Davlat siyosiy jamoatchilik hokimiyatining maxsus tashkiloti bo'lib, u jamiyatni boshqarishning maxsus apparati yoki mexanizmiga ega. Qonun ustuvorligi Davlat bu jamiyatni boshqaradigan siyosiy hokimiyat tashkilotidir.

Davlatning asosiy xususiyatlari quyidagilardir: muayyan hududning mavjudligi, suverenitet, keng ijtimoiy baza, qonuniy zo'ravonlik monopoliyasi, soliq yig'ish huquqi, hokimiyatning ommaviy xususiyati, davlat ramzlarining mavjudligi.

Davlat bajaradi ichki funktsiyalar, ular orasida iqtisodiy, barqarorlashtirish, muvofiqlashtirish, ijtimoiy va boshqalar ham bor tashqi funktsiyalar, eng muhimlari mudofaani ta'minlash va xalqaro hamkorlikni yo'lga qo'yishdir.

tomonidan hukumat shakli davlatlar monarxiya (konstitutsiyaviy va mutlaq) va respublikalarga (parlamentli, prezidentlik va aralash) boʻlinadi. Boshqaruv shakliga ko'ra unitar davlatlar, federatsiyalar va konfederatsiyalar farqlanadi.

Davlat - siyosiy hokimiyatning maxsus tashkiloti bo'lib, u jamiyatning normal faoliyatini ta'minlash uchun uni boshqarishning maxsus apparatiga (mexanizmiga) ega.

IN tarixiy Davlat nuqtai nazaridan, davlatni ma'lum bir hudud chegaralarida yashovchi barcha odamlar ustidan yakuniy hokimiyatga ega bo'lgan va o'zining asosiy maqsadi sifatida umumiy muammolarni hal qilish va umumiy manfaatni ta'minlashga qaratilgan ijtimoiy tashkilot sifatida ta'riflanishi mumkin. birinchi navbatda, buyurtma.

IN strukturaviy Rejaga ko'ra, davlat hokimiyatning uchta tarmog'ini: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sudni o'zida mujassam etgan institutlar va tashkilotlarning keng tarmog'i sifatida namoyon bo'ladi.

Hukumat davlat ichidagi barcha tashkilot va shaxslarga nisbatan suveren, ya’ni oliy, boshqa davlatlarga nisbatan mustaqil, mustaqildir. Davlat butun jamiyatning, uning barcha a'zolarining fuqarolar deb ataladigan rasmiy vakilidir.

Aholidan olinadigan soliqlar va undan olingan ssudalar davlat hokimiyati apparatini saqlashga qaratilgan.

Davlat universal tashkilot bo'lib, o'xshashi bo'lmagan bir qator atribut va xususiyatlar bilan ajralib turadi.

Davlat belgilari

· Majburlash - davlat tomonidan majburlash ushbu davlat doirasidagi boshqa sub'ektlarni majburlash huquqiga nisbatan birlamchi va ustuvor bo'lib, qonun bilan belgilangan hollarda ixtisoslashgan organlar tomonidan amalga oshiriladi.

· Suverenitet – davlat tarixiy chegaralarda faoliyat yurituvchi barcha shaxslar va tashkilotlarga nisbatan eng yuqori va cheksiz hokimiyatga ega.

· Umumjahonlik – davlat butun jamiyat nomidan ish ko‘radi va o‘z hokimiyatini butun hududga tatbiq etadi.

Davlat belgilari:

jamiyatdan ajratilgan va ijtimoiy tashkilotga to'g'ri kelmaydigan davlat hokimiyati; jamiyatni siyosiy boshqarishni amalga oshiruvchi alohida odamlar qatlamining mavjudligi;

chegaralari bilan belgilangan, davlat qonunlari va vakolatlari qo'llaniladigan muayyan hudud (siyosiy makon);

suverenitet - ma'lum bir hududda yashovchi barcha fuqarolar, ularning muassasalari va tashkilotlari ustidan oliy hokimiyat;

kuch ishlatishning qonuniy monopoliyasi. Fuqarolarning huquq va erkinliklarini cheklash, hatto ularni hayotidan mahrum qilish uchun faqat davlatning “qonuniy” asoslari mavjud. Ushbu maqsadlar uchun u maxsus kuch tuzilmalariga ega: armiya, politsiya, sudlar, qamoqxonalar va boshqalar. P.;

aholidan davlat organlarini saqlash va moddiy ta’minlash uchun zarur bo‘lgan soliqlar va yig‘imlarni undirish huquqi davlat siyosati: mudofaa, iqtisodiy, ijtimoiy va boshqalar;

davlatga majburiy a'zolik. Inson tug'ilgan paytdan boshlab fuqarolikni oladi. Partiya yoki boshqa tashkilotlarga a'zolikdan farqli o'laroq, fuqarolik har qanday shaxsning zaruriy atributidir;

· butun jamiyatni ifodalash va umumiy manfaatlar va maqsadlarni himoya qilish da'vosi. Aslida esa hech bir davlat yoki boshqa tashkilot barchaning manfaatlarini to‘liq aks ettira olmaydi ijtimoiy guruhlar, sinflar va jamiyatning alohida fuqarolari.

Davlatning barcha funktsiyalarini ikkita asosiy turga bo'lish mumkin: ichki va tashqi.

Davlatning faoliyati ichki funktsiyalarni bajarishda jamiyatni boshqarishga, turli ijtimoiy qatlamlar va sinflar manfaatlarini muvofiqlashtirishga, uning hokimiyatini saqlab qolishga qaratilgan. Davlat tashqi funktsiyalarni bajarib, sub'ekt sifatida ishlaydi xalqaro munosabatlar, ma'lum bir xalq, hudud va suveren kuchni ifodalaydi.

2. Davlat nazariyalari

Sayyoramizdagi birinchi davlatlar taxminan ellik asr oldin paydo bo'lgan. Hozirgi vaqtda yuridik fanda davlatning kelib chiqishini tushuntiruvchi nazariyalarning juda keng doirasi mavjud. Asosiylariga quyidagilar kiradi:

1. Teologik. Davlat paydo bo'lishining asosiy sababi "Xudoning kalomi" deb ataladi, ilohiy iroda so'zsiz, so'zsiz, itoatkorlik bilan qabul qilishning barcha oqibatlari bilan. odamlarga berilgan ustida.

2. Patriarxal. Bu nazariya tarafdorlari oiladagi otaning (patriarxning) tabiiy zarur kuchi bilan mamlakatdagi oliy hukmdorning vakolatlari o‘rtasida parallellik keltirib, davlat mahsulot ekanligini ta’kidlaydilar. tarixiy rivojlanish oilalar.

3. Kelishish mumkin. Davlat paydo bo'lishining zaruriy sharti - bu "hammaning hammaga qarshi urushi", ya'ni odamlarning "tabiiy holati" bo'lib, uning tugashi davlatning tashkil etilishi, odamlar o'rtasidagi kelishuv natijasida, namoyon bo'lishidir. ularning irodasi va aqli.

4. Psixologik. Bu nazariya davlatni inson ruhiyatidan oladi, u jamiyatni boshqarishga qodir bo'lgan etakchi shaxsga taqlid qilish va unga bo'ysunish zarurati bilan tavsiflanadi. Davlat bunday rahbarlikni amalga oshiradigan tashkilotdir.

5. Zo'ravonlik nazariyasi. Davlatning paydo bo'lishi tabiat qonunining ko'rinishi sifatida insoniyat taraqqiyoti tarixiga xos bo'lgan urushlar bilan bog'liq bo'lib, u kuchsizlarning kuchli tomonidan bo'ysunishini, davlatning maxsus qulligini mustahkamlashni nazarda tutadi. majburlash apparati.

6. Organik nazariya. Davlat ijtimoiy (organik) evolyutsiya natijasi sifatida qaraladi, tabiiy tanlanish tashqi urushlar va istilolar jarayonida sodir bo'lib, inson tanasiga o'xshatilgan ijtimoiy organizmni boshqaradigan hukumatlarning paydo bo'lishiga olib keladi.

7. Tarixiy-materialistik. Mahalliy yuridik fanda bu nazariya ustun ma'noga ega bo'lib, o'quv adabiyotlarida eng batafsil yoritilgan. Bu nazariyaga ko'ra, davlat jamiyatning tabiiy-tarixiy taraqqiyoti mahsulidir. Ibtidoiy jamiyat davlatning yo'qligi va davlatning paydo bo'lishi bilan tavsiflanadi

3. Davlat boshqaruvi tushunchasi va shakllari

Hukumat shakli tashkil etishning bir usuli hisoblanadi oliy kuch davlatlar. U oliy davlat organlarining tuzilishiga ham, ularning o‘zaro hamkorligi tamoyillariga ham ta’sir ko‘rsatadi. Shunday qilib, ular monarxiya va respublikani farqlaydilar, ularning asosiy farqi davlat boshlig'i lavozimini almashtirish tartibi va shartlari.

Monarxiya - boshqaruv shakli, unda:

1) oliy davlat hokimiyati bir monarx (podshoh, podshoh, imperator, sulton va boshqalar) qo‘lida to‘plangan; 2) hokimiyat hukmron sulola vakili tomonidan meros qilib olinadi va umrbod amalga oshiriladi; 3) monarx ham davlat boshlig‘i, ham qonun chiqaruvchi hokimiyat funksiyalarini amalga oshiradi; ijro etuvchi hokimiyat adolatni nazorat qiladi.

Monarxiya boshqaruv shakli dunyoning bir qator mamlakatlarida (Buyuk Britaniya, Niderlandiya, Yaponiya va boshqalar) amalga oshadi.

Monarxiya ikki xil bo'lishi mumkin:

1) mutlaq - qonun bo'yicha oliy hokimiyat to'liq monarxga tegishli. Mutlaq monarxiyaning asosiy xususiyati - hukmdor hokimiyatini cheklovchi davlat organlarining yo'qligi;

2) cheklangan - konstitutsiyaviy, parlamentar va dualistik bo'lishi mumkin.

Konstitutsiyaviy monarxiya - bu monarx hokimiyatini sezilarli darajada cheklaydigan vakillik organi mavjud bo'lgan monarxiya. Ko'pincha, bu cheklash parlament tomonidan tasdiqlangan konstitutsiya bilan amalga oshiriladi.

Parlament monarxiyasining belgilari:

1) hukumat parlament saylovlarida ko‘pchilik ovoz olgan partiyalar (partiyalar) vakillaridan tuziladi;

2) qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatida monarxning hokimiyati amalda yo'q (u ramziy xususiyatga ega).

Dualistik monarxiya sharoitida:

1) davlat hokimiyati qonuniy va amaliy jihatdan monarx va parlament tomonidan tuziladigan hukumat o‘rtasida bo‘linadi;

2) hukumat parlamentar monarxiyadan farqli ravishda parlamentning partiyaviy tarkibiga bog‘liq emas va uning oldida javobgar emas.

Respublika boshqaruv shakli zamonaviy davlatlarda eng keng tarqalgan. Uning asosiy shakllari prezidentlik va parlament respublikalaridir.

Prezidentlik respublikasida:

1) prezident katta vakolatlarga ega va u ham davlat, ham hukumat boshlig‘i hisoblanadi;

2) hukumat parlamentdan tashqari vositalar bilan tuziladi;

3) hokimiyatlarning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga qat'iy bo'linishi. Bu bo`linishning asosiy belgisi davlat organlarining bir-biriga nisbatan mustaqilligining kuchayishidir.

Hukumatning bunday shakli, masalan, AQShda mavjud. Rossiya Federatsiyasini prezidentlik respublikasiga ham kiritish mumkin.

Parlamentli respublikada:

1) hukumat parlament asosida tuziladi va uning oldida javobgardir;

2) davlat rahbari vakillik funktsiyalarini bajaradi, garchi konstitutsiyaga ko'ra uning vakolatlari keng bo'lishi mumkin;

3) hukumat davlat mexanizmida asosiy o'rinni egallaydi va mamlakatni boshqaradi;

4) prezident parlament tomonidan saylanadi va o‘z vakolatlarini hukumat roziligi bilan amalga oshiradi.

4. Boshqaruv shakli: tushunchasi va turlari.

hukumat shakli davlatning siyosiy va hududiy tuzilishi, ayniqsa markaziy va mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi munosabatlar deb ataladi. Aholisi va hududining kattaligi ma'lum bir darajaga yetgan davlat o'z hokimiyatiga ega bo'lgan qismlarga bo'linishni boshlaydi. Boshqaruv shakliga qarab oddiy va murakkab davlatlar ajratiladi.

Oddiy (unitar) davlatlar markaziy hokimiyat organlariga toʻliq boʻysunuvchi maʼmuriy-hududiy birliklardan tashkil topgan birlashgan va markazlashgan davlatlar davlatchilik belgilariga ega boʻlmagan. Ular siyosiy mustaqillikka ega emaslar, lekin iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy sohalarda, qoida tariqasida, katta vakolatlarga ega. Bunday davlatlar, xususan, Frantsiya, Norvegiya va boshqalar.

Unitar davlatning belgilari: 1) birlik va suverenitet; 2) ma'muriy birliklar siyosiy mustaqillikka ega emas; 3) yagona, markazlashgan davlat apparati; 4) yagona qonunchilik tizimi; 5) yagona soliq tizimi.

Nazoratni amalga oshirish usuliga qarab, oddiy (unitar) davlatning quyidagi turlarini ajratish mumkin:

1) markazlashgan (mahalliy hokimiyat markaz vakillaridan shakllanadi);

2) markazlashmagan, ular saylanadigan organlarga ega mahalliy hukumat;

3) aralash;

4) o'z vakillik organlari va boshqaruviga ega bo'lgan siyosiy avtonomiyalardan iborat mintaqaviy.

Murakkab davlatlar - turli darajadagi davlat suverenitetiga ega bo'lgan davlat tuzilmalaridan tashkil topgan davlatlar. Murakkab davlatlarning quyidagi turlarini ajratish mumkin: 1) federatsiya; 2) konfederatsiya; 3) imperiya.

Federatsiya- bu bir nechta mustaqil davlatlarning bir davlatga birlashishi. Bunday davlatlar, xususan, AQSh va Rossiya Federatsiyasidir.

Federatsiya xususiyatlari:

1) davlat sub'ektlarining mustaqilligining mavjudligi;

2) ittifoq davlati;

3) federatsiya sub'ektlari qonunchiligining umumiy federal qonunlari bilan bir qatorda ishlash;

4) ikki kanalli soliq to'lash tizimi.

Subyektlarni shakllantirish tamoyiliga koʻra federatsiyalarning quyidagi turlari ajratiladi:

1) milliy-davlat;

2) ma'muriy-hududiy;

3) aralash.

Konfederatsiya- bu siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun tashkil etilgan suveren davlatlarning davlatlararo birlashmalari yoki vaqtinchalik huquqiy birlashmalari.

Federatsiyadan farqli o'laroq, konfederatsiya quyidagilar bilan tavsiflanadi:

1) suverenitetning yo'qligi, yagona qonunchilik, birlashtirilgan pul tizimi, yagona fuqarolik;

2) konfederatsiya sub'ektlarining qo'shma qarori umumiy masalalar, amalga oshirish uchun ular birlashdilar;

3) davlat tarkibidan ixtiyoriy ravishda chiqish va ularning hududida umumiy konfederal qonunlar, qoidalar (maslahat xarakteriga ega) amal qilishini bekor qilish.

Imperiya – begona yerlarni bosib olish natijasida vujudga kelgan, uning tarkibiy qismlari oliy hokimiyatga turlicha qaram bo‘lgan davlatdir.

5. Huquq tushunchasi, uning mazmuni, belgilari va tamoyillari.

To'g'ri- davlat tomonidan o'rnatilgan, rasmiy shaklda ifodalangan va davlat majburlashi bilan ta'minlangan, ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi, umumiy majburiy normalar majmui.

“Qonun” atamasini talqin qilish mumkin bo'lgan quyidagi ma'nolarni ajratib ko'rsatish kerak

1) to'g'ri- bu jamiyatning barcha a'zolari uchun umumiy majburiy bo'lgan, huquqiy normalar shaklida rasmiylashtirilgan xulq-atvor qoidalari majmui;

2) to'g'ri- shaxsning ajralmas mulki (konstitutsiyaviy huquqlar bunga misol bo'la oladi - mehnat qilish huquqi, uy-joy huquqi va boshqalar);

3) to'g'ri- ajralmas ijtimoiy kategoriya; bu jamiyatning davlat irodasini, uning umuminsoniy va sinfiy xarakterini ifodalovchi, davlat tomonidan chiqarilgan yoki ruxsat etiladigan hamda tarbiya va ishontirish choralari, davlat majburlash imkoniyati bilan birga huquqbuzarliklardan himoyalanadigan majburiy, rasmiy belgilangan normalar tizimi. . Huquqning qadri juda katta: u jamiyatdagi iqtisodiyot, siyosat va boshqa munosabatlar sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi; fuqarolarning qonuniy huquq va manfaatlarini himoya qiladi.

Qonuniy belgilar:

1) me'yoriylik;

2) umumiy xarakter;

3) umumiy majburiylik;

4) rasmiy ishonch.

Huquq hodisa sifatida uning mohiyatini aks ettiruvchi asosiy tamoyillarga asoslanadi. Bularga quyidagilar kiradi:

1) barchaning qonun va sud oldida tengligi - ijtimoiy mavqei, moddiy ahvoli, jinsi, dinga munosabati va boshqalardan qat'i nazar;

2) huquq va majburiyatlarning kombinatsiyasi - bir fuqaroning huquqi boshqa fuqaroning burchi orqali amalga oshirilishi mumkin;

3) ijtimoiy adolat;

4) insonparvarlik - shaxs huquqlari va uning erkinliklarini hurmat qilish;

5) demokratiya – hokimiyat xalqqa tegishli, lekin huquqiy institutlar orqali amalga oshiriladi;

6) tabiiy (shaxsga tabiatan yashash huquqi, erkinlik huquqiga ega) va ijobiy (davlat tomonidan yaratilgan yoki mustahkamlangan) huquqning kombinatsiyasi;

7) ishontirish va majburlashning kombinatsiyasi. Oxirgi printsip ba'zi spetsifikatsiyalarni talab qiladi. Huquqni qo'llash amaliyotida ishontirish va majburlashning uyg'unligi huquqiy tartibga solish deb ataladi. Ishontirish usuli asosiy hisoblanadi, u huquqiy munosabatlar subyektining yaxshi irodasiga asoslanadi. Bu usul huquqiy ta'limni (aholini huquq normalari bilan tanishtirish) o'z ichiga oladi. Bu zo'ravonlik ishlatmasdan natijalarga erishish imkonini beradi. Agar ishontirish choralari bilan ijobiy natijaga erishish mumkin bo'lmasa, majburlash deb ataladigan boshqa ta'sir qilish usulini qo'llash kerak. Majburlashdan foydalanishga qonun hujjatlarida belgilangan protsessual shaklda (masalan, hibsga olish, jazolash va boshqalar) yo‘l qo‘yiladi. Huquqiy tartibga solish huquqiy vositalar yordamida amalga oshiriladigan huquqiy ta'sir ko'rsatish shaklidir.

6. Huquqning paydo bo'lishi nazariyalari

Teologik nazariya dan keladi ilohiy kelib chiqishi qonun abadiy bo'lib, Xudoning irodasini va hodisaning yuqori ongini ifodalaydi. Lekin u huquqda tabiiy va insoniy (gumanistik) tamoyillarning mavjudligini inkor etmaydi. Ilohiyot nazariyasi birinchilardan bo'lib huquqni ezgulik va adolat bilan bog'ladi, bu uning shubhasiz xizmatidir. Biroq, ko'rib chiqilayotgan nazariya ilmiy dalillar va dalillarga emas, balki e'tiqodga asoslanadi.

Tabiiy huquq nazariyasi(dunyoning ko'pgina mamlakatlarida keng tarqalgan) huquqning kelib chiqishi masalasi bo'yicha o'z ijodkorlarining fikrlarining katta plyuralizmi bilan ajralib turadi. Bu nazariya tarafdorlarining fikricha, parallel ravishda davlat tomonidan qonunchilik orqali yaratilgan pozitiv huquq va tabiiy huquq mavjud.

Agar pozitiv huquq odamlarning, davlatning xohish-irodasi bilan yuzaga kelsa, tabiiy huquqning paydo bo'lish sabablari har xil bo'ladi. Volterning fikricha, tabiiy qonun tabiat qonunlaridan kelib chiqadi, u tabiatning o'zi tomonidan inson qalbiga yozib qo'yilgan. Tabiiy huquq ham odamlarga xos bo'lgan abadiy adolatdan, axloqiy tamoyillardan kelib chiqqan. Lekin hamma hollarda ham tabiiy huquq odamlar tomonidan yaratilmaydi, balki o'z-o'zidan, o'z-o'zidan paydo bo'ladi; odamlar uni qandaydir ideal, umuminsoniy adolat mezonlari deb bilishadi.

Tabiiy huquq nazariyasida huquq va uning yuzaga kelish sabablarini antropologik tushuntirish hukmronlik qiladi. Agar qonun insonning o'zgarmas tabiati tomonidan yaratilgan bo'lsa, u holda inson mavjud ekan, u abadiy va o'zgarmasdir. Biroq, bunday xulosani ilmiy asoslangan deb hisoblash qiyin.

Normativ nazariyaning yaratuvchisi huquq G. Kelsen huquqni qonunning o'zidan kelib chiqqan. Huquq, uning ta'kidlashicha, sababiylik printsipiga bo'ysunmaydi va o'zidan kuch va samaradorlikni oladi. Kelsen uchun huquqning paydo bo'lish sabablari muammosi umuman mavjud emas edi.

Psixologik nazariya huquqlar(L. Petrajitskiy va boshqalar) huquqning shakllanish sabablarini kishilar ruhiyatida, “imperativ-atributiv huquqiy tajribalar”da ko‘radi. Huquq – “shaxs psixikasi sohasida sodir bo‘ladigan murakkab emotsional va intellektual psixik jarayonlarning alohida turi”.

Marksistik kelib chiqish tushunchasi qonun doimiy ravishda materialistikdir. Marksizm qonunning ildizi iqtisodiyotda, jamiyat negizida yotishini ishonchli isbotladi. Shuning uchun qonun iqtisodiyotdan yuqori bo'lishi mumkin emas, u iqtisodiy kafolatlarsiz illyuziyaga aylanadi. Bu marksistik nazariyaning shubhasiz xizmatidir. Shu bilan birga, marksizm huquq geneziyasini sinflar va sinfiy munosabatlar bilan qattiq bog'laydi va qonunda faqat iqtisodiy jihatdan hukmron sinfning irodasini ko'radi. Biroq, huquq sinflarga qaraganda chuqurroq ildizlarga ega, uning paydo bo'lishi boshqa umumiy ijtimoiy sabablar bilan ham oldindan belgilanadi.

Huquqning kelishuv nazariyasi. G'arb ilmiy doiralari tomonidan qo'llab-quvvatlanadi. Qonun urug' ichidagi munosabatlarni tartibga solish uchun emas, balki urug'lar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun paydo bo'lgan. Birinchidan, urushayotgan urug'lar o'rtasida yarashuv shartnomalari paydo bo'ldi, keyin turli xil sanksiyalarni belgilovchi muayyan qoidalar paydo bo'ldi, bularning barchasi murakkablashdi va shu tariqa qonun paydo bo'ldi. jins ichida huquq paydo bo'lishi mumkin emas edi, chunki u erda talab qilinmagan, jins ichidagi ziddiyatlar deyarli yo'q edi.

Huquqni tartibga solish nazariyasi- Osiyo ilmiy doiralari. Qonun butun mamlakat uchun, birinchi navbatda, qishloq xo'jaligi va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini tartibga solish uchun tabiiy tartibni o'rnatish va saqlash uchun paydo bo'ladi.

7. Huquq manbalari.

1) huquqiy odat- huquqning birinchi shakli, tarixan shakllangan xulq-atvor qoidasi. Shuni hisobga olish kerakki, nafaqat umume'tirof etilgan odatlar, balki davlat tomonidan tasdiqlangan odatlar ham qonuniy bo'ladi. Ularga majburiy yuridik kuch beradigan davlatdir. Masalan, o'n ikki jadval qonunlari Qadimgi Rim, Afinadagi Drako qonunlari.

2) pretsedent(sud, ma'muriy) - hukmlar, bunday vaziyatlarni ko'rib chiqishda sudlar namuna sifatida qo'llashlari shart bo'lgan tamoyillar. Sudlar huquqiy normalarni yaratishga emas, balki ularni qo'llashga majburdirlar. Huquqning bu shakli (sud amaliyoti) bir qator mamlakatlarda, xususan, Buyuk Britaniya, AQSH, Kanada, Avstraliya va boshqalarda keng tarqalgan.

3) normativ shartnoma- huquq normalarini o'z ichiga olgan tomonlarning kelishuvi. Masalan, xalqaro shartnomalar, 12.30.1922 yildagi SSSRni tashkil etish to'g'risidagi shartnoma, korxona xodimlari va ma'muriyat o'rtasidagi jamoaviy bitimlar.

4) huquqiy akt- tegishli organ tomonidan mamlakat qonunchiligida belgilangan tartibda beriladigan, qonun normalarini (qonunlar, kodekslar, hukumat qarorlari, Prezident farmonlari va boshqalar) o'z ichiga olgan rasmiy hujjat. U tegishli tartibda qabul qilinadi, qonun hujjatlarida belgilangan shaklga ega, muayyan tartibda kuchga kiradi, qabul qilingan paytdan boshlab qonun hujjatlarida belgilangan muddatlarda majburiy e’lon qilinishi shart.

8. Huquqiy tizimlarning turlari.

Huquqiy tizim- bu ma'lum vaqt oralig'ida bir yoki bir nechta mamlakatlar miqyosida olingan o'zaro bog'liq huquqiy hodisalar majmui: pozitiv huquq va uning tamoyillari, huquqiy ong, huquq manbalari, yuridik ahamiyatga ega bo'lgan odamlar va tashkilotlarning faoliyati. An'anaviy ravishda uchta asosiy huquq tizimi mavjud:

Kontinental yoki romano-german huquq tizimi.

Ushbu tizimning asosiy xususiyatlari:

a) huquqning manbai normativ-huquqiy hujjatdir;

b) qonun ijodkorligi maxsus vakolatli organlar (parlamentlar, hukumatlar, davlat rahbarlari) tomonidan amalga oshiriladi;

v) bu huquq tizimi Rim huquqini qabul qilish asosida vujudga kelgan;

d) huquqning barcha sohalari xususiy va davlatga bo'linadi. Bu huquq tizimi Germaniya, Fransiya, Italiya, Avstriya, Rossiya va boshqalarga xosdir.


Shunga o'xshash ma'lumotlar.


Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

DAVLAT MAXSUS SIYOSIY TASHKIL OLARAK

davlatning siyosiy majburlashi ijtimoiy

Davlat tushunchasi, uning xususiyatlari va vazifalari

Davlat hamma narsani qamrab oluvchi deb ta'riflanishi mumkin siyosiy tashkilot uning manfaatlarini ta'minlashda asosiy vosita bo'lib xizmat qiladigan hukmron sinf.

Davlatning shakllangan ta'rifi so'zning to'g'ri ma'nosida davlatni anglatadi. Bular birinchi navbatda quldorlik va feodal davlatdir.

Davlat kontseptsiyasining mazmunini ochib, biz uni eng avvalo siyosiy tashkilot kabi oddiy tushuncha ostida olib chiqamiz. Shunday qilib, biz o'ziga xos xususiyatlarni o'tkazamiz umumiy tushuncha, belgilangan "davlat" tushunchasi bo'yicha. Shuning uchun ularni ro'yxatga kiritish shart emas. Faqat alohida siyosiy voqelik sifatida davlatning asosiy xususiyatlarini ko'rsatish qoladi. Bular: 1) davlatning hamma narsani qamrab oluvchi xususiyati; 2) davlatning hukmron sinfning siyosiy tashkiloti sifatida mavjudligi; 3) uning rasmiy roli.

Davlat asosiy siyosiy institut bo'lib, jamiyatni boshqarish, iqtisodiy va ijtimoiy tuzilmalarni himoya qilish, saqlashga chaqiriladi jamoat tartibi va barcha ijtimoiy institutlarning faoliyati.

Davlat jamiyatning ichki evolyutsiyasi mahsulidir, u ob'ektiv ravishda tashkiliy rasmiylashtirishga muhtoj. Turli davrlarda, turli sharoitlarda davlat jamiyatni boshqarish tashkiloti, boshqaruv mexanizmi sifatida harakat qiladi. Davlat abadiy tabiatga ega emas, u ibtidoiy jamiyatda mavjud bo'lmagan, faqat turli sabablarga ko'ra, birinchi navbatda, inson mavjudligining yangi tashkiliy va mehnat me'yorlari bilan bog'liq bo'lgan o'z rivojlanishining yakuniy bosqichida paydo bo'lgan.

Davlat, uning mexanizmi (davlat organlari tizimi) o'zgarishsiz, muzlatilgan holda qolmaydi.

Jamiyat bilan birga davlat ham o‘zgaradi siyosiy shakl uning tashkiloti. Biz xususiyatlar haqida gapirishimiz mumkin davlat mexanizmi quldorlik, feodal, burjua jamiyati va boshqalar. Bu davlatlarni tasniflashda bir yondashuv, boshqalari ham bor. Masalan, avtoritar, totalitar va demokratik davlatlarni ajratib ko'rsatish mumkin.

Binobarin, davlatni hukmron sinf, boshqa ijtimoiy guruh yoki butun xalqning irodasi va manfaatlarini ifodalovchi maxsus majburlash apparatiga ega bo‘lgan jamiyat siyosiy hokimiyatining maxsus tashkiloti sifatida ta’riflash mumkin.

Agar davlatning demokratik tipi haqida gapiradigan bo‘lsak, uning Yevropa mamlakatlarida shakllanishi va rivojlanishi 18-19-asrlarning oxiriga to‘g‘ri keladi. Qurilish sifati demokratik davlat bugun Rossiya tomonidan boshlangan. Rossiyaning huquqiy demokratik davlat sifatida rivojlanishi quyidagilarni nazarda tutadi:

1) Rossiya Federatsiyasining suvereniteti va davlat hokimiyatining yagona manbai uning ko'p millatli xalqidir;

2) demokratiya (demokratiya) siyosiy va mafkuraviy xilma-xillik, ko‘ppartiyaviylik asosida amalga oshiriladi;

3) davlat, uning organlari, muassasalari va mansabdor shaxslar inson va fuqaro oldida uning biron bir qismi emas, balki butun jamiyatga xizmat qiladi;

4) inson, uning huquq va erkinliklari — oliy qadriyat;

5) davlat hokimiyati tizimi qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va hokimiyatning bo'linishi printsipiga asoslanadi; sud tizimi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi, uning ta'sis etuvchi respublikalari, hududlari, hududlari o'rtasidagi yurisdiktsiya va vakolatlar sub'ektlarini (vakolatlarini) chegaralash, avtonom viloyatlar va mahalliy hokimiyat organlari;

6) qonun ustuvorligi yoki jamiyat irodasiga asoslangan qonun bilan bog'liqlik.

"Umuman davlat" kontseptsiyasida tuzatish umumiy xususiyatlar tabiatidan qat'iy nazar har qanday davlatga xos xususiyat.

Davlatni jamiyatning ibtidoiy tashkilotidan ajratib turuvchi xususiyatlar haqida ham, uning har qanday ijtimoiy tashkilot, birlashma, harakatdan farq qiladigan xususiyatlari haqida gapirish mumkin.

Davlat ibtidoiy jamiyatning ijtimoiy tashkilotidan quyidagi belgilari bilan farq qiladi.

Birinchidan, u siyosiy kuchga ega, ya'ni jamiyatning bir qismini boshqa bir qismi tomonidan uyushgan jamlangan majburlash.

Ikkinchidan, aholining ma'muriy-hududiy birliklar bo'yicha taqsimlanishi bilan tavsiflanadi.

Aholining hududiy bo'linishi davlatga xosdir:

a) sobiq urug'ning qon munosabatlarining uzilishini, aholining yashash joyining harakatchanligi va o'zgaruvchanligi, rivojlangan tovar ayirboshlash, ish joyini o'zgartirish va yer mulkini begonalashtirish bilan bog'liq bo'lgan uzilishlarni tuzatadi. ;

b) odamlarning ota-bobolaridan qat'i nazar, faqat yashash joyidagi tashkilotini umume'tirof etadi;

v) barcha odamlarni, egallab turgan lavozimidan qat'iy nazar, davlat sub'ektiga aylantiradi;

d) davlatning tashqi chegaralarini, shuningdek uning ichki ma'muriy-hududiy tuzilishini aniq belgilaydi.

Uchinchidan, davlat soliqlarni o'rnatadi, buning yordamida uning apparati qo'llab-quvvatlanadi.

Davlat boshqa jamoat tashkilotlari, birlashma va harakatlardan quyidagi asosiy belgilari bilan farq qiladi.

Birinchidan, davlat o'z hududida yashovchi barcha aholini qamrab oladi. Jamoat tashkilotlari, birlashma va harakatlar jamiyatning ma’lum bir qisminigina qamrab oladi.

Ikkinchidan, davlat alohida toifadagi shaxslar - mansabdor shaxslar, hokimiyatga ega maxsus apparat mavjudligi bilan ajralib turadi.

Uchinchidan, davlat butun jamiyatning rasmiy vakili sifatida ishlaydi, uning jamlangan ifodasi va timsoli hisoblanadi.

To'rtinchidan, davlat suverenitetning mavjudligi bilan boshqa tashkilotlardan ajralib turadi.

Davlat suvereniteti deganda uning oldida turgan vazifalarni hal etishda davlat hokimiyatining muxtoriyati va mustaqilligi tushunilishi kerak.

Davlatning bu xususiyatlari yuridik adabiyotda umumjahon e'tirofiga sazovor bo'ldi. Ular muhim.

Ijtimoiy xususiyatni shubhasiz o'rnatish uchun hodisa va uning asosiy atributi o'rtasida ajralmas ikki tomonlama munosabatlar mavjud bo'lgan pozitsiyaga amal qilish kerak, ya'ni: ko'rsatilgan atributning yo'qligi muqarrar ravishda uning yo'qligiga olib keladi. atributi bo'lgan hodisa. O'z navbatida, hodisasiz bunday belgi mavjud bo'lishi mumkin emas.

Oraliq xulosa - muhim xususiyatlar davlatlar quyidagilardir:

1. Mavjudligi davlat hokimiyati davlat organlarida mujassamlangan davlat hokimiyati vazifasini bajaradi. U nazorat va majburlash funktsiyalarini bajaradigan odamlarning maxsus qatlami tomonidan amalga oshiriladi. Odamlarning ushbu maxsus qatlami davlat hokimiyati, ya'ni majburiy hujjatlar chiqarish, zarurat tug'ilganda odamlarning xatti-harakatlarini o'z ifodasini topgan irodasiga bo'ysundirish uchun davlat ta'siriga murojaat qilish qobiliyatiga ega bo'lgan davlat apparatini tashkil etadi. davlat organlari tomonidan qabul qilingan qarorlarda.

2. Aholining hududiy tashkil etilishi. Davlat hokimiyati ma'lum bir hudud doirasida amalga oshiriladi va u erda yashovchi barcha odamlarga taalluqlidir. Ibtidoiy jamiyatda odamlarning hokimiyatga bo'ysunishi ularning urug'ga mansubligi, ya'ni qon-qarindoshligi bilan bog'liq edi. Davlat belgisi o'z hokimiyatining ushbu davlat hududida joylashgan barcha odamlarga kengayishi bilan tavsiflanadi.

3. Davlat suvereniteti, ya'ni davlat hokimiyatining mamlakat ichida va tashqarisida yangi boshqa hokimiyatdan mustaqilligi. Davlatga o'z ishlarini mustaqil va erkin hal qilish huquqini beruvchi davlat suvereniteti davlatni boshqa belgilari bilan birga jamiyatning boshqa tashkilotlaridan ajratib turadi (masalan, siyosiy partiyalar), hududiy tuzilmalar.

4. Barcha davlat organlari faoliyati qonun ustuvorligiga asoslanadi. Davlat qonun ijodkorligini amalga oshiruvchi yagona tashkilotdir, ya'ni u butun aholi uchun majburiy bo'lgan qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlarni yaratadi.

5. Majburiy soliqlar va boshqa majburiy to‘lovlar tizimining mavjudligi.

ijtimoiy maqsad davlat, uning faoliyatining mohiyati va mazmuni uning faoliyatining asosiy yo'nalishlari bilan bog'liq bo'lgan davlat funktsiyalarida o'z ifodasini topadi.

Funksiyalarning tasnifi davlatning faoliyat sohalariga, ya'ni o'sha sohalarga asoslanadi jamoat bilan aloqa unga ta'sir qiladi. Bunga qarab davlatning funktsiyalari ichki va tashqi funktsiyalarga bo'linadi.

1. Ichki funksiyalar davlatning ma'lum bir mamlakat doirasidagi asosiy faoliyati bo'lib, xarakterlanadi ichki siyosat davlatlar. Bularga himoya va tartibga solish kiradi.

Himoya funktsiyalarini amalga oshirish davlatning qonun bilan mustahkamlangan va tartibga solinadigan barcha ijtimoiy munosabatlarni ta'minlash va himoya qilish bo'yicha faoliyatini o'z ichiga oladi. Ushbu maqsadlar uchun davlat quyidagilarga g'amxo'rlik qiladi:

a) fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish, qonuniylik va huquq-tartibotga rioya qilish;

b) jamiyatda fuqarolar totuvligini ta'minlash bo'yicha;

v) barcha mulk shakllarini teng himoya qilish to'g'risida;

d) himoya haqida muhit va hokazo.

Konstitutsiyaga ko'ra Rossiya Federatsiyasi inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish davlatning burchidir. Huquq va erkinliklar ajralmas deb e'tirof etiladi, ular tug'ilishdan shaxsga tegishlidir. Davlat har kimga huquq va erkinliklarini sud orqali himoya qilishni kafolatlaydi. Jinoyat va mansab vakolatlarini suiiste'mol qilish qurbonlarining huquqlari qonun bilan himoya qilinadi. Har bir inson davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining yoki ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy xatti-harakatlari (harakatsizligi) natijasida etkazilgan zararning o'rnini qoplash huquqiga ega.

Rossiya Federatsiyasida xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllari xuddi shu tarzda tan olinadi va himoya qilinadi.

Tartibga solish funktsiyalari davlatning ijtimoiy ishlab chiqarishni tashkil etish, mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish, yaratishdagi rolini tavsiflaydi. zarur sharoitlar shaxsni shakllantirish uchun. Shu maqsadlarda davlat inson va jamiyat manfaatlaridan kelib chiqqan holda hayotning iqtisodiy muhitini tartibga soladi, odamlarning moddiy farovonligi va ma'naviy kamolotiga g'amxo'rlik qiladi. Tartibga solish funktsiyalariga iqtisodiy, ijtimoiy funktsiyalar, soliqqa tortish va soliqlarni yig'ish funktsiyasi va boshqalar kiradi.

Davlatning iqtisodiy funktsiyasi quyidagilarga qisqartiriladi:

a) iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish;

b) davlat korxona va tashkilotlarini boshqarish;

c) tashkil etish huquqiy asos bozor va narx siyosati.

Rossiya Federatsiyasi iqtisodiy makonning birligini, tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakatlanishini, raqobatni rag'batlantirishni, iqtisodiy faoliyat erkinligini kafolatlaydi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi).

Amalga oshirish ijtimoiy funktsiya davlat insonning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishni o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasida odamlarning mehnati va sog'lig'i himoya qilinadi, oila, onalik, otalik va bolalikni, nogironlar va keksa fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash yo'lga qo'yilgan, ijtimoiy xizmatlar tizimi ishlab chiqilgan, davlat pensiya va nafaqalar belgilanadi (7-modda).

Soliq solish va undirish davlatning eng muhim vazifasidir. Buning sababi shundaki, davlat byudjeti turli soliqlar, yig'imlar, yig'imlar va boshqa majburiy to'lovlardan iborat. 1992 yilda "Rossiya Federatsiyasida soliq tizimining asoslari to'g'risida" gi qonun qabul qilindi, u soliq to'lovchilar va soliq organlarining huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlarini tartibga soladi. Rossiya Federatsiyasida soliq xizmati, Rossiya Federatsiyasining soliq politsiyasi tashkil etilgan va faoliyat yuritadi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 57-moddasida har kim qonuniy ravishda belgilangan soliqlar va yig'imlarni to'lashi shart.

2. Tashqi funksiyalar tashqaridan paydo bo'ladi siyosiy faoliyat davlat va uning boshqa davlatlar bilan munosabatlari. Tashqi funktsiyalarga quyidagilar kiradi: o'zaro manfaatli xalqaro hamkorlik, davlatning tashqi hujumlardan himoyasini ta'minlash va boshqalar. Xalqaro hamkorlik ikki yo‘nalishda amalga oshiriladi:

a) tashqi siyosiy faoliyat;

b) tashqi iqtisodiy faoliyat va gumanitar sohadagi hamkorlik, tabiatni muhofaza qilish va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasining tashqi siyosiy faoliyati barcha mamlakatlarning davlat suvereniteti va suveren tengligini tan olish va hurmat qilish, tenglik va ularning ichki ishlariga aralashmaslik, hududiy yaxlitlik va mavjud chegaralarning daxlsizligini hurmat qilish, undan voz kechish tamoyillariga asoslanadi. kuch ishlatish va kuch ishlatish tahdidi, bosimning iqtisodiy va boshqa har qanday usullari, inson huquqlari va erkinliklarini, shu jumladan milliy ozchiliklarning huquqlarini hurmat qilish, majburiyatlarni va xalqaro huquqning umume'tirof etilgan boshqa printsiplari va normalarini vijdonan bajarish. Rossiya Federatsiyasi BMTning a'zosi, BMT Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zosi. U boshqa koʻplab xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qiladi.

Rossiya Federatsiyasining mudofaa funktsiyasi talablarga javob beradigan mamlakatning mudofaa qobiliyatini etarli darajada ushlab turish tamoyiliga asoslanadi. milliy xavfsizlik Rossiya, o'z hududining yaxlitligi va daxlsizligini ta'minlash. 1992 yilda Rossiya Federatsiyasining "Mudofaa to'g'risida" gi qonuni qabul qilindi, u mamlakat mudofaasini tashkil etishning asosiy tamoyillarini belgilaydi va 1993 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya harbiy doktrinasining asosiy qoidalari to'g'risida" gi farmoni qabul qilindi. Federatsiya chiqarildi.

Davlatning tashqi va ichki funktsiyalari bir-biri bilan chambarchas bog'liq va o'zaro bog'liqdir.

Allbest.ru saytida joylashgan

Shunga o'xshash hujjatlar

    Davlat tushunchasi, mohiyati va asosiy belgilarining tavsifi - jamiyat vakili bo'lib, uni boshqaradigan hukmron sinfning (ijtimoiy guruh, sinfiy kuchlar bloki, butun xalq) jamoat, siyosiy hokimiyatining maxsus tashkiloti.

    test, 2011 yil 10-03-da qo'shilgan

    Davlatni siyosiy hokimiyat tashkiloti sifatida ko'rib chiqish. Davlatning asosiy funktsiyalari tasnifi. Elementlarning tavsifi siyosiy tizim jamiyat. Institutsional, kommunikativ, me'yoriy va madaniy-mafkuraviy quyi tizimlarni o'rganish.

    taqdimot, 2015-09-17 qo'shilgan

    “Davlat” va “siyosiy tuzum” tushunchalarining mohiyati va mazmunini ochib berish. Siyosiy tizim va davlat o'rtasidagi munosabatlar masalasini nazariy tahlil qilish. Jamiyatning siyosiy tizimida davlatning o'rni, roli va ularning o'zaro ta'sirini aniqlash.

    muddatli ish, 2011 yil 06/10 qo'shilgan

    Davlat siyosiy tizimning asosiy instituti sifatida, uning kelib chiqishi tushunchasi. Jamiyat siyosiy tizimi tushunchasi, uning tarkibiy qismlari. Davlatning ijtimoiy institut sifatidagi belgilari, uning elementlari va vazifalari. Mavjudlik shartlari fuqarolik jamiyati.

    taqdimot, 14.01.2014 qo'shilgan

    Siyosiy tashkilot va jamiyat. Davlat siyosiy tashkilotning eng muhim elementi sifatida, uning mohiyati, kelib chiqishi va vazifalari. Huquqiy davlatning asosiy belgilari. Jamiyat siyosiy tashkilotining tarkibiy elementlarining siyosiy tabiati.

    test, 25.11.2008 qo'shilgan

    Davlat suverenitetga ega hokimiyat-siyosiy tashkilot, maxsus nazorat va majburlash apparati sifatida. Ideal davlat tushunchasi. Shakllar davlat hukumati. Platon, Aristotel va Konfutsiy tushunchalarida ideal davlat.

    taqdimot, 30/10/2014 qo'shilgan

    Davlat hokimiyati tabiatini o'zgartirish. Hokimiyatning mohiyatini tahlil qilish, davlatning asosiy mohiyatini aniqlashda sinfiy va umumiy ijtimoiy yondashuvlar. ilmiy bilim davlat va siyosiy hokimiyat. Davlatning elita va texnokratik nazariyalari.

    taqdimot, 2012-07-28 qo'shilgan

    Iqtisodiy hukmron sinf manfaatlarini ifodalovchi maxsus tashkil etuvchi va boshqaruvchi kuch sifatidagi davlat tushunchasi va xususiyatlari. Davlatning boshqaruv samaradorligiga ta'sirini tahlil qilish. Ijtimoiy maqsad, uning funktsiyalarini amalga oshirish shakllari va usullari.

    muddatli ish, 2012 yil 12/05 qo'shilgan

    Davlat jamiyat siyosiy tizimining asosiy instituti, hokimiyatning siyosiy begonalashuvi sharoitida ijtimoiy hayot tarzidir. Qonun ustuvorligi va huquqiy davlat. Davlatning huquqiy tushunchasi. Hokimiyatni amalga oshirishni huquqiy tartibga solish.

    muddatli ish, 27.12.2012 yil qo'shilgan

    Davlat - siyosiy tuzilma, hokimiyatning markaziy instituti, uning funktsiyalari tasnifi. Davlatning kelib chiqishi nazariyalarining xususiyatlari. Davlat hokimiyatini amalga oshirish mexanizmlari, shakllari va usullari. Huquqiy davlat tushunchasi va tamoyillari.

Davlat - jamiyatni boshqaradigan, undagi tartib va ​​barqarorlikni ta'minlovchi siyosiy hokimiyatni tashkil etish.

Asosiy davlat belgilari quyidagilardir: muayyan hududning mavjudligi, suverenitet, keng ijtimoiy baza, qonuniy zo'ravonlik monopoliyasi, soliq yig'ish huquqi, hokimiyatning ommaviy xususiyati, davlat ramzlarining mavjudligi.

Davlat bajaradi ichki funktsiyalar ular orasida iqtisodiy, barqarorlashtirish, muvofiqlashtirish, ijtimoiy va boshqalar bor tashqi funktsiyalar eng muhimlari mudofaani ta'minlash va xalqaro hamkorlikni yo'lga qo'yishdir.

tomonidan hukumat shakli davlatlar monarxiya (konstitutsiyaviy va mutlaq) va respublikalarga (parlamentli, prezidentlik va aralash) boʻlinadi. ga qarab boshqaruv shakllari unitar davlatlar, federatsiyalar va konfederatsiyalarni ajrating.

Davlat

Davlat - bu siyosiy hokimiyatning maxsus tashkiloti bo'lib, uning normal faoliyatini ta'minlash uchun jamiyatni boshqarishning maxsus apparati (mexanizmi) mavjud.

IN tarixiy Davlat nuqtai nazaridan, davlatni ma'lum bir hudud chegaralarida yashovchi barcha odamlar ustidan yakuniy hokimiyatga ega bo'lgan va o'zining asosiy maqsadi sifatida umumiy muammolarni hal qilish va umumiy manfaatni ta'minlashga qaratilgan ijtimoiy tashkilot sifatida ta'riflanishi mumkin. birinchi navbatda, buyurtma.

IN strukturaviy Rejaga ko'ra, davlat hokimiyatning uchta tarmog'ini: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sudni o'zida mujassam etgan institutlar va tashkilotlarning keng tarmog'i sifatida namoyon bo'ladi.

Hukumat davlat ichidagi barcha tashkilot va shaxslarga nisbatan suveren, ya’ni oliy, boshqa davlatlarga nisbatan mustaqil, mustaqildir. Davlat butun jamiyatning, uning barcha a'zolarining fuqarolar deb ataladigan rasmiy vakilidir.

Aholidan undiriladigan va undan olingan ssudalar davlat hokimiyati apparatini saqlashga yo'naltiriladi.

Davlat universal tashkilot bo'lib, o'xshashi bo'lmagan bir qator atribut va xususiyatlar bilan ajralib turadi.

Davlat belgilari

  • Majburlash - davlat tomonidan majburlash ushbu davlat doirasidagi boshqa sub'ektlarni majburlash huquqiga nisbatan birlamchi va ustuvor bo'lib, qonun bilan belgilangan hollarda ixtisoslashgan organlar tomonidan amalga oshiriladi.
  • Suverenitet - davlat tarixan belgilangan chegaralar doirasida faoliyat yurituvchi barcha shaxslar va tashkilotlarga nisbatan eng yuqori va cheksiz hokimiyatga ega.
  • Umumjahonlik - davlat butun jamiyat nomidan ish olib boradi va o'z hokimiyatini butun hududga tarqatadi.

Davlat belgilari aholining hududiy tashkil etilishi, davlat suvereniteti, soliq undirish, qonun ijodkorligidir. Davlat maʼmuriy-hududiy boʻlinishidan qatʼi nazar, maʼlum bir hududda yashovchi butun aholini oʻziga boʻysundiradi.

Davlat atributlari

  • Hudud - alohida davlatlarning suverenitet sohalarini ajratib turuvchi chegaralar bilan belgilanadi.
  • Aholi davlatning sub'ektlari bo'lib, uning hokimiyati ta'minlanadi va ular himoyasidadir.
  • Apparat - bu organlar tizimi va maxsus "mansabdorlar sinfi" mavjudligi, ular orqali davlat ishlaydi va rivojlanadi. Muayyan davlatning butun aholisi uchun majburiy bo'lgan qonunlar va qoidalarni chiqarish shtat qonun chiqaruvchi organi tomonidan amalga oshiriladi.

Davlat tushunchasi

Davlat jamiyat taraqqiyotining muayyan bosqichida siyosiy tashkilot, jamiyatni hokimiyat va boshqaruv instituti sifatida vujudga keladi. Davlatning paydo bo'lishining ikkita asosiy tushunchasi mavjud. Birinchi kontseptsiyaga ko'ra, davlat jarayonida vujudga keladi tabiiy rivojlanish jamiyat va fuqarolar va hukmdorlar o'rtasida shartnoma tuzish (T.Gobbs, J.Lokk). Ikkinchi tushuncha Platon g'oyalariga qaytadi. U birinchisini rad etadi va davlat nisbatan kichik bir guruh jangari va uyushgan odamlar (qabila, irq) tomonidan sezilarli darajada kattaroq, ammo kamroq uyushgan aholini bosib olish (bosqinchilik) natijasida paydo bo'lishini ta'kidlaydi (D. Xum, F. Nitsshe). Ko'rinib turibdiki, insoniyat tarixida davlat paydo bo'lishining birinchi va ikkinchi yo'llari ham bo'lgan.

Yuqorida aytib o'tilganidek, dastlab davlat jamiyatdagi yagona siyosiy tashkilot edi. Kelajakda jamiyat siyosiy tizimining rivojlanishi jarayonida boshqa siyosiy tashkilotlar (partiyalar, harakatlar, bloklar va boshqalar) ham vujudga keladi.

“Davlat” atamasi odatda keng va tor ma’noda qo‘llaniladi.

IN keng ma'no davlat jamiyat bilan, ma'lum bir mamlakat bilan birlashtiriladi. Masalan, biz: "BMTga a'zo davlatlar", "NATOga a'zo davlatlar", "Hindiston davlati" deymiz. Yuqoridagi misollarda davlat deganda ma'lum bir hududda yashovchi xalqlar bilan birga butun bir mamlakatlar nazarda tutiladi. Ushbu davlat g'oyasi antik va o'rta asrlarda hukmronlik qilgan.

Tor ma'noda davlat deganda jamiyatda oliy hokimiyatga ega boʻlgan siyosiy tizim institutlaridan biri tushuniladi. Davlatning roli va o'rni haqidagi bunday tushuncha fuqarolik jamiyati institutlarining shakllanishi (XVIII-XIX asrlar) davrida asoslanadi, jamiyatning siyosiy tizimi va ijtimoiy tuzilishi murakkablashganda, davlatning ijtimoiy-siyosiy tizimini bir-biridan ajratish zarurati tug'iladi. davlat muassasalari jamiyatdan va siyosiy tizimning boshqa nodavlat institutlaridan institutlar.

Davlat jamiyatning asosiy ijtimoiy-siyosiy instituti, siyosiy tizimning o‘zagidir. Jamiyatda suveren hokimiyatga ega bo'lib, u odamlar hayotini nazorat qiladi, turli ijtimoiy qatlamlar va sinflar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi, jamiyat barqarorligi va fuqarolarning xavfsizligi uchun javobgardir.

Davlat murakkab tashkiliy tuzilmaga ega bo'lib, u quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi: qonun chiqaruvchi institutlar, ijro va boshqaruv organlari, sud hokimiyati, jamoat tartibini saqlash va davlat xavfsizligini ta'minlash organlari, qurolli kuchlar va boshqalar.Bularning barchasi davlatga nafaqat davlat funktsiyalarini bajarishga imkon beradi. jamiyatni boshqarish, balki alohida fuqarolarga ham, yirik ijtimoiy jamoalarga ham (sinflar, mulklar, millatlar) qarshi majburlash (institutsional zo'ravonlik) funktsiyalari. Ha, yillar ichida Sovet hokimiyati SSSRda ko'plab sinflar va mulklar haqiqatda yo'q qilindi (burjuaziya, savdogarlar, gullab-yashnagan dehqonlar va boshqalar), siyosiy repressiya Butun xalqlar fosh qilindi (chechenlar, ingushlar, qrim-tatarlar, nemislar va boshqalar).

Davlat belgilari

Davlat siyosiy faoliyatning asosiy subyekti sifatida tan olinadi. BILAN funktsional nuqtai nazaridan, davlat jamiyatni boshqaradigan, undagi tartib va ​​barqarorlikni ta’minlovchi yetakchi siyosiy institutdir. BILAN tashkiliy nuqtai nazaridan, davlat siyosiy faoliyatning boshqa sub'ektlari (masalan, fuqarolar) bilan munosabatlarga kirishadigan siyosiy hokimiyat tashkilotidir. Bu tushunchada davlat siyosiy institutlar (sudlar, ijtimoiy xavfsizlik tizimi, armiya, byurokratiya, mahalliy hokimiyat va boshqalar)ni tashkil etish uchun mas’ul bo‘lgan majmui sifatida ko‘riladi. ijtimoiy hayot va jamiyat tomonidan moliyalashtiriladi.

belgilar Davlatni siyosiy faoliyatning boshqa subyektlaridan ajratib turadigan quyidagilar:

Muayyan hududning mavjudligi- davlatning yurisdiktsiyasi (huquqiy masalalarni sudlash va hal qilish huquqi) uning hududiy chegaralari bilan belgilanadi. Bu chegaralar doirasida davlat hokimiyati jamiyatning barcha a'zolariga (mamlakat fuqaroligiga ega bo'lganlarga ham, bo'lmaganlarga ham) taalluqlidir;

Suverenitet- davlat ichki ishlarda va tashqi siyosatni yuritishda butunlay mustaqildir;

Foydalanilayotgan resurslarning xilma-xilligi- davlat o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun asosiy kuch resurslarini (iqtisodiy, ijtimoiy, ma'naviy va boshqalar) jamlaydi;

Butun jamiyat manfaatlarini ifodalash istagi - davlat alohida shaxslar yoki ijtimoiy guruhlar nomidan emas, balki butun jamiyat nomidan harakat qiladi;

Qonuniy zo'ravonlikka monopoliya- davlat qonunlarning bajarilishini ta'minlash va ularni buzganlarni jazolash uchun kuch ishlatish huquqiga ega;

Soliqlarni undirish huquqi-davlat aholidan davlat organlarini moliyalashtirish va turli boshqaruv vazifalarini hal etishga yo‘naltirilgan turli soliq va yig‘imlarni belgilaydi va undiradi;

Hokimiyatning ommaviy tabiati- Davlat shaxsiy manfaatlarni emas, balki jamoat manfaatlarini himoya qilishni ta'minlaydi. Davlat siyosatini amalga oshirishda odatda hukumat va fuqarolar o'rtasida shaxsiy munosabatlar mavjud emas;

Belgilarning mavjudligi- davlatning o'ziga xos davlatchilik belgilari - bayroq, gerb, madhiya, maxsus ramz va hokimiyat atributlari (masalan, ba'zi monarxiyalarda toj, tayoq va shar) va boshqalar mavjud.

Bir qator kontekstlarda “davlat” tushunchasi ma’no jihatdan “mamlakat”, “jamiyat”, “hukumat” tushunchalariga yaqin qabul qilinadi, ammo bu unday emas.

Bir mamlakat- kontseptsiya birinchi navbatda madaniy va geografikdir. Bu atama odatda hudud, iqlim, tabiiy hududlar, aholi, millatlar, dinlar va boshqalar. Davlat siyosiy tushuncha bo'lib, boshqa mamlakatning siyosiy tashkilotini - uning boshqaruv shakli va tuzilishini, siyosiy rejimini va boshqalarni bildiradi.

Jamiyat davlatga qaraganda kengroq tushunchadir. Masalan, jamiyat davlatdan (butun insoniyat kabi jamiyat) yoki davlatdan oldingi (qabila va ibtidoiy oila)dan yuqori bo'lishi mumkin. Yoniq hozirgi bosqich jamiyat va davlat tushunchalari ham bir-biriga mos kelmaydi: davlat hokimiyati (aytaylik, professional menejerlar qatlami) nisbatan mustaqil va jamiyatning qolgan qismidan ajratilgan.

Hukumat - davlatning faqat bir qismi, uning oliy ma'muriy va ijro etuvchi agentlik, siyosiy hokimiyatni amalga oshirish vositasi. Davlat barqaror institut, hukumatlar kelib-ketadi.

Davlatning umumiy belgilari

Ilgari paydo bo'lgan va hozirda mavjud bo'lgan davlat tuzilmalarining turlari va shakllarining xilma-xilligiga qaramay, har qanday davlatga ko'proq yoki kamroq xos bo'lgan umumiy xususiyatlarni ajratib ko'rsatish mumkin. Bizning fikrimizcha, bu xususiyatlar V. P. Pugachev tomonidan to'liq va oqilona taqdim etilgan.

Ushbu belgilarga quyidagilar kiradi:

  • jamiyatdan ajratilgan va ijtimoiy tashkilotga to'g'ri kelmaydigan davlat hokimiyati; jamiyatni siyosiy boshqarishni amalga oshiruvchi alohida odamlar qatlamining mavjudligi;
  • chegaralari bilan belgilangan, davlat qonunlari va vakolatlari qo'llaniladigan muayyan hudud (siyosiy makon);
  • suverenitet - ma'lum bir hududda yashovchi barcha fuqarolar, ularning muassasalari va tashkilotlari ustidan oliy hokimiyat;
  • kuch ishlatishning qonuniy monopoliyasi. Fuqarolarning huquq va erkinliklarini cheklash, hatto ularni hayotidan mahrum qilish uchun faqat davlatning “qonuniy” asoslari mavjud. Ushbu maqsadlar uchun u maxsus kuch tuzilmalariga ega: armiya, politsiya, sudlar, qamoqxonalar va boshqalar. P.;
  • aholidan davlat organlarini ta'minlash va davlat siyosatini moddiy ta'minlash uchun zarur bo'lgan soliqlar va yig'imlar olish huquqi: mudofaa, iqtisodiy, ijtimoiy va boshqalar;
  • davlatga majburiy a'zolik. Inson tug'ilgan paytdan boshlab fuqarolikni oladi. Partiya yoki boshqa tashkilotlarga a'zolikdan farqli o'laroq, fuqarolik har qanday shaxsning zaruriy atributidir;
  • butun jamiyatni ifodalash va umumiy manfaatlar va maqsadlarni himoya qilish da'vosi. Haqiqatda esa hech bir davlat yoki boshqa tashkilot jamiyatning barcha ijtimoiy guruhlari, sinflari va alohida fuqarolari manfaatlarini to‘liq aks ettira olmaydi.

Davlatning barcha funktsiyalarini ikkita asosiy turga bo'lish mumkin: ichki va tashqi.

Amalga oshirish orqali ichki funktsiyalar davlat faoliyati jamiyatni boshqarishga, turli ijtimoiy qatlam va sinflar manfaatlarini muvofiqlashtirishga, uning hokimiyatini saqlab qolishga qaratilgan. Amalga oshirish orqali tashqi funktsiyalar, davlat xalqaro munosabatlarning subyekti sifatida muayyan xalq, hudud va suveren hokimiyatni ifodalaydi.

Siyosiy jamoatchilik hokimiyati davlatning belgilovchi belgisidir. “Kuch” atamasi toʻgʻri yoʻnalishda taʼsir oʻtkazish, oʻz irodasini boʻysundirish, uni oʻz qoʻl ostidagilarga yuklash qobiliyatini bildiradi. Bunday munosabatlar aholi va uni boshqaradigan odamlarning alohida qatlami o'rtasida o'rnatiladi - ular boshqacha tarzda amaldorlar, mansabdor shaxslar, menejerlar, siyosiy elita va boshqalar deb ataladi. Quvvat siyosiy elita institutsionallashgan xususiyatga ega, ya’ni yagona birlashgan organlar va muassasalar orqali amalga oshiriladi ierarxik tizim. Davlat apparati yoki mexanizmi davlat hokimiyatining moddiy ifodasidir. Eng muhimiga davlat organlari qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud tizimi Biroq, davlat apparatida har doim alohida o'rinni majburlash, shu jumladan jazolash funktsiyalarini amalga oshiruvchi organlar - armiya, politsiya, jandarmeriya, qamoq va axloq tuzatish mehnat muassasalari egallagan. belgi davlat hokimiyati hokimiyatning boshqa turlaridan (siyosiy, partiyaviy, oilaviy) uning oshkoraligi yoki universalligi, universalligi, ko'rsatmalarining majburiyligi.

Oshkoralik belgisi, birinchidan, davlatning jamiyat bilan qo'shilmaydigan, balki undan yuqori turadigan alohida kuch ekanligini anglatadi. Ikkinchidan, davlat hokimiyati tashqi va rasman butun jamiyatni ifodalaydi. Davlat hokimiyatining universalligi umumiy manfaatlarga taalluqli har qanday masalalarni hal qilish qobiliyatini anglatadi. Davlat hokimiyatining barqarorligi, qarorlar qabul qilish, ularni amalga oshirish qobiliyati uning qonuniyligiga bog‘liq. Hokimiyatning qonuniyligi birinchidan, uning qonuniyligi, ya’ni adolatli, to‘g‘ri, qonuniy, axloqiy deb e’tirof etilgan vositalar va usullar bilan o‘rnatilishi, ikkinchidan, aholi tomonidan qo‘llab-quvvatlanishi va uchinchidan, xalqaro miqyosda tan olinishi demakdir.

Umumiy ijro uchun majburiy bo'lgan huquqiy hujjatlarni chiqarish faqat davlatga tegishli.

Qonun, qonunchiliksiz davlat jamiyatni samarali boshqarishga qodir emas. Qonun hokimiyat organlariga odamlarning xulq-atvorini to'g'ri yo'nalishga yo'naltirish uchun butun mamlakat aholisi uchun majburiy bo'lgan qarorlarni qabul qilish imkonini beradi. Butun jamiyatning rasmiy vakili bo‘lgan davlat zarurat tug‘ilganda maxsus organlar – sudlar, boshqarmalar va hokazolar yordamida huquqiy normalarni talab qiladi.

Aholidan soliq va yig'imlarni faqat davlat oladi.

Soliqlar - bu oldindan belgilangan muddatda ma'lum miqdorda undiriladigan majburiy va tekin to'lovlar. Soliqlar boshqaruv organlarini saqlash uchun zarur, huquqni muhofaza qilish, armiya, saqlab qolmoq ijtimoiy soha, favqulodda vaziyatlarda zaxiralar yaratish va boshqa umumiy ishlarni bajarish.

 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: