Frantsiyada kim saylangan. Fransiyaning eng yosh prezidenti lavozimga kirishdi

Fransiyada prezidentlik saylovlarining ikkinchi bosqichidan bir hafta o‘tib, eng yosh davlat rahbari Emmanuel Makronning inauguratsiyasi bo‘lib o‘tdi. Saylovlarda u o‘z raqibi – “Milliy front” rahbari Marin Le Pendan 66 foiz ovoz to‘plab, ortda qoldi.

Frantsiyadagi inauguratsiya marosimi yaxshi yog'langan marosim bo'lib, uning mexanizmi eng mayda detallargacha tekshiriladi.

Fransiyaning amaldagi prezidenti Fransua Olland o‘zining vorisi Emmanuel Makronni Yelisey saroyi zinapoyasida kutib oldi. Shundan so‘ng ular yarim soatlik suhbat o‘tkazdi va Olland Makronga yadroviy kodlar va muhim hujjatlarni topshirdi. Keyin Makron Ollandni eshikgacha kuzatib qo‘ydi va u oddiy fuqaro sifatida saroyni tark etdi.

Diqqat! Siz JavaScript-ni o'chirib qo'ydingiz, brauzeringiz HTML5-ni qo'llab-quvvatlamaydi yoki eski versiya Adobe Player Flash Player.

Inauguratsiyaning o‘zi ikki prezidentning uchrashuvidan so‘ng darhol boshlandi. Marosimlar zalida Konstitutsiyaviy kengash raisi saylov natijalarini e’lon qildi va Makronni Fransiyaning yangi prezidenti sifatida rasman e’lon qildi. Unga Faxriy Legion ordeni grossmeysterining zanjiri topshirildi, keyin u prezident sifatida birinchi nutqini aytdi. Makron Respublika gvardiyasini ko‘zdan kechirishni tashkil qilgandan so‘ng, madhiya yangradi va Les Invalides majmuasidagi to‘plardan 21 ta tantanali o‘q uzildi.

Yangi prezident mashinada ot hamrohligida Yelisey maydoni bo‘ylab Zafar arkasi tomon yo‘l oldi va u yerda Noma’lum askar qabriga gul qo‘ydi.

Yelisey saroyidagi inauguratsiya marosimida, shuningdek, Fransiyaning yangi prezidentining rafiqasi Bridjit Makron va uning birinchi turmushidan bo‘lgan ikki qizi Lorens va Tiffani oilalari bilan birga ishtirok etdi.

Bridjit Makron. Foto: Reuters
Brigitte Makron Tiffani va uning sevgilisi Antuanning kenja qizi. Foto: Reuters

Emmanuel Makron dushanba kuni birinchi prezidentlik tashrifini amalga oshiradi. U o‘zidan oldingi ikki prezident Nikola Sarkozi va Fransua Olland kabi Germaniya kansleri Angela Merkel huzuriga boradi. Merkelning o‘zi saylovlarda Makron nomzodini qo‘llab-quvvatlagan.

Respublika Prezidenti to‘g‘ridan-to‘g‘ri umumiy saylov yo‘li bilan saylanadi. Fransiya prezidentining vakolat muddati 5 yil bo‘lib, bir shaxs ketma-ket ikki muddatdan ortiq prezidentlik lavozimini egallashi mumkin emas.

18 yoshga to'lgan va fuqarolik va siyosiy huquqlari cheklanmagan Frantsiya fuqarolari faol saylov huquqiga ega. Faol saylov huquqi mavjudligining zaruriy sharti shaxsning saylovchilar ro‘yxatiga kiritilishi hisoblanadi.

Faol saylov huquqiga ega bo‘lgan va 23 yoshga to‘lgan Fransiya fuqarosi prezidentlik saylovlarida nomzod bo‘lishi mumkin. Ro‘yxatdan o‘tish uchun nomzod kamida 500 nafar saylangan qo‘llab-quvvatlashga ega bo‘lishi kerak mansabdor shaxslar(Parlament a'zolari, Bosh kengashlar, Parij Kengashi, hududiy assambleyalar va merlar) kamida 30 departament yoki chet el hududlarini ifodalaydi.

Saylovlar majoritar tizim bo‘yicha 2 turda o‘tkaziladi. Birinchi turda g'alaba qozonish uchun berilgan ovozlarning mutlaq ko'pchiligini olish kerak. Birinchi bosqichda g'olib bo'lmagan taqdirda, ikkita nomzod to'p kiritadi eng katta raqam saylovchilarning ovozlari. Raqibidan ko‘proq ovoz olgan nomzod saylangan hisoblanadi.

e'lon qilinadi prezidentlik saylovlari Hukumat. 5 yillik prezidentlik muddati tugashidan tashqari, davlat rahbarining vafoti yoki iste’foga chiqishi, Prezidentning lavozimidan chetlashtirilishi munosabati bilan prezidentlik lavozimida bo‘sh o‘rin qolganda, shuningdek, Prezidentning o'z vazifalarini bajarishiga to'sqinlik qiladigan tuzatib bo'lmaydigan holatlar yuzaga kelganda. Davlat rahbari lavozimi bo‘sh turgan davrda Respublika Prezidentining vazifalarini Senat Raisi bajaradi, biroq u Milliy Majlisni tarqatib yuborish, referendum o‘tkazish va o‘zgartirish kiritish tashabbusi bilan chiqish huquqidan mahrumdir. Konstitutsiyada.

Fransiya Konstitutsiyasining 68-moddasi Oliy sud qarori bilan respublika prezidentini lavozimidan chetlashtirishga ruxsat beradi. Aslida gaplashamiz davlat rahbarining impichment jarayonining o'ziga xos tarzda amalga oshirilishi haqida. Respublika Prezidentining lavozimidan chetlatilishining sababi “o‘z vazifalarini bajarmaganligi, bu uning vakolatiga aniq mos kelmaydi”.

Oliy sudni olib tashlash va yaratish tashabbusi parlament palatalaridan biridan chiqishi va boshqa palata tomonidan qo'llab-quvvatlanishi kerak. Bunday tashabbusni qo‘llab-quvvatlash to‘g‘risidagi qaror palatalar tomonidan ularning har biri a’zolarining uchdan ikki qismidan iborat ko‘pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. Oliy Adliya palatasining yakuniy qarori yashirin ovoz berish yoʻli bilan qabul qilinadi va Palata aʼzolarining uchdan ikki qismidan iborat koʻpchilik ovozi talab qilinadi. Oliy sudning Respublika Prezidentini lavozimidan chetlashtirish to‘g‘risidagi qarori darhol kuchga kiradi.

Frantsiya Konstitutsiyasi (67-modda) Frantsiya Prezidentini ushbu lavozimda qilgan harakatlari uchun javobgarlikdan ozod qiladi. Vakolat muddati davomida Respublika Prezidenti Frantsiyaning biron bir sud yoki ma'muriy organi oldida guvohlik berishga chaqirilishi mumkin emas, shuningdek, u da'vo va ma'lumot yig'ish faoliyati sub'ekti bo'lishi mumkin emas; tergov harakatlari yoki ayblov. Shu bilan birga, har qanday da'vo muddati va sudga murojaat qilish muddati to'xtatiladi. Prokuraturadan daxlsizlik vaqtinchalik– Respublika Prezidenti vakolatlari tugatilgan paytdan e’tiboran bir oy o‘tgandan keyin unga nisbatan da’vo va ish yuritish qayta tiklanishi yoki qo‘zg‘atilishi mumkin.

Frantsiya Prezidentining daxlsizligi uni Xalqaro jinoiy sud oldida javobgarlikdan ozod etmaydi, bu Konstitutsiyaning 532 va 68-moddalari qoidalarida bevosita ko'rsatilgan.

Respublika Prezidentining asosiy vakolatlari moddaning qoidalaridan kelib chiqadi. Frantsiya Konstitutsiyasining 5-moddasida ushbu institutning mohiyati, asosiy vazifalari va funktsiyalari belgilab berilgan: "Prezident Konstitutsiyaga rioya etilishini nazorat qiladi. U o'z arbitraji orqali organlarning normal ishlashini ta'minlaydi. davlat hokimiyati, shuningdek, davlatning uzluksizligi. U milliy mustaqillik, hudud yaxlitligi, xalqaro shartnomalarga rioya etilishining asosiy kafolatidir”.

Frantsiya Prezidenti, shuningdek, Andorra shahzodasi - bu knyazlikning ikki monarxidan biri. Andorra - Frantsiya va Ispaniya o'rtasidagi Pireneyda joylashgan mitti davlat. Frantsiya prezidentining hammuallifi, Andorraning ikkinchi shahzodasi - Urgell yepiskopi, Ispaniyadagi xuddi shu nomdagi yeparxiya rahbari.

Fransiya Prezidenti Fransiyaning oliy davlat mukofoti bo‘lgan Faxriy legion ordeni grossmeysteridir.

Frantsiya Prezidentining vakolatlarini, ularni amalga oshirish uchun Bosh vazirning, kerak bo'lganda esa, mas'ul vazirning qarshi imzosi talab qilinishiga qarab, ikkita asosiy guruhga bo'lish mumkin.

Respublika Prezidentining qarshi imzoni talab qilmaydigan "shaxsiy" vakolatlarini ham bir necha guruhlarga bo'lish mumkin:

• - birinchidan, Prezidentning kafil va arbitr sifatidagi vakolatlari - qonunchilik referendumini tayinlash; farmonni imzolashdan bosh tortish huquqi; Konstitutsiyaviy Kengashning uchta a'zosini va ushbu organning raisini tayinlash huquqi; Konstitutsiyaviy Kengashga murojaat qilish huquqi; Prezidentning mustaqillik kafolati sifatidagi vakolatlari sud tizimi, uni amalga oshirishda unga Magistratura Oliy Kengashi yordam beradi;
• - ikkinchidan, bular parlament va hukumat kabi davlatning boshqa institutlari bilan o‘zaro hamkorlik bilan bog‘liq vakolatlardir. Respublika Prezidenti parlamentga murojaat qiladi, Bosh vazirni tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi, Vazirlar Kengashi majlislarini chaqiradi, uning kun tartibini tasdiqlaydi va majlislarida raislik qiladi;
• - uchinchidan, bu Prezidentning inqirozlarni bartaraf etish bo'yicha vakolatlari - san'atda nazarda tutilgan favqulodda vakolatlarni qabul qilish huquqi. Konstitutsiyaning 16-moddasi. Mazkur moddaga ko‘ra, “Respublika institutlari, millat mustaqilligi, uning hududi yaxlitligi yoki xalqaro majburiyatlarini bajarishi jiddiy va bevosita tahdid ostida bo‘lganda, davlat hokimiyati konstitutsiyaviy organlarining normal faoliyat ko‘rsatishiga xavf tug‘diradi. uzilib qolgan taqdirda, Respublika Prezidenti Bosh vazir, Palatalar raislari, shuningdek Konstitutsiyaviy Kengash bilan rasmiy maslahatlashuvdan so‘ng ushbu holatlardan kelib chiqadigan barcha choralarni ko‘radi».

Tegishli qaror qabul qilib, Fransiya Prezidenti bu haqda xalqqa murojaatida ma’lum qiladi. Prezident tomonidan ko‘rilayotgan favqulodda choralarning mohiyati, Konstitutsiyaga ko‘ra, “davlat hokimiyatining konstitutsiyaviy organlariga o‘z vazifalarini eng qisqa muddatlarda bajarish imkoniyatini berish istagi” bilan belgilanishi kerak.

Respublika Prezidentiga ushbu huquqning tan olinishi demokratiya tamoyillariga mos keladimi-yo'qmi, degan munozaralar yarim asrdan ko'proq vaqtdan beri davom etmoqda. Ushbu huquq tanqidchilari davlat rahbari tomonidan ushbu huquqni suiiste'mol qilish xavfi, hokimiyatni tortib olish ehtimoli borligiga ishora qiladilar. Ushbu huquq himoyachilari uni qo'llashning cheklangan konstitutsiyaviy amaliyotiga va San'at qoidalariga kiritilgan xavfsizlik mexanizmlari to'plamiga tayanadilar. Konstitutsiyaning 16-moddasi.

Milliy Assambleyani tarqatib yuborish tartibi faqat Prezidentdan palatalar rahbarlari va Bosh vazir bilan dastlabki maslahatlashuvlar o‘tkazishini, davlat rahbarini tarqatib yuborish asoslari bo‘yicha hech qanday tarzda cheklamasligini talab qiladi. Milliy Assambleyani tarqatib yuborish mumkin emas:

• - Senatning Prezident vazifasini bajarayotgan davrida Raisi;
• - davlat rahbari moddasiga muvofiq favqulodda vakolatlardan foydalanadigan davrda. Konstitutsiyaning 16-moddasi;
• - oldingi saylovlar o'tkazilgan kundan boshlab bir yil ichida.

Frantsiya Prezidentining vakolatlari, ularni amalga oshirish uchun "umumiy" vakolatlar deb ataladigan kontrasign talab qilinadi, shuningdek, bir nechta guruhlarni tashkil qiladi:

• - Birinchidan, bular Bosh vazir va Bosh vazirning taqdimiga binoan vazirlarni tayinlash bilan bog'liq kadrlar vakolatlaridir. Bundan tashqari, Prezident boshqa fuqarolik va harbiy lavozimlarga tayinlovlarni amalga oshiradi. Tayinlashlarning bir qismi, masalan, Davlat Kengashi a'zolari, Faxriy Legion ordeni Buyuk kansleri, Favqulodda elchilar, Favqulodda elchilar, Katta maslahatchilar Hisob palatasi Vazirlar Kengashida prefektlar, xorijdagi ma'muriy-hududiy tuzilmalar va Yangi Kaledoniyada davlat vakillari, generallar, akademiyalar rektorlari, markaziy ma'muriy bo'limlar direktorlari mavjud. Bundan tashqari, 2008 yildagi konstitutsiyaviy islohotda Prezident tomonidan tayinlanadigan lavozimlar ro'yxati parlamentning tegishli qo'mitalari bilan ommaviy maslahatlashuvlardan so'ng aniqlanishi mumkinligi aniqlandi, ular yig'ilgan taqdirda veto qo'yish huquqiga ega. har bir qo'mitadagi "qarshi" ovozlar har ikkala komissiyada berilgan umumiy ovozlarning kamida 3/5 qismini tashkil etadi;
• - ikkinchidan, bular Vazirlar Kengashi majlislarida qabul qilingan farmoyish va farmoyishlarni imzolash bilan bog‘liq vakolatlardir;
• - uchinchidan, parlamentning navbatdan tashqari sessiyalarini chaqirish vakolati;
• - to'rtinchidan, bu san'at qoidalariga muvofiq referendum o'tkazish huquqidir. Konstitutsiyaning 88-moddasi - davlatning Evropa Ittifoqi va Evropa hamjamiyatlariga qo'shilishi to'g'risidagi shartnomani ratifikatsiya qilishga ruxsat beruvchi qonun loyihasi referendumga qo'yiladi;
• - Beshinchidan, xalqaro munosabatlar va mudofaa masalalari. Prezident, Konstitutsiyaga ko'ra, Qurolli Kuchlar Bosh qo'mondoni hisoblanadi, muzokaralar olib boradi va shartnomalarni ratifikatsiya qiladi, milliy mudofaa oliy kengashlari va qo'mitalari ustidan raislik qiladi. Frantsiya hukumati, Art ko'ra. 1958 yil Konstitutsiyasining 20-moddasi, xalq siyosatini belgilaydi va amalga oshiradi, uning ixtiyorida boshqaruv va qurolli kuchlar;
• – oltinchidan, parlament tomonidan qabul qilingan qonunlarni e’lon qilish vakolati, shu jumladan qonunni qayta ko‘rib chiqish uchun parlamentga qaytarish huquqi;
• Ettinchidan, kechirish huquqi.

Fransiya Prezidentiga konstitutsiyaviy vakolatlarini amalga oshirishda yordam berish “Prezident uyi” deb ataladigan yordamchi xizmatlar va organlarning butun majmuasi tomonidan amalga oshiriladi. Mazkur majmuada yetakchi lavozimni Fransiya Prezidenti faoliyatini tashkiliy va axborot bilan ta’minlashning asosiy jihatlari, shuningdek, uning boshqa davlat organlari bilan o‘zaro hamkorligini ta’minlash uchun mas’ul bo‘lgan davlat rahbari bosh kotibiyati egallaydi.

Aksariyat yordamchi organlar va xizmatlar Frantsiya davlati rahbarining rasmiy qarorgohida joylashgan bo'lib, u 1873 yildan beri Yelisey saroyi sifatida xizmat qiladi.

Fransiya Prezidenti institutining tavsifini yakunlar ekan, shuni ta’kidlash joizki, Sharl de Goll va M.Debre tomonidan yaratilgan Beshinchi Respublika institutlarini tashkil etishning “prezidentlik” modeli davlat rahbari bilan hukumat boshlig'i M.Debre Bosh vazir etib tayinlanganida Sharl de Goll tomonidan ifodalangan tamoyillar asosida qurilgan: "Men hukumat faoliyatining tafsilotlariga kirmoqchi emasman. Men asosiy yo'nalishlarni aniqlash bilan cheklanaman", " bosqichma-bosqich, ham “birgalikda yashash” yoki “birgalikda yashash” siyosiy amaliyoti hamda konstitutsiyaviy islohotlar ta’sirida davlatning oliy organlari tizimida ham vakolatlarni, ham siyosiy mas’uliyatni yanada moslashuvchan taqsimlash yo‘nalishida rivojlandi.

Frantsiya parlamenti ikki palatali institut sifatida tashkil etilgan. Yuqori palata - Senat - Lyuksemburg saroyida, quyi palata - Milliy assambleya - Burbon saroyida joylashgan.

Ikkinchi imperiya davridan beri Fransiya parlamenti ikki palatali tuzilmasini saqlab qolgan. Zamonaviy frantsuz ikki palataliligi nafaqat umumiy to'g'ridan-to'g'ri saylovlar orqali Milliy assambleyaning shakllanishi bilan ta'minlangan, balki hududiy jamoalarning ham vakilligini ta'minlash zarurligini aks ettiradi. Hududiy jamoalarning vakillik qilish funksiyasi Beshinchi Respublika Konstitutsiyasi bilan Senatga yuklangan va uni amalga oshirish ushbu palatani shakllantirish usuli bilan ta'minlanadi. Bundan tashqari, tarqatib yuborilmaydigan Senat mamlakatning institutsional suratida barqarorlik elementi hisoblanadi.

Fransiya Milliy Assambleyasi deputatlari bir mandatli saylov okruglarida majoritar tizim va ikki tur ovoz berish orqali umumiy toʻgʻridan-toʻgʻri saylovlar yoʻli bilan saylanadi.

Milliy assambleya deputatlari saylovida to'liq fuqarolik va siyosiy huquqlarga ega bo'lgan, voyaga etgan Frantsiya fuqarolari ovoz berish huquqiga ega. Saylovga nomzod 23 yoshga to‘lgan, to‘liq ovoz berish huquqiga ega bo‘lgan va saylanmaslik huquqiga ega bo‘lmagan Fransiya fuqarosi bo‘lishi mumkin.

Birinchi turda saylanish uchun nomzod saylovchilarning mutlaq ko‘pchilik ovozini olishi, saylovda ishtirok etganlik saylovchilar ro‘yxatiga kiritilgan okrug saylovchilari umumiy sonining 25 foizidan kam bo‘lmasligi kerak.

Ovoz berishning ikkinchi bosqichida saylovchilar ro‘yxatiga kiritilgan okrug saylovchilari umumiy sonining kamida 1/8 ovozini olgan barcha nomzodlar ishtirok etadilar. Agar nomzodlarning birortasi saylov okrugi a’zolarining 1/8 yoki undan ko‘p ovozini olmagan bo‘lsa, ikki nomzod eng katta raqam birinchi turda ovoz beradi. Ikkinchi turda g‘alaba qozonish uchun nisbiy ko‘pchilik ovozni olish kifoya.

Milliy Assambleyaning vakolat muddati 5 yil. Milliy Assambleya deputatlarining maksimal soni San'at bilan belgilanadi. Konstitutsiyaning 24-moddasi va 577 deputatdan iborat.

Milliy Majlis Respublika Prezidenti tomonidan tarqatilishi mumkin.

Senat bilvosita saylovlar orqali saylanadi. U respublika maʼmuriy-hududiy tuzilmalarining vakilligini taʼminlaydi. Senatning umumiy soni 348 nafarni tashkil etadi. Senatorning vakolat muddati 6 yil, Senat tarkibi esa har 3 yilda yarmiga yangilanadi.

Senatga nomzod 30 yoshga to‘lgan va to‘liq ovoz berish huquqiga ega bo‘lgan Fransiya fuqarosi bo‘lishi kerak.

Senatorlar taxminan 150 000 kishidan iborat saylovchilar kollegiyasi tomonidan saylanadi. Senat saylovchilari printsipga bo'ysunadilar majburiy ishtirok etish ovoz berishda va kollegiyaning o'zi har bir bo'lim uchun Milliy Assambleya a'zolari, viloyat va umumiy kengashlar deputatlari, shahar kengashlari delegatlari va boshqalarni o'z ichiga oladi.

Senatorlar saylovida foydalaniladi saylov tizimi bo'limda saylangan senatorlar soniga bog'liq. Agar departamentda 4 dan kam senator saylansa, u holda mutlaq ko'pchilik tizimi qo'llaniladi. Agar departament Senatga 4 yoki undan ortiq a'zoni yuborsa, u holda eng katta o'rtacha usuldan foydalangan holda proportsional tizim qo'llaniladi.

Fransiya parlamentining har bir palatasini prezident boshqaradi.

Milliy Majlis Raisi Palata tomonidan o‘z vakolatlarining butun muddatiga saylanadi va uning ishini tashkiliy ta’minlash uchun javobgardir, Milliy Majlis majlislariga raislik qiladi va Konstitutsiyada nazarda tutilgan boshqa bir qator vakolatlarni amalga oshiradi.

Milliy Majlis Raisi kollegial organ bo‘lgan Milliy Majlis Byurosi ko‘magida Palata faoliyatini boshqaradi, unga Palata Raisidan tashqari 6 nafar Rais o‘rinbosari, 3 nafar kvestor va 12 nafar kotib kiradi.

Senat raisi palataning har bir rotatsiyasidan keyin saylanadi. Senat Byurosi oʻz funksiyasiga koʻra Milliy Assambleya Byurosiga oʻxshash kollegial organ hisoblanadi. Byuro tarkibiga Palata Raisidan tashqari Senat raisining 8 nafar oʻrinbosari, uchta Kvestor va 14 nafar kotib kiradi.

Palatalarda partiya fraksiyalari va guruhlari faoliyat yuritadi.

Har bir palatada uchta kvestor bor. Ushbu lavozimni egallab turgan deputatlar (senatorlar) zimmasiga palata faoliyatini ma’muriy va moliyaviy ta’minlash yuklanadi, masalan: palata xodimlariga rahbarlik qilish, uni qo‘llab-quvvatlash xizmatlari va boshqalar; palataning binolari va binolaridan foydalanish tartibini belgilash; palataning kirish va xavfsizlik rejimini boshqarish; palata moliyasini boshqarish.

Fransiya Milliy Assambleyasi va Senatida qonun loyihalarini tayyorlash va muhokama qilish uchun tuzilgan doimiy komissiyalar soni sakkiztadan oshmasligi kerak. 2014-yilda Fransiya Senatida quyidagi doimiy komissiyalar faoliyat ko‘rsatdi: iqtisodiy masalalar bo‘yicha; xalqaro ishlar, mudofaa va qurolli kuchlar bo'yicha; ijtimoiy masalalar bo'yicha; Moliya; madaniyat, ta’lim va kommunikatsiyalar, infratuzilmani, xizmatlarni rivojlantirish, shahar va qishloqlarni rejalashtirish bo‘yicha; konstitutsiyaviy qonunlar, qonunchilik, umumiy saylov huquqi va umumiy boshqaruv bo'yicha. Yevropa ishlari bo'yicha qo'mita doimiy qo'mita sifatida ham ishlaydi.

Palatalar, shuningdek, har ikki palata a'zolaridan (qo'shma qo'mitalar) o'z ichiga olgan vaqtinchalik qo'mitalar va qo'mitalar tuzishi mumkin.

Frantsiya parlamenti palatalari alohida o'tirishadi. Kongress formatida yig'iladigan parlament yig'ilishlari bundan mustasno. Frantsiya Konstitutsiyasi ushbu formatda Frantsiya parlamenti Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish to'g'risida qaror qabul qilish (89-moddaning 3-qismi), Respublika Prezidentining murojaatini eshitish (18-moddaning 2-qismi), qonunni tasdiqlash uchun yig'ilishini belgilaydi. Evropa Ittifoqiga kirish to'g'risidagi bitimni ratifikatsiya qilishga ruxsat berish (885-moddaning 2-qismi).

Frantsiya parlamenti sessiyalarda ishlaydi. Parlamentning yillik sessiyasi oktabrdan iyungacha davom etadi va har bir palataning sessiya davridagi yalpi majlislari normal sharoitda bir yuz yigirma kundan oshmasligi kerak.

Frantsiyaning "ratsionallashtirilgan parlamentarizm" konstitutsiyaviy modelining xususiyatlari ushbu davlat parlamentining cheklangan qonunchilik vakolatini belgilaydi, uning predmeti ro'yxati Art. Frantsiya Konstitutsiyasining 34-moddasi. Ushbu moddaning qoidalariga ko'ra, "qonun quyidagi qoidalarni belgilaydi:

• - fuqarolik huquqlari va fuqarolarga jamoat erkinliklarini amalga oshirish uchun beriladigan asosiy kafolatlar; erkinlik, plyuralizm va vositalar mustaqilligi tomon ommaviy axborot vositalari; fuqarolarning shaxsan va ularning mol-mulkiga taalluqli hamda davlat mudofaasi vazifalariga nisbatan;
• -shaxslarning fuqaroligi, fuqarolik holati va muomala layoqati, oilaviy va mulkiy munosabatlar, meros va hadya;
• - og'ir jinoyatlar va o'rtacha og'irlikdagi jinoyatlarni, shuningdek ular uchun jazolarni belgilash; jinoiy ish yuritish, amnistiya; yangi toifalarni yaratish sud tizimi va sudyalarning maqomi;
• - soliqqa tortish asoslari, barcha turdagi soliqlarni undirish stavkalari va shartlari; pul berish tartibi.

Qonun shuningdek quyidagi qoidalarni belgilaydi:

• - Fransiyadan tashqarida istiqomat qiluvchi fransuzlar uchun parlament palatalariga, mahalliy assambleyalarga va vakillik organlariga saylovlar o‘tkazish tartibi, shuningdek, ma’muriy-hududiy tuzilmalarning maslahat assambleyalari a’zolari tomonidan saylangan mandatlar va lavozimlarni amalga oshirish shartlari;
• – davlat muassasalari toifalarini yaratish;
• – davlat va harbiy xizmatchilarga beriladigan asosiy kafolatlar;
• – korxonalarni milliylashtirish va korxonalar mulkini davlat sektoridan xususiy sektorga o‘tkazish.

Qonun asosiy tamoyillarni belgilaydi:

• - milliy mudofaaning umumiy tashkil etilishi;
• – maʼmuriy-hududiy tuzilmalarning erkin oʻzini-oʻzi boshqarishi, ularning vakolatlari va resurslari;
• - ta'lim;
• - atrof-muhitni muhofaza qilish;
• - mulkchilik rejimi, mulkiy huquqlar, fuqarolik va tijorat majburiyatlari;
• – mehnat huquqi, kasaba uyushmalari huquqi va ijtimoiy ta’minot”.

Yuqoridagi ro'yxat organik qonun bilan kengaytirilishi mumkin.

Umuman olganda, Fransiya parlamenti tomonidan qabul qilingan qonunlarni yetti toifaga bo‘lish mumkin.

Birinchidan, bular respublika Konstitutsiyasiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kirituvchi konstitutsiyaviy qonunlardir.

Ikkinchidan, bular Konstitutsiyada nazarda tutilgan masalalar ro'yxati va alohida tartibga rioya qilish, shu jumladan ularning qoidalarini Konstitutsiyaga muvofiqligini Respublika Konstitutsiyaviy Kengashi tomonidan majburiy tekshirish bo'yicha qabul qilingan organik qonunlardir.

Uchinchidan, bular "oddiy" yoki "hozirgi" deb ataladigan qonunlar - eng ko'p sonli qonun hujjatlari guruhi.

To'rtinchi va beshinchidan, bular, mos ravishda, moliyaviy qonunlar va ijtimoiy ta'minotni moliyalashtirish bo'yicha qonunlar bo'lib, ularni Frantsiya parlamenti tomonidan qabul qilinishining o'ziga xos xususiyatlari organik qonunlar bilan belgilanadi.

Oltinchidan, bu davlatning istalgan sohadagi (ta’lim, sog‘liqni saqlash va h.k.) faoliyati maqsadlarini belgilovchi dasturiy qonunlardir.

Ettinchidan, bular xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qilishga rozilik beruvchi qonunlardir.

Qonun ijodkorligi jarayonida Fransiya Milliy Assambleyasi va Senat vakolatlarining mutanosibligi bizga Fransiya parlamentining yuqori palatasini “zaif” deb ataluvchi palatalar qatoriga kiritish imkonini beradi, chunki ba’zi istisnolardan tashqari, Qonunni palatalar o‘rtasida uning qoidalari bo‘yicha kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda qabul qilish Senatning roziligisiz, ya’ni Milliy Assambleya tahririsiz ham mumkin.

Fransuz parlamentari maqomining asosi San'at qoidalaridir. Frantsiya Konstitutsiyasining 27-moddasi, "har qanday imperativ mandat haqiqiy emas. Parlament a'zolari shaxsan ovoz berish huquqidan foydalanadilar. Organik qonun istisno tariqasida ovoz berish huquqini berishi mumkin. Bunday holda, hech kimga berilishi mumkin emas. birdan ortiq mandat”.

Parlament daxlsizligi va Frantsiya parlamenti a'zolarining tovon rejimi San'at qoidalari bilan belgilanadi. Konstitutsiyaning 26-moddasi:

• - 1-qism frantsuz parlamentarini o'z vazifalarini bajarishda fikri yoki ovozi uchun jinoiy javobgarlikka tortish, tintuv qilish, hibsga olish, hibsga olish yoki sudga tortish mumkin emasligini belgilaydi;
• - San'atning 2-qismining qoidalari. 26-modda frantsuz parlamentarilarining daxlsizligi doirasi va chegaralarini belgilaydi: "Parlament a'zosi og'ir jinoyat yoki o'rtacha og'irlikdagi jinoyat sodir etganligi uchun jinoiy javobgarlikka tortilgan taqdirda, hibsga olinishi yoki mahrum qilish yoki cheklash bilan bog'liq boshqa choralarga duchor bo'lishi mumkin. ozodlikdan mahrum qilish, faqat oʻzi aʼzo boʻlgan palata byurosining ruxsati bilan.Jinoyat yoki huquqbuzarlik sodir etilgan joyda jinoiy qoʻl bilan ushlangan yoki qonuniy kuchga kirgan hukm chiqarilgan taqdirda bu ruxsat talab etilmaydi. ."

Milliy Majlis va Senat a’zosi vakolatlarining nomuvofiqligi shartlari uzviy qonun bilan belgilanadi va xususan, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida boshqa saylanadigan lavozimlarni egallashni (viloyatlar va umumiy kengashlar raislari va shahar hokimlari lavozimlaridan tashqari) o‘z ichiga oladi. ), davlat hokimiyati organlarida, davlat boshqaruv organlarida davlat va nodavlat korporatsiyalarning ayrim toifalarida saylanmagan lavozimlarni egallash va hokazo. Cheklovlar parlament a'zolarining ayrim faoliyat turlarini amalga oshirishiga ham taalluqlidir.

Tarqatish jarayonining tafsilotlari yuqorida tavsiflangan.

Emmanuel Makron ishonchli g‘alabaga erishdi. O‘sha oqshom ovoz berishning dastlabki natijalari chiqa boshlagan zahoti uni raqibi, “Milliy front” partiyasi yetakchisi Marin Le Pen tabrikladi. Ajablanarlisi shundaki, mag'lubiyatga qaramay, u bugun ham bayram qilmoqda. NTV sharhlovchisi Vadim Glusker sababini bilib oldi.

Luvr piramidasidagi ulkan ekranda oxirgi ortga hisoblash: 3, 2, 1 Fransiyaning yangi prezidenti. Fransuzlar 65% ovoz bilan Emmanuel Makronga ovoz berdi. Mamlakatda tarixda birinchi marta 39 yoshli prezident va eng muhimi hech bir partiyaga, na respublikachilarga, na sotsialistlarga tegishli emas.

Olti oy oldin kim Emmanuel Makronning prezidentlikka saylanishini tasavvur qilgan, ammo uch yil oldin u haqida umuman hech narsa ma'lum emas edi. Bundan tashqari, u muvaffaqiyatli moliyachi, xotini esa undan 24 yosh katta.

Parijlik: "Marin Le Penni mag'lub etish biz uchun juda muhim. Va yosh dinamik prezidentni oling. Bu Fransiya va frantsuzlarning umididir”.

Parijlik: “Bu bizni ilgari boshqargan siyosatchilardan farqli o'laroq, yangi yosh Frantsiya. Albatta, Marin Le Penni mag'lub etish muhim, lekin birinchi navbatda, bu qurish uchun imkoniyatdir yangi Fransiya, kelajak Fransiya.

Emmanuel Makron bayram uchun Luvr oldidagi maydonni tanladi. Gigant diskoteka uchun eng zo'r joy. 80-yillarda qurilgan mashhur piramida, kecha tunda qirralari bilan prezidentlik raqs maydonchasi muhitini yaratdi. Musiqiy hamrohlikdagi keskin oʻzgarish: Betxovenning Yevropa madhiyasi “Ode to Joy” yangraydi. faqat uning ostida saylangan prezident Frantsiya Frantsiya qirollarining sobiq saroyining ko'plab galereyalari bo'ylab sayr qiladi.

Emmanuel Makron, Fransiyaning saylangan prezidenti: “Bugun kechqurun siz g'alaba qozondingiz, Frantsiya g'alaba qozondi. Shuncha oy ichida qilgan ishimizning na o‘xshashi, na o‘xshashi yo‘q. Hamma bizga bu mumkin emasligini aytdi. Ishonchingiz uchun rahmat. Bu omonat meni majbur qiladi va bundan buyon men sizni xafa qilmaslik va unga rioya qilish uchun uning qo'riqchisiman.

Shundan so‘ng Makronga rafiqasi ham qo‘shildi va uning kuzatuvi ostida u Marin Le Penni undan ko‘ra afzal ko‘rgan saylovchilarga murojaat qildi.

Emmanuel Makron: “Bugun ular g'azabni, sarosimani, ba'zan ishonchni bildirdilar. Men ularni hurmat qilaman. Ammo men keyingi besh yil ichida hamma narsani qilaman, shunda ular endi ekstremal pozitsiyalarga ovoz berishga hech qanday sabab bo'lmaydi.

Marin Le Penning o‘zi mag‘lubiyatini tan olar ekan, Milliy front ajoyib natija ko‘rsatganiga qaramay, milliy populizm g‘oyalariga 11 million kishi ovoz bergani va eng muhimi, u mamlakatdagi birinchi muxolif kuchga aylanganini ta’kidladi. radikal o'zgarishlar uchun keling.

Marin Le Pen: “Ushbu tarixiy imkoniyatdan foydalanish va frantsuz xalqining ikkinchi raundda bildirilgan umidlarini oqlash uchun Milliy frontni jiddiy o'zgartirish kerak. Men ko'plab frantsuzlar umid qiladigan va har qachongidan ham ko'proq muhtoj bo'lgan yangi siyosiy kuchga aylanish uchun harakatimizni chuqur o'zgartirishni boshlashni taklif qilaman.

Shundan so‘ng Marin Le Pen raqsga tusha boshladi va bunga jiddiy sabab bor edi. Ikkinchi tur natijalari e'lon qilingandan so'ng, fransuzlar bir oydan keyin parlament saylovlarida qanday ovoz berishlari haqida so'rovnomalar paydo bo'ldi. Bu maʼlumotlarga koʻra, Emmanuel Makron harakati parlamentdagi deputatlarning atigi 25 foiziga, Marin Le Pen partiyasi esa 22 foizga tayanishi mumkin. Va bu, bugungi kunda Milliy frontning milliy assambleyada atigi ikkita deputati borligiga qaramasdan.

Har holda, to'liq rahbarlik qilish va saylovdagi barcha va'dalarni bajarish uchun Makronga koalitsiya kerak. Va bu jiddiy muammolarga olib kelishi mumkin. Biroq, hozircha u bu haqda o'ylamaslikka harakat qilmoqda. U asosiy narsani qildi: u kutilmaganda prezident bo'ldi.

Fransiya konstitutsiyasi 1958-yil 28-sentabrda oʻtkazilgan referendumda tasdiqlangan.Umuman olganda, Fransiyaning konstitutsiyaviy tarixi juda boy, chunki 1791-yildan boshlab oʻnga yaqin turli fundamental qonunlar qabul qilingan. 1950-yillarning ikkinchi yarmida bir qator turli omillar natijasida. mamlakat boshqaruvi inqirozga yuz tutdi. Bunday vaziyatda Frantsiya parlamenti ko'pchilik ovoz bilan o'sha paytda hech qanday lavozimni egallamagan general Sharl de Gollga konstitutsiyaviy islohotlar sohasida nihoyatda keng vakolatlar berdi. Unga yangi Konstitutsiyani ishlab chiqishni tashkil etish topshirildi. Shu bilan birga, Konstitutsiyada o'z aksini topishi kerak bo'lgan tamoyillar, jumladan, saylanish, mas'uliyatli hukumat, "tejamkorlik va muvozanat" tizimi, asosiy huquq va erkinliklarga rioya qilish tamoyillari shakllantirildi. Konstitutsiya Sharl de Gollning eng yaqin apparatida ishlab chiqilgan bo'lib, Konstitutsiyaviy maslahat qo'mitasi, shu jumladan parlament palatalari va hukumat tomonidan delegatsiya qilingan shaxslar tomonidan qo'llab-quvvatlangan va keyin referendumga qo'yilgan va u ma'qullangan.

Frantsiya konstitutsiyasi bir qator o'ziga xos xususiyatlarga ega. Birinchidan, u asosan tizimni tartibga soladi davlat hokimiyati. Uning inson huquqlari bo'yicha alohida bobi yo'qligiga qaramay, uning muqaddimasi 1789 yildagi Inson va fuqaro huquqlari deklaratsiyasida va 1946 yilgi Konstitutsiyaning muqaddimasida aks ettirilgan inson huquqlariga havolani o'z ichiga oladi. bu katta tartibga soluvchi ahamiyatga ega. Unga muvofiq, 1946 yilgi Konstitutsiyaning Deklaratsiyasi va Preambulasi konstitutsiyaviy huquqning amaldagi manbalari sifatida tan olingan. Shu munosabat bilan aytish mumkinki, Frantsiya Konstitutsiyasi to'liq kodlashtirilmagan: u uchta huquqiy hujjatdan iborat.

Ikkinchidan, Konstitutsiyaga muvofiq, aralash respublika Fransiyada ham prezidentlik, ham parlament respublikalari elementlarini birlashtirgan boshqaruv shakli sifatida shakllandi. Tegishli hokimiyat modeli "Beshinchi Respublika" deb nomlangan. Konstitutsiya ijro etuvchi hokimiyatning ustun mavqeini tasdiqlaydi, qonunchilik faoliyati asoslarini belgilaydi, Fransiya davlati rahbariga katta vakolatlar beradi, hatto hukumatga Konstitutsiyaviy Kengashning xulosasi asosida parlament aktlarini oʻzgartirish huquqini beradi. agar u o'z vakolatlari doirasidan chiqib ketgan bo'lsa. Bularning barchasini ba'zan ratsionallashtirilgan parlamentarizm tizimi deb ham atashadi. Biroq, umuman olganda, Fransiya hukumat tizimidagi parlament hech qanday holatda ijro etuvchi hokimiyatga qaram holatda emas, chunki eng muhim ijtimoiy munosabatlar qonunlar bilan tartibga solinishi mumkin, bundan tashqari, parlamentga real vakolatlar berilgan. ijro etuvchi hokimiyatni nazorat qiladi.

Uchinchidan, mamlakatimiz Konstitutsiyasida masalalarga katta e’tibor qaratilgan tashqi siyosat Fransiya. Ratifikatsiya qilingan xalqaro shartnomalarning ichki qonunchilikdan ustunligi e'lon qilinadi. Konstitutsiya Fransiyaning sobiq mustamlakalari masalasini ularning suvereniteti foydasiga hal qildi. Konstitutsiya va Fransiyaning Yevropa Ittifoqiga a'zoligini belgilovchi qoidalarga kiritilgan.

Frantsiya Konstitutsiyasi "qattiq". Uni o'zgartirishning ikkita varianti yoki hujjatning o'zida deyilganidek, konstitutsiyaviy ko'rib chiqish mavjud: birinchisi - referendum orqali, ikkinchisi - maxsus chaqirilgan Konstitutsiyaviy kongressning (o'tirib, ovoz beradigan parlament palatalari) qaroriga asoslanadi. birgalikda). Jarayonni tanlash Prezidentga tegishli bo'lib, u Konstitutsiyaviy Kongressga tuzatishlar loyihasini kiritishi mumkin. umumiy qoida referendum o'tkazish tartibi nazarda tutilgan.

Konstitutsiyaga oʻzgartishlar kiritish tashabbusi bilan chiqish huquqining subʼyektlari Bosh vazirning taklifiga binoan ish yurituvchi Respublika Prezidenti va parlament aʼzolaridir. Tuzatishlar loyihasi parlamentning har bir palatasining ko‘pchilik ovozi bilan qo‘llab-quvvatlanishi kerak. Shundan so‘ng prezident o‘zgartishlarni tasdiqlash (ratifikatsiya qilish) tartibini yuqoridagi tanlovini amalga oshiradi. Biroq, Konstitutsiya talab qilmaydi respublika prezidenti keyingi protseduraga murojaat qilish, ya'ni o'zgartirishlar jarayoni, agar prezident buni xohlamasa, parlament palatalari tomonidan qabul qilinishidan nariga o'tmasligi mumkin. Referendumda oʻzgartirishlar Konstitutsiyaviy Kongressda ovoz berishda ishtirok etayotgan saylovchilarning mutlaq koʻpchiligi – berilgan umumiy ovozlarning 3/5 qismi tomonidan qoʻllab-quvvatlanishi kerak. 1958 yildan boshlab Frantsiya Konstitutsiyasiga 1958 yildan boshlab bir necha bor o'zgartirishlar kiritildi, asosan davlat organlari tizimiga tegishli.

Frantsiyada konstitutsiyaviy nazoratni Konstitutsiyaviy kengash va Davlat kengashi amalga oshiradi (ikkinchisi ijroiya aktlariga nisbatan). Muayyan ma'noda bu organlar faoliyatining kvazsudial xususiyati shundan iboratki, ularda ishlarni ko'rish tartibi sudlardagi kabi rasmiylashtirilmagan va yozma ish yuritishning ustunligi haqida gapirish mumkin.

Konstitutsiyaviy Kengash toʻqqiz yil muddatga tayinlanadigan toʻqqiz aʼzodan iborat: uchta aʼzoni Respublika Prezidenti, uchtasini Milliy Assambleya Raisi, uchtasini Senat Raisi tayinlaydi. Ulardan har uch yilda bir a'zo almashtiriladi, lavozimni qayta egallash taqiqlanadi. Konstitutsiyaviy Kengash tarkibiga ham barcha kiradi sobiq prezidentlar Frantsiya Respublikasi, agar ular uning ishida ishtirok etmasliklarini e'lon qilmasalar (hozirda Konstitutsiyaviy Kengashda faqat tayinlangan a'zolar mavjud).

Konstitutsiyaviy Kengash qonunlarning Konstitutsiyaga muvofiqligi ustidan faqat dastlabki nazoratni amalga oshiradi. Qonunlar parlament tomonidan qabul qilingan, lekin hali Prezident tomonidan imzolanmagan davrda nazorat qilinadi. Palatalarning reglamentlari va organik qonunlar majburiy konstitutsiyaviy ko'rib chiqilishi kerak. boshqa qonunlar va xalqaro shartnomalar ratifikatsiya qilinishidan oldin ular Prezident, Bosh vazir, Parlament palatalari raislari va har qanday palataning kamida 60 a'zosi tashabbusi bilan ko'rib chiqiladi (ikkinchisi xalqaro shartnomalarni qayta ko'rib chiqish tashabbusi bilan chiqa olmaydi). Agar qonunlar Konstitutsiyaga zid deb topilsa, ular keyingi qonunchilik jarayoniga tortilishi mumkin emas.

Konstitutsiyaviy Kengash, shuningdek, hukumat va parlament o‘rtasidagi vakolatlarga doir nizolarni, birinchi navbatda, parlament vakolatlari doirasida kuchga kirgan qonunning qabul qilinganligi to‘g‘risidagi masalani hal qiladi; bo'lmasa, u hukumat tomonidan o'zgartirilishi mumkin. Konstitutsiyaviy Kengashga saylov va referendum sohasidagi vakolatlar ham berilgan. U, masalan, Respublika Prezidenti, deputatlar va senatorlar saylovi to‘g‘ri o‘tkazilganligi haqidagi shikoyatlarni ko‘rib chiqadi va ovoz berish natijalarini bekor qilishi mumkin.

Hukumat tomonidan asosan huquq sohasidagi mutaxassislardan tuziladigan Davlat kengashi ijro hokimiyati hujjatlarining Konstitutsiyaga nomuvofiqligi to‘g‘risidagi ishlarni u yoki bu akt bilan huquqlari buzilgan shaxslarning shikoyatlari asosida hal qiladi. Agar aktning konstitutsiyaga zidligi aniqlansa, u bekor qilinadi. Qonun kuchga kirgandan keyin bunday konstitutsiyaviy nazorat keyingi deb ataladi. Davlat kengashi tomonidan amalga oshiriladigan konstitutsiyaviy nazoratning ushbu vakolatlari ma'muriy sudlar tizimini boshqaradigan organ sifatida o'z vakolatlari doirasida ko'rib chiqiladi. Shuningdek, u hukumat tomonidan tayyorlangan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ko‘rib chiqish, shuningdek, huquqiy va ma’muriy masalalar bo‘yicha hukumatga maslahatlar berish vakolatiga ega. Turli vakolatlarni Davlat Kengashining bo'limlari amalga oshiradilar.

2. Fransiyada shaxsning konstitutsiyaviy maqomi asoslari.

1789 yilgi Inson va fuqaro huquqlari deklaratsiyasi va 1946 yil Konstitutsiyasining muqaddimasi Frantsiyada asosiy huquq va erkinliklarni ta'minlash va tartibga solishda yetakchi rol o'ynaydi.Agar birinchi akt asosan shaxsiy va siyosiy huquqlarni, shuningdek, huquqni tartibga solsa. mulkka, keyin ikkinchi hujjat ko'proq darajada ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar. Umuman olganda, ushbu hujjatlarda ko'rsatilgan huquq va erkinliklar ro'yxati zamonaviy demokratik davlat uchun eng katta hajm emas. Biroq, sanab o'tilganlar orasida ayrim huquqlarning yo'qligi ularning cheklanishini anglatmaydi, chunki barcha huquqlar kafolatlar bilan ta'minlanadi, ularning asosiylari erkinlik va tenglik kabi huquq tamoyillarini mustahkamlash, shuningdek, tashkiliy va huquqiy munosabatlarni o'rnatishdir. huquqlarini himoya qilish mexanizmlari.

Huquq va erkinliklarni kafolatlashdan maqsad prezident raisligidagi majlisda hukumat tomonidan tayinlanadigan Mediator (Ombudsmanning frantsuzcha varianti) instituti hisoblanadi. Mediator fuqarolarning ma'muriyatning harakatlari yoki harakatsizligi haqidagi shikoyatlarini ko'rib chiqadi. Mediatorga shikoyatlar har ikki palata deputatlari orqali yuboriladi. Biroq, u shikoyatlar bo'yicha imperativ qarorlar qabul qila olmaydi. Uning vazifasi faqat huquqbuzarliklarga e'tiborni qaratish, qonunbuzarliklarni bartaraf etish bo'yicha takliflar kiritishdir. Shu bilan birga, u huquqlarning buzilishi bilan bog'liq intizomiy ish qo'zg'atish huquqiga ega, agar vositachining tavsiyasiga binoan buni amalga oshiradigan vakolatli organ bo'lmasa. Vositachining materiallar, ma'lumotlar taqdim etishi, ijro hokimiyati mansabdor shaxslarining hozir bo'lishi, davlat organi tomonidan tergov va tekshirishlar o'tkazish bo'yicha talablari majburiydir. Ko'p jihatdan ma'muriy adliya tizimi aynan huquq va erkinliklarni himoya qilish uchun yaratilgan.

Shaxs huquq va erkinliklari sifatida erkinlik (boshqa shaxsga zarar keltirmaydigan hamma narsani qilish qobiliyati sifatida belgilanadi), xavfsizlik, shuningdek, inson huquqlarining jinoiy-protsessual kafolatlari majmui (qonun bilan belgilangan qonuniy jarayonga yo'l qo'yib bo'lmaydigan huquqlar). qonunning orqaga qaytish kuchi, aybsizlik prezumpsiyasi va boshqalar).

Asosiy siyosiy huquqlardan biri, boshqa mamlakatlardagi kabi, faol va passiv saylov huquqidir. Uning Frantsiyadagi xususiyatlari quyidagilardan iborat. Birinchidan, uning huquqiy tartibga solish maxsus Saylov kodeksida tizimlashtirilgan bo'lib, u bir vaqtning o'zida oddiy va organik qonunlar kuchiga ega bo'lgan normalarni o'z ichiga olganligi bilan qiziq. Bunga uning qonun chiqaruvchi tomonidan yagona akt sifatida qabul qilinmagani, balki hukumat tomonidan amaldagi qonunlar asosida yaratilganligi sabab bo‘ldi. Ikkinchidan, to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita (Senat saylovlarida) saylov huquqining kombinatsiyasi mavjud. Uchinchidan, rezidentlik talabi olti oy, passiv saylov huquqini amalga oshirish uchun yosh chegaralari (Milliy Assambleyaga saylovlarda passiv saylov huquqi 23 yoshdan, Senatga – 35 yoshdan, mintaqaviy va umumiy kengashlarga saylovlarda beriladi. - 21 yoshdan boshlab ), ma'naviy fazilatlar (bankrotlar saylovchilar ro'yxatiga kiritilmagan, shuningdek sud tomonidan u yoki bu muddatga ovoz berish huquqidan mahrum qilingan shaxslar), kasbiy malaka (raqamni saylamaslik deb ataladigan narsa). ijroiya mansabdor shaxslari va harbiy xizmatchilar). To‘rtinchidan, saylov garovi keng qo‘llaniladi. Beshinchidan, Milliy Majlisga saylovlarda mutlaq ko‘pchilik tizimi qo‘llaniladi, hududiy birliklarning kengashlariga saylovlarda ham majoritar (masalan, umumiy kengashlarga saylovda) ham, proporsional (masalan, hududiy kengashlarga saylovda) ham. foydalaniladi va aralash tizim (aholi soniga qarab ayrim munitsipal kengashlarga saylovlar bilan).

Shuningdek, birlashish huquqi, jumladan, tashkil etish huquqi ham mavjud siyosiy partiyalar. Shu bilan birga, partiyalar va boshqalarning maqomida hech qanday farq yo'q jamoat birlashmalari; ular bir xil ta'lim va faoliyat qoidalariga bo'ysunadilar. Fransiyada davlat mablag‘lari so‘nggi saylovlarda parlamentda qo‘lga kiritilgan o‘rinlar soniga mutanosib ravishda taqdim etiladi. Kasaba uyushmasiga a'zo bo'lish huquqi ham nazarda tutilgan.

Boshqa siyosiy huquqlar qatorida, davlat lavozimiga kirish huquqi, mansabdor shaxslarning xalq oldidagi javobgarligi, zulmga qarshi turish huquqi, fikr va so'z erkinligi, o'z huquqlari uchun ta'qib qilingan barcha shaxslarning Frantsiyada boshpana olish huquqini ta'kidlash kerak. ozodlikni himoya qilish faoliyati.

Bundan tashqari, quyidagi ijtimoiy-iqtisodiy yoki madaniy huquqlar e'lon qilinadi: mulkka bo'lgan "muqaddas va daxlsiz" huquq (korxonalarni milliylashtirish imkoniyati bilan), soliqqa tortishning shaffofligi, ish tashlash huquqi, ish tashlash huquqi. korxona boshqaruvi, sog'liqni saqlash, moddiy ta'minot, dam olish va bo'sh vaqt, ijtimoiy ta'minot huquqi, ta'lim olish, kasb-hunar egallash va madaniyatdan foydalanish huquqi. Muqaddima shuningdek, ba'zi majburiyatlarni belgilaydi: mehnat qilish, "milliy ofatlardan kelib chiqadigan yuk" da birdamlikda ishtirok etish.

3. Fransiyaning hududiy tuzilishi

Frantsiya markazlashmagan unitar davlatdir. Uning hududiy tuzilishining asosiy xususiyatlari chet el departamentlari va chet el hududlarining mavjudligi, metropolning ko'p darajali hududiy tuzilishi (turli darajadagi hududlar o'rtasida bo'ysunish munosabatlarini o'rnatishga yo'l qo'yilmasligi bilan, amalda buni har doim ham kuzatish mumkin emas). , shuningdek, hududlarni o'zini o'zi boshqarish joylarida davlat boshqaruvi bilan birlashtirish. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish so'zning to'g'ri ma'nosida kommunalar va bo'limlarda amalga oshiriladi va hududlarni o'ziga xos hududiy avtonom birliklar deb hisoblash mumkin; ushbu darajadagi hal qilingan muammolarni mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarga bog'lash allaqachon qiyin; tumanlarning o'zini o'zi boshqarish organlari mavjud emas. Bundan tashqari, o'ziga xos xususiyatlar orasida mahalliy hokimiyat organlarining tashkil etilishini birlashtirish va bir qator maxsus hududiy okruglarning (harbiy, maktab va boshqalar) mavjudligi har doim ham umumiy hududiy birliklarga to'g'ri kelmaydi. Ular, shuningdek, bugungi kunda asosan sud va saylov okruglari vazifasini bajaradigan kantonlarni ham o'z ichiga oladi.

Frantsiyaning butun Yevropa hududi hozirda 22 mintaqaga bo'lingan. Har bir mintaqa avtonomiyaga ega, uning organlarining vazifasi iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy va ilmiy rivojlanishni ta'minlash va tegishli hududning o'ziga xosligini himoya qilishdir. Hududlar o'z byudjetiga ega bo'lib, mustaqil ravishda iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish rejalarini ishlab chiqadilar. Ijtimoiy-iqtisodiy sohada ularga keng vakolatlar berilgan.

Har bir viloyatda bir nechta boshqarmalar tashkil etilgan bo'lib, ularning soni 96 tani tashkil etadi.Bo'limlar hududiy bo'linishning asosiy bo'linmalari hisoblanadi. Bo'lim kommunal o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish, shu jumladan ularga moliyaviy yordam ko'rsatishga chaqiriladi. Bo'limlar mahalliy o'zini o'zi boshqarish amalga oshirilmaydigan tumanlarga bo'lingan: ularning vazifasi kommunalarni nazorat qilish va ularning faoliyatini muvofiqlashtirish, asosan ijtimoiy soha. Mamlakatda 36 000 dan ortiq bo'lgan kommunalar eng quyi hududiy birlikdir. Ular shahar va qishloq aholi punktlarida yaratilgan. Shu bilan birga, Parij bir vaqtning o'zida ham kommuna, ham departament maqomiga ega. Bundan tashqari, Parij, Lion va Marsel shahar ichidagi tumanlarga bo'lingan bo'lib, ularda yuqorida qayd etilgan kommunal okruglardan farqli o'laroq, mahalliy o'zini o'zi boshqarish amalga oshiriladi. Davlat hokimiyatining barcha darajalari o'rtasidagi vakolatlar 1982 yilda qabul qilingan "Markaziylashtirish to'g'risida"gi qonun va bir qator boshqa qonunlar bilan chegaralangan.

chet el hududlari .
Chet el hududlari va departamentlari - bu Evropa Frantsiyasidan tashqarida joylashgan ba'zi hududlar va orollar bo'lib, ular ilgari frantsuz mustamlakalari maqomiga ega bo'lib, ular ustidan Frantsiya suvereniteti saqlanib qolgan. Xorijdagi hududlar - Yangi Kaledoniya, Fransiya Polineziyasi, Uollis va Futuna orollari, Arktika yerlari keng avtonomiyaga ega. Biroq mudofaa, tashqi siyosat va sud tizimi masalalari Fransiya qo‘lida. Xorijdagi departamentlarning (Gvadelupa, Gviana, Martinika va Reyunion) maqomi ham Frantsiya mintaqalari, ham departamentlari maqomiga o'xshaydi. Demak, xorijdagi departamentlar hokimiyati bir vaqtning o‘zida Fransiyaning Yevropa hududiga tegishli bo‘lgan vakolatlarni ikkala mintaqa va departamentlarga ham amalga oshiradi.

Korsika boshqa metropoliyalarga qaraganda ko'proq avtonomiyaga ega. Uning maqomi 1991 yil Korsika hududiy kollektivining maqomi to'g'risidagi qonun bilan belgilanadi. Bu, birinchi navbatda, uning hokimiyat organlarining kengroq vakolatlari, shuningdek, o'z parlamenti - Assambleyaning mavjudligida namoyon bo'ladi. Korsikaga ko'proq mustaqillik berilishi uning milliy tarkibining o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq. Aslida milliy-hududiy muxtoriyat mavjud.

4. Fransiya parlamenti.

Tuzilishi.
Fransiya parlamenti ikki palatadan – Milliy assambleya va Senatdan iborat. Milliy Assambleya mutlaq koʻpchilikning ikki turli koʻpchilik tizimi asosida saylanadi (ikkinchi turda nisbiy koʻpchilik talab qilinadi). Endilikda uning soni 579 nafar deputatni tashkil etadi, ular bir vaqtning o‘zida besh yilga saylanadi. Deputatlar saylovi bilan bir vaqtda ularning o‘rinbosarlari ham saylanadi. Deputat deputatlik bilan nomuvofiq bo‘lgan (asosan ijroiya hokimiyatida) xizmat vazifalarini bajarayotganda, shuningdek, deputatning vakolatlari biron-bir sababga ko‘ra muddatidan ilgari tugatilgan taqdirda uning o‘rnini deputat egallaydi.

Yuqori palata - Senat 9 yil muddatga saylanadigan 321 a'zodan iborat. Senat har uch yilda 1/3 qismiga yangilanadi; u boshqarmalarda tashkil etilgan kollejlar, shu jumladan, boshqarma hududida saylanadigan kommunadan tashqari barcha darajadagi deputatlar va boshqarma hududida joylashgan kommunalarning shahar kengashlari vakillari tomonidan bilvosita saylov yo'li bilan saylanadi.

Har ikki palataning tuzilmalari oʻxshash: har biri raisni saylaydi (Milliy Assambleyada — besh yilga, Senatda — palatalarning yangi qisman yangilanishigacha uch yil muddatga). Raislarga palata ishini tashkil etish bo‘yicha ikkala vakolat ham, o‘z vakolatlari ham (masalan, Konstitutsiyaviy Kengash a’zolarini tayinlash) berilgan. Palata raisining o‘rinbosarlari, kotiblar (ular palata tomonidan qabul qilingan hujjatlarni qabul qilish va ijro etish tartibiga rioya etilishini nazorat qiladilar, bir qator boshqa, unchalik ahamiyatli bo‘lmagan funktsiyalarni bajaradilar), kvestorlar (palataning moliyaviy faoliyatini nazorat qiladilar) lavozimlari mavjud. etakchilik). Palata Byurosi ko‘rsatilgan shaxslardan tuziladi. Byuro deputatlik guruhlari (partiya fraksiyalari) rahbarlari va doimiy komissiyalar raislari bilan birgalikda raislar konferensiyasini tuzadi, u kun tartibini ishlab chiqadi va ayrim masalalarni ustuvor ko‘rib chiqish to‘g‘risida qaror qabul qiladi. Har bir palatada oltita doimiy komissiyalar mavjud. Ulardan tashqari, maxsus qonunchilik komissiyalari (bitta qonun loyihasi bilan ishlash uchun), shuningdek, vaqtinchalik komissiyalar (tergov-nazorat) tuzilishi mumkin. Har bir palatada, shuningdek, Yevropa institutlari faoliyati bilan bog'liq masalalarga mas'ul bo'lgan Yevropa hamjamiyatlari ishlari bo'yicha parlament delegatsiyalari mavjud.

Parlament vakolatlari.
Frantsiya Konstitutsiyasi parlament qonun chiqarish huquqiga ega bo'lgan hududlarning cheklangan ro'yxatini belgilaydi. Boshqa barcha masalalar bo'yicha normativ hujjatlar hukumat tomonidan qabul qilinadi. Qonunlar qabul qilinadigan ushbu ro'yxat tartibga solishni o'z ichiga oladi inson huquqlari va ularning asosiy kafolatlari, fuqarolik masalalari, oilaviy munosabatlar, meros va hadya, jinoyat huquqi, jinoyat-protsessual va amnistiya, sud tizimi va sudyalar maqomini belgilash, pul muomalasi, soliqlarni belgilash va undirish, saylovlar tartibini belgilash. parlament palatalari va mahalliy hokimiyatlarga; Davlat xizmati, korxonalarni milliylashtirish va xususiylashtirish. Bu, shuningdek, davlat mudofaasi, mahalliy o'zini o'zi boshqarish, ta'lim, mulkchilik rejimi, boshqa mulkiy huquqlar, shuningdek majburiyatlar, mehnat, kasaba uyushmalari va ijtimoiy ta'minot qonunlarini tashkil etishning asosiy tamoyillarini belgilashni o'z ichiga oladi (34-modda). Konstitutsiya), shuningdek, eng muhim xalqaro shartnomalarni tasdiqlash (Konstitutsiyaning 53-moddasi). Aynan shu masalalar yuzasidan parlament qonunlar qabul qiladi. Davlatning boshqa masalalari va jamoat hayoti tartibga solish vakolatlari sohasiga tegishli - prezident va hukumat tomonidan hal qilinadi. Parlament qonunlar chiqarish bilan bog'liq bo'lmagan bir qator boshqa vakolatlarga ham ega, ammo ular Konstitutsiyada bevosita va to'liq mustahkamlangan.

Biroq, eng muhim vakolatlarga qonunlar chiqarish vakolatlari kiradi. Qonunchilik tashabbusi huquqi bosh vazir va parlament a'zolariga tegishli: bosh vazir qonun loyihalarini, parlamentariylar esa qonun loyihasini taklif qiladi. Qonunchilik tashabbusi har qanday palataga kiritilishi mumkin.

Odatda qonun loyihalari uchta o'qishdan o'tadi, ular uchun doimiy yoki maxsus komissiya tayyorlanadi. Qonun har ikki palatadan bir xil ma'qullansa, parlament tomonidan qabul qilingan hisoblanadi. Agar bu sodir bo'lmasa, "shatl usuli" qo'llaniladi: qonun palatalar tomonidan bir xil matnni ishlab chiqmaguncha navbatma-navbat ko'rib chiqiladi. Qonun loyihasi matnining bunday izchil uzatilishini palatalar roziligisiz faqat hukumat to‘xtata oladi. Har bir palatada qonun bo‘yicha uch marta ovoz berishdan so‘ng yoxud hukumat shoshilinch deb e’lon qilgan qonun bo‘yicha palatalar tomonidan bir marta ovoz berishdan so‘ng Bosh vazir teng asosda tuzilgan palatalarning qo‘shma komissiyasini chaqirishi mumkin. Har bir palatada kelishilgan matnni ishlab chiqish va qabul qilish imkoni bo'lmasa, Milliy Assambleya hukumat ruxsati bilan uni mustaqil ravishda qabul qilishi mumkin.

Qonun parlament tomonidan qabul qilingandan keyin Prezident tomonidan imzolanadi. 15 kun ichida prezident butun qonunga yoki uning alohida qoidalariga veto qo‘yishi mumkin (tanlab veto ham Fransiya qonunchilik jarayonining o‘ziga xos xususiyati hisoblanadi). Prezident vetosini parlament palatasi qonunni avvalgi tahrirdagi mutlaq ko'pchilik ovoz bilan qayta qabul qilish orqali bekor qilishi mumkin. Bunday holda, prezident qonunni imzolaydi. Prezident qonun imzolangunga qadar Konstitutsiyaviy Kengashda uning Konstitutsiyaga muvofiqligi to‘g‘risidagi masalani ko‘rib chiqish tashabbusi bilan chiqishi mumkin.

Organik qonunlarni qabul qilish (Konstitutsiyada aniq belgilangan hollarda qabul qilinadi; odatda davlat hokimiyatini tashkil qilishni tartibga soladi) o'ziga xos xususiyatlarga ega. Demak, qaror qabul qilinganidan keyin palatada muhokama qilish va qabul qilish uchun kamida 15 kun muddat berilishi kerak; Senatga taalluqli organik qonunlar ikkala palata tomonidan bir xil tahrirda qabul qilinishi kerak; boshqa organik qonunlar hukumatning iltimosiga binoan va yuqorida ko'rsatilgan tartibda, palatalar o'rtasida kelishuv bo'lmagan taqdirda, faqat Milliy Assambleya tomonidan qabul qilinishi mumkin, ammo buning uchun deputatlar ro'yxatining mutlaq ko'pchilik ovozi talab qilinadi (qabul qilish uchun). oddiy qonunning shu tarzda, ovoz berishda qatnashganlarning ko'pchiligi etarli kvorum bo'lsa); organik qonunlar prezident tomonidan imzolanishidan oldin majburiy konstitutsiyaviy ko'rib chiqilishi kerak.

Byudjetga, soliqlarga oid moliyaviy qonunlar faqat Milliy Assambleyaga kiritilishi mumkin. Bu yerda qonunchilik tashabbusi huquqi faqat hukumatga berilgan. Agar parlament 70 kun ichida bunday qonunni qabul qilmasa, Prezident bu masalani hal qilishi mumkin.

Delegatsiya qonunchiligi Frantsiyada keng qo'llaniladi. Vakolatlarni topshirish hukumat dasturi doirasida qonun chiqaruvchi vakolatlarni o'tkazish predmeti va muddatini nazarda tutuvchi maxsus qonun chiqarish yo'li bilan amalga oshiriladi. Hukumat vakolat berish yo'li bilan qonun chiqaruvchining vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha farmoyishlar chiqaradi. Delegatsiya amalga oshirilgan muddat tugagunga qadar parlament hukumatning qonunchilik tashabbusi asosida bunday qarorni tasdiqlashi kerak, chunki aks holda u o‘z kuchini yo‘qotadi.

Parlament ham nazorat vakolatiga ega. Hukumat faoliyati ustidan joriy nazorat hukumatga yoki vazirlarga javoblari majburiy bo‘lgan savollar yuborish yo‘li bilan amalga oshiriladi. Savollar og'zaki (munozarali, ya'ni fikr almashishni o'z ichiga olgan va bahs-munozarasiz) va yozma bo'lishi mumkin. Og'zaki savollarga javoblar ham og'zaki, yozma javoblar esa rasman e'lon qilinadi. So'zning to'g'ri ma'nosidagi so'rov, ya'ni javobi hukumatga ishonch votumi yoki ishonchsizlik votumini talab qiladigan so'rov, Frantsiyada rasmiy ravishda ta'minlanmagan, ammo bu savolga Milliy Assambleya javobiga asoslanadi. ishonchsizlik qarori uchun ovoz berishi mumkin. Nazorat nazorat va tergov komissiyalari, shuningdek doimiy komissiyalar orqali ham amalga oshirilishi mumkin, ular ham nazorat vakolatiga ega. Palatalar nazoratni bilvosita ham amalga oshirishi mumkin: vositachi yoki Hisob palatasi yordamida. Hisob palatasining vazifasi ma'muriyat tomonidan moliyaviy qonunlarning bajarilishini nazorat qilishdan iborat. Uning a'zolariga sudyalar maqomi berilgan. Nazoratning ushbu shakllari parlamentning ikkala palatasi tomonidan qo'llaniladi, ammo quyi palata - Milliy assambleya hukumatga ishonchsizlik bildirishi, ishonchsizlik rezolyutsiyasini qabul qilishi mumkin. Bundan tashqari, hukumatning o'zi ham ushbu palata oldida o'ziga ishonch masalasini ko'tarishi mumkin. Tanbeh berish to‘g‘risidagi qaror Milliy Majlis deputatlari umumiy sonining kamida 1/10 qismining tashabbusi bilan qabul qilinadi. Qaror bo'yicha ovoz berish uning loyihasi kiritilgan kundan boshlab 48 soatdan kechiktirmay o'tkazilishi mumkin. Qaror, agar qaror uchun palata deputatlari umumiy sonining mutlaq ko‘pchiligi ovoz bergan bo‘lsa, qabul qilingan hisoblanadi.

Bosh vazir tomonidan bildirilgan ishonch masalasi hukumat tuzilgandan keyin (hukumatning umumiy siyosati toʻgʻrisidagi dastur yoki deklaratsiya koʻrib chiqish uchun taqdim etiladi) yoki parlament tomonidan koʻrib chiqilishi natijasida parlament tomonidan qoʻllab-quvvatlanishi zarurligi bilan bogʻliq. akt, ko'pincha hukumat tashabbusi bilan qonun loyihasi. Birinchi holda, hukumatga ishonch bildirish va tegishli hujjatni tasdiqlash bitta va bir xil. Agar qonun loyihasi bilan bog‘liq ishonch masalasi qo‘yilgan bo‘lsa, ishonch bildirilgan deb hisoblanadiganligi sababli ishonch masalasining o‘zi ovozga qo‘yilmaydi, agar Milliy Assambleya belgilangan muddat ichida tanbeh berish to‘g‘risida qaror qabul qilmasa, qonun loyihasi ma’qullangan hisoblanadi. Ishonch masalasi ko'tarilgandan keyin 24 soat o'tgach.

Sensizlik va ishonchni yo'qotish qarorining huquqiy oqibati hukumat iste'foga chiqishidir. Garchi Milliy Assambleyani tarqatib yuborish quyi palataning ushbu harakatlari bilan aniq bog'liq bo'lmasa-da, ushbu institutning maqsadi shundan iboratki, tarqatib yuborish, ishonch bildirilganidan keyin yoki tahdid ostida tanbeh berish to'g'risidagi qaror loyihasi kiritilishi mumkin. ishonchni rad etish.

Parlament tashqi siyosat va mudofaa sohasida vakolatlarga ega. Ular eng muhim xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qilish, zarur hollarda Vazirlar Kengashi tomonidan joriy qilingan qamal holatini 12 kundan ortiq muddatga uzaytirishga ruxsat berish, urush e'lon qilish huquqidan iborat. urush holati. Parlament Respublika Oliy Sudi va Adliya sudini tuzadi, amnistiya e'lon qilish huquqiga ega.

parlament ishining tartibi.
Parlament doimiy faoliyat yurituvchi organ hisoblanadi. Hozirgi kunda u yiliga bir marta muntazam sessiya o'tkazadi (1995 yilgacha ikkita). Frantsiyada sessiya davomida palata yig'ilishlarining mumkin bo'lgan davomiyligi qat'iy cheklangan - 120 kundan ortiq emas (sessiyaning o'zi oktyabr oyining boshidan 2000 yilgacha davom etadi). iyun oxiri, lekin bu uchrashuvlar har kuni o'tkaziladi degani emas). Navbatdan tashqari (navbatdan tashqari) sessiyalar Bosh vazirning yoki Milliy Majlis deputatlarining ko‘pchiligining iltimosiga binoan Prezident tomonidan chaqiriladi. Davomiyligi 12 kun bilan cheklangan. Prezident tomonidan favqulodda holat joriy qilingan taqdirda, parlament navbatdan tashqari sessiyada yig'iladi va favqulodda holat tugagunga qadar ishlaydi.

Konstitutsiyaviy Kongressni tashkil qilgan hollar bundan mustasno, parlament palatalari alohida ishlaydi. Umumiy qoidaga koʻra, palata ochiq majlisda oʻtadi, lekin bosh vazir yoki parlament aʼzolarining 1/10 qismining iltimosiga koʻra u Maxfiy qoʻmitaga aylantirilishi, yaʼni yopiq majlisda oʻtirishi mumkin.

Frantsiya bilan ajralib turadi kuchli faoliyat qonun loyihalarini tayyorlashda va boshqa parlament ishlarida hukumat. Masalan, u parlament palatalarida qonun loyihalarini ko‘rib chiqish tartibiga ta’sir qilishi, qonun loyihasi matniga o‘zgartirishlar kiritishga e’tiroz bildirishi, qonun loyihasini hukumat tomonidan taqdim etilganidek ovozga qo‘yishni talab qilishi mumkin (faqat tegishli tuzatishlar kiritilgan holda). hukumat) va boshqalar.

Prezident huquqiga ega Milliy Assambleyani tarqatib yuborish . Shu bilan birga, Konstitutsiya tarqatib yuborishni mamlakatdagi muayyan siyosiy vaziyatning mavjudligi bilan bog'lamaydi. Talab qilinadigan yagona narsa - prezident va bosh vazir hamda parlamentning har ikki palatasi raislari o'rtasida oldindan maslahatlashuvlar o'tkazish. Shu bilan birga, bunday tarqatib yuborishga yo'l qo'yib bo'lmaydigan shartlar ko'zda tutilgan: Milliy Majlis tarqatib yuborilganidan keyin o'tkazilgan saylovdan keyin bir yil ichida; favqulodda holat davrida; Senat yoki hukumat raisi prezident vazifalarini bajarayotganda.

Parlament maqomi . Fransiyada parlamentariylar erkin parlament mandatiga ega; Palata ruxsatisiz (sessiyalar oralig‘ida - Palata Byurosining ruxsatisiz) ularni chaqirib olish mumkin emas, Palatada bildirilgan fikrlari uchun javobgar bo‘lmaydi va jinoyat yoki huquqbuzarliklar uchun jinoiy javobgarlikka tortilishi yoki hibsga olinishi mumkin emas. jinoyat sodir etilgan joyda ushlab turish. Frantsiya parlamentarisi maqomining o'ziga xos xususiyatlari, lavozimga kirishishi va mandati tugashi bilan Palata Byurosiga uning mulkiy holati to'g'risidagi deklaratsiyani taqdim etish majburiyatini belgilash, deputatning nomuvofiqligini qat'iy tartibga solishni hisobga olish kerak. har qanday boshqa ma'muriy-huquqli yoki tijorat faoliyati bilan mandat, shuningdek, parlament a'zosi uchun juda yuqori miqdorda haq to'lash.

5. Fransiya prezidenti.

Prezident Fransiyada davlat hokimiyati tizimining asosiy figurasi hisoblanadi. Frantsiya Konstitutsiyasi nafaqat prezidentning vakolatlarini to'g'ridan-to'g'ri sanab o'tadi, balki uning normal faoliyat ko'rsatishi uchun asosiy bo'lgan funktsiyalarini ham belgilaydi. davlat mexanizmi. Shunday qilib, San'atga ko'ra. Konstitutsiyaning 5-moddasiga binoan, u Konstitutsiyaga rioya etilishini nazorat qiladi, o'z arbitraji orqali davlat hokimiyati organlarining normal ishlashini, shuningdek, davlatning uzluksizligini ta'minlaydi, "milliy mustaqillik, hududiy yaxlitlik va xalqaro shartnomalarga rioya etilishining kafolati hisoblanadi". Bu funksiyalarning ayrimlari Prezidentning aniq vakolatlarida o‘z ifodasini topgan. Ammo ular boshqa ma'noga ham ega bo'lishi mumkin, masalan, ular vakolatlarni keng talqin qilish uchun ishlatilishi mumkin - ularning ro'yxati ham, muayyan vakolatlarning mazmuni ham, masalan, de Goll referendumga qonunni buzgan holda taqdim etilganida. Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish masalasining belgilangan tartibi.

Shu bilan birga, hatto Frantsiya Prezidentiga bevosita berilgan juda keng vakolatlardan ham, demokratik an'analarga hurmat bilan munosabatda bo'lish siyosiy an'analaridan kelib chiqqan holda, katta vazminlik bilan Sharl de Golldan keyin prezident lavozimini egallagan shaxslar foydalanadilar.

Prezidentning vakolatlari taxminan ikki guruhga bo'lish mumkin. Birinchisiga Prezidentning davlat rahbari sifatidagi vakolatlari kiradi. Ikkinchi guruhga esa ijro hokimiyatiga rahbarlik qilish vakolatlari kiradi. Shuni ta'kidlash kerakki, agar prezidentning davlat rahbari sifatidagi vakolatlari real hokimiyat qarorlarini qabul qilish imkoniyati bilan bog'liq bo'lsa, aslida ular prezidentning ijro etuvchi hokimiyatining namoyon bo'lishidir. Prezidentning vakolatlarini boshqacha tarzda tasniflash mumkin: u mustaqil ravishda amalga oshiradigan vakolatlar va bosh vazir va ayrim hollarda tegishli vazirlarning imzosini talab qiladigan vakolatlar. Prezidentning o‘zi faqat referendum chaqirish, Milliy Majlisni tarqatish, favqulodda holat joriy etish, parlament palatalariga xabarlar yuborish, qonunlar va xalqaro shartnomalarning qonunlarga muvofiqligi to‘g‘risida Konstitutsiyaviy Kengashga so‘rovlar yuborishnigina amalga oshiradi. Konstitutsiya. Bu, ro'yxatda ko'rinib turganidek, asosan prezidentning davlat rahbari sifatidagi vakolatlari. Prezident vakolatlarini amalga oshirishning boshqa hujjatlari qarshi imzoni talab qiladi. Shu munosabat bilan, prezident ma'lum darajada hukumatga qaram bo'lib chiqadi - axir, hatto davlat lavozimiga tayinlash ham faqat uning roziligi bilan amalga oshirilishi mumkin. Va bu borada prezidentning haqiqiy vakolatlari siyosiy kuchlarning o'ziga xos moslashuviga bog'liq. Agar prezident ham, parlamentdagi ko‘pchilik (demak, hukumat ham) bir partiyaga tegishli bo‘lsa, prezidentning roli ortadi. Aslida esa ijro hokimiyatini boshqaradi. Aks holda, tashabbus hukumatga o'tadi.

Prezidentning vakolatlari asosan ijro etuvchi hokimiyatga tegishli. U ijroiya hokimiyatining yuqori mansabdor shaxslarini, shu jumladan Bosh vazirni va boshqalarni tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi hukumat a'zolari, Vazirlar Kengashiga raislik qiladi (faqat uning ishtirokida hukumat majlisi Vazirlar Kengashi majlisi shaklida bo'lishi mumkin), qarorlar, amaldagi tartibga solishni amalga oshiradigan aktlar va farmoyishlar, eng muhim qonunosti hujjatlarini imzolaydi; Kengash tomonidan qabul qilingan vazirlar, amalda ko'pincha ijro hokimiyati vakolatlari sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi aktlar chiqaradi.

Parlament bilan munosabatlar sohasida Prezident ushbu organni navbatdan tashqari sessiyalarga chaqiradi, qonun ijodkorligi, shu jumladan Konstitutsiyaga o‘zgartirishlar kiritish jarayonida ishtirokchi sifatida qatnashadi va Milliy Majlisni tarqatib yuborish huquqiga ega. Prezident referendum o'tkazish huquqiga ega o'tgan yillar bu huquq biroz cheklangan edi. Prezidentning o‘zi Bosh vazir, parlament palatalari va Konstitutsiyaviy kengash raislari bilan rasmiy maslahatlashuvdan so‘ng mamlakatda joriy qiladi. favqulodda holat agar respublika institutlariga yoki millat mustaqilligiga, uning hududi yaxlitligiga, xalqaro majburiyatlarning bajarilishiga hamda davlat hokimiyati organlarining normal faoliyatiga jiddiy va bevosita tahdid mavjud bo‘lsa. Konstitutsiyaga muvofiq uzilib qolgan. Prezident mamlakat Qurolli Kuchlarining Oliy Bosh Qo‘mondoni hisoblanadi, xalqaro shartnomalar tuzadi, diplomatik vakillarni, xorijiy davlatlarda elchilar va favqulodda elchilarni akkreditatsiya qiladi. Shuningdek, u boshqa bir qator vakolatlarga ega, jumladan, mansabdor shaxslarni tayinlash, afv etish va boshqalar.

Prezidentni saylash, vakolatlarini tugatish va almashtirish.
Prezident umumiy va toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi yoʻli bilan ikki turda mutlaq koʻpchilik saylov tizimi asosida besh yil muddatga saylanadi (ikkinchi turda nisbiy koʻpchilik ovoz talab etiladi).

Prezident davlatga xiyonat (har qanday og‘ir jinoyat) sodir etishda, o‘z ixtiyori bilan iste’foga chiqishda aybdor deb topilsa, uning vakolatlari muddatidan oldin tugatilishi mumkin. Prezident tomonidan uning vakolatlari muddatidan oldin tugatilgan taqdirda, shuningdek, Konstitutsiyaviy Kengash hukumat talabiga binoan Prezidentning o‘z vakolatlarini amalga oshirishiga to‘sqinlik qiluvchi holatlar mavjudligini aniqlagan taqdirda, ular vaqtinchalik Prezident tomonidan amalga oshiriladi. Senat raisi, agar ikkinchisi uning o'rnini bosa olmasa, u holda hukumat. Ular Prezidentning barcha vakolatlarini amalga oshiradilar, Milliy Assambleyani tarqatish va qonun loyihalarini referendum qilishdan tashqari. Yangi prezidentni saylash bo‘yicha ovoz berish davlat rahbarining vakolatlari muddatidan oldin tugatilgandan keyin kamida 20 va 35 kundan kechiktirmay o‘tkaziladi. Konstitutsiyaviy Kengash ushbu muddatlarga rioya qilish uchun engib bo'lmaydigan to'siqlar mavjudligini ko'rsatishi mumkin, bu moddaning ushbu qoidasi ma'nosida. Frantsiya Konstitutsiyasining 7-moddasi ularning uzaytirilishiga olib kelishi kerak.

Prezident bor immunitet . O'z vakolatlarini amalga oshirish jarayonida u faqat davlatga xiyonat uchun javobgarlikka tortilishi mumkin (garchi uning talqini nazariy jihatdan juda keng, har qanday og'ir jinoyat kabi). Prezidentga qarshi ayblov faqat parlamentning ikkita palatasi tomonidan qo'yilishi mumkin, ular har birining a'zolari umumiy sonining mutlaq ko'pchilik ovozi bilan shunday qaror qabul qilgan. Shundan so'ng ish Oliy sud tomonidan ko'rib chiqiladi. Agar prezident aybdor deb topilsa, uning vakolatlari muddatidan oldin tugatiladi.

6. Fransiya hukumati.

Konstitutsiyaga ko'ra, hukumat "millat siyosatini belgilaydi va amalga oshiradi". Shunday qilib, unga mamlakatni joriy boshqarish, ya'ni odatdagi ijro va ma'muriy faoliyatni ta'minlash, shu jumladan tartibga solish sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish orqali yuklangan. Hukumat vakolatlarining haqiqiy mazmuni Milliy Assambleyaning tegishli tarkibi bilan amaldagi prezidentning imkoniyatlari nimaga bog'liq. Ular qanchalik kichik bo'lsa, hukumatning o'z xohishiga ko'ra harakat qilish imkoniyati shunchalik ko'p bo'ladi va aksincha.

Hukumat Milliy Assambleyaning qo'llab-quvvatlashiga ega bo'lishi kerak, u uning oldida javobgardir. Hukumat Vazirlar Kengashi va Vazirlar Mahkamasi vazifasini bajarishi mumkin. Vazirlar Kengashi Prezident raisligidagi vazirlar yig'ilishi, Vazirlar Mahkamasiga esa Bosh vazir raislik qiladi. Hukumatning konstitutsiyaviy vakolatlarini Vazirlar Kengashi amalga oshiradi, ularni amalga oshirish jarayonida qabul qilingan hujjatlar Prezident tomonidan imzolanadi.

Shakllanishi va tarkibi .
Frantsiyada bosh vazir prezident tomonidan tayinlanadi. Rasmiy ravishda prezident uni o'zi tayinlashi mumkin. Biroq, u Milliy Assambleyadagi siyosiy kuchlarning jipslashishini hisobga olishga majbur, chunki u istalgan vaqtda hukumatga ishonch bildira olmaydi, u avvaldan uning yordamini olishi kerak. Shuning uchun, qoidaga ko‘ra, parlament saylovlarida g‘alaba qozongan partiya rahbari bosh vazir bo‘ladi. Vazirlar Bosh vazirning taqdimiga binoan Prezident tomonidan tayinlanadi. Hukumat faoliyatiga Bosh vazir rahbarlik qiladi. U juda keng vakolatlarga ega bo'lib, u o'z shaxsiy maqomida amalga oshiradi. Demak, u harbiy va fuqarolik lavozimlariga tayinlaydi, qonunchilik tashabbusi huquqiga ega va hokazo. Shu bilan birga, hukumat faoliyatida katta rol maslahat organlari tomonidan ijro etiladi. Bular Davlat kengashi (boshqa funktsiyalar bilan bir qatorda u hukumat tomonidan tayyorlangan qonun loyihalari va farmoyishlar loyihalarini huquqiy ekspertizadan o'tkazishi shart), shuningdek, tadbirkorlar, kasaba uyushmalari, turli tashkilotlar vakillaridan iborat Iqtisodiy va ijtimoiy kengashdir. ijtimoiy soha, fan va amaliyot vakillari. Hukumatga ijtimoiy-iqtisodiy muammolar yuzasidan maslahatlar beradi, ushbu sohaga oid qonunlar va hukumatning qonunosti hujjatlari loyihalarini ekspertizadan o‘tkazadi.

Vakolatlarning tugatilishi.
Vazirlar Bosh vazirning tavsiyasiga binoan Prezident tomonidan lavozimidan ozod etiladi. Hukumat iste'foga chiqishi mumkin. Ishonchsizlik bildirilgan yoki ishonch rad etilgan taqdirda u iste'foga chiqishi shart. Prezident o'z tashabbusi bilan hukumatni iste'foga chiqarishi mumkin. Ayrim vazirlarning vakolatlarini amalga oshirish, agar ular sud tomonidan amalga oshiriladigan qonuniy javobgarlikka tortilgan bo'lsa, tugatilishi mumkin. Ish vazir tomonidan sodir etilgan jinoyat yoki huquqbuzarlik natijasida o‘z huquqlari buzilgan deb hisoblagan har qanday shaxsning arizasiga ko‘ra qo‘zg‘atilishi mumkin.

7. Fransiyaning sudi va mahalliy hokimiyat organlari.

Frantsiyadagi sudlar .
Frantsiyada sudlar mavjud umumiy yurisdiktsiya ixtisoslashtirilgan va ma'muriy sudlar. Bundan tashqari, o'ziga xos kvazi-sud organlari mavjud: Konstitutsiyaviy va Davlat Kengashlari. Ikkinchisi ma'muriy sudlar tizimiga rahbarlik qiladi. Umumiy yurisdiksiya sudlarining eng quyi darajasida kichik instantsiya sudlari joylashgan. Ular kichik da'volar bilan fuqarolik ishlarini, shuningdek, kichik jinoyatlar uchun ayblovlar bo'yicha jinoiy ishlarni ko'radilar (oxirgi holatda ular politsiya tribunallari deb ataladi). Keyingi bosqich birinchi instantsiyani hisobga olgan holda yuqori instantsiya sudlari tomonidan ifodalanadi eng fuqarolik va jinoiy ishlar. Keyingi holatda ular hukmron sudlar deb ataladi. Ular besh yildan ortiq qamoq jazosiga hukm qilinishi mumkin bo'lgan jinoiy ishlarni ko'ra olmaydilar. Bunday ishlarni uchta professional sudya va to'qqizta hakamlar hay'atidan iborat Og'ir ishlar bo'yicha sudlar ko'rib chiqadi. Sudning anglo-sakson modelidan farqli o'laroq, sudyalar professional sudyalar bilan bitta kollegiya tuzadilar va jazoni belgilash va boshqa huquqiy masalalarni hal qilishda qatnashadilar. Katta instantsiya sudlari va og'ir sudlar, qoida tariqasida, bir xil hududiy darajada - bo'limda ishlaydi.

Ixtisoslashgan sudlar jinoiy (masalan, voyaga etmaganlar ishlari bo'yicha sudlar) yoki fuqarolik (masalan, xo'jalik sudlari, lizing sudlari va boshqalar) bo'lishi mumkin. Ularga ko'pincha kichik yoki katta instantsiyalarning sudyalari kiradi.

Kompetentsiya apellyatsiya sudlari, ishlarni ikkinchi instantsiyada ko'rib chiqish oddiy va ixtisoslashtirilgan sudlarning qarorlariga nisbatan qo'llaniladi. Kassatsiya sudi umumiy yurisdiksiya sudlari tizimiga rahbarlik qiladi.

Maʼmuriy sudlov tizimi maʼmuriy sudlar, maʼmuriy apellyatsiya sudlari va maʼmuriy adliya tizimiga rahbarlik qiluvchi Davlat kengashidan iborat. Ushbu sudlar ma'muriy munosabatlar sohasidagi nizolarni ko'radilar. Bu sudlarning o‘ziga xosligi shundaki, ular so‘zning to‘g‘ri ma’nosida sudya bo‘lmagan mansabdor shaxslardan iborat.

Umumiy yurisdiktsiya sudlari va ma'muriy sudlar o'rtasidagi vakolatga oid nizolarni hal qilish uchun Kassatsiya sudi va Davlat kengashi Nizolar sudini teng asosda tuzadilar. Frantsiya sudlarida Adliya vaziriga bo'ysunuvchi prokuratura tashkil etilmoqda, uning asosiy vazifasi davlat ayblovini ta'minlashdir. Kassatsiya sudida Bosh prokuror ishlaydi.

Muayyan organlar, garchi ular sudlar deb atalsalar ham, ular tarkibiga kirmaydi sud tizimi so'zning to'g'ri ma'nosida - Oliy sud va Respublika sudi. Oliy sud Milliy Assambleyaning 12 a'zosi va Senatning 12 a'zosi (doimiy sudyalar) va 12 sudya o'rinbosarlaridan, shuningdek, parlament a'zolaridan iborat. Har yili kassatsiya sudi tomonidan tasdiqlanadigan Tergov komissiyasi mavjud. U prezidentning mas'uliyatini bajarish uchun mo'ljallangan va amalda hech qachon qo'llanilmagan. Oʻz navbatida, hukumat aʼzolarining jinoiy javobgarligi toʻgʻrisidagi ishlarni koʻrish uchun parlament aʼzolari (har bir palatadan olti nafardan) va kassatsiya instansiyasining uchta sudyasidan iborat Respublika Sudi ham tashkil etilmoqda. Uning qarorlari ustidan kassatsiya sudiga shikoyat qilinishi mumkin. Bu sudlar oddiy sudlar kabi protsessual asoslarda harakat qilishlari kerak.

Frantsiyada sudya maqomi.
Sudyaning maqomi, birinchi navbatda, sudyaning o'zgarmasligi printsipi va uning professionalligi talabi bilan tavsiflanadi. Hatto past darajadagi sudya ham, odatda, professional advokat bo'lishi kerak. Hakamlarning ishtiroki ko'proq uchraydi yuqori daraja quyi darajadagi ishlarni ko'rishda, ya'ni sudya ma'lum bir sudning sudyasi bo'lib, nafaqat unda ishlaydi. Sudyalarni tayinlash Oliy sudyaning taklifiga binoan rais tomonidan (to'liq tarkibda - kassatsiya instansiyasi sudyalari; umumiy yurisdiksiyadagi boshqa sudlarda, quyi instantsiya sudlari bundan mustasno - faqat raislar) yoki rais tomonidan amalga oshiriladi. Magistratura kengashining o'zi - sudlar va prokuratura xodimlari bilan ishlash uchun maxsus tuzilgan organ bo'lib, uni rasmiy ravishda prezident boshqaradi. Ushbu organ sudyalar va prokurorlarning javobgarligi to'g'risida ham qaror qabul qiladi. Uning ikkita bo‘limi bor: biri sudyalar, ikkinchisi prokurorlar bilan shug‘ullanadi. Magistratura Oliy Kengashi sud va prokurorlar korpusidan saylangan sudyalar va prokurorlarning vakillaridan (har bir idorada olti kishidan), shuningdek, Prezident, Parlament va Davlat Kengashi tomonidan tayinlanadigan shaxslardan iborat boʻladi. har bir organdan bo'lim.

Mahalliy davlat hokimiyati organlari .
Viloyatda davlat hokimiyatining asosiy vakillik organi viloyat kengashi hisoblanadi. Fransiyada u koʻp mandatli okruglarda proporsional saylov tizimi asosida toʻgʻridan-toʻgʻri saylovlar yoʻli bilan saylanadi. Viloyat kengashi raisi bir vaqtning o‘zida uning ishiga rahbarlik qiladi va viloyatdagi ijro hokimiyatiga rahbarlik qiladi. Har bir bo'limda olti yil muddatga majoritar tizimda saylanadigan Bosh kengash mavjud. U har uch yilda yarmiga yangilanadi. Ijroiya va boshqaruv organlari tizimiga kengash tomonidan saylanadigan rais boshchilik qiladi. Kommunaning vakillik organi - bu munitsipal kengash, uning vakolat muddati olti yil. Kommuna aholisining soniga qarab, majoritar yoki proporsional bilan birlashtirilgan majoritar saylov tizimi qo'llaniladi. Munitsipal kengash o'z a'zolari orasidan ko'pchilik ovoz bilan shahar hokimini saylaydi, u ijroiya va boshqaruv organlari tizimiga rahbarlik qiladi.

Kafedrada markaziy hokimiyat vakili – prefekt (respublika komissari) ishtirok etishi nazarda tutilgan. U ichki ishlar vazirining taqdimiga binoan Prezident tomonidan tayinlanadi. Kafedra prefektlaridan biri bir vaqtning o'zida tegishli mintaqaning prefekti hisoblanadi. Prefekt (bo'lim va viloyat) vazifasiga mahalliy hokimiyat organlari faoliyatini ma'muriy nazorat qilish va markaziy bo'limlarning hududiy organlari ishini boshqarish kiradi. Boshqaruv apparati unga bo'ysunadi, bundan tashqari, markaziy boshqarmalarning ayrim mahalliy bo'linmalari ham unga bo'ysunadi. Tumanlar ichida faoliyat yurituvchi sub-prefektlar prefektga bo'ysunadi. Kommunadagi markaziy hokimiyat vakilining funksiyalarini kommuna meri amalga oshiradi. Prefekt va sub-prefekt tegishli mahalliy hokimiyat organining qarorini respublika qonunchiligiga zid deb hisoblasa, ma'muriy sudga shikoyat qilishi mumkin. Munitsipal kengash qarorlarining amal qilishi ular tomonidan to'xtatilishi mumkin. Nihoyat, nizo sud tomonidan hal qilinadi. Agar munitsipal kengash mahalliy ishlarni boshqarishga qodir bo'lmasa, u prezident tomonidan muddatidan oldin tarqatilishi mumkin.

Chet el hududlari o'zlarining qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlariga ega. Har bir hududga davlat vakili tayinlanadi, u mahalliy hokimiyat organlari faoliyatining qonuniyligi ustidan nazoratni amalga oshiradi. Korsikada parlament - qonunlarni qabul qiluvchi Assambleya tuzildi. U amalga oshirishni tashkil qiladi ijro etuvchi hokimiyat Assambleya raisi boshchiligidagi Ijroiya kengashi. Assambleya, agar Frantsiya hukumati Assambleyaning normal ishlashi mumkin emas deb hisoblasa, uni tarqatib yuborishi mumkin.

PARIS, 8 may - RIA Novosti, Viktoriya Ivanova. oldindan aytib bo'lmaydigan saylov kampaniyasi Frantsiyadagi prezidentlik saylovlari kutilmagan hodisalarsiz yakunlandi - "Oldinga" harakati rahbari yangi davlat rahbari bo'ldi, sobiq vazir mamlakat iqtisodiyoti Emmanuel Makron.

Hozirda byulletenlarning 99,99 foizi (35,4 million) qayta ishlandi. Saylovchilarning 66,06 foizi Makronga, 33,99 foizi uning raqibi, “Milliy front” partiyasi yetakchisi Marin Le Penga ovoz berdi.

Beshinchi Respublikada prezidentlik saylovlari 11-marta o‘tkazildi. Davlat rahbari umumiy to‘g‘ridan-to‘g‘ri yashirin ovoz berish yo‘li bilan besh yil muddatga saylanadi, saylovda 18 yoshga to‘lgan fuqarolar – 47 millionga yaqin saylovchi ishtirok etishi mumkin. Fransua Olland lavozimni tark etishidan oldin eng yuqori hukumat lavozimini Sharl de Goll, Jorj Pompidu, Valeri Jiskar d'Esten, Fransua Mitteran, Jak Shirak va Nikolya Sarkozi egallagan.

Makron kim?

Makron Fransiya tarixidagi eng yosh prezidentga aylandi yaqin tarix mamlakat - u atigi 39 yoshda. U Frantsiyadagi eng nufuzli ta'lim muassasalaridan biri - Po Parij Siyosiy tadqiqotlar institutini, keyin esa frantsuz siyosiy elitasining kadrlari - ENA Milliy boshqaruv maktabini tamomlagan. Makron italyan mutafakkiri Nikkolo Makiavelli asarlariga ixtisoslashgan falsafa ustasiga aylandi, “Shahzoda” muallifi, siyosiy realizm asoschisi hisoblangan, shuningdek, nemis idealisti, dialektika asoschisi Georg falsafasiga oid asar yozgan. Hegel.

Makron moliya sohasida ham iste'dod ko'rsatdi. 2008 yilda u Rothschild & Cie kompaniyasiga qo'shildi va u erda ikki yildan so'ng boshqaruvchi hamkor bo'ldi. Bankdagi faoliyati davomida Makron uch million yevrodan ortiq daromad olgan, shundan so‘ng u siyosiy martaba keskin ko'tarildi va 2012 yilda u deputat bo'ldi Bosh kotib prezident Fransua Olland davrida. Ikki yil o'tib, u 36 yoshida Frantsiya Iqtisodiyot, sanoat va raqamli texnologiyalar vaziri bo'lish uchun bu lavozimni ham tark etdi.

Ollandning himoyachisi sanalgan Makron 2016 yilning noyabrida shtatdagi eng yuqori lavozimga o‘z nomzodini qo‘yish qarorini e’lon qilgan edi. Aprel oyining boshida u o'zining En Marche deb nomlangan harakatini yaratdi! ("Oldinga"). Bir yil ichida Makron undan hech kim kutmagan ishni amalga oshirdi – u kutilmaganda ijtimoiy so‘rovlarda yetakchi o‘rinni egalladi.

Kampaniya

23 aprel kuni saylovning birinchi bosqichi bo‘lib o‘tdi, shundan so‘ng 24,01 foiz ovoz olgan markazchi Makron va 21,3 foiz bilan ikkinchi bo‘lgan o‘ng qanot Milliy front yetakchisi Marin Le Pen kurashni davom ettirdi. prezidentlik uchun.

Frantsiyada 2017 yilgi saylovlar arafasida saylov kampaniyasi, ehtimol, eng janjalli va oldindan aytib bo'lmaydigan bo'ldi. Beshinchi Respublika tarixida birinchi marta amaldagi prezident Fransua Olland ikkinchi muddatga saylanish huquqidan bosh tortdi, u o‘z hukmronligining halokatli natijalarini hisobga olib, qayta saylanish imkoniyati yo‘qligini tushundi.

Shuningdek, birinchi marta muqobil nomzodlar ikkinchi turga chiqdi va o‘nlab yillar davomida bir-birini almashtirib kelayotgan o‘ng va sotsialistlar bu safar chetda qoldilar: hukmron Sotsialistik partiya vakili, sobiq ta’lim vaziri. Makronni qo‘llab-quvvatlashga qaror qilgan ko‘pchilik partiya a’zolari Benua Amonni aslida e’tiborsiz qoldirdi va birinchi turda atigi 6,36 foiz ovoz oldi.

Aftidan, yil boshida prezidentlik poygasining favoritlaridan biri, “respublikachilar” nomzodi, sobiq bosh vazir Fransua Fiyon qator mojarolar qurboni bo‘ldi va 20,01 foiz ovoz bilan atigi uchinchi o‘rinni egalladi.

Saylov kuni

Chorshanba kuni ovoz berishning ikkinchi bosqichi arafasida bo‘lib o‘tgan vayronkor munozaradan so‘ng, fransuz va xorijlik kuzatuvchilarda hech qanday illyuziya qolmagan ko‘rinadi – Makron prezident bo‘ladi.

Ertalab, nomzodlarning o'zlari ovoz berish paytida rasm aniq edi. Sobiq vazir ovoz bergan saylov uchastkasida uzoq vaqt davomida siyosatga yo'l qo'ymagan olomon to'plangan va Milliy front rahbarining ovozi tez va ko'p tarafdorlarsiz o'tdi.

Fransiya sotsiologiya institutlari ma’lumotlariga ko‘ra, ikkinchi turda saylovchilarning ishtiroki 1969-yildan beri eng past ko‘rsatkich bo‘lishi mumkin, o‘shanda 31,1 saylovchi saylovning ikkinchi bosqichiga kelmagan. Hozircha saylovchilarning ishtiroki haqida rasmiy xabar berilmagan.

Saylov arafasida terakt sodir etilgan va teraktga urinishning oldi olingan birinchi turdan farqli o‘laroq, ikkinchi tur jiddiy hodisalarsiz o‘tdi. Parijda norozilik namoyishlari birinchi natijalar e'lon qilingan kechqurun boshlangan.

Bosh qarorgohdagi kayfiyat

Mag‘lubiyat haqidagi xabarni yakshanba oqshomida Parij janubi-sharqidagi imperator Napoleon III ning sobiq ov pavilonida yig‘ilgan Le Pen tarafdorlari baland ovoz bilan qarshi oldilar. Makronning ekranlarda paydo bo'lishi qoralovchi nidolarga sabab bo'ldi.

Milliy front rahbarining kutishiga ko‘p vaqt kerak bo‘lmadi – u deyarli darhol minbarga chiqdi, mag‘lubiyatini tan oldi va uning partiyasi yangi prezidentga “eng katta muxolifat” ekanini va parlament saylovlarida kurashni davom ettirishini aytdi. Kecha Fransiya madhiyasi – “La Marseillaise” ijrosi va raqslar bilan davom etdi.

Bayram uchun Luvr yaqinidagi hududni tanlagan Makron birinchi natijalar e’lon qilinganidan deyarli uch soat o‘tib xalq oldiga chiqdi. U frantsuzlarga ko'rsatgan yordami va sa'y-harakatlari uchun minnatdorchilik bildirdi, shuningdek, Frantsiya gullab-yashnashiga qaratilgan vazifalarini qisqacha bayon qildi.

Uning nutqi so‘ngida uning rafiqasi Bridjit va ikki qizi farzandlari bilan sahnaga chiqishdi. Hozirda prezident bo‘lgan katta oila a’zolari ham minglab saylovchilar oldida madhiyani kuylashdi.

Dunyodagi reaktsiya

Yevroparlament prezidenti Antonio Tajani birinchilardan bo‘lib Makronni saylovdagi g‘alabasi bilan tabriklab, “butun (Yevropa) ittifoqini o‘zgartirish uchun Yevropaning qoq markazidagi Fransiyaga ishonishini” aytdi.

Germaniya hukumatining rasmiy vakili Shteffen Zaybert ham Fransiyaning Yevropadagi o‘rni haqida yozib, Makronning g‘alabasini “kuchli birlashgan Yevropaning g‘alabasi” deb atadi.

Buyuk Britaniya Bosh vaziri Tereza Mey“Biz yangi prezident bilan tomonlarni qiziqtirgan keng ko‘lamli masalalarda hamkorlik qilishni intiqlik bilan kutamiz”, dedi.

AQSh prezidenti Donald Tramp Makronni tabriklab, hamkorlikda ishlashga umid bildirdi. “Emanuel Makronni bugungi bayram bilan tabriklayman yirik g'alaba Frantsiyaning keyingi prezidenti sifatida. Men u bilan ishlashni intiqlik bilan kutaman!”, deb yozdi AQSh prezidenti tvitterdagi sahifasida.

 

O'qish foydali bo'lishi mumkin:

• chet elda davolanish. Qo'rqmang. Chet elda davolanish - tibbiy turizmning asosiy yo'nalishlari Xorijda davolanish qayerda yaxshiroq;
• Menda savol bor: stressdan qanday qutulish kerak;
• Romina Power Albano Carrisi bolalar hayotidagi asosiy fojialar, ular nima qilishlari;
• Agar bola bolalar bog'chasida do'st bo'lishni istamasa, nima qilish kerak;
• Koriander - foydali xususiyatlari va qo'llanilishi Kosmetologiyada Coriander efir moyi;
• Tuzlangan karam bilan klassik vinaigrette - fotosurat bilan bosqichma-bosqich retsept;
• Sog'lom tanada sog'lom aql?;
• Pensionerni ishdan bo'shatish tartibi: mavjud asoslar va cheklovlar va o'z huquqlaringizni qanday himoya qilishingiz mumkin?;