Desființarea FSKN în anul. Putin a transferat Serviciul Federal de Control al Drogurilor și Serviciul Federal de Migrație la Ministerul Afacerilor Interne

La 1 iunie 2016, Serviciul Federal de Control al Drogurilor (FSKN) a fost complet desființat în Rusia, care din 2003 a fost principalul agenție guvernamentalăîn Rusia responsabil pentru implementarea politicii de stat în materie de droguri. În acest sens, la 5 aprilie 2016, președintele Rusiei Vladimir Putin a semnat un decret corespunzător prin care a desființat Serviciul Federal de Control al Drogurilor și a transferat personalul serviciului către organele Ministerului Afacerilor Interne. Procesul activităților de organizare și personal pentru aderarea departamentelor la Ministerul Afacerilor Interne a fost finalizat la 1 iunie 2016.

Acum, cea mai mare parte a activităților de aplicare a legii privind combaterea traficului de droguri în strat va fi desfășurată de poliție în structura Ministerului Afacerilor Interne, așa cum era înainte. crearea Serviciului Federal de Control al Drogurilorîn martie 2003. Pentru coordonarea acestui proces, în structura Ministerului Afacerilor Interne a fost creată Direcția Principală pentru Controlul Drogurilor din Federația Rusă. La nivel regional, personalul poliției antidrog a fost format din foști angajați ai Serviciului Federal de Control al Drogurilor, iar la Moscova aproape 80% au mers să lucreze în departamentul de control al drogurilor al Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne din Moscova. fosti angajati Moscova UFSKN. În paralel, unitățile FSB și ale Serviciului Vamal Federal lucrează la dezvăluirea și investigarea infracțiunilor legate de droguri, dar ponderea infracțiunilor de droguri comise de aceste servicii este în mod tradițional mică.

Oleg Zykov, președintele fundației caritabile întregi ruse „Fundația caritabilă rusă” Nu la alcoolism și dependența de droguri „a numit unul dintre motivele închiderii departamentului „jocuri hardware în cercul interior al președintelui.” Amintim că fostul șef al Serviciului Federal de Control al Drogurilor Viktor Ivanov este numit un cunoscut foarte apropiat al lui Vladimir Putin. Potrivit informațiilor Ekho Moskvy, originar din KGB, în biroul primăriei din Sankt Petersburg, Viktor Ivanov a supravegheat agențiile de aplicare a legii.Mai târziu, Ivanov a ocupat funcții înalte în FSB, iar în anii 2000 a fost asistent al președintelui.

Cu toate acestea, statutul înalt nu l-a ajutat pe Ivanov să-și mențină departamentul pe linia de plutire, deoarece declarațiile critice despre Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor din partea reprezentanților organizatii publice a sunat înainte. În 2014, Zykov i-a spus lui Rosbalt că Serviciul Federal de Control al Drogurilor ar trebui lichidat. Potrivit expertului, Serviciul Federal de Control al Drogurilor în activitățile sale a dublat funcțiile de aplicare a legii de control al drogurilor, care ar trebui să fie îndeplinite de angajații unei unități speciale a Ministerului Afacerilor Interne și, în același timp, a fost implicat în activități legate de orientarea preventivă, care este de asemenea atribuită oficial Serviciului Federal de Control al Drogurilor. „Și designul de astăzi, când Serviciul Federal de Control al Drogurilor și principalele sale funcții (legate de traficul de droguri și așa mai departe) funcționează destul de prost și nu face față implementării diferitelor programe de prevenire, este absolut ineficient. Este o combinație artificială de diverse funcții incompatibile, ceea ce duce la faptul că toate sunt îndeplinite prost”, a conchis Zykov atunci.

Motivul principal al închiderii departamentului experți ruși consideră că este extrem de ineficient. Aleksey Kurmanaevsky, activist rus al Rețelei ENPUD, consideră că a devenit neprofitabil pentru Putin să mențină un aparat atât de mare și ineficient. „Serviciul Federal de Control al Drogurilor a consumat aproximativ 35 de miliarde de ruble pe an, având în același timp o eficiență extrem de scăzută în ceea ce privește îndeplinirea răspunderii sale directe - scoaterea celor mai periculoase droguri din circulația ilicită. De exemplu, mai puțin de 1% din heroină a fost confiscată”. spune Mikhail Golichenko, expert la Rețeaua juridică canadiană HIV/SIDA. În plus, serviciul s-a încadrat în procesul general de reformare a organelor de drept și în ceea ce privește economiile buget de stat a fost complet desființat împreună cu Serviciul Federal de Migrație.

Toți experții intervievați sunt unanimi că, după dizolvarea Serviciului Federal în această scurtă perioadă de după închiderea efectivă a serviciului local, practicile represive care vizează consumatorii de droguri s-au schimbat puțin. "Nimic nu s-a schimbat. Ieșim în fiecare zi pe stradă și ne confruntăm cu aceleași practici de fabricare a cazurilor și de plantare [droguri]”, spune Maxim Malyshev, coordonator de asistență socială al Fundației Andrey Rylkov.

În ciuda acestui fapt, pe termen lung, închiderea Serviciului Federal de Control al Drogurilor ar putea fi considerată un pas pozitiv pentru politica rusă în domeniul drogurilor, consideră Mihail Golichenko. În aprilie 2016, el a scris că eliminarea Serviciului, al cărui profil principal era urmărirea penală pentru droguri, va reduce nivelul represiunii. "Aceasta este o veste bună pentru bugetul rus. Pe lângă bugetul direct al Serviciului de peste 30 de miliarde de ruble pe an, persecuția fără sens, îndreptată în principal împotriva consumatorilor de droguri, a fost împovărată semnificativ. Sistem juridicși sistemul penitenciar”, crede Golichenko.

Este prea devreme pentru a trage concluzii ferme cu privire la închiderea departamentului, dar una dintre posibilele consecințe ar putea fi o reducere a numărului de persoane care consumă droguri care ajung la închisoare, prezice Golichenko. în sprijinul spuselor sale, expertul aduce statistici de la Ministerul Afacerilor Interne, conform cărora în perioada ianuarie-iunie 2016 au fost înregistrate circa 103 mii infracțiuni de droguri, ceea ce reprezintă cu 17% mai puțin față de aceeași perioadă de raportare din 2015. Cu toate acestea, aceste date pot indica și un proces îndelungat de desființare a structurilor Serviciului Federal de Control al Drogurilor pentru perioada aprilie-iunie 2016 și o scădere corespunzătoare a performanței în acest domeniu. Așadar, Konstantin Vilkov, șeful mișcării „Pskov - un oraș fără droguri”, a spus că lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor a agravat situația din regiunea Pskov, iar președintele Tribunalului Regional Sverdlovsk, Alexander Dementyev, a declarat că lichidarea Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor a dus la o scădere a numărului de traficanți de droguri pedepsiți cu 20 %.

În plus, Mihail Golichenko este încrezător că închiderea Serviciului Federal de Control al Drogurilor va contribui la îmbunătățirea reputației Rusiei la nivel internațional în domeniul cooperării internaționale în domeniul drogurilor. „De la începutul activității sale, și mai ales odată cu sosirea lui Ivanov, FSKN a avut o independență considerabilă în chestiunile de cooperare internațională, datorită căreia a reușit să transmită intens politica bizară a Federației Ruse în domeniul drogurilor la nivel internațional, de exemplu, în ceea ce privește perspectivele introducerii terapiei de substituție în Rusia”, crede Golichenko.

Kurmanaevsky mai spune că de-a lungul anilor de activitate, Viktor Ivanov a încercat foarte activ să preia controlul asupra sistemului centrelor de reabilitare din Rusia, promovând problemele de prevenire, departamentul său a controlat procedurile de certificare pentru centrele de reabilitare și alte ONG-uri care lucrează în domeniu. de narcologie. Ivanov a făcut declarații despre necesitatea de a atrage mari sume de finanțare pentru programul național de reabilitare. Ivanov și departamentul său au lucrat, de asemenea, îndeaproape cu organizații mari, cum ar fi Țara sănătoasă, încercând, potrivit lui Kurmanaevsky, să creeze un singur sistem monopolizat de centre comerciale de reabilitare, dar să atragă fonduri bugetare uriașe pentru asta. Așadar, în 2013, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a intenționat să implice companiile private în lupta împotriva dependenței de droguri. centre de reabilitareși a cerut 180 de miliarde de ruble în aceste scopuri. Kurmanaevsky notează că odată cu plecarea lui Ivanov, această activitate a scăzut semnificativ.

În acest sens, Golichenko concluzionează că, de-a lungul anilor de existență, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a justificat în mod repetat zgomotul „GosKomDur” lipit de el și, odată cu desființarea acestui organism, se poate conta pe apariția speranței pentru restaurare. a unei imagini pozitive a agențiilor de aplicare a legii cu privire la problemele legate de droguri din Rusia.

Pentru a imbunătăți controlat de guvern in domeniul controlului asupra circulatiei stupefiantelor, substantelor psihotrope si precursorilor acestora si in domeniul migratiei, in conformitate cu art.80 din Constitutie Federația Rusă, Legea constituțională federală din 17 decembrie 1997 N 2-FKZ „Cu privire la guvernul Federației Ruse” și până la adoptarea legislației relevante lege federala Eu decid:

1. Aboliți Serviciul Federal Federația Rusă pentru Controlul Drogurilor și Serviciul Federal de Migrație.

2. Transfer la Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse:

a) funcțiile și competențele Serviciului Federal de Control al Drogurilor al Federației Ruse desființat și ale Serviciului Federal de Migrație;

b) nivelul de personal al Serviciului Federal pentru Controlul Drogurilor al Federației Ruse desființat;

c) personalul Serviciului Federal de Migrație desființat, reducându-l cu 30 la sută.

3. Stabiliți că Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse este:

A) organism federal putere executiva executarea funcţiilor de dezvoltare şi implementare politici publiceși reglementări legale în domeniul afacerilor interne, în domeniul controlului asupra circulației stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorilor acestora, în domeniul migrației, precum și funcții de aplicare a legii pentru controlul (supravegherea) de stat federal în aceste domenii ;

b) cesionarul Serviciului Federal de Control al Drogurilor al Federației Ruse și al Serviciului Federal de Migrație desființat, inclusiv pentru obligațiile care decurg din executarea hotărârilor judecătorești.

4. Stabiliți că:

a) angajații, funcționarii publici ai statului federal și angajații autorităților pentru controlul circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope (denumite în continuare autorități de control al drogurilor) și ai Serviciului Federal de Migrație continuă să își îndeplinească atribuțiile până la finalizarea activitățile prevăzute de prezentul decret;

B) angajații organismelor de control al drogurilor care și-au exprimat dorința de a intra în serviciul organelor afacerilor interne ale Federației Ruse (denumite în continuare organele afacerilor interne) sunt acceptați pentru serviciul în aceste organisme în ordinea transferului fără un perioada de probă și recertificare. Acești angajați nu au dreptul la o indemnizație unică;

c) salariații organelor de control al drogurilor, acceptați în serviciu în organele de afaceri interne în ordinea transferului:

se atribuie grade speciale, corespunzătoare gradelor speciale atribuite în organele de control al drogurilor, dar nu mai mari decât gradul special de colonel;

termenele de ședere în trepte speciale în perioada de serviciu în organele de control al drogurilor se iau în calcul la atribuirea următoarelor trepte speciale;

vechimea în muncă în autoritățile de control al drogurilor se ia în calcul vechimea în organele de afaceri interne în scopul acordării unei pensii, plății salariilor și acordării altor măsuri de sprijin social;

se păstrează perioadele și termenele de acordare a concediilor de bază și suplimentare, perioadele de decontare pentru calculul indemnizațiilor și indemnizațiilor calculate în perioada de serviciu în organele de control al drogurilor;

d) locuința și securitatea socială pentru angajații organelor de control al drogurilor, acceptați pentru serviciu în organele afacerilor interne în ordinea transferului, se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse.

5. Finalizarea activităților de organizare și personal aferente implementării prezentului Decret până la 1 iunie 2016.

6. Către Guvernul Federației Ruse:

a) să asigure, în conformitate cu procedura stabilită, transferul către Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse a proprietății, inclusiv a bunurilor imobile, alocate Serviciului Federal de Control al Drogurilor al Federației Ruse și Serviciului Federal de Migrație, care este desființat; necesare pentru implementarea funcțiilor și competențelor transferate Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse;

b) redistribuie, în conformitate cu procedura stabilită, creditele bugetare ale bugetului federal în conformitate cu prezentul decret;

c) să asigure, în termenele stabilite de legislația Federației Ruse, proceduri de lichidare în legătură cu desființarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor al Federației Ruse și a Serviciului Federal de Migrație;

d) să prezinte propuneri de clarificare a personalului maxim al organelor de afaceri interne și al biroului central al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse;

e) își aduc actele în conformitate cu prezentul decret;

f) să prezinte propuneri de aducere a actelor Președintelui Federației Ruse în conformitate cu prezentul decret;

g) asigură soluționarea problemelor financiare, logistice și de altă natură legate de punerea în aplicare a prezentului decret.

7. Către Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse:

a) asigură acceptarea spre soluționare a dosarelor penale, a materialelor de inspecție a proceselor verbale de infracțiuni, a dosarelor de evidență operațională și a altor materiale care se află în producția autorităților de control al drogurilor, precum și continuitatea implementării altor funcții și competențe transferate; acestuia, inclusiv gestionarea cazurilor de infracțiuni administrative desființate de către Serviciul Federal al Federației Ruse, Federația pentru Controlul Drogurilor și Serviciul Federal pentru Migrație;

b) să asigure păstrarea în sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse a organelor teritoriale ale Serviciului Federal pentru Controlul Drogurilor al Federației Ruse desființat;

c) să prezinte propuneri de clarificare a listei de funcții ale personalului superior de comandă în organele afacerilor interne ale Federației Ruse, în Serviciul Federal de Migrație, în Biroul de Coordonare a Luptei împotriva Crimei Organizate și a Alte Tipuri Periculoase de Infracțiuni în Teritoriile statele membre ale Commonwealth-ului State independenteși grade speciale corespunzătoare acestor funcții, aprobate prin Decretul președintelui Federației Ruse din 1 martie 2011 N 253.

Serviciul Federal de Control al Drogurilor din Rusia urma să fie desființat până la 1 iunie 2016. Acest lucru este menționat în decretul președintelui Federației Ruse, dedicat desființării acestui serviciu. Cu toate acestea, în practică s-a dovedit că nu au reușit să finalizeze complet lichidarea departamentului. „Nu toți angajații FSKN au fost concediați oficial încă. Există un decret semnat de Medvedev care

serviciul se va încheia ca entitateîn decembrie anul acesta.

Acest lucru se datorează faptului că transferul cazurilor de la controlul drogurilor către Ministerul Afacerilor Interne durează mult, în plus, ambele direcții nu au avut timp, din motive obiective, să pregătească suficient. reguli necesare transferului de funcții către Ministerul Afacerilor Interne”, a declarat pentru Gazeta.Ru o sursă apropiată conducerii Serviciului de Stat pentru Controlul Drogurilor. Potrivit acestuia, personalul Departamentului pentru controlul drogurilor din Ministerul Afacerilor Interne va fi format abia pe 15 iunie.

Totodată, serviciul de presă al Serviciului Federal de Control al Drogurilor a declarat pentru Gazeta.Ru că în clădirea principală a serviciului lucrează acum o comisie interdepartamentală de lichidare. „În componența sa sunt mulți reprezentanți ai Ministerului Afacerilor Interne, aceștia merg din birou în birou, acceptă echipamentele noastre de birou și alte proprietăți. „Sunt puțini oameni FES în clădire, ei sunt preocupați în principal de problemele concedierii lor și nimic mai mult”, a menționat reprezentantul departamentului. El a adăugat că directorul poliției antidrog este acum în vacanță.

Înainte de desființarea sa, Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor avea un arsenal semnificativ de arme, care se aflau în posesia ofițerilor operaționali și a soldaților din forțele speciale ai Serviciului Federal de Control al Drogurilor „Grom”. În special, poliția antidrog avea pistoale Makarov și Yarygin, puști de asalt Kalashnikov, pistoale-mitralieră Kedr, puști de lunetist tipuri variate, precum și puști cu acțiune cu pompă, lansatoare de grenade și o armă specială pentru trageri silențioase. Totuși, după cum a declarat pentru Gazeta.Ru un ofițer al forțelor speciale pe nume Serghei, imediat după publicarea decretului lui Putin privind lichidarea serviciului, toate armele au fost predate comisiei interdepartamentale.

„Acum mergem cu toții neînarmați, toate armele au fost predate poliției conform inventarului.”

- el a spus.

În ceea ce privește probele materiale în cazurile de producere sau vânzare de droguri, acestea se află acum în depozitul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, inventarul a fost predat poliției. „Cazurile sunt încă în curs de investigare, astfel încât regulile generale de păstrare a acestor probe se aplică tuturor probelor materiale, inclusiv drogurilor. După verdictul instanței, probele materiale, inclusiv drogurile confiscate, sunt distruse”, a declarat pentru Gazeta.Ru o sursă a Serviciului Federal de Control al Drogurilor.

După cum Gazeta.Ru a reușit să învețe din conversațiile cu acei angajați ai Serviciului Federal de Control al Drogurilor care nu au fost încă concediați, în acest moment cei mai mulți dintre ei doar stau și își așteaptă soarta. „Am predat toate dosarele la arhivă, în fiecare zi venim la timp la serviciu, stăm la noi locuri, așteptăm structura regulată a Ministerului Afacerilor Interne, realocare pe noi posturi, sau măcar demitere. de la stat. Cu toții am scris o scrisoare de demisie și de consimțământ pentru a servi în poliție în noi posturi. Ni s-a spus că toți vom fi angajați pentru a servi în Ministerul Afacerilor Interne, dar neoficial au precizat că nu toată lumea va avea suficiente posturi de operă”, a declarat Konstantin, angajat al departamentului pentru Districtul Administrativ Central al Federalului. Serviciul de control al drogurilor. Potrivit lui, asta înseamnă că

unele opere de ieri pot fi oferite pentru a servi ca polițiști de patrulare sau ofițeri de poliție de district.

„Desigur, aceasta este o retrogradare în statut și, uneori, în grad. Dar nu știu să fac altceva, decât să lucrez în agențiile de drept, așa că voi fi de acord cu jobul pe care mi-l vor da în Ministerul Afacerilor Interne”, a spus el.

Konstantin a adăugat că majoritatea anchetatorilor FSKN au fost deja oferiți să lucreze în aparatul de investigație al Ministerului Afacerilor Interne, dar nu toată lumea a fost de acord cu acest lucru, cineva a preferat să renunțe. Konstantin a mai remarcat că, în luna mai, toți angajații diviziei sale au fost plătiți integral cu salariile. Acest lucru a fost confirmat și de o sursă anonimă a Gazeta.Ru din conducerea FSKN lichidată. „Totodată, ni s-a spus că în iunie vom primi doar un salariu și o primă pentru titlu. În practică, asta înseamnă că, dacă în mai am primit, condiționat, 50 de mii de ruble, atunci în iunie voi primi aproximativ 30 de mii de ruble ”, a menționat agentul.

Potrivit altor angajați ai departamentului, în același mod, alte unități ale Serviciului de Stat pentru Controlul Drogurilor, de exemplu, luptătorii Thunder, există și în „modul de așteptare”.

„Decretul de înființare a Gărzii Naționale spune că vom fi transferați acolo. Cu toate acestea, până acum nu au fost făcuți pași practici în această direcție, doar stăm și așteptăm.

Unii s-au transferat deja la forțele speciale ale altor structuri de putere, de exemplu, la forțele speciale ale Serviciului de Informații Externe din Rusia „Bariera”, au remarcat Gromoveții.

"De documente de reglementare iar instrucţiuni intradepartamentale, imediat după decretul de lichidare, urma să urmeze unul nou, intradepartamental - privind retragerea tuturor angajaţilor din stat. Și toți angajații Serviciului Federal de Control al Drogurilor ar fi trebuit să fie în afara statului timp de două luni. După aceea, trebuia să li se ofere noi posturi, deja în Ministerul Afacerilor Interne. Iar dacă fosta poliție antidrog ar refuza funcții noi, atunci ar trebui să fie demis din funcție”, a declarat pentru Gazeta.Ru o sursă apropiată conducerii Serviciului de Stat pentru Controlul Drogurilor. Potrivit acestuia, cu în majoritatea cazurilor Pentru cei care se află încă în Serviciul Federal de Control al Drogurilor, nimeni nu ține ședințe și nu aduce informații despre ceea ce se întâmplă, ceea ce are un efect deprimant asupra unor polițiști antidrog. După cum urmează din surse deschise, până la momentul lichidării serviciului, în Serviciul Federal de Control al Drogurilor erau ceva mai puțin de 34.000 de angajați.

Potrivit unei surse Gazeta.Ru din serviciu,

clădirea principală a departamentului de pe Maroseyka, 12, va fi, de asemenea, transferată Ministerului Afacerilor Interne,

va găzdui departamentul de poliție antidrog, care va înlocui Serviciul Federal de Control al Drogurilor și, eventual, alte unități de poliție. Astfel, această clădire este a patra oară în ea Istoria recentă schimba proprietarul. La începutul anilor 1990, una dintre structurile fabricii Mosselmash a fost amplasată acolo, apoi a fost transferată poliției fiscale, dar după dizolvarea acestui departament, clădirea a fost preluată de Serviciul Federal de Control al Drogurilor. Și în curând poliția va fi acolo.

Serviciul Federal de Control al Drogurilor a fost creat în 2003, apoi această structură a fost condusă de un fost ofițer de rang înalt care a condus poliția antidrog până în 2008. După aceea, departamentul a fost condus de un alt originar al Serviciului Federal de Securitate, Viktor Ivanov. Sub Ivanov, FSKN a fost implicat activ în activități în cooperare cu unități antidrog din China, America Latină, Statele Unite și statele baltice. Rezultatul a fost o serie de arestări ale traficanților de droguri și interceptarea a sute de kilograme de substanțe ilicite în timp ce încercau să le importe în Rusia sau să le transporte pe teritoriul Rusiei. În 2012, OSN „Thunder” a fost inclusă în Forțele de răspuns rapid colectiv ale agențiilor antidrog și agențiilor de afaceri interne ale statelor membre ale Organizației Tratatului de Securitate Colectivă.

Cu toate acestea, de-a lungul anilor de existență, Serviciul Federal de Control al Drogurilor nu a ocolit cât de mari sunt scandalurile.

În octombrie 2007, ofițerii FSB l-au reținut pe generalul departamentului de securitate internă al Serviciului Federal de Control al Drogurilor al Federației Ruse. El a fost acuzat de interceptări telefonice ilegale, luare de mită, „protecția” grupurilor de gangsteri. El însuși a legat detenția sa cu participarea la ancheta unui dosar penal împotriva companiei Tri Kita, în care, potrivit lui, au fost implicați ofițeri de rang înalt FSB. În 2009, generalul a fost eliberat pe cauțiune, iar un an mai târziu a fost condamnat la trei ani de încercare pentru fraudă și abuz de putere.

În 2013, doi agenți FSKN pentru SAO, Chelidze și Kalugin, au fost găsiți în propria mașină inconștient lângă clădirea poliției antidrog de pe autostrada Leningrad. Aceștia au fost internați în stare de supradoză de droguri, iar în mașina operelor au fost găsite 7 kg de cocaină și hașiș.

În martie 2016, directorul adjunct al Serviciului Federal de Control al Drogurilor, colonelul general al poliției, a fost trecut în căutarea internațională de către Spania și arestat în lipsă sub acuzația de legături cu crima organizată. Oficial, Gosnarkokontrol a negat implicarea sa în grupuri criminale. În 2014, Ivanov a intrat pe lista cetățenilor Federației Ruse, împotriva cărora Statele Unite și Canada au impus sancțiuni.

Zilele trecute a fost o altă reformă în sistemul de aplicare a legii. Serviciul Federal de Control al Drogurilor a fost desființat, iar funcțiile sale cu normă întreagă au fost transferate Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse. Despre asta se vorbește de multă vreme, s-ar putea spune, din primele zile, dar în anul trecut deosebit de activ. În ciuda motivației - reducerea costurilor, această poveste are propria ei intriga foarte tristă. Dar mai întâi, puțină istorie.

În 2003, sistemul de aplicare a legii a fost completat cu un partener nou și, judecând după sarcinile declarate, un partener foarte influent. A fost creat Comitetul de Stat pentru Controlul Circulației Stupefiantelor și Substanțelor Psihotrope (STC, ulterior Serviciul Federal de Control al Drogurilor - FSKN). Noul organism, așa cum a fost conceput de președinte, a fost destinat nu numai să devină coordonator în lupta împotriva criminalității, ci și să implementeze o nouă politică în domeniul drogurilor, a cărei esență este lupta nu cu consecințele, ci cu cauzele. În primul rând - din cauza scăderii cererii. În Rusia a fost dezincriminat însăși consumul de droguri, transferul consumatorilor din zona penală în zona de responsabilitate administrativă și, în general, în cea umanitară: utilizarea resurselor agențiilor civile. societate civila. A fost uimitor și interesant să faci totul de la zero! Nu erau decât mii de polițiști fiscali confuzi (vor pleca sau vor fi dați afară?), clădiri și structuri „ucise”, munți de gunoi auto și tehnologie veche. Nu a avut cadrul de reglementare, ordine, instructiuni, acte elementare de organizare a muncii.

Dar cel mai important - nu a existat nicio experiență în acest domeniu!

Formarea a fost dificilă. Oamenii nu credeau în perspectivele de serviciu. Și de aceea, ca întotdeauna în situațiile dificile, s-au bazat pe ofițerii de securitate a statului. După cum se spunea în vremea noastră, „partidul va spune” este necesar „- vei înghiți un arici”. În multe departamente, posturile de șefi și șefi de servicii au fost ocupate de oameni din Lubyanka. Mulți oameni au venit cu munca lor. Este imposibil de înțeles astăzi cum a reușit primul președinte Viktor Cherkesov să creeze o echipă de oameni cu gânduri asemănătoare. Dar, după ce a lucrat în primul cerc al FSB, Ministerul Afacerilor Interne, pot spune: acesta a fost primul caz de formare armonioasă a acestui „prim cerc”, unde nu au existat certuri, neînțelegeri, invidie și prietenie împotriva cineva. Nu exista acea cutie de păianjeni, care a devenit norma pentru multe departamente.

Noul organism a fost chemat nu doar să devină coordonator în lupta împotriva criminalității, ci și să implementeze o nouă politică în domeniul drogurilor, a cărei esență este să lupte nu cu consecințele, ci cu cauzele. Fotografie fsknmsk.ru

Crearea unui birou pe baza unuia lichidat este ca și cum ai curăța grajdurile Augean... A existat o rotație activă, recrutare după o verificare amănunțită. Peste 2.500 de candidați la serviciu, atât de la fosta poliție fiscală, cât și de la poliție, au fost retrași din diverse motive.

Cu toate acestea, la 1 iunie, serviciul „a ajuns pe șine”. La început an intreg- 2004 - au fost ridicate din circulaţie 129 de tone de droguri, dintre care 109 au fost ridicate de serviciu. Liderii nu au ieșit din călătoriile de afaceri. După cum se spune, totul trebuia făcut cu „picioare”. Cum altfel? A fost necesar să facem cunoștință cu oamenii, să ne întâlnim cu conducerea subiecților. Explicați, convingeți chiar și de ceea ce ei înșiși nu erau complet siguri. A trecut prin încercare și eroare. Uneori fatal. Dar s-au dus.

Legăturile corupte dintre oamenii legii și mafia drogurilor au fost în mare măsură distruse în cursul anului. Numai în 2004 au fost urmăriți penal peste 1.500 de angajați din diverse departamente. Acoperișul mafiei a început să dispară...

În 2005, au fost confiscate deja peste 139 de tone de droguri.

au fost lansate proiecte promițătoareîn domeniul prevenţiei primare. Proiectul pentru creșterea armonioasă a copiilor și adolescenților, prevenirea infracțiunilor și consumul de droguri „Safe Reserve – Children of the Fatherland” a devenit un proiect integral rusesc. Sute de tabere „Forțe speciale tinere” au început să fie create cu participarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor. Au apărut revista „Narkomat”, revista pentru adolescenți „Antidoza”, ziarul „Zona Prava”... „Comisariatul Poporului” a publicat 52 de numere – în lipsa finanțării bugetare!

Până în 2008, creșterea numărului de persoane înregistrate a scăzut de la 25% pe an la 1,5%. În Tolyatti, angajații Departamentului Samara au lichidat o comunitate organizată. 42 de bandiți, criminali și traficanți de droguri au fost urmăriți penal. Pedepse - de la 10 la 20 de ani de închisoare. 42! Dosarele au fost aduse în judecată pe un camion Kamaz! Și în hol au gătit special o cușcă pentru inculpați.

Sute de tabere „Forțe speciale tinere” au început să fie create cu participarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor. Fotografie gnkrb.ru

Crearea Comitetului fiscal de stat a fost cauzată de o serie de motive complet obiective, inclusiv o creștere bruscă a dependenților de droguri în Rusia (din 1991 până în 2001, numărul celor înregistrați cu un diagnostic de „dependență de droguri” a crescut de nouă ori), afacerea cu droguri a început să fuzioneze cu sistemul de aplicare a legii, ceea ce a crescut semnificativ cifra de afaceri a poțiunii vândute în țară, a crescut oportunitățile de criminalitate transnațională. Dintr-o țară de tranzit de droguri, Rusia a început să se transforme într-o țară de consum. Acest lucru a fost facilitat de transparența frontierelor externe, disponibilitatea monedei convertibile, intrarea rapidă în Rusia a unei noi subcultura de tineret, în care într-un singur pachet astăzi sex, rock, droguri.

Controlul drogurilor a trebuit să „sau” canalele de aprovizionare cu droguri din străinătate, să lucreze pe marile comunități de droguri. Și de fapt, să lucreze pe principiul serviciilor speciale, „de la inamic”. Anticiparea, oprirea chiar și la abordări și chiar mai bine - oprirea la etapa de proiectare. Nu controlați săvârșirea unei infracțiuni, dar nu o permiteți! O astfel de sarcină poate fi îndeplinită doar de un serios serviciu special având potenţial intelectual. Coloană vertebrală operațională puternică.

Dezincriminarea deținerii pentru uz personal a unor doze mici de droguri a agravat și mai mult situația. De fapt, comerțul mic s-a dovedit a fi în afara zonei de control a agențiilor de aplicare a legii. Trecerea „depozitare” la categoria infracțiunilor administrative nu a schimbat, de fapt, poziția parchetului, care într-o serie de subiecte a început să ceară punerea în mișcare a unui dosar penal pe fiecare faptă de procedură administrativă „cu privire la fapta vânzării de către o persoană neidentificată”. Nici organele de afaceri interne, nici autoritățile de control al drogurilor nu au fost interesate de o asemenea „difuzare” a statisticilor.

În ciuda scăderii, la prima vedere, a influenței organelor de afaceri interne asupra luptei împotriva criminalității legate de droguri, proporția infracțiunilor soluționate de organele Ministerului Afacerilor Interne a rămas destul de ridicată. Acest lucru este evident, deoarece în ceea ce privește adâncimea și amploarea pătrunderii în mediul penal-criminal, organele de afaceri interne nu au egal și nu vor avea niciodată. De aceea, într-un număr de subiecți din Rusia, autoritățile de control al drogurilor au reprezentat doar 15 până la 60% din crimele rezolvate în acest domeniu. Chiar și o analiză superficială a statisticilor arată că ponderea participării la lupta împotriva criminalității legate de droguri a organelor afacerilor interne, care dispun de resurse operaționale și umane semnificative, este încă mare. Resursele reale (chiar și numerice - 30.000 de angajați ai Serviciului Federal de Control al Drogurilor, dintre care nu mai mult de 15% sunt angajați în muncă directă), ca să nu mai vorbim de capacitățile operaționale ale unui serviciu special autorizat, au fost acum epuizate. Asistăm la o scădere a capturilor principalelor tipuri de droguri (heroina în primul rând), iar axul se realizează prin captarea așa-numitelor condimente, dar pur și simplu - mase uriașe de iarbă uscată polenizată cu volume reduse de sintetice. gunoi. O creștere a capturilor de așa-numite droguri sintetice (în principal materii prime pentru producerea lor) nu îmbunătățește imaginea, deoarece nu există o dinamică pe tip în statistici. De fapt, s-a realizat o creștere multiplă datorită retragerii amestecurilor de fumat și săruri de mare, unde ponderea medicamentului însuși în volumul total al masei este neglijabilă.

Controlul drogurilor a trebuit să „sau” canalele de aprovizionare cu droguri din străinătate, să lucreze pe marile comunități de droguri. Foto newstes.ru

Structura consumului de droguri se schimbă. A existat o tendință ca heroina să părăsească piața. Până acum aceasta este o tendință. Cu toate acestea, în viitorul apropiat, sunt posibile medicamente mai puternice sintetizate acasă. Acest lucru este dovedit de activarea consultărilor utilizatorilor de internet. Interdicțiile pe anumite tipuri drogurile nu rezolvă problema, deoarece nu este exclusă posibilitatea de a sintetiza o poțiune din ceva care este pur și simplu imposibil de interzis. Interdicția este pentru cei slabi! Mai mult, nevoia de invenții este vicleană.

Introducerea eliberării pe bază de rețetă pentru care conțin codeină medicamentele a reînviat discuția în bloguri, unde oamenii chiar și fără studii medii discută despre crearea unor rețele moleculare similare cu substanțe noi. Scăderea bruscă a cererii pentru astfel de medicamente nu ilustrează nimic. Există mii de substanțe noi mai periculoase decât dezomorfina. Și însăși afirmația că nu avem dependenți de dezomorfine este absurdă: dependenții de droguri, așa cum erau, au rămas, schimbându-și meniul.

Trăim în lumi paralele. Oamenii legii au un lucru pe hârtie, iar noi avem altceva pe stradă! Astăzi, societatea nu este interesată de tone și kilograme de droguri confiscate, de situația din Afganistan și Honduras, de problemele trupelor coaliției. El este mai preocupat de seringile din casa scărilor, lângă școli și în zonele de agrement. Cetăţenii nu vor să simtă mirosul vizuinilor de droguri. Decalajul dintre interesele Serviciului Federal de Control al Drogurilor și societate a început să se lărgească: reacția la declarații a fost fie tardivă, fie formală. Pentru agențiile de aplicare a legii, lichidarea unui depozit de droguri este o linie mai puțin vizibilă în rating decât capturile mari și expunerea grupurilor și comunităților. Și asta în prezența unor costuri umane mai grave, a dificultăților de a aduce în instanță (dacă este posibil).

Serviciului Federal de Control al Drogurilor îi lipsește un sistem real și oportunități de a lucra într-un grup de risc. Acesta este obiectiv. În calitate de persoană care a început să lucreze în cadrul departamentului din momentul în care a fost creat și a servit până în 2008, consider că este necesar să subliniez că formatul de interacțiune interdepartamentală, prevăzut în regulamentul privind Serviciul Federal de Control al Drogurilor, a presupus interacțiune în domeniul prevenirea cu alte organe de drept. Dar acest sistem complex a fost distrus, iar noile încercări de a stabili o muncă eficientă în domeniul prevenirii consumului de droguri sunt pur decorative (acțiuni, mitinguri, conferințe fără a ne baza pe „teren”) cu un volum uriaș de rapoarte și referințe de care nimeni nu are nevoie. Din această cauză, măsurile luate în domeniul prevenției în ultimii ani seamănă cu scenetele școlare, care nu au perspective și, de fapt, sunt acțiuni de gardă, ostentative.

Pentru agențiile de aplicare a legii, lichidarea unui depozit de droguri este o linie mai puțin vizibilă în rating decât capturile mari și expunerea grupurilor și comunităților. Fotografie fskn.lipetsk.ru

Instituția comisarilor raionali, inspectorilor școlari și inspectorilor de minori este singurul instrument eficient, împreună cu publicul, pentru a scana și gestiona situația drogurilor de la bază. Încercările Serviciului Federal de Control al Drogurilor de a lucra cu aceste categorii de angajați ai Ministerului Afacerilor Interne nu au dus la nimic bun. Inițial, nu era clar cine era liderul și cine era adeptul. Ale cui priorități sunt pe primul loc? Da, și practic nu au existat oportunități pentru angajații Serviciului Federal de Control al Drogurilor, deoarece această legătură a fost redusă fără milă. Un ax de hârtie în loc de o anumită lucrare...

Mai mult, antagonismul umflat artificial între Serviciul Federal de Control al Drogurilor și Ministerul Afacerilor Interne, pe care l-am observat în În ultima vreme, i-a convins pe toți că ar trebui să fie un singur proprietar în poiană. Spartakiadele, care au luat mai multe, care au mai multe cazuri, nu duc la nimic bun. Din cauza acestui remorcher de către eforturile conducerii poliției antidrog, a devenit cel mai neautoritar organism, mai ales în subiecții Rusiei.

Dar, cel mai important, de la schimbarea conducerii Serviciului Federal de Control al Drogurilor în 2008, situația morală s-a schimbat radical. Managementul a devenit o suprastructură peremptorie care a ales o singură tactică: „Întreb aici”. Tulburarea și disprețul față de colegii „de pe teren” au fost aduse la perfecțiune. Generalii au fost umiliți ca leproșii. Șefilor organelor teritoriale li s-a interzis să intre în clădirea biroului central fără certificat de călătorie, deși multe probleme fuseseră rezolvate anterior în timpul scurtei șederi a colegilor la Moscova la plecarea sau la întoarcerea din vacanță. Acest lucru este normal și natural. Principiul „Eu sunt șeful – tu ești un prost” a prevalat. Exista o practică când șefii erau chemați la Moscova și ținuți câteva zile în sala de așteptare. Această muncă educațională a dus la faptul că unele personaje erau urâte de toată lumea, de la opere la generali. Și ce fel de muncă este aceasta dacă șefii nu sunt doar nu iubiți, ci și urâți?! Mediul regizorului a provocat întotdeauna sentiment ciudat. Ei bine, cum a putut generalul Aulov N.N. District federal. Cum?!

Atitudinea față de oamenii onorați nu poate fi numită altceva decât prost. Colegii mei - directori adjuncți, generali colonel, au aflat despre demiterea lor din decretul pe care l-au adus într-un dosar la sfârșitul zilei de lucru. Șeful departamentului operațional, tot general (un agent talentat care a servit în acest domeniu mulți ani în FSB), a primit un decret de ziua lui! Niciuna dintre persoanele menționate nu a avut anterior conversații. Totul s-a făcut în secret și pe furiș. În mod similar, Eroul Rusiei, care conducea unul dintre departamente, a fost concediat. Încercând să clarifice situația, generalul a intrat în sala de recepție a curatorului său, care i-a transmis prin intermediul secretarei sale: „Nu te-am sunat!” O practică similară a represaliilor a fost aleasă de liderii locali nou numiți. Odată cu apariția unui nou lider în administrația regională, personalul operațional a fost aproape complet actualizat și au fost recrutați oameni care erau devotați personal șefului pentru a-i înlocui, care au finalizat epurarea. La momentul lichidării Serviciului Federal de Control al Drogurilor în 16 departamente, nu au fost numiți șefi mai mult de un an!

În discursuri fost lider Serviciul Federal de Control al Drogurilor a sunat în mod repetat cifre care caracterizează situația drogurilor din țară. Foto kommersant.ru

Astăzi ofițerii FSKN pleacă fără regret, cu o senzație de gust neplăcut. Niciodată nu a existat nicăieri o asemenea atitudine ticăloasă față de oameni. Și după ce au părăsit departamentul lui Ivanov, ei își reproșează multă vreme că nu au făcut-o mai devreme. Pentru faptul că în ultimii ani au ascultat pasagerii care nu puteau face nimic cu mâinile, ci doar cu gâtul. Și pentru cine stăpânirea este norma.

În același timp, big shot-urile departamentului au fost acoperite de ciocolată. Comenzi și medalii, subvenții multimilionare au fost distribuite cu generozitate. Sume uriașe au fost împărțite între șefii de departamente. Pentru o subvenție alocată a fost posibilă cumpărarea mai multor apartamente în departamentele regionale pentru personalul operațional.

Care a fost rolul șefului de departament? Era angajat în „activități de stat”. Nu a avut timp să se ocupe de structura în sine. Numărul călătoriilor de afaceri (și nu ieftine! America Latină, Europa, Asia și chiar Africa de Sud, toate în clasa business) în străinătate este de multe ori mai mare decât numărul călătoriilor de afaceri în interiorul țării. La multe subiecte pur și simplu nu a fost văzut. Și peste ceea ce au auzit de pe buzele lui la televizor, angajații au râs pur și simplu, pentru că a dat rezultate cu adevărat în scădere ca victorii, fără să creadă că acesta a fost un eșec total. Este suficient să ne amintim afirmația sa că în 5 ani numărul consumatorilor de droguri a crescut cu 3,5 milioane de oameni! Acesta era deja un verdict al departamentului: de ce a fost creat atunci? În discursurile fostului șef al Serviciului Federal de Control al Drogurilor s-au auzit în repetate rânduri cifre care caracterizează situația drogurilor din țară. Și de fiecare dată a existat un sentiment de înșelăciune, pentru că, chiar și la o examinare mai atentă, toți nu au făcut decât să încurce situația. Atât în ​​raport cu dependenții de droguri, cât și în raport cu consumatorii obișnuiți... Întâi 5, apoi 7, apoi 18 milioane. Cu decesele s-a ridicat ștacheta ca să fie corect să strige paznicul. Într-unul dintre discursurile sale, el a susținut că din 2003 până în 2008, 140 de mii de oameni au murit anual în Rusia. Cifra este nebună, dar sună de pe buzele liderului nivel inalt Trebuia să fie de încredere. Adevărat, o săptămână mai târziu a corectat: „... și în 2014 a scăzut la 90 de mii!” În acest sens, îmi vine în minte filmarea din filmul „Sărbătoarea Sfântului Jorgen”, în care un escroc, presupus vindecat de un preot, spunea: „Când eram mic, biata mea mamă m-a lăsat de la etajul doi”; pe măsură ce s-a entuziasmat, a mărit terenul pentru noi privitori... până la al șaptelea.

Și această prostie apare în toată splendoarea când aflăm că, conform ONU, aproximativ 200 de mii mor în lume în fiecare an! Asa de. În calitate de persoană care a fost responsabilă pentru interacțiunea interdepartamentală în cadrul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, observ că aceste numere sălbatice nu au apărut niciodată în nicio statistică. În plus, a existat o tendință descendentă lentă, dar constantă până în 2008. De la 12.000 la 8.000 (oficial) și de la 50.000 la 30.000 neoficial. Chiar și numărul apelurilor la ambulanță a scăzut de câteva ori.

Odată cu apariția unei noi echipe, situația s-a schimbat în rău. Nu inteleg cum nu a putut fi observat? Manipulari chiar mai mari sunt asociate cu rezultatele. Pentru comparație, voi reține un singur fapt. În 2004 (primul an activitatea Serviciului Federal de Control al Drogurilor) Au fost ridicate 139 de tone de droguri. În 2015 - doar 27 de tone. Și aceasta este dată pentru victorie. În același timp, rolul special al Serviciului Federal de Control al Drogurilor este subliniat constant. Munca Titanic și excelență operațională... Deși la o serie de subiecte ponderea Ministerului Afacerilor Interne în dezvăluirea infracțiunilor de droguri este de 80-85%. Iar volumul de droguri confiscate de Serviciul Federal de Control al Drogurilor a scăzut în fiecare an. Pentru puritatea experimentului, toate statisticile până în 2008 au fost șterse de pe site-ul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, deoarece rezultatele din perioada anterioară sunt de multe ori mai mari decât acum.

Decizia Președintelui este o măsură oportună. Astăzi, datorită absorbției Serviciului Federal de Control al Drogurilor, este posibilă întărirea semnificativă a blocului de angajați care lucrează în organele Ministerului Afacerilor Interne din sectorul controlului drogurilor. Fotografie fedpress.ru

Nu voi analiza toate aspectele: oricine dorește le poate vedea pe site-urile departamentelor relevante. Luați doar un calculator... Deși va fi dificil, pentru că mereu ni s-a oferit să comparăm verdele cu sarea. Fie statistici în tone, apoi în grame, apoi în doze (cum să calculăm asta dacă vorbim despre diferite substanțe?), apoi în dolari, apoi în ruble. Lista absurdităților și ideilor false poate fi continuată mult timp. S-a propus finanțarea construcției de ferme de păsări în țările sudice ale CSI pentru ca fermierii să nu facă comerț cu droguri, apoi să semene maci, apoi să cultive cânepă... Combaterea traficului de droguri în America Latină (unde suntem noi și unde este America). !), Faceți schimb de experiență cu Japonia, deși nici măcar un gram de droguri, pentru a învăța poliția din Columbia și Honduras... Ei nu puteau să-și predea cu adevărat pe a lor!

Dar adevărul rămâne. În ciuda declarațiilor de bravura ale lui Ivanov, se poate vedea că sistemul a început să alunece încet în mormânt odată cu sosirea lui.

Decizia Președintelui este o măsură oportună. După cum spune opera din sistem, „un final teribil este mai bun decât groaza fără sfârșit”. Astăzi, datorită absorbției Serviciului Federal de Control al Drogurilor, este posibilă întărirea semnificativă a blocului de angajați care lucrează în organele Ministerului Afacerilor Interne din sectorul controlului drogurilor. Ținând cont de prezența formelor organizate de trafic de droguri, pentru creșterea rolului sediului central pentru combaterea drogurilor.

Trebuie să ridicăm fundamental și radical statutul Comitetului de Stat Antidrog (dacă rămâne). Ca și în anii anteriori de existență a Comisiei Guvernului, aceasta ar trebui să fie condusă de unul dintre vicepremieri, și nu de șeful de departament. Aparatul existent al SJSC ar trebui redus în multipli. De fapt, toți angajații aparatului organismului consultativ servesc în Serviciul Federal de Control al Drogurilor. În ce stare sunt atitudinile atât de extravagante față de gradele de ofițer special? Angajații săi ar trebui să fie transferați demult în categoria de stat și funcționari publici. Personalul eliberat trebuie transferat la unitățile operaționale. Cu toate acestea, recent numărul GAK a crescut datorită creării de noi unități! Cunoscând oamenii care lucrau în aparat, pot spune un lucru: ei nu trăiau, ci sufereau de pe urma actelor. Multe opere talentate, care, prin voința sorții, s-au trezit în locul nepotrivit, au lânceit dintr-o existență fără scop, în general. Imitând „procesul”, au condus tone de hârtii către diviziile inferioare ale serviciului federal, unde interpreții au gemut literalmente de la îndeplinirea unei lucrări de care nimeni nu avea nevoie. Astăzi, aparatul este format în principal din oameni în uniformă, care, din cauza deformării profesionale, nu pot rezolva pe deplin sarcinile tuturor departamentelor care fac parte din SAC. Reprezentanții diferitelor departamente ar trebui să lucreze în aparatul SAC. Apropo, în comisiile guvernamentale pentru combaterea răspândirii drogurilor în ani diferiti(unul era condus de prim-ministru, al doilea de vicepremier) o singură persoană îndeplinea funcțiile aparatului.

Întotdeauna, de îndată ce a început conversația despre lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor, Ivanov a declarat patetic că în spatele asta se afla cana bestială a mafiei drogurilor. Președintele a spus-o astăzi. Mă întreb dacă Ivanov gândește la fel și acum?

Și ultimul. În mod surprinzător, decizia de lichidare a Serviciului Federal de Control al Drogurilor nu a provocat nicio reacție în societate. Și acesta este un simptom.

A existat iubire fără bucurie

Despărțirea va fi fără mâhnire.

Alexandru Mihailov

Foștii șefi ai Serviciului Federal de Control al Drogurilor și ai Serviciului Federal de Migrație au rămas fără muncă. După ce aceste servicii au fost atașate Ministerului Afacerilor Interne, drogurile și migrația vor fi supravegheate de viceministrul interimar Vladimir Kolokoltsev. Acest lucru a fost declarat în serviciul de presă al departamentului. Viktor Ivanov și Konstantin Romodanovski nu au fost numiți la Ministerul Afacerilor Interne. Vladimir Putin a desființat marți Serviciul Federal de Control al Drogurilor și Serviciul Federal de Migrație prin decretele sale. Unul dintre motive a fost că aceste structuri dublează atribuțiile Ministerului Afacerilor Interne. Vor fi reduceri de personal și foști lideri ar fi mai greu să concediezi subalterni, spune Vyacheslav Smirnov, directorul Institutului de Sociologie Politică.

„Urmează o muncă grea pentru unirea foștilor inspectori de droguri cu direcțiile de combatere a drogurilor din Ministerul Afacerilor Interne, iar reducerea de acolo va fi reciprocă. Același lucru se va aplica și în cazul sistemului Serviciului Federal de Migrație, se pare că viitorul nostru serviciu de migrație va fi mai represiv și va avea ca scop în primul rând limitarea migrației, așa că va exista și o epurare a personalului. Tendința în sine este pozitivă, deoarece atunci când structurile sunt paralele între ele și nu sunt suficienți bani bugetari, fondurile principale sunt cheltuite pentru personal, acest lucru ridică mari întrebări”, a explicat Smirnov pentru Kommersant FM.

Acum, Ministerul Afacerilor Interne va crea Direcția Principală pentru Migrație și Direcția Principală pentru Controlul Drogurilor. Problemele legate de migrație vor fi supravegheate de prim-adjunctul șefului ministerului Alexander Gorovoy. Konstantin Romodanovsky conduce FMS din 2005. În această funcție, nu a obținut prea mult succes, spune Igor Beloborodov, șeful sectorului demografie, migrație și probleme etno-religioase al Institutului Rus de Studii Strategice.

"În ciuda criza migratiei, cu care s-au confruntat atât Rusia, cât și Europa, el a continuat să apere necesitatea, chiar și oportunitatea economică, demografică, a migrației, care este în general o infracțiune de abuz. Dacă unitatea de migrație va funcționa mai bine - aș dori să sper. Președintele nostru a spus recent că trebuie să luăm în considerare această provocare, să închidem toate găurile, atât legislative, cât și geografice - vă reamintesc că granița noastră cu Kazahstanul este foarte prost controlată, iar acesta nu este singurul punct vulnerabil”, a subliniat Beloborodov.

Viktor Ivanov este responsabil al Serviciului Federal de Control al Drogurilor din 2008. În Ministerul Afacerilor Interne, atribuțiile sale vor fi acum exercitate de ministrul adjunct Mihail Vanichkin. El a fost însărcinat să conducă divizia antidrog a departamentului. La sfârșitul lunii martie, în mass-media au apărut informații potrivit cărora Nikolai Aulov, director adjunct al Serviciului de Stat pentru Controlul Drogurilor, a fost trecut pe lista internațională de urmărit sub suspiciunea de implicare în crima organizată. Nu a funcționat în favoarea fost șef Serviciul Federal de Control al Drogurilor, președintele Uniunii Organizațiilor Publice „Rusia fără Droguri”, crede Vladimir Ivanov.

„Faptul că Spania a emis o cerere către Interpol pentru arestarea adjunctului său este pur și simplu o rușine pentru țară. În ciuda faptului că Ivanov, potrivit presei, este în relații amicale cu președintele, Ivanov este ofițer de personal. Cum ar putea un ofițer de personal să permită traficul de droguri prin adjunctul său? Din păcate, structura de stat sub lupta împotriva drogurilor înțelege o situație particulară - mana dreapta luați drogurile și vindeți-le cu mâna stângă. În ceea ce privește munca necesară, aceasta este în primul rând prevenire și pur și simplu nu există un singur specialist în spirit. Poliția este poliția, va reține”, a spus Ivanov.

Potrivit decretului prezidențial, angajații Serviciului Federal de Migrație și Serviciului Federal de Control al Drogurilor vor fi angajați de Ministerul Afacerilor Interne, dar personalul serviciului de migrație va fi redus cu 30%.

 

Ar putea fi util să citiți: