لغو خدمات مالیاتی فدرال در سال. پوتین خدمات مالیاتی فدرال و سرویس مهاجرت فدرال را به زیرمجموعه وزارت امور داخلی منتقل کرد

در 1 ژوئن 2016، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر (FSKN) که از سال 2003 سرویس اصلی بود، به طور کامل در روسیه منحل شد. آژانس دولتیدر روسیه، مسئول اجرای سیاست دولتی مواد مخدر است. در 5 آوریل 2016، ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، فرمان مربوطه را امضا کرد که به موجب آن سرویس فدرال کنترل مواد مخدر لغو شد و سطح کارکنان این سرویس به وزارت امور داخلی منتقل شد. روند اقدامات سازمانی و ستادی برای ادغام ادارات در وزارت امور داخله در تاریخ 1 ژوئن 2016 تکمیل شد.

اکنون بخش عمده فعالیت های انتظامی مربوط به مبارزه با قاچاق مواد مخدر در کشور همانند گذشته توسط پلیس در چارچوب وزارت امور داخله انجام خواهد شد. ایجاد سرویس فدرال کنترل مواد مخدردر مارس 2003. برای هماهنگی این فرآیند، اداره اصلی کنترل مواد مخدر در فدراسیون روسیه در وزارت امور داخلی ایجاد شد. در سطح منطقه ای، کارکنان پلیس مواد مخدر از کارمندان سابق خدمات فدرال کنترل مواد مخدر تشکیل شد و تقریبا 80٪ در مسکو به بخش کنترل مواد مخدر اداره اصلی وزارت امور داخلی مسکو رفتند. کارمندان سابقسرویس فدرال کنترل مواد مخدر مسکو. به موازات آن، واحدهای FSB و سرویس گمرک فدرال برای کشف و بررسی جرایم مواد مخدر کار می کنند، اما سهم جرایم مواد مخدر که توسط این سرویس ها رسیدگی می شود به طور سنتی کم است.

اولگ زیکوف، رئیس بنیاد خیریه همه روسی "بنیاد خیریه روسیه "نه به اعتیاد به الکل و مواد مخدر" یکی از دلایل تعطیلی این بخش را "بازی های سخت افزاری در حلقه داخلی رئیس جمهور" خواند. ویکتور ایوانف، رئیس سابق سرویس کنترل مواد مخدر فدرال، از آشنایان بسیار نزدیک ولادیمیر پوتین نامیده می شود.بر اساس اطلاعات اکو مسکو، بومی KGB، ویکتور ایوانف بر سازمان های اجرای قانون در دفتر شهردار سن پترزبورگ نظارت می کرد. ایوانف در FSB سمت های بالایی داشت و در دهه 2000 دستیار رئیس جمهور بود.

با این حال، موقعیت بالا به ایوانف کمک نکرد که بخش خود را سرپا نگه دارد، زیرا اظهارات انتقادی از سوی نمایندگان خطاب به خدمات دولتی کنترل مواد مخدر سازمان های عمومیقبلا شنیده شده است. در سال 2014، زیکوف به Rosbalt گفت که خدمات فدرال کنترل مواد مخدر باید منحل شود. به گفته این کارشناس، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، در فعالیت های خود، وظایف اجرای قانون را برای کنترل مواد مخدر تکرار می کند، که باید توسط کارمندان یک واحد ویژه وزارت امور داخلی انجام شود، و همچنین همزمان در فعالیت های مربوط به پیشگیرانه مشغول بود. فعالیت هایی که به طور رسمی به خدمات فدرال کنترل مواد مخدر نیز واگذار شده است. "و طراحی فعلی، زمانی که سرویس کنترل مواد مخدر فدرال وظایف اصلی خود (مربوط به قاچاق مواد مخدر و غیره) را نسبتاً ضعیف انجام می دهد و با اجرای برنامه های پیشگیرانه مختلف مقابله نمی کند، کاملاً بی اثر است. این ترکیب مصنوعی است. توابع مختلف ناسازگار که منجر به این واقعیت می شود که همه آنها ضعیف انجام می شوند "، زیکوف سپس نتیجه گرفت.

دلیل اصلی تعطیلی این اداره کارشناسان روسیآن را به شدت بی اثر می دانند. الکسی کورمانایفسکی، فعال روسی شبکه ESPUD، معتقد است که حفظ چنین دستگاه بزرگ و ناکارآمدی برای پوتین بی‌سود شده است. "سرویس کنترل مواد مخدر فدرال سالانه حدود 35 میلیارد روبل مصرف می کند، در حالی که از نظر انجام مسئولیت مستقیم خود - حذف خطرناک ترین مواد مخدر از قاچاق غیرقانونی، کارایی بسیار پایینی دارد. به عنوان مثال، کمتر از 1 درصد هروئین کشف و ضبط شد. میخائیل گولیچنکو، کارشناس شبکه حقوقی اچ آی وی/ایدز کانادا می گوید. علاوه بر این، این خدمات تحت فرآیند کلی اصلاح سازمان‌های مجری قانون و در شرایط اقتصادی قرار گرفت. بودجه دولتهمراه با سرویس مهاجرت فدرال به طور کامل منحل شد.

همه کارشناسانی که با آنها مصاحبه شد متفق القول هستند که پس از انحلال سرویس فدرال، در این مدت کوتاه پس از بسته شدن واقعی سرویس محلی، اقدامات سرکوبگرانه با هدف مصرف کنندگان مواد مخدر تغییر چندانی نکرده است. "هیچ چیز تغییر نکرد. ما هر روز بیرون می‌رویم و با همان شیوه‌های ساخت پرونده و کاشت [مواد مخدر] مواجه می‌شویم.» هماهنگ کننده کار اجتماعی بنیاد آندری ریلکوف.

میخائیل گولیچنکو می گوید، با وجود این، در درازمدت، بسته شدن سرویس فدرال کنترل مواد مخدر می تواند گام مثبتی برای سیاست مواد مخدر روسیه در نظر گرفته شود. در آوریل 2016، او نوشت که انحلال سرویس، که نمایه اصلی آن پیگرد قانونی مواد مخدر بود، سطح سرکوب را کاهش خواهد داد. این خبر خوبی برای بودجه روسیه است. علاوه بر بودجه مستقیم این سرویس که بیش از 30 میلیارد روبل در سال است، پیگردهای بیهوده که عمدتاً علیه مصرف کنندگان مواد مخدر انجام می شود، به طور قابل توجهی بار سنگینی را به همراه دارد. سیستم قضاییو سیستم جزایی." - گولیچنکو معتقد است.

گولیچنکو پیش‌بینی می‌کند که هنوز خیلی زود است که نتیجه‌گیری روشنی درباره تعطیلی این بخش ارائه کنیم، اما یکی از پیامدهای احتمالی می‌تواند کاهش تعداد افرادی باشد که از مواد مخدر استفاده می‌کنند و در نهایت پشت میله‌های زندان می‌مانند. این کارشناس برای تأیید سخنان خود به آمارهای وزارت امور داخله استناد می کند که بر اساس آن در ژانویه تا ژوئن 2016 حدود 103 هزار جرائم مواد مخدر به ثبت رسیده است که 17 درصد کمتر از دوره مشابه در سال 2015 است. با این حال، این داده ها همچنین ممکن است نشان دهنده روند طولانی از بین بردن ساختارهای خدمات فدرال کنترل مواد مخدر برای دوره از آوریل تا ژوئن 2016 و کاهش عملکرد در این زمینه باشد. بنابراین، کنستانتین ویلکوف، رئیس جنبش "پسکوف - شهری بدون مواد مخدر" گفت که انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر وضعیت در منطقه پسکوف را تشدید کرد و رئیس دادگاه منطقه ای Sverdlovsk، الکساندر دمنتیف، اظهار داشت که انحلال خدمات دولتی کنترل مواد مخدر منجر به کاهش 20 درصدی تعداد فروشندگان مواد مخدر مجازات شده شد.

علاوه بر این، میخائیل گولیچنکو مطمئن است که بسته شدن سرویس فدرال کنترل مواد مخدر می تواند به بهبود شهرت روسیه در سطح بین المللی در زمینه همکاری بین المللی در زمینه مواد مخدر کمک کند. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر از همان ابتدای فعالیت خود و به ویژه با آمدن ایوانف، استقلال قابل توجهی در زمینه همکاری های بین المللی داشت که به لطف آن می توانست سیاست عجیب و غریب مواد مخدر فدراسیون روسیه را به شدت در سطح بین المللی پخش کند. گولیچنکو معتقد است، برای مثال، در مورد چشم انداز معرفی درمان جایگزین در روسیه.

کورمانایفسکی همچنین می گوید که ویکتور ایوانف در تمام سال های کار بسیار فعالانه تلاش کرد تا کنترل سیستم مراکز توانبخشی در روسیه را در دست بگیرد، مسائل مربوط به پیشگیری را ترویج کرد، بخش او مراحل صدور گواهینامه را برای مراکز توانبخشی و سایر سازمان های غیردولتی فعال در زمینه مواد مخدر کنترل کرد. اعتیاد. ایوانف اظهاراتی در مورد نیاز به جذب مقادیر زیادی بودجه برای برنامه ملی توانبخشی بیان کرد. ایوانف و بخش او همچنین با سازمان های بزرگی مانند "کشور سالم" همکاری نزدیک داشتند و به گفته کورمانایفسکی تلاش کردند تا یک سیستم انحصاری واحد از مراکز بازپروری تجاری ایجاد کنند، اما بودجه هنگفتی را برای این کار جذب کنند. بنابراین در سال 2013، سرویس کنترل مواد مخدر فدرال قصد داشت شرکت های خصوصی را در مبارزه با اعتیاد به مواد مخدر مشارکت دهد. مراکز توانبخشیو برای این اهداف 180 میلیارد روبل درخواست کرد. کورمانایفسکی خاطرنشان می کند که پس از خروج ایوانف، این فعالیت به میزان قابل توجهی کاهش یافت.

در این رابطه، گولیچنکو به این نتیجه می رسد که در طول سال های عمر خود، سرویس کنترل مواد مخدر فدرال بارها و بارها "قطغه GosKomDur" را که به آن چسبیده است، توجیه کرده است و با لغو این بدن، می توان روی ظهور امید برای ترمیم حساب کرد. تصویر مثبت سازمان های اجرای قانون در مورد مسائل مواد مخدر در روسیه.

به منظور بهبود تحت کنترل دولتدر زمینه کنترل تردد مواد مخدر، روانگردان ها و پیش سازهای آنها و در زمینه مهاجرت، مطابق اصل ۸۰ قانون اساسی. فدراسیون روسیه، قانون اساسی فدرال 17 دسامبر 1997 N 2-FKZ "در مورد دولت فدراسیون روسیه" و تا زمان تصویب مربوطه قانون فدرالحکم می کنم:

1. لغو کردن خدمات فدرالفدراسیون روسیه برای کنترل مواد مخدر و خدمات مهاجرت فدرال.

2. انتقال به وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه:

الف) وظایف و اختیارات سرویس فدرال لغو شده فدراسیون روسیه برای کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال؛

ب) سطح کارکنان سرویس فدرال لغو شده فدراسیون روسیه برای کنترل مواد مخدر؛

ج) سطح کارکنان خدمات مهاجرت فدرال لغو شده، کاهش آن تا 30 درصد.

3. تعیین کنید که وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه:

آ) بدن فدرال قدرت اجرایی، انجام وظایف توسعه و پیاده سازی سیاست عمومیو مقررات قانونی در زمینه امور داخلی، در زمینه کنترل بر گردش مواد مخدر، مواد روانگردان و پیش سازهای آنها، در زمینه مهاجرت، و همچنین وظایف اجرای قانون برای کنترل ایالت فدرال (نظارت) در این مناطق. ;

ب) جانشین قانونی سرویس فدرال لغو شده فدراسیون روسیه برای کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال، از جمله برای تعهدات ناشی از اجرای تصمیمات دادگاه.

4. ایجاد کنید که:

الف) کارمندان، کارمندان دولت فدرال و کارمندان مقامات کنترل بر گردش مواد مخدر و روانگردان (از این پس مقامات کنترل مواد مخدر نامیده می شوند) و سرویس مهاجرت فدرال تا زمان تکمیل اقدامات به انجام وظایف خود ادامه می دهند. مقرر در این فرمان؛

ب) کارمندان مقامات کنترل مواد مخدر که تمایل خود را برای پیوستن به نهادهای امور داخلی فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان نهادهای امور داخلی نامیده می شود) ابراز کرده اند، با انتقال بدون دوره آزمایشی و صدور گواهینامه مجدد در این ارگان ها پذیرفته می شوند. به چنین کارکنانی مزایا یکجا پرداخت نمی شود.

ج) کارمندان مقامات کنترل مواد مخدر که با انتقال برای خدمت در ارگان های امور داخلی استخدام می شوند:

درجات ویژه مربوط به درجات ویژه تعیین شده توسط مقامات کنترل مواد مخدر است، اما بالاتر از درجه ویژه سرهنگ نیست.

شرایط اقامت در رده های ویژه در طول مدت خدمت در مراجع کنترل مواد مخدر هنگام تعیین رتبه های ویژه بعدی محاسبه می شود.

مدت خدمت در سازمان های کنترل مواد مخدر به منظور اعطای مستمری، پرداخت حقوق و ارائه سایر اقدامات حمایتی اجتماعی به حساب می آید.

دوره ها و مهلت های اعطای مرخصی های اساسی و اضافی، دوره های محاسبه برای محاسبه مزایا و غرامت محاسبه شده در طول خدمت در مقامات کنترل مواد مخدر حفظ می شود.

د) مسکن و تامین اجتماعی برای افسران کنترل مواد مخدر که با انتقال برای خدمت در ادارات امور داخلی استخدام می شوند مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.

5. تکمیل فعالیت های تشکیلاتی و ستادی مربوط به اجرای این مصوبه تا تاریخ 1/6/1395.

6. به دولت فدراسیون روسیه:

الف) اطمینان حاصل شود که به روش مقرر از انتقال اموال به وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، از جمله املاک و مستغلات، واگذار شده به سرویس فدرال لغو شده فدراسیون روسیه برای کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال، که لازم است، اطمینان حاصل کند. برای اجرای وظایف و اختیارات منتقل شده به وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه؛

ب) تخصیص بودجه فدرال را مطابق با این فرمان طبق روال تعیین شده مجدداً توزیع کنید.

ج) در مدت زمان تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه، از اجرای روش های انحلال در ارتباط با لغو خدمات فدرال کنترل مواد مخدر فدراسیون روسیه و سرویس مهاجرت فدرال اطمینان حاصل شود.

د) پیشنهادهایی را برای شفاف سازی حداکثر سطوح کارکنان نهادهای امور داخلی و دستگاه مرکزی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه ارائه دهید.

ه) اعمال خود را با این فرمان مطابقت دهند.

و) پیشنهادهایی را برای مطابقت دادن اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه با این فرمان ارائه می کند.

ز - اطمینان از حل و فصل مسائل مالی، لجستیکی و سایر مسائل مربوط به اجرای این مصوبه.

7. به وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه:

الف) اطمینان از پذیرش برای رسیدگی به پرونده های جنایی، مواد بازرسی از گزارش های جرایم، سوابق عملیاتی و سایر مواد در حال رسیدگی توسط مقامات کنترل مواد مخدر و همچنین تداوم اجرای سایر وظایف و اختیارات واگذار شده به وی، از جمله انجام موارد تخلفات اداری که توسط سرویس فدرال فدراسیون روسیه برای کنترل مواد مخدر و خدمات مهاجرت فدرال لغو شده است.

ب) از حفظ ارگان های ارضی سرویس فدرال لغو شده فدراسیون روسیه برای کنترل مواد مخدر در سیستم وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه اطمینان حاصل کند.

ج) پیشنهادهایی را برای روشن شدن فهرست پست های مدیریت ارشد در ارگان های امور داخلی فدراسیون روسیه، در سرویس مهاجرت فدرال، در دفتر هماهنگی مبارزه با جرایم سازمان یافته و سایر انواع خطرناک جرم در قلمروهای این کشور ارائه دهید. کشورهای عضو مشترک المنافع کشورهای مستقلو رتبه های ویژه مربوط به این سمت ها، مصوب 1 مارس 2011 N 253 رئیس جمهور فدراسیون روسیه.

قرار بود سرویس فدرال کنترل مواد مخدر روسیه تا اول ژوئن 2016 منحل شود. این در فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه اختصاص داده شده به لغو این سرویس آمده است. با این حال ، در عمل معلوم شد که آنها زمان لازم برای تکمیل کامل انحلال بخش را ندارند. «هنوز همه کارکنان FSKN رسما اخراج نشده اند. فرمانی وجود دارد که مدودف آن را امضا کرده است

این سرویس به عنوان وجود نخواهد داشت وجود، موجودیتدر آذرماه سال جاری

این به دلیل این واقعیت است که انتقال پرونده ها از کنترل مواد مخدر به وزارت امور داخله زمان زیادی می برد، علاوه بر این، هر دو اداره به دلایل عینی زمان لازم را برای آماده سازی به مقدار کافی نداشتند. آئین نامهیک منبع نزدیک به رهبری سرویس کنترل مواد مخدر دولتی به Gazeta.Ru گفت که برای انتقال وظایف به وزارت امور داخلی ضروری است. به گفته وی، کارمندان ریاست کنترل مواد مخدر وزارت امور داخله تنها در 15 جون تشکیل می شود.

در همان زمان، سرویس مطبوعاتی سرویس فدرال کنترل مواد مخدر به Gazeta.Ru گفت که یک کمیسیون بین بخشی انحلال در حال حاضر در ساختمان اصلی این سرویس مشغول به کار است. این شامل بسیاری از نمایندگان وزارت امور داخلی است، آنها به دفاتر می روند، تجهیزات اداری و سایر اموال ما را می پذیرند. یکی از نمایندگان این اداره خاطرنشان کرد: "افسران FES کمی در ساختمان هستند؛ آنها عمدتاً با مسائل اخراج آنها سروکار دارند و نه بیشتر." وی افزود: رییس پلیس مواد مخدر در حال حاضر در مرخصی به سر می برد.

قبل از انحلال، سرویس کنترل مواد مخدر ایالتی دارای زرادخانه قابل توجهی از سلاح بود که در اختیار عوامل و سربازان نیروهای ویژه سرویس فدرال کنترل مواد مخدر "گروم" بود. به ویژه پلیس مواد مخدر اسلحه ماکاروف و یاریگین، اسلحه کلاشینکف، مسلسل کدر، تفنگ های تک تیرانداز انواع مختلفو همچنین تفنگ های ساچمه ای، نارنجک انداز و سلاح های ویژه برای تیراندازی بی صدا. با این حال، همانطور که یک افسر نیروهای ویژه به نام سرگئی به Gazeta.Ru گفت، بلافاصله پس از انتشار فرمان پوتین در مورد انحلال این سرویس، تمام سلاح ها به کمیسیون بین بخشی منتقل شد.

اکنون همه ما بدون سلاح در حال راه رفتن هستیم، همه سلاح ها طبق موجودی به پلیس تحویل داده شده است.

- او گفت.

در مورد شواهد مادی در موارد تولید یا فروش مواد مخدر، آنها اکنون در انبار خدمات فدرال کنترل مواد مخدر هستند، موجودی ها به پلیس تحویل داده شده است. پرونده ها هنوز در دست بررسی هستند، بنابراین قوانین کلی برای ذخیره این شواهد در مورد همه شواهد، از جمله داروها اعمال می شود. پس از حکم دادگاه، شواهد مادی، از جمله مواد مخدر کشف شده، از بین می‌رود.

همانطور که Gazeta.Ru از گفتگو با آن دسته از کارمندان FSKN که هنوز اخراج نشده اند دریافت، در حال حاضر اکثر آنها فقط نشسته اند و منتظر سرنوشت خود هستند. ما همه پرونده‌های خود را بایگانی کرده‌ایم، هر روز سر وقت سر کار آمده‌ایم، روی صندلی‌های خود می‌نشینیم، منتظر ساختار کارکنان وزارت امور داخله، جابجایی در پست‌های جدید یا حداقل برکناری از کارمندان هستیم. همه ما گزارشی از اخراج و موافقت خود برای خدمت در پلیس در سمت های جدید نوشتیم. به ما گفته شد که همه ما در وزارت امور داخله استخدام خواهیم شد، اما آنها به طور غیررسمی اعلام کردند که همه موقعیت های عملیاتی کافی ندارند. سرویس کنترل به گفته وی، این بدان معناست که

برخی از اپراهای دیروز ممکن است به عنوان پلیس گشت یا افسران حوزه خدمت کنند.

«البته، این کاهش در مقام و گاهی در رتبه است. اما من جز کار در ارگان های انتظامی کار دیگری نمی توانم انجام دهم، بنابراین با کاری که وزارت امور داخله به من خواهد داد، موافقت می کنم.

کنستانتین افزود که به اکثر بازرسان FSKN قبلاً پیشنهاد کار در دستگاه تحقیقاتی وزارت امور داخلی داده شده است، اما همه با این کار موافقت نکردند؛ برخی تصمیم به استعفا گرفتند. کنستانتین همچنین خاطرنشان کرد که در ماه مه به تمام کارمندان بخش او حقوق کامل پرداخت شد. این موضوع توسط منبع ناشناس Gazeta.Ru در رهبری سرویس فدرال کنترل مواد مخدر منحل شده نیز تأیید شده است. «در همان زمان به ما گفتند که در ماه ژوئن فقط حقوق و کمک هزینه به ما پرداخت می شود. این در عمل به این معنی است که اگر در ماه مه، مشروط، 50 هزار روبل دریافت کردم، در ژوئن حدود 30 هزار روبل دریافت خواهم کرد.

به گفته سایر کارمندان این اداره، به همین ترتیب، برخی دیگر از واحدهای خدمات کنترل مواد مخدر دولتی در "حالت آماده به کار" وجود دارند، به عنوان مثال، مبارزان "گروم".

فرمان ایجاد گارد ملی می گوید که ما به آنجا منتقل می شویم. با این حال، تاکنون هیچ اقدام عملی در این راستا انجام نشده است، ما فقط نشسته ایم و منتظریم.

برخی از آنها قبلاً به نیروهای ویژه سایر سازمان های مجری قانون منتقل شده اند ، به عنوان مثال ، به نیروهای ویژه سرویس اطلاعات خارجی روسیه "زاسلون" ، خاطرنشان کرد "گرومووت".

"توسط اسناد نظارتیو دستورالعمل های بین بخشی ، بلافاصله پس از صدور فرمان انحلال ، باید یک دستورالعمل جدید و بین بخشی - در مورد حذف همه کارمندان از کارکنان - دنبال شود. و همه کارمندان FSKN، در تئوری، قرار بود به مدت دو ماه در کارمندان باشند. پس از آن، باید پست های جدیدی به آنها پیشنهاد می شد، قبلاً در وزارت امور داخلی. و اگر افسران سابق پلیس مواد مخدر از سمت های جدید خودداری می کردند، باید از آنجا اخراج شوند. به گفته وی، با در بیشتر مواردبرای کسانی که هنوز در فهرست خدمات فدرال کنترل مواد مخدر قرار دارند، هیچ کس جلسه ای برگزار نمی کند و اطلاعاتی در مورد آنچه اتفاق می افتد را منتقل نمی کند، که تأثیر ناامیدکننده ای بر برخی از پلیس های مواد مخدر دارد. همانطور که از منابع باز بر می آید، در زمان انحلال این سرویس، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر کمتر از 34 هزار کارمند داشت.

به گفته منبع گازتا.رو در این سرویس،

ساختمان اصلی اداره در Maroseyka، 12، نیز به وزارت امور داخلی منتقل خواهد شد.

یک اداره پلیس برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر در آنجا مستقر خواهد شد که جایگزین سرویس فدرال کنترل مواد مخدر و همچنین احتمالاً سایر واحدهای پلیس خواهد شد. بنابراین، این ساخت و ساز در حال حاضر چهارمین بار در تاریخ خود است تاریخ اخیرتغییر مالک در اوایل دهه 1990 یکی از سازه های کارخانه Mosselmash در آنجا مستقر شد، سپس به پلیس مالیاتی واگذار شد، اما پس از انحلال این اداره، ساختمان به اداره فدرال کنترل مواد مخدر منتقل شد. و به زودی پلیس در آنجا مستقر خواهد شد.

سرویس فدرال کنترل مواد مخدر در سال 2003 ایجاد شد، سپس این ساختار توسط یک مقام عالی رتبه سابق که تا سال 2008 پلیس مواد مخدر را رهبری می کرد، اداره می شد. پس از این ، این بخش توسط یکی دیگر از بومیان سرویس امنیت فدرال ، ویکتور ایوانوف ، اداره شد. در زمان ایوانف، سرویس فدرال کنترل مواد مخدر به طور فعال در همکاری با واحدهای مبارزه با مواد مخدر چین، آمریکای لاتین، ایالات متحده آمریکا و کشورهای بالتیک مشارکت داشت. نتیجه دستگیری تعدادی از قاچاقچیان مواد مخدر و رهگیری صدها کیلوگرم مواد ممنوعه در تلاش برای وارد کردن آنها به روسیه یا انتقال آنها از طریق خاک روسیه بود. در سال 2012، OSN "Grom" در نیروهای واکنش سریع جمعی ادارات مبارزه با مواد مخدر و نهادهای امور داخلی کشورهای عضو سازمان پیمان امنیت جمعی گنجانده شد.

با این حال، در طول سال های وجود خود، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر از برخی رسوایی های بزرگ اجتناب نکرده است.

در اکتبر 2007، افسران FSB ژنرال بخش امنیت داخلی سرویس فدرال کنترل مواد مخدر فدراسیون روسیه را بازداشت کردند. او متهم به شنود غیرقانونی تلفن، رشوه و "حمایت" از گروه های گانگستری بود. او خود بازداشت خود را با مشارکت در تحقیقات یک پرونده جنایی علیه شرکت "سه نهنگ" مرتبط کرد که به گفته وی افسران عالی رتبه FSB در آن شرکت داشتند. در سال 2009، ژنرال به تشخیص خود آزاد شد و یک سال بعد به اتهام کلاهبرداری و سوء استفاده از قدرت به سه سال حبس تعلیقی محکوم شد.

در سال 2013، دو عامل FSKN برای منطقه اداری شمالی، چلیدزه و کالوگین، در ماشین شخصیبیهوش در نزدیکی ساختمان پلیس مواد مخدر در بزرگراه لنینگرادسکویه. آنها به دلیل مصرف بیش از حد مواد مخدر در بیمارستان بستری شدند و از خودروی ماموران 7 کیلوگرم کوکائین و حشیش کشف شد.

در مارس 2016، معاون اداره فدرال کنترل مواد مخدر، سرهنگ کل پلیس، توسط اسپانیا در فهرست تحت تعقیب بین المللی قرار گرفت و به اتهام ارتباط با جنایات سازمان یافته به طور غیابی دستگیر شد. به طور رسمی، آژانس دولتی کنترل مواد مخدر دست داشتن او در گروه های جنایتکار را رد کرد. در سال 2014، ایوانف در لیست شهروندان روسیه قرار گرفت که ایالات متحده و کانادا علیه آنها تحریم کردند.

یک روز دیگر اصلاحات دیگری در سیستم اجرای قانون انجام شد. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر لغو شد و وظایف و کارکنان آن به وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه منتقل شد. شاید بتوان گفت از همان روزهای اول خیلی وقت است که درباره این موضوع صحبت شده است، اما در سال های گذشتهبه خصوص فعال با وجود انگیزه - کاهش هزینه، این داستان فتنه بسیار غم انگیز خود را دارد. اما ابتدا کمی تاریخچه.

در سال 2003 ، سیستم اجرای قانون با یک شریک جدید و با قضاوت بر اساس وظایف ذکر شده ، یک شریک بسیار تأثیرگذار پر شد. ایجاد شد کمیته دولتیبرای کنترل گردش مواد مخدر و روانگردان (GNK، بعداً سرویس فدرال برای کنترل قاچاق مواد مخدر - FSKN). بدنه جدید، همانطور که توسط رئیس جمهور تصور شد، نه تنها برای تبدیل شدن به یک هماهنگ کننده در مبارزه با جرم و جنایت، بلکه برای اجرای یک سیاست جدید مواد مخدر است که ماهیت آن مبارزه با پیامدها، بلکه با علل آن است. اول از همه، به دلیل کاهش تقاضا. در روسیه، خود مصرف مواد مخدر غیرقانونی شد، مصرف کنندگان از منطقه جنایی به منطقه اداری، و به طور کلی، به منطقه بشردوستانه منتقل شدند: استفاده از منابع ادارات مدنی. جامعه مدنی. انجام هر کاری از ابتدا شگفت انگیز و جالب بود! چیزی نبود جز هزاران پلیس مالیاتی گیج (آیا می‌مانند یا بیرونشان می‌کنند؟)، ساختمان‌ها و ساختمان‌های «کشته‌شده»، کوه‌های زباله‌های خودرو و تکنولوژی قدیمی. نداشت چارچوب قانونی، دستورات، دستورالعمل ها، اقدامات اولیه برای سازماندهی کار.

اما مهمترین چیز این است که تجربه ای در این زمینه وجود نداشت!

شکل گیری مشکل بود. مردم به چشم انداز خدمات اعتقادی نداشتند. از این رو، مثل همیشه در شرایط سخت، به افسران امنیت کشور تکیه کردیم. همانطور که در زمان ما می گفتند، "حزب می گوید "لازم است" - جوجه تیغی را قورت خواهید داد." در بسیاری از ادارات، پست های روسای و روسای خدمات توسط افرادی از لوبیانکا گرفته شد. خیلی ها با ایده های خودشان آمدند. اینکه چگونه اولین رئیس، ویکتور چرکسف، توانست تیمی از افراد همفکر را ایجاد کند، امروز قابل درک نیست. اما، با کار در حلقه اول FSB و وزارت امور داخلی، می توانم بگویم: این اولین مورد از تشکیل هماهنگ این "حلقه اول" بود، جایی که هیچ نزاع، سوء تفاهم، حسادت و دوستی علیه وجود نداشت. کسی. هیچ شیشه عنکبوت وجود نداشت، که برای بسیاری از بخش‌ها عادی شده است.

از بدنه جدید نه تنها برای تبدیل شدن به یک هماهنگ کننده در مبارزه با جرم و جنایت، بلکه برای اجرای یک سیاست جدید مواد مخدر خواسته شده است که ماهیت آن مبارزه با پیامدها، بلکه با علل آن است. عکس fsknmsk.ru

ایجاد یک آژانس بر اساس یک آژانس منحل‌شده مانند تمیز کردن اصطبل‌های اوج است... یک چرخش فعال، استخدام پس از بررسی کامل وجود داشت. بیش از 2.5 هزار کاندیدای خدمت از اداره مالیات سابق و پلیس به دلایل مختلف کنار گذاشته شدند.

و با این حال، در 1 ژوئن، این سرویس "به مسیر خود بازگشت." در ابتدا کل سال– 1383 – 129 تن مواد مخدر از گردش کشف شد که 109 تن آن توسط این سرویس کشف و ضبط شد. مدیران از سفرهای کاری خارج نشدند. همانطور که می گویند، همه چیز باید "با پاهای شما" انجام می شد. دیگر چگونه؟ آشنایی با مردم، ملاقات با رهبری رژه ها ضروری بود. برای توضیح، متقاعد کردن حتی در مورد چیزی که خودشان کاملاً از آن مطمئن نبودند. آزمون و خطا را پشت سر گذاشتیم. گاهی کشنده. اما آنها راه افتادند.

در طول سال، روابط فاسد بین افسران مجری قانون و مافیای مواد مخدر تا حد زیادی از بین رفت. تنها در سال 2004 بیش از 1500 کارمند بخش های مختلف تحت پیگرد قانونی قرار گرفتند. سقف مافیا شروع به ناپدید شدن کرد...

در سال 2005 بیش از 139 تن مواد مخدر کشف و ضبط شد.

راه اندازی شدند پروژه های امیدوار کنندهدر زمینه پیشگیری اولیه پروژه تربیت هماهنگ کودکان و نوجوانان، پیشگیری از جرم و جنایت و مصرف مواد مخدر "ذخیره اضطراری - فرزندان میهن" به همه روسی تبدیل شده است. صدها اردوگاه "نیروهای ویژه جوان" با مشارکت خدمات فدرال کنترل مواد مخدر شروع به ایجاد کردند. مجله «نارکومات»، مجله نوجوان «آنتیدوسیس»، روزنامه «زونا پراوا» منتشر شد... «نارکومات» 52 شماره منتشر کرد - در نبود بودجه!

تا سال 2008، افزایش افراد ثبت نام شده از 25 درصد در سال به 1.5 درصد کاهش یافت. در تولیاتی، کارمندان بخش سامارا جامعه سازمان یافته را منحل کردند. 42 راهزن، قاتل و فروشنده مواد مخدر به دست عدالت سپرده شدند. این شرایط بین 10 تا 20 سال زندان است. 42! پرونده ها با کامیون کاماز به دادگاه کشیده شد! و در سالن برای متهمان قفس مخصوص تهیه کردند.

صدها اردوگاه "نیروهای ویژه جوان" با مشارکت خدمات فدرال کنترل مواد مخدر شروع به ایجاد کردند. عکس gnkrb.ru

ایجاد کمیته مالیاتی دولتی به دلایل کاملاً عینی از جمله افزایش شدید معتادان به مواد مخدر در روسیه (از سال 1991 تا 2001 تعداد افرادی که با تشخیص اعتیاد به مواد مخدر ثبت نام کردند 9 برابر شد) ایجاد شد، تجارت مواد مخدر. شروع به ادغام با سیستم اجرای قانون، که به طور قابل توجهی باعث افزایش گردش مالی معجون فروخته شده در کشور شد، فرصت ها برای جنایات فراملی گسترش یافته است. روسیه از کشور ترانزیت مواد مخدر شروع به تبدیل شدن به کشور مصرف کرد. این امر با شفافیت مرزهای خارجی، در دسترس بودن ارز قابل تبدیل و ورود سریع یک ارز جدید به روسیه تسهیل شد. خرده فرهنگ جوانان، که در آن امروزه سکس، سنگ، مواد مخدر در یک بسته بندی واحد قرار دارند.

کنترل مواد مخدر باید کانال های عرضه دارو از خارج را "زین" می کرد و در میان جوامع بزرگ مواد مخدر کار می کرد. اما در اصل، طبق اصل خدمات ویژه "از طرف دشمن" کار کنید. پیش گیری، توقف در راه، و حتی بهتر از آن - توقف در مرحله برنامه ریزی. ارتکاب جرم را کنترل نکنید، اما اجازه ندهید! فقط افراد جدی می توانند چنین کاری را انجام دهند. خدمات ویژهبا پتانسیل فکری ستون فقرات عملیاتی قدرتمند

جرم زدایی از نگهداری برای استفاده شخصی از دوزهای کوچک مواد مخدر وضعیت را تشدید کرده است. در واقع خرده فروشی های کوچک خارج از کنترل سازمان های مجری قانون بود. انتقال "ذخیره سازی" به دسته جرایم اداری در واقع موقعیت دادستانی را تغییر نداد که در تعدادی از نهادها شروع به تقاضا کردند که برای هر واقعیت رسیدگی اداری شروع یک پرونده جنایی "در مورد واقعيت فروش توسط شخص ناشناس. نه سازمان های امور داخلی و نه سازمان های کنترل مواد مخدر علاقه ای به چنین «پراکندگی» آمار نداشتند.

علیرغم کاهش، در نگاه اول، در تأثیر نهادهای امور داخلی در مبارزه با جرایم مواد مخدر، نسبت جرایم حل شده توسط وزارت امور داخلی همچنان بسیار بالا باقی مانده است. این امر بدیهی است، زیرا از نظر عمق و وسعت نفوذ در محیط مجرمانه، نهادهای داخلی هیچ برابری ندارند و هرگز نخواهند داشت. بنابراین، در تعدادی از مناطق روسیه، مقامات کنترل مواد مخدر تنها 15 تا 60 درصد از جرایم کشف شده در این زمینه را تشکیل می دهند. حتی بررسی اجمالی آمار نشان می دهد که سهم مشارکت نهادهای داخلی که دارای منابع عملیاتی و انسانی قابل توجهی هستند در مبارزه با جرایم مواد مخدر همچنان زیاد است. منابع واقعی (حتی عددی - 30000 کارمند خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، که بیش از 15٪ آنها به طور مستقیم مشغول به کار نیستند)، بدون ذکر قابلیت های عملیاتی سرویس ویژه مجاز، اکنون تمام شده است. ما شاهد کاهش حجم کشفیات انواع اصلی مواد مخدر (در وهله اول هروئین) هستیم و این افزایش از طریق کشف و ضبط به اصطلاح ادویه یا صرفاً توده های عظیم علف خشک گرده افشانی شده با مقادیر بسیار ناچیز حاصل می شود. زباله های مصنوعی افزایش توقیف مواد مخدر به اصطلاح مصنوعی (عمدتا مواد اولیه برای تولید آنها) تصویر را بهبود نمی بخشد، زیرا آمارها پویایی را بر اساس نوع نشان نمی دهند. در واقع، افزایش چندگانه به دلیل ترک مخلوط های سیگاری و نمک های دریایی، که در آن سهم خود دارو از حجم کل جرم ناچیز است.

کنترل مواد مخدر باید کانال های عرضه دارو از خارج را "زین" می کرد و در میان جوامع بزرگ مواد مخدر کار می کرد. عکس newstes.ru

ساختار مصرف مواد مخدر در حال تغییر است. تمایل به خروج هروئین از بازار وجود داشته است. این یک روند در حال حاضر است. با این حال، در آینده نزدیک، داروهای قوی تری که در خانه سنتز می شوند ممکن است ظاهر شوند. تشدید رایزنی ها در بین کاربران اینترنت گواه این امر است. ممنوعیت های اعمال شده بر گونه های منفردداروها مشکل را حل نمی کنند، زیرا امکان سنتز معجون از چیزی که به سادگی قابل منع نیست، منتفی نیست. نهی برای ضعیفان است! علاوه بر این، نیاز به اختراع حیله گری است.

معرفی نسخه های داروهای حاوی کدئین داروهابحث را در وبلاگ ها احیا کرده است، جایی که افراد حتی بدون تحصیلات متوسطه در مورد ایجاد شبکه های مولکولی مشابه با مواد جدید بحث می کنند. کاهش شدید تقاضا برای چنین داروهایی چیزی را نشان نمی دهد. هزاران ماده جدید ظاهر شده اند که خطرناک تر از دزومورفین هستند. و خود این بیانیه که ما معتادان به مواد مخدر دزومورفین نداریم، پوچ است: معتادان به مواد مخدر بودند و باقی می مانند و منوی غذایی خود را تغییر داده بودند.

ما در جهان های موازی زندگی می کنیم. ماموران نیروی انتظامی روی کاغذ یک چیز دارند، اما در خیابان ما چیز دیگری داریم! امروز جامعه به تن و کیلوگرم مواد مخدر ضبط شده، وضعیت افغانستان و هندوراس و مشکلات نیروهای ائتلاف علاقه ای ندارد. او بیشتر نگران سرنگ های روی راه پله ها، نزدیک مدارس و مکان های تفریحی است. شهروندان نمی خواهند بوی تعفن لانه های مواد مخدر را استشمام کنند. شکاف بین منافع خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و جامعه شروع به افزایش یافت: واکنش به اظهارات یا دیرهنگام یا رسمی بود. برای سازمان‌های مجری قانون، حذف لانه مواد مخدر نسبت به توقیف‌های بزرگ و قرار گرفتن در معرض گروه‌ها و جوامع، خط مشی کمتری در رتبه‌بندی است. و این در شرایطی است که هزینه ها و مشکلات انسانی جدی تری در محاکمه آن وجود دارد (در صورت امکان).

سرویس کنترل مواد مخدر فدرال یک سیستم و قابلیت واقعی برای کار در گروه های خطر ندارد. این عینی است. به عنوان فردی که از زمان ایجاد این بخش شروع به خدمت کردم و تا سال 2008 خدمت کردم، لازم است تأکید کنم که قالب تعامل بین بخشی که در مقررات مربوط به سرویس کنترل مواد مخدر فدرال آمده است، تعامل در زمینه پیشگیری با سایر سازمان های مجری قانون اما این سیستم پیچیده نابود شد و تلاش‌های جدید برای ایجاد کار مؤثر در زمینه پیشگیری از مصرف مواد مخدر صرفاً تزئینی است (اقدامات، تجمعات، کنفرانس‌های بدون حمایت در "زمین") با حجم عظیمی از گزارش‌ها و گواهی‌های غیر ضروری. به همین دلیل، فعالیت‌های انجام شده در حوزه پیشگیری در سال‌های اخیر یادآور اسکیت‌های مدرسه‌ای است که هیچ چشم‌اندازی ندارد و در واقع اقداماتی روتین و خودنمایی است.

برای سازمان‌های مجری قانون، حذف لانه مواد مخدر نسبت به توقیف‌های بزرگ و قرار گرفتن در معرض گروه‌ها و جوامع، خط مشی کمتری در رتبه‌بندی است. عکس fskn.lipetsk.ru

نهاد ولسوالی ها، بازرسان مدارس و بازرسان امور اطفال و نوجوانان، تنها ابزار مؤثر در کنار مردم برای پویش و مدیریت وضعیت مردمی مواد مخدر است. تلاش های سرویس کنترل مواد مخدر فدرال برای همکاری با این دسته از کارمندان وزارت کشور به هیچ چیز خوبی منجر نشد. در ابتدا معلوم نبود رهبر کیست و پیرو کیست. اولویت های چه کسی اول است؟ و کارمندان FSKN عملاً هیچ فرصتی نداشتند ، زیرا این پیوند بی رحمانه قطع شد. سیل کاغذ به جای کار خاص...

علاوه بر این، تضاد مصنوعی بین سرویس کنترل مواد مخدر فدرال و وزارت امور داخلی که ما در اخیرا، همه را متقاعد کرد که باید یک مالک در پاکسازی وجود داشته باشد. اسپارتاکیایی ها که بیشتر تصاحب کرده اند، کسانی که کارهای بیشتری دارند، به هیچ چیز خوبی منجر نمی شوند. به دلیل این طناب کشی، با تلاش رهبری پلیس مواد مخدر، به غیرمجازترین ارگان به ویژه در نهادهای تشکیل دهنده روسیه تبدیل شده است.

اما مهمترین چیز این است که از زمان تغییر رهبری خدمات فدرال کنترل مواد مخدر در سال 2008، وضعیت اخلاقی به طور اساسی تغییر کرده است. رهبری تبدیل به یک روبنای مقتدر شده است که تنها تاکتیک را انتخاب کرده است: «من سؤالات را اینجا می‌پرسم». فحاشی و تحقیر همکاران "روی زمین" به کمال رسید. ژنرال ها مثل جذامی ها تحقیر شدند. رؤسای ارگانهای سرزمینی از ورود به ساختمان اداری مرکزی بدون گواهی سفر منع شدند، اگرچه بسیاری از مسائل قبلاً در طول اقامت کوتاه همکاران در مسکو هنگام خروج یا بازگشت از تعطیلات حل شده بود. این طبیعی و طبیعی است. اصل "من رئیس هستم - تو احمقی" غالب بود. تمرینی وجود داشت که روسای را به مسکو فراخواندند و چندین روز در اتاق انتظار نگه داشتند. این کار آموزشی منجر به منفور شدن برخی از شخصیت ها از اپرا گرفته تا ژنرال ها شد. این چه کاری است که روسا نه تنها آنها را دوست ندارند، بلکه از آنها متنفرند؟! اطرافیان کارگردان همیشه باعث می شدند حس عجیب. خوب، چگونه ژنرال Aulov N.N از وزارت امور داخله (اکنون در لیست تحت تعقیب اینترپل است) برای ارتقاء منصوب می شود اگر یک روز قبل از "تطابق خدمات ناقص" به عنوان رئیس اداره امور داخلی وزارت امور داخله برای مرکز مرکزی دریافت می کرد. منطقه فدرال. چطور؟!

نگرش نسبت به افراد شايسته را نمي توان چيزي جز بي حياتي ناميد. همکاران من - معاونان، سرهنگ ها - از حکمی که در پایان روز کاری در پوشه ای برای آنها آورده شده بود، از اخراج خود مطلع شدند. رئیس بخش عملیاتی، همچنین یک ژنرال (عملیاتی با استعداد که سالها در این بخش در FSB خدمت کرد)، در روز تولد خود حکمی دریافت کرد! هیچ گفتگوی قبلی با هیچ یک از کسانی که ذکر شد وجود نداشت. همه چیز مخفیانه و با حیله انجام شد. به همین ترتیب، قهرمان روسیه که ریاست یکی از بخش ها را بر عهده داشت، اخراج شد. ژنرال در تلاش برای روشن کردن وضعیت، به اتاق پذیرایی متصدی خود رفت و او از طریق منشی گفت: "به شما زنگ نزدم!" رهبران محلی تازه منصوب شده نیز رویه مشابهی را برای انتقام جویی در پیش گرفتند. با ورود یک رهبر جدید به بخش منطقه، ستاد عملیاتی تقریباً به طور کامل تجدید شد و افرادی که شخصاً وفادار به رئیس بودند جایگزین شدند و پاکسازی را تکمیل کردند. در زمان انحلال خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، 16 اداره بیش از یک سال بود که رئیسی را تعیین نکرده بودند!

در سخنرانی ها رهبر سابقسرویس کنترل مواد مخدر فدرال بارها ارقامی را ارائه کرده است که وضعیت مواد مخدر در کشور را مشخص می کند. عکس kommersant.ru

امروز، افسران خدمات فدرال کنترل مواد مخدر را بدون پشیمانی، با احساس طعم ناخوشایند ترک می کنند. چنین رفتار زشتی با مردم هرگز در هیچ کجا اتفاق نیفتاده است. و پس از ترک بخش ایوانف، آنها برای مدت طولانی خود را به خاطر انجام ندادن آن زودتر سرزنش می کنند. برای این واقعیت که در سال های اخیر آنها از مسافرانی اطاعت می کردند که نمی توانستند با دستان خود کاری انجام دهند، اما فقط با گلو. و برای چه کسانی فحش دادن هنجار زندگی است.

در همان زمان، شات های بزرگ بخش در شکلات بود. سفارش ها و مدال ها و یارانه های میلیونی سخاوتمندانه توزیع شد. مبالغ هنگفتی بین روسای بخش تقسیم شد. با یک یارانه تخصیصی امکان خرید چند آپارتمان در دفاتر منطقه ای برای پرسنل عملیاتی فراهم شد.

نقش رئیس اداره چه بود؟ او به "فعالیت های دولتی" مشغول بود. او زمانی برای پرداختن به خود ساختار نداشت. تعداد سفرهای کاری (و نه ارزان! آمریکای لاتین، اروپا، آسیا و حتی آفریقای جنوبی، همه در کلاس تجاری) به خارج از کشور چندین برابر تعداد سفرهای کاری در داخل کشور است. در بسیاری از مناطق به سادگی دیده نشد. و کارمندان به سادگی به آنچه از لبان او در تلویزیون می شنیدند خندیدند، زیرا او نتایج واقعی سقوط را به عنوان پیروزی رد کرد، بدون اینکه فکر کنند که این یک شکست کامل است. کافی است این گفته او را یادآوری کنیم که در طول 5 سال تعداد مصرف کنندگان مواد مخدر 3.5 میلیون نفر افزایش یافته است! این قبلاً یک حکم در مورد بخش بود: چرا آن زمان ایجاد شد؟ در سخنان رئیس سابق سرویس کنترل مواد مخدر فدرال، ارقامی بارها شنیده شد که وضعیت مواد مخدر در کشور را مشخص می کند. و هر بار یک احساس فریب وجود داشت ، زیرا حتی با بررسی دقیق تر ، همه آنها فقط وضعیت را اشتباه می گرفتند. هم در رابطه با معتادان و هم در رابطه با مصرف کنندگان عادی... الان 5، بعد 7، بعد 18 میلیون، با مرگ و میر، سطح آنقدر بالا رفت که نوبت به فریاد نگهبان رسید. وی در یکی از سخنرانی های خود مدعی شد که از سال 2003 تا 2008 سالانه 140 هزار نفر در روسیه جان خود را از دست می دهند. این رقم دیوانه است، اما از دهان رهبر بیرون می آید سطح بالا، او باید اعتماد به نفس را القا می کرد. درست است ، یک هفته بعد او تنظیم کرد: "... و در سال 2014 به 90 هزار کاهش یافت!" در همین راستا، صحنه هایی از فیلم «عید سنت یورگن» به ذهن خطور می کند، جایی که کلاهبردار که گفته می شود توسط کشیش شفا یافته، می گوید: «وقتی کوچک بودم، مادر بیچاره ام مرا از طبقه دوم رها کرد». همانطور که او هیجان زده شد، زمین را برای تماشاگران جدید افزایش داد... درست تا هفتم.

و این مزخرفات زمانی با شکوه ظاهر می شود که بدانیم طبق گزارش سازمان ملل سالانه حدود 200 هزار نفر در جهان می میرند! پس اینجاست. به عنوان فردی که مسئول همکاری بین بخشی در سرویس کنترل مواد مخدر فدرال است، خاطرنشان می کنم که این اعداد وحشی هرگز در هیچ آماری ظاهر نشده اند. علاوه بر این، تا سال 2008 روند نزولی آهسته اما پیوسته وجود داشت. از 12000 تا 8000 (رسمی) و از 50000 تا 30000 غیررسمی. حتی تعداد تماس های آمبولانس نیز چندین برابر کاهش یافت.

با آمدن تیم جدید شرایط بدتر شد. من نمی فهمم چگونه آنها متوجه این موضوع نشده اند؟ حتی دستکاری بیشتر با نتایج همراه است. برای مقایسه، من فقط به یک واقعیت اشاره می کنم. در سال 2004 (سال اول کار خدمات فدرال کنترل مواد مخدر) 139 تن مواد مخدر کشف و ضبط شد. در سال 2015 - تنها 27 تن. و این به عنوان یک پیروزی معرفی می شود. در عین حال، نقش ویژه خدمات فدرال کنترل مواد مخدر به طور مداوم مورد تاکید قرار می گیرد. کار تایتانیک و مهارت عملیاتی... اگرچه در تعدادی از مناطق سهم وزارت امور داخله در حل جرایم مواد مخدر 80-85 درصد است. و حجم مواد مخدر ضبط شده توسط سرویس کنترل مواد مخدر فدرال هر سال کاهش می یابد. برای خلوص آزمایش، تمام آمار تا سال 2008 از وب سایت خدمات کنترل مواد مخدر فدرال حذف شد، زیرا نتایج دوره قبل چندین برابر بیشتر از اکنون بود.

تصمیم رئیس جمهور تصمیمی است که مدت هاست به تعویق افتاده است. امروزه، با توجه به جذب خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، می توان به طور قابل توجهی بلوک کارمندان شاغل در وزارت امور داخلی در زمینه مبارزه با مواد مخدر را تقویت کرد. عکس fedpress.ru

من همه جنبه ها را تجزیه و تحلیل نمی کنم: هر کسی می تواند آنها را در وب سایت های بخش های مربوطه ببیند. کافی است فقط یک ماشین حساب بگیرید... اگرچه دشوار خواهد بود، زیرا همیشه از ما خواسته می شد که سبز را با نمکی مقایسه کنیم. گاهی اوقات آمار به تن است، گاهی به گرم، گاهی اوقات در دوز (اگر در مورد مواد مختلف صحبت می کنیم چگونه این را محاسبه کنیم؟)، گاهی به دلار، گاهی اوقات به روبل. لیست پوچ ها و ایده های فریبکارانه را می توان برای مدت طولانی ادامه داد. پیشنهاد شد برای ساخت مزارع مرغداری در جنوب کشورهای مستقل مشترک المنافع تامین مالی شود تا کشاورزان مواد مخدر تجارت نکنند، سپس بذر خشخاش بکارند، سپس شاهدانه بکارند... برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر در آمریکای لاتین (ما کجا هستیم و کجا هستیم آمریکا!)، برای تبادل تجربه با ژاپن، هر چند یک گرم مواد مخدر از آنجا وارد نمی شد، به پلیس کلمبیا و هندوراس آموزش دهید... آنها واقعاً نمی توانستند خودشان را آموزش دهند!

اما واقعیت همچنان یک واقعیت است. با وجود اظهارات جسورانه ایوانف، می توان متوجه شد که با ورود او بود که سیستم به آرامی شروع به لغزش به داخل قبر کرد.

تصمیم رئیس جمهور تصمیمی است که مدت هاست به تعویق افتاده است. همانطور که در سیستم اپرا می گویند، "پایان وحشتناک بهتر از وحشت بی پایان است." امروزه، با توجه به جذب خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، می توان به طور قابل توجهی بلوک کارمندان شاغل در وزارت امور داخلی در زمینه مبارزه با مواد مخدر را تقویت کرد. با در نظر گرفتن وجود اشکال سازمان یافته قاچاق مواد مخدر، نقش بخش کنترل مواد مخدر را افزایش دهید.

لازم است وضعیت کمیته دولتی مبارزه با مواد مخدر (در صورت باقی ماندن) به طور اساسی و اساسی افزایش یابد. همانطور که در سالهای گذشته کمیسیون دولت باید ریاست آن را یکی از معاونان نخست وزیر برعهده داشته باشد نه رئیس این اداره. دستگاه SAC موجود باید به میزان قابل توجهی کاهش یابد. در واقع، همه کارمندان دستگاه مشورتی در سرویس کنترل مواد مخدر فدرال خدمت می کنند. در کدام ایالت با درجات افسران ویژه اینقدر زیاده خواهی می شود؟ کارمندان آن باید مدتهاست به رده کارمندان دولتی و دولتی منتقل می شدند. پرسنل آزاد شده باید به واحدهای عملیاتی منتقل شوند. اما اخیراً تعداد SAC به دلیل ایجاد تقسیمات جدید افزایش یافته است! با شناخت افرادی که در این دستگاه کار می کردند، می توانم یک چیز را بگویم: آنها زندگی نکردند، بلکه از طریق کاغذبازی رنج کشیدند. بسیاری از خوانندگان با استعداد اپرا، که به اراده سرنوشت خود را در مکان اشتباهی یافتند، از وجودی عمدتاً بی هدف از بین رفتند. آنها با تقلید از «فرایند»، هزاران کاغذ را به بخش‌های پایین‌تر خدمات فدرال فرستادند، جایی که اجراکنندگان به معنای واقعی کلمه از انجام کاری که هیچ‌کس به آن نیاز نداشت، ناله می‌کردند. امروزه این دستگاه عمدتاً از افرادی با یونیفرم تشکیل شده است که به دلیل تغییر شکل حرفه ای نمی توانند وظایف کلیه بخش های موجود در کمیته هواپیمایی کشوری را به طور کامل حل کنند. نمایندگان بخش های مختلف باید در دستگاه SAC کار کنند. به هر حال، در کمیسیون های دولتی برای مبارزه با گسترش مواد مخدر در سال های مختلف(یکی به ریاست نخست وزیر، دومی توسط معاون نخست وزیر) وظایف دستگاه فقط توسط یک نفر انجام می شد.

همیشه، به محض شروع گفتگو در مورد انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، ایوانف با تاسف اعلام کرد که لیوان حیوانی مافیای مواد مخدر پشت این کار است. رئیس جمهور امروز این را گفت. من نمی دانم که آیا ایوانوف هم اکنون همین طور فکر می کند؟

و یک چیز آخر با کمال تعجب، تصمیم به انحلال خدمات فدرال کنترل مواد مخدر هیچ واکنشی در جامعه ایجاد نکرد. و این یک علامت است.

عشقی بود بدون شادی،

جدایی بدون غم و اندوه خواهد بود.

الکساندر میخائیلوف

روسای سابق خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال بیکار ماندند. پس از الحاق این خدمات به وزارت امور داخلی، نظارت بر مواد مخدر و مهاجرت توسط معاون فعلی وزیر ولادیمیر کولوکولتسف انجام خواهد شد. این در سرویس مطبوعاتی این وزارت بیان شد. ویکتور ایوانف و کنستانتین رومودانوفسکی انتصابی برای وزارت امور داخلی دریافت نکردند. ولادیمیر پوتین روز سه شنبه با احکام خود سرویس فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال را لغو کرد. یکی از دلایل ذکر شده این بود که این ساختارها اختیارات وزارت کشور را تکراری می کند. کاهش کارکنان در راه است، و رهبران سابقویاچسلاو اسمیرنوف، مدیر مؤسسه جامعه شناسی سیاسی، می گوید: اخراج زیردستان دشوارتر خواهد بود.

"کار سختی در پیش است تا کنترل کنندگان سابق مواد مخدر با ادارات کنترل مواد مخدر در وزارت امور داخله متحد شوند و کاهش در آنجا متقابل خواهد بود. همین امر در مورد سیستم خدمات مهاجرت فدرال نیز صدق می کند؛ ظاهراً سرویس مهاجرت آینده ما سرکوبگرتر خواهد بود و در درجه اول با هدف محدود کردن مهاجرت خواهد بود، بنابراین یک پاکسازی پرسنل نیز وجود خواهد داشت. این روند به خودی خود مثبت است، زیرا هنگامی که ساختارها موازی یکدیگر هستند و بودجه کافی وجود ندارد، دارایی های ثابت صرف پرسنل می شود، این سؤالات بزرگی را ایجاد می کند.

اکنون ریاست اصلی مسایل مهاجرت و ریاست اصلی کنترل مواد مخدر در وزارت امور داخله ایجاد خواهد شد. معاون اول این وزارتخانه، الکساندر گورووی، بر مسائل مهاجرت نظارت خواهد کرد. کنستانتین رومودانوفسکی از سال 2005 ریاست FMS را بر عهده دارد. ایگور بلوبورودوف، رئیس بخش جمعیت شناسی، مهاجرت و مشکلات قومی-مذهبی مؤسسه مطالعات استراتژیک روسیه می گوید: در این سمت، او موفقیت چندانی کسب نکرد.

"با وجود بحران مهاجرتکه هم روسیه و هم اروپا با آن مواجه بودند، او به دفاع از ضرورت، حتی امکان اقتصادی، جمعیتی مهاجرت، که عموماً یک تخلف است، ادامه داد. آیا بخش مهاجرت بهتر کار خواهد کرد؟ رئیس جمهور ما اخیراً گفته است که ما باید این چالش را در نظر بگیریم، همه حفره ها، اعم از قانونگذاری و جغرافیایی را ببندیم - به شما یادآوری می کنم که مرز ما با قزاقستان بسیار ضعیف کنترل می شود و این تنها نقطه آسیب پذیر نیست.

ویکتور ایوانف از سال 2008 ریاست سرویس فدرال کنترل مواد مخدر را بر عهده داشت. در وزارت امور داخلی، میخائیل وانیچکین، معاون وزیر، اختیارات وی را اعمال خواهد کرد. او به ریاست بخش مبارزه با مواد مخدر این اداره منصوب شد. در پایان ماه مارس، گزارش های رسانه ای ظاهر شد مبنی بر اینکه نیکولای اولوف، معاون اداره کنترل مواد مخدر دولتی، به ظن دست داشتن در جنایات سازمان یافته در فهرست تحت تعقیب بین المللی قرار گرفته است. این کار به خوبی انجام نشد رئیس سابق FSKN، ولادیمیر ایوانوف، رئیس اتحادیه سازمان های عمومی "روسیه بدون مواد مخدر" می گوید.

این واقعیت که اسپانیا برای دستگیری معاون وی به اینترپل درخواست داد، مایه شرمساری این کشور است. علیرغم اینکه ایوانف، به گفته مطبوعات، روابط دوستانه ای با رئیس جمهور دارد، ایوانف یک افسر پرسنل است. چگونه یک افسر پرسنلی می تواند از طریق معاون خود اجازه قاچاق مواد مخدر را بدهد؟ متأسفانه، ساختار دولت مبارزه با مواد مخدر را به عنوان یک موقعیت منحصر به فرد درک می کند - دست راستمواد مخدر را بردارید و با دست چپ خود بفروشید. در مورد کارهای ضروری، این در درجه اول پیشگیری است و به سادگی یک متخصص وجود ندارد که بتواند این کار را انجام دهد. ایوانوف خاطرنشان کرد: پلیس پلیس است، آنها شما را بازداشت خواهند کرد.

بر اساس فرمان ریاست جمهوری، کارمندان خدمات مهاجرت فدرال و خدمات فدرال کنترل مواد مخدر توسط وزارت امور داخلی استخدام خواهند شد، اما تعداد کارکنان سرویس مهاجرت 30 درصد کاهش می یابد.



 

شاید خواندن آن مفید باشد: