाह्य।

ऐसा करके आंतरिक कार्यराज्य की गतिविधि का उद्देश्य समाज का प्रबंधन करना है, विभिन्न सामाजिक स्तरों और वर्गों के हितों का समन्वय करना, अपनी शक्ति बनाए रखना है। अमल करके बाहरी कार्य, राज्य अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विषय के रूप में कार्य करता है, एक निश्चित लोगों, क्षेत्र और संप्रभु शक्ति का प्रतिनिधित्व करता है।

राजनीतिक सार्वजनिक शक्ति राज्य की परिभाषित विशेषता है। "शक्ति" शब्द का अर्थ है सही दिशा में प्रभावित करने की क्षमता, किसी की इच्छा को अधीन करना, उसे अपने नियंत्रण में रखने वालों पर थोपना। इस तरह के संबंध आबादी और इसे नियंत्रित करने वाले लोगों की एक विशेष परत के बीच स्थापित होते हैं - उन्हें अन्यथा अधिकारी, नौकरशाह, प्रबंधक, राजनीतिक अभिजात वर्ग, और इसी तरह कहा जाता है। शक्ति राजनीतिक अभिजात वर्गएक संस्थागत चरित्र है, अर्थात्, यह निकायों और संस्थानों के माध्यम से एक में एकजुट होकर किया जाता है पदानुक्रमित प्रणाली. राज्य का उपकरण या तंत्र राज्य शक्ति की भौतिक अभिव्यक्ति है। सबसे महत्वपूर्ण के लिए सरकारी निकायविधायी, कार्यकारी, शामिल हैं न्यायतंत्रहालांकि, राज्य के तंत्र में एक विशेष स्थान पर हमेशा उन निकायों का कब्जा रहा है जो दंडात्मक कार्यों - सेना, पुलिस, जेंडरमेरी, जेल और सुधारक श्रम संस्थानों सहित जबरदस्ती करते हैं। बानगीराज्य की शक्ति अन्य प्रकार की शक्ति (राजनीतिक, पार्टी, परिवार) से इसका प्रचार या सार्वभौमिकता, सार्वभौमिकता, इसके निर्देशों की अनिवार्य प्रकृति है।

प्रचार के संकेत का अर्थ है, सबसे पहले, राज्य एक विशेष शक्ति है जो समाज के साथ विलय नहीं करता है, बल्कि इसके ऊपर खड़ा होता है। दूसरे, राज्य सत्ता बाह्य रूप से और आधिकारिक तौर पर पूरे समाज का प्रतिनिधित्व करती है। राज्य सत्ता की सार्वभौमिकताइसका मतलब सामान्य हितों को प्रभावित करने वाले किसी भी मुद्दे को हल करने की क्षमता है। राज्य सत्ता की स्थिरता, निर्णय लेने की उसकी क्षमता, उन्हें लागू करने की क्षमता, उसकी वैधता पर निर्भर करती है। सत्ता की वैधताइसका अर्थ है, सबसे पहले, इसकी वैधता, यानी, उचित, उचित, वैध, नैतिक के रूप में पहचाने जाने वाले साधनों और विधियों द्वारा स्थापना, दूसरा, जनसंख्या द्वारा इसका समर्थन और तीसरा, इसकी अंतर्राष्ट्रीय मान्यता।

सामान्य कार्यान्वयन के लिए बाध्यकारी कानूनी कृत्यों को जारी करने का अधिकार केवल राज्य के पास है।

कानून, विधान के बिना, राज्य प्रभावी ढंग से समाज का प्रबंधन करने में सक्षम नहीं है। लोगों के व्यवहार को सही दिशा में निर्देशित करने के लिए कानून अधिकारियों को पूरे देश की जनसंख्या पर अपने फैसले बाध्यकारी बनाने की अनुमति देता है। पूरे समाज का आधिकारिक प्रतिनिधि होने के नाते, राज्य, जब आवश्यक हो, विशेष निकायों - अदालतों, प्रशासन आदि की सहायता से कानूनी मानदंडों की मांग करता है।

केवल राज्य ही जनता से कर और शुल्क वसूल करता है।

कर एक निश्चित राशि में पूर्व निर्धारित अवधि के भीतर एकत्र किए गए अनिवार्य और मुफ्त भुगतान हैं। शासी निकायों के रखरखाव के लिए कर आवश्यक हैं, कानून प्रवर्तन, सेना, बनाए रखने के लिए सामाजिक क्षेत्र, आपात स्थिति के मामले में रिजर्व बनाने और अन्य सामान्य मामलों को करने के लिए।

 

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