پروژه های ملی اولویت دار

پروژه

تایید شده
به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه
از "___" ___________ 20__ N ___

I. مقررات عمومی

1.1. خدمات قرارداد یک بخش ساختاری مشتری است که برای اطمینان از اجرای تدارکات ایجاد شده است که کل حجم سالانه آن مطابق با برنامه زمانبندی از یکصد میلیون روبل تجاوز می کند.

1.2. این آیین نامه استاندارد (آیین نامه) (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود) روش تشکیل و اختیارات خدمات قراردادی را هنگام خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری، از جمله در مرحله برنامه ریزی تدارکات، شناسایی تامین کنندگان تعیین می کند. (پیمانکاران، مجریان)، انعقاد و اجرای قراردادها.

1.3. خدمات قراردادی در فعالیت های خود توسط موارد زیر هدایت می شود:

قانون اساسی فدراسیون روسیه؛

قانون مدنی فدراسیون روسیه؛

کد بودجه فدراسیون روسیه؛

;

سایر اقدامات قانونی نظارتی؛

توسط این مقررات استاندارد.

1.4. اصول اساسی فعالیت های خدمات قراردادی هنگام خرید کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری عبارتند از:

حرفه ای - جذب متخصصان واجد شرایط با دانش نظریو مهارت های تدارکاتی به منظور انجام فعالیت های خود بر مبنای حرفه ای؛

باز بودن و شفافیت - دسترسی آزاد و رایگان به اطلاعات مربوط به اقدامات انجام شده توسط خدمات قرارداد با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهرداری، از جمله روش های تدارکات و نتایج آنها. باز بودن و شفافیت اطلاعات به ویژه با قرار دادن اطلاعات کامل و قابل اعتماد در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تدارکات تضمین می شود.

کارایی و اثربخشی - انعقاد قراردادهای دولتی با شرایطی که مؤثرترین دستیابی به نتایج مشخص شده در رفع نیازهای ایالتی و شهرداری را تضمین کند.

1.5. مفاهیم، ​​اصطلاحات و اختصارات به کار رفته در این مقررات در معانی تعریف شده توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای دیدار با ایالت و شهرداری استفاده می شود. نیاز دارد."

1.6. اطلاعات مندرج در این آیین نامه در سامانه اطلاعاتی واحد در زمینه تدارکات قرار می گیرد.

II. مراحل تشکیل یک قرارداد خدمات

2.1. ساختار و تعداد خدمات قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود.

انتصاب و اخراج کارمند خدمات قراردادی فقط با تصمیم مشتری مجاز است.

2.2. خدمات قراردادی شامل حداقل دو نفر - کارمندان (مقامات) خدمات قراردادی از بین کارمندان مشتری است. خدمات قرارداد توسط رئیس خدمات قراردادی که توسط مشتری منصوب و برکنار می شود، رهبری می شود.

2.3. کارکنان قراردادی باید داشته باشند آموزش عالییا اضافی تحصیلات حرفه ایدر زمینه تدارکات*.

________________

* تا اول ژانویه 2016، کارمند خدمات قراردادی ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای تکمیلی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار و ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری باشد.

2.4. کارمندان خدمات قراردادی نمی توانند افرادی باشند که شخصاً به نتایج رویه های شناسایی تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و همچنین افرادی که مستقیماً در زمینه تدارکات توسط مقامات ارگان هایی که مجاز به اعمال چنین کنترلی هستند ، کنترل می کنند ، علاقه مند هستند.

2.5. اگر افراد مشخص شده به عنوان بخشی از خدمات قرارداد شناسایی شوند، مشتری موظف است بلافاصله مقامات خدمات قراردادی مشخص شده را از سمت خود رها کند و فردی را که الزامات قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44 را برآورده می کند، به سمت خالی منصوب کند. - FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری" و این مقررات.

III. وظایف و اختیارات خدمات قرارداد

3.1. خدمات قرارداد وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد:

3.1.1. برنامه تدارکات را تهیه می کند؛

3.1.2. تغییرات را برای گنجاندن در طرح تدارکات آماده می کند.

3.1.3. طرح تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار می دهد.

3.1.4. برنامه زمانبندی ایجاد می کند؛

3.1.5. تغییرات را برای گنجاندن در برنامه آماده می کند.

3.1.6. برنامه زمانبندی و تغییرات ایجاد شده در آن را در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار می دهد.

3.1.7. تعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد.

3.1.8. تهیه و قرار دادن آگهی های تدارکات در سیستم اطلاعاتی یکپارچه؛

3.1.9. تهیه و تنظیم اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها در سیستم اطلاعاتی واحد.

3.1.10. دعوتنامه برای شرکت در تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) از طریق بسته تهیه و ارسال می کند.

3.1.11. تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها را تضمین می کند.

3.1.12. در رسیدگی به موارد درخواست تجدیدنظر از نتایج شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت می کند.

3.1.13. مواد را برای انجام کارهای ادعایی آماده می کند.

3.1.14. سازماندهی در صورت لزوم در مرحله برنامه ریزی تدارکات، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و شرکت در این گونه مشاوره ها به منظور تعیین وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها و راه حل های دیگر برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری؛

3.1.15. سایر اختیارات مقرر در قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها و خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" را اعمال می کند.

3.2. به منظور اجرای وظایف و اختیارات مندرج در بند 3.1 این آیین نامه، مقاماتخدمات قراردادی موظف هستند:

3.2.1. الزامات قانون را بشناسید و در فعالیت های خود هدایت شوید فدراسیون روسیهو سایر قوانین نظارتی قانونی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری و این مقررات.

3.2.2. جلوگیری از افشای اطلاعاتی که در طی مراحل شناسایی تأمین کننده (پیمانکار، مجری) برای آنها شناخته شده است، مگر در مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

3.2.3. سطح صلاحیت های لازم برای انجام صحیح وظایف خود را حفظ کنند.

3.2.4. تا زمانی که برنده تامین کننده (پیمانکار، مجری) رویه های تدارکات مشخص نشود، با شرکت کنندگان در تدارکات مذاکره نکنید، مگر در مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

3.2.5. پیروی از سایر تعهدات و الزامات مقرر در قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها و خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری".

3.2.6. در صورت لزوم، طبق الزامات مقرر در قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای پاسخگویی به ایالت و شهرداری" در کار خود کارشناسان و سازمان های متخصص را درگیر کنید. نیازها» و سایر اقدامات قانونی نظارتی؛

3.3. با تمرکز تدارکات ارائه شده توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"، خدمات قرارداد وظایف را انجام می دهد. و اختیارات پیش بینی شده در بندهای 3.1-3.2 این آیین نامه و به نهاد مجاز مربوطه، موسسه مجاز که اختیار شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را اعمال می کند، منتقل نشده است.

3.4. رئیس خدمات پیمانکاری:

3.4.1. مسئولیت ها را بین کارکنان خدمات قراردادی تقسیم می کند.

3.4.2. پیشنهادهایی را برای انتصاب و اخراج کارکنان خدمات قراردادی برای بررسی توسط مشتری ارائه می دهد.

3.4.3. مطابق با این آیین نامه مسائل مربوط به صلاحیت خدمات قراردادی را حل و فصل می کند.

3.4.4. در چارچوب صلاحیت خدمات قراردادی، کار سایر بخش های ساختاری مشتری را هماهنگ می کند.

3.4.5. سایر اختیارات پیش بینی شده توسط اسناد داخلی مشتری را اعمال می کند.

IV. مسئولیت کارگران قراردادی

4.1. اقدامات (عدم عمل) کارمندان خدمات قراردادی، از جمله رئیس خدمات قرارداد، می تواند در دادگاه یا به روشی که توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات" تعیین شده است، تجدید نظر شود. کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" به نهاد کنترل در زمینه تدارکات، در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع شرکت کننده در تدارکات را نقض کند.

4.2. کارکنان خدمات قراردادی که به دلیل نقض قوانین فدراسیون روسیه، سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات، و همچنین مفاد این مقررات، مسئولیت انضباطی، مدنی، اداری و کیفری را بر عهده دارند مطابق با قانون فدراسیون روسیه.

4.3. کارمند خدمات قراردادی که مرتکب نقض قوانین فدراسیون روسیه یا سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری شده است، ممکن است با تصمیم از سمت خود برکنار شود. از مشتری

یادداشت توضیحی پیش نویس دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه "در مورد تصویب مقررات استاندارد (مقررات) خدمات قراردادی"


پیش نویس دستور مطابق با قسمت 3 ماده 38 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" ( قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 2013، N 14، هنر 1652).

این مقررات استاندارد (آیین نامه) روش تشکیل و اختیارات خدمات قرارداد را هنگام خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری، از جمله در مرحله برنامه ریزی تدارکات، شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)، انعقاد و اجرای قراردادها


متن سند الکترونیکی
تهیه شده توسط Kodeks JSC و تأیید شده در برابر:
تک پورتالافشای اطلاعات
در مورد آماده سازی مقامات فدرال
قدرت اجرایی پروژه ها
اقدامات قانونی نظارتی
و نتایج بحث عمومی آنها
http://regulation.gov.ru
از تاریخ 29/10/2013

متن سند

تایید شده
با دستور وزارت توسعه اقتصادی
روسیه
از " "___________ 20__
№ ___

مقررات مدل (مقررات)
خدمات قراردادی

I. مقررات عمومی

1.1. خدمات قرارداد یک بخش ساختاری مشتری است که برای اطمینان از اجرای تدارکات ایجاد شده است که کل حجم سالانه آن مطابق با برنامه زمانبندی از یکصد میلیون روبل تجاوز می کند.

1.2. این آیین نامه استاندارد (آیین نامه) (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود) روش تشکیل و اختیارات خدمات قراردادی را هنگام خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری، از جمله در مرحله برنامه ریزی تدارکات، شناسایی تامین کنندگان تعیین می کند. (پیمانکاران، مجریان)، انعقاد و اجرای قراردادها.

1.3. خدمات قراردادی در فعالیت های خود توسط موارد زیر هدایت می شود:

قانون اساسی فدراسیون روسیه؛

قانون مدنی فدراسیون روسیه؛

کد بودجه فدراسیون روسیه؛

قانون فدرالمورخ 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"؛

سایر اقدامات قانونی نظارتی؛

توسط این مقررات استاندارد.

1.4. اصول اساسی فعالیت های خدمات قراردادی هنگام خرید کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری عبارتند از:

حرفه ای بودن - جذب متخصصان واجد شرایط با دانش و مهارت های نظری در زمینه تدارکات به منظور انجام فعالیت های خود بر مبنای حرفه ای.

باز بودن و شفافیت - دسترسی آزاد و رایگان به اطلاعات مربوط به اقدامات انجام شده توسط خدمات قرارداد با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهرداری، از جمله روش های تدارکات و نتایج آنها. باز بودن و شفافیت اطلاعات به ویژه با قرار دادن اطلاعات کامل و قابل اعتماد در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تدارکات تضمین می شود.

کارایی و اثربخشی - انعقاد قراردادهای دولتی با شرایطی که مؤثرترین دستیابی به نتایج مشخص شده در رفع نیازهای ایالتی و شهرداری را تضمین کند.

1.5. مفاهیم، ​​اصطلاحات و اختصارات به کار رفته در این مقررات در معانی تعریف شده توسط قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای دیدار با ایالت و شهرداری" استفاده می شود. نیاز دارد."

1.6. اطلاعات مندرج در این آیین نامه در سامانه اطلاعاتی واحد در زمینه تدارکات قرار می گیرد.

II. مراحل تشکیل یک قرارداد خدمات

2.1. ساختار و تعداد خدمات قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود.

انتصاب و اخراج کارمند خدمات قراردادی فقط با تصمیم مشتری مجاز است.

2.2. خدمات قراردادی شامل حداقل دو نفر - کارمندان (مقامات) خدمات قراردادی از بین کارمندان مشتری است. خدمات قرارداد توسط رئیس خدمات قراردادی که توسط مشتری منصوب و برکنار می شود، رهبری می شود.

2.3. کارکنان خدمات قراردادی باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات[*] باشند.

2.4. کارمندان خدمات قراردادی نمی توانند افرادی باشند که شخصاً به نتایج رویه های شناسایی تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و همچنین افرادی که مستقیماً در زمینه تدارکات توسط مقامات ارگان هایی که مجاز به اعمال چنین کنترلی هستند ، کنترل می کنند ، علاقه مند هستند.

2.5. اگر افراد مشخص شده به عنوان بخشی از خدمات قرارداد شناسایی شوند، مشتری موظف است بلافاصله مقامات مشخص شده خدمات قراردادی را از سمت خود رها کند و فردی را که شرایط قانون فدرال 5 آوریل را برآورده می کند، به سمت خالی منصوب کند. 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالا"، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" و این مقررات.

III. وظایف و اختیارات خدمات قرارداد

3.1. خدمات قرارداد وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد:

3.1.1. برنامه تدارکات را تهیه می کند؛

3.1.2. تغییرات را برای گنجاندن در طرح تدارکات آماده می کند.

3.1.3. طرح تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار می دهد.

3.1.4. برنامه زمانبندی ایجاد می کند؛

3.1.5. تغییراتی را برای گنجاندن در برنامه آماده می کند،

3.1.6. برنامه زمانبندی و تغییرات ایجاد شده در آن را در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار می دهد.

3.1.7. تعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد.

3.1.8. تهیه و قرار دادن آگهی های تدارکات در سیستم اطلاعاتی یکپارچه؛

3.1.9. تهیه و تنظیم اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها در سیستم اطلاعاتی واحد.

3.1.10. دعوتنامه برای شرکت در تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) از طریق بسته تهیه و ارسال می کند.

3.1.11. تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها را تضمین می کند.

3.1.12. در رسیدگی به موارد درخواست تجدیدنظر از نتایج شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت می کند.

3.1.13. مواد را برای انجام کارهای ادعایی آماده می کند.

3.1.14. سازماندهی در صورت لزوم در مرحله برنامه ریزی تدارکات، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و شرکت در این گونه مشاوره ها به منظور تعیین وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها و راه حل های دیگر برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری؛

3.1.15. سایر اختیارات مقرر در قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها و خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" را اعمال می کند.

3.2. به منظور اجرای وظایف و اختیارات مندرج در بند 3.1 این آیین نامه، مسئولان خدمات پیمانکاری موظفند:

3.2.1. از الزامات قانون فدراسیون روسیه و سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری و این مقررات مطلع و در فعالیت های خود هدایت شوند.

3.2.2. جلوگیری از افشای اطلاعاتی که در طی مراحل شناسایی تأمین کننده (پیمانکار، مجری) برای آنها شناخته شده است، مگر در مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

3.2.3. سطح صلاحیت های لازم برای انجام صحیح وظایف خود را حفظ کنند.

3.2.4. تا زمانی که برنده تامین کننده (پیمانکار، مجری) رویه های تدارکات مشخص نشود، با شرکت کنندگان در تدارکات مذاکره نکنید، مگر در مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

3.2.5. پیروی از سایر تعهدات و الزامات مقرر در قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری".

3.2.6. در صورت لزوم، طبق الزامات مقرر در قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای پاسخگویی به ایالت، کارشناسان و سازمان های متخصص را در کار خود مشارکت دهید. و نیازهای شهرداری» و سایر مقررات، قوانین حقوقی.

3.3. با متمرکز کردن تدارکات ارائه شده توسط قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"، خدمات قرارداد انجام می دهد. وظایف و اختیارات پیش بینی شده در بندهای 3.1-3.2 این آیین نامه و به نهاد مجاز مربوطه، مؤسسه مجاز که اختیار شناسایی تأمین کنندگان (پیمانکاران، اجراکنندگان) را اعمال می کند، منتقل نشده است.

3.4. رئیس خدمات پیمانکاری:

3.4.1. مسئولیت ها را بین کارکنان خدمات قراردادی تقسیم می کند.

3.4.2. پیشنهادهایی را برای انتصاب و اخراج کارکنان خدمات قراردادی برای بررسی توسط مشتری ارائه می دهد.

3.4.3. مطابق با این آیین نامه مسائل مربوط به صلاحیت خدمات قراردادی را حل و فصل می کند.

3.4.4. در چارچوب صلاحیت خدمات قراردادی، کار سایر بخش های ساختاری مشتری را هماهنگ می کند.

3.4.5. سایر اختیارات پیش بینی شده توسط اسناد داخلی مشتری را اعمال می کند.

IV. مسئولیت کارگران قراردادی

4.1. اقدامات (عدم فعالیت) کارکنان خدمات قراردادی، از جمله رئیس خدمات قراردادی، می تواند در دادگاه یا به روشی که قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 «در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات» تعیین کرده است، تجدید نظر شود. کالاها، کارها، خدمات برای تأمین نیازهای دولتی و شهری»، به نهاد کنترل در زمینه تدارکات، در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع شرکت کننده در تدارکات را نقض کند.

4.2. کارکنان خدمات قراردادی که به دلیل نقض قوانین فدراسیون روسیه، سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات، و همچنین مفاد این مقررات، مسئولیت انضباطی، مدنی، اداری و کیفری را بر عهده دارند مطابق با قانون فدراسیون روسیه.

4.3. کارمند خدمات قراردادی که مرتکب نقض قوانین فدراسیون روسیه یا سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری شده است، ممکن است با تصمیم از سمت خود برکنار شود. از مشتری


[*] تا 1 ژانویه 2016، کارمند خدمات قراردادی ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار و ارائه خدمات برای ایالت و شهرداری باشد. نیاز دارد.

نمایش کامل

31 ژانویه 1999 رئیس جمهور فدراسیون روسیه B.N. Yeltsin در پیام سال نوبه شهروندان روسیه استعفای خود را اعلام کرد. وظایف رئیس جمهور مطابق با قانون اساسی به رئیس دولت V.V انتخابات ریاست جمهوریبرای مارس 2000 منصوب شدند.

یک روز قبل، یک مقاله برنامه ای توسط وی. به نظر او، اول از همه، تحکیم جامعه روسیه ضروری بود. "کار ثمربخش و خلاقانه ای که میهن ما به آن نیاز دارد، در جامعه ای که در وضعیت انشعاب و از هم گسیختگی درونی است غیرممکن است." علاوه بر این، نویسنده تأکید کرد: «نباید رضایت مدنی اجباری وجود داشته باشد. هر گونه رضایت عمومی در اینجا فقط می تواند داوطلبانه باشد.»

اصلاح مجلس اعلای مجلس فدرال روسیه، شورای فدراسیون، که شامل روسای قوه مجریه (رؤسای جمهور، فرمانداران) و مجامع قانونگذاری نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون بود، همچنین با هدف افزایش کارایی عمومی انجام شد. مدیریت. در سال 2000 ، مکان های رهبران جمهوری ها ، سرزمین ها و مناطق به تدریج توسط نمایندگان آنها اشغال شد ، که اکنون به طور دائم در شورای فدراسیون کار می کردند. اعضای سابق شورای فدراسیون بخشی از شورای دولتی ایجاد شده - یک نهاد مشورتی جدید زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه شدند. در سال 2000-2003 رابطه بین دومای دولتی و بالاترین مقامات اجرایی تغییر کرده است. غلبه بر ویژگی ممکن بود دوران یلتسیناختلاف مجلس و رئیس جمهور اکثریت با ثبات طرفدار ریاست جمهوری در دوما شکل گرفته است که مواضع میانه رو گرفته است. در سال 2000 ، آن متشکل از جناح های "وحدت" ، "پدری - تمام روسیه" ، " معاون مردمیو گروه "مناطق روسیه" که روی هم 235 مأموریت داشتند. این امر به رئیس جمهور اجازه داد تا با تکیه بر حمایت قانونگذاران، سیاست فعال تری را دنبال کند. انگیزه جدیدی به اصلاحات داده شد ارتش روسیه. مطابق با "طرح ساخت نیروهای مسلح فدراسیون روسیه" (ژانویه 1999)، افزایش بودجه آنها با کاهش پرسنل در نظر گرفته شد. قرار است این نیروها به تجهیزات نظامی مدرن و پیشرفته مجهز شوند. تا سال 2010، انتظار می رود که ارتش اساساً به صورت قراردادی استخدام شود. در طی آزمایشات 2001-2004. عناصر این برنامه کار شد. در ژوئن 2002، قانون "در مورد خدمات دولتی جایگزین" به تصویب رسید. در همان سال، برنامه هایی برای بازسازی بنیادی سیستم وزارت امور داخلی اعلام شد. بر اساس آن، قرار است پلیس شهری (جرایم خانگی)، پلیس فدرال (تحقیق در مورد تهدیدات، پلیس راهنمایی و رانندگی، مبارزه با جرایم سازمان یافته و مواد مخدر، صدور مجوز و مجوز و خدمات مهاجرت) و همچنین ایجاد شود. خدمات فدرالتحقیقات و گارد ملی. این اصلاح فعلا به تعویق افتاده است.

حمایت گسترده از عملیات ضد تروریستی نیروهای فدرال در داغستان و چچن در پاییز 1999 نشان دهنده تمایل روس ها برای رهایی از بی قانونی، تضمین امنیت، برقراری نظم و برقراری ثبات در جامعه بود. مبارزه با تروریست ها به رهبری نخست وزیر وقت روسیه، اکثریت شهروندان روسیه را متحد کرد. از نو رئیس جمهور منتخبداد پراهمیتغلبه بر تفرقه، دستیابی به هماهنگی ملی، توسعه ساختارها جامعه مدنیدر روسیه. در سال 2000، وزارت توسعه اقتصادیو تجارت سند گسترده ای را با عنوان "جهت های اصلی توسعه اجتماعی - اقتصادی فدراسیون روسیه برای بلند مدت" تهیه کرد که اولویت های استراتژیک را مشخص کرد. سیاست اقتصادیدولت برای دوره تا سال 2010. توجه رئیس جمهور و دولت در طول اول دوره ریاست جمهوریپوتین توسط نخست وزیر ام.ام.

بلافاصله پس از انتخابش، رئیس جمهور نیاز به "الیگارشی های مساوی" را از قدرت اعلام کرد، یعنی. حذف امتیازات ناموجه و به تبع آن درآمدهایی که برخی از کارآفرینان به دلیل روابط «ویژه» با مقامات و سیاستمداران داشتند. در سال 2003 و در جریان تحقیق در مورد "پرونده YUKOS"، زمانی که لهجه های زیادی در مورد مسئولیت تجارت بزرگ در قبال دولت و جامعه تقویت شد، توجه عمومی دوباره به این موضوع جلب شد. تمایل به ایجاد "قوانین بازی" برابر برای همه شرکت کنندگان کاملاً واضح است فعالیت اقتصادی. قانون فدراسیون روسیه "در مورد مبارزه با پولشویی" تصویب شد. برای اجرای این وظیفه، در نوامبر 2001، یک نهاد جدید زیر نظر وزارت دارایی ایجاد شد - کمیته نظارت مالی. روسیه به جامعه اطلاعات مالی بین المللی پیوسته است. بهبود فضای کسب و کار با تصویب کدهای مالیاتی و گمرکی جدید در پایان سال 1999 و همچنین الحاقاتی به آن تسهیل شد. قانون مدنی RF. مقیاس مالیاتی از 30 به 13 درصد کاهش یافت و به کمترین میزان در اروپا تبدیل شد که پیش‌شرط‌هایی را برای بسیاری از بخش‌های اقتصاد برای خروج از «سایه» ایجاد کرد. حقوق گمرکی واردات کاهش یافت این اقدامات قبلاً منجر به پر کردن محسوس خزانه از طریق مالیات و عوارض گمرکی در سال 2001 شده است. راه های بهینه سازی بیشتر سیستم مالیاتی در حال بحث است. در سال 2000-2004 انجام شده مراحل مهمبه تعمیق دگرگونی های بازار در بخش هایی به نام «انحصار طبیعی». اصلاحات از قبل اجرا شده و برنامه ریزی شده در مدیریت صنعت نفت، گاز، صنعت برق، سیستم حمل و نقل ریلی و بخش مسکن و خدمات عمومی با هدف ایجاد فضای رقابتی و جذب سرمایه گذاری انجام شده است که باید به بهبود کیفی منجر شود. وضعیت در این مناطق بسیاری از وزرای بلوک اقتصادی دولت از این موضوع نتیجه گرفتند که مدیریت دولتی"طبق تعریف" ناکارآمد است و بنابراین دولت باید فقط آن چیزهایی را در مالکیت خود نگه دارد که برای اجرای وظایف خود ضروری است. بر این اساس خصوصی سازی بیشتر شرکت های دولتی انجام شد که به تدریج صنایع جدید را تحت پوشش قرار داد.

توسعه اقتصادی روسیه در 2001-2012. به طور کلی رشد با نرخ متوسط ​​سالانه 4.7٪ مشخص می شود، اما بسیار ناهموار بود. سه دوره زیر را می توان تقریباً متمایز کرد:

دوره اول: 2001-2008 - بهبود اقتصادی پس از پایان بحران تحول و بهبود پس از بحران های ارزی و بودجه ای 1998. سیستم مالی عمومی از کسری بودجه، ورشکستگی، وابستگی به وام های خارجی و بدهی های عمومی کلان به سمت مازاد حرکت کرد. نرخ بالای رشد مصرف با افزایش درآمد و کاهش فقر تضمین شد.

دوره دوم: 2009-2011 - دوره بحران جهانی و بهبود اقتصادی پس از بحران که تا پایان سال 2011 به پایان رسید. در طول جهان بحران اقتصادیاقتصاد روسیه نشان داده است بزرگترین درجهچرخه ای در میان اقتصادهای G20 رکود اقتصادی در روسیه تا اواسط سال 2009 متوقف شد عامل مهمپایان رکود، اجرای موفق برنامه ضد بحران دولت بود.

دوره سوم: از سال 2012 - اقتصاد روسیه به مرحله جدیدی از رشد رفته است که مشخصه آن کاهش در سرمایه گذاری و تقاضای مصرف کننده در میان تضعیف تقاضای خارجی است. وظیفه اولویت دار فعالیت های دولتیهدف پوتین بهبود شرایط زندگی مردم بود.

جهت گیری های اصلی سیاست داخلی رئیس جمهور V.V. پوتین در سال های 2000-2008.

الف) در حوزه سیاسی - دولتی - تقویت عمودی قدرت دولتیو دستاورد ثبات سیاسیدر جامعه:

- خلقت 7 مناطق فدرالبه ریاست نمایندگان تام الاختیار رئیس جمهور؛ تشکیل یک واحد فضای قانونی;

- تغییر در اصل تشکیل اتاق عالی مجمع فدرالو تبدیل آن به یک نهاد قانونگذاری دائمی؛

- ایجاد شورای دولتی فدراسیون روسیه؛

- اجرای اصلاحات اداری: در نتیجه کار کمیسیون تحت رئیس جمهور فدراسیون روسیه به رهبری D. N. Kozak، قوانینی گام به گام (2003-2004) به تصویب رسید که مفهوم اصلاحات فدرال را تثبیت کرد. قانون فدرال شماره 95-FZ در 4 ژوئیه 2003 فهرست بسته ای از اختیارات مناطق را ایجاد کرد.

ب) در حوزه اجتماعی-اقتصادی: ادامه مسیر به سمت آزادسازی اقتصادی، تضعیف قیمومیت بوروکراتیک و کنترل دولتی بر فعالیت کارآفرینی; اتخاذ تدابیری برای حمایت از مشاغل کوچک؛ آغاز اجرای پروژه های ملی؛ آغاز اصلاحات اجتماعی؛ اصلاحات مالیاتی 2000-2003

ب) در کره روابط بین المللیو سیاست خارجی:

- فرزندخواندگی مفهوم جدیدسیاست خارجی روسیه؛

- توسعه مشارکت با کشورهای سراسر جهان؛

- حمایت کردن کشورهای غربیدر مبارزه با تروریسم بین المللی

V.V. پوتین وظایف اولویت دار را مشخص کرد:مبارزه با فقر؛ محافظت از بازار در برابر نفوذ غیرقانونی، بوروکراسی و جنایی؛ احیای کرامت شخصی شهروندان به نام عزت والای ملی کشور؛ ایجاد سیاست خارجی بر اساس منافع ملی کشور خود.

2001 - مؤسسه قضات صلح معرفی شد، محاکمات هیئت منصفه آغاز شد، مؤسسه معرفی شد. ضابطین، وضعیت قضات تغییر کرده است.

2001-2002 - قانون آیین دادرسی مدنی، قانون آیین دادرسی کیفری و قانون آیین دادرسی داوری، قانون رسیدگی به تخلفات اداری تصویب شد. قانون کار، کد زمین.

2003 - قانون گمرک تصویب شد.

2004 - قانون مسکن تصویب شد. تدوین قوانین روسیه تقریباً کامل در نظر گرفته می شود.

تصرف تروریستی مدرسه ای در بسلان در سپتامبر 2004 وضعیت بحرانی حاکمیت منطقه ای و عدم تمایل قوه مجریه برای اقدام موثر در شرایط بحرانی را نشان داد. رئیس جمهور مسئولیت کار استانداران را بر عهده گرفت.

ایجاد اتاق عمومیفدراسیون روسیه شکل گیری جامعه مدنی را تشدید کرده است.

یکی از جهات اصلی اصلاحات فدرالادغام مناطق عمدتاً به دلیل الحاق کشورهایی که از نظر اقتصادی ورشکسته هستند در نتیجه همه پرسی ها وجود داشت. مناطق خودمختاربه نواحی و لبه ها

2004-2005 - در مرحله اول اصلاحات اداری، ساختار جدیدی از قوه مجریه فدرال پدید آمد که از سه نوع بخش تشکیل شده است: وزارتخانه ها، خدمات و آژانس ها.

مبارزه با فساد یکی از زمینه های کلیدی برای افزایش کارآمدی دولت است روسیه مدرن. روسیه در سال 2006 امضا و تصویب کرد. کنوانسیون بین المللیدر مورد مبارزه با فساد (مصوب سازمان ملل در سال 2003).

پروژه های ملی اولویت دار

در 5 سپتامبر 2005، رئیس جمهور در جلسه مشترک دولت، پارلمان و رهبران منطقه سخنرانی کرد و در آنجا مفهوم پروژه های ملی را فرموله کرد: "سلامت"، "آموزش با کیفیت"، "مسکن مقرون به صرفه و راحت"، "توسعه مجتمع کشاورزی-صنعتی». معنای اصلی هر یک از پروژه ها تمرکز پول عمومی و تلاش های سازمانی مقامات (منابع بودجه و اداری) برای بهبود کیفیت زندگی شهروندان فدراسیون روسیه است.

پس از انتخاب D. A. Medvedev به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در سال 2008، کار برای ترویج اصلاحات ادامه یافت. به دولت نمایندگی و احزاب تشکیل دهنده آن برخی از وظایف کنترلی بر فعالیت های قوه مجریه واگذار شد.

بحران اقتصادی 2008-2010 و اقدامات لازم برای غلبه بر آن

  • سپتامبر - اکتبر 2008 - اولین اقدامات ضد بحران: تقویت سیستم مالی روسیه، ابزارهای پولی، بودجه و سیاست مالیاتی با هدف اطمینان از بازپرداخت بدهی خارجی بزرگترین بانک هاو شرکت ها، کاهش کمبود نقدینگی و افزایش سرمایه بانک های بزرگ.
  • 31 اکتبر 2008 - اعلام کاهش احتمالی مخارج بودجه و انحصارات دولتی.
  • 11 دسامبر 2008 - افزایش موقت عوارض واردات ماشین آلات کشاورزی خارجی.
  • 19 دسامبر 2008 - در مورد اقداماتی برای حمایت از صنعت خودرو و کمک به خودروسازان در تامین مالی.
  • 12 ژانویه 2009 - فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد اصلاحات تعرفه گمرکی در رابطه با برخی وسایل نقلیه موتوری". وسیله نقلیه» (معرفی افزایش عوارض گمرکی جدید بر کالا و ماشین هاتولید خارجی).
  • 19 ژوئن 2009 - برنامه اقدامات ضد بحران، که اولویت های آن تعهدات اجتماعی، صنعت، نوآوری و یک سیستم مالی قوی است.
  • 10 اوت 2009 - تخصیص در سال 2010 برای حمایت ضد بحران مناطق روسیهبیش از یک تریلیون روبل
  • 30 دسامبر 2009 - نتیجه گیری که مرحله فعال بحران اقتصادی روسیه غلبه کرده است.

اقدامات تروریستی و رویدادهای غم انگیز سیاست داخلی در سال های 2000-2008.

  • 12 اوت 2000 - مرگ زیردریایی کورسک.
  • 9 مه 2002 - یک حمله تروریستی در کاسپیسک (داغستان) رخ داد.
  • 23 اکتبر 2002 - تروریست های چچنیتماشاگران (حدود 800 نفر) موزیکال "Nord-Ost" در ساختمان مرکز تئاتر در Dubrovka (مسکو) اسیر شدند.
  • 2003 - انفجار در خیابان Tverskaya-Yamskaya 1 در مسکو و در جشنواره راک Wings در Tushino (مسکو).
  • 6 فوریه 2004 - انفجار در مترو مسکو.
  • 9 مه 2004 - انفجار در استادیوم دینامو در گروزنی. رئیس جمهور درگذشت جمهوری چچناخمت قدیروف.
  • 22 ژوئن 2004 - حمله به شهرهای اینگوش نازران و کارابولک.
  • 24 آگوست 2004 - انفجار دو هواپیمای Tu-154 و Tu-134.
  • 31 اوت 2004 - انفجار در نزدیکی ایستگاه مترو Rizhskaya در مسکو.
  • 1 سپتامبر 2004 - تروریست های چچنی مدرسه شماره 1 بسلان را تصرف کردند.

(در سالهای 2005-2006، حتی یک حمله تروریستی بزرگ در روسیه رخ نداده است.)

بهار 2005 - قانونی در مورد انتخابات دومای ایالتی منحصراً بر اساس لیست های حزبی تصویب شد. اصلاحاتی در قانون فدرال که به حزبی که در انتخابات پارلمان منطقه ای پیروز می شود اجازه می دهد نامزدی خود را برای پست فرمانداری به رئیس جمهور روسیه پیشنهاد دهد.

نتایج اقتصادی دوره تصدی پوتین به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه (2000-2008)

- رشد تولید ناخالص داخلی، تولید صنعتی و کشاورزی، ساخت و ساز، درآمد واقعیجمعیت

- کاهش جمعیت زیر سطح فقر، افزایش حجم وام های مصرفی.

- انجام بازنشستگی (2002)، اصلاحات بانکی (2001-2004)، پولی‌سازی مزایا (2005)، اصلاحات روابط کارگری، صنعت برق و حمل و نقل ریلی.

- 2006 - ارائه اقداماتی برای تحریک نرخ تولد در روسیه (افزایش مزایای کودک، معرفی "سرمایه زایمان" و غیره).

- 2007 - نامگذاری فناوری نانو به عنوان یکی از بهترین ها حوزه های اولویت دارتوسعه علم و فناوری؛ تأسیس شرکت دولتی "شرکت نانوتکنولوژی روسیه" (روسنانو).

افزایش قابل توجه سرمایه گذاری خارجیدر روسیه.

- نرخ رشد تولیدات کشاورزی از نرخ رشد درآمدهای واقعی جمعیت عقب است.

- مبارزه با فساد: 11 مه 2000 - جستجو در دفتر اصلی شرکت هلدینگ ZAO Media-Most - شرکت V. Gusinsky. ب. برزوفسکی در پاییز همان سال مجبور به مهاجرت شد. کانال های اصلی تلویزیون - ORT (کانال یک)، Rossiya و NTV - شروع به تعلق داشتن به شرکت های دولتی یا دولتی کردند. در 25 اکتبر 2003، مالک شرکت نفت یوکس، M. Khodorkovsky، به اتهام تخلفات انجام شده در طول خصوصی سازی Apatit CJSC دستگیر شد. پس از "پرونده YUKOS" (2004)، در نتیجه ملی شدن دارایی های YUKOS و Sibneft، سهم دولت در صنعت نفت و گاز به طور قابل توجهی افزایش یافت.

جهت گیری های برنامه اصلی سیاست رئیس جمهور D.A. Medvedev (2008-2012)

  1. کاهش بار مالیاتی برای تحریک نوآوری و سرمایه گذاری خصوصی در سرمایه انسانی.
  2. شکل گیری پایه های نظام ملی نوآوری.
  3. کیفیت قوانین و اثربخشی اجرای قانون.
  4. کاهش اساسی موانع اداری
  5. ایجاد یک سیستم مالی قدرتمند و مستقل؛ تبدیل روبل به یکی از ارزهای ذخیره منطقه ای.
  6. نوسازی زیرساخت های حمل و نقل و انرژی؛ ایجاد زیرساخت های جدید مخابراتی

احساسات اعتراضی

  • ژانویه - مارس 2010 - تظاهرات گسترده با درخواست استعفای دولت V.V.
  • 19 فوریه 2011 - تجمع در میدان پوشکین در مسکو. شرکت کنندگان آن خواستار استعفای وی. پوتین و آزادی فعالان سابق بازداشت شده جبهه چپ و جنبش های همبستگی شدند.
  • 26 مارس 2011 - جنبش همبستگی یک اقدام همه روسی را به مناسبت یازدهمین سالگرد انتخاب وی. پوتین به عنوان رئیس جمهور کشور برگزار کرد.
  • در طول پاییز 2010 - بهار 2011، سه تجمع بزرگ در مرکز مسکو برگزار شد.

انتخابات ریاست جمهوری 2012

در انتخابات ریاست جمهوری روسیه در 4 مارس 2012، ولادیمیر پوتین بر اساس آمار رسمی، با کسب 63.6 درصد آرا، در دور اول پیروز شد. در 7 مه 2012 به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شروع به کار کرد.

تا سال 2000 جامعه روسیهمسیر تحکیم را در پیش گرفت. وضعیت اقتصادی در کشور عادی شد. دولت روسیه به کار برای بهبود اقتصاد و امور مالی ادامه داد. سیستم پولی تثبیت شده است. تورم ناشی از بحران کاهش یافته است. بنگاه‌های صنعتی به تدریج از پیامدهای بحران بهبود یافتند و بخش خصوصی اقتصاد دوباره شروع به فعالیت کرد. پرداخت حقوق معلمان، پزشکان و کارمندان شرکت ها و موسسات دولتی ساده شده است. تثبیت اقتصادی به آرامش اجتماعی کمک کرد و عوامل اعتصابات و تجمعات را پایین آورد. که در زندگی سیاسیکشور همچنین دستخوش تغییراتی است که منجر به افزایش کارایی در کار ساختارهای دولتی می شود.

V.V. پوتین رئیس جمهور فدراسیون روسیه است.پس از خروج B.N. یلتسین، رئیس دولت V.V. پوتین و در 26 مارس 2000 در جریان انتخابات ریاست جمهوری بعدی در میان 12 نامزد به پیروزی قاطع دست یافت. در سال 2004 V.V. پوتین بار دیگر برای دومین دوره ریاست جمهوری انتخاب شد. V.V. پوتین یکی از افرادی است که دارای کاریزمای خاص است، توانایی تسلیم کردن دیگران در برابر اراده خود و جلب همدردی ویژه طرفداران و همشهریان خود.

روس ها در انتخاب خود اشتباه نکردند - اولین اقدامات رئیس جمهور جدید با هدف بهبود سلامت جامعه روسیه بود. اولین گام های رئیس جمهور جدید در سه جهت اصلی انجام شد: تقویت عمودی قدرت، ادامه روند اصلاحات اقتصادی و ایجاد یک دولت اجتماعی.

با روی کار آمدن وی تغییرات در سازمان قدرت دولتی در فدراسیون روسیه:

    ایجاد شده هفت منطقه فدرالو نمایندگان تام الاختیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مناطق منصوب شدند که به تمرکز قدرت کمک کرد.

    سیستم تشکیل شورای فدراسیون تغییر کرد - در سال 2000-2002. رؤسای موضوعات و نهادهای نمایندگی آنها که قبلاً به صورت رسمی عضو شورای فدراسیون بودند، با نمایندگانی از موضوعات جایگزین شدند که یکی از آنها توسط رئیس موضوع و دیگری توسط قانونگذار به سمت منصوب می شود. (نماینده) بدن؛

    تغییراتی در ساختار مقامات اجرایی ایجاد شد.

    سبک حکومت پویاتر و مدرن تر شد.

اصلی اولویت های سیاست داخلی و خارجی V.V. پوتین عبارتند از:

    تقویت نقش دولت؛

    بهبود مکانیسم مدیریت دولتی؛

    تثبیت وضعیت در اقتصاد و رشد اقتصادی؛

    مبارزه با تروریسم؛

    ادغام با جمهوری بلاروس؛

    نزدیک شدن با رهبران کشورهای اروپایی- آلمان، بریتانیا، فرانسه.

13 مه 2000 وی. وظیفه اصلی سازماندهی و کنترل اجرای دستورات و تصمیمات رئیس جمهور است. سران جمهوری ها، سرزمین ها، مناطق و سایر موضوعات فدراسیون انتخاب نمی شدند، بلکه توسط رئیس جمهور منصوب می شدند.

در سال 2001-2005 قوانین فدراسیون روسیه به روز شده است - قوانین جدید کار و زمین، قوانین آیین دادرسی کیفری، قوانین آیین دادرسی مدنی و قوانین آیین دادرسی داوری به تصویب رسیده است.

در زمینه اقتصادی، اصلاح مالیاتی انجام شد که ماهیت آن تضعیف بار مالیاتی و حذف بخشی از تولید از "سایه" (اقتصاد سایه) بود. مالیات اجتماعی یکپارچه ایجاد شد اشخاص حقیقی- 13 درصد (به جای مالیات تصاعدی موجود تا 30 درصد) که منجر به تثبیت و افزایش درآمدهای مالیاتی به بودجه کشور شد.

در حوزه اجتماعی، دستمزد کارکنان سازمان‌ها و شرکت‌های بودجه‌ای به طور مرتب افزایش می‌یابد، حداقل دستمزدها افزایش می‌یابد، سرانه‌های معیشتی جدید ایجاد می‌شود و حقوق پرسنل نظامی افزایش می‌یابد. از سال 2001، هزینه های آموزش، فرهنگ و مراقبت های بهداشتی افزایش یافته است. از 1 اوت 2000، میزان بازنشستگی افزایش یافت. قانون جدید کار، قانون مسکن، قانون تخلفات اداری و غیره تصویب شده است.

از سال 2001، اجرای تدریجی آغاز شد اصلاحات نظامیاصلاحات در مرحله اول شامل کاهش 20 درصدی اندازه نیروهای مسلح روسیه است. مدت خدمت در نیروهای مسلح از سال ۱۳۸۶ به یک سال و نیم و از سال ۱۳۸۸ کاهش یافته است. - تا یک سال در سال 2002، نیروهای مسلح به ساختاری متشکل از سه سرویس - نیروی زمینی، نیروی هوایی، نیروی دریایی و سه شاخه از نیروهای مسلح - نیروهای موشکی استراتژیک، نیروهای فضایی و نیروهای هوابرد تبدیل شدند. تعداد کلارتش به 1.2 میلیون نفر افزایش یافت. انسان. هدف استراتژیک ایجاد ارتش متحرک بر اساس قرارداد است.

در سال 2005 به پایان رسید اصلاحات قضاییاز سال 2001، 11 لایحه مربوط به اصلاحات قانونگذاری و سیستم قضاییبه منظور تقویت استقلال و اقتدار قوه قضاییهدر کشور.

در سال 2001، سرود، نشان و پرچم فدراسیون روسیه تصویب شد.

7 مه 2004 V.V. پوتین سوگند ریاست جمهوری فدراسیون روسیه را ادای سوگند یاد کرد و پس از آن دومین دوره ریاست جمهوری او به عنوان رئیس جمهور روسیه آغاز شد (تا می 2008).

در مارس 2008 D.A. Medvedev به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه انتخاب شد که توصیه کرد دومای دولتیبرای پست رئیس دولت فدراسیون روسیه V.V. به اتفاق آرا انتخاب شد.

ارزیابی عینی از فعالیت های پشت سر هم مدودف-پوتین در سال های 2008-2011. برای روسیه واضح است - این یک ریاست موفق رئیس جمهور و نخست وزیر موفق دولت است. به دست آورد حداکثر سطحزمان شوروی از نظر امید به زندگی - در سال 2009. 68.7 سال بود. نرخ مرگ و میر در حال کاهش است، نرخ تولد در حال افزایش است: در سال 2007. – متولد 1 میلیون و 610 هزار. مردم، در سال 2010 – 1 میلیون و 788 هزار. انسان. به ابتکار D. Medvedev، سرمایه زایمان برای تولد فرزند دوم از 250 هزار افزایش یافت. مالیدن در سال 2007 تا 365 هزار در سال 2011 و تا 420 هزار. - در سال 2014

بر اساس سرشماری نفوس سال 2010. روسیه 142.9 میلیون نفر جمعیت دارد. انسان. تعداد روس هایی که به خارج از کشور می روند از 200 هزار نفر کاهش یافته است. در اواخر دهه 90 به 33.6 هزار رسید. در سال 2010 (دو سوم آنها به خارج از کشور نزدیک نزد خویشاوندان یا به وطن تاریخی خود می روند).

زندگی در روسیه راحت تر شده است، ثروت در حال رشد است، متوسط ​​حقوق از 17.2 هزار روبل افزایش یافته است. تا 21.1 هزار روبل تولید ناخالص داخلی در سال 2010 در سال 2012 به 45 تریلیون روبل رسید. طبق پیش بینی ها 4 درصد رشد خواهد کرد و به 50 تریلیون روبل خواهد رسید.

در سال 2007 روسیه با پشت سر گذاشتن ایتالیا و فرانسه وارد هفت اقتصاد بزرگ جهان شده است. در سال 2010 روسیه به رتبه ششم صعود کرد. در رتبه بندی سپتامبر، مسکو با پتانسیل رو به رشد وارد ده مرکز مالی امیدوار کننده برتر جهان شد. حداکثر تاریخی ذخایر طلا و ارز روسیه در جولای 2008 ثبت شد. – 569 میلیارد. دلار، امروز، با در نظر گرفتن بحران، کمی کمتر - 517 میلیارد. از اول سپتامبر، بدهی ملی روسیه به حداقل 36.8 میلیارد رسیده است. دلار که کمتر از 3 درصد تولید ناخالص داخلی است (در سال 1998، بدهی روسیه 146 درصد تولید ناخالص داخلی بود). بحران کشور را تضعیف کرد - در سال 2008. تولید صنعتی در سال 2009 افزایش اندکی را نشان داد. روسیه 9.3 درصد سقوط کرد (آلمان، ایتالیا، ژاپن - به ترتیب 17، 2؛ 18.8 و 21.2 درصد).

نظام سیاسی در کشور در حال بهبود است، مجموعه قوانینی با هدف تقویت نقش سازمان های سیاسی در حیات کشور تصویب شده است، احزاب تضمین پوشش برابر در رسانه ها را دریافت کرده اند و موانع ثبت احزاب و مشارکت آنها در انتخابات کاهش می یابد.

در سطح ایالت، یک سیستم انتخاب پرسنل در حال اجرا است - "صد ریاست جمهوری"، "هزار رئیس جمهور".

نوسازی برنامه ریزی شده اقتصاد روسیه در حال انجام است. کشور ما یکی از ده رهبر برتر جهان در تامین مالی تحقیق و توسعه - تحقیق و توسعه (1٪ از تولید ناخالص داخلی) است. در سال 2011 477 میلیارد روبل برای علم در سال 2012 اختصاص یافت. - 742 میلیارد روبل، که 312 میلیارد. - برای برنامه های هدفمند نوآوری محور. این کشور یک پایگاه صنعتی قدرتمند برای تولید خودروهای مدرن ایجاد کرده است.

همه اینها از طریق کار گروهی مؤثر رئیس جمهور مدودف و شاخهی اجراییبه رهبری نخست وزیر پوتین و شاخه مقننه، تحت سلطه حزب روسیه متحد، که لیست آن برای انتخابات دومای دولتی در دسامبر 2011 توسط دیمیتری مدودف رهبری می شد.

در 4 مارس 2012، انتخابات ریاست جمهوری فدراسیون روسیه برگزار شد که طی آن V.V پوتین یک پیروزی قانع کننده - 63.6٪ به دست آورد و برای اولین بار به مدت شش سال انتخاب شد. نزدیکترین رقیب، رهبر حزب کمونیست فدراسیون روسیه، زیوگانف، 17.18٪ را دریافت کرد. قابل توجه است که در طول مبارزات انتخاباتی یک مدعی جدید برای قدرت در صحنه سیاسی ظاهر شد - میلیاردر میخائیل پروخوروف که به طور غیرمنتظره ای در جایگاه سوم قرار گرفت و 7.98٪ آرا را به دست آورد و حتی از رهبر LDPR Zhirinovsky (6.22٪) بالاتر بود. . رئیس جمهور منتخب روسیه، ولادیمیر پوتین، برنامه عملیاتی روشنی برای توسعه کشور دارد و ایده روشنی در مورد چگونگی دستیابی به نتایج مطلوب دارد. پیش از آن پوتین در انتخابات سال 2000 پیروز شد. و در سال 2004 دوره اول ریاست جمهوری وی پوتین احیای کشور بود، دوره دوم بازسازی کشور بود و اکنون توسعه فیزیکی و معنوی کشور، اقتصاد و همه عرصه ها آغاز خواهد شد. دیمیتری پسکوف، سخنگوی مطبوعاتی دولت، گفت: «این وی. پوتین تازه‌شده... کاملاً می‌داند که به کجا می‌رود، چه خواهد کرد، چگونه، کی و با چه کسی این کار را انجام خواهد داد».

روند مبارزات انتخاباتی تعدادی از روندهای جدید را نشان داده است که رئیس جمهور جدید منتخب فدراسیون روسیه باید آنها را در نظر بگیرد. پوتین بیش از هر رقیب دیگری از حمایت برخوردار است. با این حال، جامعه شناسان استدلال می کنند که پوتین از محبوبیت کافی - نه در میان مردم و نه در میان "نخبگان" - برخوردار نیست که نظر مخالفان را در نظر نگیرد. مشکل پوتین با دوما این نیست که "نامشروع" است، بلکه این است که نماینده نیست. پروفسور کنستانتین سونین، اقتصاددان می گوید که انتخابات جدید دوما در یک سال برای او مملو از از دست دادن «اکثریت پوتین» است که در حال حاضر در پارلمان دارد.



 

شاید خواندن آن مفید باشد: