قانون اساسی 1978 فدراسیون روسیه. قانون اساسی RSFSR، اتحاد جماهیر شوروی، روسیه

بیایید نگاهی به محتوا و ویژگی های قانون اساسی RSFSR 1978.

پذیرش جدید قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977منعکس کننده تداوم توسعه نظام مشروطه است اتحاد جماهیر شوروی سابق. در پایگاه خود در 1978قانون اساسی RSFSR تصویب شد.

در طول مدت اعتبار آن قانون اساسی 1978در معرض قرار گرفت تغییرات قابل توجه. این تغییرات نه تنها بر محتوای هنجارهای خاص، بلکه بر ماهیت قانون اساسی تأثیر گذاشت. بیان کرد وضعیت RSFSR به عنوان یک جمهوری اتحادیه در داخل اتحاد جماهیر شورویو سپس چگونه کشور مستقل پس از فروپاشی اتحادیه

بنابراین، این قانون اساسی در آخرین مراحل حیات خود ناپایدارترین بود و تغییرات چشمگیر بود. به همین دلیل، ویژگی قانون اساسی RSFSR 1978بسته به دوره عمل، که ویژگی آن است، محتوای متفاوتی دارد.

در 10 سال اول (قبل از شروع دوره معروف به "پرسترویکا")، کل سیستم قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی، از جمله قانون اساسی RSFSR 1978(مانند قوانین اساسی سایر جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی) با موارد زیر مشخص شد ویژگی ها و ویژگی ها.

اولا،تصویب قوانین اساسی این دوره باید منعکس می شد مرحله جدید، که (ادعا شد) جامعه شوروی وارد شده است - مرحله سوسیالیسم توسعه یافته. این به معنای تبدیل اتحاد جماهیر شوروی از حالت دیکتاتوری پرولتاریا به وضعیت بود وضعیت کل مردم.

با وجود اعلام شخصیت ملی دولت، قوانین اساسی ویژگی ها و ویژگی های طبقاتی را حفظ کردند. از آنجایی که ایده دیکتاتوری پرولتاریا به ایده نقش رهبری طبقه کارگر تبدیل شد، چنین درکی از ماهیت قانون اساسی در ادبیات سیاسی و حقوقی پذیرفته شد.

ثانیاً قانون اساسی RSFSR 1978حتی آشکارتر تاکید کرد نقش حزب کمونیست ، که "نیروی هدایت کننده و هدایت کننده جامعه شوروی، هسته سیستم سیاسی آن" اعلام شد.

سوم، V قانون اساسی RSFSR 1978جهت گیری طبقاتی دموکراسی حفظ شد که به نام " دموکراسی سوسیالیستی" با این حال، دامنه آن به طور قابل توجهی گسترش یافت. قانون اساسی فهرست گسترده تری از حقوق شهروندی را در نظر گرفته است (به عنوان مثال، حق مسکن، حق مراقبت های بهداشتی و غیره معرفی شد).

برای اولین بار جایگاهی ایجاد شد که بر اساس آن مهمترین مسائل دولتی و زندگی عمومیارائه شدند بحث و رای گیری مردمی.

در قانون اساسی RSFSR در سال 1978، برای اولین بار، مقدمه نشان داد که توسط مردم فدراسیون روسیه پذیرفته و اعلام شده است.

چهارم، ویژگی قانون اساسی RSFSR 1978این است که به طرز محسوسی تغییر کرده است ساختار. قانون اساسی به طور قابل توجهی پرحجم تر شده است و نظام مندی هنجارهای قانون اساسی را بر اساس موضوعی عمیق تر کرده است. این نشان دهنده گسترش قابل توجه موضوع تنظیم قانون اساسی، سطح پیشرفته تر شکل گیری نهادهای دولتی و قانونی است.

پنجم، V مفاد قانون اساسی RSFSR در مورد ساختار فدرال آنتغییرات ایجاد شده است. در قانون اساسی، مناطق ملی به مناطق خودمختار تبدیل شد، سطح مقررات مربوط به مناطق خودمختار افزایش یافت و مناطق خودمختار(از این پس وضعیت آنها توسط قانون RSFSR تعیین می شد و نه مقررات مربوط به آنها).

قانون اساسی RSFSR 1978 در 12 آوریل 1978 توسط اعلامیه شورای عالی RSFSR مورخ 12 آوریل 1978 به تصویب رسید. تصویب قانون اساسی مربوط به تصویب یک سال قبل است قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی 1977 (قانون اساسی سوسیالیسم توسعه یافته). قانون اساسی جدید روسیه مطابقت داده شد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی 1977 .

قانون اساسی RSFSR در سال 1978 تا سال 1993 لازم الاجرا بود و سپس تصویب شد. قانون اساسی روسیه در سال 1993 .

قانون اساسی (قانون اساسی) فدراسیون روسیه - روسیه (مصوب توسط دادگاه عالی RSFSR در 12 آوریل 1978)

انقلاب کبیر سوسیالیستی اکتبر که توسط کارگران و دهقانان روسیه تحت رهبری حزب کمونیست به رهبری V.I. لنین، قدرت سرمایه داران و زمین داران را سرنگون کرد، دیکتاتوری پرولتاریا را تأسیس کرد و دولت شوروی را ایجاد کرد - سلاح اصلی برای دفاع از دستاوردهای انقلابی، ساخت سوسیالیسم و ​​کمونیسم.
دولت شوروی حقوق برابر و خودمختاری آزاد را برای همه مردم روسیه تضمین کرد و به زحمتکشان حقوق و آزادیهای واقعاً دموکراتیک ارائه داد. تشکیل RSFSR برای مردم روسیه، همه ملت ها و ملیت های فدراسیون روسیه شرایط مساعدی برای توسعه همه جانبه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی با در نظر گرفتن ویژگی های ملی آنها در خانواده برادر مردم شوروی فراهم کرد.
اتحادیه RSFSR با دیگران جمهوری های شورویبه اتحاد جماهیر شوروی، قدرت و توانایی مردم این کشور را در اجرای تحولات اساسی اجتماعی-اقتصادی افزایش داد.
در نتیجه فعالیت خلاقانه مردم شوروی تحت رهبری حزب کمونیست، یک جامعه سوسیالیستی توسعه یافته در اتحاد جماهیر شوروی ساخته شده است - جامعه ای از آزادی واقعی برای کارگران، که در آن نیروهای مولد قدرتمند، چاه ایجاد شده است. - هستی و فرهنگ مردم به طور پیوسته در حال افزایش است و اتحاد ناپایدار طبقه کارگر، دهقانان مزرعه جمعی و روشنفکران مردم تقویت می شود.
جمهوری سوسیالیستی فدراتیو اتحاد جماهیر شوروی روسیه یک جمهوری برابر در اتحادیه جمهوری‌های سوسیالیستی شوروی است که نمایانگر وحدت دولتی مردم شوروی است و همه ملت‌ها و ملیت‌ها را برای ساخت مشترک کمونیسم متحد می‌کند.
مردم جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه،
با هدایت ایده های کمونیسم علمی،
به رسمیت شناختن خود به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از کل مردم شوروی،
حفظ تداوم ایده ها و اصول قانون اساسی RSFSR 1918 ، قانون اساسی RSFSR 1925 ، قانون اساسی RSFSR 1937 و مطابق با قانون اساسی (قانون اساسی) اتحاد جماهیر شوروی ، که پایه های اتحاد جماهیر شوروی را تحکیم کرد. نظام اجتماعی و سیاست اتحاد جماهیر شوروی، حقوق، آزادی ها و مسئولیت های شهروندان، اصول سازماندهی و اهداف دولت سوسیالیستی همه مردم را تعیین و این قانون اساسی را تصویب و اعلام می کند.

I. مبانی نظم اجتماعی و سیاست RSFSR

فصل 1. نظام سیاسی

ماده 1. جمهوری سوسیالیستی فدراتیو اتحاد جماهیر شوروی روسیه یک کشور سوسیالیستی از تمام مردم است که بیانگر اراده و منافع کارگران، دهقانان و روشنفکران، زحمتکشان همه ملت ها و ملیت های جمهوری است.

ماده 2. تمام قدرت در RSFSR متعلق به مردم است.
مردم از طریق شوراهای نمایندگان خلق که اساس سیاسی RSFSR را تشکیل می دهند، قدرت دولتی را اعمال می کنند.
سایر نهادهای دولتی کنترل شده و در برابر شوراهای نمایندگان مردمی پاسخگو هستند.

ماده 3. سازماندهی و فعالیت های دولت شوروی بر اساس اصل سانترالیسم دموکراتیک ساخته می شود: انتخاب همه ارگان ها. قدرت دولتیاز پایین به بالا، پاسخگویی به مردم خود، تصمیمات الزام آور ارگان های بالاتر برای نهادهای پایین تر. سانترالیسم دموکراتیک رهبری یکپارچه را با ابتکار عمل و فعالیت خلاقانه در میدان، با مسئولیت هر ارگان و مقامات دولتی برای کارهای محوله ترکیب می کند.

ماده 4. دولت شوروی، تمام ارگانهای آن بر اساس قانونمندی سوسیالیستی عمل می کنند، حفاظت از نظم و قانون، منافع جامعه، حقوق و آزادی های شهروندان را تضمین می کنند.
سازمان ها و مقامات دولتی و عمومی موظف به رعایت قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون اساسی RSFSR و قوانین اتحاد جماهیر شوروی هستند.

ماده 5. مهم ترین مسائل زندگی دولتی برای بحث عمومی مطرح می شود و به رأی مردم (رفراندم) نیز گذاشته می شود.

ماده 6. نیروی رهبری و هدایت کننده جامعه شوروی، هسته اصلی نظام سیاسی، سازمان های دولتی و عمومی آن حزب کمونیست است. اتحاد جماهیر شوروی. CPSU برای مردم وجود دارد و به مردم خدمت می کند.
حزب کمونیست، مسلح به آموزه های مارکسیستی-لنینیستی، چشم انداز کلی توسعه جامعه، خط داخلی و سیاست خارجیاتحاد جماهیر شوروی فعالیت خلاقانه بزرگ مردم شوروی را رهبری می کند و به مبارزه خود برای پیروزی کمونیسم شخصیت برنامه ریزی شده و مبتنی بر علمی می بخشد.
همه سازمان های حزبی در چارچوب قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی عمل می کنند.

ماده 7. اتحادیه‌های کارگری، اتحادیه جوانان کمونیست لنینیست سراسری، تعاونی‌ها و سایر سازمان‌های عمومی، مطابق وظایف قانونی خود، در اداره امور دولتی و عمومی، در حل و فصل مسائل سیاسی، اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی شرکت می‌کنند.

ماده 8. گروه های کاری در بحث و حل و فصل امور دولتی و عمومی، در برنامه ریزی تولید و توسعه اجتماعی، در آموزش و جابجایی پرسنل، در بحث و حل مسائل مربوط به مدیریت بنگاه ها و مؤسسات، بهبود شرایط کار و زندگی مشارکت دارند. و استفاده از وجوهی که برای تولیدات توسعه ای و نیز رویدادهای اجتماعی و فرهنگی و مشوق های مادی در نظر گرفته شده است.
گروه‌های کاری رقابت سوسیالیستی را توسعه می‌دهند، اشاعه روش‌های کاری پیشرفته را ترویج می‌کنند، انضباط کارگری را تقویت می‌کنند، اعضای خود را با روحیه اخلاق کمونیستی آموزش می‌دهند و مراقب افزایش آگاهی سیاسی، فرهنگ و صلاحیت‌های حرفه‌ای خود هستند.

ماده 9. جهت اصلی توسعه نظام سیاسی جامعه شوروی، توسعه بیشتر دموکراسی سوسیالیستی است: مشارکت گسترده تر شهروندان در اداره امور دولت و جامعه، بهبود دستگاه دولتی، افزایش فعالیت سازمان های عمومی، تقویت کنترل مردمی، تقویت پایه های قانونی زندگی دولتی و عمومی، گسترش شفافیت، توجه مداوم به افکار عمومی.

فصل 2. سیستم اقتصادی

ماده 10. اساس نظام اقتصادی RSFSR مالکیت سوسیالیستی بر وسایل تولید به شکل مالکیت دولتی (ملی) و مزرعه جمعی - تعاونی است.
دارایی سوسیالیستی همچنین شامل دارایی اتحادیه های کارگری و سایر سازمان های عمومی است که برای انجام وظایف قانونی خود به آنها نیاز دارند.
دولت از دارایی سوسیالیستی محافظت می کند و شرایط را برای افزایش آن ایجاد می کند.
هیچ کس حق ندارد از اموال سوسیالیستی برای منافع شخصی یا سایر اهداف خودخواهانه استفاده کند.

ماده 11. اموال دولتی، دارایی مشترک کل مردم شوروی، شکل اصلی مالکیت سوسیالیستی است.
دارایی انحصاری دولت شامل: زمین، زیر خاک، آب، جنگل ها است. دولت مالک ابزار اصلی تولید در صنعت، ساخت و ساز و کشاورزی، وسایل حمل و نقل و ارتباطات، بانک ها، اموال تجارت سازمان یافته دولتی، تاسیسات و سایر شرکت ها، سهام اصلی مسکن شهری و همچنین سایر اموال لازم برای انجام است. وظایف دولت

ماده 12. اموال كشتزارها و ساير تشكلهاي تعاوني و انجمنهاي آنها وسايل توليد و ساير اموال لازم براي انجام وظايف قانوني آنهاست.
زمین های اشغال شده توسط مزارع جمعی به صورت رایگان و نامحدود به آنها واگذار می شود.
دولت توسعه مزارع جمعی و مالکیت تعاونی و همگرایی آن با اموال دولتی را ترویج می کند.
مزارع جمعی، مانند سایر بهره برداران زمین، موظف به استفاده مؤثر از زمین، مراقبت با آن و افزایش حاصلخیزی آن هستند.

ماده 13. اساس دارایی شخصی شهروندان RSFSR درآمد نیروی کار است. اموال شخصی ممکن است شامل وسایل منزل، مصرف شخصی، وسایل رفاهی و فرعی خانگی، ساختمان مسکونی و پس انداز نیروی کار باشد. دارایی شخصی شهروندان و حق ارث بردن آن توسط دولت محافظت می شود.
شهروندان می توانند از قطعات زمینی که طبق رویه ای که قانون تعیین می کند استفاده کنند کشاورزی فرعی(شامل نگهداری دام و طیور)، باغداری و سبزی کاری و همچنین ساخت مسکن انفرادی. شهروندان موظفند از منابعی که در اختیارشان قرار می گیرد به صورت منطقی استفاده کنند زمین. مزارع دولتی و جمعی به شهروندان در اداره مزارع خود کمک می کنند.
اموالی که شخصاً در اختیار شهروندان است یا از آنها استفاده می شود نباید برای ایجاد درآمدهای غیرقابل استفاده یا به ضرر منافع جامعه استفاده شود.

اصل 14. منشأ رشد ثروت اجتماعی، رفاه مردم و هر فرد شوروی، کار مردم شوروی بدون استثمار است.
مطابق با اصل سوسیالیسم «از هرکس به اندازه توانش، به هرکس به اندازه کارش»، دولت بر میزان کار و مصرف کنترل دارد. میزان مالیات بر درآمد مشمول مالیات را تعیین می کند.
کار مفید اجتماعی و نتایج آن موقعیت فرد را در جامعه تعیین می کند. دولت با ترکیب انگیزه های مادی و اخلاقی، تشویق نوآوری و نگرش خلاقانه به کار، به تبدیل نیروی کار به اولین نیاز حیاتی هر فرد شوروی کمک می کند.

اصل 15. بالاترین هدف تولید اجتماعی در سوسیالیسم، ارضای کامل ترین نیازهای روزافزون مادی و معنوی مردم است.
بر اساس فعالیت خلاق کارگران، رقابت سوسیالیستی، دستاوردهای علمی پیشرفت فنیدولت با بهبود اشکال و روش های مدیریت اقتصادی، افزایش بهره وری نیروی کار، افزایش راندمان تولید و کیفیت کار و توسعه پویا، برنامه ریزی شده و متناسب اقتصاد ملی را تضمین می کند.

ماده 16. اقتصاد RSFSR است بخشی جدایی ناپذیریک مجتمع اقتصادی ملی واحد که کلیه پیوندهای تولید، توزیع و مبادله اجتماعی در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی را پوشش می دهد.
مدیریت اقتصادی بر اساس برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی، با در نظر گرفتن اصول بخشی و سرزمینی، ترکیب مدیریت متمرکز با استقلال اقتصادی و ابتکار شرکت ها، انجمن ها و سایر سازمان ها انجام می شود. در این مورد، محاسبات اقتصادی، سود، هزینه و سایر اهرم ها و مشوق های اقتصادی به طور فعال استفاده می شود.

ماده 17. در RSFSR، طبق قانون، فعالیت نیروی کار فردی در زمینه صنایع دستی مجاز است. کشاورزیخدمات مصرف کننده برای جمعیت و همچنین انواع دیگر فعالیت ها که صرفاً بر اساس کار شخصی شهروندان و اعضای خانواده آنها انجام می شود. دولت فعالیت کار فردی را تنظیم می کند و استفاده از آن را در جهت منافع جامعه تضمین می کند.

ماده 18. به نفع نسل حاضر و نسل های آینده در RSFSR، اقدامات لازم برای حفاظت و مبتنی بر علمی، استفاده منطقی از زمین و زیر خاک، منابع آبی، گیاهان و جانوران، برای حفظ هوا و آب پاک، حصول اطمینان از استفاده منطقی از زمین و زیرزمینی آن انجام می شود. بازتولید منابع طبیعی و بهبود اطراف یک فردمحیط.

فصل 3. توسعه اجتماعی و فرهنگ

ماده 19. اساس اجتماعی RSFSR اتحاد ناگسستنی کارگران، دهقانان و روشنفکران است.
دولت به تقویت همگنی اجتماعی جامعه کمک می کند - از بین بردن تفاوت های طبقاتی، تفاوت های قابل توجه بین شهر و روستا، کار ذهنی و فیزیکی، توسعه همه جانبه و نزدیک شدن همه ملت ها و ملیت های اتحاد جماهیر شوروی.

ماده 20. بر اساس آرمان کمونیستی «توسعه آزادانه همه شرط توسعه آزاد همگان است»، دولت هدف خود را گسترش فرصت‌های واقعی برای شهروندان در استفاده از قوا، توانایی‌ها و استعدادهای خلاقانه خود قرار داده است. رشد همه جانبه فرد

ماده 21- دولت بر اساس مکانیزاسیون همه جانبه و اتوماسیون فرآیندهای تولید در تمام بخشهای اقتصاد ملی، به بهبود شرایط کار و حمایت از نیروی کار، سازماندهی علمی خود، کاهش و متعاقباً حذف کامل کار فیزیکی سنگین اهتمام می ورزد.

ماده 22. در RSFSR، برنامه ای برای تبدیل نیروی کار کشاورزی به یک نوع کار صنعتی به طور مداوم اجرا می شود. گسترش شبکه موسسات آموزش عمومی، فرهنگ، مراقبت های بهداشتی، تجارت و پذیرایی عمومی، خدمات مصرف کننده و خدمات آب و برق در مناطق روستایی؛ تبدیل روستاها و دهکده ها به سکونتگاه های راحت.

ماده 23- بر اساس رشد بهره وری نیروی کار، دولت به طور پیوسته سیاست افزایش سطح دستمزد را دنبال می کند. درآمد واقعیکارگران
به منظور ارضای کاملتر نیازهای مردم شوروی، صندوق های مصرف عمومی ایجاد می شود. دولت با مشارکت گسترده سازمان های عمومی و گروه های کارگری رشد و توزیع عادلانه این سرمایه ها را تضمین می کند.

ماده 24. در RSFSR، سیستم های دولتی مراقبت های بهداشتی، تامین اجتماعی، تجارت و پذیرایی عمومی، خدمات مصرف کننده و خدمات عمومی فعال و توسعه می یابد.
دولت فعالیت های تعاونی و سایر سازمان های عمومی را در تمام زمینه های خدمات عمومی تشویق می کند. توسعه فرهنگ بدنی و ورزش انبوه را ترویج می کند.

ماده 25. در RSFSR، یک سیستم یکپارچه آموزش عمومی وجود دارد و در حال بهبود است که آموزش عمومی و حرفه ای را برای شهروندان فراهم می کند، به آموزش کمونیستی، رشد روحی و جسمی جوانان کمک می کند و آنها را برای کار و فعالیت های اجتماعی آماده می کند.

ماده 26. دولت مطابق با نیازهای جامعه، توسعه سیستماتیک علم و آموزش پرسنل علمی را تضمین می کند، اجرای نتایج را سازماندهی می کند. تحقیق علمیوارد اقتصاد ملی و سایر حوزه های زندگی شود.

ماده 27. دولت از حفاظت، تقویت و استفاده گسترده از ارزش های معنوی برای آموزش اخلاقی و زیبایی شناختی مردم شوروی و ارتقای سطح فرهنگی آنها مراقبت می کند.
توسعه هنر حرفه ای و هنر عامیانه به هر طریق ممکن در RSFSR تشویق می شود.

فصل 4. فعالیت های سیاست خارجی
و دفاع از میهن سوسیالیستی

ماده 28. RSFSR در فعالیت های سیاست خارجی خود توسط اهداف، اهداف و اصول سیاست خارجی تعریف شده توسط قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی هدایت می شود.
در RSFSR، تبلیغات جنگ ممنوع است.

اصل 29. بر اساس قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، دفاع از میهن سوسیالیستی یکی از مهمترین وظایف دولت است و کار همه مردم است.
به منظور حفاظت از دستاوردهای سوسیالیستی، کار مسالمت آمیز مردم شوروی، حاکمیت و تمامیت ارضی دولت، نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شد و خدمات نظامی جهانی ایجاد شد.
وظیفه نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی در قبال مردم این است که با اطمینان از میهن سوسیالیستی دفاع کنند، در آمادگی رزمی دائمی باشند و ضامن رد فوراً برای هر متجاوزی باشند.

ماده 30. RSFSR در تضمین امنیت و قابلیت دفاعی کشور شرکت می کند و نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی را به همه چیز لازم مجهز می کند.
مسئولیت های ارگان های دولتی، سازمان های عمومی، مقاماتو شهروندان برای تضمین امنیت کشور و تقویت توان دفاعی آن توسط قوانین اتحاد جماهیر شوروی تعیین می شوند.

II. دولت و شخصیت

فصل 5. شهروندی RSFSR. برابری شهروندان

ماده 31. مطابق با شهروندی اتحادیه ای که در اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شده است، هر شهروند RSFSR شهروند اتحاد جماهیر شوروی است.
زمینه و روش کسب و از دست دادن شهروندی شوروی توسط قانون شهروندی اتحاد جماهیر شوروی تعیین می شود.
شهروندان سایر جمهوری های اتحادیه در قلمرو RSFSR از حقوقی مشابه شهروندان RSFSR برخوردار هستند.
شهروندان RSFSR در خارج از کشور از حمایت و حمایت دولت شوروی برخوردار هستند.

ماده 32. شهروندان RSFSR بدون در نظر گرفتن منشاء، وضعیت اجتماعی و دارایی، نژاد و ملیت، جنسیت، تحصیلات، زبان، نگرش به مذهب، نوع و ماهیت شغل، محل سکونت و سایر شرایط در مقابل قانون برابر هستند.
برابری شهروندان RSFSR در تمام زمینه های زندگی اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی تضمین می شود.

ماده 33. زنان و مردان در RSFSR از حقوق مساوی برخوردارند.
اجرای این حقوق با فراهم کردن فرصت‌های برابر با مردان برای زنان در تحصیل و آموزش حرفه‌ای، کار، دستمزد آن و ارتقاء شغلی، اجتماعی، سیاسی و شغلی تضمین می‌شود. فعالیت های فرهنگیو همچنین اقدامات ویژه برای حفاظت از کار و سلامت زنان؛ ایجاد شرایطی که به زنان امکان می دهد کار را با مادری ترکیب کنند. حمایت قانونی، حمایت مادی و معنوی از مادری و کودکی، از جمله ارائه مرخصی استحقاقی و سایر مزایا به زنان باردار و مادران، کاهش تدریجی ساعات کار برای زنان دارای فرزند خردسال.

ماده 34. شهروندان RSFSR از نژادها و ملیت های مختلف دارای حقوق مساوی هستند.
اجرای این حقوق با سیاست توسعه همه جانبه و نزدیک شدن همه ملت ها و ملیت های اتحاد جماهیر شوروی، آموزش شهروندان با روحیه میهن پرستی شوروی و انترناسیونالیسم سوسیالیستی، و فرصت استفاده از زبان مادری و زبان ها تضمین می شود. از دیگر مردمان اتحاد جماهیر شوروی.
هرگونه تحدید مستقیم یا غیرمستقیم حقوق، ایجاد امتیاز مستقیم یا غیرمستقیم شهروندان به دلایل نژادی و ملی و نیز هرگونه تبلیغ انحصاری نژادی یا ملی، خصومت یا تحقیر مجازات قانونی دارد.

ماده 35. اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت در RSFSR حقوق و آزادی های مقرر در قانون، از جمله حق درخواست تجدید نظر به دادگاه و سایر ارگان های دولتی برای حمایت از حقوق شخصی، دارایی، خانوادگی و سایر حقوق خود تضمین می شوند.
شهروندان خارجی و افراد بدون تابعیت مستقر در قلمرو RSFSR موظف به احترام به قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون اساسی RSFSR و پیروی از قوانین اتحاد جماهیر شوروی هستند.

ماده 36. RSFSR به خارجیانی که به دلیل دفاع از منافع کارگران و آرمان صلح، شرکت در جنبش انقلابی و آزادیبخش ملی، برای فعالیت های مترقی اجتماعی-سیاسی، علمی یا سایر فعالیت های خلاقانه تحت آزار و اذیت قرار می گیرند، حق پناهندگی اعطا می کند.

فصل 6. حقوق و آزادی های اساسی
و وظایف شهروندان RSFSR

ماده 37. شهروندان RSFSR از تمام حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی، سیاسی و شخصی که توسط قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون اساسی RSFSR و قوانین اتحاد جماهیر شوروی اعلام و تضمین شده است، برخوردار هستند. سیستم سوسیالیستی گسترش حقوق و آزادی ها، بهبود مستمر شرایط زندگی شهروندان را با اجرای برنامه های توسعه اجتماعی-اقتصادی و فرهنگی تضمین می کند.
استفاده شهروندان از حقوق و آزادی ها نباید به منافع جامعه و دولت و یا حقوق سایر شهروندان آسیب برساند.

ماده 38. شهروندان RSFSR حق کار دارند، یعنی دریافت کار تضمینی با دستمزد مطابق با کمیت و کیفیت آن و کمتر از حداقل مقدار تعیین شده توسط دولت، از جمله حق انتخاب حرفه، شغل. و متناسب با حرفه، توانایی، آموزش حرفه ای، تحصیلات و با در نظر گرفتن نیازهای اجتماعی کار کنند.
این حق توسط سیستم اقتصادی سوسیالیستی، رشد مداوم نیروهای مولد، آموزش حرفه ای رایگان، افزایش صلاحیت های نیروی کار و آموزش در تخصص های جدید و توسعه سیستم های هدایت حرفه ای و استخدام تضمین می شود.

ماده 39. شهروندان RSFSR حق استراحت دارند.
این حق با ایجاد برای کارگران و کارمندان تضمین می شود هفته کاریکمتر از 41 ساعت، کاهش ساعات کار برای تعدادی از مشاغل و صنایع، کاهش ساعات کار در شب. تأمین تعطیلات با حقوق سالانه، روزهای استراحت هفتگی و همچنین گسترش شبکه مؤسسات فرهنگی، آموزشی و بهداشتی، توسعه ورزش های همگانی، فرهنگ بدنی و گردشگری. ایجاد فرصت های مطلوب برای تفریح ​​در محل سکونت و سایر شرایط برای استفاده منطقی از اوقات فراغت.
مدت زمان کار و استراحت برای کشاورزان دسته جمعی توسط مزارع جمعی تنظیم می شود.

ماده 40. شهروندان RSFSR حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی را دارند.
این حق با مراقبت های پزشکی واجد شرایط رایگان ارائه شده توسط موسسات مراقبت بهداشتی دولتی تضمین می شود. گسترش شبکه موسسات برای درمان و بهبود سلامت شهروندان؛ توسعه و بهبود اقدامات احتیاطی ایمنی و بهداشت صنعتی؛ انجام اقدامات پیشگیرانه گسترده؛ اقدامات برای بهبود محیط زیست؛ نگرانی ویژه برای سلامت نسل جوان، از جمله ممنوعیت کار کودکان غیر مرتبط با آموزش و آموزش کار؛ استقرار تحقیقات علمی با هدف پیشگیری و کاهش عوارض و تضمین زندگی طولانی فعال برای شهروندان.

ماده 41. شهروندان RSFSR در صورت بیماری، از دست دادن کامل یا جزئی توانایی کار و همچنین از دست دادن نان آور، حق حمایت مالی در دوران پیری دارند.
این حق توسط بیمه اجتماعی کارگران، کارمندان و کشاورزان دسته جمعی، مزایای ناتوانی موقت تضمین می شود. پرداخت مستمری بازنشستگی به هزینه دولت و مزارع جمعی برای سن، ناتوانی و از دست دادن نان آور. اشتغال شهروندانی که تا حدی توانایی کار خود را از دست داده اند. مراقبت از سالمندان و افراد دارای معلولیت؛ سایر اشکال تامین اجتماعی

ماده 42. شهروندان RSFSR حق مسکن دارند.
این حق با توسعه و حمایت از سهام دولتی و عمومی مسکن، ترویج ساخت و ساز تعاونی و انفرادی مسکن، توزیع عادلانه تحت کنترل عمومی فضای زندگی ارائه شده و همچنین اجرای برنامه برای ساخت مسکن راحت تضمین می شود. به عنوان هزینه های کم برای آپارتمان ها و آب و برق. شهروندان RSFSR باید از مسکن ارائه شده به آنها مراقبت کنند.

ماده 43. شهروندان RSFSR حق آموزش دارند.
این حق با رایگان بودن انواع آموزش ها، اجرای آموزش متوسطه اجباری جهانی برای جوانان، توسعه گسترده حرفه ای، فنی، ویژه متوسطه و ویژه تضمین می شود. آموزش عالیبر اساس ارتباط بین یادگیری و زندگی، با تولید؛ توسعه مکاتبات و آموزش عصرانه؛ ارائه کمک هزینه تحصیلی و مزایای دولتی به دانشجویان؛ توزیع رایگان کتب درسی مدارس؛ فرصت تحصیل در مدرسه به زبان مادری خود؛ ایجاد شرایط برای خودآموزی

ماده 44. شهروندان RSFSR حق دارند از دستاوردهای فرهنگی برخوردار شوند.
این حق با در دسترس بودن عمومی ارزش های فرهنگ ملی و جهانی که در بودجه دولتی و عمومی نگهداری می شود تضمین می شود. توسعه و توزیع یکنواخت مؤسسات فرهنگی و آموزشی در قلمرو جمهوری. توسعه تلویزیون و رادیو، نشر کتاب و نشریات، شبکه ای از کتابخانه های رایگان؛ گسترش تبادلات فرهنگی با کشورهای خارجی

ماده 45. شهروندان RSFSR مطابق با اهداف سازندگی کمونیستی، آزادی خلاقیت علمی، فنی و هنری را تضمین می کنند. توسعه گسترده تحقیقات علمی، فعالیت های اختراعی و منطقی و توسعه ادبیات و هنر تضمین می شود. دولت شرایط مادی لازم را برای این امر ایجاد می کند ، از جوامع داوطلبانه و اتحادیه های خلاق حمایت می کند ، معرفی اختراعات و پیشنهادات منطقی را در اقتصاد ملی و سایر حوزه های زندگی سازماندهی می کند.
حقوق نویسندگان، مخترعان و مبتکران توسط دولت محافظت می شود.

ماده 46. شهروندان RSFSR حق دارند در مدیریت امور دولتی و عمومی، در بحث و تصویب قوانین و تصمیمات با اهمیت ملی و محلی شرکت کنند.
این حق با فرصت انتخاب و انتخاب شدن در شوراهای نمایندگان مردم و سایر نهادهای دولتی منتخب، شرکت در بحث های ملی و رای گیری، تحت کنترل مردمی، در کار نهادهای دولتی، سازمان های عمومی و نهادهای عمومی آماتور تضمین می شود. ، در مجامع گروه های کارگری و در محل سکونت .

ماده 47. هر شهروند RSFSR حق دارد برای بهبود فعالیت های خود به ارگان های دولتی و سازمان های عمومی پیشنهاد دهد و از کاستی ها در کار خود انتقاد کند.
مسئولان موظفند در مهلت مقرر به پیشنهادات و درخواست های شهروندان رسیدگی و به آنها پاسخ دهند و اقدامات لازم را انجام دهند.
تلافی برای انتقاد ممنوع است. افرادی که به دلیل انتقاد تحت تعقیب قرار می گیرند، پاسخگو هستند.

ماده 48. مطابق با منافع مردم و به منظور تقویت و توسعه سیستم سوسیالیستی، شهروندان RSFSR دارای آزادی هایی هستند: بیان، مطبوعات، جلسات، تجمعات، راهپیمایی های خیابانی و تظاهرات.
اعمال این آزادی های سیاسی با ارائه ساختمان های عمومی، خیابان ها و میادین به کارگران و سازمان های آنها، انتشار گسترده اطلاعات و امکان استفاده از مطبوعات، تلویزیون و رادیو تضمین می شود.

ماده 49. مطابق با اهداف سازندگی کمونیستی، شهروندان RSFSR حق دارند در سازمان های عمومی که توسعه فعالیت ها و ابتکارات سیاسی و ارضای منافع متنوع آنها را ترویج می کنند، متحد شوند.
سازمان های دولتی شرایط تضمین شده برای انجام موفقیت آمیز وظایف قانونی خود را دارند.

ماده 50. برای شهروندان RSFSR آزادی وجدان تضمین شده است، یعنی حق اظهار هر دینی یا عدم اظهار دین، انجام عبادت مذهبی یا انجام تبلیغات الحادی. تحریک خصومت و نفرت در ارتباط با عقاید دینی ممنوع است.
کلیسا در RSFSR از دولت و مدرسه از کلیسا جدا شده است.

اصل 51. خانواده تحت حمایت دولت است.
ازدواج بر اساس رضایت داوطلبانه زن و مرد است. همسران در روابط خانوادگی از حقوق مساوی کامل برخوردارند.
دولت با ایجاد و توسعه شبکه گسترده ای از مؤسسات مراقبت از کودکان، سازماندهی و بهبود خدمات مصرفی و پذیرایی عمومی، پرداخت مزایای به مناسبت تولد فرزند، ارائه مزایا و مزایا به خانواده های پرجمعیت و همچنین حمایت از خانواده از خانواده مراقبت می کند. به عنوان انواع دیگر مزایا و کمک به خانواده.

ماده 52. تمامیت شخصی شهروندان RSFSR تضمین می شود. هیچ کس را نمی توان دستگیر کرد مگر به دلیل تصمیم دادگاهیا با اجازه دادستان.

ماده 53. شهروندان RSFSR مصون ماندن خانه خود را تضمین می کنند. هیچ کس حق ندارد بدون دلایل قانونی بر خلاف میل افراد ساکن در خانه وارد خانه شود.

ماده 54. زندگی شخصی شهروندان، محرمانه بودن مکاتبات، مکالمات تلفنی و پیام های تلگراف تحت حمایت قانون است.

اصل 55. احترام به فرد، حفظ حقوق و آزادی های شهروندان بر عهده کلیه دستگاه های دولتی، سازمان های عمومی و مقامات می باشد.
شهروندان RSFSR حق دارند از حمایت قضایی در برابر حمله به شرافت و حیثیت، زندگی و سلامتی، آزادی شخصی و دارایی برخوردار شوند.

ماده 56. شهروندان RSFSR حق دارند نسبت به اقدامات مقامات، نهادهای دولتی و عمومی تجدید نظر کنند. به شکایات باید به ترتیب و در مهلت مقرر در قانون رسیدگی شود.
اقدامات مأمورین بر خلاف قانون، مازاد بر اختیارات و تضییع حقوق شهروندی، به ترتیبی که قانون تعیین می‌کند قابل شکایت در دادگاه است.
شهروندان RSFSR حق دارند خسارت ناشی از اقدامات غیرقانونی سازمان های دولتی و عمومی و همچنین مقامات در انجام وظایف رسمی خود را جبران کنند.

ماده 57. اعمال حقوق و آزادی ها با ایفای وظایف شهروندی تفکیک ناپذیر است.
یک شهروند RSFSR موظف است از قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون اساسی RSFSR و قوانین اتحاد جماهیر شوروی پیروی کند، به قوانین جامعه سوسیالیستی احترام بگذارد و عنوان عالی را با عزت داشته باشد. شهروند شوروی.

ماده 58. وظیفه و افتخار هر شهروند توانمند RSFSR این است که در زمینه فعالیت مفید اجتماعی خود با وجدان کار کند و نظم و انضباط کار را رعایت کند. اجتناب از کار مفید اجتماعی با اصول جامعه سوسیالیستی ناسازگار است.

ماده 59. شهروند RSFSR موظف است از دارایی سوسیالیستی محافظت و تقویت کند. وظیفه یک شهروند RSFSR مبارزه با سرقت و هدر دادن اموال دولتی و عمومی و مراقبت از اموال مردم است.
افرادی که به اموال سوسیالیستی دست درازی می کنند توسط قانون مجازات می شوند.

ماده 60. شهروند RSFSR موظف است از منافع دولت شوروی محافظت کند و در تقویت قدرت و اقتدار آن کمک کند.
دفاع از میهن سوسیالیستی وظیفه مقدس هر شهروند RSFSR است.
خیانت به میهن بزرگ ترین جنایت علیه مردم است.

ماده 61. خدمت سربازی در صفوف نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی، وظیفه محترم شهروندان RSFSR است.

ماده 62. وظیفه هر شهروند RSFSR احترام به کرامت ملی سایر شهروندان، تقویت دوستی ملل و ملیت های دولت چند ملیتی شوروی است.

ماده 63. یک شهروند RSFSR موظف است به حقوق و منافع مشروع افراد دیگر احترام بگذارد، نسبت به اقدامات ضد اجتماعی سازش ناپذیر باشد و به هر طریق ممکن در حمایت از آن کمک کند. نظم عمومی.

ماده 64. شهروندان RSFSR موظفند از تربیت فرزندان خود مراقبت کنند، آنها را برای کارهای مفید اجتماعی آماده کنند و آنها را به عنوان اعضای شایسته یک جامعه سوسیالیستی پرورش دهند. فرزندان موظفند از والدین خود مراقبت کنند و به آنها کمک کنند.

ماده 65. شهروندان RSFSR موظف به مراقبت از طبیعت و محافظت از ثروت آن هستند.

ماده 66. مراقبت از حفظ آثار تاریخی و سایر ارزش های فرهنگی وظیفه و مسئولیت شهروندان RSFSR است.

ماده 67. وظیفه بین المللی یک شهروند RSFSR ترویج توسعه دوستی و همکاری با مردم سایر کشورها، حفظ و تقویت صلح جهانی است.

III. ملی - ایالتی
و اداری - سرزمینی
سازمان RSFSR

فصل 7. RSFSR - یک جمهوری اتحادیه در داخل اتحاد جماهیر شوروی

ماده 68. جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه یک کشور سوسیالیستی شوروی مستقل است. به منظور ایجاد موفقیت آمیز جامعه کمونیستی، تقویت وحدت اقتصادی و سیاسی، تضمین امنیت و دفاع از کشور، جمهوری سوسیالیستی فدراتیو اتحاد جماهیر شوروی روسیه، در نتیجه تعیین سرنوشت آزاد ملت ها، بر اساس داوطلبانه و برابری. ، همراه با جمهوری های سوسیالیستی شوروی: جمهوری سوسیالیستی شوروی اوکراین، جمهوری سوسیالیستی شوروی بلاروس، جمهوری سوسیالیستی شوروی ازبکستان، جمهوری سوسیالیستی شوروی قزاقستان، جمهوری سوسیالیستی شوروی گرجستان، جمهوری سوسیالیستی شوروی آذربایجان، جمهوری سوسیالیستی شوروی لیتوانی، جمهوری سوسیالیستی شوروی مولداوی، جمهوری سوسیالیستی شوروی لتونی، جمهوری سوسیالیستی شوروی قرقیزستان، جمهوری سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی تاجیکستان، جمهوری سوسیالیستی شوروی ارمنستان، جمهوری سوسیالیستی شوروی ترکمن، جمهوری سوسیالیستی شوروی استونیایی متحد شده به اتحادیه جمهوری های سوسیالیستی شوروی - یک دولت چند ملیتی واحد.
بر این اساس، RSFSR برای اتحاد جماهیر شوروی، به نمایندگی از بالاترین ارگان های قدرت دولتی و اداری، حقوق مشخص شده در ماده 73 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی را تضمین می کند.
فراتر از حدود مشخص شده در ماده 73 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR به طور مستقل قدرت دولتی را در قلمرو خود اعمال می کند.

ماده 69. RSFSR حق جدایی آزادانه از اتحاد جماهیر شوروی را حفظ می کند.

ماده 70. قلمرو RSFSR را نمی توان بدون رضایت آن تغییر داد. مرزهای بین RSFSR و سایر جمهوری های اتحادیه ممکن است با توافق متقابل با جمهوری های مربوطه تغییر کند که منوط به تأیید اتحاد جماهیر شوروی است.

ماده 71. جمهوری سوسیالیستی فدراتیو اتحاد جماهیر شوروی روسیه متشکل از جمهوری‌های سوسیالیستی خودمختار شوروی است: باشقیر، بوریات، داغستان، کاباردینو-بالکاریا، کالمیک، کارلی، کومی، ماری، موردوی، اوستیای شمالی، تاتار، تووان، اودمورت، چچن-اینگوش، چووش. ، یاکوتسکایا.
در RSFSR وجود دارد
مناطق: آلتای، کراسنودار، کراسنویارسک، پریمورسکی، استاوروپل، خاباروفسک؛
مناطق: آمور، آرخانگلسک، آستاراخان، بلگورود، بریانسک، ولادیمیر، ولگوگراد، ولوگدا، ورونژ، گورکی، ایوانوو، ایرکوتسک، کالینینگراد، کالینین، کالوگا، کامچاتکا، کمروو، کیروف، کوستروما، کویبیشف، کورگان، کورسک، لنینگراد، لیپتسک ماگادان، مسکو، مورمانسک، نوگورود، نووسیبیرسک، اومسک، اورنبورگ، اوریول، پنزا، پرم، پسکوف، روستوف، ریازان، ساراتوف، ساخالین، سوردلوفسک، اسمولنسک، تامبوف، تومسک، تولا، تیومن، اولیانوفسک، چلیابینسک، چیتا؛،
شهرهای تابعه جمهوری: مسکو، لنینگراد؛
مناطق خودمختار که بخشی از قلمروها هستند:
آدیگی، گورنو-آلتایی، یهودی، کاراچاوو-چرکس، خاکاسیان؛
مناطق خودمختار که بخشی از قلمروها و مناطق هستند: Aginsky Buryat، Komi - Permyak، Koryak، Nenets، Taimyr (Dolgano - Nenets)، Ust - Ordynsky Buryat، Khanty - Mansiysk، Chukotka، Evenkiy، Yamalo - Nenets.

ماده 72. موارد زیر مشمول صلاحیت جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه به نمایندگی از عالی ترین نهادهای قدرت دولتی و اداری آن هستند:
1) تصویب قانون اساسی RSFSR و اصلاحات آن؛
2) نظارت بر انطباق با قانون اساسی RSFSR و اطمینان از انطباق قوانین اساسی جمهوری های خودمختار با قانون اساسی RSFSR.
3) ارائه برای تصویب به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی برای تشکیل جمهوری های خودمختار جدید و مناطق خودمختار در داخل RSFSR.
4) قانون RSFSR؛
5) حفظ نظم عمومی، حقوق و آزادی های شهروندان؛
6) ایجاد روش برای سازماندهی و فعالیت های جمهوری و ارگان های محلی قدرت و اداره دولتی.
7) اجرای یک سیاست اجتماعی و اقتصادی یکپارچه، مدیریت اقتصاد RSFSR. حصول اطمینان از پیشرفت علمی و فناوری و اجرای اقدامات برای استفاده منطقی و حفاظت منابع طبیعی;
8) توسعه و تصویب برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR. بودجه دولت RSFSR و تأیید گزارش در مورد اجرای آنها. مدیریت اجرای بودجه های دولتی جمهوری های خودمختار، بودجه مناطق، مناطق و شهرهای تابعه جمهوری.
9) ایجاد درآمد حاصل از تشکیل بودجه دولتی RSFSR مطابق با قوانین اتحاد جماهیر شوروی.
10) مدیریت بخش های اقتصاد ملی زیرمجموعه اتحادیه-جمهوری و جمهوری ، انجمن ها و شرکت های تابعه جمهوری.
11) ایجاد روش استفاده از زمین، زیر خاک، جنگل ها و آب ها. حفاظت از محیط زیست؛
12) مدیریت مسکن و خدمات عمومی، تجارت و پذیرایی عمومی، خدمات مصرفی برای مردم، ساخت و ساز مسکن و بهسازی شهرها و سایر مناطق پرجمعیت، راه سازی و حمل و نقل.
13) مدیریت آموزش عمومی، سازمان ها و موسسات فرهنگی و علمی RSFSR، مراقبت های بهداشتی، فرهنگ بدنیو ورزش، تامین اجتماعی; حفاظت از آثار تاریخی و فرهنگی؛
14) عفو و عفو شهروندان محکوم شده توسط دادگاه های RSFSR.
15) نمایندگی RSFSR در روابط بین الملل.
16) حل و فصل سایر مسائل مهم جمهوری.

ماده 73. RSFSR بخش های منطقه ای، منطقه ای، منطقه ای، ناحیه ای خود را تعیین می کند و سایر مسائل مربوط به ساختار ارضی اداری را حل می کند.

ماده 74. RSFSR در حل و فصل مسائل مربوط به صلاحیت اتحاد جماهیر شوروی در شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، دولت اتحاد جماهیر شوروی و سایر نهادهای اتحاد جماهیر شوروی مشارکت می کند.
RSFSR توسعه همه جانبه اقتصادی و اجتماعی در قلمرو خود را تضمین می کند، اجرای اختیارات اتحاد جماهیر شوروی را در این قلمرو ترویج می کند و تصمیمات بالاترین ارگان های قدرت دولتی و اداره اتحاد جماهیر شوروی را اجرا می کند.
RSFSR در مورد مسائل مربوط به صلاحیت خود، فعالیت های شرکت ها، مؤسسات و سازمان های زیرمجموعه اتحادیه را هماهنگ و کنترل می کند.

ماده 75. RSFSR حق دارد با دولت های خارجی وارد روابط شود، با آنها معاهدات منعقد کند و نمایندگان دیپلماتیک و کنسولی مبادله کند و در فعالیت های سازمان های بین المللی شرکت کند.

ماده 76. قوانین اتحاد جماهیر شوروی در قلمرو RSFSR الزام آور است.

ماده 77. حقوق حاکمیت RSFSR مطابق با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی توسط اتحاد جماهیر شوروی محافظت می شود.

فصل 8. سوسیالیست خودمختار شوروی
جمهوری

ماده 78. جمهوری خودمختار یک کشور سوسیالیستی شوروی است که در داخل جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه واقع شده است.
یک جمهوری خودمختار، خارج از محدوده حقوق اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR، به طور مستقل مسائل مربوط به حوزه قضایی خود را حل می کند.
یک جمهوری خودمختار قانون اساسی خود را دارد که مطابق با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و قانون اساسی RSFSR است و ویژگی های یک جمهوری خودمختار را در نظر می گیرد.

ماده 79. جمهوری خودمختار در حل و فصل مسائل مربوط به صلاحیت RSFSR و اتحاد جماهیر شوروی به ترتیب از طریق بالاترین ارگان های قدرت دولتی و اداره RSFSR و اتحاد جماهیر شوروی مشارکت می کند.
جمهوری خودمختار توسعه اقتصادی و اجتماعی همه جانبه را در قلمرو خود تضمین می کند، اجرای اختیارات اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR را در این قلمرو ترویج می کند و تصمیمات بالاترین ارگان های قدرت دولتی و اداره اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR را اجرا می کند.
جمهوری خودمختار در مورد مسائل مربوط به صلاحیت خود، فعالیت های شرکت ها، مؤسسات و سازمان های تابعه اتحادیه و جمهوری (RSFSR) را هماهنگ و کنترل می کند.

ماده 80. قلمرو یک جمهوری خودمختار بدون رضایت آن قابل تغییر نیست.

ماده 81. قوانین RSFSR الزام آور است و در قلمرو تمام جمهوری های خودمختار دارای قدرت یکسان است. در صورت مغایرت بین قانون یک جمهوری خودمختار و قانون RSFSR، قانون RSFSR اعمال می شود.

فصل 9. منطقه خودمختار و منطقه خودمختار

ماده 82. منطقه خودمختار بخشی از RSFSR است و شامل منطقه می شود.
قانون منطقه خودمختار توسط شورای عالی RSFSR به پیشنهاد شورای نمایندگان مردم منطقه خودمختار تصویب می شود.

ماده 83. نهادهای قدرت دولتی و اداره منطقه خودمختار حق برقراری ارتباط با ارگانهای قدرت دولتی و اداره RSFSR را هم از طریق ارگانهای منطقه ای قدرت و اداره دولتی و هم به طور مستقیم تضمین می کنند.

ماده 84 - ناحیه خود مختار جزء قلمرو یا منطقه است.
قانون مناطق خودمختار توسط شورای عالی RSFSR تصویب شده است.

IV. شورای نمایندگان مردمی RSFSR
و روند انتخاب آنها

فصل 10. سیستم و اصول فعالیت
شوراهای نمایندگان مردم

ماده 85. شوراهای نمایندگان خلق - شورای عالی RSFSR، شوراهای عالی جمهوری های خودمختار، شوراهای منطقه ای، منطقه ای نمایندگان مردم، شوراهای نمایندگان مردمی مناطق خودمختار و اوکروگ خودمختار، منطقه، شهر، منطقه ای در شهرها، شهرستان ها و شوراهای روستایی نمایندگان مردم - تشکیل یک سیستم یکپارچه ارگان های دولتی.

ماده 86. مدت تصدی شورای عالی RSFSR و شوراهای عالی جمهوری های خودمختار پنج سال است.
مدت تصدی شوراهای محلی نمایندگان مردم دو سال و نیم است.
انتخابات شوراهای نمایندگان مردم حداکثر دو ماه قبل از انقضای مدت تصدی شوراهای مربوطه تعیین می شود.

اصل 87 - اهم موضوعاتی که در صلاحیت شوراهای نمایندگان مردمی ذیربط است در جلسات آنها رسیدگی و حل و فصل می شود.
شوراهای نمایندگان مردم کمیسیون های دائمی را انتخاب می کنند، اجرایی و اداری و همچنین سایر نهادهایی را که به آنها گزارش می دهند ایجاد می کنند.

ماده 88. شوراهای نمایندگان مردم نهادهای کنترل مردم را تشکیل می دهند که کنترل دولتی را با کنترل عمومی کارگران در شرکت ها، مزارع جمعی، مؤسسات و سازمان ها ترکیب می کند.
ارگان های کنترل مردم بر اجرای طرح ها و تکالیف دولتی نظارت می کنند. مبارزه با نقض انضباط دولتی، مظاهر محلی گرایی، رویکرد دپارتمان به تجارت، سوء مدیریت و اتلاف، تشریفات اداری و بوروکراسی. کمک به بهبود کار دستگاه دولتی.

ماده 89. شوراهای نمایندگان مردم مستقیماً و از طریق دستگاههایی که ایجاد می کنند کلیه بخشهای ساخت و ساز دولتی، اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی را اداره می کنند، تصمیم می گیرند، اجرای آنها را تضمین می کنند و بر اجرای تصمیمات نظارت می کنند.

اصل 90. فعالیت شوراهای معاونت مردمی مبتنی بر بحث و گفتگو و حل و فصل مسائل جمعی، آزاد، تجاری، شفافیت، گزارش دهی منظم دستگاه های اجرایی و اداری، سایر دستگاه های ایجاد شده توسط شوراها به شوراها و مردم است. و مشارکت گسترده شهروندان در مشارکت در کارشان.
شوراهای معاونت های مردمی و نهادهایی که ایجاد می کنند به طور سیستماتیک مردم را در مورد کار و تصمیمات خود آگاه می کنند.

فصل 11. نظام انتخاباتی

اصل 91. انتخابات نمايندگان كليه شوراهاي نمايندگان مردمي بر اساس رأي عمومي، مساوي و مستقيم با ​​رأي مخفي انجام مي شود.

ماده 92. انتخابات نمایندگان جهانی است: همه شهروندان RSFSR که به سن 18 سالگی رسیده اند حق رای دادن و انتخاب شدن دارند، به استثنای افرادی که طبق قانون به عنوان مجنون شناخته می شوند.

اصل 93 - انتخابات نمايندگان مساوي است: هر رأي دهنده يك رأي دارد. همه رای دهندگان در شرایط مساوی در انتخابات شرکت می کنند.

اصل 94. انتخابات نمايندگان مستقيم است: نمايندگان كليه شوراهاي نمايندگان مردمي مستقيماً توسط شهروندان انتخاب مي‌شوند.

ماده 96. حق معرفی نامزدهای معاونت به سازمان های حزب کمونیست اتحاد جماهیر شوروی، اتحادیه های کارگری، اتحادیه جوانان کمونیست لنینیست اتحادیه، تعاونی ها و سایر سازمان های عمومی، جمع های کارگری و همچنین جلسات پرسنل نظامی تعلق دارد. در واحدهای نظامی
به شهروندان RSFSR و سازمان های عمومی، بحث آزاد و جامع در مورد ویژگی های سیاسی، تجاری و شخصی نامزدهای معاونت، و همچنین حق تبلیغات در جلسات، مطبوعات، تلویزیون و رادیو تضمین می شود.
هزینه های مربوط به برگزاری انتخابات شوراهای نمایندگان مردم به عهده دولت است.

ماده 97. انتخابات نمایندگان شوراهای نمایندگان مردم بر اساس حوزه های انتخاباتی انجام می شود.
یک شهروند RSFSR، به عنوان یک قاعده، نمی تواند در بیش از دو شورای نمایندگان مردم انتخاب شود.
انتخابات شوراها توسط کمیسیون های انتخاباتی که از نمایندگان سازمان های عمومی، گروه های کارگری و جلسات پرسنل نظامی در واحدهای نظامی تشکیل می شوند، انجام می شود.
روش برگزاری انتخابات شوراهای نمایندگان خلق توسط قوانین اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR و جمهوری های خودمختار تعیین می شود.

ماده 98. رأی دهندگان به معاونین خود دستور می دهند.
شوراهای مربوطه نمایندگان مردم دستورات رای دهندگان را در نظر می گیرند، آنها را در هنگام تهیه برنامه های توسعه اقتصادی و اجتماعی و تنظیم بودجه در نظر می گیرند، اجرای دستورات را سازماندهی می کنند و شهروندان را از اجرای آنها آگاه می کنند.

فصل 12. معاونت مردمی

ماده 99. نمایندگان نمایندگان تام الاختیار مردم در شوراهای نمایندگان مردم هستند.
نمایندگان با مشارکت در کار شوراها، مسائل مربوط به سازندگی کشوری، اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی را حل و فصل می کنند، اجرای تصمیمات شورا را ساماندهی می کنند و بر کار دستگاه های دولتی، بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها نظارت می کنند.
معاون در فعالیت های خود بر اساس منافع ملی هدایت می شود، نیازهای جمعیت حوزه انتخاباتی را در نظر می گیرد و به دنبال اجرای دستورات رای دهندگان است.

ماده 100. قائم مقام بدون وقفه در فعالیت های تولیدی یا رسمی خود از اختیارات خود استفاده می کند.
معاون در مدت جلسات شورا و همچنین برای اعمال اختیارات معاونت در سایر موارد مقرر در قانون، با حفظ میانگین درآمد در محل کار دائم خود از انجام وظایف تولیدی یا رسمی معاف می شود.

ماده 101- معاون حق دارد از دستگاهها و مقامات دولتی ذی ربط که موظفند در جلسه شورا به درخواست پاسخ دهند، درخواست کند.
معاونت حق تماس با کلیه ارگانهای دولتی و عمومی، شرکتها، مؤسسات، سازمانها در مورد مسائل را دارد فعالیت های پارلمانیو در رسیدگی به موضوعات مطروحه از سوی ایشان شرکت نمایند. رؤسای دستگاه‌ها، بنگاه‌ها، مؤسسات و سازمان‌های دولتی و عمومی ذی‌ربط موظفند در مهلت تعیین شده بلافاصله معاونت را پذیرفته و به پیشنهادات وی رسیدگی کنند.

ماده 102. شرایطی برای اجرای بلامانع و مؤثر حقوق و وظایف معاونت فراهم است.
مصونیت نمایندگان و همچنین سایر ضمانت های فعالیت معاونت توسط قانون وضعیت نمایندگان و سایر قوانین قانونی اتحاد جماهیر شوروی، قوانین قانونگذاری RSFSR و جمهوری های خودمختار تعیین شده است.

ماده 103. معاون موظف است گزارش کار خود و شورا را به رای دهندگان و نیز به مجموعه ها و تشکل های عمومی که او را به عنوان نامزد معاونت معرفی کرده اند، ارائه دهد.
نماينده اي كه راي دهندگان را تامين نكرده است، مي توان در هر زمان با تصميم اكثريت رأي دهندگان به ترتيبي كه در قانون مقرر شده است از سمت خود فراخواند.

V. بالاترین ارگان های اقتدار دولتی
و مدیریت RSFSR

فصل 13. شورای عالی RSFSR

ماده 104. عالی ترین مرجع قدرت دولتی RSFSR شورای عالی RSFSR است.
شورای عالی RSFSR مجاز به حل و فصل همه مسائل مربوط به صلاحیت RSFSR توسط قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و این قانون اساسی است.
تصویب قانون اساسی RSFSR، اصلاحات در آن؛ ارائه برای تصویب به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، تشکیل جمهوری های خودمختار جدید و مناطق خودمختار در داخل RSFSR. تصویب برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR، بودجه دولتی RSFSR و گزارش های مربوط به اجرای آنها. تشکیل نهادهایی که به آن گزارش می دهند منحصراً توسط شورای عالی RSFSR انجام می شود.
قوانین RSFSR توسط شورای عالی RSFSR یا با رای مردم (رفراندم) که با تصمیم شورای عالی RSFSR برگزار می شود، تصویب می شود.

ماده 105. شورای عالی RSFSR متشکل از 975 نماینده است که در حوزه های انتخاباتی با جمعیت مساوی انتخاب می شوند.
شورای عالی RSFSR به توصیه کمیسیون اعتبارنامه منتخب آن تصمیمی در مورد شناسایی اختیارات نمایندگان و در صورت نقض قوانین انتخاباتی در مورد به رسمیت شناختن انتخابات نمایندگان فردی باطل می کند.

ماده 106. شورای عالی RSFSR رئیس شورای عالی RSFSR و هشت نفر از معاونان وی را انتخاب می کند.
رئیس شورای عالی RSFSR ریاست جلسات شورای عالی RSFSR را بر عهده دارد و مسئول مقررات داخلی آن است.

ماده 107. جلسات شورای عالی RSFSR دو بار در سال تشکیل می شود.
جلسات فوق العاده توسط هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR به ابتکار آن یا به پیشنهاد حداقل یک سوم نمایندگان شورای عالی RSFSR تشکیل می شود.
جلسه شورای عالی RSFSR شامل جلسات آن و همچنین جلسات دائمی و سایر کمیسیون های شورای عالی RSFSR است که بین آنها برگزار می شود.

ماده 108. حق ابتکار قانونگذاری در شورای عالی RSFSR متعلق به هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR ، شورای وزیران RSFSR ، جمهوری های خودمختار با نمایندگی عالی ترین ارگان های قدرت دولتی ، کمیسیون های دائمی و سایر کمیسیون ها است. شورای عالی RSFSR ، معاونان شورای عالی RSFSR ، دادگاه عالی RSFSR ، دادستان RSFSR.
سازمان‌های عمومی که توسط ارگان‌های اتحادیه‌ای و جمهوری‌خواهشان نمایندگی می‌شوند نیز حق ابتکار قانونگذاری را دارند.

ماده 109. پیش نویس قوانین و سایر موضوعاتی که برای بررسی توسط شورای عالی RSFSR ارائه می شود در جلسات آن مورد بحث قرار می گیرد. در صورت لزوم، طرح قانون یا موضوع مربوطه ممکن است برای بررسی مقدماتی یا تکمیلی به یک یا چند کمیسیون ارائه شود.
قوانین RSFSR، قطعنامه ها و سایر قوانین شورای عالی RSFSR با اکثریت تعداد کل نمایندگان شورای عالی RSFSR تصویب می شود.
پیش نویس قوانین RSFSR و سایر مسائل مهم زندگی دولتی جمهوری را می توان با تصمیم شورای عالی RSFSR یا هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR برای بحث عمومی ارائه کرد.

ماده 110. قوانین RSFSR، قطعنامه ها و سایر قوانین شورای عالی RSFSR با امضای رئیس و دبیر هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR منتشر می شود.

ماده 111. معاون شورای عالی RSFSR حق دارد از شورای وزیران RSFSR ، از وزرا و روسای سایر ارگانهای تشکیل شده توسط شورای عالی RSFSR و همچنین از روسای جمهور درخواست کند. شرکت ها، مؤسسات و سازمان های تابعه اتحادیه واقع در قلمرو RSFSR در مورد مسائل مربوط به صلاحیت RSFSR. شورای وزیران RSFSR یا مقامی که درخواست به آن خطاب می شود موظف است در این جلسه شورای عالی RSFSR پاسخ شفاهی یا کتبی بدهد.

ماده 112. معاون شورای عالی RSFSR را نمی توان بدون موافقت شورای عالی RSFSR تحت تعقیب، دستگیر یا مشمول مجازات های اداری قرار داد، بدون موافقت شورای عالی RSFSR و در فاصله زمانی بین جلسات آن، بدون موافقت شورا. هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR.

ماده 113. شورای عالی RSFSR هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR را انتخاب می کند - هیئت دائمی شورای عالی RSFSR که در تمام فعالیت ها و انجام آن در حدود مقرر در این قانون اساسی به آن پاسخگو است. ، وظایف بالاترین بدنه قدرت دولتی RSFSR در دوره بین جلسات آن.

ماده 114. هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR از میان نمایندگان متشکل از رئیس هیئت رئیسه شورای عالی، هفده نایب رئیس، که شامل معاونان - یک نفر از هر جمهوری خودمختار، دبیر هیئت رئیسه است، انتخاب می شود. و بیست عضو هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR.

ماده 115. هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR:
1) انتخابات شورای عالی RSFSR و شوراهای محلی نمایندگان خلق را دعوت می کند.
2) جلسات شورای عالی RSFSR را تشکیل می دهد.
3) فعالیت های کمیسیون های دائمی شورای عالی RSFSR را هماهنگ می کند.
4) نظارت بر رعایت قانون اساسی RSFSR را اعمال می کند. تضمین انطباق قوانین اساسی و قوانین جمهوری های خودمختار با قانون اساسی و قوانین RSFSR.
5) برگزاری انتخابات برای دادگاه های مردمی ناحیه (شهر)؛
6) تفسیری از قوانین RSFSR ارائه می دهد.
7) فعالیت های شوراهای محلی نمایندگان مردم را مدیریت می کند.
8) روش حل و فصل مسائل مربوط به ساختار اداری-سرزمینی RSFSR را تعیین می کند. ایجاد و تغییر مرزها و تقسیم منطقه ای سرزمین ها، مناطق، مناطق خودمختار و استان های خودمختار؛ ولسوالی ها، شهرها و نواحی درون شهرها را تشکیل می دهد. تابعیت شهرها را ایجاد می کند. نام نواحی، شهرها، مناطق در شهرها، سکونتگاه های کارگری و سایر مناطق پرجمعیت را تغییر می دهد.
9) تقسیم منطقه ای، تشکیل شهرها و نواحی در شهرها، تغییر در تابعیت شهرها، نام و تغییر نام نواحی، شهرها، مناطق در شهرها و همچنین تغییر نام سایر سکونتگاه های جمهوری های خودمختار را تصویب می کند.
10) قطعنامه ها و دستورات شورای وزیران RSFSR، شوراهای وزیران جمهوری های خودمختار، تصمیمات منطقه ای، منطقه ای، شهری (شهرهای تابعه جمهوری) شوراهای نمایندگان مردم، شوراهای معاونان مردمی مناطق خودمختار را لغو می کند. عدم رعایت قانون؛
11) گواهی افتخار هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR را اعطا می کند. عناوین افتخاری RSFSR را ایجاد و اعطا می کند.
12) تابعیت RSFSR را می پذیرد. حل مسئله اعطای پناهندگی؛
13) عفو شهروندان محکوم شده توسط دادگاه های RSFSR را انجام می دهد.
14) معاهدات بین المللی RSFSR را تصویب و محکوم می کند.
15) نمایندگان دیپلماتیک RSFSR در کشورهای خارجی و سازمان های بین المللی را منصوب و فرا می خواند.
16) اعتبارنامه ها و فراخوان نامه های نمایندگان دیپلماتیک کشورهای خارجی را که نزد خود معتبر هستند می پذیرد.
17) سایر اختیارات تعیین شده توسط قانون اساسی و قوانین RSFSR را اعمال می کند.

ماده 116. هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR در فاصله زمانی بین جلسات شورای عالی با ارائه بعدی برای تصویب در جلسه بعدی:
1) در صورت لزوم تغییراتی در قوانین قانونی فعلی RSFSR ایجاد می کند.
2) تغییرات در مرزهای جمهوری های خودمختار را تصویب می کند. قلمروها، مناطق و مناطق خودمختار جدید را تشکیل می دهد.
3) به پیشنهاد شورای وزیران RSFSR ، وزارتخانه ها و کمیته های ایالتی RSFSR را ایجاد و لغو می کند.
4) به پیشنهاد رئیس شورای وزیران RSFSR ، افراد فردی را که عضو شورای وزیران RSFSR هستند برکنار و منصوب می کند.

ماده 117. هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR احکامی صادر می کند و قطعنامه هایی را اتخاذ می کند.

ماده 118. با انقضای اختیارات شورای عالی RSFSR، هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR تا زمانی که شورای عالی تازه منتخب RSFSR یک هیئت رئیسه جدید تشکیل دهد، اختیارات خود را حفظ می کند.
شورای عالی تازه منتخب RSFSR توسط هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR ترکیب قبلی حداکثر دو ماه پس از انتخابات تشکیل می شود.

ماده 119. شورای عالی RSFSR از میان نمایندگان کمیسیون های دائمی را برای بررسی اولیه و آماده سازی موضوعات در صلاحیت شورای عالی RSFSR و همچنین برای تسهیل اجرای قوانین RSFSR و سایر تصمیمات انتخاب می کند. شورای عالی RSFSR و هیئت رئیسه آن، کنترل فعالیت های ارگان ها و سازمان های دولتی.
شورای عالی RSFSR در صورت لزوم کمیسیون های تحقیق، ممیزی و سایر کمیسیون ها را در مورد هر موضوعی ایجاد می کند.
کلیه ارگان ها، سازمان ها و مقامات دولتی و عمومی موظف به رعایت الزامات کمیسیون های شورای عالی RSFSR و ارائه مواد و اسناد لازم به آنها هستند.
توصیه‌های کمیسیون‌ها موکول به بررسی اجباری توسط ارگان‌ها، نهادها و سازمان‌های دولتی و عمومی است. نتایج بررسی یا اقدامات انجام شده باید در مهلت مقرر به کمیسیون ها گزارش شود.

ماده 120. شورای عالی RSFSR بر فعالیت های کلیه نهادهای دولتی که به آن گزارش می دهند نظارت دارد.
شورای عالی RSFSR کمیته کنترل مردمی RSFSR را تشکیل می دهد که ریاست سیستم نهادهای کنترل مردمی RSFSR را بر عهده دارد.

ماده 121. روش فعالیت های شورای عالی RSFSR و ارگان های آن توسط آیین نامه شورای عالی RSFSR و سایر قوانین RSFSR که بر اساس قانون اساسی RSFSR صادر شده است تعیین می شود.

فصل 14. شورای وزیران RSFSR

ماده 122. شورای وزیران RSFSR - دولت RSFSR - بالاترین نهاد اجرایی و اداری قدرت دولتی RSFSR است.

ماده 123. شورای وزیران RSFSR توسط شورای عالی RSFSR متشکل از رئیس شورای وزیران RSFSR، معاونان اول و معاونان رئیس جمهور، وزرای RSFSR، روسای کمیته های ایالتی RSFSR تشکیل می شود. RSFSR.
به توصیه رئیس شورای وزیران RSFSR، شورای عالی RSFSR ممکن است سران سایر ارگان ها و سازمان های RSFSR را در دولت RSFSR شامل شود.
شورای وزیران RSFSR در اولین جلسه خود اختیارات خود را به شورای عالی تازه منتخب RSFSR واگذار می کند.

ماده 124. شورای وزیران RSFSR در برابر شورای عالی RSFSR مسئول است و در برابر آن پاسخگو است و در فاصله بین جلسات شورای عالی RSFSR - به هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR. که به آن پاسخگو است.
شورای وزیران RSFSR به طور منظم در مورد کار خود به شورای عالی RSFSR گزارش می دهد.

ماده 125. شورای وزیران RSFSR مجاز است کلیه مسائل مربوط به مدیریت دولتی را در صلاحیت RSFSR حل و فصل کند زیرا طبق قانون اساسی در صلاحیت شورای عالی RSFSR و هیئت رئیسه نیست. شورای عالی RSFSR.
شورای وزیران RSFSR در حدود اختیارات خود:
1) مدیریت اقتصاد ملی و ساخت و ساز اجتماعی-فرهنگی را فراهم می کند. توسعه و اجرای اقداماتی برای تضمین رشد رفاه و فرهنگ مردم، توسعه علم و فناوری، استفاده منطقی و حفاظت از منابع طبیعی؛ اجرای اقدامات برای تقویت سیستم پولی و اعتباری، سازماندهی بیمه دولتی و یک سیستم واحد حسابداری و آمار را ترویج می کند. در اجرای سیاست یکپارچه قیمت ها، دستمزدها و تامین اجتماعی مشارکت می کند. مدیریت شرکت ها و انجمن های صنعتی، ساختمانی، کشاورزی، شرکت های حمل و نقل و ارتباطات، و همچنین سایر سازمان ها و مؤسسات تابعه جمهوری و محلی را سازماندهی می کند.
2) برنامه های دولتی فعلی و بلند مدت برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR ، بودجه دولتی RSFSR را تهیه و به شورای عالی RSFSR ارائه می دهد. اقداماتی را برای اجرای برنامه ها و بودجه های دولتی انجام می دهد تا از توسعه اقتصادی و اجتماعی همه جانبه RSFSR ، مناطق اقتصادی ، جمهوری های خودمختار ، سرزمین ها ، مناطق و شهرهای تابعه جمهوری اطمینان حاصل شود. هماهنگی و کنترل فعالیت های شرکت ها، موسسات و سازمان های زیرمجموعه اتحادیه در مورد مسائل مربوط به صلاحیت RSFSR. گزارش هایی را در مورد اجرای برنامه ها و اجرای بودجه به شورای عالی RSFSR ارائه می دهد.
3) اقداماتی را برای حمایت از منافع دولت، حفاظت از اموال سوسیالیستی و نظم عمومی، تضمین و حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان انجام می دهد.
4) اقداماتی را در حدود تعیین شده توسط قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی برای تضمین امنیت دولتی و توانایی دفاعی کشور انجام می دهد.
5) رهبری در زمینه روابط RSFSR با کشورهای خارجی و سازمان های بین المللی به روشی که توسط اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شده است را اعمال می کند.
6) در صورت لزوم ، کمیته ها ، بخش های اصلی و سایر بخش های زیر نظر شورای وزیران RSFSR برای توسعه اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی تشکیل می دهد.
7) کار شوراهای وزیران جمهوری های خودمختار را هدایت و بررسی می کند، فعالیت های کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان مردم را مدیریت می کند.

ماده 126. حل مسائل مربوط به تضمين اداره اقتصاد ملي و ساير مسائل تحت کنترل دولتهیئت رئیسه شورای وزیران RSFSR، متشکل از رئیس شورای وزیران RSFSR، معاونان اول و معاونان شورای وزیران RSFSR، و همچنین سایر اعضای دولت مطابق با قانون شورای وزیران RSFSR، به عنوان یک نهاد دائمی از شورای وزیران RSFSR عمل می کند.

ماده 127. شورای وزیران RSFSR قطعنامه ها و دستوراتی را بر اساس و در اجرای قوانین قانونی اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR، قطعنامه ها و دستورات شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی صادر می کند، اجرای آنها را سازماندهی و بررسی می کند. قطعنامه ها و دستورات شورای وزیران RSFSR در سراسر قلمرو RSFSR لازم الاجرا است.

ماده 128. شورای وزیران RSFSR در حدود صلاحیت خود حق دارد اجرای تصمیمات و دستورات شوراهای وزیران جمهوری های خودمختار را به حالت تعلیق درآورد و همچنین تصمیمات و دستورات کمیته های اجرایی را لغو کند. شوراهای منطقه ای، منطقه ای، شهرستانی (شهرهای تابعه جمهوری) شوراهای نمایندگان مردمی و کمیته های اجرایی شوراهای معاونین مردمی مناطق خودمختار.
شورای وزیران RSFSR حق دارد اقدامات وزارتخانه ها، کمیته های ایالتی RSFSR و سایر ارگان های تابعه را لغو کند.

ماده 129. شورای وزیران RSFSR کار وزارتخانه های اتحادیه-جمهوری و جمهوری خواه و کمیته های ایالتی RSFSR و سایر ارگان های تابع آن را متحد و هدایت می کند.
وزارتخانه های اتحادیه-جمهوری و کمیته های ایالتی RSFSR شاخه های مدیریتی را که به آنها واگذار شده است مدیریت می کنند یا مدیریت بین بخشی را انجام می دهند که هم تابع شورای وزیران RSFSR و هم وزارتخانه اتحادیه-جمهوری یا کمیته دولتی اتحاد جماهیر شوروی است.
وزارتخانه های جمهوری خواه و کمیته های ایالتی RSFSR شاخه های دولتی را که به آنها واگذار شده است مدیریت می کنند یا مدیریت بین بخشی را که تابع شورای وزیران RSFSR هستند انجام می دهند.
وزارتخانه ها و کمیته های ایالتی RSFSR مسئول وضعیت و توسعه حوزه های مدیریتی هستند که به آنها سپرده شده است. در حدود صلاحیت خود، بر اساس و بر اساس قوانین اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR و سایر تصمیمات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی و هیئت رئیسه آن، شورای عالی RSFSR و هیئت رئیسه آن، مصوبات صادر می کنند. و دستورات شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی و شورای وزیران RSFSR، اقدامات وزارتخانه های مربوطه و کمیته های دولتی اتحاد جماهیر شوروی، سازماندهی و بررسی اجرای آنها.

ماده 130. صلاحیت شورای وزیران RSFSR و هیئت رئیسه آن، روند فعالیت آنها، روابط شورای وزیران RSFSR با سایر ارگان های دولتی، و همچنین فهرست وزارتخانه های اتحادیه-جمهوری و جمهوری. و کمیته های ایالتی RSFSR بر اساس قانون اساسی توسط قانون شورای وزیران RSFSR تعیین می شوند.

VI. بالاترین ارگان های اقتدار دولتی
و مدیریت جمهوری خودگردان

فصل 15. شورای عالی جمهوری خودمختار

اصل 131. عالی ترین مرجع قدرت دولتی جمهوری خودمختار شورای عالی جمهوری خودمختار است.
شورای عالی یک جمهوری خودمختار مجاز است کلیه مسائل مربوط به صلاحیت جمهوری خودمختار را بر اساس قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون اساسی RSFSR و قانون اساسی جمهوری خودمختار حل و فصل کند.
تصویب قانون اساسی جمهوری خودمختار، ارائه اصلاحات در آن؛ تصویب برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی، بودجه دولتی جمهوری خودمختار و گزارش های مربوط به اجرای آنها. تشکیل نهادهایی که به آن گزارش می دهند منحصراً توسط شورای عالی جمهوری خودمختار انجام می شود.
قوانین یک جمهوری خودمختار توسط شورای عالی جمهوری خودمختار تصویب می شود.

اصل 132. شورای عالی جمهوری خودمختار، هیئت رئیسه شورای عالی را انتخاب می کند - هیأت دائمی شورای عالی جمهوری خودمختار که در تمام فعالیت های خود به آن پاسخگو است و در حدود مقرر در قانون اساسی، انجام می دهد. وظایف بالاترین نهاد قدرت دولتی جمهوری خودمختار در دوره بین جلسات آن.
ترکیب و اختیارات هیئت رئیسه شورای عالی جمهوری خودمختار توسط قانون اساسی جمهوری خودمختار تعیین می شود.

فصل 16. شورای وزیران جمهوری خودمختار

ماده 133. شورای وزیران جمهوری خودمختار - دولت جمهوری خودمختار - عالی ترین نهاد اجرایی و اداری قدرت دولتی جمهوری خودمختار توسط شورای عالی جمهوری خودمختار تشکیل می شود.
شورای وزیران جمهوری خودمختار در برابر شورای عالی جمهوری خودمختار مسئول و در برابر آن و در فاصله زمانی بین جلسات شورای عالی - در برابر هیئت رئیسه شورای عالی جمهوری خودمختار که به آن پاسخگو است. پاسخگو است.

ماده 134. شورای وزیران یک جمهوری خودمختار بر اساس و بر اساس قوانین قانونگذاری اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR و جمهوری خودمختار، قطعنامه ها و دستورات شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی و شورا صادر می کند. وزرای RSFSR، اجرای آنها را سازماندهی و تأیید می کند.

ماده 135. شوراي وزيران جمهوري خودمختار در حدود صلاحيت خود حق دارد تصميمات و دستورات كميته هاي اجرايي شوراهاي نمايندگان مردمي ناحيه و شهرستان (شهرهاي تابع جمهوري (ASSR) را لغو كند.
شورای وزیران جمهوری خودمختار حق لغو قوانین وزارتخانه ها، کمیته های ایالتی جمهوری خودمختار و سایر ارگان های تابعه خود را دارد.

ماده 136. شورای وزیران جمهوری خودمختار کار وزارتخانه ها، کمیته های ایالتی جمهوری خودمختار و سایر ارگان های تابعه را متحد و هدایت می کند.
وزارتخانه ها و کمیته های ایالتی جمهوری خودمختار شاخه های مدیریتی را که به آنها واگذار شده است مدیریت می کنند یا مدیریت بین بخشی را انجام می دهند که هم تابع شورای وزیران جمهوری خودمختار و هم وزارتخانه یا کمیته ایالتی RSFSR هستند.

VII. ارگان های دولتی محلی
و مدیریت در RSFSR

فصل 17. شوراهای محلی نمایندگان مردم

ماده 137 - ارگانهای قدرت دولتی در سرزمینها، مناطق، مناطق خودمختار، استانهای خودمختار، بخشها، شهرها، بخشها در شهرها، شهرستانها و سکونتگاههای روستایی شوراهای نمایندگان مردمی ذیربط هستند.

ماده 138 پیشنهادات خود را در مورد آنها ارائه می کند.
شوراهای محلی نمایندگان مردم، ساخت و سازهای دولتی، اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی را در قلمرو خود مدیریت می کنند. تصویب طرح های توسعه اقتصادی و اجتماعی، بودجه های محلی و گزارش اجرای آنها. بر زیردستان خود نظارت کنند سازمان های دولتی، بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها؛ اطمینان از رعایت قوانین، حفاظت از نظم دولتی و عمومی و حقوق شهروندان؛ به تقویت توان دفاعی کشور کمک کند.

ماده 139. شوراهای محلی نمایندگان خلق در حدود اختیارات خود توسعه همه جانبه اقتصادی و اجتماعی را در قلمرو خود تضمین می کنند. اعمال کنترل بر رعایت قوانین توسط شرکت ها، مؤسسات و سازمان های تابعه بالاتر واقع در این قلمرو. هماهنگی و کنترل فعالیت های خود در زمینه استفاده از زمین، حفاظت از طبیعت، ساخت و ساز، استفاده از منابع نیروی کار، تولید کالاهای مصرفی، خدمات اجتماعی-فرهنگی، مصرفی و سایر خدمات به مردم.

ماده 140. شوراهای محلی نمایندگان مردم در محدوده اختیاراتی که توسط قانون اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR و جمهوری خودمختار به آنها داده شده است، تصمیم گیری می کنند.
تصمیمات شوراهای محلی برای کلیه مؤسسات، مؤسسات و سازمانهای مستقر در قلمرو شورا و همچنین مقامات و شهروندان لازم الاجرا است.

ماده 141. جلسات شوراهای منطقه ای و منطقه ای نمایندگان مردم، شوراهای نمایندگان مردمی مناطق خودمختار و استان های خودمختار، شوراهای ناحیه، شهرستان و منطقه ای نمایندگان مردم در شهرها حداقل چهار بار در سال توسط کمیته های اجرایی آنها تشکیل می شود.
جلسات شوراهای شهرها و روستاهای معاونین مردمی حداقل شش بار در سال توسط کمیته های اجرایی آنها تشکیل می شود.
شوراهای محلی نمایندگان خلق مجازند در جلسات هر موضوعی را که به موجب قوانین اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR و جمهوری خودمختار در صلاحیت آنها است، بررسی و حل و فصل کنند. فهرست موضوعاتی که منحصراً در جلسات حل و فصل می شوند توسط قوانین مربوط به شوراهای محلی نمایندگان مردم تعیین می شود.

ماده 142. شوراهای محلی نمایندگان مردم، کمیسیون های دائمی را از میان نمایندگان برای بررسی اولیه و تهیه مسائل مربوط به صلاحیت شوراهای محلی و همچنین برای تسهیل در اجرای تصمیمات شوراها، کنترل بر فعالیت های ارگان های دولتی انتخاب می کنند. ، بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها.
توصیه‌های کمیته‌های دائمی شوراهای محلی منوط به بررسی اجباری توسط نهادها، مؤسسات، مؤسسات و سازمان‌های دولتی و عمومی مربوطه است. نتایج بررسی یا اقدامات انجام شده باید در مهلت مقرر به کمیسیون ها گزارش شود.

ماده 143. شوراهای محلی معاونت های مردمی ضمن اداره فعالیت شوراهای رده پایین حق دارند مصوبات شوراهای رده پایین را در صورت عدم انطباق با قانون لغو کنند.

ماده 144. شوراهای محلی نمایندگان مردمی فعالیت های خود را در ارتباط نزدیک با سازمان های عمومی و جمع های کارگری انجام می دهند، مهمترین موضوعات را برای بحث و گفتگو به اطلاع شهروندان می رسانند، آنها را در کار کمیسیون های دائمی، کمیته های اجرایی و سایر دستگاه هایی که به شوراها گزارش می دهند مشارکت می دهند. ، کار انجمن های داوطلبانه محلی را ترویج داده و ابتکار عمل عمومی مردم را توسعه دهد.

فصل 18. کمیته های اجرایی شوراهای محلی
نمایندگان مردم

ماده 145 - دستگاههای اجرایی و اداری شوراهای محلی نمایندگان مردم، کمیته‌های اجرایی هستند که از میان نمایندگان به وسیله آنها انتخاب می‌شوند و مرکب از: رئیس، نایب رئیس، منشی و اعضا می‌شوند.
کمیته های اجرایی حداقل سالی یک بار به شوراهایی که آنها را انتخاب کرده اند و همچنین در جلسات گروه های کارگری و در محل زندگی شهروندان گزارش می دهند.

ماده 146. کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان مردم مستقیماً هم در برابر شورایی که آنها را انتخاب کرده و هم در مقابل دستگاه اجرایی و اداری بالاتر پاسخگو هستند.

ماده 147. کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان مردم بر اساس تصمیمات شوراهایی که آنها را انتخاب کرده اند و نهادهای بالاتر قدرت و اداره دولتی، ساخت و سازهای دولتی، اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی را در قلمرو شوراهای مربوطه مدیریت می کنند.
کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان مردم حق دارند کلیه مسائل مربوط به صلاحیت شوراها را حل و فصل کنند، به استثنای مواردی که فقط باید در جلسات شوراها حل و فصل شوند.
کمیته های اجرایی جلسات شوراها را تشکیل می دهند و کار کمیسیون های دائمی شوراها را هماهنگ می کنند. کمک به نمایندگان در اجرای اختیاراتشان؛ سازماندهی اجرای تصمیمات شوراها و نهادهای عالی دولتی و همچنین دستورات رأی دهندگان. نظارت بر نهادهای حاکمیتی زیرمجموعه خود.

ماده 148- کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان مردم در حدود صلاحیت خود تصمیم گیری و دستور می دهند.

ماده 149- کمیته های اجرایی شوراهای نمایندگان مردمی حق لغو تصمیمات و دستورات کمیته های اجرایی شوراهای رده پایین معاونت های مردمی را دارند.

ماده 150. پس از انقضای اختیارات شوراهای نمایندگان مردمی محلی، کمیته های اجرایی آنها تا زمانی که شوراهای نمایندگان مردمی دعوت جدیدی از کمیته های اجرایی را انتخاب نکنند، اختیارات خود را حفظ می کنند.

ماده 151. ادارات و ادارات کمیته‌های اجرایی توسط شوراهای منطقه‌ای، منطقه‌ای معاونت‌های مردمی، شوراهای معاونت‌های مردمی مناطق خودمختار و استان‌های خودمختار، ولسوالی‌ها، شهرستان‌ها، ولسوالی‌ها شوراهای معاونت‌های مردمی در شهرها تشکیل می‌شوند و در فعالیت‌های خود تابع هم شوراها و کمیته های اجرایی آنها و هم نهادهای عالی دولتی مربوطه.
فهرست ادارات و ادارات کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان خلق و روش تشکیل آنها توسط قانون اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR و جمهوری های خودمختار تعیین می شود.

هشتم. طرح دولتی
توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR.
بودجه دولتی RSFSR

فصل 19. طرح اقتصادی دولت
و توسعه اجتماعی RSFSR

ماده 152. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR بخشی جدایی ناپذیر از برنامه دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی اتحاد جماهیر شوروی است.
برنامه های فعلی و بلند مدت دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR با هدف اطمینان از توسعه اقتصادی و اجتماعی همه جانبه در قلمرو جمهوری مطابق با وظایف و جهت گیری های اصلی توسعه اقتصادی و اجتماعی اتحاد جماهیر شوروی است.

ماده 153. برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR وظایفی را در زمینه اقتصاد و ساخت و ساز اجتماعی-فرهنگی تعریف می کند، شامل برنامه های جامع هدفمند، برنامه هایی برای توسعه بخش های اقتصاد ملی و مناطق اقتصادی در قلمرو این کشور است. RSFSR، شامل برنامه هایی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی جمهوری ها و سرزمین های خودمختار، مناطق، مناطق خودمختار و شهرهای تابعه جمهوری است.

ماده 154. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR توسط شورای وزیران RSFSR بر اساس طرح دولتی توسعه اقتصادی و اجتماعی اتحاد جماهیر شوروی بر اساس پیش نویس طرح های وزارتخانه ها، کمیته های ایالتی تهیه می شود. و سایر نهادهای دولتی RSFSR ، شوراهای وزیران جمهوری های خودمختار ، شوراهای محلی نمایندگان مردم.
برنامه دولتی توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR شامل شاخص های اصلی برنامه های شرکت ها، موسسات و سازمان های تابعه اتحادیه واقع در قلمرو RSFSR است.
توسعه برنامه های توسعه اقتصادی و اجتماعی با در نظر گرفتن پیشنهادات تیم های شرکت ها، موسسات و سازمان ها و همچنین سازمان های عمومی انجام می شود.

ماده 155. شورای وزیران RSFSR طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR را برای بررسی توسط شورای عالی RSFSR ارائه می دهد.
شورای عالی RSFSR، بر اساس گزارش شورای وزیران RSFSR و نتیجه گیری های برنامه ریزی، بودجه و سایر کمیسیون های دائمی شورای عالی RSFSR، طرح دولتی برای اقتصاد و اجتماعی را مورد بحث و تصویب قرار می دهد. توسعه RSFSR

ماده 156. شورای وزیران RSFSR اجرای طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR را سازماندهی می کند و اقداماتی را برای تقویت نظم و انضباط برنامه ریزی انجام می دهد.

ماده 157. گزارش های مربوط به اجرای طرح های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR توسط شورای عالی RSFSR بررسی و تصویب می شود. شاخص های عملکرد کلی طرح ها برای اطلاع عموم منتشر می شود.

فصل 20. بودجه دولتی RSFSR

ماده 158. بودجه دولتی RSFSR بخشی جدایی ناپذیر از بودجه دولتی واحد اتحاد جماهیر شوروی است.

ماده 159. بودجه دولتی RSFSR بودجه جمهوری RSFSR، بودجه دولتی جمهوری های خودمختار و بودجه های محلی را متحد می کند.

ماده 160. تقسیم درآمد و هزینه های بودجه دولتی RSFSR بین بودجه جمهوری RSFSR ، بودجه های دولتی جمهوری های خودمختار و بودجه های محلی توسط قانون RSFSR در مورد حقوق بودجه RSFSR تعیین می شود. جمهوری های خودمختار و شوراهای محلی نمایندگان خلق.

ماده 161. بودجه دولتی RSFSR توسط شورای وزیران RSFSR بر اساس برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR، بودجه دولتی اتحاد جماهیر شوروی تهیه می شود و به تصویب شورای عالی می رسد. RSFSR بر اساس گزارش شورای وزیران RSFSR و نتیجه گیری های برنامه ریزی-بودجه و سایر کمیسیون های دائمی شورای عالی RSFSR.

ماده 162. گزارش اجرای بودجه دولتی RSFSR توسط شورای عالی RSFSR تصویب می شود. شاخص های عملکرد کلی بودجه برای اطلاع عموم منتشر می شود.

IX عدالت، داوری و نظارت دادستانی

فصل 21. دادگاه و داوری

ماده 163. عدالت در RSFSR فقط توسط دادگاه انجام می شود.
دادگاه های RSFSR عبارتند از: دادگاه عالی RSFSR، دادگاه های عالی جمهوری های خودمختار، دادگاه های منطقه ای، منطقه ای، دادگاه های شهری، دادگاه های مناطق خودمختار، دادگاه های مناطق خودمختار، دادگاه های مردم منطقه (شهر).
سازمان و رویه فعالیت دادگاه های RSFSR توسط قوانین اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR تعیین می شود.

ماده 164. تمام دادگاه های RSFSR بر اساس انتخاب قضات و ارزیابان مردم تشکیل می شوند.
قضات مردمی دادگاه های مردمی ناحیه (شهر) توسط شهروندان منطقه (شهر) بر اساس رأی عمومی، مساوی و مستقیم با رأی مخفی برای مدت پنج سال انتخاب می شوند. ارزیابان مردمی دادگاه های مردمی ناحیه (شهر) در جلسات شهروندان در محل کار یا سکونت آنها با رأی علنی برای مدت دو سال و نیم انتخاب می شوند.
دادگاه های عالی توسط شوراهای نمایندگان مردمی مربوطه برای مدت پنج سال انتخاب می شوند.
قضات و ارزیابان مردم در مقابل رای دهندگان یا ارگانی که آنها را انتخاب کرده اند، مسئول هستند و به آنها گزارش می دهند و می توانند به ترتیبی که قانون تعیین می کند، آنها را فراخواند.

ماده 165. دادگاه عالی RSFSR بالاترین مرجع قضایی RSFSR است و بر فعالیت های قضایی دادگاه های RSFSR نظارت دارد.
دادگاه عالی RSFSR توسط شورای عالی RSFSR متشکل از رئیس، معاونان، اعضا و ارزیابان مردم انتخاب می شود.

ماده 166- رسیدگی به دعاوی مدنی و جزایی در کلیه محاکم به صورت علنی انجام می شود. در دادگاه بدوی - با حضور ارزیابان مردمی. ارزیابان مردم در اجرای عدالت از تمامی حقوق قاضی برخوردارند.

ماده 167. قضات و ارزيابان مردم مستقل و فقط تابع قانون هستند.

ماده 168. عدالت در RSFSR بر اساس برابری شهروندان در برابر قانون و دادگاه انجام می شود.

ماده 169. رسیدگی به دعاوی در کلیه محاکم علنی است. رسیدگی به پرونده ها در جلسات غیرعلنی فقط در مواردی که قانون تعیین می کند با رعایت کلیه قواعد دادرسی مجاز است.

ماده 170. حق دفاع برای متهم تضمین می شود.

ماده 171. رسیدگی های حقوقی در RSFSR به زبان روسی یا به زبان یک جمهوری خودمختار، منطقه خودمختار، منطقه خودمختار یا به زبان اکثریت جمعیت یک منطقه خاص انجام می شود. افراد شرکت کننده در پرونده که به زبانی که رسیدگی به آن انجام می شود صحبت نمی کنند، از حق آشنایی کامل با مواد پرونده، شرکت در اقدامات قضایی از طریق مترجم و حق صحبت در دادگاه به زبان مادری خود تضمین می شود.

ماده 172. هیچکس را نمی توان مرتکب جرم یا مجازات کیفری دانست مگر به حکم دادگاه و به موجب قانون.

ماده 173. کانون های وکلا به منظور کمک حقوقی به شهروندان و سازمان ها فعالیت می کنند. در مواردی که قانون پیش بینی کرده است، کمک های حقوقی به شهروندان به صورت رایگان ارائه می شود.
سازمان و رویه فعالیت های حرفه حقوقی توسط قوانین اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR تعیین می شود.

ماده 174. نمایندگان تشکل های عمومی و کارگری می توانند در دعاوی حقوقی در دعاوی مدنی و کیفری شرکت کنند.

ماده 175. حل و فصل اختلافات اقتصادی بین مؤسسات و مؤسسات و سازمانها توسط مراجع داوری دولتی در حدود صلاحیت آنها انجام می شود.

فصل 22. دادسرا

ماده 176. نظارت عالی بر اجرای دقیق و یکسان قوانین توسط کلیه وزارتخانه ها، کمیته ها و ادارات دولتی، مؤسسات، مؤسسات و سازمان ها، دستگاه های اجرایی و اداری شوراهای محلی معاونت های مردمی، مزارع جمعی، تعاونی ها و سایر سازمان های عمومی، مقامات، و همچنین شهروندان در قلمرو RSFSR انجام می شود دادستان کلاتحاد جماهیر شوروی و دادستان RSFSR و دادستانهای تابع آن.

ماده 177. دادستان RSFSR، دادستان های جمهوری های خودمختار، سرزمین ها، مناطق و مناطق خودمختار توسط دادستان کل اتحاد جماهیر شوروی منصوب می شوند.
دادستان های مناطق خودمختار، دادستان های ناحیه و شهر توسط دادستان RSFSR منصوب می شوند و توسط دادستان کل اتحاد جماهیر شوروی تایید می شوند.

ماده 178. مدت مسئولیت دادستان RSFSR و کلیه دادستانهای تابعه پنج سال است.

ماده 179. دادسراها مستقل از هر نهاد محلی که فقط تابع دادستان کل اتحاد جماهیر شوروی است، اختیارات خود را اعمال می کنند.

X. نشان، پرچم، سرود و پایتخت RSFSR

ماده 180. نماد ملیجمهوری سوسیالیستی فدراتیو اتحاد جماهیر شوروی روسیه تصویری از چکش و داس در پس‌زمینه‌ای قرمز رنگ، در پرتوهای خورشید و قاب خوشه‌های ذرت، با کتیبه: "RSFSR" و "کارگران همه کشورها متحد شوید!" در بالای نشان یک ستاره پنج پر دیده می شود.

ماده 181. پرچم دولتی جمهوری سوسیالیستی فدراتیو اتحاد جماهیر شوروی روسیه یک تابلوی مستطیل شکل قرمز با نوار آبی روشن در قطب در سراسر عرض پرچم است که یک هشتم طول پرچم است. در گوشه سمت چپ بالای پارچه قرمز یک داس و چکش طلایی و بالای آنها یک ستاره پنج پر قرمز رنگ که با حاشیه طلایی قاب شده است به تصویر کشیده شده است. نسبت عرض پرچم به طول آن 1:2 است.

ماده 182. سرود ملی جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه توسط هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR تصویب می شود.

ماده 183. پایتخت جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه شهر مسکو است.

XI. تأثیر قانون اساسی RSFSR و روند اصلاح آن

ماده 184. کلیه قوانین و سایر قوانین ارگانهای دولتی RSFSR بر اساس و مطابق با قانون اساسی RSFSR صادر می شود.

ماده 185. اصلاحات در قانون اساسی RSFSR با تصمیم شورای عالی RSFSR که با اکثریت حداقل دو سوم کل نمایندگان شورای عالی RSFSR تصویب می شود انجام می شود.

منبع: کاتالوگ الکترونیکی گروه صنعت در گرایش فقه
(کتابخانه های دانشکده حقوق) کتابخانه علمیآنها دانشگاه دولتی ام گورکی سن پترزبورگ

قانون اساسی جدید RSFSR.
//فقه. -1978. - شماره 3. - ص 7 - 17

مقاله در نشریه «فقه. »

مواد):

• قانون اساسی جدید RSFSR.
  
  

  قانون اساسی جدید RSFSR

  تصویب قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی در 7 اکتبر 1977 لزوم انطباق قوانین اساسی جمهوری های اتحادیه را با آن ضروری کرد در 15 مارس 1978 پیش نویس قانون اساسی RSFSR برای بحث عمومی منتشر شد. بلافاصله پس از این پیش نویس اساسنامه سایر جمهوری های اتحادیه منتشر شد. بالاترین ارگان های قدرت دولتی جمهوری روسیه برای چهارمین بار به موضوع قانون اساسی جمهوری پرداختند که اهمیت ملی بسیار مهمی دارد.

  در 10 ژوئیه 1918، کنگره سراسری اتحاد جماهیر شوروی، با هدایت تصمیمات حزب بلشویک، با تکیه بر اولین فرمان های قدرت شوروی، دستورالعمل های V.I. لنین، اولین قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی را تصویب کرد که دیکتاتوری را تحکیم بخشید پرولتاریای تأسیس شده در اکتبر 1917 در ساخت سوسیالیسم شکست می خورد. لنین در تشریح مفاد اصلی این قانون اساسی گفت: «تمام قوانین اساسی که تاکنون وجود داشته اند از منافع طبقات حاکم محافظت کرده اند. و فقط قانون اساسی شوروی در خدمت مردم زحمتکش است و خواهد بود و سلاحی قدرتمند در مبارزه برای اجرای سوسیالیسم است. 3

  در رابطه با تشکیل ib 192:2 اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در 31 ژانویه 1924، کنگره دوم اتحاد شوروی سرانجام تصویب شد (مصوب در 6 ژوئیه 1923 توسط جلسه دوم کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی) اولین قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. 4 بر اساس آن تغییرات و الحاقاتی در اساسنامه جمهوری های اتحادیه ایجاد شد. به ویژه، با قطعنامه دوازدهم کنگره سراسری شوروی در 11 مه 1925، قانون اساسی اصلاح شده و تکمیل شده خداباوری RSFSR تصویب شد که منعکس کننده اصول اصلی قانون اساسی 1918 و اتحاد جمهوری روسیه در اساس داوطلبی و برابری با سایر جمهوری‌های اتحاد جماهیر شوروی در یک (دولت اتحادیه. 5)

  بنای پایه های سوسیالیسم در کشور ما منجر به تصویب اورژانس هفتم شد کنگره های سراسری اتحادیهشوراها در 6 دسامبر 1936، قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی. 6 کنگره‌های شوراهای جمهوری‌های اتحادیه با هدایت آن و تغییراتی که در جمهوری‌ها رخ داد، متن‌های تجدیدنظر شده مربوط به قوانین اساسی خود را تصویب کردند. با قطعنامه هفدهم فوق العاده کنگره سراسری روسیه در 21 ژانویه 1937، قانون اساسی RSFSR تصویب شد. 7

  موارد فوق گواه تحرک قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی است، جایی که این قانون، منعکس کننده نقاط عطف به دست آمده توسط جامعه ما، به طور فعال (ترویج) اجرای (سیاست های داخلی و خارجی حزب کمونیست و دولت شوروی) است.

  بحث در مورد پیش نویس جدید (قانون اساسی RSFSR و پیش نویس قانون اساسی سایر جمهوری های اتحادیه) دوباره نشان دهنده انسجام یکپارچه چند ملیتی (مردم شوروی) در اطراف حزب کمونیست، کمیته مرکزی لنینیست آن بود توسعه بیشتر دموکراسی سوسیالیستی، بسیج کارگران فعالیت های سیاسی و صنعتی در طول بحث پیش نویس قانون اساسی RSFSR، حدود 10 هزار پیشنهاد و اصلاحیه ارائه شد که بسیاری از آنها در متن قانون اساسی در 12 آوریل گنجانده شد در این سال، در هفتمین جلسه فوق العاده شورای عالی RSFSR از نهمین جلسه، اعلامیه پذیرش و اعلام قانون اساسی (قانون اساسی) RSFSR و قانون نحوه ورود آن به تصویب رسید لازم الاجرا شدن قانون اساسی جدید جمهوری بر اساس ایده ها و اصول سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، اخلاقی و حقوقی قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در سال 1977، آن ​​را توسعه داده و مشخص می کند. .

  مقدمه به وضوح نشان دهنده مسیر پیروزمندانه مردم RSFSR پس از ایجاد دولت شوروی است - سلاح اصلی برای دفاع از دستاوردهای انقلابی، سازندگی (سوسیالیسم و ​​کمونیسم)، و همچنین ایده ها و اصول راهنمای قانون اساسی جدید. جمهوری روسیه، مشابه ایده ها و اصول قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی 1977. قانون اساسی RSFSR با انعکاس آنها، در عین حال مقررات ذاتی قانون اساسی هر جمهوری اتحادیه را تعیین می کند، به عنوان مثال، به شهروندان سایر جمهوری های اتحادیه اعطا می کند. حقوق یکسان با شهروندان RSFSR (نسخه 31) و مقررات مربوط به تنها جمهوری روسیهبه عنوان مثال، در مورد مبانی وضعیت حقوقی مناطق خودمختار (ماده 84)، که در سایر جمهوری های اتحادیه وجود ندارد. ترکیب دیالکتیکی امر جهانی، خاص و فردی در قوانین اساسی جمهوری های اتحادیه منجر به تفاوت های قابل توجهی در ساختار آنها با ساختار قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی شد. ساختار قانون اساسی جدید RSFSR، که نقطه عطف جدیدی (در توسعه جامعه ما) را تثبیت کرد، همچنین با ساختار قوانین اساسی قبلی آن متفاوت است.

  قانون اساسی RSFSR به عنوان قانون اساسی جمهوری در سیستم قوانین ایالتی جمهوری پیشرو است و دارای بالاترین قدرت قانونی است.

  هنر 1 می گوید: «جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه یک دولت سوسیالیستی از کل مردم است که بیانگر اراده و منافع کارگران، دهقانان و روشنفکران، کارگران از همه ملت ها و ملیت ها (جمهوری ها) است. ماهیت سوسیالیستی و شخصیت ملی دولت روسیهبا اتحاد شوروی (دولت سوسیالیستی. در عین حال، شکل فدرال و سایر ویژگی های دولت روسیه را منعکس می کند.

  از 15 جمهوری اتحادیه RSFSR، از نظر جمعیت و قلمرو، بزرگترین است. از 260 میلیون نفر ساکن اتحاد جماهیر شوروی، 136.5 میلیون نفر در آن زندگی می کنند که بیش از 52٪ از کل جمعیت اتحاد جماهیر شوروی را تشکیل می دهد. از 22.4 میلیون متر مربع کیلومتر از قلمرو اتحاد جماهیر شوروی بیش از 17 میلیون متر مربع را اشغال می کند. کیلومتر 8 که حدود 76 درصد از خاک کشور را تشکیل می دهد.

  RSFSR از نظر منابع طبیعی، پتانسیل اقتصادی و علمی جایگاه پیشرو در کشور دارد.

  در سال 1976 از 1111 میلیارد کیلووات ساعت. از برق تولید شده در اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR 686 میلیارد روبل از تولید ناخالص کشاورزی تولید شده در اتحاد جماهیر شوروی را به خود اختصاص داد (به قیمت های قابل مقایسه در سال 1973) 117438 میلیون روبل. در RSFSR محصولاتی به ارزش 53971 میلیون روبل تولید شد. 9

  اساس سیاسی RSFSR، و همچنین خشخاش و سایر "جمهوری های اتحادیه"، شوراهای نمایندگان مردم است که از طریق آنها مردم قدرت دولتی را که متعلق به آنها است اعمال می کنند. شوراها و همه عقاب های دیگر دولت ما بر اساس سانترالیسم دموکراتیک، قانونمندی سوسیالیستی عمل می کنند و حفاظت از "قانون و نظم، منافع جامعه، حقوق و آزادی های شهروندان" را تضمین می کنند.

  درست مانند قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون اساسی RSFSR نقش رهبری و رهبری حزب کمونیست اتحاد جماهیر شوروی را در جامعه شوروی تعیین می کند. حزب مسلح به آموزه های مارکسیستی-لنینیستی، چشم انداز کلی توسعه جامعه، خط سیاست داخلی و خارجی اتحاد جماهیر شوروی را تعیین می کند. مفاد (قانون اساسی در مورد نقش رهبری CPSU در کشور ما در معرض حملات وحشیانه مرتجعین کشورهای سرمایه داری است. L. و برژنف گفت: "حزب کمونیست در چارچوب قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی عمل می کند. اما بورژوازی منتقدان به این موضوع اهمیت نمی دهند، آنها دوست دارند نقش حزب را در جامعه شوروی تضعیف کنند، زیرا به طور کلی رویای تضعیف کشور ما، سیستم سوسیالیستی ما، خاموش کردن آرمان های کمونیستی ما را دارند. نقش حزب کمونیست بیشتر و بیشتر خواهد شد و این منجر به ایجاد محدودیت و توسعه هرچه بیشتر دموکراسی سوسیالیستی - مطابق با برنامه حزب ما - نمی شود.

  اساس سیستم اقتصادی RSFSR و همچنین کل کشور، مالکیت سوسیالیستی بر ابزار تولید در قالب مالکیت دولتی (ملی) و مزرعه جمعی - تعاونی است. سوسیالیست (مالکیت همچنین دارایی اتحادیه های کارگری و سایر سازمان های عمومی است. اقتصاد RSFSR بخشی جدایی ناپذیر از یک مجموعه اقتصادی ملی است که کلیه پیوندهای تولید، توزیع و مبادله اجتماعی در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی را پوشش می دهد.

  کارگران RSFSR (مداوما برای اجرای تصمیمات تاریخی کنگره XXV CPSU مبارزه می کنند. "در سال 1977، در مقایسه با 1975، درآمد ملی و حجم تولید صنعتیجمهوری ها 10 درصد افزایش یافته است. میانگین سالانه تولید ناخالص در مزارع کلکسیونی و دولتی طی دو سال دوره پنج ساله دهم نسبت به دوره پنج ساله قبل 9 (درصد) و تولید غلات 14 درصد افزایش یافته است و خرید محصولات دامی افزایش یافت.»

  انگیزه جدیدی برای توسعه اقتصاد RSFSR و کل کشور با سفر L.I. Brezhnev به مناطق سیبری و خاور دور ایجاد شد.

  درست مانند قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون اساسی جمهوری روسیه منعکس کننده نگرانی حزب و دولت در مورد حفاظت و تامین بازتولید منابع طبیعی و بهبود محیط زیست انسانی است (ماده 1، 12، 18، 72، 125، 139).

  اساس اجتماعی RSFSR، مانند سایر جمهوری های اتحادیه، اتحاد ناگسستنی کارگران، دهقانان و روشنفکران است.

  قانون اساسی جمهوری، درست مانند قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، به هدف گسترش فرصت های واقعی برای شهروندان برای استفاده از قدرت ها، توانایی ها و استعدادهای خلاقانه خود برای رشد همه جانبه فرد اشاره می کند.

  در فصل 4 قانون اساسی مفاد اصلی فعالیت های سیاسی خارجی RSFSR و دفاع از میهن سوسیالیستی را تنظیم می کند. قوانین اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی هنوز در خدمت آرمان صلح روی زمین، هدف حفاظت از دستاوردهای سوسیالیستی و جریان صلح آمیز مردم شوروی است.

  برژنف در طی بازدید از ناوگان اقیانوس آرام در آوریل 1978 در کشتی رزمناو Admiral Senyavin گفت: "ما در حال بهبود دفاع خود با یک شکاف هستیم: محافظت قابل اعتماد از دستاوردهای انقلاب بزرگ اکتبر، محافظت قاطعانه از کار صلح آمیز مردم شوروی، دوستان و متحدان ما». 12

  مواد بخش دوم قانون اساسی RSFSR "دولت و شخصیت" منعکس کننده وضعیت حقوقی واقعاً دموکراتیک شهروندان RSFSR ، شهروندان سایر جمهوری های اتحادیه واقع در قلمرو آن و همچنین مبانی وضعیت حقوقی خارجی ها و بدون تابعیت است. افراد

  قانون اساسی تساوی شهروندان در برابر قانون، تساوی حقوق آنها، به ویژه مردان و زنان، شهروندان از نژادها و ملیت های مختلف را در همه زمینه های زندگی اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، و طیف وسیعی از حقوق و آزادی های تضمین شده توسط شرایط سوسیالیسم توسعه یافته - حق کار، استراحت، سلامتی امنیت، حمایت مادی در دوران پیری، در صورت بیماری، از دست دادن کامل یا جزئی توانایی کار، و همچنین از دست دادن نان آور، حق مسکن، تحصیل، برخورداری از دستاوردهای فرهنگی، آزادی خلاقیت علمی، فنی و هنری، حق مشارکت در اداره امور دولتی و عمومی، در بحث و تصویب قوانین و تصمیمات با اهمیت ملی و محلی، حق پیشنهادهایی را به ارگان های دولتی و سازمان های عمومی برای بهبود فعالیت های خود و انتقاد از کاستی ها در کارشان ارائه کند.

  به نفع مردم و در شکاف های تقویت و توسعه سیستم سوسیالیستی، شهروندان RSFSR دارای آزادی هایی هستند: بیان، مطبوعات، جلسات، تجمعات، راهپیمایی های خیابانی و تظاهرات.

  مطابق با شکاف‌های ساخت کمونیستی، شهروندان RSFSR حق دارند با هم متحد شوند و سازمان‌های عمومی که به توسعه فعالیت‌ها و ابتکارات سیاسی و ارضای منافع متنوع آنها کمک می‌کنند.

  شهروندان RSFSR از آزادی وجدان برخوردارند، یعنی حق اقرار به هر دینی یا عدم اقرار به دین، انجام عبادت مذهبی یا انجام تبلیغات الحادی را تضمین می کند زندگی شخصی شهروندان، مکاتبات محرمانه، مکالمات تلفنی و پیام های تلگرافی توسط قانون محفوظ است RSFSR حق برخورداری از حمایت قضایی از تعرض به ناموس و حیثیت، زندگی و سلامتی، آزادی شخصی و دارایی، حق تجدید نظر در برابر اقدامات مقامات، ارگان های دولتی و عمومی را دارند اقدامات غیرقانونی سازمان های دولتی و عمومی و همچنین مقامات در انجام وظایف رسمی خود.

  خیلی مهمقانون اساسی بیانگر تفکیک ناپذیری حقوق و آزادی های شهروندان از انجام وظایفشان است.

  L.I. Brezhnev گفت; "لازم است که هر فرد شوروی به وضوح درک کند که تضمین اصلی حقوق او در تحلیل نهایی، قدرت و سعادت میهن است. و برای این کار، هر شهروندی باید مسئولیت خود را در قبال جامعه احساس کند و وجداناً (وظیفه خود را در قبال دولت، نسبت به مردم) انجام دهد.

  قانون اساسی مهمترین وظایف شهروندان RSFSR را تعیین می کند. آنها را ملزم به رعایت قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون اساسی RSFSR و قوانین اتحاد جماهیر شوروی، احترام به جامعه سوسیالیستی، داشتن عنوان والای شهروند شوروی با عزت، کار وجدانانه، حفاظت و تقویت دارایی سوسیالیستی، حفاظت از (منافع دولت شوروی، کمک به تقویت قدرت و اقتدار او از میهن سوسیالیستی وظیفه مقدس هر شهروند RSFSR است. خدمت سربازی- وظیفه شریفش. وظیفه هر شهروند RSFSR احترام به کرامت ملی سایر شهروندان، تقویت دوستی ملل و ملیت های کشور چند ملیتی شوروی است. یک شهروند RSFSR موظف است به حقوق و منافع مشروع افراد دیگر احترام بگذارد، نسبت به اقدامات ضد اجتماعی ناسازگار باشد، به هر طریق ممکن در حفاظت از نظم عمومی کمک کند، از (تربیت کودکان، آنها را برای کار مفید اجتماعی تربیت کنیم RSFSR برای ترویج (توسعه دوستی و همکاری با مردم سایر کشورها، حفظ و تقویت (صلح جهانی.

  این حقوق، آزادی ها و مسئولیت های واقعی شهروندان RSFSR حس غرور را در آنها به میهن سوسیالیستی آزاد و واقعاً دموکراتیک خود تقویت می کند که کارگران کشور را از استثمار، از نابرابری های ملی و دیگر، و برای اولین بار رها کرد. در جهان یک جامعه سوسیالیستی بالغ ساخته شد.

  جهت اصلی در محتوای قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و قوانین اساسی جمهوری های اتحادیه، گسترش و تعمیق دموکراسی خلق سوسیالیست شوروی است. رئیس کمیسیون شورای عالی RSFSR برای تهیه پیش نویس قانون اساسی RSFSR، عضو نامزد دفتر سیاسی کمیته مرکزی CPSU، معاون M.S. Solomentsev در گزارشی در هفتمین جلسه فوق العاده شورای عالی.

  شورای RSFSR در نهمین جلسه گفت: "خط به سمت تعمیق مداوم دموکراسی سوسیالیستی از کل تجربه تاریخی خلاقیت قانون اساسی شوروی می گذرد، که از اولین احکام لنینیستی شروع می شود. دموکراسی سوسیالیستی فضای وسیعی را برای کشف و تجلی مؤثر استعداد، دانش، ابتکار و انرژی مردم باز می‌کند.» 14

  قوانین اساسی جدید جمهوری های اتحادیه پاسخی نو به مدافعان منافق "حقوق بشر" در ایالات متحده آمریکا و سایر کشورهای سرمایه داری است، گواهی جدیدی بر واقعیت (امید مردمان این کشورها برای آینده ای بهتر).

  از جمهوری های اتحادیه متحد شده در اتحاد جماهیر شوروی، جمهوری روسیه فدرال است که ویژگی مهم قانون اساسی آن را مشخص می کند، به ویژه در ساختار ملی-دولتی و اداری-سرزمینی جمهوری (بخش سوم)، در ساختار و اختیارات آن. بالاترین ارگان های دولتی و محلی -گانوف (بخش های TV، V، VI، VII، VIII، IX)، و همچنین در تعدادی از مسائل دیگر.

  RSFSR یک کشور مستقل سوسیالیستی شوروی است که در شکاف های ساخت موفق (جامعه کمونیستی، تقویت وحدت اقتصادی و سیاسی، تضمین امنیت و دفاع از کشور، در نتیجه خود مختاری آزادانه ملت ها، بر اساس) قرار دارد. داوطلبانه و برابری، همراه با دیگر جمهوری‌های سوسیالیستی شوروی که در اتحادیه جمهوری‌های سوسیالیستی شوروی متحد شدند - یک دولت اتحادیه‌ای چند ملیتی.

  بر این اساس ، RSFSR برای اتحادیه ، به نمایندگی از بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداری ، حقوق مشخص شده در ماده را فراهم می کند. 73 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. فراتر از محدودیت های مشخص شده در این ماده، RSFSR به طور مستقل قدرت دولتی را در قلمرو خود اعمال می کند و حق جدایی آزادانه از اتحاد جماهیر شوروی را حفظ می کند. قلمرو جمهوری بدون رضایت آن قابل تغییر نیست.

  RSFSR؟ چند ملیتی ترین کشور علاوه بر روس ها که بیش از 82 درصد جمعیت آن را تشکیل می دهند، بیش از 100 ملیت دیگر نیز در این جمهوری زندگی می کنند. 15 از 16 جمهوری خودمختار، 6 قلمرو، 49 منطقه، 2 شهر (از تابعیت جمهوری (مسکو و لنینگراد)، 15 منطقه خودمختار، 16 و 10 استان خودمختار تشکیل شده است.

  در هنر. 72 قانون اساسی RSFSR مطابق با ماده. 73 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مسائل اصلی اداره جمهوری را از طریق بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداری آن تعریف می کند. علاوه بر این، RSFSR بخش های منطقه ای، منطقه ای، منطقه ای، منطقه ای خود را تعیین می کند و سایر مسائل ساختار اداری-سرزمینی را حل می کند. جمهوری در حل و فصل مسائل مربوط به صلاحیت اتحاد جماهیر شوروی در شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (نمایندگان RSFSR برای هر دو مجلس آن انتخاب می شوند (هنجارهای مشخص شده در ماده 110 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی) در هیئت رئیسه شرکت می کند. شورای عالی این شورااتحاد جماهیر شوروی (یکی از معاونان رئیس جمهور از RSFSR انتخاب می شود)، در دولت اتحاد جماهیر شوروی (ترکیب آن شامل رئیس شورای وزیران RSFSR است) و سایر ارگان های اتحاد جماهیر شوروی. بر اساس درخواست هایی که در صلاحیت خود قرار می گیرند، RSFSR (فعالیت های شرکت ها، مؤسسات و سازمان های زیرمجموعه اتحادیه را هماهنگ و کنترل می کند.

  RSFSR حق دارد با کشورهای خارجی وارد روابط شود و در فعالیت های سازمان های بین المللی شرکت کند. قانون اساسی چارچوب وضعیت حقوقی جمهوری خودمختار را تعریف می کند. ASSR یک کشور سوسیالیستی شوروی است که بخشی از RSFSR است و در محدوده حقوق اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR به طور مستقل مسائل مربوط به حوزه قضایی خود را حل می کند. یک جمهوری خودمختار قانون اساسی خود را دارد که مطابق با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و قانون اساسی RSFSR است و ویژگی های یک جمهوری خودمختار را در نظر می گیرد.

  قانون اساسی RSFSR مبانی وضعیت حقوقی را تعریف می کند
  منطقه خودمختار. این کشور عضو RSFSR است و بخشی از منطقه است. قانون منطقه خودمختار توسط شورای عالی RSFSR به پیشنهاد (شورای نمایندگان مردم منطقه خودمختار) تصویب می شود. نهادهای قدرت دولتی و اداره آن حق برقراری ارتباط با ارگان های قدرت دولتی را تضمین می کنند. اداره RSFSR هم از طریق ( ارگان های سرزمینی و هم به طور مستقیم. قانون اساسی نشان می دهد که منطقه خودمختار بخشی از یک قلمرو یا منطقه است. قانون مناطق خودمختار توسط شورای عالی RSFSR تصویب شده است.

  بر اساس اصل سانترالیسم دموکراتیک، قانون اساسی جمهوری منعکس کننده سیستم یکپارچه ارگان های دولتی آن، شرایط اختیارات آنها، ترتیب تشکیل، اساس صلاحیت و نظم تبعیت است.

  بر اساس قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977 (برخلاف قانون اساسی RSFSR 1937)، دوره نمایندگی شورای عالی RSFSR و شوراهای عالی جمهوری های خودمختار از چهار به پنج سال افزایش یافت. مدت دفتر شوراهای محلی - از دو تا دو سال و نیم.

  انتخابات نمایندگان کلیه شوراهای نمایندگان مردم بر اساس رأی عمومی، مساوی و مستقیم با رأی مخفی انجام می شود.

  همه شهروندان RSFSR که به سن 18 سالگی رسیده اند، حق انتخاب و انتخاب شدن در تمام شوراهای نمایندگان مردم را دارند (طبق قانون اساسی RSFSR در سال 1937، شهروندی که به سن 21 سالگی رسیده است می تواند به عنوان انتخاب شود. معاون شورای عالی RSFSR و معاون شورای عالی ASSR). مطابق قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی ، قانون جدیدی ثبت شد که طبق آن یک شهروند RSFSR به طور معمول نمی تواند در بیش از دو شورای نمایندگان مردم انتخاب شود.

  قانون اساسی منعکس کننده اختیارات، حقوق و مسئولیت های اصلی نمایندگان مردم بود.

  عالی ترین نهاد قدرت دولتی RSFSR شورای عالی RSFSR است.

  قوانین RSFSR توسط شورای عالی RSFSR یا با رای مردم (رفراندم) که با تصمیم آن برگزار می شود تصویب می شود.

  سازماندهی انتخابات در شورای عالی RSFSR تغییر کرد به جای انتخابات بر اساس هنجار: یک نماینده به ازای هر 150 هزار نفر جمعیت (904 نماینده به شورای عالی نهمین دوره انتخاب شدند)، مقرر شد که شورای عالی RSFSR متشکل از 975 نماینده است که همچنین توسط حوزه های انتخاباتی با جمعیت برابر انتخاب می شوند.

  حق ابتکار قانونگذاری در شورای عالی RSFSR به هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR ، شورای وزیران RSFSR ، جمهوری های خودمختار که توسط بالاترین ارگان های قدرت دولتی خود نمایندگی می شوند ، کمیسیون های دائمی و سایر کمیسیون ها اعطا می شود. شورای عالی RSFSR، معاونان آن، دادگاه عالی RSFSR، دادستان RSFSR، و همچنین سازمان های عمومی که توسط ارگان های اتحادیه و جمهوری آنها نمایندگی می شوند.

  پیش نویس قوانین و سایر مسائل مهم زندگی دولتی جمهوری را می توان با تصمیم شورای عالی RSFSR یا هیئت رئیسه آن برای بحث عمومی ارائه کرد.

  همه اینها و سایر تغییرات در سازماندهی فعالیت های شورای عالی RSFSR (به تقویت ارتباط آن با مردم کمک می کند، فعالیت های معاونین، کمیسیون های دائمی و جوان را بیشتر تشدید می کند.

  جلسات بعدی شورای عالی RSFSR مانند گذشته دو بار در سال تشکیل می شود. در این راستا، هیئت دائمی خود - هیئت رئیسه شورای عالی را انتخاب می کند که در همه فعالیت ها به آن پاسخگو است و وظایف بالاترین نهاد قدرت دولتی RSFSR را در حدود مقرر در قانون اساسی انجام می دهد. در فاصله بین جلسات آن تعداد اعضای هیئت رئیسه از چهارده نفر به بیست نفر می رسد. هنر هنر 115 و 116 قانون اساسی اختیارات این نهاد را به میزان قابل توجهی گسترش می دهد.

  نقش کمیسیون های دائمی شورای عالی در حال افزایش است. همچنین مقرر شده است که شورای عالی RSFSR، در صورت لزوم، کمیسیون های تحقیق، ممیزی و سایر کمیسیون ها را در مورد هر موضوعی ایجاد کند. در ارتباط با اعمال کنترل بر فعالیت های کلیه نهادهای دولتی که به شورای عالی گزارش می دهند، کمیته کنترل مردمی را تشکیل می دهد که سرپرستی سیستم نهادهای کنترل مردم در RSFSR را بر عهده دارد.

  قانون اساسی تصویب آیین نامه داخلی شورای عالی RSFSR را پیش بینی می کند.

  بالاترین نهاد اجرایی و اداری قدرت دولتی RSFSR شورای وزیران است - دولت RSFSR که مطابق با ماده تشکیل شده است. 123 قانون اساسی که در برابر آن مسئول و پاسخگو است. در دوره بین جلسات شورای عالی، شورای وزیران RSFSR در برابر هیئت رئیسه شورای عالی مسئول است که به آن پاسخگو است.

  از اهمیت زیادی برخوردار است که در قانون اساسی شورای وزیران به طور منظم در مورد کار خود به شورای عالی RSFSR گزارش می دهد. قانون اساسی اختیارات اصلی دولت RSFSR را تعیین می کند. برای حل مسائل مربوط به تضمین مدیریت اقتصاد ملی و سایر مسائل اداره دولتی، هیئت رئیسه آن به عنوان یک نهاد دائمی شورای وزیران عمل می کند.

  قانون اساسی اساس اختیارات وزارتخانه های اتحادیه-جمهوری و جمهوری خواه، کمیته های ایالتی RSFSR و ترتیب تابعیت این ارگان ها را تعیین می کند.

  صلاحیت شورای وزیران RSFSR و هیئت رئیسه آن، ترتیب فعالیت های آنها، روابط شورای وزیران با سایر ارگان های دولتی، و همچنین فهرست وزارتخانه های اتحادیه-جمهوری و جمهوری و کمیته های ایالتی RSFSR. بر اساس قانون اساسی توسط قانون شورای وزیران RSFSR تعیین می شود.

  قانون اساسی اساس سازماندهی و فعالیتهای بالاترین ارگانهای قدرت دولتی و اداره جمهوری خودمختار را تعیین می کند.

  بر اساس قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و قوانین اساسی جمهوری های اتحادیه روسیه، ازبکستان، گرجستان و آذربایجان، قوانین اساسی جمهوری های خودمختار متشکل از آنها به طور علنی مورد بحث قرار گرفت و به تصویب خواهد رسید. L. I. Brezhnev گفت: "با پذیرش آنها، "کار سخت زیادی در مورد طراحی قانون اساسی زندگی اجتماعی و دولتی سوسیالیسم بالغ و ایجاد پایه و اساس کل سیستم قانونگذاری دولت سراسری تکمیل خواهد شد. ” 18

  گسترده ترین و متمرکزترین سیستم دموکراتیک ارگان های دولتی در RSFSR، که مستقیماً با شهروندان مرتبط است، توسط شوراهای محلی نمایندگان مردم - منطقه ای (6 مورد از آنها در جمهوری وجود دارد)، منطقه ای (49)، مناطق خودمختار (5) نمایندگی می شود. ، مناطق خودمختار (10)، ناحیه (1783)، شهرستان (996 در مجموع، که جمهوری، منطقه، تابع ناحیه - 541، تابع ناحیه - 454)، "شهر ناحیه (314)، شهرک (2015)، روستایی (22710) ). 19

  قانون اساسی نقش مهم شوراهای محلی نمایندگان مردم را در حل و فصل همه مسائل مهم محلی، در اجرای تصمیمات ارگان های دولتی بالاتر، در مدیریت ساخت و سازهای دولتی، اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی در قلمرو خود، در حصول اطمینان از رعایت قوانین، تعریف کرده است. حمایت از دولت و نظم عمومی، حقوق شهروندی، در کمک به تقویت توان دفاعی کشور.

  او نظارت بر انطباق با قانون توسط شرکت ها و سازمان های زیرمجموعه بالاتر واقع در قلمرو آنها را به آنها واگذار کرد و فعالیت های آنها را در مورد تعدادی از موضوعات هماهنگ و نظارت کرد.

  شوراهای محلی فعالیت‌های جوانان را در ارتباط نزدیک با سازمان‌های عمومی و گروه‌های کارگری انجام می‌دهند، مهم‌ترین موضوعات را به بحث شهروندان می‌رسانند (آنها را در کار کمیسیون‌های دائمی، کمیته‌های اجرایی و سایر ارگان‌هایی که به شوراها گزارش می‌دهند، مشارکت می‌دهند، کار را ارتقا می‌دهند. جوامع داوطلبانه محلی و توسعه ابتکار عمل عمومی جمعیت.

  جلسات شوراهای محلی، به استثنای شهرک ها و روستاها، حداقل چهار بار در سال، جلسات شوراهای سکونتگاه و روستاها حداقل شش بار در سال تشکیل می شود.

  نقش کمیته های دائمی شوراهای محلی در حال افزایش است.

  قانون اساسی مقرر می دارد که کمیته های اجرایی، که نهادهای اجرایی و اداری شوراهای محلی نمایندگان مردمی هستند، حداقل سالی یک بار به شوراهایی که آنها را انتخاب کرده اند، و همچنین به جلسات گروه های کارگری و در محل سکونت شهروندان گزارش می دهند. .

  قانون اساسی ترتیب پاسخگویی مستقیم، اساس صلاحیت کمیته های اجرایی و همچنین مبنای تشکیل و تابعیت ادارات و ریاست ها (کمیته ها) را تعیین کرده است. توسط قوانین اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR و جمهوری های خودمختار تأسیس شده است.

  تغییرات و اضافات ناشی از قانون اساسی جدید RSFSR باید انجام شود قوانین جاریجمهوری ها در شوراهای روستایی، شهر، شهر، ناحیه، شهر، منطقه و همچنین بر اساس قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR قوانینی را در سطوح دیگر شوراهای محلی نمایندگان مردم تصویب می کنند.

  بر اساس نقش برنامه ریزی به عنوان ابزار اصلی برای اجرای سیاست های اقتصادی حزب و دولت، قانون اساسی در بند هشتم مفاد اصلی را در مورد هدف و محتوای برنامه های بلند مدت و جاری برای توسعه اقتصادی و اجتماعی منعکس می کند. جمهوری، روند توسعه، بحث و تصویب آنها و همچنین اجرای سازمان آنها و گزارش اجرای آنها. در همین بخش مقررات اساسی در مورد محتوا، روش توسعه و گزارش در مورد اجرای بودجه دولتی RSFSR ایجاد می شود.

  بخش نهم قانون اساسی ("عدالت، داوری و نظارت دادستانی") حاوی هنجارهای اساسی است که اصول سازماندهی و فعالیت ارگان های دولتی را تعریف می کند و از رعایت دقیق اصل لنینیستی قانونمندی سوسیالیستی در RSFSR اطمینان می دهد.

  اجرای عدالت فقط توسط دادگاه‌هایی است که در ابتدای انتخاب قضات تشکیل می‌شوند و ارزیابان مردمی که در برابر رأی‌دهندگان یا دستگاه‌هایی که آنها را انتخاب کرده‌اند، به آنها گزارش می‌دهند و به ترتیب مقرر در قانون قابل احضار هستند.

  رسیدگی به پرونده های مدنی و کیفری در کلیه دادگاه ها به صورت جمعی انجام می شود. در دادگاه بدوی - با حضور ارزیابان مردمی که از کلیه حقوق قاضی در اجرای عدالت برخوردارند. قضات و ارزیابان مردم مستقل هستند و فقط تابع قانون هستند. این اصول و دیگر اصول دموکراتیک عدالت شوروی به انطباق کامل با فعالیت ها کمک می کند قوه قضاییه ib جمهوری به مصالح جامعه و فرد، حفاظت از هرگونه تجاوز به عموم و نظام سیاسیحقوق و آزادی های شهروندان، حقوق و منافع قانونی حمایت شده بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها.

  حل و فصل اختلافات اقتصادی بین بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها توسط مراجع داوری دولتی انجام می شود.

  نظارت عالی بر اجرای دقیق و یکنواخت قوانین توسط موضوعات قانون مندرج در ماده. 176 قانون اساسی، هم توسط دادستان کل اتحاد جماهیر شوروی به طور مستقیم و هم از طریق دادستان RSFSR تابع او و دادستان های تابعه انجام می شود. دادستانی اختیارات خود را مستقل از هر مقام محلی انجام می دهد که فقط زیر نظر دادستان کل اتحاد جماهیر شوروی است.

  دفتر دادستانی شوروی وظایف مهمی را برای تقویت بیشتر قانونمندی سوسیالیستی انجام می دهد. یکی از وظایف اصلی آن این است که اطمینان حاصل شود که کلیه قوانین و سایر قوانین ارگانهای دولتی RSFSR بر اساس و مطابق با قانون اساسی RSFSR مطابق با ماده مورد نیاز صادر می شود. 184.

  به همان اندازه مهم معرفی سرود ملی RSFSR است که توسط هیئت رئیسه شورای عالی جمهوری تصویب شده است.

  تصویب قوانین اساسی جدید شوروی از یک جامعه سوسیالیستی توسعه یافته که قبل از تئوری عمومی دولت و قانون، همه شاخه های علوم حقوقی شوروی و به ویژه قبل از علم حقوق دولت شوروی (قانون اساسی) بسیاری (وظایف جدید در توسعه هر دو عمومی) مطرح شده است. و مسائل نظری خاص، و توصیه های عملیدر مورد بهبود بیشتر (دموکراسی سوسیالیستی و تقویت قانونمندی سوسیالیستی، در انطباق قوانین فعلی اتحاد جماهیر شوروی با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، 20 قانون فعلی جمهوری های اتحادیه در (انطباق با قوانین اساسی جدید.

  یکی از وظایف اصلی علم حقوق اتحاد جماهیر شوروی، مشارکت در تهیه کد قوانین اتحاد جماهیر شوروی و قوانین قوانین جمهوری های اتحادیه است. قطعنامه کمیته مرکزی CPSU، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی و شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 23 مارس 1978 "مسائل قانون قوانین اتحاد جماهیر شوروی" طرح و اصول اساسی را تصویب کرد. تشکیل مواد کد. طرح تهیه و انتشار آیین نامه تصویب شد و فهرست اقداماتی که قرار بود تدوین و در آیین نامه گنجانده شود به تصویب رسید. از وکلای شوروی - دانشمندان و کارگران عملی - دعوت می شود تا در اجرای این برنامه گسترده مشارکت فعال داشته باشند. 21

  با این حال، یک کار فوری کامپایل جدید است وسایل کمک آموزشیدر مورد حقوق دولتی (قانون اساسی) شوروی، ایجاد تغییرات و اضافات لازم در کتابچه های راهنمای نظریه عمومی دولت و حقوق و همچنین علوم حقوقی شاخه.

  کار علمی و انتشاراتی در حوزه فقه نیاز به ارتقای برنامه ریزی و هماهنگی خود دارد که استفاده مؤثر از توانمندی های خلاقانه حقوقدانان دانشگاهی و افزایش سطح آموزش دانش پژوهان حقوق را در کشور ممکن می سازد.

  تمام قوانین اساسی قبلی RSFSR ابزار قدرتمندی برای ساخت سوسیالیسم بود - مرحله اول جامعه کمونیستی در فدراسیون روسیه. قانون اساسی RSFSR در تعامل با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، که بر اساس آن به تصویب رسید، و همچنین با قوانین اساسی سایر جمهوری های اتحادیه، به طور فعال در اجرای سیاست های داخلی و خارجی CPSU و اتحاد جماهیر شوروی کمک کرد. حالت. قانون اساسی جدید جمهوری که پیروزی سوسیالیسم توسعه یافته را تثبیت می کند، با قدرت فزاینده، در خدمت ایجاد عالی ترین مرحله کمونیسم در کشور ما، آرمان صلح، دموکراسی و سوسیالیسم در جهان است.

  1 رجوع کنید به: فرمان هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR مورخ 14 مارس 1978 (بولتن شورای عالی RSFSR، 1978، شماره 11، ماده 290).

  2 رجوع کنید به: SU RSFSR, 1918, No. 51, art. 582.

  3 لنین V.I کامل. مجموعه نقل، ج 36، ص. 535.

  4 رجوع کنید به: بولتن کمیته اجرایی مرکزی، شورای کمیسرهای خلق و STO اتحاد جماهیر شوروی، 1924، شماره 2، هنر. 21.

  5 رجوع کنید به: SU RSFSR, 1925, No. 30, art. 218.

  7 رجوع کنید به: SU RSFSR, 1937, No. 2, Art 11.

  8 رجوع کنید به: اتحاد جماهیر شوروی. تقسیم اداری-سرزمینی جمهوری های اتحادیه در 1 ژانویه 1977. در، 1977، ص. 13، 25.

  9 نگاه کنید به: اقتصاد ملی اتحاد جماهیر شوروی به مدت 60 سال. سالنامه آماری سالگرد. م.، 1977، ص. 202، 279.

  10 دوره برژنف لنین. گفتارها و مقالات، ج 6. م.، 1978، ص. 533.

  11 Solomentsev M. فدراسیون روسیه: اجرای برنامه اجتماعی-اقتصادی حزب. - کمونیست، 1978، شماره 5، ص. سی

  13 دوره برژنف لنین. گفتارها و مقالات، ج 6، ص 138. 381.

  14 Solomentsev M. در مورد پیش نویس قانون اساسی (قانون اساسی) جمهوری سوسیالیستی فدراتیو شوروی روسیه و نتایج بحث ملی آن. - روسیه شوروی، 1978، 11 آوریل

  15 رجوع کنید به: اتحادیه برابران. فهرست راهنما. م.، 1972، ص. 16-17.

  16 منطقه خودمختار آدیگه بخشی از قلمرو کراسنویارسک است، منطقه گورنو-آلتایی بخشی از قلمرو آلتای، یهودی - شامل قلمرو خاباروفسک, Karachay-Cherkess - شامل قلمرو استاوروپل، خاکاسیا - بخشی از قلمرو کراسنویارسک.

  17 منطقه خودمختار آگینسکی بوریات بخشی از منطقه چیتا است، کومی-پرمیاتسکی بخشی از منطقه پرم است، کوریاکسکی در آن قرار دارد. منطقه کامچاتکا، Nenets - در منطقه Arkhangelsk، Taimyr (Dolgano-Nenets) - در منطقه Krasnoyarsk، Ust-Orda Buryat - در منطقه Irkutsk، Khanty-Mansiysk - در منطقه Tyumen، Chukotka - در منطقه Magadan، Evenki - در منطقه کراسنویارسک، Yamalo-Nenets - در منطقه Tyumen.

  18 سخنرانی L. I. Brezhnev در جلسه هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 16 مه 1978 - درست است، 1978، 17 مه.

  19 نگاه کنید به: اتحاد جماهیر شوروی. تقسیم اداری-سرزمینی جمهوری های اتحادیه در 1 ژانویه 1977، ص. 16.

  20 در این مورد به قطعنامه هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 12 دسامبر 1977 مراجعه کنید (ودوموستی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، 1977، شماره 5.1، ماده 764)، و همچنین قطعنامه شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی در 30 دسامبر 1977 (SP اتحاد جماهیر شوروی، 1978، شماره 2، ماده 8).

  21 ر.ک: روزنامه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، 1978، شماره 15، هنر. 239.

اطلاعات به روز شد:11.12.2003

مواد مرتبط:
| کتاب، مقاله، اسناد

قانون اساسی 1978 در نسخه اصلی خود تغییری در سیستم سیاسی کشور ایجاد نکرد - شوراهای نمایندگان خلق شروع به نامگذاری شوراهای نمایندگان خلق کردند، دوره نمایندگی شورای عالی از 4 به 5 سال افزایش یافت. شوراهای نمایندگان مردم - از 2 تا 2.5 سال.

یوتیوب دایره المعارفی

1 / 5

✪ قانون اساسی RSFSR فدراسیون روسیه در سال 1978 لغو نشده است! مقامات روسیه را مجبور به رعایت قانون اساسی کنید!

✪ چگونه اشغالگران قانون اساسی فدراسیون روسیه را برای شهروندان اتحاد جماهیر شوروی نوشتند

✪ تصویب قانون اساسی اجرا شده اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977. برنامه "زمان" 1356/10/07

✪ رسانه های روسی گزارش می دهند که اتحاد جماهیر شوروی به طور قانونی وجود دارد!!!

✪ بندهای اشغال قانون اساسی روسیه

زیرنویس

ساختار

از نظر ساختار و محتوا، قانون اساسی RSFSR در سال 1978 با قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی مطابقت داشت. بر خلاف قانون اساسی قبلی، قانون اساسی جدید RSFSR بسیار حجیم تر شد و سیستم بندی هنجارهای قانون اساسی را عمیق تر کرد. بخش اول و دوم به طور کلی با بخش های مشابه قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مطابقت داشت. در بخش سوم، "ساختار ملی-دولتی و اداری-سرزمینی RSFSR"، تقسیم اداری RSFSR مشخص شد: RSFSR شامل 16 ASSR، 5 منطقه خودمختار و 10 استان خودمختار بود.

قانون اساسی شامل 11 بند، 22 فصل و 185 ماده بود:

I. مبانی سیستم اجتماعی و سیاست RSFSR(مواد 1-30) (مواد 1-9) (مواد 10-18) (مواد 19-27) (مواد 28-30) II. دولت و شخصیت(مواد 31-67) فصل 5. شهروندی RSFSR. برابری شهروندان(مواد 31-36) فصل 6. حقوق اساسی، آزادی ها و تعهدات شهروندان RSFSR(مواد 37-67) III. ساختار ملی-ایالتی و اداری-سرزمینی RSFSR(مواد 68-84) فصل 7. RSFSR - یک جمهوری اتحادیه در داخل اتحاد جماهیر شوروی(مواد 68-77) فصل 8. جمهوری سوسیالیستی خودمختار شوروی(مواد 78-81) (مواد 82-84) IV. شوراهای نمایندگان مردمی RSFSR و روش انتخاب آنها(مواد 85-103) (مواد 85-90) (مواد 91-98) فصل 12. معاونت مردمی(مواد 99-103) V. نهادهای عالی قدرت دولتی و اداره RSFSR(مواد 104-130) فصل 13. شورای عالی RSFSR(مواد 104-121) فصل 14. شورای وزیران RSFSR(مواد 122-130) VI. نهادهای عالی قدرت دولتی و اداره جمهوری خودمختار(مواد 131-136) فصل 15. شورای عالی جمهوری خودمختار(مواد 131-132) فصل 16. شورای وزیران جمهوری خودمختار(مواد 133-136) VII. نهادهای محلی قدرت و اداره دولتی در RSFSR(مواد 137-151) فصل 17. شوراهای محلی نمایندگان مردم(مواد 137-144) فصل 18. کمیته های اجرایی شوراهای محلی نمایندگان مردم(مواد 145-151) هشتم. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR. بودجه دولتی RSFSR(مواد 152-162) فصل 19. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR(مواد 152-157) فصل 20. بودجه دولتی RSFSR(مواد 158-162) IX دادگستری، داوری و نظارت دادستانی(مواد 163-169) فصل 21. دادگاه و داوری(مواد 163-175) فصل 22. دادسرا(مواد 176-179) X. نشان، پرچم، سرود و پایتخت RSFSR(مواد 180-183) XI. تأثیر قانون اساسی RSFSR و روش تغییر آن(مواد 184-185).

پس از آن، ساختار چندین بار به دلیل اصلاحات تغییر کرد. از 10 دسامبر 1992، قانون اساسی دارای ساختار زیر بود:

I. مبانی سیستم اجتماعی و سیاست فدراسیون روسیه(مواد 1-30) فصل 1. نظام سیاسی(مواد 1-9) فصل 2. نظام اقتصادی(مواد 10-15، 17-18) فصل 3. توسعه اجتماعی و فرهنگ(مواد 19-25، 26-27) فصل 4. فعالیت های سیاست خارجی و دفاع از میهن سوسیالیستی(مواد 28-30) II. دولت و شخصیت(مواد 31-67 11) فصل 5. حقوق و آزادی های انسان و شهروند(مواد 31-67 3) فصل 6. مسئولیت های شهروندان فدراسیون روسیه(مواد 67 4 −67 11) III. ساختار ملی - ایالتی و اداری - سرزمینی فدراسیون روسیه(مواد 68-84) فصل 7. فدراسیون روسیه یک کشور مستقل است(مواد 68، 70، 71-72، 75) فصل 8. جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 78-81 5) فصل 9. منطقه خودمختار و منطقه خودمختار(مواد 82-84 6) فصل 9 1. قلمرو، منطقه، شهر با اهمیت فدرال در فدراسیون روسیه(مواد 84 7-84 15) IV. شوراهای نمایندگان مردمی فدراسیون روسیه و روش انتخاب آنها(مواد 85-103) فصل 10. نظام و اصول فعالیت شوراهای معاونت مردمی(مواد 85، 86، 86، 1، 87، 90) فصل 11. نظام انتخاباتی(مواد 91-98) فصل 12. معاونت مردمی(مواد 99-103) V. نهادهای عالی قدرت دولتی و اداره فدراسیون روسیه(مواد 104-130) فصل 13. کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی فدراسیون روسیه(مواد 104-121) فصل 13 1. رئیس جمهور فدراسیون روسیه(مواد 121 1-121 11) فصل 14. شورای وزیران فدراسیون روسیه(مواد 122-125، 127-130) VI. نهادهای عالی قدرت دولتی و اداره جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 131-136) فصل 15. کنگره نمایندگان خلق و شورای عالی جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 131-132) فصل 15 1. فصل قدرت اجرایی(رئیس جمهور) جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 132 1 - 132 2) . فصل 16. شورای وزیران جمهوری در فدراسیون روسیه(مواد 133-136) VI 1. نهادهای قدرت ایالتی و اداره قلمرو، منطقه، منطقه خودمختار، منطقه خودمختار و شهر دارای اهمیت فدرال در فدراسیون روسیه (مواد 136 1 - 136 6) فصل 16 1. شوراهای نمایندگان مردم قلمرو، منطقه، منطقه خودمختار، منطقه خودمختار و شهر فدرال در فدراسیون روسیه (مواد 136 1 - 136 2) فصل 16 2. قلمرو، اداره منطقه ای، اداره منطقه خودمختار، منطقه خودمختار، شهر دارای اهمیت فدرال (ماده 136 3 - 136 6) VII. دولت محلیدر فدراسیون روسیه(مواد 137-151) فصل 17. شوراهای محلی نمایندگان مردم و ارگانهای سرزمینی خودگردانی عمومی (مواد 138-145): فصل 18. اداره محلی(مواد 146-150) هشتم. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی فدراسیون روسیه. بودجه دولتی فدراسیون روسیه (مواد 152-162) فصل 19. طرح دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی فدراسیون روسیه(مواد 152-157) فصل 20. بودجه دولتی فدراسیون روسیه(مواد 158، 160-162) IX نظارت قضایی و دادستانی(مواد 163-169) فصل 21. سیستم قضاییفدراسیون روسیه(مواد 163-174) فصل 22. دادسرا(مواد 176-179) X. نشان، پرچم، سرود و پایتخت فدراسیون روسیه(مواد 180-183) XI. عملکرد قانون اساسی فدراسیون روسیه و روش تغییر آن(مواد 184-185).

مقدمه

مقدمه به طور کلی مسیر تاریخی را که جامعه شوروی طی 60 سال پس از انقلاب اکتبر طی کرد، ارزیابی کرد. همچنین در مقدمه آمده بود که قانون اساسی اصول قانون اساسی قبلی را حفظ می کند.

در 15 دسامبر 1990، کنگره نمایندگان خلق RSFSR نسخه جدیدی از مقدمه را تصویب کرد. این کنگره خاطرنشان کرد که کنگره، با آگاهی از مسئولیت تاریخی سرنوشت روسیه، شهادت به احترام به حقوق همه مردم اتحاد جماهیر شوروی و بیان اراده مردم RSFSR، حاکمیت دولتی جمهوری را تأیید می کند و آن را اعلام می کند. عزم برای ایجاد یک نظام دموکراتیک دولت قانون اساسیبه عنوان بخشی از اتحاد جماهیر شوروی تجدید شده.

در 9 دسامبر 1992، اشاره به اتحاد جماهیر شوروی از مقدمه حذف شد و نشانه ای مبنی بر به رسمیت شناختن اولویت حقوق بشر و شهروندان فدراسیون روسیه اضافه شد.

نظام سیاسی

اصل اول قانون اساسی تأسیس شد اصول کلینظام سوسیالیستی و ویژگی های اصلی جامعه سوسیالیستی توسعه یافته

مقاله 1به این معنی که RSFSR "یک دولت سوسیالیستی از کل مردم است که بیانگر اراده و منافع کارگران، دهقانان، روشنفکران، کارگران از همه ملت ها و ملیت های کشور است." در 15 دسامبر 1990، این فرمول بندی لغو شد، در عوض مشخص شد که RSFSR "یک کشور مستقل است که توسط مردمانی که از لحاظ تاریخی متحد شده اند."

در 21 آوریل 1992، نشانه ای به این عبارت اضافه شد که فدراسیون روسیه "یک حاکمیت است. فدرالایالت...»، «پایه های تغییرناپذیر نظام قانون اساسی» که دموکراسی، فدرالیسم، حکومت جمهوری جمهوری است. نامهای "فدراسیون روسیه" و "روسیه" توسط قانون اساسی به عنوان معادل اعلام شده است.

ماده 2استدلال کرد که تمام قدرت در RSFSR متعلق به مردمی است که آن را از طریق شوراها اعمال می کنند. تمام ارگان های دیگر توسط شوروی پاسخگو و کنترل می شدند.

در 15 دسامبر 1990، مشخص شد که قدرت متعلق به "مردم چند ملیتی RSFSR" است و توسط آنها هم از طریق شوراها و هم به طور مستقیم اعمال می شود.

ماده 3مشخص کرد که سازمان و فعالیت های RSFSR مطابق با اصل سانترالیسم دموکراتیک ساخته شده است و ویژگی های آن را بیان کرد.

در 21 آوریل 1992، این مقاله در ویرایش جدیدی بیان شد که بر اساس آن، نظام قدرت دولتی مبتنی بر اصول تفکیک قوا و تقسیم قوا بین فدراسیون و رعایای آن است، با این حال، اصل تفکیک اختیارات با قسمت دوم ماده 104 قانون اساسی مغایر بود که به کنگره نمایندگان خلق حق حل و فصل هر موضوعی را در صلاحیت فدراسیون روسیه می داد (به شکلی تا حدی کوتاه شده، بند 26 ماده 109 نیز آن را در اختیار عالی قرار داد. شورا). این تضاد یکی از دلایل بحران قدرت شد که بعدها به درگیری مسلحانه بین دو شاخه آن تبدیل شد. با این حال، در اوت 1993، شورای عالی پیش نویس قانون اصلاح قانون اساسی را تهیه کرد که قرار بود بندهای مشخص شده در مورد قدرت کامل کنگره و مجلس را حذف کند. ولادیمیر ایزاکوف، رئیس کمیته قانون اساسی دادگاه عالی، استدلال کرد که بخش دوم ماده 104 و بند 26 ماده 109 هرگز اعمال نشده است.

ماده 5امکان برگزاری همه پرسی و بحث های ملی در مورد «مهم ترین مسائل زندگی عمومی» را فراهم کرد، اما فهرست این موضوعات مشخص نشد.

در 15 دسامبر 1990، در ویرایش جدید این مقاله، اعلام شد که "حق مالکیت در RSFSR توسط قانون محافظت می شود" و در 9 دسامبر 1992، مشخص شد که فرم های زیر به رسمیت شناخته و محافظت می شوند. در فدراسیون روسیه: خصوصی (اشخاص حقوقی و شهروندان)، جمعی (مشترک مشترک، مشترک مشترک)، دولتی، شهرداری و دارایی انجمن های عمومی.

ماده 16اقتصاد RSFSR را به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی اعلام کرد و اصل برنامه ریزی اقتصادی دولتی را رعایت کرد و در عین حال ترکیبی از مدیریت متمرکز با استقلال اقتصادی و ابتکار شرکت ها، استفاده از حسابداری اقتصادی را پیشنهاد کرد. سود، هزینه و سایر اهرم ها و مشوق های اقتصادی. در کنگره پنجم نمایندگان مردم RSFSR در اکتبر-نوامبر 1991، این مقاله حذف شد.

مسئولین

قانون اساسی جدید قانون جدیدی را معرفی کرد بخش IV- "شورای نمایندگان مردمی RSFSR و روند انتخاب آنها"، که در آن کل سیستم شوراها ادغام شد، دوره نمایندگی شوراهای عالی از 4 به 5 سال، شوراهای محلی - از 2 به 2.5 سال افزایش یافت. .

اصل حق رای همگانی، مساوی و مستقیم با رأی مخفی، که قبلاً در قانون اساسی قبلی وجود داشت، نیز تثبیت شد. در عین حال، با توجه به ماده 92، سن حق رای غیرفعال برای شوروی به 18 سال کاهش یافت.

بخش Vمقررات تلفیقی در مورد بالاترین مقامات دولتی - شورای عالی ( فصل 13) و شورای وزیران RSFSR ( فصل 14). موجود در این بخش ماده 104شورای عالی (و از 27 اکتبر 1989 - کنگره نمایندگان خلق) RSFSR قدرت کامل دولتی را فراهم کرد. اختیارات انحصاری دادگاه عالی RSFSR شامل (طبق نسخه اصلی): تصویب قانون اساسی و قوانین RSFSR، ارائه اصلاحات در آنها. ارائه برای تصویب به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، تشکیل جمهوری های خودمختار جدید و مناطق خودمختار در داخل RSFSR. تصویب برنامه های دولتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی RSFSR، بودجه دولتی RSFSR و گزارش های مربوط به اجرای آنها. تشکیل ارگان هایی که به او گزارش می دهند.

در 27 اکتبر 1989، مقررات مربوط به کنگره نمایندگان خلق RSFSR معرفی شد (نسخه جدید فصل 13، و در 24 مه 1991 - جداگانه فصل 13 1درباره رئیس جمهور RSFSR.

که در بخش VIمقامات جمهوری های خودمختار تعیین شدند، جایی که بالاترین مقامات دولتی شوراهای عالی (و از 27 اکتبر 1989 - کنگره های نمایندگان مردم) و شوراهای وزیران جمهوری ها بودند.

در 1 نوامبر 1991، فصلی در مورد روسای جمهور جمهوری های RSFSR معرفی شد. فصل 15 1، و در 21 آوریل 1992 - جداگانه بخش VI 1، که در آن مقامات اجرایی (اداری) و مقننه (شورای نمایندگان مردم) مناطق، مناطق، مناطق و نواحی خودمختار و شهرهای فدرال تأسیس شدند (که اخیراً با تصویب اصلاحات مناسب در مورد این فصل تحت پوشش قرار گرفت. 9 دسامبر 1992).

اصلاحات

تا سال 1989، قانون اساسی RSFSR کاملاً دست نخورده بود، حتی اصلاحات جزئی، به عنوان مثال، مشابه اصلاحات ژوئن 1981، در قانون اساسی 1977 اتحاد جماهیر شوروی وارد نشد. مسئله نیاز به تغییر قانون اساسی RSFSR برای اولین بار فقط در سالهای 1988-1989 در ارتباط با نیاز به مطابقت قانون اساسی روسیه با ویرایش جدید قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی مطرح شد. بر این اساس شورای عالی یازدهم در 6 مهر 1368 اولین اصلاحات قانون اساسی را به تصویب رساند. بالاترین نهاد قدرت دولتی، کنگره نمایندگان خلق شد که برای یک دوره 5 ساله بر اساس رای عمومی، برابر و مستقیم با رای مخفی توسط شهروندان بالای 18 سال انتخاب می شود. اما کنگره یک نهاد دائمی نبود - سالی یک بار تشکیل جلسه می داد. کنگره نمایندگان خلق شورای عالی RSFSR را انتخاب کرد که دو بار در سال در جلساتی تشکیل می شد و از اختیارات نهاد قانونگذاری بین کنگره ها استفاده می کرد. شورای عالی اکنون متشکل از دو (و نه یک اتاق، همانطور که در 1938-1990 بود) - شورای ملیت ها و شورای جمهوری بود، سازماندهی کار آنها توسط هیئت رئیسه شورای عالی تضمین می شد. وظایف بالاترین مقام RSFSR توسط رئیس شورای عالی انجام شد.

"کنگره نمایندگان خلق RSFSR،
- آگاه از مسئولیت تاریخی سرنوشت روسیه،
- نشان دادن احترام به حقوق همه مردمان عضو اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی،
- بیان اراده مردم RSFSR،

در این نسخه، اشارات به سوسیالیسم کاملاً از قانون اساسی حذف شد.

با توجه به امتناع از رای دادن به تصویب موافقتنامه بلووژسکایا در مورد ایجاد CIS که بیان داشت «این که اتحاد جماهیر شوروی به عنوان موضوع حقوق بین‌الملل و یک واقعیت ژئوپلیتیکی وجود ندارد»، کنگره نمایندگان خلق موضوع حذف کامل ارجاعات به قانون اساسی و قوانین اتحاد جماهیر شوروی از قانون اساسی را در نظر نگرفت. مثلاً در بند 2 اصل 4 قانون اساسی به آنها اشاره شده است:

سازمان ها و مقامات دولتی و عمومی موظف به رعایت قانون اساسی فدراسیون روسیه هستند. قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی, قوانین فدراسیون روسیه و اتحاد جماهیر شوروی قانون اساسی و قوانین جمهوری های عضو فدراسیون روسیه که در حدود اختیارات آنها صادر می شود.

فهرست حقوق، آزادی ها و مسئولیت های انسان و شهروند به طور قابل توجهی بازنگری شد و برخی از حقوق در قانون اساسی روسیهاولین.

قانون اساسی شامل مقرراتی در مورد جمهوری آدیگه، جمهوری گورنی آلتای، SSR کاراچای-چرکس و جمهوری خاکاسیا بود. شهر سن پترزبورگ به جای لنینگراد به متن قانون اساسی اضافه شد (اما در ماده 109 اشاره شده بود که شورای عالی فدراسیون روسیه باید دادگاه شهر لنینگراد را انتخاب کند و نه دادگاه سن پترزبورگ. ، و نام مناطق نیز جایگزین شد: منطقه نیژنی نووگورود به جای گورکی، منطقه Tver به جای کالینین، منطقه سامارا به جای منطقه کویبیشف (به تاریخچه تقسیم اداری-سرزمینی RSFSR #تحولات 1990-1992 مراجعه کنید) . رئیس شورای عالی روسیه اختیار مذاکره و امضای توافقنامه بین نهادهای قانونگذاری (مجلس) فدراسیون روسیه و کشورهای مستقل را داشت. همچنین مفاد معاهده فدرال 31 مارس 1992 در قانون اساسی گنجانده شد (ماده 72، مواد 81-1 - 81-5، 84-1-81-6 و فصل 9-1) و خود موافقتنامه تبدیل شد. ضمیمه قانون اساسی این اصلاحات پس از انتشار در 16 مه 1992 در ". روزنامه Rossiyskaya» .

در 9 دسامبر 1992 اصلاحات بیشتری در قانون اساسی انجام شد. ذکر اتحاد جماهیر شوروی از مقدمه حذف شد و اشاره ای به به رسمیت شناختن اولویت حقوق بشر و مدنی گنجانده شد. از اصل 7 قانون اساسی که می گوید احزاب سیاسی، سازمان های عمومی و جنبش های توده ای در چارچوب قانون عمل می کنند، ذکر قانون اساسی و قوانین اتحاد جماهیر شوروی مستثنی شده است و اشاره به سایر موضوعات (به جز جمهوری ها) فدراسیونی که احزاب، سازمان ها و جنبش ها باید اعمالش را رعایت کنند. ایجاد ساختارهای قدرت و گروه های مسلح غیرقانونی که توسط قانون اساسی و قوانین فدراسیون روسیه پیش بینی نشده است، به جای غیرقابل قبول بودن اقدامات احزاب، سازمان ها و جنبش ها برای سرنگونی ممنوع است. شوروینظم قانون اساسی و نقض تمامیت سوسیالیستبراندازی نظم قانون اساسی و نقض تمامیت فدراسیون روسیه غیرقابل پذیرش بود. حکمی ارائه شده است که اموال به اشکال زیر است: خصوصی (مفهوم ملک شخصیبرای اولین بار در قانون اساسی ظاهر شد و شامل اموال اشخاص حقوقی و شهروندان شد، جمعی (مشترک، مشترک، مشترک)، ایالتی، شهرداری و دارایی انجمن های عمومی - به رسمیت شناخته و محافظت می شود. استفاده از اموال برای اهداف مغایر با منافع جامعه، حقوق و آزادی های دیگر شهروندان ممنوع بود. محدودیت های گردش مالی کاهش یافت قطعات زمین. از ماده 30 که در مورد تضمین امنیت و دفاع کشور صحبت می کرد، ذکر نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی مستثنی شد. شهرهای تابعه جمهوری (مسکو، سن پترزبورگ) به شهرهایی با اهمیت فدرال تبدیل شدند، اگرچه در ماده 153 همچنان مسکو و سنت پترزبورگ به عنوان شهرهای تابع جمهوری خواهان اشاره می شد. به شورای عالی حق داده شد تا با انتصاب وزیر امور خارجه، وزیر دفاع، وزیر امنیت، وزیر امور داخلی موافقت کند. تعیین رئیس بانک مرکزی؛ به همراه شوراهای عالی جمهوری‌های داخل فدراسیون روسیه از انطباق قوانین اساسی جمهوری‌های داخل فدراسیون روسیه با قانون اساسی فدراسیون روسیه اطمینان حاصل کنند. رئیس جمهور دارای اختیارات فرماندهی کل نیروهای مسلح فدراسیون روسیه برای انتصاب و عزل مقامات ارشد نیروهای مسلح فدراسیون روسیه و اعطای بالاترین درجات نظامی به ترتیبی بود که توسط آن تعیین شده است. قانون هیات وزیران نه تنها به رئیس جمهور، بلکه در مقابل کنگره نمایندگان خلق و شورای عالی نیز مانند قبل از اردیبهشت 1370 پاسخگو شد. همچنین مقرر شد که اگر معاون رئیس جمهور فدراسیون روسیه قادر به اعمال اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه نباشد، آنها به طور متوالی به رئیس شورای وزیران فدراسیون روسیه، رئیس عالی کشور منتقل می شوند. شورای فدراسیون روسیه. در همین قانون ماده ای در مورد انتخاب قضات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه توسط کنگره ایجاد شد و هنجارهایی برای قضات قاضی وضع شد. این اصلاحات پس از انتشار در Rossiyskaya Gazeta در 12 ژانویه 1993 لازم الاجرا شد.

روز بعد، اصلاحیه ای ارائه شد که جمهوری سوسیالیستی خودمختار شوروی چچن-اینگوش را به جمهوری اینگوش و جمهوری چچن تقسیم می کرد. این اصلاحیه در 29 دسامبر 1992 در Rossiyskaya Gazeta منتشر شد و پس از 10 روز از تاریخ انتشار رسمی در 9 ژانویه 1993 لازم الاجرا شد.

بحران قانون اساسی و تصویب قانون اساسی جدید

قانون اساسی فدراسیون روسیه، که اصول جدیدی را برای ساخت و ساز تعیین کرد دولت روسیهپس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، در 12 دسامبر 1993 بر اساس نتایج رای گیری مردمی (تنها 1/3 از جمعیت کشور رای دادند، 58٪ از آنها رای "برای" رای دادند)، که مطابق با فرمان رئیس جمهور روسیه 15 اکتبر 1993 شماره 1633 "در مورد اجرای رای مردم در مورد پیش نویس قانون اساسی فدراسیون روسیه." قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 از روز انتشار آن در Rossiyskaya Gazeta - 25 دسامبر 1993 به اجرا درآمد.

قوانین ارگانیک بر اساس قانون اساسی 1978

• قانون RSFSR "در مورد انتخابات شورای عالی RSFSR" 8 اوت 1978
• قانون RSFSR "در مورد شورای وزیران RSFSR" مورخ 3 اوت 1979
• قانون RSFSR "در مورد انتخابات شوراهای محلی نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 3 اوت 1979
• قانون RSFSR "در مورد شورای منطقه ای، منطقه ای نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 20 نوامبر 1980
• قانون RSFSR "درباره مناطق خودمختار RSFSR" مورخ 20 نوامبر 1980
• قانون RSFSR "در مورد انتخابات دادگاه های مردمی منطقه (شهر) RSFSR" مورخ 8 ژوئیه 1981
• قانون RSFSR "در مورد رویه فراخوانی قضات مردم و ارزیابان مردمی دادگاه های مردمی منطقه (شهر) RSFSR" مورخ 8 ژوئیه 1981

قوانین ارگانیک بر اساس قانون اساسی 1978 که در سال 1989 اصلاح شده است

• قانون RSFSR "در مورد انتخابات نمایندگان مردم RSFSR" 27 اکتبر 1989
• قانون RSFSR "در مورد انتخابات نمایندگان مردم شوراهای محلی نمایندگان مردم RSFSR" مورخ 27 اکتبر 1989
• قانون RSFSR "در مورد وزارتخانه های جمهوری خواه و کمیته های ایالتی RSFSR» مورخ 14 ژوئیه 1990
• قانون RSFSR "در مورد وضعیت معاون مردمی شورای محلی نمایندگان مردم RSFSR" 30 اکتبر 1990
• قانون RSFSR "در مورد وضعیت معاون مردمی RSFSR" مورخ 15 اکتبر 1990
• قانون RSFSR "در مورد روش فراخواندن معاون مردمی RSFSR" مورخ 17 مه 1991

کلید واژه ها:ویژگی ها، قانون اساسی، RSFSR، 1978،

توسعه بعدی سیستم قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی سابق در ارتباط با تصویب یک قانون جدید انجام شد. قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977 بر اساس آن در 1978 قانون اساسی RSFSR تصویب شدمانند قوانین اساسی دیگر جمهوری های اتحادیه

در طول مدت اعتبار 15 ساله آن قانون اساسی 1978 انجام شد تغییرات قابل توجه . این نه تنها به محتوای هنجارهای خاص، بلکه به ماهیت قانون اساسی نیز مربوط می شود. این وضعیت RSFSR را به عنوان یک جمهوری اتحادیه در داخل اتحاد جماهیر شوروی و سپس به عنوان یک کشور مستقل پس از فروپاشی اتحادیه تثبیت کرد.

در این راستا، این قانون اساسی در آخرین مراحل حیات خود، برخلاف قانون اساسی قبلی، بی ثبات ترین بود ، اغلب و به رادیکال ترین راه تغییر می کرد. به همین دلیل است که ویژگی‌های آن نسبت به دوره خاصی از فعالیت خود محتوای متفاوتی دارد.

در 10 سال اول (قبل از ابتدای دوره نامیده می شود "پرسترویکا" ) کل سیستم قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی، از جمله قانون اساسی RSFSR در سال 1978، با موارد زیر مشخص شد. امکانات.

1. تصویب تمام قوانین اساسی این دوره باید منعکس می شد مرحله جدید که گفته می شد جامعه شوروی وارد آن شده است - مرحله "سوسیالیسم توسعه یافته" دلالت بر دگرگونی دولت شورویاز یک دولت دیکتاتوری پرولتاریا به یک دولت کل مردم، که مستقیماً در اصول اول همه قانون اساسی ذکر شده بود. در این راستا، مفهوم "مردم" برای اولین بار در قوانین اساسی اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری ها مطرح شد. این او بود که به عنوان تابعی اعلام شد که تمام قدرت به او تعلق دارد.

علیرغم ادعا در مورد شخصیت ملی دولت، قانون اساسی شخصیت طبقاتی خود را از دست ندادند. این تفسیر از ماهیت قانون اساسی به طور کلی در ادبیات سیاسی و دولتی-حقوقی پذیرفته شد، زیرا ایده دیکتاتوری پرولتاریا به ایده نقش رهبری طبقه کارگر تبدیل شد. این امر با این واقعیت تأیید شد که به عنوان مثال، مقدمه قانون اساسی RSFSR 1978 مستقیماً بیان داشت که تداوم ایده ها و اصول قانون اساسی RSFSR 1918 ، قانون اساسی RSFSR 1925 را حفظ می کند. و قانون اساسی RSFSR 1937.

2. خصلت طبقاتی قوانین اساسی با این واقعیت مورد تأکید قرار گرفت که آنها حتی آشکارتر و مستقیم تر منعکس می شدند نقش حزب کمونیست ، که است "نیروی هدایت کننده و هدایت کننده جامعه شوروی، هسته نظام سیاسی، سازمان های دولتی و عمومی آن، همانطور که در ماده 6 قانون اساسی 1977 اتحاد جماهیر شوروی و در ماده 6 قانون اساسی RSFSR 1978 آمده است.

قابل توجه است که بود مقاله مستقل در مورد حزب ، و در فصل گنجانده شده است. 1 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی (در سابق، ماده مربوط به حزب در فصل X گنجانده شده بود و مقررات مربوط به آن بخشی از ماده 126 بود).

این به معنای تأیید بیشتر قانون اساسی نقش حزب به عنوان اساس کل ساختار دولتی بود.

3. قوانین اساسی حفظ شده است جهت گیری طبقاتی دموکراسی ، که نامیده شد "دموکراسی سوسیالیستی". با این حال، دامنه آن به طور قابل توجهی گسترش یافت. به ویژه اصل تساوی شهروندان در برابر قانون، صرف نظر از منشاء، وضعیت اجتماعی و دارایی، تحصیلات، زبان، نگرش به مذهب، نوع و ماهیت شغل، محل سکونت، که در قوانین اساسی قبلی وجود نداشت، تأیید شد.

قانون اساسی تصریح شده است فهرست کامل تری از حقوق شهروندی ، معرفی حقوق جدید مانند حق مسکن، حق مراقبت های بهداشتی و غیره.

برای اولین بار مقرر شد که مهمترین موضوعات زندگی دولتی برای بحث عمومی ارائه شود و همچنین به رأی مردم گذاشته شود.

قانون اساسی RSFSR در سال 1978 برای اولین بار تصویب شد مقدمه که توسط مردم فدراسیون روسیه پذیرفته و اعلام شده است.

4. قانون اساسی RSFSR، به دنبال قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، بسیار قابل توجه است از نظر ساختاری تغییر کرد. برخلاف قانون اساسی 1937، چنین بود 11 بخش در 22 فصل تقسیم شده است. قانون اساسی به طور قابل توجهی تبدیل شده است نظام مندی هنجارهای قانون اساسی را بر اساس موضوعی گسترده تر و عمیق تر کرد. بنابراین، در بخش. فصل اول "مبانی نظام اجتماعی و سیاست" برجسته شد: "نظام سیاسی"، "نظام اقتصادی"، "توسعه اجتماعی و فرهنگ"، "فعالیت های سیاست خارجی و دفاع از میهن سوسیالیستی".

همه اینها نشان دهنده یک نکته قابل توجه بود گسترش موضوع تنظیم قانون اساسی، سطح پیشرفته تری از شکل گیری نهادهای حقوقی دولتی.

5. در رابطه با مفاد قانون اساسی RSFSR در مورد آن ساختار فدرال نکات جدید زیر قابل ذکر است. قانون اساسی برای تصویب قوانین اساسی اتحاد جماهیر شوروی توسط ارگان های RSFSR پیش بینی نشده است. مناطق ملی به مناطق خودمختار تبدیل شدند و برای اولین بار در فهرست قرار گرفتند. سطح مقررات مربوط به مناطق خودمختار و مناطق خودمختار افزایش یافته است (نشان داده شده است که وضعیت آنها توسط قانون RSFSR تعیین شده است و قبلاً مقررات مربوط به آنها ارائه شده است).

 

شاید خواندن آن مفید باشد:

• جعبه کیک با گل داودی زرد;
• بادمجان کره ای - خوشمزه ترین دستور غذا;
• مانترای بسیار قوی از لطافت و عشق انواع مانترا برای جذب عشق.;
• در مورد برنامه های گفتگوی سیاسی در تلویزیون روسیه چه می گذرد؟;
• طرز پخت آبگوشت بوقلمون;
• رویه اظهار کالاهای حمل شده توسط افراد رویه اظهار کالا توسط افراد;
• فال دوقلوها به صورت آنلاین;
• هندسه کروی خواص دایره اعداد;