რეგიონები არ არის შერჩეული. პერმის მხარეში გუბერნატორების კანდიდატები თაღლითობაში დაიჭირეს

https://www.site/2017-06-13/pervye_shest_kandidatov_v_sverdlovskie_gubernatory_chem_izvestny_i_skolko_zarabatyvayut

რეგიონის ხელმძღვანელი, ბანკირი და მოადგილეები

სვერდლოვსკის გუბერნატორების პირველი ექვსი კანდიდატი: რით არიან ისინი ცნობილი და რამდენს შოულობენ?

შუალედური სვერდლოვსკის გუბერნატორიევგენი კუვაშევი იარომირ რომანოვი

სვერდლოვსკის ოლქში ექვსმა პარტიამ უკვე გადაწყვიტა გუბერნატორების კანდიდატების შესახებ (არჩევნები 10 სექტემბერს გაიმართება). "ერთიანმა რუსეთმა" წარადგინა გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი ევგენი კუვაშევი, რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტია - Plus Bank PJSC-ის მენეჯერი ალექსეი პარფიონოვი, ლიბერალ-დემოკრატიული პარტია - სახელმწიფო დუმის დეპუტატი იგორ ტოროშჩინი. სამართლიანი რუსეთი"- საკანონმდებლო ასამბლეის დეპუტატი დიმიტრი იონინი, "მწვანე" - ეკატერინბურგის დუმის დეპუტატი კონსტანტინე კისელევი. რუსული პარტიაპენსიონერები სოციალური სამართლიანობისთვის" - ეკატერინბურგის დუმის დეპუტატი დიმიტრი სერგინი ..

ევგენი კუვაშევი, 46 წლის, სვერდლოვსკის ოლქის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი

ტვირთი: "ერთიანი რუსეთი".

ევგენი კუვაშევი 2012 წლის მაისიდან ხელმძღვანელობს სვერდლოვსკის რეგიონს: პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა ის წარადგინა საკანონმდებლო ასამბლეაში და რეგიონულმა პარლამენტმა დაამტკიცა მისი დანიშვნა გუბერნატორად. 2017 წლის აპრილში, კუვაშევის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე ერთი თვით ადრე, პუტინმა ხელი მოაწერა განკარგულებას რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლად დანიშვნის შესახებ. ეს მიიღეს როგორც კრემლის მხარდაჭერა მომავალ არჩევნებში და კუვაშევმა მაშინვე გამოაცხადა კამპანიაში მონაწილეობის განზრახვა. გუბერნატორობამდე კუვაშევი მუშაობდა ურალის სრულუფლებიანად, მანამდე კი ხელმძღვანელობდა ტობოლსკის და ტიუმენის ადმინისტრაციებს.

გუბერნატორის მომდევნო ვადის განმავლობაში კუვაშევს სურს, რომ სვერდლოვსკის ოლქი გახდეს ქვეყნის პირველ სამ რეგიონში სოციალურ-ეკონომიკური მაჩვენებლების მიხედვით მოსკოვთან და სანკტ-პეტერბურგთან ერთად. ეს დაახლოებითინფრასტრუქტურის განვითარების, მრეწველობის, ინვესტიციების მოზიდვის შესახებ. „ხუთ წელიწადში ბევრს მივაღწიეთ. ჩვენ ავაშენეთ 10,5 მილიონ კვადრატულ მეტრზე მეტი საცხოვრებელი, მოზიდული ინვესტიციები შეადგენდა ერთ წლიურ GRP - 1,9 ტრილიონი რუბლი, ”- თქვა კუივაშევმა საიტთან ინტერვიუში მისი გუნდის მიღწევების შესახებ.

შემოსავალი: 2016 წელს კუვაშევმა გამოიმუშავა 3,33 მილიონი რუბლი. ის ფლობს 144 კვ.მ ფართობის ბინას, ასევე ფლობს 131,7 კვ.მ ფართობის კიდევ ერთი ბინის მესამედს. კუვაშევს ასევე აქვს ბინა 118,7 კვადრატული მეტრით. მანქანა არ ჰყავს და ხშირად ფეხით დადის სამსახურში. ამავდროულად, ფლობს თრეილერს და VX 700-ის ჯეტ თხილამურს, მეუღლის შემოსავალმა 2016 წელს 9,96 მილიონი რუბლი შეადგინა.

ალექსეი პარფიონოვი, 44 წლის, PJSC Plus Bank-ის მმართველი დირექტორი

ტვირთი: Კომუნისტური პარტია.

მოსკოვი ალექსეი პარფენოვი პრაქტიკულად უცნობია სვერდლოვსკის რეგიონში. რეგიონულ პოლიტიკურ დღის წესრიგში პირველად გასულ ზაფხულს გამოჩნდა, როცა რუსეთის ფედერაციის კომუნისტურმა პარტიამ კამენსკ-ურალსკის 169-ე ოლქში სახელმწიფო დუმის კანდიდატად წარადგინა. მაგრამ შემდეგ მან წააგო კანდიდატთან " ერთიანი რუსეთი» ლევ კოვპაკი. პარფიონოვს ჯერ არ გაუხმოვანებია თავისი გუბერნატორული კამპანიის თეზისები.

პარფენოვის ფეისბუქ გვერდი

შემოსავალი: 2015 წელს პარფიონოვმა პლუს ბანკში 7,9 მილიონი რუბლი გამოიმუშავა. ის ფლობს ოთხს მიწა(1,7 ათასი კვ.მ, 20 ათასი კვ.მ., 45,5 ათასი კვ.მ., 31 ათასი კვ.მ.) და მშენებარე ობიექტი (805,7 კვ.მ) სმოლენსკის რაიონში, ორი ბინა მოსკოვში. (36 .9 კვ.მ და 207.4 კვ.მ). მას ასევე აქვს რამდენიმე თრეილერი, თოვლმავალი და ტოიოტა ტუნდრა.

იგორ ტოროშჩინი, 31 წლის, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატი

ტვირთი: LDPR.

იგორ ტოროშჩინი დაიბადა ირბიტში, 2008 წელს დაამთავრა ურალის ფინანსებისა და სამართლის ინსტიტუტი, ხოლო 2009 წლის შემოდგომაზე შეუერთდა ლიბერალ-დემოკრატიულ პარტიას. 2011 წლიდან 2016 წლამდე იყო სვერდლოვსკის საკანონმდებლო ასამბლეის დეპუტატი, კერძოდ, იყო საკანონმდებლო კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე. 2016 წელს იგი შევიდა სახელმწიფო სათათბიროში პარტიული სიებით.

Მისი ოფიციალური ბიოგრაფიამითითებულია, რომ ის არის აშშ-ს, ბრაზილიის, ჩინეთის და იაპონიის პარლამენტარებთან "მეგობრობის ჯგუფის დეპუტატების" წევრი. სახელმწიფო სათათბიროს ვებგვერდის ცნობით, ის არის ოთხი კანონპროექტის თანაავტორი, რომლებზეც საბოლოო გადაწყვეტილება ჯერ მიღებული არ არის. საუბარია, მაგალითად, „ალკოჰოლური პროდუქტების რეალიზაციის სტიმულირების“ აკრძალვაზე, მათ შორის, ამ ტიპის პროდუქტზე ფასდაკლების აკრძალვაზე. კიდევ ერთი კანონპროექტი კაპიტალურ შენობებში აგრარული ბაზრების განთავსების მოთხოვნის გაუქმებას უკავშირდება.

იარომირ რომანოვი

შემოსავალი: 2016 წელს იგორ ტოროშჩინმა გამოიმუშავა 3,4 მილიონი რუბლი. მისი ცოლი - 146,36 ათასი რუბლი. ისინი ერთად ფლობენ ბინას 74,5 კვადრატული მეტრი ფართობით, ტოროშჩინს აქვს ოფიციალური მოადგილე ბინა 87 კვადრატული მეტრი ფართობით და კიდევ ერთი 50,1 კვადრატული მეტრით. პარლამენტარი მაზდა 3-ით დადის.

დიმიტრი იონინი, 32 წლის, საკანონმდებლო ასამბლეის დეპუტატი

ტვირთი: "სამართლიანი რუსეთი".

დიმიტრი იონინმა პოპულარობა მოიპოვა სვერდლოვსკის პოლიტიკაში 2011 წელს საკანონმდებლო ასამბლეაში არჩევის შემდეგ. როგორც საზოგადოებრივი ორგანიზაციის „სამართლიანი საბინაო და კომუნალური მომსახურებისთვის“ თანათავმჯდომარე, იონინი ბევრს ეხება საბინაო და კომუნალური მომსახურების პრობლემებს, მათ შორის რეგიონის მაცხოვრებლების პრეტენზიებს კაპიტალური სარემონტო ფონდის, მმართველი კომპანიების და ქმედებების შესახებ. ხელისუფლების.

იარომირ რომანოვი

შემოსავალი: 2015 წელს იონინმა გამოიმუშავა 2,09 მილიონი რუბლი. ის ფლობს ბინას 109,6 კვ.მ ფართით და მეორე ბინის მეოთხედს 87 კვმ. მას ასევე აქვს Toyota Highlander. იონინის მეუღლემ 358 ათასი მანეთი გამოიმუშავა.

კონსტანტინე კისელევი, 54 წლის, ეკატერინბურგის დუმის წევრი

ტვირთი: "მწვანეები".

გამოცდილი პოლიტიკური სტრატეგი კონსტანტინე კისელევი 2013 წელს შევიდა ეკატერინბურგის დუმაში, პარტიის ოპოზიციონერების გუნდში. სამოქალაქო პლატფორმა". დროთა განმავლობაში მან შეწყვიტა თანამშრომლობა ამ პარტიასთან, მაგრამ აგრესიული პატრიოტული განწყობების ფონზე კისელიოვის პოზიცია, რომელიც ხშირად არ ემთხვეოდა ხელისუფლების პოზიციას, არაერთხელ გააკრიტიკეს.

იარომირ რომანოვი

როგორც კისელევმა საიტთან ინტერვიუში განმარტა, ის გუბერნატორის არჩევნებზე ლიბერალური და დემოკრატიული ღირებულებების დეკლარაციისთვის წავიდა. მაგალითად, პირობას დებს, რომ მერების პირდაპირი არჩევნების დაბრუნების აუცილებლობაზე და გუბერნატორის არჩევნებზე მუნიციპალური ფილტრის გაუქმებაზე ისაუბრებს.

შემოსავალი: 2016 წელს კისელევმა გამოიმუშავა 1,26 მილიონი რუბლი. ქონებიდან მას მხოლოდ ორი ბინა აქვს 130,1 კვ.მ და 41,2 კვ.მ.

დიმიტრი სერგინი, 49 წლის, ეკატერინბურგის დუმის წევრი

ტვირთი: რუსეთის პენსიონერთა პარტია სოციალური სამართლიანობისთვის.

დიმიტრი სერგინი 1996 წლიდან რამდენჯერმე აირჩიეს ეკატერინბურგის დუმაში. იგი ითვლებოდა ქალაქის ადმინისტრაციასთან დაახლოებულ პიროვნებად, რომლის იდეოლოგიაზე პასუხისმგებელი იყო გუბერნატორის ადმინისტრაციის უფროსის მოვალეობის შემსრულებელი ვლადიმერ ტუნგუსოვი. ახლა სერგინი მუშაობს მუნიციპალური მომსახურებისა და ბიუჯეტის კომისიებში. მისი პოზიცია კენჭისყრის დროს კვლავ ხშირად ემთხვევა ქალაქის ადმინისტრაციის პოზიციას.

იარომირ რომანოვი

შემოსავალი: 2016 წელს სერჟინმა გამოიმუშავა 3,35 მილიონი რუბლი. მას ეკუთვნის მესამე ბინა 43,9 კვ.მ და Mercedes-Benz GLK. მის მეუღლეს, რომელმაც გასულ წელს 287,4 ათასი რუბლი გამოიმუშავა, კიდევ ერთი ბინა 101 კვადრატული მეტრი და ავტოფარეხი აქვს.

გუბერნატორების კანდიდატების სია შეიძლება გაფართოვდეს, მაგალითად, Yabloko გეგმავს კონფერენციის გამართვას შაბათ-კვირას. ასევე შესაძლებელია კამპანიაში მონაწილეობა მიიღონ რუსეთის პატრიოტებმა და როდინამ. პარტიულ კონფერენციებზე წარდგენის შემდეგ კანდიდატები საუბნო საარჩევნო კომისიას წარუდგენენ საბუთებს. შემდეგ მათ უნდა გადალახონ მუნიციპალური ფილტრი მინიმუმ 126 ხელმოწერის შეგროვებით. ადგილობრივი დეპუტატებიან უშუალოდ არჩეული ხელმძღვანელები 55 მუნიციპალიტეტში. ხელმოწერების შეგროვება 26 ივლისის საღამომდე უნდა დასრულდეს. მხოლოდ ამის შემდეგ, საარჩევნო კომისია, ყველა დოკუმენტაციის შემოწმების შემდეგ, გადაწყვეტს არჩევნებზე კანდიდატების რეგისტრაციას.

გუბერნატორის დაკავება სახალინის რეგიონიკვლავ გააღვიძა ფართო საზოგადოების ინტერესი, თუ როგორ ხდებიან რუსეთში რეგიონების ხელმძღვანელები, რა ადმინისტრაციული და პიროვნული თვისებები, ვერტიკალური და ჰორიზონტალური კავშირები ამისათვის თქვენ უნდა გქონდეთ ვინ და რატომ უწყობს ხელს ხალხს ამ პოსტზე

სახალინის ოლქის გუბერნატორის დაპატიმრებამ კიდევ ერთხელ გააღვიძა ფართო საზოგადოების ინტერესი იმის შესახებ, თუ როგორ ხდებიან რუსეთში ადამიანები რეგიონების ხელმძღვანელები, რა ადმინისტრაციული და პიროვნული თვისებები, ვერტიკალური და ჰორიზონტალური კავშირები უნდა ჰქონდეს ამისთვის, ვინ და რატომ უწყობს ხელს ხალხს ამ პოსტზე და ა.შ. მაგალითად, საინტერესოა შემდეგი კითხვა: მრავალმილიონიანი ქრთამის მიღება თანდაყოლილი ჩვევაა ხოროშავინიან შეძენილი მის მიერ მაღალ თანამდებობაზე ყოფნის დროს? და საერთოდ, შეიძლება რუსეთის რიგითი მოქალაქე გახდეს გუბერნატორი და ასევე შეიძინოს გარკვეული ჩვევები?

36 მილიონი რუბლის ღირებულების კალმის მფლობელი, გუბერნატორი ხოროშავინი

მაშინვე ვპასუხობ - შეიძლება. მაგრამ გარკვეული პირობების გათვალისწინებით და ამ თანამდებობის კანდიდატებისთვის "RR" მიერ შემუშავებული ინსტრუქციების მკაცრი დაცვით.

ვლადიმერ პუტინინიშნავს

ამავდროულად, ნათლად უნდა გვესმოდეს, რომ რაც არ უნდა თქვან, მაგრამ შიგნით თანამედროვე რუსეთირეგიონების ხელმძღვანელებს ამჟამად პრეზიდენტი ნიშნავს ვლადიმერ პუტინი. სწორედ ის ნიშნავს მათ, თუნდაც „აირჩიონ“. ცესკოს განცხადებით, წელს გუბერნატორის არჩევნები რუსეთის 11 რეგიონში უნდა ჩატარდეს: მარი ელში, თათარსტანში, ჩუვაშიაში, ბრიანსკში, კალინინგრადში, კალუგაში, კემეროვოში, პენზაში, როსტოვში, ტამბოვსა და ებრაულ ავტონომიურ ოლქებში. მაგრამ, როგორც ჩანს, ეს სია შორს არის საბოლოო. ვინაიდან სახალინზე უკვე შეიქმნა ვაკანსია, ისინი ამბობენ, რომ ზოგიერთ სხვა რეგიონში, მაგალითად, სვერდლოვსკის რეგიონში, კარელიის რესპუბლიკაში, შესაძლებელია ხელმძღვანელობის ადრეული შეცვლა. ასევე სავარაუდოა, რომ ზოგიერთ რეგიონის ხელმძღვანელს მოუნდება, როგორც ეს შარშან მოხდა ვადამდელი არჩევნები. არის სად გაბედო.

Მიხედვით ფედერალური კანონი No 40, რუსეთის ნებისმიერ მოქალაქეს შეუძლია გახდეს გუბერნატორი, თუ ის გაიმარჯვებს თანაბარ და პირდაპირ არჩევნებში ფარული კენჭისყრით. ამ კანონს ხელი მოეწერა 2012 წლის 2 მაისს დიმიტრი მედვედევი- მაშინ ფორმალურად ჯერ კიდევ პრეზიდენტი, თუმცა მარტში საპრეზიდენტო არჩევნებივლადიმერ პუტინი უკვე არჩეული იყო და მის ინაუგურაციამდე სულ რამდენიმე დღე რჩებოდა. მიუხედავად ამისა, 2012 წლის 1 ივნისს ეს კანონი ამოქმედდა და, როგორც ჩანს, კვლავ ძალაშია, თუმცა მნიშვნელოვანი ცვლილებებით.

ამ „მედვედევის“ კანონის მიხედვით, გუბერნატორის პოსტზე კანდიდატებს პოლიტიკური პარტიები ასახელებენ, ხოლო პოლიტიკურ პარტიას უფლება აქვს დაასახელოს ამ პოლიტიკური პარტიის წევრი ან უპარტიო მოქალაქე. კანდიდატის წარდგენა თვითდასახელების წესით შეიძლება გათვალისწინებული იყოს სუბიექტის კანონმდებლობით რუსეთის ფედერაცია. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს, საკუთარი ინიციატივით, შეუძლია კონსულტაციები გამართოს პოლიტიკურ პარტიებთან და თვითდასახელებულ კანდიდატებთან.

კანდიდატებს მხარი უნდა დაუჭიროს დეპუტატების 5-დან 10 პროცენტამდე

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში კანდიდატებს მხარი უნდა დაუჭიროს წარმომადგენლობითი ორგანოების დეპუტატების 5-დან 10 პროცენტამდე. მუნიციპალიტეტებიდა არჩეული მუნიციპალიტეტების ხელმძღვანელები, რომელთა შორის უნდა იყოს წარმომადგენლობითი ორგანოების დეპუტატების 5-დან 10 პროცენტამდე. მუნიციპალური რაიონებიდა საქალაქო რაიონები და არჩეული მუნიციპალური რაიონების და საქალაქო უბნების ხელმძღვანელები. ქალაქებში ფედერალური მნიშვნელობაკანდიდატებს ასევე მხარი უნდა დაუჭიროს მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების დეპუტატების 5-დან 10 პროცენტამდე და არჩევნებში არჩეული საქალაქო მუნიციპალიტეტების ხელმძღვანელები. ამავდროულად, კანდიდატმა მხარდაჭერა უნდა მიიღოს, შესაბამისად, მუნიციპალური ოლქებისა და ქალაქის უბნების, საქალაქო მუნიციპალიტეტების არანაკლებ სამი მეოთხედისგან. მუნიციპალური ფორმირების წარმომადგენლობითი ორგანოს დეპუტატს ან არჩევნებზე არჩეულ მუნიციპალური ფორმირების ხელმძღვანელს შეუძლია მხარი დაუჭიროს მხოლოდ ერთ კანდიდატს, რომელსაც წარადგენს რომელიმე. პოლიტიკური პარტიაან თვითდასახელების გზით.

თვითდასახელებით წარდგენილმა კანდიდატმა, გარდა მითითებული მხარდაჭერის მიღებისა, უნდა შეაგროვოს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ტერიტორიაზე რეგისტრირებული ამომრჩეველთა ხელმოწერების 0,5 პროცენტიდან 2 პროცენტამდე.

მუნიციპალური ფილტრი არც ისე ადვილი გასავლელი

ოქსანა დმიტრიევამ, მაგალითად, ვერ შეძლო

ეს ეგრეთ წოდებული „მუნიციპალური ფილტრი“ არც ისე ადვილი გასავლელია. მაგალითად, in გასულ წელსსანქტ-პეტერბურგის გუბერნატორის არჩევნებში ცნობილმა პოლიტიკოსმა, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატმა ვერ გადალახა ოქსანა დიმიტრიევა. და ეს მიუხედავად იმისა, რომ მას მხარს უჭერდა საპარლამენტო პარტია „სამართლიანი რუსეთი“. ამიტომ, თვითდასახელებული კანდიდატისთვის გუბერნატორში შეჭრა რთულია, თუნდაც იმიტომ, რომ დეპუტატებისგან ხმების მინიმალურ რაოდენობას ვერ იღებს. ასე რომ, სანამ გუბერნატორი გახდებით, უნდა იყოთ ერთ-ერთი პარტიის წევრი და მიიღოთ მათი მხარდაჭერა. შეგიძლიათ შეუერთდეთ არსებულს ან შექმნათ თქვენი - ეს თქვენზეა დამოკიდებული.

თქვენ გაქვთ მცირე შანსი, რომ მოხვდეთ გუბერნატორში, თუ ცხოვრობთ კალინინგრადის რეგიონიან მოსკოვი. ამ რეგიონებში მინიმალური ბარიერია ხუთიდან ექვს პროცენტამდე და გათვალისწინებულია თვითნომინაციის შესაძლებლობა.

მაგრამ კიდევ უკეთესი, თუ იმყოფებით ეგრეთ წოდებულ „საპრეზიდენტო პერსონალის რეზერვში“, რომელიც მოიცავს პოტენციურ კანდიდატებს მაღალ თანამდებობებზე. აღმასრულებელი ხელისუფლებარეგიონის ჩათვლით. ეს რეზერვი დიმიტრი მედვედევის ერთ-ერთი იმ მცირე ინოვაციაა ქვეყნის პრეზიდენტად ყოფნის ხანმოკლე პერიოდში. მან ჩამოყალიბება 2009 წელს დაიწყო და რამდენიმე დონისგან შედგება. ეს არის ფაქტობრივად ფედერალური რეზერვი, რომელიც მოიცავს ეგრეთ წოდებულ "საპრეზიდენტო ათასს", ეს არის რაიონის რეზერვები, ეს არის საგნობრივი რეზერვები, ეს არის მუნიციპალური რეზერვები.

საპრეზიდენტო რეზერვის კანდიდატების რეკომენდაციის უფლება მიენიჭათ პრეზიდენტის ადმინისტრაციის მოხელეებს, მთავრობის წევრებს, სხვა ფედერალური ხელმძღვანელებს. სამთავრობო სააგენტოებიდა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მაღალი თანამდებობის პირები.

კანდიდატების შერჩევისას გამოიყენება თანამედროვე საკადრო ტექნოლოგიები, მათ შორის პერსონალური და პროფესიული დიაგნოსტიკა. ამ "დიაგნოზს" ახორციელებენ ძალიან კომპეტენტური სამსახურები, მათ შორის FSB. გამოყენებული მეთოდები საშუალებას გვაძლევს განვსაზღვროთ პერსონალური და პროფესიული რესურსების განვითარების დონე და კანდიდატების პოტენციალი, ჩამოვაყალიბოთ რეკომენდაციები მათი შესაძლო სამუშაო მიზნის შესახებ.

ფედერაციის საბჭო არის გუბერნატორებისთვის როგორც „კადრების რეზერვი“, ასევე „საექთნო სახლი“.

"რეზერვისტებს" შორის არიან დეპუტატები სახელმწიფო დუმადა ფედერაციის საბჭოს წევრები, სხვადასხვა დონის ლიდერები ფედერალური ორგანოები სახელმწიფო ძალაუფლება, რუსეთის ფედერაციის და მუნიციპალიტეტების შემადგენელი სუბიექტების წარმომადგენლები, მენეჯერები კომერციულ და არაკომერციულ ორგანიზაციებში.

ყველაზე პერსპექტიული მენეჯერები არიან ისინი, ვინც შედის "საპრეზიდენტო რეზერვის" პირველ ასეულში - ისინი, ვინც მასში შედიან, ყველაზე ხშირად ხდებიან გუბერნატორები. ვლადიმერ პუტინმა, რომელიც საპრეზიდენტო პოსტს 2012 წლის მაისში დაბრუნდა, განმარტა, თუ რა პარამეტრებით ხდება ამ ასეულის შერჩევა.

დებულებაში ნათქვამია, რომ გუბერნატორობის კანდიდატების შერჩევით პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსია დაკავებული. თავის მხრივ, მას პოტენციურ გუბერნატორებს ურჩევენ ფედერალური ოლქები. ამასთან, წინადადებები წარდგენილია არანაკლებ ორ კანდიდატზე და მოქმედი გუბერნატორის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუგვიანეს სამი თვისა, ხოლო თანამდებობის ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში - 10 დღის ვადაში. ავტორიტეტი გათვალისწინებულია საქმიანი რეპუტაციაკანდიდატი, საზოგადოებრივი საქმიანობის გამოცდილება, ასევე ფედერაციის სუბიექტის საზოგადოებრივი გაერთიანებების აზრი. ქვეშ საზოგადოებრივი გაერთიანებებიცხადია, პარტიები იგულისხმება. ისიც გასაგებია ყველაზე დიდი რაოდენობაქულებს აგროვებენ კანდიდატები, რომლებიც მიეკუთვნებიან მოქმედი პრეზიდენტის ლოიალურ პარტიებს.

ნომინაციის წინადადებას თან ერთვის: შემოსავლის დეკლარაციის ასლი, წინასწარი კონსულტაციების შედეგის ცნობა, საინფორმაციო ან სხვა საცნობარო მასალები (სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, დოსიე), აგრეთვე კანდიდატის თანხმობის განცხადება გამგებლის არჩევისას. სტატუსთან შეუთავსებელი საქმიანობის შეჩერება (მაგალითად, კომერციული).

ეს არის, ასე ვთქვათ, იდეალური სქემაგუბერნატორობის კანდიდატების შერჩევა, მისი ფორმალური მახასიათებლები. პრაქტიკაში ყველაფერი ცოტა სხვაგვარად ხდება.

ბოლო სიტყვა ყოველთვის პრეზიდენტს აქვს

Მიუხედავად იმისა, რომ ბოლო სიტყვააქ ის ყოველთვის რჩება პრეზიდენტთან, ძალიან მნიშვნელოვანია კანდიდატის შერჩევის საწყისი ეტაპი. მითუმეტეს იმ შემთხვევაში, როცა უნდათ, რომ ის მოხვდეს ტოპ ასეულში და არა რეზერვის დიდ ნაწილში, რომელიც ძირითადად ზედმეტებისგან შედგება.

პირველ ეტაპზე, უხეშად რომ ვთქვათ, ყველა მუშაობს. დაწყებული თავად კანდიდატით, რომელიც თავიდან თავის სურვილზე მიუთითებს, დამთავრებული დიდი პარტიის წარმომადგენლებით და საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, საიდანაც მან გუბერნატორის არჩევნებზე წასვლა გადაწყვიტა. არის გავლენის ჯგუფები, რომლებიც ყველასთვის გასაგებია - პრეზიდენტის ადმინისტრაცია, უშიშროების ძალები, უმაღლეს პირთან დაახლოებული ადამიანები (კორპორაციებისა და კომპანიების ხელმძღვანელები). მათ შეუძლიათ უმაღლესი ადამიანის აზრის ჩამოყალიბებაც.

აღსანიშნავია, რომ ყოველთვის არის რამდენიმე კანდიდატი და ეს დამოკიდებულია თავად კანდიდატზე და მის გუნდზე, რომელი მათგანი გაიმარჯვებს საბოლოოდ.

ბევრი ელოდება, როდის დაურეკავს მათ მოსკოვში სასაუბროდ.

ანუ როგორ ჩამოყალიბდება ელიტის აზრი ამ კანდიდატთან დაკავშირებით.

ბევრი ადამიანი, ვისაც სურს დაიკავოს რეგიონის ხელმძღვანელის პოსტი, ხშირად უშვებს იგივე შეცდომას, ამბობს RR-ის ექსპერტი: ისინი ელოდებათ ვინმეს მოსკოვში სასაუბროდ, თუ არა უფროსთან, მაშინ მაინც მის გარემოცვასთან. , შემდეგ კი მიიღებენ კარტ ბლანშს, რათა შემდგომ გააგრძელონ, რეგიონის ამჟამინდელი ხელმძღვანელის კრიტიკა დაიწყონ და არჩევნებისთვის მოემზადონ.

მაგრამ ეს ხდება ძალიან იშვიათად და მხოლოდ იმ შემთხვევებში, როდესაც კანდიდატი ძალიან სასურველია კრემლისთვის ან, კიდევ ერთხელ, მათთვის, ვინც მას უბიძგებს ...

მაშ, რა არის საჭირო იმისათვის, რომ გახდე რეგიონის ხელმძღვანელი? მაგალითად, არის X, რომელსაც სურს გახდეს გუბერნატორი. უპირველეს ყოვლისა, ცხადია, რომ ეს უნდა იყოს კარგი მენეჯერული გამოცდილების მქონე ადამიანი ან წარმოებაში, ან აღმასრულებელ ხელისუფლებაში და კიდევ უკეთესი, თუ ორივე იქნება. ასაკი - 65 წლამდე. ადამიანს უნდა ჰყავდეს გუნდი, რომელსაც ენდობა - ძირითადად მათგან, ვისაც არაერთხელ მოუწია საქმე კულისებში შეთანხმებებთან, ასევე საინტერესო პროექტების ჩამოყალიბებასთან. სწორი ხალხი. მოსკოვში ერთ კურატორზე დაყრდნობა - იქნება ეს ხელისუფლების წარმომადგენელი ადამიანი თუ მსხვილი კორპორაციებიდან - სავსეა მნიშვნელოვანი საფრთხეებით. ასეთ კურატორს უბრალოდ შეუძლია იხელმძღვანელოს მერკანტილური ან სხვა პირადი ინტერესებით და საკმაოდ კომპეტენტურად წარმართოს კანდიდატი ცხვირწინ. ამიტომ, მრავალმხრივი ვექტორები და სწორი გუნდი, რომელიც ამ ყველაფერს სკანირებს, არის წარმატების გასაღები.

როგორც ამბობენ, რუსეთში ყველაფერი შესაძლებელია.

ვინ ჩაანაცვლებს მერკუშკინს და კიდევ ცხრა რეგიონის ხელმძღვანელს, რომლებიც სამსახურიდან გაათავისუფლებენ

სამარას რეგიონის გუბერნატორი ნიკოლაი მერკუშკინი თანამდებობიდან გაათავისუფლეს. მის ნაცვლად ვლადიმერ პუტინმა დანიშნა დიმიტრი აზაროვი: 2010-2014 წლებში ის სამარას მერის თანამდებობას იკავებდა, 2014 წლიდან - ფედერაციის საბჭოს სენატორი. ეს არის პირველი მოსალოდნელი გადადგომა გუბერნატორის კორპუსში ამ კვირაში: მედია კიდევ ცხრას პროგნოზირებს.

ახლა კრემლმა თითქმის ჩამოაყალიბა იმ გუბერნატორების ჩანაცვლების კანდიდატთა სია, რომლებიც უახლოეს მომავალში გაათავისუფლებენ: ზოგიერთ შემთხვევაში, ერთ თანამდებობაზე ერთდროულად რამდენიმე ადამიანი განიხილება. ეს მდგომარეობა დამახასიათებელი იყო, მაგალითად, სამარას რეგიონისთვის. დიმიტრი აზაროვთან ერთად, კომერსანტმა ასევე დაასახელა სავარაუდო შემცვლელი კანდიდატების კიდევ ორი სახელი: აღმასრულებელი დირექტორისახელმწიფო კორპორაცია "როსკოსმოსი" იგორ კომაროვი (2009-2013 წლებში ხელმძღვანელობდა "ავტოვაზ") და სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატი სამარას რეგიონიდან ვლადიმერ გუტენევი. ინფორმაციის თანახმად, პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში ამ პოსტზე ასევე განიხილებოდა კრემლის საჯარო სამსახურისა და პერსონალის განყოფილების უფროსი, წარმოშობით სამარა ანტონ ფედოროვი.
რეგიონების ხელმძღვანელების გადადგომის ახალ ტალღაზე პოლიტიკურ საზოგადოებაში უკვე რამდენიმე თვეა განიხილება. ორშაბათს, 25 სექტემბერს, გაზეთი კომერსანტი წყაროებზე დაყრდნობით იტყობინება, რომ პირველი გადადგომები შესაძლოა მიმდინარე კვირაში მოხდეს. ფედერაციის სუბიექტებს შორის, რომლებიც შეიძლება დაექვემდებაროს საკადრო ცვლილებებს, პუბლიკაციას უწოდებს ივანოვოს, სამარას, ნიჟნი ნოვგოროდის, მურმანსკის, ნოვოსიბირსკის, ომსკის რეგიონებს, ნენეტებს. ავტონომიური რეგიონი(NAO), კრასნოიარსკი და ალთაის ტერიტორია, ალბათ, ერთი ან ორი სუბიექტი ჩრდილოეთ კავკასიაში (სადაც გუბერნატორებს საკანონმდებლო ასამბლეები პრეზიდენტის მიერ წარდგენილი კანდიდატებიდან ირჩევენ).

როგორც ცნობილი გახდა, ამ რეგიონებში მომავალ დანიშნულ პირებს შორის სრულუფლებიანი, ხელისუფლების წარმომადგენლებისა და სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების ვინაობა განიხილება. გარდა ამისა, სააგენტოს ცნობით, კითხვის ნიშნის ქვეშ დგება მოსკოვის ოლქის გუბერნატორის ანდრეი ვორობიოვის ბედიც. სააგენტოს წყარო ცენტრალური ფედერალური ოლქის საელჩოში ამბობს, რომ რეგიონის ხელმძღვანელად შესაძლოა სრულუფლებიანი ალექსანდრე ბეგლოვი დაინიშნოს. URA.RU-ს თანამოსაუბრის თქმით, მასთან პირველი კონსულტაციები უკვე ჩატარდა და საჭირო ტესტებიც კი ჩააბარა. ამასთან, კრემლთან დაახლოებული წყარო ამბობს, რომ ვორობიოვის შესახებ საბოლოო გადაწყვეტილება ჯერ მიღებული არ არის.
კიდევ ერთი სრულუფლებიანი - ვოლგის ფედერალურ ოლქში - მიხაილ ბაბიჩს განიხილავს ფედერალური ცენტრი ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონის გუბერნატორის პოსტზე. თავად სრულუფლებიანის გარემოცვაში ამბობენ, რომ ბაბიჩი, სავარაუდოდ, არ არის მზად ასეთი კარიერული შემობრუნებისთვის: ”მისთვის ეს დაქვეითება იქნება. მაგრამ თუ პრეზიდენტი მიიღებს ასეთ გადაწყვეტილებას, მაშინ, რა თქმა უნდა, ის ამას საუბრის გარეშე განახორციელებს“, - ამბობს სააგენტოს წყარო. გასული წლის ივლისში უკრაინის საგარეო საქმეთა სამინისტრო არ შეთანხმდა ბაბიჩის უკრაინაში რუსეთის ახალ ელჩად დანიშვნაზე.

გუბერნატორის შეცვლა კრასნოიარსკის ტერიტორიავიქტორ ტოლოკონსკის ორი კანდიდატი შეირჩა: მშენებლობისა და საბინაო განვითარების სამინისტროს მოადგილე ნატალია ანტიპოვა (ის სწავლობდა კრასნოიარსკში და მუშაობდა ადგილობრივ ადმინისტრაციაში 2002 წლამდე) და სერგეი სოკოლი, Oboronprom OPK-ის დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარე (2007 წლამდე იყო მოადგილე. კრასნოიარსკის ტერიტორიის გუბერნატორი). ხელისუფლებასთან დაახლოებული სააგენტოს წყაროები ამბობენ, რომ ანტიპოვა გადადგომის ბოლო ტალღის დროს ერთ-ერთი რეგიონის გუბერნატორობის კანდიდატად ითვლებოდა, მაგრამ შემდეგ დანიშვნას „ელიტარული ინტერესების კონფლიქტმა“ შეუშალა ხელი.

მთავარი სიურპრიზის მოლოდინი შეიძლება პოლიტიკური ელიტამურმანსკის ოლქში, სადაც სახელმწიფო დუმის ვიცე-სპიკერი ირინა იაროვაია განიხილება მოქმედი გუბერნატორის მარინა კოვტუნის შემცვლელად: მის კანდიდატურას, სააგენტოს თანამოსაუბრეების თქმით, სახელმწიფო სათათბიროს ხელმძღვანელობაში, ლობირებს სპიკერი ვიაჩესლავი. ვოლოდინი. სხვა ვერსიით, იაროვაიას სახელი უშიშროების საბჭოს მდივნის ნიკოლაი პატრუშევის ინიციატივით გუბერნატორის კადრების რეზერვში მოხვდა. კრემლთან დაახლოებული სააგენტოს წყარო ამბობს, რომ მურმანსკის ოლქის განმცხადებლებს შორის ასევე ჩნდება მთავრობის ფინანსური და ეკონომიკური ბლოკის ორი თანამდებობის პირი. საბოლოო გადაწყვეტილება ვლადიმერ პუტინს ეკუთვნის.
პოლიტოლოგი დიმიტრი ფეტისოვი თვლის, რომ გუბერნატორების დიდი რაოდენობის ერთბაშად ჩანაცვლების აუცილებლობა გამოიწვევს იმ ფაქტს, რომ ისინი აირჩევენ სხვადასხვა კატეგორიებიდან: „შეიძლება ასევე აღმოჩნდეს ისეთი ტიპის მენეჯერები, რომლებსაც ჩვეულებრივ უწოდებენ ახალგაზრდა ტექნოკრატებს. . დანიშნულ პირებს შორის შეიძლება იყოს ვიცე-გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი და სახელმწიფო სათათბიროს არაერთი დეპუტატი. არ გამოვრიცხავთ გუბერნატორების თანამდებობებზე რამდენიმე სრულუფლებიანის დანიშვნას, ამაზე სხვადასხვა ჭორები დადის და პრეზიდენტის ადმინისტრაცია აჩვენებს, რომ დაინტერესებულია სრულუფლებიანთა ინსტიტუტის რეფორმითა და განახლებით“.

რეგიონული პოლიტიკის განვითარების ცენტრის ხელმძღვანელი ილია გრაშჩენკოვი მიიჩნევს, რომ როტაცია გამგებლები გაივლიანსათაურით „გზა ახალგაზრდებისკენ“: „საუბარია ძველი გუბერნატორების ე.წ ტექნოკრატებით ჩანაცვლებაზე, რომელთა საშუალო ასაკი 45 წელია. მაგრამ შეიძლება არსებობდეს გამონაკლისები, რომლებიც დაკავშირებულია იმ ფაქტთან, რომ ზოგადად, რეგიონულ დონეზე, აშკარაა პერსონალის დეფიციტი უფრო მაღალი ჩანაცვლებისთვის. ოფიციალური პირები».

EISI-ის წარმომადგენელი ანდრეი კოლიადინი აღნიშნავს, რომ გუბერნატორის კორპუსში ახალი დანიშნულების კრიტერიუმები ჯერ კიდევ ზამთარში განისაზღვრა: „ან კრემლის კოშკების წარმომადგენლები არიან, ან „ახალგაზრდა ტექნოკრატები“, რომლებიც მუშაობდნენ სამთავრობო უწყებებში, სახელმწიფო კორპორაციებში. გამოცდილება და კარიერაში წინსვლის სურვილი. შესაბამისად, მათ ჩააბარეს ტესტები, გასაუბრება, შემოწმებები და შედეგად ინიშნებიან დროებითი VDL-ის პრეზიდენტის (უმაღლესი თანამდებობის პირი) მიერ“.

საგანმანათლებლო პროგრამაში მონაწილეობა მიიღეს სენატორებმა სერგეი მამედოვმა (სამარას რეგიონიდან), ლილია გუმეროვამ (ბაშკირიდან), ნიკოლაი ჟურავლევმა (კოსტრომის რეგიონიდან), ვლადიმერ პოლეტაევმა (ალტაის რესპუბლიკიდან) და მურატ ხაფსიროკოვმა (ადიღეიდან). ფედერაციის საბჭო.

ასევე, ტრენინგში მონაწილეობენ სამინისტროების წარმომადგენლები - როსტანდარტის ხელმძღვანელი ალექსეი აბრამოვი, მინისტრის მოადგილე. ეკონომიკური განვითარებასტანისლავ ვოკრესენსკი, ტრანსპორტის მინისტრის პირველი მოადგილე ევგენი დიტრიხი, კულტურის მინისტრის მოადგილე სერგეი ობრივალინი, საქმეთა მინისტრის მოადგილე. ჩრდილოეთ კავკასიამიხაილ რაზვოჟაევი, ენერგეტიკის მინისტრის მოადგილე ალექსეი ტექსლერი, იუსტიციის მინისტრის მოადგილე მაქსიმ ტრავნიკოვი, განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილე გრიგორი ტრუბნიკოვი, ფინანსთა მინისტრის მოადგილე ილია ტრუნინი, ეკონომიკური განვითარების მინისტრის მოადგილე ოლეგ ფომიჩევი და მშენებლობის მინისტრის მოადგილე ანდრეი ჩიბისი.

ტრენინგის სამი მონაწილე - სენატორი სამარას რეგიონიდან, ვაჭრობისა და მრეწველობის მინისტრის პირველი მოადგილე და ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს უფროსის მოადგილე - გასულ კვირას დაინიშნა რეგიონების ხელმძღვანელებად: აზაროვი გახდა სამარას რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი. ნიკიტინი - ნიჟნი ნოვგოროდის ოლქის, ხოლო ციბულსკი - ნენეცის ავტონომიური ოკრუგის.

25 სექტემბერს კრემლმა დაიწყო რეგიონების ხელმძღვანელების გადადგომის შემოდგომის სერია. RBC-ს ხელისუფლებასთან დაახლოებული წყაროები აცხადებენ, რომ ათამდე გუბერნატორს შეუძლია დატოვოს.

დრაკონის ნავით რბოლა

ტრენინგის თითოეულ მოდულს აქვს თავისი თემა. მათი გრაფიკის მიხედვით (ხელმისაწვდომია RBC-დან), ივნისში ტრენინგის მონაწილეებმა გაიარეს კურსი სახელწოდებით "გლობალური განვითარების ტენდენციები: გამოწვევები რუსეთისთვის". მეორე, ივლისი, მოდული ერქვა " თანამედროვე პრინციპებიეფექტური მენეჯმენტი“, სექტემბერში პროგრამის მონაწილეებს ტრენინგი ჩაუტარდათ „ თანამედროვე ტექნოლოგიებიმენეჯმენტი საჯარო სექტორში“ და „რეგიონული კონკურენტუნარიანობა“. ამ დღეებში სოჭში მასპინძლობს მოდულს „მენეჯმენტის ახალი მეთოდები ციფრულ სამყაროში“.

პროგრამის ექვსმა მოდულმა გაიარა ან ჩატარდება რუსეთში, მეექვსე (4-7 დეკემბერი) და მეშვიდე (21-27 იანვარი) ტრენინგის ფარგლებში მონაწილეები სტაჟირებაზე წაიყვანენ მალაიზიასა და სინგაპურში. ბოლო მოდული - „პროექტის დაცვა“ თებერვლის შუა რიცხვებშია დაგეგმილი და საპრეზიდენტო არჩევნებამდე ერთი თვით ადრე დასრულდება.

ტრენინგი მოიცავს ლექციებს, სტუდენტური პროექტების დაცვას და პერსონალურ და პროფესიულ დიაგნოსტიკას. სწავლება მიმდინარეობს ჯგუფურად და გრძელდება 9:00 საათიდან 21:00 საათამდე შესვენებებით ყავის შესვენებებით, ლანჩებითა და ვახშმებით. მესამე და მეოთხე მოდულების მსვლელობისას გუნდური ღონისძიებები ჩატარდა - „იალქნის რეგატა“ და „დრაკონის ნავების რბოლა“.

რეგიონების პოტენციურ ხელმძღვანელებს ლექციებს კითხულობენ კრემლის წარმომადგენლები. ივნისის მოდულის განრიგში მოიცავდა კრემლის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელის, ანტონ ვაინოს და მისი პირველი მოადგილის, სერგეი კირიენკოს გამოსვლებს, რომელიც ზედამხედველობს კრემლის შიდა პოლიტიკურ ბლოკს, ასევე პრეზიდენტის მრჩეველს ეკონომიკურ საკითხებში, ანდრეი ბელუსოვს. კაბინეტის წევრებმა ისაუბრეს ან ისაუბრებენ კურსის მონაწილეთათვის, კერძოდ, ვიცე-პრემიერი დიმიტრი კოზაკი, თავდაცვის მინისტრი სერგეი შოიგუ, საგარეო საქმეთა მინისტრი სერგეი ლავროვი, ეკონომიკური განვითარების მინისტრი მაქსიმ ორეშკინი, ფინანსთა მინისტრი ანტონ სილუანოვი და მრეწველობისა და ვაჭრობის მინისტრი დენის მანტუროვი.

გასული მოდულების პროგრამისა და განრიგის პროექტში მოსკოვის მერი სერგეი სობიანინი, ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარე ელვირა ნაბიულინა, თათარსტანის პრეზიდენტი რუსტამ მინნიხანოვი, გუბერნატორი ვორონეჟის რეგიონიალექსეი გორდეევი და ტიუმენის რეგიონის ხელმძღვანელი ვლადიმერ იაკუშევი, Sberbank German Gref-ის ხელმძღვანელი, Rosneft-ის ხელმძღვანელი იგორ სეჩინი, USM Holdings-ის დამფუძნებელი ალიშერ უსმანოვი, Yandex-ის თანადამფუძნებელი არკადი ვოლოჟი და Kaspersky Lab-ის ხელმძღვანელი ევგენი კასპერსკი. გამოქვეყნებიდან ექვსი დღის შემდეგ Yandex-ის წარმომადგენელმა ასია მელკუმოვამ RBC-ს განუცხადა, რომ ვოლოჟი არ იყო ჩართული ამ პროექტში.

ლექციებზე საუბარი ყველაზე მეტად მიდის სხვადასხვა თემები- აღნიშნა ერთ-ერთმა სტუდენტმა RBC-თან საუბარში. ასე რომ, სობიანინმა ისაუბრა ქალაქის ბიუჯეტის დაგეგმვაზე, ტრანსპორტზე და საცობებთან ბრძოლაზე და ურბანული გარემოს განვითარებაზე. პირველ ივნისის ტრენინგზე პრეზიდენტის აკადემიის სოციალური ანალიზისა და პროგნოზირების ინსტიტუტის მთავარმა მკვლევარმა ნატალია ზუბარევიჩმა ისაუბრა ეკონომიკურ გათანაბრებაზე, დემოგრაფიული საკითხები, გრძელვადიანი ტენდენციები რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარებისა და კრიზისების დაძლევაში, იხსენებს RBC-ის თანამოსაუბრე.

პირველი ასეთი

კრემლს ჯერ არ ჰქონია ისეთი კამპანიები, რომ მოემზადოს კადრების რეზერვი რეგიონებში დასანიშნად, განუცხადეს RBC პოლიტოლოგებმა ევგენი მინჩენკომ და დიმიტრი ორლოვმა. მანამდე კირიენკო და მისი წინამორბედი, როგორც პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილე, ვიაჩესლავ ვოლოდინი, აწყობდნენ სემინარებს გუბერნატორებისთვის და ვიცე-გუბერნატორებისთვის, მაგრამ ისინი მანამდე არ იყვნენ ჩართული რეგიონების პოტენციური ხელმძღვანელების სისტემატურ ტრენინგში.

"ამჯერად ისინი პირდაპირ და მიზანმიმართულად ამზადებენ დაწინაურებას", - აღნიშნა მინჩენკომ. მისი აზრით, ტრენინგის პროგრამაში ყველაზე მნიშვნელოვანი და ახალი ის არის, რომ ტრენინგის მონაწილეებს შორის ჰორიზონტალური კავშირები შენდება. „ისინი თავს საერთო გუნდად აღიქვამენ“, - განმარტა ექსპერტმა. „გუბერნატორებს არანაირი პრობლემა არ ექნებათ მინისტრის მოადგილის დარეკვა და ეს კარგია.

კრემლი აყალიბებს მენეჯერთა ერთიან გუნდს, რომლებიც არა მხოლოდ კრემლის ლოიალურები იქნებიან, არამედ ექნებათ ეფექტურობის პრინციპების და მათთვის დაკისრებული ამოცანების ერთნაირი გაგება, განაცხადა ორლოვმა. პოლიტოლოგის თქმით, ტრენინგის პროგრამაც ინოვაციურია. ადრე პოლიტიკოსებს ძირითადად საერთაშორისო ექსპერტები და სოციოლოგები მიმართავდნენ, კირიენკოს დროს - მენეჯმენტის პრაქტიკოსები. „პედაგოგთა წრე აჩვენებს, რომ სწავლა არის არა აკადემიური თეორიის გაცნობა, არამედ სწავლა რეალურ მენეჯერებთან“, - აღნიშნა პოლიტოლოგმა.

მოსკოვის ოლქის გუბერნატორმა ანდრეი ვორობიოვმა წლის განმავლობაში გაწეული სამუშაოს შესახებ ისაუბრა. მისი აზრით, რეგიონი რუსეთის ტოპ ხუთეულში უნდა შევიდეს, მაგრამ სინამდვილეში ყველაფერი ასე მშვიდად არ არის. მოსკოვის რეგიონი ზრდის საკრედიტო ვალს, ინვესტიციები იკლებს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ადმინისტრაციული რეფორმა კი ადგილობრივ ელიტებთან რეალურ ომში გადაიქცევა.

IN Ბოლო დროსექსპერტულ წრეებში მოსკოვის ოლქის გუბერნატორის პოსტიდან ანდრეი ვორობიოვის შესაძლო გადადგომაზე საუბრობენ. მიზეზებს შორის არის არა მხოლოდ ჯანმრთელობის მდგომარეობის შესაძლო გაუარესება, არამედ რეგიონის ეკონომიკასთან და ადგილობრივი თვითმმართველობის სისტემის რეფორმასთან დაკავშირებული უფრო ობიექტური ფაქტორები.

თვითმმართველობის ორგანოს რეფორმა არის მთავარი დაბრკოლება გუბერნატორსა და ადგილობრივ ელიტებს შორის. სინამდვილეში, ანდრეი ვორობიოვს სურდა მოსკოვის მმართველობის სტრუქტურასთან ახლოს აეშენებინა რაიმე სახის „ძალაუფლების ვერტიკალი“, რაც მნიშვნელოვნად გაადვილებდა ხელმძღვანელობის პროცესს და რეგიონის ხელმძღვანელს მიანიჭებდა ყველა უფლებამოსილებას. ერთადერთი დაფა. დედაქალაქის მაგალითზე ვორობიოვი აპირებს მიატოვოს მუნიციპალიტეტების არჩეული ხელმძღვანელები, ჩაანაცვლოს ისინი დაქირავებული ქალაქის მენეჯერებით, რომლებიც დე იურეც კი დაინიშნენ მისი ადმინისტრაციის მეშვეობით. მეორე ნაბიჯი არის სრული კონტროლი ყველა ადგილობრივ ბიუჯეტზე, რაც რთულ ეკონომიკურ ვითარებაში გუბერნატორს საშუალებას მისცემს იმოქმედოს ფულადი რესურსებით საკუთარი შეხედულებისამებრ. მესამე ნაბიჯი არის ადგილობრივი ელიტების გავლენისგან თავის დაღწევა, რომელთა ბიზნესი ხშირად დაკავშირებულია მშენებლობასთან, საბინაო და კომუნალურ მომსახურებასთან, მოსკოვის მახლობლად ბაზრის თანდათანობითი მონოპოლიზაცია დიდი ფედერალური მოთამაშეების მიერ.

გარდა ამისა, გუბერნატორის პიარ სპეციალისტებმა წამოაყენეს თეზისი, რომ თვითმმართველობის თვითმმართველობის დეპოლიტიზაცია, საარჩევნო პროცესების საკადრო ნომენკლატურით ჩანაცვლება, საბოლოოდ, სიკეთე იქნება მოსახლეობისთვის. პოპულისტებისა და მატყუარების ნაცვლად ტერიტორიებს გაწვრთნილი პერსონალი განაგებს. მაგრამ სწორედ აქ გაჩნდა პრობლემა, რადგან აღმოჩნდა, რომ ვორობიოვის დანიშნულები საერთოდ არ იყვნენ პროფესიონალები, არამედ ზუსტად პირიქით, სუსტი და შემთხვევითი ადამიანები, რომლებიც არ იცნობდნენ მუნიციპალური მმართველობის სპეციფიკას. ბოლოს და ბოლოს, თუ ქალაქებისა და რაიონების ხელმძღვანელებს არ ირჩევენ, არამედ დანიშნავენ, მინდა გავიგო, ვინ არის პასუხისმგებელი ამ HR-ზე და რის საფუძველზე ხდება საკადრო დანიშვნები? როგორც პრაქტიკამ აჩვენა, ბოლო ოთხი წლის განმავლობაში, ვორობიოვის მიერ დანიშნული ხელმძღვანელები იძულებულნი გახდნენ მიემართათ რაიონის ადმინისტრაციების ფორმირებაზე იმავე თანამშრომლებისგან, რომლებიც ადრე გაათავისუფლეს. და ახალი თანამშრომლები, რომლებიც ქალაქის ახალ მენეჯერებთან ერთად მოვიდნენ, ნამდვილი მავნებლები აღმოჩნდნენ. საკმარისია გავიხსენოთ კორუფციაში ეჭვმიტანილი ადრე დაკავებული დეპუტატები - პუშკინსკის ოლქის ხელმძღვანელი რომან ელისეევი, სოლნეჩნოგორსკის ოლქის უფროსი რომან კალინკინი, ნოგინსკის ოლქის ივან იონოვი, ასევე რამენსკის ოლქი, ქალაქი ოდინცოვო და მრავალი. ახალი ტალღის სხვა ოფიციალური პირები.

ეს არის რაიონული მართვის სისტემის აშენების შეუძლებლობა, სადაც ახალ დანიშნულ ხელმძღვანელებს წარმატებით შეუძლიათ გაუმკლავდნენ მათ დაკისრებულ ამოცანებს, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს მოსკოვის რეგიონის გუბერნატორის შეცვლა. შესაძლო კანდიდატებს შორის სხვადასხვა წყაროებიხუთი სახელი ერქვა: ალექსანდრე ბეგლოვი, მიხაილ მენი, სერგეი ნევეროვი, რადი ხაბიროვი და გეორგი პოლტავჩენკო.

ყველაზე ლოგიკური კანდიდატი ალექსანდრა ბეგლოვა, პრეზიდენტის ამჟამინდელი წარმომადგენელი ცენტრალურ ფედერალურ ოლქში, ვლადიმერ პუტინთან უკიდურესად დაახლოებული პიროვნება სანქტ-პეტერბურგში მოღვაწეობიდან. იმის გათვალისწინებით, რომ სრულუფლებიანი წარმომადგენლობის ინსტიტუტი ბოლო პერიოდში ძალიან შესუსტდა, არ არის გამორიცხული, რომ საბოლოოდ ის მთლიანად გაუქმდეს ან გადაფორმატდეს. ამასთან დაკავშირებით ბეგლოვის გუბერნატორის მუშაობაზე გადასვლა გამართლებული იქნებოდა, გარდა ამისა, მოსკოვის ოლქი სამართლიანად განიხილება "დედაქალაქის" რეგიონად, რაც ნიშნავს, რომ ის არ შეიძლება ჩაითვალოს რაიმე სახის დაქვეითებად. ალექსანდრე ბეგლოვს შეუძლია გააძლიეროს მოსკოვის რეგიონი უფრო დაბალანსებული საკადრო პოლიტიკის გატარებით, დაასრულოს ადგილობრივი თვითმმართველობის რეფორმა, ყველა მუნიციპალიტეტის ურბანული უბნების ჩარჩოებში განურჩევლად გადაყვანის გარეშე. მართალია, არსებობს ვერსია, რომ ბეგლოვი შესაძლოა გახდეს "ჩრდილოეთის დედაქალაქის" მერი, თუ პეტერბურგის ამჟამინდელი ხელმძღვანელი, გეორგი პოლტავჩენკო დატოვებს თანამდებობას, რადგან 2000-იანი წლების დასაწყისში ის უკვე გუბერნატორის მოვალეობას ასრულებდა და მუშაობდა ქ. ქალაქის ადმინისტრაცია.

აქედან, თავის მხრივ, გამოჩნდა ვერსია მოსკოვის რეგიონში შესაძლო გადასვლის შესახებ გიორგი პოლტავჩენკო. როგორც პრეზიდენტის ყოფილი წარმომადგენელი ცენტრალურ ფედერალურ ოლქში, პოლტავჩენკო კარგად იცნობს მოსკოვის რეგიონს, რაც იმას ნიშნავს, რომ მას შეუძლია სწრაფად აიღოს მმართველობის სადავეები. ფაქტობრივად, მისი მარცხი ძალიან ლიბერალურ სანკტ-პეტერბურგში ნაკარნახევია იმით, რომ პოლტავჩენკო კარგად არ ჯდებოდა ურბანული გარემოს ატმოსფეროში. იგივე სერგეი სობიანინის მაგალითზე რომ მისცემდა Განსაკუთრებული ყურადღებამოსახლეობასთან დიალოგის განვითარება, მას შეეძლო უფრო წარმატებულად აეშენებინა კომუნიკაციები და შედეგად მიიღებდა წარმატებულს. საარჩევნო კამპანიაერთ-ერთ ყველაზე საპროტესტო აქციაში რუსეთის რეგიონები. მოსკოვის რეგიონში სიტუაცია საპირისპიროა, ანდრეი ვორობიოვი ძალიან გაიტაცა საკომუნიკაციო ინსტრუმენტების შექმნით - საზოგადოებრივი პალატები, ფორუმები, პორტალები, მოძრაობები, მათზე ბიუჯეტის დიდი ნაწილის დახარჯვა, რეალური გამომუშავების გარეშე. შესაძლოა, პოლტავჩენკოს კანდიდატურა მოსკოვის რეგიონში უფრო შესაფერისი იქნებოდა, ვიდრე პეტერბურგში.

მესამე შესაძლო კანდიდატი – მიხაილ კაცები, რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის მინისტრი, ივანოვოს ოლქის ყოფილი გუბერნატორი. საინტერესოა, რომ 2000 წელს მამაკაცი გუბერნატორ ბორის გრომოვთან ერთად აირჩიეს მოსკოვის რეგიონის ვიცე-გუბერნატორის პოსტზე, საიდანაც ორი წლის შემდეგ იგი სამუშაოდ წავიდა მოსკოვის მერიაში, გახდა იური ლუჟკოვის მოადგილე. მიუხედავად გარეგნული კარგი ხასიათისა, იაბლოკოს პარტიის ყოფილმა წევრმა, როდესაც ის ივანოვოს რეგიონის მეთაური იყო, თავი გამოიჩინა, როგორც ძალიან ავტორიტარული მენეჯერი, რითაც საშინაო პოლიტიკაში ხრახნები მარცხამდე გაამკაცრა. მამაკაცებს ჯერ კიდევ კარგი კონტაქტი აქვთ მოსკოვის რეგიონის ყოფილ გუბერნატორთან დაახლოებულ ადამიანებთან, რადგან მისი პირველი მოადგილე სამშენებლო სამინისტროში არის ლეონიდ სტავიცკი, გრომოვის სიძე. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, მიხაილ მენი საკმაოდ მკაცრი მენეჯერია, რომელსაც შეუძლია LSG-ის რეფორმა ბოლომდე მიიყვანოს, მაშინ როდესაც მან შეიძლება მოიპოვოს კონსენსუსი ადგილობრივ ელიტებთან, რადგან ისინი ძირითადად გრომოვის დროს ჩამოყალიბდნენ. მას ასევე შეუძლია ხელი შეუწყოს რეგიონში მსხვილი სამშენებლო კომპანიების ინტერესებს, რადგან, როგორც რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის სამინისტროს ხელმძღვანელი, რეალურად აკონტროლებს მათ საქმიანობას. მეორე მხრივ, როგორც ივანოვოს რეგიონის ხელმძღვანელმა, მან არ აჩვენა თავისი საუკეთესო მხარე.

სერგეი ნევეროვი, გენერალური მდივანი„ერთიანი რუსეთი“, ზოგიერთი ცნობით, მოსკოვის ოლქის გუბერნატორის პოსტზეც არის კანდიდატი. მაგრამ, როგორც ჩანს, თუ ნევეროვი ოდესმე დატოვებს სახელმწიფო დუმას და პარტიულ აპარატს, მაშინ შეცვლის მას ხელმძღვანელის პოსტით. კემეროვოს რეგიონი. დღემდე ნევეროვი ყველაზე მეტია სავარაუდო მემკვიდრეკუზბასის ამჟამინდელი 83 წლის ხელმძღვანელი ამან ტულეევი.

მათ შორის ყველაზე საინტერესო კანდიდატია შესაძლო მემკვიდრეებიარის რადი ხაბიროვი. დეპარტამენტის უფროსის ყოფილი მოადგილე საშინაო პოლიტიკარუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაცია, რომელიც ადრე ხელმძღვანელობდა ბაშკირის გუბერნატორის ადმინისტრაციას, ახლახან ხელმძღვანელობდა კრასნოგორსკის საქალაქო ოლქს. ბევრი ექსპერტის აზრით, ამ მდგომარეობამ სერიოზულად გააძლიერა ანდრეი ვორობიოვის პოზიცია, თუმცა სხვა წყაროების მიხედვით, ხაბიროვის დანიშვნა გუბერნატორისთვის შეიძლება მოულოდნელი აღმოჩნდეს. რატომ უნდა უხელმძღვანელოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში სახელმწიფო სათათბიროს ყოფილმა კურატორმა კრასნოგორსკს, დაიკავა მოკრძალებული დეტალის პოზიცია ვორობიოვის ვერტიკალში ძალაუფლების მექანიზმში? შესაძლებელია, რომ ხაბიროვმა ტახტისთვის თამაშში ჩართვა გადაწყვიტა, მაშინ როცა მთლიანობაში რეგიონის მომავალი ბუნდოვანია. როგორც ჩანს, ვლადიმერ პუტინი ძალიან ენთუზიაზმია საერთაშორისო პოლიტიკა, რამდენიმე გუბერნატორის ბედის გადაწყვეტილება, რომელთა უფლებამოსილებაც მალე დასრულდება, მოგვიანებით დატოვა. მოსკოვის რეგიონი იმ რეგიონებს შორისაა, რომლის გადაწყვეტილების მიღება არ საჭიროებს დაჩქარებას, რადგან ვორობიოვის უფლებამოსილების ვადა მხოლოდ ერთ წელიწადში ეწურება. სავსებით შესაძლებელია, რომ ამ დროის განმავლობაში ბევრი რამ შეიცვალოს და ის კანდიდატები, რომლებიც დღეს მოსკოვის რეგიონში განაცხადებენ, უკვე დასაქმდებიან. ამ შემთხვევაში, ხაბიროვს შესაძლოა პრეტენზია ჰქონდეს მემკვიდრის როლზე, როგორც სიტუაციის შიგნიდან მცოდნე და მუნიციპალური სამსახურში მუშაობის გამოცდილების მქონე პირი. გარდა ამისა, რადი ხაბიროვს ადრე ჰქონდა ინტერესები რეგიონში, რადგან მის პროტეჟად ითვლება ისტრას ოლქის უფროსი ანდრეი დუნაევი. საბოლოო ჯამში, თუ ეს არ გამოდგება მოსკოვის რეგიონთან, კრასნოგორსკის მერია კარგი პლაცდარმია აღმასრულებელ ხელისუფლებაში კარიერისთვის, მაგალითად, ბაშკირის მეთაურის მემკვიდრედ.

რა თქმა უნდა, ანდრეი ვორობიოვის შესაძლო წასვლის საკითხს საფუძველზე მიიღებენ სტრატეგიული გეგმებიკრემლი რეგიონული პოლიტიკის შემდგომი განვითარებისთვის. საიდუმლო არ არის, რომ ასევე არსებობს მოსკოვისა და მოსკოვის რეგიონის გაერთიანების გეგმა ერთი რეგიონი. სავარაუდოდ, სწორედ ამ მიზნით ტარდება ადგილობრივი თვითმმართველობის ფართომასშტაბიანი რეფორმა უბნების ქალაქად გადაქცევის მიზნით. ამასთან, აშკარაა, რომ მოსკოვის მერია მარტო ვერ გაუმკლავდება ასეთი გიგანტური ტერიტორიის განვითარებას. ახალი მოსკოვის რეალურად „დაღეჭვა“ რომ არ შეიძლება, უცნაური იქნებოდა მთელი მოსკოვის სამთავროს შექმნით, კოლოსალური ბიუჯეტით, მაგრამ ამავე დროს პრობლემების კოლოსალური გროვით. დიდი ალბათობით, შერწყმა წავა გრძელი წლებიდა ეტაპობრივად, დაწყებული სატრანსპორტო და საგზაო ქსელის შერწყმიდან ქალაქთან ახლოს მდებარე ტერიტორიების ანექსიამდე.

ილია გრაშჩენკოვი - რეგიონული პოლიტიკის განვითარების ცენტრის (CRRP) ხელმძღვანელი

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: