Kdaj bodo zvišali plače javnih uslužbencev? Kako se razlikujejo plače ruskih in zahodnih uradnikov? Kako dolgo bo trajalo

Preden neposredno govorimo o plačah javnih uslužbencev, je treba razumeti, katere kategorije oseb spadajo v to opredelitev. Sem sodijo tisti strokovnjaki, katerih uradne naloge opravljajo v javni upravi in prejemajo sredstva od državni proračun. Sem sodijo predvsem naslednje osebe:

davčni organi;
zaposleni v migracijski službi;
cariniki;
predstavniki Rospotrebnadzorja, Rosreestra;
mejni stražarji.

Prejemki za zgornje kategorije se razlikujejo od plače zaposlenih v zasebnih podjetjih. Zato je vprašanje njihovega dohodka zelo zanimivo. Radovednost o plačah javnih uslužbencev podžiga dejstvo, da so v Rusiji njihovi dohodki večinoma skrivnost. V nasprotju s plačami njihovih kolegov iz razvitih zahodnih držav.

Zniževanje plač v času krize

Posebnega družbenega pomena v kriznem obdobju je bilo sprejetje ukaza predsednika naše države Vladimirja Putina o znižanju plačil tako javnim uslužbencem kot najvišjim uradnikom do konca leta 2016. Ta odločitev je bila posledica vse slabšega gospodarskega položaja države, naraščajoče inflacije in obubožanja prebivalstva. Odlok je začel veljati 01.01.2016.

Celo najvišjim državnim uradnikom so znižali plače. Prizaneseno ni bilo državnim uslužbencem iz predsedniške administracije, predstavnikom računovodskega odbora, pa tudi vladi države.

Skladno s tem po mnenju predsednika vlade države v sedanjem obdobju ne gre računati na dvig plač javnih uslužbencev. Poleg tega je predvideno zvišanje upokojitvene starosti za javne uslužbence. To je posledica naslednjih dejavnikov:

svetovne krize
nestabilne gospodarske razmere v Rusiji;
zapiranje gospodarskih družb;
odpuščanja delavcev.

Ti dejavniki so privedli do pomanjkanja sredstev, namenjenih plačilu sklada za delo zveznih uslužbencev. Hkrati vlada države meni, da je treba v obdobju 2016–2017 indeksirati plače te kategorije. Zvišanje plač za 5,5-odstotno stopnjo inflacije pa ne bo pokrilo niti stopnje inflacije, ki je v tekočem obdobju pri nas dvomestna. Zato realne rasti plač v tem obdobju v nobenem primeru ne gre pričakovati.

Če pa je indeksacija financiranja javnih uslužbencev 10-odstotna, se lahko njihovi dohodki povečajo. Bo pa to precejšnja obremenitev državnega proračuna.

Spremembe v letu 2017

Po zadnjih novicah v letu 2017 pričakujemo povišanje plač zveznih uslužbencev. Med njimi je predvideno zvišanje plač za naslednje kategorije zaposlenih:

senatorji
predstavniki pravosodja
revizijsko osebje
predstavniki ministrstev
generalni državni tožilci
poslanci

Leta 2017 je bilo za te namene dodeljenih 47,5 milijarde rubljev. Do leta 2018, ko si gospodarstvo okreva, lahko uradniki pričakujejo povišanje plač. To je neposredno navedeno v projektu proračunske politike. Ta predlog zakona vključuje povečanje plač te kategorije javnih uslužbencev za najmanj 2-krat. Proračun celo vključuje določen znesek za te namene - 450 milijard rubljev.

Predvidena je optimizacija sistema nagrajevanja. Za te namene je bilo že dodeljenih 462 milijard rubljev. Od tega bo več kot 380 milijard namenjenih dodatnim stimulacijam državnih uslužbencev. Od tega naj bi v letu 2017 porabili več kot 193 milijard rubljev.

Hkrati se bo spremenila struktura sklada stroškov dela. Delež stimulativnih izplačil iz tega bo približno 40-odstoten; vplačilni sklad se bo podvojil.

Tako se bo povišanje plač javnih uslužbencev v letu 2017 po zadnjih novicah podvojilo zaradi dviga stimulativnega dela prejemkov.

Rast plač drugim zaposlenim v javnem sektorju

Če pa ima povišanje plač javnih uslužbencev precej negativno družbene posledice(za njihovo rast so zainteresirani samo javni uslužbenci sami), potem je dvig plač navadnih “državnih uslužbencev” zadnja dobra novica. V bližnji prihodnosti pričakujemo dvig plač učiteljem, zdravstvenim delavcem, reprezentantom kulturno sfero in itd.

Kljub temu, da so plače zaposlenim v javnem sektorju začeli zviševati že leta 2015, bo to najverjetneje realnost šele leta 2018. Plača te kategorije oseb naj bi se povečala za približno enkrat in pol. Tako naj bi bili do leta 2018 prejemki za stroške dela znanstvenikov, zdravnikov in učiteljev vsaj 1,5-krat višji od povprečnih plač v regiji.

Ruski javni sektor je obsežno področje, ki zaposluje ogromno ljudi. Po statističnih podatkih z začetka leta 2017 približno 5,4 milijona Rusov dela na položajih neposredno kot javni uslužbenci in kot zaposleni v državnih institucijah, ki prejemajo plače od. Spomnimo, zadnja leta (in sicer od leta 2014) je za plače javnih uslužbencev in komunalnih delavcev veljal moratorij na povišanje.

Vendar pa na podlagi majski odloki Vladimirja Putina, naj bi leta 2018 več kot povrnili čakalno dobo z eninpolkratno indeksacijo svojih plač. Seveda trenutek zvišanja plač vzbuja zanimanje tako med samimi predstavniki javnega sektorja kot med navadnimi Rusi, saj so, kot kaže ruska praksa, njihovi resnični dohodki pogosto skrivnost.

Vendar ne tako dolgo nazaj bivši vodja Ministrstvo za finance Ruske federacije Aleksej Kudrin je dejal, da v konsolidiranem proračunu države trenutno ni dovolj sredstev za tako pomembno povišanje plač. Vendar ta izjava ni presenetljiva - kriza v gospodarstvu, nestabilnost, potreba po odplačilu zunanjih dolgov in nestabilne ponudbe na trgu črnega zlata ne zagotavljajo ustrezne priložnosti.

Zdi se, da kriza v državi zavira dvig plač javnih uslužbencev

Seveda se sredstva lahko porabijo za dvig plač regionalnih proračunov vendar pa tudi njihova zasedenost pušča veliko želenega. Poleg tega so ta sredstva potrebna za popravilo šol, vrtcev in zdravstvenih ustanov. Posledično je bilo rečeno, da se bodo predsednikovi odloki izvajali, vendar najverjetneje ne v celoti in le v zvezi z določenimi kategorijami uradnikov. Povečanje se ne bo zgodilo takoj, ampak postopoma. Ugotovimo, kakšne plače lahko javni uslužbenci pričakujejo v letu 2018.

Kdo spada v kategorijo javnih uslužbencev?

Preden preidemo na razpravo o morebitnem povečanju plač predstavnikov javne storitve, ugotovimo, katere kategorije državljanov so povezane s tem sektorjem. Po normativni razlagi so javni uslužbenci strokovnjaki, ki opravljajo naloge v okviru službe v organizacijah in zavodih javnega sektorja. Ta kategorija v Ruska federacija predstavljajo zaposleni, ki delajo v korist zakonodajne, izvršilne in sodne oblasti.

V bistvu so to uslužbenci predsedniškega aparata in davčni urad, strokovnjaki, zaposleni v migracijski službi, osebe, ki delajo v carinskih organih, strokovnjaki Rospotrebnadzorja in Rosreestra, uslužbenci mejne službe, senatorji, predstavniki ministrstev, tožilci, uslužbenci mestne uprave, poslanci itd.

Trenutne plače javnih uslužbencev

Kot že rečeno, več V zadnjih letih V Rusiji velja moratorij na zvišanje plač javnih uslužbencev. Odlok, ki določa to normo, je bil izdan in je začel veljati 1. januarja 2016, nato pa je bil podaljšan v leto 2017. Razlogi za ta korak so bili negativni dejavniki tako na domačem kot svetovnem trgu ter rast inflacije in povečana brezposelnost. Spomnimo, ta odlok je le podaljšal veljavnost prej uvedene prepovedi.

Ruska vlada predlaga zvišanje plač uradnikov za 38%

Prepoved je že leta 2014 odpravila indeksacijo plač javnih uslužbencev. Vendar pa lahko v letih 2018–2019 plače zaposlenih v javnem sektorju skokovito narastejo - v okviru nadomestila škode za leta moratorija je predlagano 38-odstotno zvišanje trenutne ravni plač. Povprečna plača uradnikov se danes meri na 99,9 tisoč rubljev. Hkrati so po podatkih virov Rosstata trenutne plače javnih uslužbencev označene z naslednjimi številkami:

najvišje plače imajo zaposleni v predsedniški administraciji - upravičeni so do približno 216.000 rubljev mesečno, v to kategorijo uradnikov pa spada več kot 1700 ljudi;
v organih, ki predstavljajo izvršilna oblast, vodilni so zaposleni v Spetsstroyu, katerih plača se meri na 122 000. V tem organu dela več kot 150 ljudi;
Najvišje položaje po plačah zasedajo najvišji položaji ministrstva za izredne razmere, ki mesečno prejmejo do 114.000. Osebje tega oddelka je 428 zaposlenih;
410 ljudi, ki delajo v Zvezna služba okoljski, tehnični in jedrski nadzor, prejemajo do 112.000 rubljev mesečno;
Uslužbenci zveznega sodišča in tožilci tudi niso užaljeni zaradi svojih plač. Tako je povprečna plača na ustavnem sodišču, ki ga sestavlja 251 ljudi, 135.000 rubljev, na vrhovnem sodišču 862 ljudi prejme povprečno 119.000 rubljev, na pravosodnem oddelku pri vrhovnem sodišču Ruske federacije 436 ljudi prejme 75.000 rubljev. rubljev, v uradu generalnega državnega tožilca 451 zaposlenih prejema po 84.000 rubljev, 16.000 ljudi, zaposlenih v preiskovalnem odboru, pa ima povprečno plačo 66.000 rubljev;
V Centralni volilni komisiji deluje 275 ljudi, ki prejemajo 89.000 rubljev;
Računsko zbornico zastopa več kot tisoč ljudi, ki mesečno prejemajo 122.000 rubljev;
Urad komisarja za človekove pravice zaposluje 180 ljudi, ki vsak mesec prejmejo 64.000 rubljev;
"Autsajderji" glede plač so zaposleni v Zveznem arhivu s plačami 53.000 rubljev, pa tudi predstavniki ministrstva za Severni Kavkaz s plačo 38.000 rubljev na mesec.

Vendar pa vprašanje regionalnih sklepov za leto 2017 zahteva posebno razpravo. seveda, večina lokalni uradniki si niso upali kršiti predsedniškega odloka o podaljšanju moratorija - regije Omsk, Tyumen, Rostov, Stavropol in Primorsko so potrdile, da lokalni proračuni ne zagotavljajo sredstev za indeksacijo plač. Vendar pa je v predsedniškem odloku majhna vrzel, ki je uradniki niso pozabili izkoristiti.

Dokument pravi, da je prepovedano indeksirati plače, to je njihovo zvišanje za vse kategorije za enak faktor. O ločenem zvišanju plač pa niti besede. Torej, če se zanašamo na podatke Roskomstata, se je koeficient povprečne mesečne ravni prejemkov za zaposlene v predstavništvih ministrskega sektorja in centralnih oddelkov v letu 2016 povečal za 103,5% in za zaposlene v območnih službah - za 107,7 %.

Plače javnih uslužbencev kljub moratoriju še vedno rastejo!

Če govorimo o stanju na terenu, ki smo ga leta 2017 opazili v regijah, lahko navedemo naslednje podatke:

V regiji Omsk v okviru sektorskega načrta načrtujejo zvišanje plač javnih uslužbencev. Oblasti te regije ne bodo zvišale plač uradnikov, tako da bo povprečna plača ostala na ravni 39.727 rubljev. Povsem možno je, da bodo zdravniki in učitelji, katerih plače se trenutno merijo na 37.944 rubljev oziroma 25.774 rubljev, prejeli majhno povišanje;
Indeksacije plač vladnih predstavnikov ne načrtujejo lokalna vlada v regiji Tyumen. Zvišanje plač je le za nekatere kategorije zaposlenih v javnem sektorju - na primer, plače učiteljev na Tjumenski državni univerzi so se povečale za 8,8%. To regijo načeloma lahko imenujemo ena izmed vodilnih glede plač. Naftni in plinski sektor prispeva k visokim plačam, tako da je povprečna raven plače v podjetjih označena s številko 45.800 rubljev, do konca leta 2018 pa naj bi se povečala na 51.400 rubljev;
Administracija regije Rostov je tudi izjavila, da uradniki ne bodo videli povečanja plač v letu 2017 ali celo v letu 2018. Predviden je le dvig plač nekaterih kategorij zaposlenih v javnem sektorju, med katere bodo vključeni socialni delavci, zdravstveni delavci, zaposleni vrtci in predstavniki kulturnega sektorja. Kljub povprečni plači 25.720 rubljev, njihova realni dohodek zmanjšal za 3 % zaradi inflacijskih manifestacij;
oblasti Stavropolsko ozemlje poročal o potrebi po zvišanju ravni osebnih prejemkov za uradnike. Z regionalnega ministrstva za finance niso sporočili višine povišanja, češ da je vse odvisno od stanja lokalnega proračuna. Hkrati je postalo znano, da je bila v regiji preklicana indeksacija plačil socialne narave prihraniti 320 milijonov rubljev v proračunu;
Primorska tudi ni izvedla indeksacije, vendar so se od začetka leta 2017 plače občinskih uslužbencev državnih institucij zvišale za 4,3 %, konec leta pa je predviden enak dvig plač za zaposlene v proračunskih in avtonomnih organizacijah. Povečanje plač je torej opaziti med zaposlenimi v mestni hiši, direktoratu za gradnjo in zaposlenimi, ki zastopajo agencijo za prodajo občinskih zemljišč. Če govorimo o »navadnih« državnih uslužbencih, obljubljajo povišanje plač zaposlenim v glasbenih in umetniških šolah;
Uradniki regije Sverdlovsk se niso užalili, ko so leta 2017 načrtovali povišanje plač za 4 %. Hkrati je v regiji opaziti 2-odstotno zmanjšanje indeksacije socialnih plačil;
V Permska regija Odločili so se tudi, da se plače javnih uslužbencev v letu 2017 povečajo za 5,3%, za kar bo iz lokalnega proračuna dodeljenih 64 milijonov rubljev. In v letih 2018-2019 ta cilj poslali bodo še 130 milijonov rubljev. Mimogrede, v odgovoru na vprašanje, ali naj bodo te zvezne tranše usmerjene v razvoj socialni programi, je bilo rečeno, da so plače funkcionarjev že preveč dovzetne za inflacijske vplive, zato bodo sredstva namenjena za »izpolnjevanje obveznosti iz državnih pooblastil«, kar pomeni plačilo uradniškega dela.

Kot je prikazano zadnja novica, je čisto možno, da bodo nekatere kategorije uradnikov v letu 2017 vseeno deležne povišanja plač in nasploh zvezni ravni. Ti lahko vključujejo pravosodne in ministrske uradnike, senatorje, poslance in predstavnike urada generalnega državnega tožilca Ruske federacije. Za dosego tega cilja naj bi bilo namenjenih 47,5 milijarde rubljev.

Se bodo plače javnih uslužbencev zvišale?

Leta 2018 se morajo uradniki pripraviti na dejstvo, da bo sistem plačila za njihovo delo predmet nekaterih sprememb. Poleg zvišanja zajamčenega dela plače vlada napoveduje, da to področje čakajo novosti. Usmerjeni so v ugotavljanje odvisnosti plač od tega, kako učinkovito dela posamezni predstavnik javnega sektorja. Predlog zakona o proračunski politiki za leto 2018 navaja, da je treba plače za kategorije javnih uslužbencev podvojiti.

To bo znašalo 450 milijard rubljev. Ob tem je v okviru dodatnih spodbud za javne uslužbence zagotovljenih približno 380 milijard, od tega jih bo v letu 2017 izplačanih 193 milijard. Če je trenutna povprečna plača 99.900 rubljev. se bo povečala za 38%, mesečna plača bo približno 140.000 rubljev. Po besedah Olega Mitvola, ki je prej opravljal funkcijo namestnika vodje Rosprirodnadzorja, obstaja precej ostra razlika v dohodkih med uradniki, zato je nemogoče povečati plače v enakih razmerjih.

Na primer, povprečna plača v predsedniški administraciji je 208.000 rubljev, plača višjih uradnikov doseže 750.000, specialist 1. kategorije v kapitalskih službah pa prejme 26.000 rubljev na mesec, kar vodi v željo mladega specialista po nezakonitem dohodku. . Prav tej kategoriji strokovnjakov je treba povečati plače, da bi spodbudili mlade, da gredo v državne službe in tam delajo pošteno in učinkovito.

V skladu z novimi zakonodajnimi normami bo prejemanje najvišje plače in dodatnih plačil v letu 2018 zahtevalo uradni izpolnjevati številne zahteve. Vsak uradnik bo podpisal pogodba o zaposlitvi z jasno opredeljenimi standardi in kazalniki, ki jih mora izpolnjevati, ter merili za ocenjevanje uspešnosti njegovega dela. Kdor ne bo »dokazal« svoje uporabnosti na delovnem mestu, bo prejel znižanje plače in izgubil dodatne spodbude.

Spomnimo se, da so zdaj plače javnih uslužbencev sestavljene iz naslednjih elementov:

plača glede na položaj;
plača po obstoječem razrednem činu;
dodatki za delovno dobo, ki znašajo 10% za delovno dobo od enega do 5 let, 15% za 5-10 let, 20% za 10-20 let, 30% za delovno dobo nad 30 let dela;
doplačila za posebne pogoje, tajnost in zapletena dela, ki lahko znašajo do 60% plače za nižja delovna mesta, 60-120% plače za zastopnike. starejša skupina delovna mesta, 150-200% plače - za tiste, ki spadajo v najvišjo delovno skupino.

Danes sta prva dva elementa glavnina financiranja dela funkcionarjev, ki pogosto znaša le približno 1/8 celotne plače. Z letom 2018 ga nameravajo povečati z znižanjem dinamičnega dela v obliki dodatkov in bonitet.

Mimogrede, vprašanje ocenjevanja kakovosti dela uradnikov ostaja zapleteno in odprto. Vlada pravi, da bodo za vsak resor razvili ločen seznam kazalnikov uspešnosti. Kar zadeva trenutno situacijo, nobeno od ministrstev ni znalo jasno odgovoriti na vprašanje, kako se zdaj določa kakovost dela ljudi, zaposlenih v teh službah.

Predstavniki Ministrstva za telekomunikacije in množične komunikacije, Ministrstva za finance, Ministrstva za izobraževanje in znanost in Ministrstva za gospodarski razvoj o nekaterih načrtovanih kazalnikih uspešnosti omenjenih institucij, o katerih letno poročajo, govorijo precej nejasno. Uslužbenci ministrstva opravljajo svojo funkcijo v skladu s predpisi, ki določajo izobrazbena merila, zahtevana znanja, usposobljenost in izkušnje. Če se seznanite s temi predpisi, boste opazili, da ni niti ene besede o vezavi višine plač na kakršne koli posebne kazalnike.

Raziskave so pokazale, da danes višina plačila birokratskega dela nikakor ni vezana na kakovost in količino opravljenega dela.

Po mnenju predsednika Fundacije za socialno-ekonomske in intelektualne programe Sergeja Filatova je sistem ocenjevanja dela uradnikov za Rusijo pomemben in potreben. Korak v obliki zniževanja bonitet in zvišanja plač je po njegovih besedah zelo smiseln, vendar se ne gre zanašati z uvajanjem številnih koeficientov in kriterijev - to bo samo zapletlo in zmešalo sistem ocenjevanja. Poleg tega kazalnikov uspešnosti uradnika ni vedno mogoče oceniti kvantitativno, kvalitativni kazalnik pa ni vedno jasen.

Po besedah Dmitrija Abzalova, predsednika Centra za strateško komuniciranje, lahko idejo imenujemo pravilna, vendar ne vidi možnosti za njeno izvedbo v zvezi z vladnimi agencijami. Na primer, če je za zaposlene v gospodarskem sektorju mogoče ponuditi kazalnik v obliki privabljanja kapitala ali ustvarjanja novih proizvodnih zmogljivosti, za predstavnike ministrstva za delo - zmanjšanje števila brezposelnih ali števila novih delovnih mest, potem v političnem bloku enostavno ni s čim meriti učinkovitosti.

Posebej omenimo, da v nov koledarsko obdobje javnih uslužbencev naj bi odpuščali. Po uvedbi pogodbenega sistema namerava vlada pregledati pristojnosti vladnih agencij, da bi odpravili njihovo podvajanje v različnih institucijah in resorjih. Torej je možno, da se bodo tako v proračunu pojavila sredstva za dvig plač.

Maja 2017 je bilo tudi navedeno, da bi lahko proračun vseboval sredstva za indeksacijo plač javnih uslužbencev - glede na fiksno stopnjo inflacije bi lahko bila približno 4-5%.

Profesor, doktor političnih znanosti piše o dejavnostih Gorbačova in njegovem vzponu na oblast v svojem članku "Generalni likvidator ZSSR M. Gorbačov" Panarin Igor Nikolajevič:

»Glavno vlogo pri razpadu ZSSR je odigral stavropolski Juda M. Gorbačov, ki je bil s pomočjo zunanjih sil pripeljan na oblast v ZSSR. V 6 letih njegovega vodenja ZSSR se je zunanji dolg povečal za 5,5-krat, zlate rezerve pa so se zmanjšale za 11-krat. ZSSR je naredila enostranske vojaško-politične koncesije. M. Gorbačov je svoji domovini povzročil največjo škodo v zgodovini države. Ne v nobeni državi na svetu nikoli takega voditelja ni bilo. Zato je potrebno javno sodišče nad Judom, da se ugotovijo razlogi, ki so prispevali k njegovemu vzponu na oblast in uničujočemu protidržavnemu delovanju ...«

"Kdaj MI Prejeli smo informacije o prihajajoči smrti sovjetskega voditelja (šlo je za Yu.V. Andropova), nato pa smo razmišljali o morebitnem prihodu na oblast z našo pomočjo osebe, zahvaljujoč kateri lahko uresničimo svoje namere. To je bila ocena mojih strokovnjakov (in vedno sem sestavljal zelo usposobljeno skupino strokovnjakov za Sovjetsko zvezo in po potrebi prispeval k dodatni emigraciji potrebnih strokovnjakov iz ZSSR). Ta oseba je bil M. Gorbačov, ki so ga strokovnjaki označili za neprevidnega, sugestibilnega in zelo ambicioznega človeka. Imel je dobre odnose z večino Sovjetske zveze politična elita, zato je bil njegov prihod na oblast z našo pomočjo možen ...« Margaret Thatcher

Analiza dogodkov, ki so se zgodili med obiskom Gorbačov v Anglijo decembra 1984, kaže, da tam so ga čakali. Gorbačov je vodil nepomembno delegacijo Vrhovnega sovjeta ZSSR. V njem so bili predsednik Komisije za energijo Vrhovnega sovjeta ZSSR Evgenij Velihov, vodja oddelka za informiranje Centralnega komiteja CPSU Leonid Zamjatin, Aleksander Jakovljev, ki je leto prej postal direktor Inštituta za svetovno gospodarstvo, in mednarodni odnosi Akademija znanosti ZSSR.

Gorbačov je bil osrednja tema svojega obiska v Londonu razorožitev. Vendar Gorbačov ni imel nobenih pooblastil za dajanje izjav v imenu vrhovnega sovjeta ZSSR o tej zadevi. Je pa Gorbačova sprejela britanska premierka Margaret Thatcher v posebni podeželski rezidenci v Checkersu. Namenjen je bil samo tistim tujim predstavnikom, »s katerimi je predsednik vlade nameraval imeti posebno pomemben in hkrati zaupen pogovor«. O tem je v svoji knjigi pisal Leonid Zamjatin "Gorby in Maggie". Jakovljev je v že citiranem intervjuju za Kommersant to pojasnil z besedami, da sta uspeh srečanja s Thatcherjevo vnaprej določila potovanje Gorbačova v Kanado maja 1983 in njegovo srečanje s kanadskim premierjem Trudeaujem. kjer so čakali tudi njega.

Kot takratni sekretar Centralnega komiteja CPSU je Gorbačov vztrajal pri svojem potovanju v Kanado, čeprav ni bilo državne potrebe. Takratni generalni sekretar Jurij Andropov je bil proti temu obisku, a je nato privolil. Aleksander Jakovljev je bil v tistih letih veleposlanik ZSSR v Kanadi.

Med srečanjem z »železno lady«, kot so tedaj imenovali Margaret Thatcher, se je zgodilo neverjetno. Takole je Yakovlev, udeleženec tega sestanka, opisal to epizodo v svojih spominih »Misel spomina«: »Pogajanja so bila raziskovalne narave, dokler na enem sestanku v ozki sestavi (na njem sem bil jaz prisoten) Mihail Sergejevič ga je prinesel na mizo Zemljevid generalštaba z vsemi tajnimi žigi, ki kažejo, da je kartica pristna. Na njem so bile prikazane smeri raketnih napadov na Veliko Britanijo ... Premier si je ogledal angleška mesta, ki so se jim približevale puščice, ne pa še rakete. Gorbačov je prekinil daljši premor: "Gospa predsednica vlade, vse to se mora končati, in to čim prej." "Da," je nekoliko zmedeno odgovorila Thatcherjeva.

Sam Gorbačov v svojih spominih tega dejstva ne zanika. "Življenje in reforme": “Pred predsednikom vlade Velike Britanije sem položil velik zemljevid, na katerem so bile vse rezerve narisane v tisočinkah. jedrska orožja. In vsaka od teh celic, sem rekel, je povsem dovolj, da uniči vse življenje na Zemlji. To pomeni, da je mogoče z nakopičenimi jedrskimi zalogami vse živo uničiti 1000-krat!«

Neverjetno, ampak Jakovljev in Gorbačov o dejstvu razkritja strogo zaupnih podatkov državnega pomena govorijo kot o običajni stvari. Postavlja se vprašanje: na kakšni podlagi in kdo je Gorbačovu posredoval strogo zaupne materiale? Zakaj se jih ni bal pripeljati v London?

Samo dejstvo pogajanj med Gorbačovom in Thatcherjevo na podlagi strogo zaupnega zemljevida generalštaba se zdi na prvi pogled neverjetno. Najprej zato, ker bi takšna "odkritost" lahko stala Mihaila Sergejeviča ne le njegovega mesta, ampak tudi njegove "glave". V obdobju, ko je bil generalni sekretar Centralnega komiteja CPSU Konstantin Černenko (po smrti Andropova februarja 1984), so se položaji Gorbačova precej zamajali.

Le nominalno je opravljal naloge "drugega" sekretarja, ki jih je prejel pod Andropovim. Poleg tega sta po tihem navodilu generalnega sekretarja Černenka urad generalnega državnega tožilca in ministrstvo za notranje zadeve ZSSR izvedla preiskavo nekaterih "stavropolskih epizod" v Gorbačovovih dejavnostih.

Ampak večsmerna kombinacija MI6 ob prihodu na oblast v ZSSR je Gorbačov potreboval le sedem let in stal le okoli ducat visokih trupel. Ali je bilo vredno izgubljati čas za malenkosti, ko je bilo na kocki veliko - ZSSR (imperij), unipolarnost sveta na eni strani in nekaj deset milijonov dolarjev na drugi strani za JUDŽE in stavropolska baraba Gorbačov?

Seveda je bila to sprva zapletena operacija - komunikacija z Londonom je potekala prek njegovih kanalov Raisa žena- Karaiti iz starodavne družine trgovcev s sužnji iz hazarskega kaganata. Dosegla je tudi nujno odpustitev številnih častnikov KGB ZSSR, ki so poskušali identificirati in dokument njena povezava z Londonom v njenem času.

Zanimivo je, da je 24. aprila 2001 v časopisu Zavtra Aleksander Zinovjev, izgnan iz Rusije in več kot dvajset let živeč na Zahodu, kategorično izpostavil vnaprej načrtovanoGorbačova implementacija na mesto vodje ZSSR: »To je bil prihod Gorbačova k vrhovna oblast in perestrojka je služila kot odločilni dogodek, ki je našo državo pahnil v stanje krize in propada ... Bila je posledica zunanje intervencije. Bilo je velika diverzantska akcija z zahoda. Leta 1984 so mi ljudje, ki so si aktivno prizadevali za uničenje naše države, rekli: "Počakajte eno leto in naš človek bo sedel na ruski prestol". In tako so na ruski prestol postavili svojega človeka. Brez Zahoda Gorbačov nikoli ne bi prišel na to mesto ...«

Tudi zdaj ima M. Gorbačov tesne in prijateljske odnose z Londonom. In dejstvo, da je svojo obletnico praznoval v Londonu, sploh ni nikomur povzročilo dvomov, kje so bile njegove stranke in v čigavem interesu je delal in še vedno dela, ko je sodeloval pri bombardiranju. državna varnost Rusija in napoved Perestrojke-2.

V Londonu je v Royal Albert Hall potekal koncert, posvečen 80. obletnici nekdanjega predsednika ZSSR, nagrajenca Nobelova nagrada svet Mihaila Gorbačova. V dvorani ni bilo niti enega ruskega uradnika. Tam je bil ruski veleposlanik, a le kot tihi gost - ni rekel niti ene čestitke.

Obstaja različica, ki Gorbačova in njegovo ženo je rekrutirala CIA leta 1966 med potovanjem po Franciji. Na to je namignil razvpiti Z. Brzezinski, ki zaseda eno vodilnih mest v ZDA. Opozoriti je treba, kot poudarja I.N. Panarin sam Brzezinski je bila implementirana že zdavnaj MI6 v ameriški establišment ter opravljal in še danes opravlja delo v interesu londonskega Cityja.

Vsaj Gorbačovljevo protisovjetsko delovanje se je začelo takoj po prihodu na oblast, kar kaže na njegovo predhodno »pripravo«. Zakonca Gorbačov sta presenetljivo pogosto potovala po svetu. Medtem ko je bil septembra 1971 še prvi sekretar ene največjih regij Rusije, Stavropol, in član Centralnega komiteja CPSU, sta zakonca Gorbačov obiskala Italija, domnevno na povabilo italijanskih komunistov. Na podlagi rezultatov potovanja Gorbačov v Italijo je njihovo psihološki portreti. Razjasnili so jih med Gorbačovovim potovanjem na čelu partijske delegacije leta 1972 v Belgija. Verjetno Mihail Sergejevič med svojimi potovanji ni bil prikrajšan za pozornost Nemčija(1975) in v Francija(1976).

Toda najbogatejša informacijska žetev Zahodni strokovnjaki bi lahko bila zbrana septembra 1977 med potovanjem zakoncev Gorbačov v Francijo. Tja so prišli na počitnice na povabilo francoskih komunistov. Nato so v zahodnih posebnih laboratorijih psihologi, psihiatri, antropologi in drugi specialisti človeških duš Na podlagi teh informacij so skušali prepoznati značaj Gorbačovih in njihovo ranljivost.

Danes je M. Gorbačov milo rečeno bogat človek, ki nima le honorarjev za svoje spomine v obliki podkupnin od lastnikov v Londonu, ima nepremičnine v Evropi in drugod. To je tema za drugo razpravo.

Obstaja domneva, da je Gorbačov z Londonom morda povezan tudi s komercialnimi interesi. promocija zdravil. Dejstvo je, da je takoj po tem, ko je postal generalni sekretar, pokvaril zadevo po t.i Stavropol Tranzit drog, v katero je bil vpleten tudi sam (preiskovalna skupina je bila razpuščena). Torej so povezave Gorbačova z drogami očitno povsem možne.

No, dejstvo, da je bil britanski imperij vedno organizator trgovine z drogami v svetu, že dolgo ni nikomur skrivnost. Kot tudi dejstvo, da obstaja različica, da so princeso Diano ubili agenti MI6 ravno za to, o čemer je nameravala pripovedovati čez 2 tedna na novinarski konferenci Trgovina z drogami Britanskega imperija, kot glavni vir dohodka kraljeve hiše.

Povsem mogoče je, da je bil Gorbačov zasvojen MI6, ne le z uporabo svoje kontaktne žene, njegovega neustavljivega pohlepa, sugestivnosti in morbidne ambicije, saj ni zaman imel vzdevek M. Gorbačov iz časa, ko je delal na Stavropolskem ozemlju "Plišasti medvedek", a očitno je bila MI6 seznanjena s trgovino z mamili v primeru Stavropol. Navsezadnje je imela M. Thatcher debelo mapo s kompromitujočimi informacijami o nekdanjem stavropolskem kombajnerju, ki jo je zanjo pripravil rezident zunanje obveščevalne službe KGB ZSSR v Londonu in hkrati agent britanske obveščevalne službe. MI6(od 1974) polkovnik Oleg Antonovič Gordijevskega. Isti O. Gordijevski, ki je bil v ZSSR obsojen na smrt, je pobegnil v London, kasneje pa mu je baronica Margaret Thatcher, že bivša predsednica vlade Velike Britanije, podelila red sv. Mihaela in sv. Jurija. v Carlton Clubu v Londonu...

Očitno v primeru tranzit mamil je bil vpleten in Ševardnadze, ki je bil vezan tudi na London. Omeniti velja, da je Shevardnadze po odstopu z mesta ministra za zunanje zadeve ZSSR pobegnil v London. Tako nastane zanimiva veriga: Angleška kraljeva hiša – M. Gorbačov – E. Ševardnadze.

Malo zgodovine o tranzitu drog v Stavropolu

Finančni grehi sovjetske gospodarske elite, katere posli so postali predmet pozornosti častnikov KGB, so postajali vse bolj očitni. “Lastnike podjetij” pa so pokrivali visoki partijski funkcionarji. Leta 1982 se je "odbor" resno lotil krasnodarskega in astrahanskega sekretarja. Toda malo ljudi ve, da je bil tretji na tem seznamu nekdanji sekretar Stavropolskega regionalnega komiteja CPSU Mihail Gorbačov.

Še ena skrivnost: vodja azerbajdžanskega KGB-ja Heydar Aliyev je domnevno vedel nekaj o stavropolski preteklosti Gorbačova in ga je poskušal ustaviti. In zato ni naključje, da je Gorbačov skoraj takoj po prihodu na oblast udaril po azerbajdžanskem varnostniku. Oktobra 1987 je Heydar Aliyev protestiral proti politiki, ki jo je vodil politbiro Centralnega komiteja. komunistična partija Sovjetska zveza in osebno generalni sekretar Mihail Gorbačov je odstopil s položaja. torej kaj bi lahko vedeli? o "pristojnih organih" zadnjega sovjetskega generalnega sekretarja? Kaj je tako prestrašilo Mihaila Sergejeviča?

Južna smer je že nekaj časa skrb zbujajoča organ pregona ZSSR. Iz Republike Afganistan, kamor je kontingent sovjetskih čet opravljal »mednarodno misijo«, so skupaj s krstami mrtvih vojakov začela prihajati »trda« mamila. Analitiki KGB in Ministrstva za notranje zadeve ZSSR so posebno nevarnost videli v tem, da tranzit in distribucija narkotičnih snovi "zaščiten" kot visoki častniki organi kazenskega pregona, pa tudi posamezni predstavniki partijskega aparata.

Poskuse izračunati geografijo tranzitnih tokov sovjetskih preprodajalcev mamil so izvedli minister za notranje zadeve ZSSR Vasilij Fedorčuk, njegov namestnik za osebje Vasilij Ležepekov in predsednik KGB ZSSR Viktor Čebrikov. Po navodilih Sveta ministrov ZSSR so poslali vodjo psihofiziološkega laboratorija Ministrstva za notranje zadeve ZSSR Mihaila Vinogradova, da razvije metodo za tajno identifikacijo uslužbencev organov pregona, ki so uporabljali droge ali bili v stiku z drogami. -vsebujoče snovi.

Kot poligon za testiranje metode so bile izbrane republike Tadžikistan, Uzbekistan in Azerbajdžan. posebna brigada udeležili letnega preventivnega pregleda osebja organov za notranje zadeve. Posledično se je izkazalo, da so policisti v teh republikah, od generalov do zasebnikov, osebno uživali droge v 60 od 100 primerov. Najpomembnejša stvar, zaradi katere je bila operacija načrtovana in za katero neposredni vodja študije Mihail Vinogradov takrat ni vedel, je bila potrditev informacije, da vsa droga teče iz Srednja Azija in Kavkaz z od samega začetka zbližali Stavropolsko ozemlje.

In zdaj je postalo jasno, zakaj je bil leta 1978 Mihail Gorbačov "potisnjen" iz prvih sekretarjev Stavropolskega ozemlja na nepomemben položaj sekretarja Centralnega komiteja CPSU za "propadlo" kmetijstvo. Odstranjen izpod napada? Ali pa so bili morda, nasprotno, izpostavljeni represivnemu drsališču »komiteja«? Konec koncev, do takrat varnostniki pustili so ga ven.

Gorbačova je rešil čudež. Res je, lahko tudi rečemo, da je ta čudež ustvaril človek. Čudna hitra smrt dveh generalnih sekretarjev, Andropov in Černenko, ki naj bi jih teoretično negovali in negovali zdravniki Četrte uprave Ministrstva za zdravje ZSSR, še vedno preganjajo številne strokovnjake in zgodovinarje. Kakor koli že, po prihodu na oblast je Mihail Sergejevič takoj premagal skupino strokovnjakov Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR, ki se je ukvarjalo s škandaloznim "stavropolskim tranzitom mamil", je nekatere poslalo v odstop, nekatere v pokoj.

Toda južni poudarek v dejavnostih generalnega sekretarja se je le še okrepil. Ni naključje, da je Gorbačov potegnil Gruzijca Ševardnadze, ki ga je postavil v ključno smer - zunanjo politiko, na mesto ministra za zunanje zadeve ZSSR pa imenoval Eduarda Amvrosijeviča, ki dotlej ni imel nobene zveze z diplomatskim delom. Ševardnadze je pokrival Gorbačova od zadaj, skupaj pa sta nato tiho in ne brez koristi zase predala zunanjepolitična stališča velike države.

Šli so predaleč, lahko bi jih razkrinkale zveste tajne službe.

Julija 1991 je bil predsednik ZSSR Mihail Gorbačov in njegov ameriški kolega George Bush v Moskvi podpisala pogodbo o strateškem ofenzivnem orožju (START-1). Prvič sta se največji jedrski sili na svetu dogovorili, da bosta pod enakimi pogoji zmanjšali svoje jedrske zaloge. Izjemen dotik. Slavno srečanje na Malti, december 1989. Generalni sekretar Mihail Gorbačov in ameriški predsednik George H. W. Bush sta ob koncu srečanja dejala, da njuni državi nista več nasprotnika.

In na predvečer zgodovinskega obiska je na morju izbruhnila strašna nevihta. Zdelo se je, kot da narava sama nekaj preprečuje, skuša preprečiti neko strašno tragedijo. Ampak kaj? Poznavalci pripovedujejo, kako se je med pogajanji na krovu sovjetske ladje pojavil podivjani ameriški novinar in kolegom rekel v najčistejši ruščini: "Fantje, vaše države je konec ..."

Obstaja domneva, da je Gorbačov takoj, ko se je Rajiv Gandhi srečal z Gorbačovom in začrtal načrt strateškega obrata ZSSR na vzhod in okrepil povezavo ZSSR z Indijo, svojim gospodarjem poročal o tej nevarni pobudi. Njegovi lastniki so se odločili, da popolnoma uničenje družine Gandhi.

Postavitev Gorbačova na položaj generalni sekretar Centralni komite CPSU je bil pravzaprav prva operacija za izvajanje sovjetske protirevolucije. Gorbačova so preprosto kupili: poleg posojil, ki jih je njegova administracija zbrala in ukradla za 80 milijard. dolarjev, spomnimo še en anekdotičen primer, ko Kohl predlagala ZSSR 160 milijard mark za umik sovjetskih čet iz Nemčije. Gorbačov se je strinjal 16 milijard... Težko je verjeti, da mu preostali denar ni bil izplačan.

Ob vsem tem sta mu ustvarila neverjetno pozitivno podobo v Zahodni mediji. Pojavljajo se tudi informacije, da med srečanjem malteške Gorbačovu so "podarili" 300 milijonov dolarjev, Shevardnadze – 75 milijonov. Neštete univerze in fundacije so Gorbačovu podelile priznanja, nagrade, diplome in častne nazive. Bolj ko je Gorbačov razprodajal državo, bolj so ga hvalili. Prejel je celo Nobelovo nagrado. Za mir.

Leta 1990 je »V priznanje vodilne vloge v mirovnem procesu, ki označuje pomembno komponentoživljenje mednarodne skupnosti« je Mihail Gorbačov prejel Nobelovo nagrado za mir. Mihail Sergejevič je postal drugi in do danes zadnji predstavnik Rusije, ki je prejel to nagrado. Prvi Nobelov nagrajenec za mir je bil leta 1975 Andrej Saharov. Gorbačov je bil tisti, ki je vrnil akademika Saharova iz političnega izgnanstva.

Odvisno od oddelka se prihodki zelo razlikujejo (glej tabelo). Seveda so plače uradnikov v primerjavi s povprečno plačo v državi (36,7 tisoč rubljev za leto 2016) impresivne. Po drugi strani pa ne smemo pozabiti, da govorimo o zaposlenih v zveznih vladnih agencijah, večina jih je v Moskvi, v prestolnici pa je povprečna plača 87,1 tisoč rubljev. V 46 zveznih ministrstvih, službah in agencijah (68,7 % skupno število) so zaslužki nižji od kapitalskega povprečja.

Skupno je v zveznih vladnih agencijah 38 tisoč javnih uslužbencev. Najbolj reprezentativen resor je ministrstvo za zunanje zadeve, 3233 oseb. Na drugem mestu je ministrstvo za obrambo, 2865 ljudi. Na tretjem mestu je Ministrstvo za gospodarski razvoj, 1790 oseb. Najmanj javnih uslužbencev ima preiskovalni odbor - 10 ljudi. Največja kadrovska podhranjenost je v Spetsstroyu, vrhovnem in ustavnem sodišču. V Roshidrometu in Centralni volilni komisiji praktično ni potrebe po osebju.

Na regionalni ravni dela veliko več uradnikov: 682 tisoč ljudi v zveznih vladnih agencijah in vladnih agencijah sestavnih subjektov Ruske federacije in 307 tisoč ljudi. - na delovnih mestih občinskih uslužbencev. A njihove plače so precej nižje. Na podlagi rezultatov 9 mesecev leta 2016 je povprečni zaslužek javnih uslužbencev znašal 41,7 tisoč rubljev, občinskih uslužbencev pa 36,9 tisoč rubljev. »Moja plača je 30 tisoč rubljev. in niso vstali že 5 let. Toda odgovornosti se samo povečujejo,« je dejal AiF Irina, državna uslužbenka iz regije Arkhangelsk. "Zelo razočaranje je slišati, ko ljudje pravijo, da uradniki grabijo denar in prejemajo 100 tisoč evrov plačila."

»Po mojem mnenju so tri najtežja dela delo učitelja, raziskovalca in delo na področju managementa,« pravi Vjačeslav Bobkov, generalni direktor Vseruskega centra za življenjski standard.- Ljudje na teh položajih bi morali zaslužiti spodoben denar. Njihova plača ne sme biti nižja od povprečnega proračunskega dohodka, 7-11 življenjskega minimuma. Se pravi najmanj 80 tisoč rubljev, po možnosti pa enkrat in pol več, ker je treba upoštevati vsaj še enega vzdrževanca - otroka. Izkazalo se je, da so državni uslužbenci najbližje temu lokalu. In to je dobro. Slabo pa je, da je razlika med plačami uradnikov in povprečno plačo v državi tako velika. Težava ni v tem, da javni uslužbenci zaslužijo veliko, ampak da ostali zaslužijo malo. Povprečni družbeno sprejemljiv proračun v državi (na zaposlenega) je 55 tisoč rubljev. (to je 5 življenjskih minimumov), povprečna plača pa je enkrat in pol nižja od tega kazalnika. Dokler torej država ne bo povprečnih plač dosegla to številko, bi se lahko tudi uradniki skrčili: zmanjšali svoje dohodke za ta isti enkrat in pol. Potem prebivalci ne bi imeli vprašanj o svojih plačah.«

Oddelek	Povprečna plača (RUB)	Koliko je plača povečano (zmanjšano) med letom (%)
Državni aparat
Administracija predsednika
Računska zbornica
Svet federacije (razen senatorjev)
Državna duma (razen poslancev)
Ministrstvo za zunanje zadeve
Ministrstvo za finance

ustavno sodišče
Vrhovno sodišče
Predsedniška administracija
Zvezna davčna služba
Spetsstroy
Ministrstvo za vzhodni razvoj
Ministrstvo za gospodarski razvoj
Centralna volilna komisija
Rosreestr
Ministrstvo za zadeve Severni Kavkaz
Ministrstvo za pravosodje
Ministrstvo za zdravje
Rosselkhoznadzor
Ministrstvo za obrambo
Ministrstvo za izobraževanje in znanost
Ministrstvo za šport
Ministrstvo za delo in socialno zaščito
Ministrstvo Kmetijstvo

Ministrstvo naravni viri

Zvezna protimonopolna služba
Urad generalnega državnega tožilca

Ministrstvo za komunikacije
Roszdravnadzor
Ministrstvo za industrijo in trgovino
Rosalkogolregulirovanie
Ministrstvo za energetiko

Rosfinmonitoring
Rosleskhoz
Zvezna carinska služba
Ministrstvo za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve
Ministrstvo za kulturo
Ministrstvo za promet
Rosrybolovstvo
Urad komisarja za človekove pravice
Služba sodnih izvršiteljev
Roskomnadzor
Roshidromet
Rosobrnadzor
Rosimushchestvo
Rosaviatsia
Rosavtodor
Rosrezerv
Rosturizem
Rosmolodezh
preiskovalni odbor
Zvezna agencija za uporabo podzemlja
Zvezna agencija za zadeve narodnosti

Prisotnost državnosti pomeni prisotnost zaupanja vrednih ljudi, ki pomagajo oblastem pri upravljanju države. Zgodovinski dokumenti potrjujejo njihovo prisotnost - na primer vojvode, posadniki - tudi v Stara ruska država. Vendar se je pojem državnega uradnika, ki je najbližji sodobni obliki, pojavil v času Petra I. Leta 1722 je bila podpisana tabela o rangih, ki je urejala dejavnosti uslužbencev glede na dodeljeni čin. Po revoluciji so te uradnike nadomestili sami državni uslužbenci - predstavniki zakonodajne, sodne in izvršilne oblasti.

Sodobna državna uprava je zakonsko urejena z ustavo Ruske federacije, natančneje z ustreznimi zakoni iz let 2003 in 2004. Lahko je vojaška ali civilna. Državni uslužbenci so ljudje, ki opravljajo delo na zvezni ravni ali ravni sestavnih subjektov Ruske federacije. Razlika med takšnimi delavci je v področju odgovornosti in viru plače. V tem članku bomo podrobneje preučili dejavnosti zveznih uslužbencev, njihove prejemke in povezane z njimi najnovejše novice: zvišanje plač zveznih javnih uslužbencev v letu 2017 v Rusiji.

Zvezni državni uslužbenci: mesto v strukturi

Zvezni državni uslužbenec je uslužbenec, ki dela v državnih organih in za to prejema denarno plačilo iz zveznega proračuna. V bistvu je predstavnik oblasti, ki ima v okviru svojega položaja določene pravice, odgovornosti in pooblastila. Njegov delodajalec naj bi bila država. Od leta 2005 obstaja posodobljen register delovnih mest, ki spadajo v to kategorijo, z popoln opis delovne obveznosti.

Takšna storitev delavcu nalaga številne omejitve. Med njimi je nezmožnost ukvarjanja z drugimi dejavnostmi za denar (z izjemo znanosti, pedagogike, ustvarjalnosti), pripadnost političnim strankam, sodelovanje v stavkah, demonstracijah itd. Toda v večini primerov so to dostojne plače, socialna paketi, garancije in ugodnosti. In tudi res pomembno delo v korist države.

Spremembe 2017: plače.

Preden razpravljamo o povečanju plač za uslužbence zveznega javnega sektorja v letu 2017, razmislimo o povprečnih številkah in načinu izračuna za danes. Plače zveznih javnih uslužbencev se izračunajo po naslednji shemi: znesek uradna plača, dodatki za kvalifikacije, za nekatere posebne pogoje dela, za delovno dobo in morebitne dodatke.

Pravzaprav je situacija z dohodki naslednja. Leta 2014 je 39,1 tisoč zveznih javnih uslužbencev prejelo povprečno plačo 75 tisoč rubljev. Skupno je bilo od leta 2015 po podatkih Rosstata v Rusiji 39,8 tisoč ljudi na položajih zveznih javnih uslužbencev s povprečnim dohodkom 77,1 tisoč rubljev. Leta 2016 se je število zaposlenih zmanjšalo na 38,5 tisoč s povprečno rusko plačo 79,9 tisoč rubljev.

Najvišji znesek lahko doseže 200 tisoč rubljev.

Seveda je dohodek precej visok. Vendar ne pozabite na pomen opravljenega dela. Poleg tega je najboljši način za povečanje odgovornosti, izboljšanje uspešnosti in boj proti korupciji ustvarjanje dobri pogoji dela in povzročijo, da se zaposleni boji izgube dobro mesto delo, ga cenim.

V zadnjih letih je država doživela znatne proračunske reze. Prizadelo je tudi uslužbence zvezne vlade. Tako v letu 2016 letno načrtovano povišanje plač zveznih javnih uslužbencev za višino inflacije ni bilo izvedeno - do leta 2017 je bil uveden moratorij. To je posledica gospodarske situacije – posledice krize 2014–2015. Po navedbah oblasti je bila zamrznitev uvedena za 1 leto. Izboljšanje gospodarstva nam omogoča upanje, da bo indeksacija še vedno izvedena. Anekdotični dokazi potrjujejo to dejstvo. Tudi v predlogu proračuna za naslednje leto Za indeksacijo so že predvidena potrebna sredstva.

Zvišanje plač zveznih javnih uslužbencev v letu 2017 v Rusiji ne bo izvedeno s spremembo metode izračuna, temveč z njihovo indeksacijo glede na višino inflacije.

Spremembe 2017: znižanja.

Pozorni bralec je seveda opazil, da število zveznih javnih uslužbencev upada. To ni nesreča. Leta 2012 je bila izvedena reforma, ki je vplivala na številna področja delovanja v naši državi. Namen le-tega je bil izboljšanje kakovosti dela in opravljenih storitev, dvig plač z optimizacijo, boj proti korupciji in večja privlačnost za državo pomembnih poklicev.

Zvezni državni uslužbenci niso ostali zadaj. Znižanja so potekala v dveh fazah: v letih 2013 in 2016. Tako je predsednik leta 2016 postavil nalogo: v dveh letih zmanjšati število osebja za 10%. Zaradi tega je bilo načrtovano sprostitev sredstev za indeksacijo in dodatne bonuse za preostale zaposlene. Kar je bilo storjeno. Znižanja se bodo nadaljevala v letu 2017, dokler ne bo dosežena zahtevana številka. Ali bo to omogočilo pričakovano indeksacijo plač zaposlenih v zveznem javnem sektorju v letu 2017? Težko je reči zagotovo, zagotovo pa bodo prihranki plus v proračunu za naslednje leto.

Posledično ugotavljamo, da se v okviru ukaza predsednika Ruske federacije do konca leta 2017 pričakuje zmanjšanje približno 1,5 tisoč zveznih javnih uslužbencev.

Spremembe 2017: dvig upokojitvene starosti.

Spremembe za uradnike se s tem niso končale. Tako kot vsi zaposleni imajo ob dopolnitvi določene delovne dobe - 15 let - pravico do zasluženega počitka po delovni dobi. V letu 2016 so bile sprejete spremembe ustreznega pokojninskega zakona. Z letom 2017 se bo zahtevana delovna doba vsako leto podaljševala za šest mesecev. Posledično bo leta 2016 dosegla zahtevano raven 20 let.

Prav tako se bo s prihodnjim letom po istem principu zvišala starost za prejemanje starostne pokojnine: na koncu bo za ženske 60 let, za moške pa 65 let. Izračun pokojnine bo po novem odvisen od delovne dobe ob odhodu: 3 % za vsako leto presežeka delovne dobe do največ 75 % dodatka za delo.

Upokojene javne uslužbence v letu 2017 čakajo pomembne spremembe: povišanje pokojninske dobe, starost in nov način izračuna pokojnin. Vlada je tranzicijo poskušala čim bolj omiliti s postopnim zviševanjem, vsakih šest mesecev.

Spremembe 2017: veterani dela

Veteran dela v vseruskem razumevanju je državljan, ki je začel delati v korist države med drugo svetovno vojno, ne da bi bil odrasel. Hkrati pa imeti 35 let delovnih izkušenj za ženske in 40 let za moške. V tej kategoriji so tudi osebe, ki so prejele posebne nagrade.

Za priznanje njihovega dela jim država zagotavlja posebne pogoje za številne storitve. Tako ugodnosti za zvezne upokojence in veterane dela za leto 2017 vključujejo brezplačno potovanje, zdravstveno oskrbo (vključno z zobno protetiko), ugodnosti pri nekaterih vrstah davkov, javne službe, popust na vozovnice Ruskih železnic.

Poleg naštetih ugodnosti zvezni pomen, regije pa tovrstnim upokojencem ponujajo pomoč tudi iz lastnih proračunov. Tako so v Rusiji leta 2017 načrtovana denarna plačila zveznim veteranom dela. Velikost je odvisna od zmožnosti regionalne blagajne.

Naša država že nekaj let doživlja dramatične spremembe. Vplivali so tudi na zvezne javne uslužbence: odpuščanja, moratorij na indeksacijo, spremembe pogojev upokojitve. Seveda kakršnekoli spremembe v državnem merilu niso enostavne. A kot zagotavljajo pristojni, je najtežje obdobje za nami.

Morda bi bilo koristno prebrati: