Aylık ödemelerle ilgili yeni yasa. Vladimir Putin, çocuklu aileleri desteklemek için yeni bir program önerdi

Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Ceza ve Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunlarında yapılan değişiklikler, yakın akrabalar tarafından dövülmeleri durumunda dayak sorumluluğunu artırıyor. Kanun, dayakla ilgili cezai sorumluluğun yalnızca yakın kişilere karşı, holigan saiklerle, siyasi, ideolojik, ırksal, ulusal veya dini kin veya düşmanlığa dayalı olarak veya herhangi bir sosyal gruba karşı kin veya düşmanlığa dayalı olarak işlenmesi halinde ortaya çıktığını belirtmektedir. .

Dayak, sağlıkla ilgili herhangi bir sonucu olmasa bile fiziksel acıya neden olan her türlü şiddet eylemini içerir. Bu durumda, failler iki yıla kadar hapis cezasıyla karşı karşıya kalırlar (önceden - altı aya kadar düzeltici çalışma). Aynı zamanda, bu maddedeki yakın kişiler, yakın akrabalar (karı, koca, ebeveynler, çocuklar, evlat edinen ebeveynler, evlat edinilmiş (evlat edinilmiş) çocuklar, kardeşler, büyükbabalar, büyükanneler, torunlar), veliler, kayyumlar ve ayrıca kişiler olarak anlaşılmaktadır. bu maddede öngörülen fiilleri işleyen veya onunla ortak bir evde yaşayan kişilerle aynı mülkte bulunanlar.

Daha önce Ataerkil Aile İşleri, Anneliğin ve Çocukluğun Korunması Komisyonu bu norma karşıydı. Komisyon yaptığı açıklamada, "Bu, vicdanlı ebeveynlerin çocuk yetiştirmede herhangi bir, hatta makul ve makul fiziksel ceza kullanımı nedeniyle cezai kovuşturmaya (iki yıla kadar hapis cezasıyla) yol açabilir" dedi. - Bu normun hiçbir ahlaki gerekçesi ve yasal dayanağı yoktur, içeriği aileye yöneliktir ve Rus kültürü ebeveyn hakları anlayışı, ayrımcıdır, sağlam bir devlet aile politikasının temel ilkeleriyle çelişir ve geleneksel aile ve ahlaki değerleri dikkate almaz. Rus toplumu". Ayrıca, ebeveyn komiteleri ve toplulukların derneği, bu sıkılaştırıcı değişikliklere karşıdır.

Bazı küçük suçların suç olmaktan çıkarılmasına ilişkin yasa tasarısı Devlet Dumasına sunuldu Yargıtay 14 Aralık 2015. O ayın başlarında, Federal Meclis, Putin, tekrarlanan ihlalin suç olarak nitelendirilmesi gerektiğini belirterek, parlamentonun alt kanadı milletvekillerinden belgeyi desteklemelerini istedi. Belgeye göre, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 115. Maddesinde belirtilen sonuçlara (kasıtlı olarak hafif bedensel zarar verme) yol açmadıkları takdirde, dayaklar Rusya Ceza Kanunu'ndan çıkarılmıştır. Bu durumda, suç 5-30 bin ruble para cezası gerektirir. veya 10-15 gün idari tutukluluk veya 60 ila 120 saat zorunlu çalışma.

Kanun ayrıca nafaka ödemeyi reddetmeyi idari suçlar kategorisine aktarmaktadır. Bu eylem 150 saat zorunlu çalışma, 15 gün tutuklama ve 20.000 ruble para cezası ile cezalandırılacak. Aynı zamanda, önceden cezalandırılan kötü niyetli kaçaklar idari prosedür, 1 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

Devlet başkanı, geniş çaplı bir demografik politika reformu ilan etti. Yeni önlemler, yeterli parası olmayanların aile kurmaya karar vermesine yardımcı olacak. Ve 2018'de çalışmaya başlayacaklar. İlk çocuğun doğumu için ödemeler başlatılıyor, ana sermaye programı uzatılıyor, fonlarını kullanma olasılığı artıyor ve özel bir ipotek kredisi programı ortaya çıkıyor. Ayrıca kreş ve kliniklerde kuyruk olmayacak.

Vladimir Putin, 2012-2017 yılları için çocukların yararına ulusal eylem stratejisinin uygulanması için Başkanlık Koordinasyon Konseyi toplantısında yaptığı konuşmada, "Hem ölüm oranını azaltmak hem de doğum oranını canlandırmak için aktif çalışmaya ihtiyacımız var." dedi. Çocuklar Rusya'nın geleceğidir" dedi.

Başkan, "Demografik gelişme politikamızı sıfırlamamız gerekiyor," diye devam etti. - Ön planda, doğum oranının teşvik edilmesi - mütevazı gelirli büyük aileler ve ayrıca ikinci ve üçüncü çocukların doğumu için ek teşviklerin oluşturulması. " Özel dikkat- genç aileler" dedi. Çoğu zaman gelirleri çok düşük ve bu da çoğu zaman çocukların doğumunu engelliyor.

Devlet başkanı, "Tedbirler uzun süredir tartışılıyordu ve artık karar verme ve açıklama zamanı geldi" dedi. Rus aileleri desteklemek için yeni önlemler 1 Ocak 2018'den itibaren çalışmaya başlayacak.

Birincisi: İlk çocuğun doğumunda ve 1,5 yaşına gelene kadar aylık nakit ödeme yapılacaktır. Tutar, belirtilen ödeme için başvuran bir önceki yılın 2. çeyreği için çocuğun bölgedeki geçim seviyesinden hesaplanacaktır. Ortalama olarak, 2018'de miktar 10.532 ruble, 2019'da - 10.836 ruble, 2020'de - 11.143 ruble olacak. Ödeme, ailelerin geliri dikkate alınarak hedeflenecek - kazancı bölgedeki sağlam nüfusun geçim seviyesinin bir buçuk katından fazla olmayanlar tarafından alınacak. Bu program için üç yıl boyunca yapılan harcamalar 144,5 milyar ruble olacak.

İkincisi annelik sermayesidir. Bu önlemin getirilmesinin üzerinden 11 yıl geçti ve projenin önümüzdeki yılın sonunda bitmesi gerekiyordu. Ancak insanların bundan sonra ne olacağını sorduğunu kaydeden Putin, programın 31 Aralık 2021'e kadar uzatılmasına karar verildiğini kaydetti.

Aslında, demografik gelişim politikamızı sıfırlamamız gerekiyor.

Hepsi bu kadar da değil: ana sermayeyi kullanmak için ek fırsatlar olacak. Özellikle ihtiyacı olanlar, aylık ödemeler şeklinde fon alabilecekler. Yani, buradaki yaklaşım aynıdır, hedeflenmiştir. Ve ebeveynler, çocuk bir buçuk yaşına gelene kadar aynı şekilde fon alacak. Anaokullarının ve kreşlerin hizmetlerini ödemek için doğum sermayesini yönlendirmek de mümkün olacak - zaten 2 aydan itibaren. Putin, "Annem işine veya eğitimine devam edebilecek" dedi.

Üçüncü çocuğa sağlanan yardımların ödenmesi için federal bütçeden eş finansman alan bölge sayısının artırılacağı zaten açıklandı. Bu ödenek, çocuk üç yaşına gelene kadar verilir. İhtiyaç kriterleri bölgelere göre belirlenir. Eş finansman, olumsuz bir demografik durumun olduğu ve toplam doğum oranının Rusya ortalamasının altında olduğu yerlere gidiyor. Bu yıl 50 bölge eş finansmandan yararlandı. Ve 2018'den itibaren, iki veya daha az çocuğun doğduğu 60 bölge alabilecek, yani bölgesel doğum oranı artıyor.

Genç aileler için son derece önemli olan bir diğer önlem barınmadır. Putin lansmanı duyurdu özel program Konut kredisi. 1 Ocak 2018'den itibaren sübvansiyonlar sağlanacak faiz oranıİkinci çocuk için kredinin verildiği tarihten itibaren üç yıl, üçüncü çocuk için beş yıl içinde yüzde 6'nın üzerinde. Bu, hem birincil piyasadan yapılan alımlar hem de daha önce alınan kredilerin yeniden finanse edilmesi için geçerlidir. Başkan, önlemin beş yıl içinde 500.000'den fazla aileyi kapsayabileceğini söyledi. Ayrıca, program sona eriyorsa ve çocuk yeni doğmuşsa, sübvansiyon verme süresi uzatılacaktır.

Diğer bir sorun ise kreşlerdeki kuyruklardır. Anaokullarında pratik olarak ortadan kaldırılırlar. Şimdi aynısını küçükler için yapmanız gerekiyor. İki yılda 326.000'den fazla iş yaratılması gerekiyor.

Devlet başkanı, tıbbi bakımın kullanılabilirliğini artırmak ve kalitesini iyileştirmek gerektiğini söyledi. Perinatal merkezlerin oluşturulmasında iyi bir atılım oldu, ancak çocuk kliniklerinde büyük problemler hem ekipmanla hem de kuyruklarla. Başkan, bunun bir çocuğun doğumuna karar verirken caydırıcı olduğuna inanıyor.

Ülkenin geleceğinden, mümkün olduğu kadar çok çocuğun Rusya'da doğmasından ve yaşam koşullarının iyileşmesinden bahsediyoruz.

Çocuk polikliniklerinin yeniden inşası ve yeniden donatılması için 50 milyardan fazla ruble gerekecek. Putin, bölgelerin bunu sadece kendi pahasına yapamayacaklarını kaydetti. Bu nedenle, üç yıl içinde, miktarın ana kısmı - yılda 10 milyar ruble - federal bütçe tarafından sağlanacaktır. Devlet başkanı, hükümete ve bölgelere hızlı bir şekilde yeniden yapılanma ve revizyon için ayrıntılı bir program hazırlamaları, ortak finansman şartlarını onaylamaları ve poliklinikleri seçmeleri talimatını verdi.

Cumhurbaşkanı, "Rusya'da mümkün olduğu kadar çok çocuğun doğması ve yaşam koşullarının iyileştirilmesi için ülkenin geleceğinden bahsediyoruz." Salonda yaptığı konuşma alkışlarla karşılandı.

Federasyon Konseyi Başkanı Valentina Matviyenko, devlet başkanına bu soruna kişisel ilgisi için teşekkür etti. "Duyduklarım karşısında iyi bir şekilde şok oldum: bunlar kozmetik teklifler değil!" - dedi.

Federasyon Konseyi sözcüsü, çocukların yararına olan ulusal stratejinin bu konudaki çabaları birleştirmeyi mümkün kıldığını söyledi. Devlet, çocukluk sorununu ilk kez bu kadar "geniş ölçekli, sistematik ve sağlam bir temelde" ele aldı ve şimdiden birçok karar verildi.

"Elbette, gelecek yılçocuk sahibi olma açısından bir rekor olacak” diye umuyor Matvienko. “Çocuk” bütçe harcamalarının yıldan yıla arttığını söyledi. dünyada, Federasyon Konseyi başkanı ekledi.

Başbakan Yardımcısı Olga Golodets, ülkemizdeki çocuk nüfusunun beş yılda 3 milyon arttığını hesapladı. Ancak yetkili, tüm bölgelerin cumhurbaşkanı tarafından belirtilen önlemleri uygulamaya hazır olmadığını kaydetti. Örneğin, üçüncü bir çocuk yardımı için - Perma bölgesi bütçesine böyle bir ödenek koymadı, hükümetin başkan yardımcısı kızdı. Golodets, anaokullarında kuyruk sorununun çözülmediği yedi bölge olduğunu da söyledi. Ve burada ilk sırada Kırım var. Ancak, önümüzdeki üç yıl içinde durum çözülmelidir.

Toplantı, uygulamanın sonuçlarını özetledi Ulusal Stratejiçocuklar için eylemler. Beş yıl için tasarlanmıştır. "Strateji gerçekten de tamamen Rus ve ulusal bir karakter kazandı ve elbette başka türlü olamazdı, çünkü KonuşuyoruzÇocuklar hakkında, Rusya'nın geleceği hakkında" diyen Putin, "Genel olarak, sonuçlar çok değerli, olumlu" değerlendirmesinde bulundu. projenin uygulanmasını kontrol edecek bir organ oluşturma: Putin, bu çalışmayla, bir dizi suçtan dolayı çocuk suçlulara karşı ceza kanununun hafifletilmesi önerisine de katıldı ve çocuk adaleti meseleleri hakkında konuşurken, bunun kabul edilemez olduğunu vurguladı. ebeveynlerin çıkarlarını ihlal ediyor "Bizim kendi geleneklerimiz var. güçlü aile ve işte bu utanmazca müdahale aile hayatı kabul edilemez" diyerek sözlerini tamamladı.

aşk yeteneği

Ülkedeki demografik durumu iyileştirmeye yönelik yeni adımları açıkladıktan sonra Vladimir Putin, Tüm Rusya Yılın Ailesi yarışmasının kazananlarıyla Kremlin'de bir fincan çay eşliğinde bir araya geldi. Bu yıl 85 bölgeden 322 aile katıldı.

Başkan, yarışmanın ikinci yılı için düzenlendiğini ancak katılımcı sayısının önemli ölçüde arttığını kaydetti. "Aile, tüm toplumumuzun, tüm devletin temelidir, ancak bununla ilgili bile değildir. Her şeyden önce insan unsuruyla ilgilidir. Hepimiz çocukları severiz, bunun bizim geleceğimiz olduğunu anlıyoruz, ancak herkes düzgün bir şekilde inşa edemez. Çalışın, bu işi ailelerde düzgün bir şekilde organize edin, - dedi. - Bir ailede, elbette, her şey olur, her yerde olduğu gibi, ancak yetenek - yani yetenek - tüm zorlukların üstesinden gelmeyi başaran ve değilse de üstesinden gelmeyi başaran insanların. kolayca, sonra bir arkadaşa nezaket ve sevgi temelinde, bu yetenek çok değerlidir, tıpkı bir sıcaklık, nezaket, karşılıklı destek atmosferi yaratma yeteneği gibi." Putin, "İşte bunu başarıyorsunuz, bununla öncelikle sizi tebrik ediyorum" dedi.

Devlet başkanı, çocuklu aileleri desteklemek için bütün bir program paketinin hazırlandığını söyledi. Ve toplantıda sorulan soruları ve orada yapılan taleplerin birçoğunu tahmin ettiği ortaya çıktı.

Sofra için bir ikram hazırlandı: yabani meyveler, ufalanan kurabiyeler, bademli kurabiye ve hatta nedense çatalda bir şeker. Ancak cumhurbaşkanının açılış konuşmasından sonra katılımcıların kafası biraz karıştı - çoğu bulaşıklara dokunmaya cesaret edemedi. Sonra Cumhurbaşkanı onları teşvik etti. "Şeker iştah açıcı bir şekilde çatala yapışıyor," diye gülümsedi, "insanlar başlasan da başlamasan da yapabileceğini düşünüyor!"

Infographics "RG": Leonid Kuleshov/Anton Perepletchikov/Alexander Smirnov/Alexandra Beluza

Aileler, yenileri de dahil olmak üzere çeşitli bölgelerdendi. Başkan, Sivastopol'daki önde gelen müzelerin şubeleriyle modern bir müze kompleksi yaratma sözü verdi. "Geçenlerde Hermitage ve Rus Müzesi'nin şubelerini açmayı planladıkları Vladivostok'tan bahsetmiştim. Bunun için ayrı bir modern müze kompleksi oluşturduk. Bence aynısı Sivastopol için de yapılabilir. Ve kesinlikle yapacağız. ," söz verdi. Putin, genel olarak Sivastopol'da modern kültürel tesislerin inşasının düşünülmesi gerektiğine inanıyor. İyi bir müzikal tiyatroya, tiyatro çalışanları için eğitim üslerine ihtiyacımız var.

Cumhurbaşkanı, "Daha da fazlasını inşa edeceğiz, en azından ortalama Rus seviyesi ve üstüne ulaşmak için gerektiği kadar fon ayırmaya hazırız. Soru, Kırım'da faaliyet gösteren inşaat kompleksinin kapasitesinde" diye yanıt verdi. yarımadanın gelişimi için ödüllülerin şükranları. “Dürüst olmak gerekirse, dışarıdan kitlesel olarak çekmek istemiyorum ... istiyorum yerliler, yerel firmalar çalışıyordu ama kapasiteleri hala sınırlı" dedi.

Davetlilerden biri, spor ustası uluslararası sınıf okçulukta, bu spor dalında çocuk müsabakalarının düzenlenmesinden bahsetti. "Genel olarak okçuluğu desteklemek için daha yapılacak çok şey var. Bunu kademeli olarak yapacağız, özellikle bu sporda iyi sonuçlar aldığımız için desteklenmesi gerekiyor."

Putin, sıkı çalışmasıyla ilgili şiiri de takdir etti: Toplantıda Sahalin'den birçok çocuğu olan bir şair olan bir baba tarafından okundu. İşin adı: "Size gıpta etmiyorum Sayın Başkan." "Şiir yazmaya devam!" - devlet başkanını takdir etti. "Sanatı aşkla yapmaktan daha ilginç bir şey yoktur" diyen ailenin birçok yeteneğini övdü.

İnguşetyalı bir ailenin yeni yıl dileği dün gerçekleşti. Küçük ikizler Noel Baba'ya yazdı - başkanla el sıkışmak istiyorlar. Gerçek oldu. Çocukların isteğine "Şimdi yapalım" diye yanıt verdi. Ancak başka bir çocuk o kadar şanslı değildi: Ailesinin yarışmayı kazanacağını o kadar çok hayal etti ki, devlet başkanını o kadar çok görmek istedi ki, herkesin Kremlin'e gideceğini öğrenince heyecandan hastalandı ve Yüksek sıcaklık evde kaldı. Başkan geçmiş olsun dileklerinde bulundu.

Sözleşmeye göre Rusya Federasyonu, kişiliğin ahenkli gelişimi için, küçük bir çocuğun sevgi ve nezaket atmosferinde, tam teşekküllü bir ailede, yakın insanlar arasında büyümesi gerekir. Onu bu duruma hazırlamak yetişkinlerin sorumluluğundadır. bağımsız yaşam ve toplumun tam bir üyesi olmaya yardımcı olur.

Reşit olmayanların yetkileri aşağıdaki ana yasal düzenlemelerle düzenlenir:

Rusya Federasyonu Anayasası;
Rusya Federasyonu Aile Kanunu;
Rusya Federasyonu'nun vatandaşların sağlığının korunmasına ilişkin haklarının temelleri;
Federal Eğitim Kanunu;
Rusya Federasyonu'nda Çocuk Haklarının Temel Garantilerine İlişkin Kanun;
Yetimlerin ve ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların kamu korumasına yönelik ek garantilere ilişkin yasa;
yasa sosyal koruma Rusya Federasyonu'ndaki engelli insanlar.

Ayrıca özel anlam gayrimenkulün yabancılaştırılmasının özelliklerine ilişkin 159 Federal Yasaya sahiptir. En son sürümünü görebilirsiniz

Bir küçüğün Rusya Federasyonu Anayasası tarafından sağlanan temel meşru menfaatlerini belirleyen ana yasal belge, "Rusya Federasyonu'nda Çocuk Haklarının Temel Garantileri Hakkında" Federal Yasadır.

Bu kanun üyeler tarafından kabul edilmiştir. Devlet Duması 3 Temmuz 1998 ve aynı yılın 9 Temmuz'unda Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. 24 Temmuz 1998 tarihli ve 124-FZ sayılı, küçüğün haklarının ve meşru menfaatlerinin kullanılması için sosyo-ekonomik koşullar oluşturmak amacıyla, çocuğun temel haklarını ve yasal çıkarlarını düzenler. Kanunda en son değişiklik ve eklemeler Kasım 2011'de yapılmıştır.

1. bölüm (1-5. maddeler). Kanunun temel hükümleri;
2. bölüm (vv. 6-15). Rusya Federasyonu'ndaki ana atamalar;
bölüm 3 (vv. 16-22). Bir küçüğün haklarının koordinasyon temelleri;
bölüm 4 (madde 23). 124 sayılı Federal Kanunun uygulanmasına ilişkin teminatlar;
5. bölüm (ayetler 24-25). Nihai ana belgeler.

Çocuk haklarının korunmasına ilişkin olarak, federal yasa genel devlet politikasının ana hedeflerini tanımlar. , yani: yaşam kalitesinin ana göstergelerinin devlet asgari sosyal standartlarını belirler; küçüğün eğitimi ve yetiştirilmesi alanındaki faaliyetlerin performansında korunması, sağlığının ve dinlenmesinin korunması için çeşitli önlemler düzenler; küçüğün aile ve eğitim kurumundaki haklarının ihlaline mutlak bir yasak getirir; bölgesel özyönetim hizmetlerine ülke çapında desteği garanti eder.

Rusya Federasyonu'ndaki çocuğun temel hakları

Rusya Federasyonu topraklarında çocuk, 18 yaşına, yani reşit olma yaşına ulaşmamış bir kişidir. Dolayısıyla devlet reşit olmayanları koruma yükümlülüğünü üstlenmiştir.

Yürürlükteki yasaya uygun olarak, çocuğun şu hakları vardır:

bir isim, soyadı ve soyadı, vatandaşlık almayı bekliyoruz. Bu detaylar ebeveynleri tarafından seçilir. Ebeveynler gelemezse Genel görüş adı ve soyadı ile ilgili husus vesayet ve vesayet dairelerinde çözüme kavuşturulur;
yetiştirilmesi, eğitimi ve gelişimi ile ilgilenmek zorunda olan ebeveynlerle birlikte tam teşekküllü bir ailede yaşar ve yetiştirilir. Ana ve babanın boşanması ve ayrılmaları küçüğün haklarına hiçbir şekilde tesir etmemelidir. İlgili hizmet, ebeveynlerden birinin çocukla iletişim kurmasını yasaklama yetkisine sahiptir, ancak bu eylemlerin yalnızca onun hak ve menfaatlerini korumak için gerekli olması durumunda;
hak ve menfaatlerin korunmasına güvenir. Yetki ve menfaatlerini koruma sorumluluğu, ana babasına veya kanuni temsilcilerine aittir;
ebeveynler veya yasal vasiler tarafından istismar edilmekten korunmalıdır. Bu fiziksel veya psikolojik istismar, hakaret, aşağılama, cinsel taciz veya yıldırma;
aile ilişkilerinin yanı sıra geleceklerine ilişkin tutumlarını özgürce ifade etme hakkına sahiptir. Görüşlerini hem yazılı hem de sözlü olarak özgürce ifade etme hakkı;
çeşitli bilgilere ücretsiz erişim. Bu bilgi olumlu, ahlaki bir yönelim taşımalı ve tam teşekküllü bir fiziksel ve psikolojik gelişim küçük. Ona zarar verebilecek diğer bilgilerden ebeveynleri korumalıdır;
kişisel, aile hayatına, malının dokunulmazlığına güvenme ve ayrıca kişisel yazışmalarını gizli tutma hakkına sahiptir, telefon konuşmaları ve diğer kişisel bilgiler;
ebeveynlerinden yoksun bırakılan bir reşit olmayan kişi, Rusya Federasyonu'nun korumasına ve yardımına güvenme hakkına sahiptir;
tam bir yaşam standardı için. Rusya Federasyonu'nda Çocuk Haklarının Korunmasına Dair Kanun, ebeveynleri çocuklarına fiziksel ve ruhsal gelişimleri için gerekli olan uygun yaşam standardını sağlamakla yükümlü kılar;
sağlık ve tıbbi bakım için. Belediye kurumları kendisine ücretsiz tıbbi bakım sağlamakla yükümlüdür;
Eğitim için. İlköğretim, temel genel ve mesleki orta öğretim ücretsizdir. Yüksek öğretim yarışmayı geçerek elde edilebilir;
yaşına uygun dinlenme ve eğlence ile çeşitli kültürel etkinliklere katılma hakkı;
sömürüden korunma ve sağlığına ve psikolojik durumuna zarar verebilecek nitelikte iş yapma. Bu nedenle, işe alınabileceği yaş kategorisini belirleyen kurallar koyar;
engelli bir küçüğün özel bakım ve özel koşullardan yararlanma hakkı vardır. Rusya Federasyonu, bu tür çocuklara, ebeveynlerine mali yardımın yanı sıra çeşitli garantiler ve faydalar sağlar;
mülkiyet hakları. Yani, ebeveynlerinden veya yasal vasilerinden nafaka alma hakkı.

Çocuk haklarının korunması kanunu indir.

Çocuklara bakmak ve haklarını korumak, dünya devletleri olan etnik gruplar arası derneklerin faaliyetlerinde en önemli yöndür. Rusya'da çocuk haklarının yasal olarak korunması sorunu, dünyadaki en acil sorun olarak kabul ediliyor. şimdiki aşamaülkenin gelişimi.

Rusya Federasyonu için çocukluk dönüm noktası her insanın hayatında. Bu aşamada bir kişide yüksek, ahlaki nitelikler, vatanseverlik, vatandaşlık yetiştirilir ve sosyal önem ve yaratıcı bir kişilik gelişir. Ülkenin başarılı bir şekilde kalkınması için 24 Temmuz 1998 tarih ve 124-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Çocuk Haklarının Temel Garantilerine İlişkin Federal Kanun” kabul edildi, hangisi indirilebilir

Çocuklarla ilgili yasada son değişiklikler

03 Aralık 2011 tarih ve 378-FZ sayılı Federal Kanun ““Rusya Federasyonu'nda Çocuk Haklarının Temel Garantileri Hakkında” Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair”, 18 Kasım 2011 tarihinde Devlet Duması üyeleri tarafından kabul edilmiştir. Bu değişiklikler aynı yılın 25 Kasım'ında Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. 13. ve 16. maddeler, çocuklarla ilgili Federal Yasada en çok değişikliğe uğramıştır.

Madde 13

Birinci fıkraya göre, çocuklar için kamu altyapısının oluşturulmasında çocuğun meşru menfaatlerinin korunması, federal Hizmet yönetim kurulu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yönetim kurulunun hizmeti. 14. maddenin 6. fıkrası yasal gücünü kaybetmiştir.

7. Fıkra şu şekilde değiştirilmiştir: “Çocuklar için kamu altyapısı konularına ilişkin mülkiyet biçimini değiştiren ve yasanın öngördüğü şekilde uygulanması gereken ulusal ve belediye mülküdür.”

Madde 16

2. paragrafı aşağıdaki metinle tamamlayın: "Bu yasaya ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun tebaası yetkili bir kişinin konumunu oluşturabilir."

1 Ocak 2018'den itibaren çocuk parası Rusya'da, Rus aile ve demografik politikasının on yıldan fazla bir süredir görmediği bir dizi önemli değişiklik yaşandı. 2007'de 2 çocuk için analık sermayesi programının uygulamaya konmasından, Sosyal Sigorta Fonu'ndan (FSS) çalışan kadınlara doğum ödemelerine ilişkin yeni yasaların kabul edilmesinden ve askere alınanların çocuklarına yönelik bazı yeni yardımlardan (nedeniyle) bu tür değişiklikler olmamıştır. 2008 yılında bazı acil durumların kaldırılmasına askeri servis). için yenilikler 2018'den beri çocuklu ailelere destek?

2018'de çocuk parası - değişiklikler, son haberler

Her şeyden önce, şimdi aileler 1 Ocak 2018'den itibaren ilk çocuklarının doğumunda şu miktarda almaya başladı: bölgesel yaşama ücreti(tüm bölgelerde ayrı ayrı belirlenir) ve fonlardan benzer bir aylık ödeme. Ailenin ikamet ettiği bölgeye göre 2018 yılında 1 ve 2 çocuk için ödeme miktarları görüntülenebilir.

Her iki ödeme de yeni yasa 2018'de çocuk parası hakkında Devlet Duması tarafından 21 Aralık'ta kabul edilen, 28 Aralık 2017'de Cumhurbaşkanı tarafından imzalanan ve 1 Ocak 2018'de yürürlüğe giren (yasa).

Ayrıca 1 Ocak 2018 tarihinden sonra ikinci ve üçüncü çocuk doğumlarında da alabileceksiniz. Ayrıca, daha önce var olan durum programlarında (, eylemin genişletilmesi ve sonraki çocuk vb.) Değişiklikler yapıldı.

Rusya'da Sanat uyarınca ödenen eski, "geleneksel" çocuk yardımlarına gelince. 3 Federal yasa 19 Mayıs 1995 tarihli 81-FZ sayılı "Çocuklu Vatandaşlar İçin Devlet Yardımları Hakkında", aşağıdakiler not edilebilir en önemli değişiklikler:

Daha tartışmalı değişiklikler bekleniyor bölgesel çocuk ödenekleri alanında:

İlgili değişiklik, program koşullarında başka bir önemli değişikliğin de olduğu diğer yeni önlemlerin yanı sıra Vladimir Putin tarafından önerildi - şimdi sertifika ödeme için 3 yıl beklemeden kullanılabilir okul öncesi eğitim(bir yemlikte veya çocuk Yuvası, özel dahil). Bununla birlikte Cumhurbaşkanı 2 yıl içinde yeni bir devreye alma programı açıkladı. gelecek yıllar mevcut kuyruğun tamamen ortadan kaldırılmasına kadar Rusya'da yeni kreş yerleri (şu anda ülke çapında 326.000'den fazla çocuğun bir kreşe ihtiyacı var).

2018'de 2 ve 3 çocuk doğumunda yüzde 6 ipotek

başka bir öğe Putin'in 2018 programlarıçocuklu aileleri desteklemek için tercihli bir oranda ipotek almak mümkün hale geldi - yıllık %6(reel oran ile %6 arasındaki fark devlet tarafından sübvanse edilmektedir). 2018'den itibaren yeni tercihli ipotek programı, 1 Ocak 2018'den 31 Aralık 2022'ye kadar olan aileleri kapsamaktadır. ikinci veya üçüncü çocuk.

Bu tür aileler kredi başvurusunda bulunabilirler. Rus bankası veya Konut Mortgage Borç Verme Kurumu'nda (AHML) yılda %6 oranında. Yalnızca satın alma için alınan krediler sübvanse edilecektir. birincil piyasada konut(yeni bir binada).
Ayrıca, aileler ile daha önce yayınlanmış ipotek , yeni bir binada barınmak için alınmış ve 1 Ocak 2018 tarihinden sonra ikinci veya üçüncü çocuğu doğacak, kredi bakiyesini yeniden finanse etmek aynı %6'nın altında.

2018'den itibaren çocuklu aileler için ipotek yardımı sınırsız değildir ve ikinci bir çocuğun doğumuyla bağlantılı olarak ailelere sağlanacaktır - 3 yıllık bir süre için, üçüncü çocuk için - 5 yıllık bir süre için.

Annelik sermayesi 2021'e kadar uzatıldı (dahil)

Vladimir Putin yasada yapılacak değişiklikleri imzaladı "Çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri hakkında", Vasıtasıyla Doğum sermayesi programı 2021'in sonuna kadar uzatılmıştır.

Ayrıca kullanım olanaklarını genişletmek sertifika kapsamındaki fonlar - 2018'den itibaren okul öncesi eğitim hizmetleri için ana sermaye ile ödeme yapmak mümkün olacaktır bir çocuğun doğumundan beri, üç yaşını beklemeden (eskiden olduğu gibi).

Ayrıca, 2018'de doğum sermayesi de harcanabilirönceden belirlenmiş hatlar boyunca:

Çocukların okul öncesi eğitimi ve sağlık bakımı

Okul Öncesi Eğitim Erişilebilirlik Programı, kreş ve anaokullarında kuyrukların ortadan kalkması. Putin'e göre 2021 yılına kadar, Rusya'dan gelen çocuklar için okul öncesi eğitime %100 erişilebilirlik sağlanması planlanıyor. 2 aydan 3 yıla kadar. Anaokullarında sıra olmamasının sağlanması planlanmaktadır. ek yerler yaratmak. Programın Cumhurbaşkanı tarafından geliştirilmesi ve onaylanması için son tarih 1 Mart 2018'dir. Başbakan Dmitry Medvedev sorumlu olarak atandı.

Sağlık hizmetleriyle ilgili olarak, Başkan lojistik gelişimi için bir plan geliştirme ve onaylama talimatı verdi. çocuk polikliniklerinin temelleri (tıbbi kuruluşlar): eskilerin yeniden inşası ve onarımı ve yenilerinin inşası. Bu programın eş finansmanı için 2018'den 2020'ye kadar yılda 10 milyar rubleye kadar bütçe tahsisi yapılması planlanmaktadır. D. Medvedev de sorumlu olarak atandı ve yetkililer Rusya Federasyonu'nun konuları. Programın geliştirilmesi için son tarih de 1 Mart 2018'e kadar belirlendi.

Cumhurbaşkanına göre, ülkedeki ortalama fayda 2018'de 10.523 ruble, 2019'da 10.836 ruble ve 2020'de 11.143 ruble olacak.

RBC, Başbakan Yardımcısı Olga Golodets'in (hükümetin sosyal bloğunu denetleyen) ofisinde yaptığı açıklamada, ilk çocuğunun 1 Ocak 2018'de doğduğu ailelerin ödenek için başvurabileceğini, bir ailenin kişi başına düşen ortalama gelirinin şu şekilde olduğunu açıkladı: yenidoğan dikkate alınarak bir ihtiyaç kriteri hesaplanacaktır. "Muhtaç" ve "muhtaç olmayan" haneler arasındaki sınırın, üç kişilik bir aile için sağlam nüfusun asgari 4,5'i düzeyinde olacağı ortaya çıktı. Çalışma Bakanlığı sözcüsü, yeni yardımları almak için ebeveynlerin çalışıp çalışmamasının önemli olmayacağını söyledi.

Örneğin, Moskova'daki bir aile, toplam aile gelirinin 84.339 rubleyi geçmemesi koşuluyla, ilk çocuk ödeneğine hak kazanabilir. aylık (2017'nin ikinci çeyreğinde Moskova'daki sağlıklı nüfusun geçim seviyesi 18.742 ruble olarak belirlendi). Bu durumda 2018'de aylık 14.252 ruble tutarında yardım alabilecekler.

Ne kadar para alacak?

Putin, "Bu önlemin uygulanmasının mali maliyeti üç yılda 144,5 milyar ruble olacak" dedi. Buna dayanarak, devlet her ay ortalama 370 bin civarında bu tür yardımlar ödeyecek.

Yeni ödeme, Maliye Bakanı Anton Siluanov'un 2018-2020 bütçesine zaten dahil edilmiş olan hükümetin ve cumhurbaşkanının rezerv fonlarından finanse edilecek. "Cumhurbaşkanının demografi alanındaki talimatlarını yerine getirme gereği nedeniyle 2018-2020 federal bütçe taslağında değişiklik yapılması gerekmeyecek" dedi.

2018-2020 federal bütçesine ilişkin yasa taslağına göre (Devlet Duması tarafından üç okumada kabul edildi), Başkanın yedek fonu 10 milyar ruble. yıllık olarak, hükümetin rezerv fonu - 52,6 milyar ruble. 2018'de (bundan sonra - her biri 2,3 milyar ruble). Ayrıca, “Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın bireysel kararları temelinde yürütülen faaliyetler” rezervine 503 milyar ruble daha dahil edildi. üç yıl boyunca.

Fotoğraf: Evgeny Pereverzev / Kommersant

Yeni ödenek hakkında net olmayan ne var?

Ödemelerin işlenmesinin ayrıntıları hala bilinmiyor: sosyal yardım almak için hangi belgelerin sunulması gerekecek, bunları kim ödeyecek - işveren, bölgesel veya federal yetkililer. Ayrıca, aile gelirinin hangi dönemde sayılacağı, yetkililerin gayri resmi geliri takip edip etmeyeceği ve hane geliri kaydının tutulup tutulmayacağı da net değil. Cumhurbaşkanı'nın konuşmasından bu anlaşılmıyor, Çalışma Bakanlığı ve Başbakan Yardımcısı Olga Golodets'in ofisi bu sorulara yanıt vermedi.

Doğum oranını desteklemeyi amaçlayan yasa tasarıları geliştirilecek ve yakında hükümete sunulacak, Çalışma Bakanı Maxim Topilin.

Şu anda bir çocuk için hangi yardımlar ve ödemeler mevcuttur?

Çalışan her kadın çocuk sahibi olmadan önce bir süre doğum yardımı alır. doğum izni- genellikle 140 gün sürer ve tüm tatil günleri için ortalama kazancın %100'ü oranında ödenir. Doğum yardımına ek olarak, kayıt yaptıran kadınlara bir defaya mahsus ödeme yapılır. erken tarihler hamilelik, 2017'deki büyüklüğü 613 ruble.

Bir çocuğun doğumunda, 2017'de miktarı 16.350 ruble olan tek seferlik bir devlet yardımı sağlanır. her yenidoğan için (işveren tarafından ve işsizler için sosyal koruma departmanları tarafından ödenir).

Bir çocuğun doğumundan sonra, çalışan bir kadın bir buçuk yaşına kadar çocuk bakımı için ödeme alır, büyüklükleri ortalama maaşın% 40'ıdır. Ödemeler işveren tarafından Sosyal Sigorta Fonu bütçesinden yapılır - buna katkılar maaşlardan% 2,9 oranında yapılır. 2017'de en küçük beden ilk çocuk için bu ödenek 3.065.69 ruble, maksimum - 23.120.66 ruble idi. 2018 FSS bütçesi bu ödemeler için 172,7 milyar ruble sağlıyor.

Ailede ikinci ve sonraki bir çocuk doğarsa, aile devletten doğum sermayesi alır - PFR bütçesinden 453.026 ruble tutarında toplu ödeme. (ödeme tutarı 2015'ten beri endekslenmemiştir). Doğum sermayesini, yaşam koşullarını iyileştirmek, bir çocuğun eğitimi için ödeme yapmak, bir annenin finanse ettiği emekli maaşı oluşturmak veya engelli çocukların sosyal uyumu için kullanabilirsiniz. Vladimir Putin Salı günü doğum sermayesi programının 31 Aralık 2021'e kadar uzatılacağını duyurdu. Ayrıca sağlanacak yeni fırsat- şimdi olduğu gibi üç yaşından itibaren değil, iki aylıktan itibaren bir çocuğun okul öncesi eğitimini ödemek için doğum sermayesinden fon tahsis etmek.

2012'den bu yana, tebaa reislerinin üçüncü ve sonraki çocuğun doğduğu ailelere, çocuk üç yaşına gelene kadar çocuklar için asgari geçim miktarı kadar yardım ödemesini tavsiye eden bir Cumhurbaşkanlığı kararnamesi de yürürlüktedir. . 2016 yılında 69 bölgede bu tür ödemeler yapılmıştır.

Fotoğraf: Anatoly Zhdanov / Kommersant

Yarar, doğum oranını artırmaya yardımcı olacak mı?

Yeni önlemleri açıklayan cumhurbaşkanı, "Bugün, istikrarı sağlamamıza ve önümüzdeki on yılda Rusya nüfusunun azalmasını önlememize izin verecek bir dizi önlem almamız gerekiyor." Putin'e göre, "aslında demografik kalkınma politikamızı sıfırlamamız gerekiyor."

HSE Sosyal Bilimler Fakültesi'nde Doçent olan Olga Savinskaya, yeni ödeneğin doğum oranının artmasını teşvik edeceğini söylüyor: ilk çocukla hayatı biraz kolaylaştıracak ve sizi ikinciyi doğurmaya motive edecek. “Birinci çocuğun doğumundan sonra istem dışı yoksulluk, ikincinin doğumunu durdurur. Ülkemizde her yıl 1 milyon daha az doğurganlık çağı insanı olduğu için - hem erkekler hem de kadınlar - onları ikinci bir çocuk sahibi olmaya teşvik etmek önemlidir ”diyor.

Devlet Duması Komitesi başkanı, Devlet Duması'nın demografik durumu iyileştirmeye yönelik her türlü önlemi desteklemeye hazır olduğunu söyledi. sosyal Politika ve Veterans Affairs Yaroslav Nilov (Devlet Dumasındaki LDPR fraksiyonunun başkan yardımcısı). “Açıklanan planlara ve temel kriterlere göre tek çocuklu ailelerin tamamı bu ödemeleri hemen alamayacak ancak bir başlangıç yapılacak. Ve sonra, şartlı "ihtiyaç çıtasını" kademeli olarak yükseltmeniz, mülk statülerine göre devletten mali desteğe güvenme hakkına sahip olan aile çevresini genişletmeniz gerekiyor," diye açıkladı Nilov.

Yeni ödeneğin seviye üzerinde olumlu bir etkisi olacaktır. Gerçek kazanç nüfus, diyor Savinskaya. Çocuğun geçim düzeyi ödemesi, ödenebilecek asgari tutardır. Mevcut Koşullar, diyor uzman, ancak Rusya'daki faydalar her zaman oldukça sembolik olmuştur.

Savinskaya, yeni önlemlerin oldukça fakir ve işlevsiz ailelerde çocuk doğurmayı teşvik edebileceğini kabul ediyor. Ancak doğum oranını artırma politikasının tüm toplumsal tabakaları kapsaması gerektiğini söylüyor.

Bunun seçimlerle nasıl bir ilişkisi var?

HSE Demografi Enstitüsü müdürü Anatoly Vishnevsky, cumhurbaşkanı tarafından açıklanan önlemlerin, seçim döngüsü bağlamı da dahil olmak üzere genç ailelere yönelik sosyal destek önlemleri olarak değerlendirilmesi gerektiğini, ancak bunların kendi başlarına demografik olarak kabul edilemeyeceklerini söylüyor. . Uzman, Rusya'daki doğum oranının gelişmiş ülkelerin göstergeleri ile oldukça karşılaştırılabilir, burada büyük bir sorun veya tehdit yok ve mevcut gerçeklerde doğum oranını önemli ölçüde artırmanın imkansız olduğuna inanıyor. Ve burada toplam sayısıçocukların doğumları, Rusya'da demografik döngü nedeniyle keskin bir şekilde düşen potansiyel annelerin sayısına bağlıdır - bu durum değiştirilemez. Vishnevsky, "Önümüzdeki on yılın ufkunda tartışılması gereken daha ciddi sorunlar var, bunlar hem nüfusun ölümü hem de göç" diyor.

Minchenko Consulting holding başkanı Yevgeny Minchenko, RBC'ye verdiği demeçte, ilk çocuğun doğumu için ödeme yapılması girişiminin, yetkililerin ana adayının lehine çalıştığını ve muhtemelen Vladimir Putin olduğunu söyledi. "Sosyal popülizm, Rusya'daki seçim kokteylinin gerekli bir parçası" diyor. Siyaset bilimciye göre, Kremlin bu şekilde seçmenlerin bir kısmını - genç ebeveynleri - seçimlere çekmeye çalışıyor.

Çocuklar için para. Dünya deneyimi

Almanya

Çocuk parası 18 yaşına kadar aylık olarak ödenir, ancak yaş sınırı daha yüksek olabilir: genç iş bulamazsa 21 yaşına kadar. resmi hizmetler iş Avrupa ülkeleri; hatta engellilik durumunda 25 yıla kadar. Bu ödeneğin miktarı, birinci ve ikinci çocuk için aylık 192 Euro, üçüncü çocuk için 198 Euro ve dördüncü ve sonraki her çocuk için 223 Euro'dur.

Fransa

Her çocuğun doğumunda, ebeveynlere toplu olarak 927 avro veya evlat edinme durumunda 1.855 avro ödeniyor. Ardından, üç yıl boyunca ebeveynlere ödeme yapılır. aylık istikhak gelirlerine bağlı olarak 92 ila 185 avro arasında değişiyor. Çocuk ailenin ilk çocuğuysa bu süreden sonra ödemeler durur, ancak 21 yaşına gelene kadar iki çocuk için ayda 130 avro, üç çocuk için 297 avro, dört çocuk için 464 avro ödüyorlar.

Amerika Birleşik Devletleri'nde özel doğum ödeneği yoktur, ancak ebeveynler için çocuk başına maksimum 1.000 ABD dolarına kadar önemli vergi indirimleri vardır. Bu sonbahar, Başkan Donald Trump ve temsilcileri Cumhuriyetçi Parti maksimum vergi kredisi miktarının çocuk başına 1.600 dolara çıkarılmasını önerdi.

Büyük Britanya

Şunları okumak faydalı olabilir: