Velika igra v srednji Aziji. Srednja Azija: Velika svilna pot in Velika igra sta le mita, daleč od realnosti

Kaj je namen mogočni sveta to in kako se njihovi interesi križajo v puščavi Srednja Azija?

Zaven Avagjan

»Ko bi le britanska vlada igrala veliko igro: če bi gostoljubno pomagala Rusiji dobiti tisto, do česar ji pripada; ko bi se le rokovali s Perzijo; če so od Uzbekov prejeli vso možno odškodnino za svoje izgube; če bi prisilili buharskega emirja, da je pošten do nas, Afganistancev in drugih uzbekistanskih držav.«

V teh vrsticah britanskega pisatelja, popotnika in obveščevalca Arthur Conolly napisano na vrhuncu prve anglo-afganistanske vojne, vsebuje celotno bistvo starodavnega boja za Srednjo Azijo. Vojna se je za Britanijo končala katastrofalno. Med pokolom v Kabulu je od 16.000 garnizona preživel le en vojak. Kmalu po teh dogodkih je bil po ukazu buharskega emirja usmrčen častnik bengalskega konjeniškega polka A. Conolly. Toda besedna zveza "velika igra", ki jo je izumil in ki je takrat označevala obsežno geopolitično soočenje v Srednji Aziji med dvema velikima imperijema - britanskim in ruskim - je preživela do naših dni, ne da bi izgubila svojo ostrino in pomembnost v najmanjši. Zadnji od imperijev je propadel, še ena neslavna afganistanska kampanja se je končala, sam svet se je spremenil do nerazpoznavnosti in nova faza "velike igre" se šele začenja. Katere sile iščejo v tej od Boga pozabljeni deželi, daleč od glavnih trgovskih poti in gospodarskih polov sveta? Kako se križajo njuni interesi? Kdo bo dobil srce Evrazije?

V 21. stoletju postajata gospodarska in finančna moč vse pomembnejši komponenti vojaško-politične prevlade. Prav zato je zagotavljanje visokih stopenj rasti BDP in stabilnost gospodarskega modela temeljni kamen programa vsakega političnega sistema, ki zahteva vodstvo v novem svetovnem redu. Čudeži se, kot veste, v svetu ne dogajajo, gospodarstvo v tem pogledu še zdaleč ni izjema. In za ohranjanje dovolj visoke stopnje rasti bruto proizvoda same inovacije niso dovolj, potrebni so razpoložljivi viri in trgi.

Potem ko je Velika svilna pot propadla, se je zdelo, da je bila srednjeazijska trgovska pot dolga stoletja pozabljena, danes pa Srednja Azija, ki je precej oddaljena od ključnih morskih pristanišč, velja za eno od regij planeta, ki je najmanj vključena v svetovno gospodarstvo. Hkrati so ogromni ogljikovodiki in mineralne surovine v črevesju srednjeazijskih republik je že dolgo znano, vendar obstajajo povsem objektivni razlogi za njihov razvoj, med drugim: relativna bližina teh držav (do nedavnega), njihova oddaljenost od svetovnih industrijskih središč, nerazvita prometna infrastruktura, kronična nestabilnost v sosednji Afganistan, zamrznjeni konflikti v regiji in še veliko več. Toda časi se spreminjajo in z naravnimi viri bogata Srednja Azija, skozi katero vodi najkrajša pot iz Evrope v Azijo, ni mogla ostati predolgo pozabljena. Kjer se je vpliv Rusije do nedavnega zdel neomajen, se postopoma pojavljajo novi igralci. To ima svoje prednosti in slabosti. Indija in Kitajska se vzpenjata na vzhodu, Japonska, Evropska unija in ZDA se zanimajo za Srednjo Azijo - in to so, mimogrede, največja gospodarstva na svetu (hkrati bi bilo popolnoma napačno reči, da so države v regiji same zgolj 'pauke' v veliki igri in ne vodijo svoje stranke). Vse te prijatelje druži vera v gospodarski razvoj, integracijo in blaginjo Srednje Azije, a kot se pogosto zgodi, ima vsak od njih svoje bistvo in usodo teh procesov.

ZDA in EU

Ob tem se postavlja vprašanje: kakšna je ideja močnih tega sveta in kako se križajo njihovi interesi v puščavskih prostranstvih Srednje Azije? Začnimo z ZDA. Po umiku vojakov iz Afganistana je vpliv ZDA v regiji opazno oslabel. Obamova administracija se je osredotočila na azijsko-pacifiško regijo, Srednji Aziji pa namenja vse manj pozornosti. Ta trend se bo verjetno nadaljeval tudi po Obami. Na tej stopnji je edini obsežni integracijski projekt ZDA v regiji CASA1000, vreden 1,2 milijarde dolarjev. Gre za projekt izgradnje jezu na kanalih rek Amudarja in Sirdarja v Kirgiziji. Proizvedeno elektriko naj bi preko ozemlja Tadžikistana prodajali v Afganistan in Pakistan. Po mnenju podpornikov CASA1000 bo projekt pomagal pri premagovanju energetske krize v teh državah, hkrati pa bo spodbudil gospodarsko rast in integracijske procese v regiji. Kako izvedljiva je gradnja jezu v regiji, ki je na robu krize pomanjkanja vode? Zakaj bi Kirgizistan prodajal elektriko, če je država njen neto uvoznik? Bo med Tadžikistanom in Kirgizistanom prišlo do spora glede pogojev tranzita? Bo prišlo do konflikta med temi državami in Uzbekistanom, ki je dolvodno in se prav tako sooča s pomanjkanjem vode? Vsa ta vprašanja še vedno ostajajo neodgovorjena.

CASA1000 je poskus povezovanja gospodarskih vezi srednjeazijskih republik z Afganistanom in Pakistanom. Na prvi pogled se morda zdi, da ZDA zasledujejo cilj oslabitve ruskega vpliva v regiji. Vendar pa je namen veliko večji. Ideja je vzpostaviti komunikacijo med srednjo Azijo in svetovnim trgom. Preprosto povedano, za dostop do Srednje Azije potrebujete dostop do oceanov ali, natančneje, do Arabskega morja skozi Pakistan. Toda ameriški načrti so bili sprva eno pomembna pomanjkljivost: Podcenili so moč talibanov v Afganistanu. Ali lahko Iran po odpravi sankcij postane ta most? Čisto mogoče.

Če se Amerika zanaša na dostop do morja, potem Kitajska razvija kopenske komunikacije. Namestnik ameriškega državnega sekretarja A. Blinken je nedavno izjavil, da so kitajski infrastrukturni projekti popolnoma v skladu z njihovim lastnim upravljanjem razvoja Srednje Azije. Umik vojakov iz Afganistana pomeni, da so obeti za trenutno strategijo ZDA v Srednji Aziji zelo nejasni. Bolj kot ZDA popuščajo v srednji Aziji Kitajski in Rusiji, pri tem pa računajo na krepitev avtoritete Kitajske in oslabitev vpliva Rusije. To nikakor ne pomeni, da države ne bodo sprejele novih in predvsem zavezniških igralcev v regiji, kot so EU, Indija ali Japonska.

Evropska unija obravnava Srednjo Azijo predvsem z vidika lastne energetske varnosti. V času, ko domača proizvodnja energije v EU upada, narašča odvisnost od zunanjih dobaviteljev. Evropa je obkrožena z bogatimi naftnimi in plinskimi regijami, a nestabilnost v severni Afriki in na Bližnjem vzhodu, skupaj z ukrajinskimi dogodki, ko je bila ponovno ogrožena dobava ruskega plina, in celo ohlajanje odnosov z Rusijo samo, so EU resno razmišljati o alternativnih virih in poteh oskrbe z energijo, spomnimo na Južni plinski koridor. Projekt SGC vključuje izgradnjo omrežja infrastrukture za prenos plina, ki povezuje polja v Azerbajdžanu, Turkmenistanu, morda tudi Uzbekistanu in Kazahstanu, z evropskimi trgi, mimo Rusije. Najkasneje v začetku letošnjega leta je evropski komisar za energijo M. Shefcovic dejal, da računa na prve dobave turkmenskega plina v EU že leta 2018. Kako realni so ti pogoji, je težko oceniti, ker status Kaspijskega jezera še ni določen in je malo verjetno, da bo to vprašanje zaradi objektivnih razlogov rešeno v prihodnjih letih. Poleg tega poteka militarizacija Kaspijskega morja, države v regiji se bojijo, da jim ne bo treba z orožjem dokazovati svojih pravic do svojega koščka morja. Po drugi strani srednjeazijske republike iščejo alternative in nove priložnosti zase ter razvijajo odnose z EU. Vendar ostaja zaenkrat sodelovanje EU v Srednji Aziji omejeno, tudi zaradi vse večje nestabilnosti v vzhodnih regijah Turčije, kjer živijo pretežno etnični Kurdi. Spomnimo, avgusta je bil odsek plinovoda Baku-Tbilisi-Erzrum v Karsu dvakrat razstreljen.

Japonska

Zdaj pa se premaknimo z Zahoda na Vzhod, kjer tri največja azijska gospodarstva – Kitajska, Indija in Japonska – gradijo svoje načrte za prodor, krepitev in razvoj Srednje Azije. Obseg kitajskih naložb v regiji je legendaren in niti Indija niti Japonska nista v položaju, da bi izzivali Kitajsko. In Peking ne želi v regijo pustiti sosedov, od katerih lahko eden v prihodnosti postane potencialni tekmec, drugi pa, milo rečeno, ne mara. Da, tudi sosedje do nedavnega niso posebej težile k bogastvu Srednje Azije, saj jih niso navdihnile visoke gore, konfliktna območja, sovražnost tranzitnih držav in težki teokratični režimi, kot armiranobetonski zid, ki obdaja regijo. Prihajajo novi časi. Mednarodna skupnost govori o skorajšnji odpravi sankcij proti Iranu - v zidu se pojavi vrzel. Če ne bi izkoristili priložnosti, bi bilo s strani Indije in Japonske zelo nepremišljeno. Navsezadnje morda ne bo druge takšne priložnosti. Koga, če ne njih, bi moral zanimati razvoj Srednje Azije, še posebej zdaj, ko je po odhodu Američanov v regiji nastal določen vakuum moči in je v teku proces prerazporeditve vpliva. Niti Indija niti Japonska nista čakali dolgo.

Omeniti velja, da se zelo malo govori o odnosih med Japonsko in srednjeazijskimi republikami, medtem ko si država vzhajajočega sonca že več kot 10 let dosledno prizadeva za krepitev svojih položajev v regiji.

Srednja Azija postaja vse bolj pomembno območje japonske diplomacije. Pred kratkim je postalo znano o turneji premierja Shinza Abeja, ki je bila načrtovana za oktober v vse države regije. To je prvi obisk vodje japonske vlade v Srednji Aziji po skoraj 10 letih. Energija naj bi bila glavna tema srečanj gospoda Abeja z voditelji srednje Azije.

Zakaj se je Abe zdaj odločil obiskati regijo? Glavni razlog je seveda nesreča v jedrski elektrarni Fukušima-1, ki je čez noč spremenila energetsko strategijo države. Zaprte so bile skoraj vse jedrske elektrarne, ki so zagotavljale 30 % porabe energije v državi. Japonska je prešla na LNG in premog, odvisnost države od zunanjih dobaviteljev pa se je povečala. Drugič, nič manj pomemben razlog, rivalstvo s Kitajsko. Japonsko skrbi, ne brez razloga, da Kitajska ne bo monopolizirala ključnih infrastrukturnih objektov, predvsem morskih pristanišč. S tem, ko jih bo prevzela, bo Kitajska prevzela trgovino prek njih, ustvarila prednost za njihova podjetja in ne dovolila drugim. Tretjič, obstaja kratka priložnost, povezana z možnostmi vključitve Irana kot tranzitne države. Četrtič, s posredno pomočjo Rusiji v srednji Aziji si Japonska ustvarja argument v tako imenovanem "problemu severnih ozemelj".

Japonska ponuja Srednji Aziji sodelovanje v obliki "tehnologije v zameno za vire". Država je že napovedala, da želi vložiti 2 milijardi dolarjev v pristanišče Turkmenbaši. Pred tem je bil dosežen tudi dogovor o sodelovanju japonskih korporacij v projektih v gradbeništvu ter naftni in plinski industriji Turkmenistana, po navedbah Diplomata skupna vrednost pogodb dosega 10 milijard dolarjev. V Kazahstanu se aktivno uvajajo japonske tehnologije za jedrsko in kemično industrijo. In med svojim obiskom bo Shinzo Abe še naprej aktivno promoviral ta tečaj.

Tokio jasno razume, da je edino, kar se lahko primerja z vojaško močjo Rusije in gospodarsko močjo Kitajske, dostop do njenih tehnologij. Nove tehnologije so točno tisto, kar zastarela industrija Srednje Azije tako nujno potrebuje.

Avagyan Zaven Ashotovich - politolog, strokovnjak za vprašanja energetske varnosti (Moskva), zlasti zaInformacijska agencija .

Nova vloga Kazahstana in Uzbekistana v strategiji ZDA

»Velika igra« je izraz, skovan v poznem 19. in zgodnjem 20. stoletju, ki se nanaša na rivalstvo in kolonialna osvajanja britanskega in ruskega imperija v srednji in južni Aziji. V središču dogajanja je bil Afganistan. Izraz se je znova spomnil v povezavi z razpadom ZSSR in nastankom novih republik Srednje Azije. Od takrat se je situacija hitro razvijala. Danes ljubitelji geopolitike govorijo o novi veliki igri ali »veliki igri 2.0, 3.0…«. V zvezi z regijo to pomeni enak boj za vire med globalnimi igralci - ZDA, Rusijo in Kitajsko - s to razliko, da so tovrstne geopolitične konstrukcije le »optika« - stara toliko kot tehnologije iz časov prvih Odlična igra.

Novejša zgodovina ameriško-ruskih odnosov v Afganistanu se pravzaprav začne z razpadom ZSSR. Umik sovjetskih čet leta 1989 ni bil umik v polnem pomenu besede. Podpora Nadžibulahu, po padcu njegovega režima leta 1993 pa naklonjenost skupini mudžahedinov in takrat vladajoči Islamski stranki Afganistana s prevlado tadžikistanskega etničnega elementa. Tovrstne stave so skoraj neizogibne v tej državi, kjer je etnično in celo plemensko poreklo politična oznaka. Stranka, ki sta jo vodila Rabbani in Massoud, je vedno bolj izgubljala nadzor, medtem ko so druge skupine (na primer pod vodstvom Hekmatyarja) zahtevale veliko več, kot so nameravale znotraj prehodnih vlad. Spori so prerasli v državljansko vojno, ki je rodila talibane.

Če se spomnimo, kdo je nekoč financiral in oboroževal mudžahedine med sovjetsko okupacijo, postane jasno, zakaj je bil v vseh težavah in konfliktih v Afganistanu viden "duh" ZDA. Takšna je bila ruska optika afganistanskega problema. Toda Združenim državam Amerike Afganistan pravzaprav ni mar od leta 1989. Hladne vojne je konec. Tisti, ki ga je ta problem res preganjal, je bil Pakistan.

V času sovjetske vojaške prisotnosti je Islamabad postal glavna tranzitna država za finančno, materialno in vojaško pomoč mudžahidom. Sredstva so bila ogromna: ZDA - 1 milijarda USD na leto, Savdska Arabija– 800 milijonov USD Pakistanska medresorska obveščevalna služba je postala skoraj dobičkonosna korporacija, ki je stala pri izvoru razdeljevanja takšne »pomoči«. Po izgubi darovalca, pa tudi po številnih težavah z nekdanjimi "varovanci", se je Pakistan soočil z nalogo poravnave znotraj Afganistana.

Talibani so postali nekakšen "odziv". A tudi tu stvari nikakor niso bile enostavne. Etnično paštunsko gibanje naj bi pomagalo rešiti pakistanski problem Paštunistana, katerega približno 50% ozemlja je del Islamske republike Pakistan. In ni bilo afganistanske vlade, ki bi priznala pakistansko-afganistansko mejo kot pravično. Če govorimo o demografski komponenti, potem titularna skupina v Afganistanu, Paštuni, predstavlja 47% prebivalstva (16 milijonov ljudi), v Pakistanu pa so Paštuni etnična manjšina - 15% (30 milijonov ljudi). Glede na to, da se paštunska plemena odlikujejo po bojevitosti, visoki mobilnosti, izraziti plemenski lojalnosti in skoraj popolnem neupoštevanju državnih meja (iz različnih razlogov, tudi ekonomskih), postane jasno, zakaj je za Islamabad tako pomembno, da ima zanesljivega partnerja oz. zaveznik v Kabulu.

Pakistanska pomoč in podpora talibanskemu gibanju je temeljila na dveh vidikih: zagotavljanju pakistanskih interesov glede mejnega vprašanja in vstopu na trg novih neodvisnih držav Srednje Azije.

Velika igra 2.0

Velika večina geopolitičnih projektov ima eno bistveno pomanjkljivost: interesi srednjih in majhnih držav (subjektov) niso vključeni v analizo sedanjosti in projekcijo prihodnosti. Toda, ko vstopam v spor z ljubitelji geopolitike, bi rad rekel, da igrajo globalni igralci, čeprav igrajo pomembno vlogo, vendar ne določajo popolnoma situacije.

Tako je bilo s talibani. Talibani so gradili Islamski emirat Afganistan, vendar notranji viri niso bili dovolj za ohranitev lojalnosti vseh strani. Talibani so imeli v regiji in po svetu več nasprotnikov kot zagovornikov. Njihovo legitimnost so priznale tri države - Savdska Arabija, Združeni arabski emirati in Pakistan. Države Srednje Azije so leta 1996 skupaj z Moskvo začrtale svoje stališče o nepriznavanju Emirata. Čeprav je treba vedeti, da tudi tu ni bilo enotnosti. Turkmenistan in Uzbekistan kot celota nista zavrnila nadaljnjega epizodnega sodelovanja, medtem ko je za Moskvo vzpostavitev vezi talibanov s separatisti Čečenije izključila kakršno koli možnost priznanja njihovega režima.

Grozljiva praksa uporabe norm "islamskega prava" s strani talibanov je celotno mednarodno skupnost obrnila proti njim. Tudi demonstrativni boj proti trgovini z mamili ni pomagal popraviti njihove podobe. Razdejanje, pomanjkanje zunanjih virov financiranja, sankcije ter dolgotrajna suša in izpad pridelka v letih 1999-2001. privedlo do humanitarne katastrofe. In zavezništvo talibanov z Al Kaido in Osamo bin Ladnom osebno je vodilo v politično katastrofo. Teroristični napadi v Nairobiju in Dar es Salaamu leta 1998, uničenje kipov Bude in napadi 11. septembra 2001 - to je veriga dogodkov, ki so privedli do množične ameriške vojaške invazije na Afganistan in vojaške prisotnosti v državah Srednje Azije. Naj vas spomnim na to pogovarjamo se o dveh vojaških bazah v Khanabadu (Uzbekistan) in Gansiju (Kirgizistan). To je temeljito spremenilo vojaško-strateške razmere v regiji.

Ruska politična in vojaška elita je vse to sprejela z mešanico tesnobe in olajšanja. Moskva je precej težko priznala svojo nemoč pred napredujočim radikalnim islamizmom, ki je resno in trajno spremenil politični zemljevid regije. Na prelomu stoletja se je Srednja Azija tresla pod udarci Islamskega gibanja Uzbekistana, državljanska vojna v Tadžikistanu se je pravkar končala. Ni bilo dovolj sil in sredstev za zaustavitev infiltracije terorističnih skupin iz Afganistana. Rusija je doživela bankrot leta 1998 in njegove posledice, protiteroristično akcijo v Čečeniji leta 2000.

Kitajska je v nekem smislu izkoristila situacijo in poleti 2001 napovedala ustanovitev Šanghajske organizacije za sodelovanje (SCO). Ameriška invazija na Afganistan je bila protiutež razmeram, vendar je grozila z dolgoročnimi posledicami za celotno regijo (vključno z ruskimi interesi).

Velika igra 3.0

Tako se je "duh" Združenih držav uresničil. V Afganistanu se je začela dolga in kompleksna protiteroristična kampanja. Če sledite formalni zgodovini, potem je potekalo v več fazah. Prva je vzpostavitev nadzora nad prestolnico in delom države (2001-2003), nato vojaška misija Nata (2003-2014) in od leta 2015 operacija Odločna podpora, katere namen je bila pomoč vladi Afganistana. pri vzpostavitvi nadzora nad državo. Če govorimo o resničnem stanju stvari, potem nadzor nikoli ni bil vzpostavljen, saj je širitev območij odgovornosti na jug in vzhod naletela na resen odpor. Obljuba Obamove administracije, da bo končala vojaško kampanjo v Iraku in Afganistanu, je spodbudila Američane, da končajo Natovo misijo.

V vsem tem času so rusko-ameriški odnosi doživljali vzpone in padce, čeprav je bilo afganistansko vprašanje primer sodelovanja med državama. Zlasti je Rusija prejela trdno pogodbo za dobavo goriva za vojaška oprema. Toda z umikom vojakov (in je bilo določeno prehodno obdobje od 2012 do 2014) so ​​se odnosi zaostrovali. Ukrajinsko vprašanje - Majdan, aneksija Krima in konflikt na jugovzhodu države - je v kratkem času zmanjšalo rusko-ameriške odnose na stanje "druge izdaje hladne vojne".

Xi Jinping je leta 2013 v Astani svetu predstavil svoj projekt, takrat imenovan Gospodarski pasovi svilene poti, zdaj pa En pas – ena cesta (OBOR). Postalo je jasno, da Kitajska Srednjo Azijo vidi kot del svoje nove strategije. Medtem so razmere z rastjo še enega radikalnega islamističnega projekta močno vplivale na Afganistan.

Junija 2014 je pohod enot ISIS iz Sirije v Irak navdušil vse strokovnjake. Takšne posledice državljanska vojna v Siriji nihče ni pričakoval, toda ko je postalo znano, da je bila ta skupina ustanovljena na ozemlju Iraka leta 2006, je postalo jasno, zakaj so bila njihova zajetja tako impresivna. Zamisel o kalifatu, ki jo je izvajal ISIS, je v svoje vrste rekrutirala vse več privržencev. Med njimi niso bili samo državljani Iraka, Sirije, Jordanije in drugih držav v regiji, ampak tudi zahodnih držav. Sčasoma je postalo znano, da je med militanti Islamske države veliko priseljencev iz nekdanje ZSSR (Rusija, Južni Kavkaz, Srednja Azija). Militanti ISIS so začeli prodirati v Afganistan in v svoje vrste novačiti mlade, poleg tega pa so posamezne skupine začele tudi prisegati zvestobo novemu emirju al Bagdadiju. Med talibani se je začelo vrenje.

Za Afganistan je bila "ura X" leto 2015. Vojaška misija Nata se je končala, a je prehod nadzora nad državo potekal s težavami. Šok je sledil, ko so talibani vdrli v provinco Kunduz na meji s Tadžikistanom in zavzeli glavno mesto province. To ni bil le napad, ampak prava bitka za mesto in enega od štirih najpomembnejših vojaških stebrov Natove prisotnosti na severu. Konflikt med ISIS in talibani je povzročil zavajajoče dojemanje, da imajo vsi globalni igralci manevrski prostor. Govori se, da so bili poskusi skleniti taktično zavezništvo s talibani proti IS, kar je gibanju omogočilo pridobivanje orožja in sodelovanje v pogajanjih o prihodnji afganistanski rešitvi. Jeseni 2017 je postalo jasno, da talibani izkoriščajo preusmeritev pozornosti na IS za krepitev svojega položaja v državi.

Prav odnos s talibani je postal "kamen spotike" med ZDA in Rusijo. Ameriška vojska je rusko stran obtožila dobave malega orožja Talibani so v odgovor obtožili premestitve borcev ISIS v Afganistan. Toda ena stvar mora biti jasna v tej »blatni zgodbi«: talibansko gibanje je priznano kot sila, s katero je treba računati v prihodnjih pogajanjih o Afganistanu.

Velika igra 4.0

Pred letom dni, ko je D. Trump vstopil v Belo hišo, so predstavniki ameriške strokovne skupnosti trdili, da novi predsednik nima zunanjepolitične strategije, danes pa si to strategijo lahko povsem predstavljamo.

Do poletja 2017 je postalo jasno, da se ameriško-ruski odnosi ne bodo izboljšali. Škandal s posredovanjem se stopnjuje v Washingtonu Ruske posebne službe v volilni proces. 2. avgusta je Trump podpisal zakon o strožjih sankcijah proti Rusiji, Iranu in Severni Koreji, ki je Rusijo prvič po hladni vojni izrecno označil za sovražnika. Del zakona o sankcijah še ni implementiran, vključno s tajnim seznamom ljudi, ki bodo v prvi fazi podvrženi sankcijam. Bela hiša je glede tega vprašanja za zdaj vzela premor, vendar je uveljavitev zakona neizogibna.

21. avgusta 2017 je bila predstavljena nova strategija za Afganistan, ki je vključevala pet glavnih položajev: 1) povečanje vojaške prisotnosti (število ni natančno določeno); 2) vojska sprejema odločitve o izvajanju operacij na kraju samem; 3) končni cilj je prisiliti talibane v mirovna pogajanja; 4) prisiliti Pakistan, da preneha dajati zatočišče voditeljem terorističnih skupin (Haqqani); 5) cilj je zmaga, ne izgradnja države.

Po navedenih neuradnih podatkih Washington Objavi, v letu od decembra 2016 do decembra 2017 se je število ameriškega vojaškega osebja podvojilo z 8,4 tisoč na 15,2 tisoč.Načrtuje se premestitev še 1000 ameriških vojakov do pomladi 2018, da se ustvari nova enota pod delovnim imenom Podporna brigada organi kazenskega pregona, ki naj bi neposredno pomagala v boju proti talibanom.

Decembra 2017 je bila objavljena nova Nacionalna varnostna strategija, ki je pravzaprav začrtala glavne obrise ameriške politike za prihodnja leta. Južna in Srednja Azija sta v regionalnem kontekstu četrta za Bližnjim vzhodom. Bistvo te usmeritve je v tem, da se strateško partnerstvo z Indijo dopolnjuje z drugimi partnerstvi, tudi s Pakistanom, kar je odvisno od številnih dejavnikov. En stavek identificira glavno nasprotno stranko - Kitajsko, ki velja za izziv suverenosti južnoazijskih in srednjeazijskih držav v luči povečanja vpliva zaradi nove pobude - BRI. Posebna pozornost je namenjena povezovanju Srednje in Južne Azije ter v vojaško področje poudarjen je pomen regije v tranzitnem smislu (prevoz blaga v Afganistan, kot leta 2001), hkrati pa je iz besedila razvidno, da je poudarek na Kazahstanu in Uzbekistanu.

Sredi decembra je potekalo tudi srečanje med zunanjimi ministri Kitajske, Pakistana in Afganistana, na katerem so razpravljali o vprašanju izgradnje kitajsko-pakistanskega razvojnega koridorja (PCDC), ki vključuje Afganistan, ki je sestavni del OPOP. Hkrati ameriška vojska od začetka leta 2017 razkriva informacije o pojavu kitajske vojske v državi. Peking takšnih informacij ne zanika, a poudarja, da je bilo skupno patruljiranje kitajsko-afganistanske meje (odsek dolžine 78 km) namenjeno skupnim protiterorističnim vajam.

Tako lahko ugotovimo začetek novega kroga tako imenovane Velike igre ali Igre 4.0. Bistvena razlika te igre bo vključitev držav, kot sta Kazahstan in Uzbekistan, kot njeni subjekti. Islamisti in talibani so dokazali svojo sposobnost preživetja, zato bo treba z njimi tudi računati.

Se nadaljuje

Dodaj komentar

Ko ljudje govorijo o Srednji Aziji kot o kraju »velike igre« svetovnih sil ali tranzitnem mestu, ki je povezovalo Kitajsko z zahodom »svilene ceste«, se države v regiji obravnavajo le kot kmeti na šahovnici.

To mnenje ovržeta preteklost in sedanjost regije. Toda koncepta "velike igre" in "svilne poti" nosita tudi zelo realna tveganja, je v svojem članku na eurasianet.org prepričan profesor univerze Nazarbayev Alexander Morrison.

Samo kliše?

Mnogi ljudje zgodovino Srednje Azije povezujejo z dvema stvarema – da je bila regija v 19. stoletju prizorišče spopada velikih sil, znanega kot »velika igra«, pred tem pa je bila dve tisočletji središče glavna trgovska pot, ki povezuje Kitajsko z Evropo in je znana kot "Svilna pot".

Toda sodobno razumevanje Velike igre in svilene poti je napačno. Ti izrazi so postali klišeji, ki se včasih uporabljajo na najbolj absurdne načine. Na primer, v začetku tega leta v Astani, nasproti univerze, kjer predavam, se je odprl Mega Silk Way, največji nakupovalni center v Srednji Aziji. Center je dom številnih restavracij in dizajnerskih butikov. Obstajajo tudi akvariji s prebivalci tropskih morij in celo delfinarij. Vendar se nahaja približno tisoč milj severno od predlagane poti svilne ceste. Na splošno to

enkrat zgodovinski izraz je prerasla v vseprisotno blagovno znamko

Čeprav so včasih klišeji uporabni, saj pomagajo hitro razumeti pojav ali poenostavijo kompleksen koncept za neposvečene so klišeji o Veliki igri in Svileni cesti veliko manj nedolžni.

Ta dva izraza se danes pojavljata v neštetih knjigah in člankih o regiji in se pogosto uporabljata za razlago sodobnih dogodkov. Tekmovanje med Rusijo, Kitajsko in ZDA za nadzor nad Srednjo Azijo se imenuje "nova velika igra", podobno kot spopad med Britanijo in Rusijo v regiji v 19. stoletju. Kitajska pobuda Belt and Road se postavlja tudi kot naslednica starodavne svilene poti. A vse to so anahronizmi, ki dogajanje v sodobni politiki samo zmedejo, ne pa pojasnjujejo.

Je bila "odlična igra"?

Predvsem "Great Game" in "Silk Road" sta frazi evropskega izvora, ki izvirata iz 19. stoletja. Ti izrazi nimajo globokih korenin v jezikih ali kulturi ljudstev Srednje Azije.

"Velika igra" je bila prvič omenjena leta 1840 v osebnem pismu Arthurja Conollyja, stotnika bengalske vojske Britanske vzhodnoindijske družbe, v kontekstu približevanja Srednje Azije evropski civilizaciji in krščanstvu. Conollyja je leta 1842 usmrtil buharski emir Nasrullah, vendar je besedna zveza preživela in se prvič javno pojavila v knjigi Sir Johna Kaya iz leta 1851 Zgodovina vojne v Afganistanu, nato pa jo je populariziralo Kiplingovo delo iz leta 1901 Kim. Postala je povezana z avanturo in obupanim pogumom v službi imperija (ruskega ali britanskega) v Srednji Aziji, pa tudi s spopadom med tema dvema silama v regiji.

kakršna koli uporaba izraza "velika igra" pri opisovanju meddržavnih odnosov v Srednji Aziji je napačna - v 19. stoletju je bila napačna in ostaja napačna še danes

Ta besedna zveza implicira obstoj pravil, ki so jasni vsem stranem, pa tudi jasne strateške in ekonomske cilje, mešanico avanturizma in hladne računice pri doseganju teh ciljev. Pomeni tudi, da bi v igri lahko sodelovale ali lahko zdaj sodelujejo samo velike sile, Srednja Azija pa je le velika šahovnica.

Srednjeazijskim vladarjem, državam in ljudstvom je namenjena tudi vloga statistov, barvitega ozadja za delovanje velikih sil.

A to nikoli ni bilo res, niti na vrhuncu evropskega kolonializma v 19. stoletju. Ko so čete Rusko cesarstvo pomaknili globlje v Srednjo Azijo, so Britanci morda mislili, da je rusko stran vodila želja po posegu v britanske posesti v Indiji. Medtem so bili Rusi veliko bolj zaskrbljeni za svoje odnose s srednjeazijskimi državami in narodi.

Nobena stran ni mogla svobodno delovati v regiji: obe sta se soočali z znatnimi logističnimi težavami (premikanje vojsk je na primer potekalo s kamelami, ki jih je priskrbelo lokalno nomadsko prebivalstvo) in vsaj na začetku sta imeli le zelo omejeno znanje o družbi, kulturi. in politiko v regiji.

Leta 1841 in 1879 so Britanci doživeli dva katastrofalna poraza v Afganistanu in v nobenem od teh primerov ju ni bilo mogoče pripisati ruski intervenciji. Te poraze so jim zadali Afganistanci sami. Emir Abdur Rahman (1881-1901), neusmiljeni graditelj sodobne afganistanske države, je uporabil britanske subvencije in dobavo orožja, da bi zatrl domači odpor, vendar so Britanci v zameno prejeli zelo malo.

Kot je v svoji raziskavi pokazal Alexander Cooley, podobna dinamika obstaja tudi danes: pet neodvisnih postsovjetskih držav se ne more kosati z Rusijo, Kitajsko ali ZDA v smislu gospodarske ali vojaške moči, a kljub temu silijo velike sile, da igrajo “lokalna pravila” - pravila, ki jih določajo lokalne posebnosti, vključno z notranjo politiko držav v regiji in naravo srednjeazijske družbe.

Poceni eksotika

Silk Road se morda na prvi pogled zdi manj zapleten primer. Nanaša se na zapletene stoletja stare komercialne in kulturne odnose med Srednjo Azijo in preostalim svetom. Vendar je izraz tudi evropskega izvora, saj poskuša retrospektivno vsiliti poenostavljeno vizijo kompleksnejše preteklosti. Izraz "Seidenstraße" ("Svilna pot") je leta 1877 prvi uporabil nemški raziskovalec in geograf Ferdinand von Richthofen. Toda, kot trdi Daniel Waugh, je bila Richthofenova uporaba izraza "zelo omejena", saj ga je "občasno uporabil samo za obdobje Han in govoril samo o razmerju med politično ekspanzijo in trgovino na eni strani ter geografsko znanje, na drugi strani "drugo".

Richthofena so zanimali predvsem odnosi med Evropo in Kitajsko, ne pa, kako bi lahko trgovina in izmenjava informacij vplivala na Srednjo Azijo. Verjel je, da je večina teh stikov prenehala do 8. stoletja našega štetja.

Izraz je postal priljubljen šele v 30. letih 20. stoletja, predvsem zaradi zapisov Richthofnovega študenta, švedskega raziskovalca Svena Hedina, ki ga je uporabil za romantično in znanstvena avra njihove uspešne samopromocijske vaje. Ta pridih cenene eksotike ostaja v uporabi do danes.

Kot je rekel Khodadad Rezahani,

»Svilena cesta ni le izraz iz 19. stoletja, ampak pravzaprav sodobna zgodovinopisna iznajdba,

ki omogoča kombiniranje različnih zgodovinski dogodki in narišite povezave tam, kjer jih nikoli ni bilo."

V resnici je bila svilena pot le vrsta krajših trgovskih poti, ki so povezovale kitajsko prestolnico (Xi'an/Chang'an) z različnimi trgovskimi središči v Srednji Aziji, vključno s Taškentom, Otrarjem in Samarkandom. Ta središča so bila povezana z drugimi točkami v Indiji, Iranu in na Bližnjem vzhodu, prek njih pa z Evropo. Nobeden od trgovcev in skoraj nobeno blago ni opravilo celotne poti iz Kitajske v Evropo in nikoli ni obstajala ena "pot".

Z osredotočanjem na dva konca poti – Kitajsko in Zahod – govorci ponavadi marginalizirajo območja vmes, zlasti Srednjo Azijo, čeprav je bil Zahod za večino kitajskih virov pravzaprav Srednja Azija, ne pa sodobni evropski Zahod.

Zakaj je navdušenje nad svileno potjo nevarno?

Prav tako, kot ugotavlja Rezakhani, nihče ne more natančno povedati, kje naj bi potekala pot iz Srednje Azije v Sredozemlje. Prav tako zmanjša pomen dejstva, da svila skoraj zagotovo ni bila pomemben trgovski artikel (proizvajali so jo v zahodni Aziji vsaj od 3. stoletja našega štetja) in da se Evropa takrat ni približala temu, da bi igrala v gospodarstvu. starodavni svet tako pomembno vlogo, kot je zdaj. Poleg tega je bila kulturna izmenjava vzdolž domnevne »svilene ceste« verske narave in ni potekala po poti »Evropa-Kitajska«: budizem je na Kitajsko prišel iz Indije (tj. šel je od juga proti severu, ne od zahoda do vzhod) in nestorijansko krščanstvo, katerega privrženci so bili izgnani iz rimske Sirije kot krivoverci, se je iz Sasanidskega cesarstva v Iranu razširilo v Indijo in Srednjo Azijo.

Ti zgodovinski razlogi zagotavljajo trdno znanstveno osnovo za zavrnitev izraza "Svilna cesta". zgodovinski koncept. In sodobna zloraba tega izraza daje še več razlogov. V uspešnici Zmajev meč iz leta 2015 se Jackie Chan in njegovi kitajski vojaki borijo z ramo ob rami z Ujguri in Indijci, da bi branili svileno pot pred vojsko grabežljivih Rimljanov. Z zgodovinskega vidika je film popoln nesmisel, vendar nosi zelo jasno politično sporočilo.

ko se neusmiljeno izvajanje politične in ekonomske moči odene v privlačno zgodovinsko opravo. Odličen primer tega je ogromen kitajski projekt En pas, ena cesta, katerega začetek je Xi Jinping prvič napovedal z odra na Univerzi Nazarbajev v Astani.

Kitajski premier je svojo pobudo neposredno povezal z dediščino starodavne »svilene ceste« in jo predstavil kot projekt, ki temelji na »enakosti in vzajemni koristi, medsebojni strpnosti in izposojanju znanja drug od drugega«. Toda cilj pobude Belt and Road Initiative ni izmenjava blaga, storitev in idej pod enakimi pogoji. Gre za ustvarjanje novih trgov in poti za kitajsko blago v Aziji, deloma zaradi upada povpraševanja po njem v Evropi in ZDA. Z drugimi besedami, ta projekt ni prav nič altruističen.

V tem pogledu se projekt ne razlikuje od številnih zahodnih naložb v državah v razvoju. Tudi če kitajske naložbe prinašajo resnične koristi, pozicioniranje pobude Belt and Road Initiative kot Svilne ceste ne pomaga pri našem razumevanju izraza.

"Odlične igre" proti "lokalnim pravilom"

Koncept "klišejskega katekizma" je uvedel veliki Brian O'Nolan v svoji kolumni v Irish Times v štiridesetih letih prejšnjega stoletja. Zanj, tako kot za Georgea Orwella, so bili klišeji "okamenele" ali "pomorjene" fraze, ki jih ljudje sprejemajo, ne da bi vanje dvomili. "Velika igra" in "Svilna pot" nista edina klišeja, ki se redno uporabljata za Srednjo Azijo, sta pa nedvomno najbolj vztrajna in najbolj škodljiva.

Medtem ko je termin Odlična igra"zdaj morda res ni nič drugega kot kliše - mrtva besedna zveza, ki jo uporabljajo pisci, ko jim na misel ne pride nič primernejšega - "Svillena pot" ostaja močan mit, ki se pogosto uporablja za sodobne namene, mit, katerega priljubljenost narašča tako v srednji Aziji kot tudi na Kitajskem.

Ta dva pojma združuje neupoštevanje Srednje Azije in odnos do nje le kot do prizorišča za grandiozne geopolitične projekte.

Še več, ti izrazi in tisti, ki stojijo za njimi sodobni koncepti ponavadi ignorirajo sposobnosti in interese prebivalcev regije ter se osredotočajo le na velike sile.

"Velike igre" se morajo prilagoditi "lokalnim pravilom", ki so pogosto globoko zakoreninjena v srednjeazijski družbi in kulturi, in svilene ceste, ki se ne bodo prilagodile lokalni realnosti, bodo verjetno postale ceste v neznano.

Srednja Azija je regija, ki privlači in straši hkrati. Nekoč strateški segment svilene poti je danes v določeni meri na obrobju mednarodna politika. Teritorialna izoliranost, nizke stopnje gospodarske rasti, politična nestabilnost, širjenje radikalnega islamizma so le nekateri dejavniki, ki pojasnjujejo šibek politični položaj regije na svetovni ravni.

Ali se je Halford MacKinder zmotil, ko je Heartlandu dodelil ključno vlogo s svojim stepska ljudstva? Angleški geograf, navdihnjen z ogromnimi prostranstvi Evrazije, njeno trdnostjo, je verjel, da bo razvit sistem prometnih komunikacij regiji omogočil tekmovanje s pomorskimi silami Svetovnega otoka. Tako si je MacKinder leta 1904 predstavljal razmerje moči. Evrazijstvo se je kot ideološka smer pojavilo že v 20. letih 20. stoletja, politično vsebino pa je dobilo v 90. letih, ko so ga prevzele ruske politične elite. Razpad ZSSR je Ruski federaciji postavil nalogo, da določi svoje mesto ne le v novi svetovni politiki, ampak tudi začrta svoj "kritični prostor" na zemljevidu. Koncept Heartlanda je najbolj ustrezal novemu političnemu razmišljanju, ki je odprlo nove možnosti za združevanje razpadlega sovjetskega prostora. Nekoč prepovedana geopolitika je postala ena izmed poljudnih ved, znotraj katere se je oblikoval projekt Evrazija. Evroazijski projekt je bil zasnovan in je še vedno najprej politični projekt Ne izključuje pa komponent gospodarskega sodelovanja in varnosti.

Tako je regija Srednje Azije oziroma »bližnje tujine«, kot so jo poimenovali v ruskem političnem diskurzu, vstopila v interesno sfero nove države – Ruske federacije. Vendar po osamosvojitvi oz. nekdanje republike ZSSR je dobila tudi svobodo izbire glede razvoja zunanje in notranje politike. Poleg tega je novonastali geopolitični prostor pritegnil pozornost drugih svetovnih sil. V tem kontekstu lahko govorimo o novi »Great Game« med vplivnimi akterji mednarodni odnosi na ozemlju Srednje Azije.

Ruska prisotnost v "bližnjem tujini"

Vrnitev Rusije v regijo je pomenila oblikovanje institucionalne platforme, kar se je odrazilo v nastanku organizacij, kot je CSTO, namenjenih sodelovanju na področju varnosti, ali Evrazijske gospodarske unije, ki vključuje oblikovanje enotnega trga.

Eno najbolj razvitih področij sodelovanja med Rusko federacijo in državami Srednje Azije je vojaško sodelovanje. V sosedstvu z Afganistanom SUAO predstavlja številne grožnje, povezane predvsem s širjenjem radikalnega islamizma. Ruske vojaške baze se nahajajo v Kazahstanu, Kirgizistanu in Tadžikistanu na podlagi dolgoročnih meddržavnih najemnih pogodb. Ne imeti na ta trenutek Gospodarske in tehnične priložnosti za ustvarjanje lastnega močnega vojaškega potenciala države Srednje Azije uporabljajo pomoč svoje severne sosede in se tako vključujejo v lokalni varnostni kompleks, ki ga je začela Rusija.

Različna društva na ozemlju postsovjetski prostor prav tako si prizadevajo ohraniti politične vezi na najvišji ravni, oblikovane v času Sovjetske zveze. Voditelji držav bližnjega zamejstva so predstavniki iste sovjetske politične elite, imenovani s soglasjem Moskve. Te vezi aktivno podpira ruska stran, kar dokazuje obisk Vladimirja Putina v Kazahstanu, Tadžikistanu in Kirgizistanu februarja 2017, katerega cilj je okrepiti "geopolitično lojalnost". Drugič, politična struktura in kultura držav Srednje Azije je v mnogih pogledih podobna ruski, ki daje prednost medsebojnemu razumevanju na obeh straneh in spodbuja večstransko sodelovanje.

Poleg tega se od časa Sovjetske zveze ohranjajo tesne gospodarske vezi, zlasti tiste, povezane s tokovi delovne sile. Torej, po podatkih Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, so bili konec leta 2016 samo državljani Uzbekistana registrirani z več kot 3 milijoni ljudi. To dejstvo daje ruski strani prednost v pogajanjih z voditelji srednjeazijskih držav, ko se za doseganje dogovora uporabijo olajšave na področju migracijske zakonodaje v zvezi z delavci migranti. Na primer, med omenjenim obiskom v Kirgiški republiki je predsednik Ruske federacije poudaril vlogo Rusije v gospodarstvu države in opozoril na dejstvo, da je »zaradi pristopa Kirgizistana k EAEU v devetih mesecih lanskega leta , so se nakazila kirgiške delovne sile iz Rusije povečala za 18,5 %, migrantov - na 1,3 milijarde dolarjev, kar je skoraj tretjina BDP države.

Močne vezi med Rusijo in državami Srednje Azije so opazne tudi na področju energetskega sodelovanja, ki se je ohranilo iz časov ZSSR in se kaže v dejavnosti tako velikih podjetij, kot sta Gazprom in Lukoil.

Vendar ruski projekt o oblikovanju evrazijskega prostora soočila s številnimi težavami v tej regiji. Najprej so bile države Srednje Azije po osamosvojitvi zainteresirane za ustvarjanje unije, ki temelji na sodelovanju in ne na soodvisnosti. V tem kontekstu lahko položaj Rusije kot prevladujočega igralca zaradi svojega gospodarskega in vojaškega potenciala postane ovira evrazijskemu projektu.

Poleg tega trenutno ohranjanje strukturne soodvisnosti različnih industrij v Rusiji in državah v regiji še vedno v veliki meri določa gospodarska in geografska izoliranost Srednje Azije ter ruski monopol nad tranzitom energetskih virov iz držav regiji. Vendar širok potencial regije, obdarjen z bogatimi viri ogljikovodikov, vse bolj privablja druge države, ki se zanimajo za njihov uvoz. Boj za vpliv v Srednji Aziji odpira vprašanje nove "velike igre" v regiji.

Obrat Kitajske proti zahodu

Projekt En pas, ena pot, ki se je začel na pobudo kitajskega predsednika Xi Jinpinga, je še vedno v razvoju in čeprav je bilo izdanih več programov, ki označujejo njegove cilje, cilje in obseg, še vedno ni jasnega okvira za njegove dejavnosti. IN splošni načrt, projekt predstavlja dolgoročno ambicijo razvoja gospodarskega sodelovanja, notranje povezanosti in infrastrukturnega napredka evrazijske regije pod okriljem LRK.

Poleg tega se Kitajska kot največja porabnica nafte seveda zanima za vire Srednje Azije, ki so bili nekoč pod monopolom ZSSR. Skoraj polovica kitajskega uvoza nafte prihaja z Bližnjega vzhoda, zato se Kitajska sooča z izzivom njegove diverzifikacije, zaradi česar se obrača k zahodnim sosedam.

Pojasnjeno je, da pobuda LRK ne pomeni tekmovanja z vplivom drugih akterjev ali kakršnega koli omejevanja njihovih dejavnosti v regiji. Ali je kljub temu mogoče domnevati, da projekt, ki sloni predvsem na kitajskih finančnih virih in je namenjen razvoju držav z relativno nizkimi ekonomskimi kazalniki, nima politične komponente? Upoštevati je treba dejstvo, da je »En pas, ena cesta« morda prvi projekt te razsežnosti od ustanovitve LRK, njegovo sprejetje pa sovpada s časom, ko so se stopnje kitajske gospodarske rasti opazno znižale v primerjavi s Kitajsko. kazalnikov, ki so se pojavili kot posledica aktivnega okrevanja zaradi reforme in politike odpiranja Deng Xiaopinga. Poleg tega je na začetku 21. stoletja obstajala pobuda za ustanovitev transpacifiškega partnerstva (TPP), ki izključuje sodelovanje Kitajske in je namenjeno oblikovanju gospodarsko združenje proti Kitajski. V tem kontekstu je povsem logična domneva, da je sam projekt nekakšen odgovor na iniciativo TPP, pa tudi reakcija na upad gospodarske rasti. Da bi gospodarstvo dobilo nov zagon za razvoj, Kitajska izvaja »pivot na Zahod« v iskanju novih trgov za kitajsko blago in novih priložnosti za vlagatelje.

Tako En pas, ena cesta kljub svoji ekonomski osredotočenosti neizogibno (ali namerno) postane politična. Nekateri strokovnjaki projekt imenujejo "Marshallov načrt" LRK. Ta okoliščina lahko privede do nasprotja interesov Kitajske z interesi drugih držav v ciljnih regijah, vključno z interesi Rusije v srednjeazijski regiji. Z napredovanjem projekta se lahko ruska »bližnja tujina« preoblikuje iz kitajske »bližnje tujine«, saj je gospodarski potencial slednje bolj privlačen za srednjeazijske države kot ruski.

Varnostna vprašanja

En pas, ena cesta se tako kot evrazijski projekt neizogibno sooča z varnostnimi problemi v regiji. Za uspešno izvedbo teh projektov je treba zagotoviti politična stabilnost in ohranjanje mirnega okolja. Kot že omenjeno, je prioriteta na področju varnosti in na področju političnih stikov še vedno na strani Ruske federacije. Vendar pa ima LRK tudi nekaj varnostnih pomislekov, povezanih z državami v regiji. Gre predvsem za širjenje radikalnega islamizma in ujgurskega separatističnega gibanja. Odkar so države Srednje Azije pridobile neodvisnost, so se separatistična čustva v regiji močno povečala, saj obstaja potencialna priložnost za ponovno vzpostavitev države Ujgur ali Vzhodnega Turkestana, kar je v ostrem nasprotju z interesi LRK.

Tako sta za uspešno "uvedbo" v regijo potrebna dva pogoja: gospodarske in finančne priložnosti ter posedovanje pomembnega vojaškega potenciala. V tem kontekstu se zdi možnost združitve prizadevanj LRK in Ruske federacije najboljša možnost za voditelje obeh držav.

"Norma" rusko-kitajskih odnosov

Ker je presečišče interesov Ruske federacije in LRK v regiji Srednje Azije v takšni ali drugačni obliki neizogibno, se od poznih 90. let, po uradni določitvi meddržavne meje, poskušajo formalizirati in uskladiti ambicije. obeh držav. »Strateško partnerstvo« (1996), podprto s Pogodbo o prijateljstvu (2001), se je postopoma razvilo v oblikovanje uradne institucionalizirane platforme v obliki Šanghajske organizacije za sodelovanje, ki se danes zdi najboljša možnost za usklajevanje dejavnosti Ruske federacije in Kitajske v Srednji Aziji. Posledično je bil opredeljen določen koncept "norme" rusko-kitajskih odnosov: enakopravni, deideologizirani pragmatični odnosi, usmerjeni v zadovoljevanje njihovih interesov, v okviru katerih se vsaka stran drži realnih pričakovanj glede obnašanja druge strani. Poleg tega obstaja tiha konsolidacija prioritete vojaško-strateških položajev Ruske federacije v regiji in neoviranje gospodarskega širjenja vpliva Kitajske.

Ta logika je v želji po združitvi evrazijskega projekta in Enega pasu, ene ceste. Enega od mehanizmov za usklajevanje dejavnosti v okviru obeh projektov sta 25. junija 2016 uvedla Evrazijska gospodarska komisija in Ministrstvo za trgovino LRK. Oktobra 2016 sta predsednika Rusije in Kitajske ponovno potrdila namere o sodelovanju. Kot je dejal minister za industrijo in trgovino Ruske federacije Denis Manturov, "Rusija nadaljuje pogajanja o povezovanju EurAsEC in projekta gospodarskega pasu svilene poti, ki ga izvaja Kitajska."

Vendar si velja zastaviti vprašanje, ali je takšna pobuda realna in izvedljiva? Razmejitev področij varnosti in gospodarstva, zlasti energetike, v zvezi s tem vzbuja nekaj dvomov.

Primer tega je ustanovitev štiristranskega mehanizma za usklajevanje in sodelovanje, ki vključuje Afganistan, Pakistan, Tadžikistan in Kitajsko. V okviru tega združenja je načrtovano oblikovanje lokalnega varnostnega sistema brez sodelovanja Rusije, kar je povzročilo nekaj nezadovoljstva pri slednji. Kot je v intervjuju za časnik Izvestija opozoril Andrey Serenko, strokovnjak Centra za preučevanje sodobnega Afganistana, gre za "ustvarjanje takšnega" srednjeazijskega Nata "pod kitajskim dežnikom." Format četverice je nedvomno manj razvit kot Nato in morda zasluži manj kritične ocene, vendar kljub temu sili Rusko federacijo, da ponovno oceni svoje položaje v regiji v odnosu do Kitajske.

Politične in gospodarske priložnosti držav Srednje Azije so odvisne od razvoja odnosov med Rusko federacijo in Kitajsko v regiji. Prvič, konkurenca med dvema sosedama bo povečala raven ekonomski razvoj države: zanimanje za energetski sektor bo omogočilo razvoj neizkoriščenih zalog ogljikovodikov in privabilo naložbe v ta sektor. Drugič, tako Ruska federacija kot LRK si prizadevata za ohranitev stabilnosti regije in ohranitev statusa quo.

Trenutno ni ostrih protislovij med Rusijo in Kitajsko, kar je v veliki meri posledica konteksta: politika relativne ekonomske izolacije Rusije od ZDA in Evropske unije v povezavi z ukrajinskim konfliktom in poznejšimi sankcijami to naredi " obrniti proti vzhodu", pri tem pa popuščati. Možnosti LRK v Srednji Aziji ne gre precenjevati. Kitajska prisotnost v regiji trenutno še ni dosegla obsega, ki bi lahko ogrozil ruske interese. Na primer, Yan Xuetong, vodja Inštituta za mednarodne študije na pekinški univerzi Tsinghua, meni, da načrti za izgradnjo infrastrukture v okviru pobude Nove svilene poti »presegajo zmožnosti Kitajske«.

– josser

Ali se v Srednji Aziji vrača življenje "velike igre"? V prid temu govorijo številni strokovnjaki in novinarji, ki pišejo o tej regiji in njenem pomenu za ves svet. Dejansko po zaključku hladna vojna in pojav petih republik srednje Azije v večini analitik, posvečenih regiji, je ta tema prevladujoča.

V 30. letih 19. stoletja je častnik 6. polka bengalskega domačina lahka konjenica Kapitan Arthur Conolly je ustvaril koncept "velike igre". Kasneje, leta 1901, je angleški pisatelj Rudyard Kipling ovekovečil izraz v svojem romanu Kim. V svojem bistvu je bila »velika igra« preprosto boj iz 19. stoletja za oblast, ozemeljski nadzor in politično prevlado med ruskim in britanskim imperijem v Srednji Aziji. To tekmovanje imperijev v manevrih in spletkah se je končalo leta 1907, ko sta bili obe državi prisiljeni osredotočiti svoja sredstva na resnejše grožnje. Britanci so se morali pripraviti in sprejeti ukrepe za zajezitev vzpona samozavestne Nemčije v Evropi, medtem ko so imeli Rusi v ostrem boju z Japonci v Mandžuriji zvezane roke.

Današnja ameriška invazija na Afganistan in odpiranje vojaških baz v Srednji Aziji ter kitajska gospodarska ekspanzija v regiji so strokovnjake prepričali, da je v teku nova "velika igra". Nemški novinar Lutz Kleveman piše, da »v regiji divja velika igra«. Kleveman citira nekdanjega ameriškega ministra za energetiko iz Clintonove dobe in veleposlanika pri ZN Billa Richardsona, poudarja, da so ZDA vpletene v srednjeazijske zadeve ne samo zato, da bi premagale Al Kaido, ampak tudi zato, da bi »diverzificirale [svoje] vire nafte« in plina [ in] preprečiti strateško poseganje tistih, ki ne delijo [njihovih] vrednot.« Profesor z Univerze Johns Hopkins Niklas Swanström pride do istega zaključka v svojem članku "Kitajska in Srednja Azija: nova velika igra ali tradicionalni vazalni odnosi?" dokazuje, da sta se ZDA in Kitajska zapletli v geoekonomsko rivalstvo zaradi naravni viri Srednja Azija. Po njegovem mnenju se zdi, da se "situacija v Srednji Aziji razvija v smeri nova različica Velika igra".

V nasprotju s splošnim prepričanjem cilj Kitajske v Srednji Aziji ni igrati igro z drugimi regionalnimi silami, temveč pridobiti podporo "držav v regiji pri zatiranju protipekinškega gibanja ujgurskih nacionalistov", pa tudi ustvariti pogoje za kitajska podjetja, da vlagajo v energetske vire Srednje Azije. Narava je velikodušno obdarila srednjeazijske države z zalogami nafte in zemeljski plin, Kitajska pa je kot dinamična gospodarska sila in druga največja porabnica energije očitno zainteresirana za povečanje svoje prisotnosti v regiji. Prizadevanja Kitajske za izgradnjo avtocest, izboljšanje infrastrukture in železnic pričajo o vse večji vpletenosti države v zadeve Srednje Azije. Ker se vezi Kitajske z republikami Srednje Azije razvijajo, bi lahko "njen odnos z velikimi silami, namreč ZDA in Rusijo, trpel," pravi regionalni strokovnjak Kevin Shives.

Zaenkrat bi bil tak preobrat v strategiji za Kitajsko preuranjen. Kitajska se trenutno sooča s številnimi notranjimi težavami. Ukvarjati se mora na primer s Tibetom, Xinjiangom in drugimi polavtonomnimi regijami s separatističnimi čustvi in ​​težnjami po neodvisnosti. Glavne prednostne naloge Kitajske v Srednji Aziji bi morale biti zagotavljanje varnosti, ohranjanje regionalne stabilnosti, pomiritev ujgurskih separatistov v Xinjiangu in krepitev gospodarskih vezi v regiji.

Da bi zadovoljila potrebe svojih 1,4 milijarde ljudi, mora Kitajska nenehno iskati vire po vsem svetu. Kitajske korporacije in državna podjetja so vpletena v gospodarsko življenje petih srednjeazijskih republik z ogromnimi zalogami zemeljskega plina in nafte: Kazahstan, Kirgizistan, Tadžikistan, Turkmenistan in Uzbekistan. Glede na veliko zanimanje Kitajske za varnostna vprašanja in njene energetske potrebe se bo dolgoročno močno povečalo njeno sodelovanje z državami Srednje Azije. Srednjeazijske države prav tako pozdravljajo naraščajočo ekspanzijo Kitajske, saj si prizadevajo prekiniti ruski monopol nad transportnimi potmi. Tudi po ustanovitvi Šanghajske organizacije za sodelovanje leta 2001 Kitajska ni nehala delati na polaganju nove svilene poti, ki naj bi povezala Srednjo Azijo in preostali svet s svojo severozahodno avtonomno regijo Xinjiang Uygur. Vrnitev Srednjega kraljestva v Srednjo Azijo naj bi po vsej verjetnosti povzročila spremembe v geopolitični konfiguraciji regije – upam, da na bolje.



 

Morda bi bilo koristno prebrati: