ძალა: ვინ წავა და ვინ დარჩება. "თვენახევარში იქნება დამადანაშაულებელი მტკიცებულებების ომი": დაჯდება თუ არა მედვედევი ახალ მთავრობაში? კონფლიქტიდან შერიგებამდე

რომელი მინისტრები შეინარჩუნებენ თანამდებობებს და ვინ დატოვებენ მათ 7 მაისს ინაუგურაციის შემდეგ - ექსპერტების მოსაზრებები. BUSINESS ონლაინ»

არჩევნების შემდეგ მეორე ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხი იქნება ახალი მთავრობის ფორმირება, რომელსაც ვლადიმერ პუტინის ბოლო მიმართვაზე დაპირებების შესრულება მოუწევს. BUSINESS Online-ის ექსპერტები თვლიან, რომ ცვლილებები ფინანსურ და ეკონომიკურ ბლოკს ძნელად აისახება, სამრეწველო ბლოკზე კი მოხვდება. მთავარი ინტრიგა გაიშლება სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის სექტორში: ვინ იქნება პასუხისმგებელი იარაღის დიდ პროგრამაზე - დიმიტრი როგოზინი თუ დენის მანტუროვი?

შემდეგი გლობალური საკითხი საარჩევნო კამპანიის დასრულების შემდეგ ხელისუფლების შეცვლა იყო. ვლადიმერ პუტინი გამოაცხადებს ახალი შემადგენლობამთავრობა ინაუგურაციის შემდეგ
ფოტო: kremlin.ru

„ეთუ პუტინი გადადგამს ისეთ რადიკალურ ნაბიჯს, როგორიცაა მთავრობის მეთაურის შეცვლა, ეს შეიძლება იყოს სრულიად ახალი ფიგურა.”

შემდეგი გლობალური საკითხი, რომელიც საარჩევნო კამპანიის დასრულების შემდეგ დადგა დღის წესრიგში, ხელისუფლების ცვლილება იყო. ვლადიმერ პუტინიარჩევნების დღეს, რომელიც ახალ მთავრობას 7 მაისს დაგეგმილი ინაუგურაციის შემდეგ გამოავლენს. „ფაქტობრივად, ყველა ცვლილება მთავრობაში პრეზიდენტმა უნდა განახორციელოს, რომელმაც თავისი უფლებამოსილება აიღო ახალი ტერმინიასე რომ, ახლა დავფიქრდები რა და როგორ უნდა გაკეთდეს“, - განაცხადა მან. - რაც შეეხება პრემიერ-მინისტრს და მთლიანად მთავრობას, მე, რა თქმა უნდა, ვფიქრობ ამაზე. დღეიდან ვიწყებ დეტალურ ფიქრს, რადგან არჩევნების შედეგებს უნდა დავლოდებოდი, მაგრამ ყველა ცვლილება ინაუგურაციის შემდეგ გახდება ცნობილი“.

შეგახსენებთ, რომ 2018 წლის 1 მარტს ფედერალურ ასამბლეაში ყოველწლიური გამოსვლისას პრეზიდენტმა მიზნად დაისახა რუსეთის ეკონომიკა მსოფლიო ეკონომიკაზე უფრო მაღალი ზრდის ტემპზე მიყვანა, რომელმაც 2017 წელს 3.7% დაამატა, სავალუტო ფონდის შეფასებით. შედარებისთვის: როსსტატის წინასწარი შეფასებით, 2017 წელს რუსეთის მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდა 1,5% იყო.

სახელმწიფოს მეთაურის გზავნილის განხორციელების ინსტრუქციების ჩამონათვალში გამოიკვეთა საკვანძო პუნქტი - ქვეყნის ეროვნული განვითარების მიზნების განსაზღვრა საშუალოვადიან პერსპექტივაში. დადგენილებები, რომლებშიც ეს უნდა იყოს გაწერილი, გახდება 2012 წლის „მაისის დადგენილებების“ გაგრძელება და იქნება სახელმძღვანელო. ეკონომიკური განვითარებარუსეთზე მომავალი წლები. თავისი გზავნილის მიტანისას პუტინმა გააჟღერა სახელმწიფოს კიდევ ერთი მთავარი ამოცანა: 2020-იანი წლების შუა პერიოდისთვის ერთ სულ მოსახლეზე მთლიანი შიდა პროდუქტის 1,5-ჯერ გაზრდა, ასევე ტრანსპორტისა და ჯანდაცვაზე დანახარჯების გაზრდა. პრეზიდენტმა ასევე განაცხადა, რომ ახალი მთავრობისგან და რუსეთის ბანკისგან ელის კონკრეტულ სამოქმედო გეგმას, რომელიც უზრუნველყოფს ინვესტიციების ზრდას მშპ-ს 25-27%-მდე და ასევე მოუწოდა ბიზნეს კლიმატის რადიკალურ გაუმჯობესებას და უზრუნველყოს. უმაღლესი დონესამეწარმეო თავისუფლებები და კონკურენცია.

მექანიზმის მეშვეობით განხორციელდება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ ყოველწლიურ გზავნილში ათი სხვა სფერო ეროვნული პროექტებიან პროგრამები. სოციალური სფეროები მოიცავდა ჯანდაცვას, განათლებას, საცხოვრებელ და ურბანულ გარემოს, ეკოლოგიას და დემოგრაფიას. ეკონომიკური ბლოკი მოიცავს ისეთ მიზნებს, როგორიცაა შრომის პროდუქტიულობის გაზრდა, ციფრული ეკონომიკის განვითარება, მაღალი ხარისხის და უსაფრთხო გზების მშენებლობა, მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარება და ექსპორტის მხარდაჭერა.

ყველა ამ წინსვლის განხორციელებისას პუტინი დაეყრდნობა "ახალ მთავრობას" - ეს ფრაზა არაერთხელ ისმოდა მის გამოსვლებში. თუმცა პრემიერის სახელიც კი ჯერ არ არის ცნობილი. „თუ ვლადიმირ პუტინი გადადგამს ისეთ რადიკალურ ნაბიჯს, როგორიცაა მთავრობის მეთაურის შეცვლა, მაშინ ეს შეიძლება იყოს სრულიად ახალი ფიგურა, არ გამოვრიცხავ, რომ იყოს სრულიად გაუგებარი სახელი“, - განაცხადა Minchenko Consulting ჰოლდინგის პრეზიდენტმა. ინტერვიუ კომერსანტთან. ევგენი მინჩენკო. - თუ მთავრობის კონკრეტულ საკადრო შემადგენლობაზე ვსაუბრობთ, მაშინ არიან ადამიანები, რომელთა პოზიციები ან დარჩება ან გაძლიერდება, მაგალითად, მრეწველობისა და ვაჭრობის მინისტრი დენის მანტუროვი, ენერგეტიკის მინისტრი ალექსანდრე ნოვაკი, ფინანსთა მინისტრი ანტონ სილუანოვი და მაქსიმ ორეშკინი, ვფიქრობ, რამდენად შედარებით ახალი მინისტრიეკონომიკური განვითარება აქვს კარგი შანსებიდარჩეს მთავრობაში. დანარჩენისთვის, ვფიქრობ, შეიძლება იყოს მოძრაობები, გუბერნატორის კორპუსიდან ვინმე დელეგირებული იყოს“.

პროგრამის განხორციელებისას პრეზიდენტი დაეყრდნობა „ახალ მთავრობას“. თუმცა პრემიერ-მინისტრის სახელიც კი ჯერ არ არის აშკარა
ფოტო: government.ru

« ეკონომიკურ პოლიტიკაში, როგორც დამოკლეს ხმალი ჩამოკიდებული დიმიტრი მედვედევის ლოზუნგი „შეაჩერე ბიზნესის კოშმარად ქცევა“

BUSINESS Online-ის მოთხოვნით, ექსპერტებმა გამოთქვეს ვარაუდები იმის შესახებ, იქნება თუ არა გლობალური ცვლილებები რუსეთის ფედერაციის ახალ მთავრობაში და რა პროგრამული იდეები დაეფუძნება პუტინის მომავალ „ექვსწლიან გეგმას“.

ალექსეი მუხინი - პოლიტიკური ინფორმაციის ცენტრის გენერალური დირექტორი:

- ეკონომიკური პოლიტიკა, რა თქმა უნდა, მორგებული იქნება რიგითი რუსების სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად. ვლადიმერ პუტინი ამას დაჰპირდა და არ არსებობს საფუძველი ვივარაუდოთ, რომ ის არ შეასრულებს თავის დაპირებას, ამა თუ იმ ხალხის მხარდაჭერის შემდეგ.

რაც შეეხება ხელისუფლებისა და აღმასრულებელი ვერტიკალის გადატვირთვას, ეს გარდაუვალია. ტექნიკური მიზეზების გამო, 7 მაისის შემდეგ მთავრობა გადადგება და ახალი შემადგენლობა იქნება შემოთავაზებული. კანდიდატებთან დაკავშირებით, როგორც მივხვდი, ვლადიმერ პუტინმა ერთდროულად შექმნა ინტრიგა და ამოიღო და აღნიშნა, რომ გასაგები მიზეზების გამო ჯერ არ უფიქრია, რადგან საარჩევნო კამპანია დაწყებული იყო და ახლა ამ პრობლემას იზრუნებდა. პირდაპირი და მყისიერი გზა. კადრებზე დაყრდნობით არც გამოვიცნობ, თუმცა არის გარკვეული ვარაუდები. ვფიქრობ, ვლადიმირ ვლადიმიროვიჩი პრემიერ-მინისტრობის კანდიდატებს, შესაბამის ვიცე-პრემიერებსა და მინისტრებს შეარჩევს იმ ამოცანების საფუძველზე, რომლებიც მან დაისახა საარჩევნო კამპანიადა ფედერალურ ასამბლეას გაგზავნა. პიროვნებების მიხედვით არ გამოვიცნობ. ხელისუფლების ნაწილი, რა თქმა უნდა, ადგილზე დარჩება. მე ვფიქრობ, რომ ეს არის უსაფრთხოების ძალები (არა ყველა, მაგრამ უმეტესობა), ეკონომიკური ბლოკის ნაწილიც დარჩება, სოციალური ბლოკის ნაწილიც დარჩება, მაგრამ კორექტირება აუცილებლად მოხდება.

ალექსეი მაკარკინი- პოლიტიკური ტექნოლოგიების ცენტრის ვიცე პრეზიდენტი:

”მე არ მოველოდი რაიმე განსაკუთრებულ რევოლუციურს.” რაც შეეხება ეკონომიკას, ბევრი გადაწყვეტილება, რომელიც უნდა მიეღო, გადაიდო იმის გამო, რომ იყო საპარლამენტო და საპრეზიდენტო არჩევნებიროცა პოლიტიკური მიზეზების გამო რისკზე წასვლა არ შეგიძლია. ახლა ეს თემა გაქრა, მაგრამ პრეზიდენტის მხრიდან უზარმაზარი მხარდაჭერაა. ფაქტობრივად, ეს მხარდაჭერა ხელისუფლებამ შეიძლება ჩაითვალოს კარტ ბლანშად. რა თქმა უნდა, თუ ჩვენ საგარეო პოლიტიკას მივიღებთ, მაშინ ხალხი მზად არის ყველაფერი მისცეს ხელისუფლებას: „გთხოვთ, გააკეთეთ, ჩვენ გვჯერა“. მოსახლეობას არ სურს ომი, მაგრამ არ სჯერა, რომ ეს მოხდება.

რაც შეეხება საშინაო პოლიტიკა, მაშინ ეს უფრო რთულია. ეკონომიკურ საკითხებში ხალხი არ ეთანხმება კარტ ბლანშს. მაგრამ ხელისუფლებას შეუძლია ეს 76 პროცენტი სწორედ ასე მიიჩნიოს. აქედან გამომდინარე, შეიძლება იყოს პრობლემა საპენსიო ასაკის მატებასთან დაკავშირებით, ადრეული გასვლაპენსიაზე გასვლისთვის პრობლემაა 2012 წლის „მაისის დადგენილებების“ იმპლემენტაციის პირობებში, როდესაც რეგიონებს არ აქვთ საკმარისი სახსრები, პრობლემა შემდგომი ოპტიმიზაციის (ეს არის სიტყვა, რომელიც შენიღბავს სხვადასხვა სახის შემცირებას). მეორე მხრივ, ჩნდება ახლის აშენების სურვილი თანამედროვე საზოგადოებაჯანდაცვაზე და განათლებაზე დაფუძნებული, ანუ ამ საზოგადოების განახლება, რომ გვქონდეს ყველაზე მშვენიერი კონკურენტუნარიანი განათლება, განვითარდეს კვანტორიუმები, სირიუსი და ა.შ., განვითარდეს ტელემედიცინა, რომ ჩვენი საშუალო სიცოცხლის ხანგრძლივობა გაიზარდოს და ეს პირდაპირ კავშირშია. თან საპენსიო რეფორმა, ვინაიდან ამის გამართლება სწორედ ადამიანის სიცოცხლის ხანგრძლივობისა და აქტიური აქტივობის ზრდაა. ამიტომაც არსებობს ყველა ეს სურვილი.

მაგრამ ამავდროულად, ვფიქრობ, არის იდეა, რომ შეიძლება ხელისუფლება გაახალგაზრდავდეს, ახალი ხალხი დაემატოს. რაიმე რევოლუცია ნაკლებად სავარაუდოა. ჩვენ გვაქვს მოსახსნელი მინისტრების მთელი სიები, რომლებიც განიხილება Telegram-ის არხებზე, მაგრამ ეს ხშირად არის ჩაყრა, კონკურენტული ბრძოლა. ჩვენ არ ვიცით, რა მოხდება რეალურად, მაგრამ შესაძლოა მნიშვნელოვანი განახლება იყოს. ეს შეიძლება ეხებოდეს სოციალურ ბლოკს, მაკროეკონომიკურ ბლოკში შეიძლება იყოს ნაკლები, მაგრამ ეს მაინც მხოლოდ სპეკულაციაა. ჩნდება კითხვაც, ვინ იქნება პასუხისმგებელი იარაღის დიდ პროგრამაზე, იქნება ეს დიმიტრი როგოზინი თუ დენის მანტუროვი.

ლეონიდ პოლიაკოვი - ფონდის ISEPI-ს ექსპერტთა საბჭოს წევრი:

- პუტინის პოლიტიკური კურსი არის ყველა პირობის უზრუნველყოფა გარღვევის განვითარებისთვის, პირველ რიგში ეკონომიკურ და სოციალურ სფეროებში. რაც შეეხება საგარეო პოლიტიკას, აშკარად არსებობს მტკიცე კურსი რუსეთის სუვერენიტეტის განმტკიცებისა და აბსოლუტური დამოუკიდებლობისაგან ნებისმიერი მცდელობისგან, რომელიც გვაიძულებს რაიმე გავაკეთოთ ეროვნული ინტერესების საზიანოდ. რაც შეეხება საკადრო ცვლილებებს მთავრობაში, ეს საკითხი მეორეხარისხოვანია რუსეთში მთელი ადმინისტრაციული აპარატისა და ძალაუფლების ვერტიკალის სტრუქტურული რეფორმის გამო. ეს რეფორმა უკვე მიმდინარეობს. გუბერნატორების შეცვლასთან ერთად გამოცხადებულია არა მხოლოდ გაახალგაზრდავება, არამედ პრაგმატული პროფესიონალი მენეჯერების მოწოდებაც, რომლებისთვისაც მნიშვნელოვანია პუტინის კურსის განხორციელების პრიორიტეტები და არა პოლიტიკური ამბიციები. ვფიქრობ, ეს ტენდენცია შეიძლება აისახოს ფედერალურ მთავრობაშიც, სადაც შეიძლება სერიოზული რესტრუქტურიზაცია მოხდეს. ამ დროისთვის მთავრობის ფორმირება დარგობრივ საფუძველზე გრძელდება. მინისტრები პასუხისმგებელნი არიან კონკრეტულ ინდუსტრიაზე. მაგრამ არ გამოვრიცხავ, რომ ჩამოყალიბდეს რაიმე კომბინირებული ბლოკი, რომელიც მიმართული იქნება კომპლექსური პრობლემების გადაჭრაზე მთლიანად ეკონომიკაში, მთლიანად სოციალურ სფეროში, მრეწველობისა და ინფრასტრუქტურის განვითარებაზე და ა.შ. თუ ასეთი რეფორმა განხორციელდება, არ გამოვრიცხავ, რომ მთავრობის შემადგენლობა მნიშვნელოვნად შეიცვალოს და ის შეივსოს იმ ადამიანებმა, რომლებიც თავს ცდილობენ სხვადასხვა კონკურსებში, როგორიცაა „რუსეთის ლიდერები“, ანუ ადამიანები, რომლებმაც დაამტკიცეს თავიანთი კვალიფიკაცია და რთულ სფეროებში მუშაობის მზადყოფნა სერიოზული ტესტებით.

არ გამოვრიცხავ, რომ ზოგიერთმა დეპუტატმაც შეიტანოს განაცხადი მთავრობაში რაიმე თანამდებობაზე. მაგალითად, სპორტის სფეროში. ჩვენ გვყავს ცნობილი სპორტსმენები და ქალები, რომლებიც საკმაოდ მზად არიან სპორტის სფეროში რთული პრობლემების გადასაჭრელად. და აქ უამრავი პრობლემაა. IN ეკონომიკური პოლიტიკადიმიტრი მედვედევის მიერ წამოყენებული სლოგანი „შეაჩერე ბიზნესის კოშმარად ქცევა“, დღემდე დამოკლეს მახვილივით ჰკიდია. ბევრი სიტყვაა, თითოეული მესიჯი იმეორებს ერთსა და იმავე თემას, მაგრამ ყველაფერი მაინც არსებობს. შემოწმებების რაოდენობა, მიუხედავად პრეზიდენტის საშინელი გაფრთხილებისა, მაინც არ მცირდება. ბიზნესები ყველგან ჩივიან. ომბუდსმენის ბორის ტიტოვის ძალისხმევა არ არის უსარგებლო, მაგრამ ზოგადად ბიზნესის მიმართ ატმოსფერო ძალიან შორს არის იდეალურისგან. ამავდროულად, დასავლელი პარტნიორების მხრიდან უსიამოვნო ზეწოლა გრძელდება, სანქციები აფერხებს განვითარებას. ეს ასევე სერიოზული დაბრკოლებაა, რომლის გადალახვაც უნდა ვისწავლოთ.

რა კონკრეტული ღონისძიებები გატარდება ამ პრობლემების გადასაჭრელად ახალი მთავრობის შექმნისას გავიგებთ. ზოგადად, ახალში საპრეზიდენტო ვადაპუტინი წინა პლანზე დადგება სოციალური სფერო, განათლება, ჯანდაცვა, მეცნიერება და კულტურა. პლუს ინფრასტრუქტურა. მიზნები ნათელია. საკითხავია როგორ მივაღწიოთ ამ მიზნებს. ძალიან რთული ამოცანები ბევრის პირობებში არახელსაყრელი ფაქტორები- როგორც შიდა, ასევე გარე. შემთხვევითი არ არის, რომ პუტინი ამბობს, რომ კიდევ უფრო მეტი შრომა მოგვიწევს.

„თუ პუტინი გადადგამს ისეთ რადიკალურ ნაბიჯს, როგორიცაა მთავრობის მეთაურის შეცვლა, მაშინ ეს შეიძლება იყოს სრულიად ახალი ფიგურა.
ფოტო: government.ru

”პუტინი დგას კომპრადორებსა და ეროვნულ ბურჟუაზიას შორის”

ვლადიმერ ბელიაევი — პოლიტიკურ მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი, KNRTU-KAI-ს პოლიტოლოგიის კათედრის გამგე:

— პუტინს აქვს შესაძლებლობა ჩამოაშოროს საერთაშორისო სავალუტო ფონდს დაქვემდებარებული ლიბერალები, მსოფლიო ოლიგარქია, კომპადორული ბურჟუაზია, რომლებიც მხოლოდ იმპორტ/ექსპორტზე არიან ორიენტირებულნი რუსეთში. ის, ვისაც საზღვარგარეთ იახტები და ქვეყნის კლუბები აქვს, უნდა მოიხსნას სახელმწიფო უწყებებიდან. ეს ხალხი ვერ ავითარებს საშინაო ეკონომიკას, რადგან ისინი არ მიეკუთვნებიან ეროვნულ ბურჟუაზიას. მთელ მსოფლიოს არ მოსწონს ასეთი კომპადორული ბურჟუაზია: ისინი ჩამოასახლეს სამხრეთ ვიეტნამში, ინდოეთში. არის ერთი შიგნით სამხრეთ კორეარა თქმა უნდა, მაგრამ ზოგადად მსოფლიოს არ მოსწონს ასეთი ბურჟუაზია, რომელიც ორიენტირებულია სხვა ქვეყნებზე და არა საკუთარ წარმოებაზე. ერი არ ამაყობს მისით. აქედან გამომდინარე, არის არჩევანის გაკეთება. პუტინი დგას კომპადორულ ბურჟუაზიას შორის, რომელსაც ჰყავს მედვედევი და მთავრობის მთელი სოციალურ-ეკონომიკური ბლოკი, და ეროვნულ ბურჟუაზიას შორის, რაც აისახება იმ მინისტრებზე, რომლებსაც ის პირადად ნიშნავს, ანუ საგარეო საქმეთა მინისტრი და საგარეო საქმეთა მინისტრი. უსაფრთხოების ძალები. გაჭიმვა კარგია, მაგრამ ეს ორი ნავი სხვადასხვა მიმართულებით მოძრაობს. დასავლეთი სულ უფრო და უფრო გვიპირისპირდება, ამიტომ ბუნებრივია, რომ დასავლეთი და ეროვნული შიდა წარმოება წინააღმდეგობაში მოდის. შენ უნდა აირჩიო დადგეს თუ არა ერთ ნავზე, თორემ პუტინი არ არის ვან დამი, რომ დიდხანს იჯდეს დაჭიმული. ჯერ შარვალი გაიხეხება და მერე ყველაფერი დანარჩენი. მან უნდა ისარგებლოს ამ შესაძლებლობით.

ვფიქრობ, ამას ნაწილ-ნაწილ გააკეთებს, რადგან ჩვენი ქვეყნის თვითგადარჩენის ინსტინქტი, ეროვნული საშინაო მეწარმეობა აიძულებს მას ყურადღება მიაქციოს. შიდა პრობლემები. არ არსებობს ისეთი წარმატებები, როგორიც არის საერთაშორისო ურთიერთობები. აუცილებელია საშინაო პოლიტიკის შეცვლა, პირველ რიგში, სოციალურ-ეკონომიკური მიმართულების.

მაგრამ ეს არ ნიშნავს იმას, რომ საგარეო პოლიტიკა უკანა პლანზე გადავა. მსოფლიო ასპარეზზე მდგომარეობა უარესდება. დასავლეთმა დაგვიმიზნა, თუმცა მათ უფრო მეტად ჩინეთი უშლის ხელს. მაგრამ რუსეთი ტრადიციულად მრავალი ქვეყნის შუქურაა, თუნდაც ეს არ უშველოს. დღეს მსოფლიოს მრავალი ქვეყანა ჩვენზე ხელმძღვანელობს და ახსოვს ვინ ვიყავით საბჭოთა კავშირი. ჩვენ ყოველთვის ვიცავდით სამართლიანობას მსოფლიო ასპარეზზე და სსრკ-ს წლებში 100-ზე მეტ ქვეყანას, გაეროს წევრების უმრავლესობას, დავეხმარეთ გათავისუფლებაში. ეს ქვეყნები და მათი ელიტები დადებითად გვექცევიან. და ეს გავლენას ახდენს იმაზე, რომ დასავლეთს სძულს რუსეთი, ვიდრე ჩინეთი. Ნახვამდის. დროთა განმავლობაში ისინი გავრცელდებიან ჩინეთში, თუ მოახერხებენ რუსეთის განადგურებას. და ჩვენს ქვეყანას ვერ დაანგრევენ, თუ პუტინი სოციალურ-ეკონომიკურ პოლიტიკას ხალხის სასიკეთოდ მიმართავს.

ანდრეი კოლიადინი— IESI-ის რეგიონული პროგრამების ხელმძღვანელი:

— მაშინ, როცა პუტინმა არაერთხელ ისაუბრა ეკონომიკური რეფორმების, ახალი ეკონომიკური სტრატეგიისა და ახალი ეკონომიკური მამოძრავებლების აუცილებლობაზე, საშინაო პოლიტიკაზე არაფერი მსმენია. არც მესიჯში და არც ერთ შეხვედრაზე არაფერი თქმულა არც პოლიტიკური სისტემის რეფორმაზე და არც პარტიულ სისტემაზე. ისეთი განცდა მაქვს, რომ ვლადიმირ ვლადიმროვიჩი ყველაფრით კმაყოფილია. და დიდი ეჭვი მეპარება, რომ რეფორმები იქნება პოლიტიკურ სისტემაში, თუმცა ეკონომიკურზე არანაკლებ დაგვიანებული. აუცილებელია პარტიების, პარტიების ლიდერების, ფილტრების შეცვლა, რომელიც ხელს უშლის მეწარმეების, ქარიზმატული, ნათელი ადამიანების შემოსვლას. პოლიტიკური სისტემა, და ასე შემდეგ. აუცილებელია მთავრობაში დანიშვნის სისტემის შეცვლა, როდესაც გამარჯვებულმა პარტიებმა უნდა შექმნან კაბინეტი. ამ შემთხვევაში მთავრობა კონსოლიდირებულია.

იმის პროგნოზირება, თუ ვინ დაინიშნება ამ პოსტებზე, შეუძლებელია, რადგან არ არსებობს კონკრეტული გამარჯვებული ჯგუფებიდან მინისტრების შერჩევის სისტემა. ეს ყველაფერი ვლადიმერ ვლადიმროვიჩის თავშია. ის უდავოდ გამორჩეული ლიდერია, მაგრამ როცა გადაწყვეტილება კონსოლიდირებულია, მაშინ მინისტრი პასუხისმგებელია არა მხოლოდ პირველი პირის, არამედ იმ ჯგუფების წინაშეც, რომლებმაც ის დაასახელეს. შესაბამისად, ვერავინ გამოიცნობს, რა ცვლილებები მოხდება, ისევე როგორც ვერავინ გამოიცნობს, როგორი გუბერნატორები ჩამოვლენ სხვადასხვა რეგიონებში. ინტრიგა იმის შესახებ, შეინარჩუნებს თუ არა მედვედევს სავარძელს, მაისამდე გასტანს. ეკონომიკურ ცვლილებებზე ასევე ვიგებთ მომდევნო „მაისის დადგენილებებიდან“.

პაველ სალინი- ფინანსური უნივერსიტეტის პოლიტოლოგიის კვლევის ცენტრის დირექტორი:

- რაც შეეხება სამთავრობო ცვლილებებს, დიახ, იყო დაგეგმილი მასშტაბური, ოფიციალურ დონეზე 50-70 პროცენტით, რადგან ხელისუფლება თვლის, რომ არის მოთხოვნა ვიზუალური დიაპაზონის განახლების შესახებ და ეს სტრატეგიული ხასიათისაა. ახლა, არჩევნების შედეგების შემდეგ, ხელისუფლებამ მიიღო უფრო დიდი მხარდაჭერა, ვიდრე მოელოდა ან იწინასწარმეტყველა. მაგრამ ვფიქრობ, რომ ეს მის საწყის გეგმებზე გავლენას არ მოახდენს და მთავრობაში ცვლილებები საკმაოდ სერიოზული იქნება. ცვლილების მოთხოვნა არ გაქრა, ეს აჩვენა გასული არჩევნების შედეგებმა, რადგან გრუდინინმა, თავისი სიახლის ფაქტორების გამო, მოახერხა სერიოზულად აჯობა ჟირინოვსკის, რომლის შედეგებიც შემცირდა. ვეტერანთან რუსული პოლიტიკაჟირინოვსკის, რომელიც უკვე დიდი ხანია პოლიტიკურ ჰორიზონტზეა და პოლიტიკაში ახალბედა გრუდინინს, ორჯერ განსხვავებული შედეგი აქვთ. სობჩაკმა, სიახლის ფაქტორიდან გამომდინარე, ასევე მოახერხა კარგი შედეგის ჩვენება, თუმცა არა ისეთი, როგორსაც ელოდა. და ეს სერია მხოლოდ განახლდება. ახლა ძნელია იმის პროგნოზირება, თუ რომელ ბლოკებს მოიცავს ეს განახლება, მაგრამ არსებული ფუნდამენტური წინაპირობებიდან გამომდინარე და იმ გეგმებიდან, რომლებიც არსებობდა წინასაარჩევნოდ, სავარაუდოდ, ეს პრაქტიკულად არ იმოქმედებს ფინანსურ და ეკონომიკურ ბლოკზე, მაგრამ სერიოზულად იმოქმედებს. სამხედრო ინდუსტრიული კომპლექსი და სამრეწველო ბლოკი. შესაძლოა, ვიცე-პრემიერების, მინისტრების და სხვათა დონეზე გადანაცვლებები იყოს. ხელისუფლება ფიქრობს, რომ არის მოთხოვნა ვიზუალის განახლების შესახებ.

რაც შეეხება კულტურულ და სოციალურ სფეროს, არის კითხვები, რადგან აქ არიან სკანდალებით კომპრომეტირებული ფიგურები, მაგალითად, ბატონი მედინსკი. ამიტომ მისი ხელისუფლებაში დარჩენის შანსი არც თუ ისე მაღალია. მაგრამ არიან ფიგურები, რომლებსაც აქვთ ტექნოკრატების რეპუტაცია და რომელთაც არავითარი სკანდალური კვალი არ აქვთ. რაც შეეხება დარჩენილ ბლოკებს, მაგალითად ტრანსპორტს, კითხვა ისევ ღიაა. აქ, ვფიქრობ, ყველაფერი გადაწყდება მთავრობის შემადგენლობის გამოცხადებამდე ბოლო კვირებში და დამოკიდებული იქნება იმაზე, თუ რამდენად სერიოზული იქნება ამა თუ იმ ჩინოვნიკის მფარველების პოზიციები, რადგან ცხადია, რომ თითოეული ფედერალური მინისტრი და ვიცე-პრემიერებს ჰყავს საკუთარი მფარველი ცნობილ "კრემლის კოშკებს" შორის. აქ კი ყველაფერს ამ "კოშკების" ბრძოლა გადაწყვეტს. მაგრამ მთელი ფინანსური და ეკონომიკური ბლოკი, დიდი ალბათობით, სერიოზულად არ დაზარალდება ამ ცვლილებებით. მაგრამ სხვა ყველაფერი კითხვის ნიშნის ქვეშ დგას, სხვა ყველაფერი განიხილება. და მე ვფიქრობ, რომ მომდევნო თვენახევარში ჩვენ ვიხილავთ დამადანაშაულებელ მტკიცებულებათა საკმაოდ სერიოზულ ომს, ზუსტად გარკვეული ფიგურების კომპრომეტირებისა და მათი გადადგომისკენ უბიძგოს.

რა უნდა გააკეთოს ვლადიმერ პუტინმა ხელისუფლებასთან არჩევნებში გამარჯვების შემდეგ?

3% მთელი ძალით დაანებეთ თავი - ამ ხელისუფლებამ თავი ნორმალურად გამოიჩინა კრიზისის დროს

54% შეცვალეთ სრულად - ამ ხელისუფლებას გარღვევა არ ძალუძს

30% ჩვენ გვჭირდება ახალი პრემიერი

6% განაახლეთ ფინანსური და ეკონომიკური ბლოკი

3% შეცვალეთ ისინი, ვინც პასუხისმგებელნი არიან ინდუსტრიაზე

4% თქვენი ვერსია (კომენტარებში)

კენჭისყრა დახურულია

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის პალატა ფოტო: lidenz.ru

ვლადიმერ პუტინის ინაუგურაცია 7 მაისს, დღის მეორე ნახევარში გაიმართება. ტრადიციის თანახმად, რამდენიმე საათში პრეზიდენტი სათათბიროს განსახილველად წარუდგენს პრემიერ მინისტრის კანდიდატურას, შემდეგ კი რამდენიმე კვირაში უმაღლესი თანამდებობის პირები ქმნიან მთავრობას. ამგვარად, არაუგვიანეს 20 მაისი ქვეყანა იღებს ახალი ოფისიმინისტრები. ბოლო დრომდე ითვლებოდა, რომ მინისტრთა კაბინეტი შეიძლება რადიკალურად განახლებულიყო, მაგრამ რაც უფრო უახლოვდება ინაუგურაციას, მით უფრო ხშირად ხვდებიან თანამოსაუბრეები. NTმთავრობა და კრემლი ამბობენ, რომ, სავარაუდოდ, განახლება რადიკალური არ იქნება.

მიუხედავად იმისა, რომ ცვლილებები აუცილებლად იქნება საჭირო, ახალი მთავრობა ძველი სახეებიდან ვერ ჩამოყალიბდება, ამბობს კრემლის წყარო. სავარაუდოდ, ყველაზე სუსტი და სამარცხვინო ფიგურები დატოვებენ, ისევე როგორც ისინი, ვინც დიდი ხანია და დაჟინებით გამოთქვამდა სამუშაოს შეცვლის სურვილს. ვინ წავა და ვინ დარჩება ამ საქმეში, კორესპონდენტი NTეს გავიგე პრეზიდენტის ადმინისტრაციისა და მთავრობის თანამდებობის პირებისგან, ასევე მათთან დაახლოებული ექსპერტებისა და ბიზნეს წრეებიდან.

მედვედევი და მისი გუნდი

მთავარია რაზე შეთანხმდნენ თანამოსაუბრეები NT, - დიმიტრი მედვედევი, არაერთი ჭორების საწინააღმდეგოდ, პრემიერ-მინისტრად დარჩება. ფედერალური მაღალჩინოსანი, რომელიც ექვსი თვის წინ არც კი გამორიცხავდა მედვედევის ვადამდე გადადგომას, ახლა ამბობს, რომ მედვედევი პრემიერ მინისტრად დარჩება „70%-ით“. მის დანარჩენ თანამოსაუბრეებს გაცილებით მაღალი პერსპექტივები აქვთ. თავად პრემიერ-მინისტრი თავის ნაცნობებს ეუბნება, რომ სამუშაოს გაგრძელებას გეგმავს ახლანდელ ადგილზე, ამბობს ადამიანი, რომელიც ხშირად ურთიერთობს მედვედევთან.


რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარე დიმიტრი
მედვედევი ფოტო: kremlin.ru

მედვედევის სასარგებლოდ ორი არგუმენტია. ჯერ ერთი, პუტინთან გარკვეული უთანხმოების მიუხედავად, ისინი ინარჩუნებენ „ძალიან კარგ ურთიერთობებს“. "პრეზიდენტი მას ენდობა", - ამბობს სახელმწიფოს მეთაურთან დაახლოებული ოფიციალური პირი. მისი თქმით, პუტინი აფასებს, რომ მედვედევი თვინიერად დათანხმდა ძალაუფლების დაბრუნებას 2011 წელს, თუმცა მას ამის გაკეთება ნამდვილად არ სურდა.

მეორე არგუმენტი მიმდინარეობას უკავშირდება საგარეო პოლიტიკური სიტუაცია. ახალი სანქციების გამოცხადების და დასავლეთთან ურთიერთობების კიდევ უფრო გაუარესების შემდეგ, პუტინს სერიოზული ცვლილებები საერთოდ არ სურს, ამბობენ თანამოსაუბრეები. NT. სამთავრობო წყაროები თვლიან, რომ მრავალი გეგმა, მათ შორის რეფორმებთან და საკადრო ცვლილებებთან დაკავშირებული გეგმა, შეიძლება გაიყინოს მომდევნო რამდენიმე წლის განმავლობაში. პუტინს, პრინციპში, არ უყვარს ცვლილებები და ახლა, როცა ეკონომიკა მშფოთვარეა, ისინი მას კიდევ უფრო შეუფერებლად ეჩვენებათ.

თუ მედვედევი პრემიერ-მინისტრად დარჩება, დიდი ალბათობით, მისი ახლო წრე მასთან დარჩება. Პირველ რიგში, ჩვენ ვსაუბრობთვიცე პრემიერ-მინისტრის არკადი დვორკოვიჩის შესახებ, რომელიც მასთან დაახლოებულია. თუმცა, დვორკოვიჩი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შეინარჩუნოს თავისი ამჟამინდელი ფართო უფლებამოსილება. „ალბათ თქვენ ძალიან გადატვირთული ხართ“, - უთხრა პუტინმა დვორკოვიჩს გასულ შემოდგომაზე და გააკრიტიკა კაბინეტის წევრები ავიაკომპანიის VIM-Avia-ს გარშემო სკანდალის გამო. ვიცე-პრემიერი, გარდა საწვავი-ენერგეტიკული კომპლექსისა, ტრანსპორტის ზედამხედველობასაც ახორციელებს.

მთავრობაში თანამოსაუბრე თვლის, რომ უახლოესი რამდენიმე წლის განმავლობაში შესაძლოა ბევრი გეგმა გაიყინოს, მათ შორის რეფორმებთან და საკადრო ცვლილებებთან. პუტინს, პრინციპში, არ უყვარს ცვლილებები და ახლა, როცა ეკონომიკა ქარიშხალია, ისინი უფრო შეუფერებლად ეჩვენებათ მას.

თანამოსაუბრეები NTმასთან დაახლოებული ოლიგარქის, სტუდენტობის მეგობრის დაკავება, რომელმაც დიდი სახელმწიფო კონტრაქტები მიიღო სტადიონებისა და აეროპორტების მშენებლობაზე, როგორც ამბობენ, დვორკოვიჩისთვის დარტყმა და მისი უფლებამოსილების შემცირების წინაპირობაა.

მის უკან ძალიან ბევრი მნიშვნელოვანი თემა დგას და ძალიან ბევრია ამ უფლებამოსილების აღების მსურველი, აღნიშნავს ერთ-ერთი თანამოსაუბრე. მისი თქმით, თუ ეს არის მინისტრთა კაბინეტში ერთ-ერთი ფავორიტის შენარჩუნების პირობა, მაშინ ამას პრემიერი დათანხმდება.

ვიცე-პრემიერი არკადი
დვორკოვიჩი ფოტო: kremlin.ru

შესაძლოა, ახალ მთავრობაში დვორკოვიჩი სპორტის თემას შეეხოს. მიმდინარე წლის დასაწყისიდან ის მსოფლიო ჩემპიონატისთვის მზადებას აკონტროლებს. მანამდე ეს უფლებამოსილება ჩამოერთვა შესაბამის ვიცე-პრემიერს ვიტალი მუტკო, რომელიც რეალურად უმუშევარი დარჩა. როგორც ჩანს, მუტკო ახალ მთავრობაში არ დარჩება, დარწმუნებულები არიან თანამოსაუბრეები NT. თუმცა ბრძოლას არ თმობდა. ცოტა ხნის წინ, მუტკო მივიდა პრემიერ მინისტრ მედვედევთან იმ თხოვნით, რომ დატვირთოს იგი სამუშაოთი და მიეცეს საშუალება, როგორმე მონაწილეობა მიიღოს მსოფლიო ჩემპიონატისთვის მზადებაში, თუნდაც არა საორგანიზაციო კომიტეტის ხელმძღვანელის რანგში, როგორც ადრე, ამბობს ა. მთავრობის წყარო. მისი თქმით, მედვედევი რატომღაც დაემორჩილა ამ დარწმუნებას და ახლა ორი ვიცე-პრემიერი ერთად მუშაობენ ერთ ღონისძიებაზე.

პრემიერ-მინისტრის კიდევ ერთი მოკავშირე, მისი პრესმდივანი ნატალია ტიმაკოვა, სავარაუდოდ, ხელისუფლებაში დარჩება. მართალია, წყაროების მიხედვით NTსამთავრობო აპარატში ტიმაკოვა დაიღალა მედიასთან მუშაობით და სხვა ფრონტზე წასვლას ითხოვს. მაგალითად, მან განაცხადა კულტურის მინისტრის პოსტზე, ამბობს კრემლის წყარო. თუმცა, მისი აზრით, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ამ პოსტს მიიღებს რეჟისორ ნიკიტა მიხალკოვთან რთული ურთიერთობის გამო. პუტინი უსმენს მის აზრს საკადრო პოლიტიკასთან დაკავშირებით კულტურის სფერო, და სწორედ დირექტორს ევალება მისი დანიშვნა ვლადიმერ მედინსკი.

ვოლოდინსკის გამოსვლა

მთავრობაში არის ერთი მინისტრი, რომელიც ერთდროულად რამდენიმე კრიტერიუმს აკმაყოფილებს – იჩხუბა მნიშვნელოვანი ადამიანებიმის ინდუსტრიაში და მისი მთავარი ლობისტი თავადაც რთულ მდგომარეობაშია. ეს არის განათლების მინისტრი ოლგა ვასილიევა.

ვასილიევას უწოდებენ ძალიან რთულს, უკიდურესად თავშეკავებულს და კოლეგებისთვის ყოველთვის არ არის გასაგები. მაგალითად, მისი რელიგიურობა ხანდახან გადაჭარბებულიაო, ამბობს თანამოსაუბრე (ამბობენ, რომ რელიგიური დღესასწაულების გამო მნიშვნელოვანი შეხვედრებიც კი გამოტოვა). გარდა ამისა, მას არ ჰქონდა კარგი ურთიერთობა პრეზიდენტის შესაბამის თანაშემწესა და ძველ ნაცნობთან, ანდრეი ფურსენკოსთან. და ბოლოს, მთავრობაში ყველას არ მოსწონს მისი ერთგულება განათლების საბჭოთა სტანდარტებისადმი და მისი სურვილი შეცვალოს ბოლო ათწლეულის მრავალი რეფორმა.


განათლების მინისტრი ოლგა ვასილიევა
ფოტო: nooov.ru

ბევრი ადამიანი ვასილიევას დანიშვნის ამბავს იდუმალ უწოდებს. უკვე 2016 წლის დასაწყისში, ქვეყნის ხელმძღვანელობამ გააცნობიერა, რომ განათლების ყოფილი მინისტრი, არაპოპულარული დიმიტრი ლივანოვი, სახელმწიფო სათათბიროს შემოდგომის არჩევნებამდე უნდა შეეწირა. მაგრამ შემდეგ იყო ხანგრძლივი პაუზა, რადგან სირთულეები წარმოიშვა მისი მემკვიდრის არჩევასთან დაკავშირებით. ამ მომენტში, თანამოსაუბრეების თქმით, სამაშველოში მოვიდა ვასილიევას რამდენიმე ლობისტი, მათ შორის საშინაო პოლიტიკის მაშინდელი კრემლის კურატორი ვიაჩესლავ ვოლოდინი - ვასილიევა მისი ხელმძღვანელობით მუშაობდა საპრეზიდენტო საჯარო პროექტების განყოფილებაში. ვოლოდინის კიდევ ერთი დაქვემდებარებული, ამავე დეპარტამენტის უფროსი, პაველ ზენკოვიჩი, მისი მოადგილე გახდა სამინისტროში.

თუმცა, ვოლოდინი არ იყო ვასილიევას ერთადერთი მეგზური უმაღლეს სამთავრობო ორგანოში - მას რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიაც შუამდგომლობდა და, გარდა ამისა, მას კარგი ურთიერთობა აქვს პრემიერ-მინისტრის მეუღლესთან, სვეტლანა მედვედევასთან, აღნიშნავს ერთ-ერთი ოფიციალური პირი.

ვასილიევას გარდა, სავარაუდოა, რომ სხვა ვოლოდინის არსებებიც დაკარგავენ თავიანთ პოზიციებს მთავრობაში. ყველაზე მეტი საუბარი მინისტრის წასვლაზეა Შორეული აღმოსავლეთიალექსანდრა გალუშკი

ვიაჩესლავ ვოდოდინი
ფოტო: vvolodin.ru

მაგრამ ბოლო წლებში მას თავადაც ბევრი სირთულე ჰქონდა. წყაროები NTადრე ამბობდნენ, რომ მან შეწყვიტა გავლენიანი და ვლადიმირთან ახლოსპუტინის ჯგუფი იური კოვალჩუკი. ამის შემდეგ იგი გადაიყვანეს სახელმწიფო სათათბიროს სპიკერად - ეს ფორმალურად უფრო მაღალი თანამდებობაა, მაგრამ ახლა მას ნაკლები ადმინისტრაციული შესაძლებლობები აქვს. ვოლოდინის დასუსტებაზე მიუთითებს ის ფაქტიც, რომ დუმაში გადასვლის შემდეგ მან დაკარგა კონტროლი ერთიანი რუსეთის პარტიაზე - მისი პროტეჟე სერგეი ნევეროვი მოხსნეს გენერალური საბჭოს მდივნის მთავარი პოსტიდან და შეცვალეს ამ თანამდებობაზე. ყოფილი გუბერნატორიფსკოვის რეგიონი ანდრეი ტურჩაკი. ახლა მუდმივი კონფლიქტებია დუმასა და პარტიას შორის. კერძოდ, თურჩაკმა მხარი არ დაუჭირა ვოლოდინს და მთლიანად სახელმწიფო სათათბიროს, რომლებმაც გადაწყვიტეს დაეცვა საერთაშორისო კომიტეტის ხელმძღვანელი ლეონიდ სლუცკი, რომელსაც ჟურნალისტები ადანაშაულებენ შევიწროებაში. თურჩაკმა თქვა, რომ სლუცკი რომ იყოს წევრი ერთიანი რუსეთი", "ჩვენ სწრაფად მოვაგვარებთ."

ამიტომ, სავარაუდოა, რომ ვოლოდინის სხვა არსებებიც დაკარგავენ თავიანთ პოზიციებს მთავრობაში. შორეული აღმოსავლეთის საკითხებში მინისტრის წასვლაზე ყველაზე მეტად საუბრობენ ალექსანდრა გალუშკი. ის მოდის სრულიად რუსულიდან პოპულარული ფრონტიდა დაეკისრა შესაბამის ვიცე-პრემიერ იური ტრუტნევს. ახლა მთავრობა სულ უფრო მიდრეკილია, რომ ტერიტორიული სამინისტროები აღარ არის საჭირო, ამიტომ ტრუტნევს აქვს კარგი მიზეზი ვოლოდინის პროტეჟისგან თავის დასაღწევად, ამბობს მთავრობის წყარო.

გზა გაუხსენით ახალგაზრდებს

პირველი ვიცე-პრემიერი იგორი
შუვალოვი ფოტო: inkazan.ru

მთავრობა საუბრობს შესაძლო ცვლილებათანამდებობის პირები, რომლებიც დიდი ხანია სხედან თავიანთ სამსახურში და თავად სურთ სამსახურის შეცვლა. მათ შორის პირველ რიგში პირველი ვიცე-პრემიერია იგორ შუვალოვი: ამჟამინდელ თანამდებობას 10 წელი იკავებდა, საერთო ჯამში კი 20 წელზე მეტია ხელმძღვანელ თანამდებობებზე. შუვალოვს უყვარს იმის თქმა, რომ არ ერიდება სამუშაოს შეცვლას, ერთადერთი კითხვაა, როგორი უნდა იყოს ის ხელისუფლების დატოვების შემდეგ, ამბობს მისი ნაცნობი: თანაბარი სტატუსის პოსტები ძალიან ცოტაა.

ამავე დროს, თანამოსაუბრეებმა NTჩვენ დარწმუნებული ვართ, რომ სამთავრობო საფინანსო-ეკონომიკური ბლოკის ორი ძირითადი წევრი შეინარჩუნებს თანამდებობებს (ან თუნდაც დაწინაურდება) - ეკონომიკური განვითარების ახალგაზრდა მინისტრი მაქსიმ ორეშკინი, რომელსაც მედიაში პრეზიდენტის ფავორიტად უწოდებენ და გამოცდილი ფინანსთა მინისტრი. ანტონ სილუანოვი.

პრიხოდკო დაიღალა და არ გრძნობს ინტერესს თავისი ამჟამინდელი საქმით. მისმა ერთ-ერთმა ხელქვეითმა თქვა NT, რომ წასასვლელად ემზადება, რადგან აქვს გააზრებული, რომ „ბოსი ახალ მთავრობაში არ დარჩება“

ვიცე-პრემიერი საქმიანობის სფეროს შეცვლას ითხოვს დიმიტრი კოზაკი- ის ქვეყნის ხელმძღვანელობაში მოვიდა ვლადიმერ პუტინთან ერთად 1999 წელს. IN Ბოლო დროსის პერიოდულად უჩიოდა ნაცნობებს, რომ არ გრძნობდა მოთხოვნად მინისტრთა კაბინეტში მისი ამჟამინდელი თანამდებობისთვის და სთხოვდა ვლადიმერ პუტინს, მეტი მიენდო. კონკრეტული სამუშაო- ამბობს თანამოსაუბრე.

ვიცე-პრემიერი და შტაბის უფროსი
მთავრობა სერგეი პრიხოდკო
ფოტო: kremlin.ru

კიდევ ერთი გამოცდილი თანამდებობის პირი არის ვიცე-პრემიერი და სამთავრობო აპარატის ხელმძღვანელი სერგეი პრიხოდკო. ის პრეზიდენტის თანაშემწედ ჯერ კიდევ 1997 წელს დაინიშნა. ახლა ბევრს საუბრობენ მის შესაძლო გადადგომაზე: პრიხოდკო დაიღალა და საქმით ინტერესს არ გრძნობს. მისმა ერთ-ერთმა ხელქვეითმა თქვა NT, რომ წასასვლელად ემზადება, რადგან ესმის, რომ „ბოსი ახალ მთავრობაში არ დარჩება“. თებერვლის დასაწყისში იგი ჩაერთო ალექსეი ნავალნის გამოძიებაში - ოპოზიციონერმა ისაუბრა იმაზე, თუ როგორ ჯდებოდა ჩინოვნიკი იახტაზე ბიზნესმენ ოლეგ დერიპასკასთან ერთად. თუმცა, ეს სკანდალი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ იმოქმედოს ოფიციალური პირის კარიერაზე, ამბობს წყარო.


საგარეო საქმეთა მინისტრი სერგეი
ლავროვი ფოტო: vevby.ru

საგარეო საქმეთა მინისტრის მთავარი პოსტი კვლავ ეჭვქვეშ რჩება. საგარეო საქმეთა მინისტრის სერგეი ლავროვის შესაძლო წასვლის შესახებ მანამდე ბევრი მედია წყარო იტყობინებოდა - ის უკვე დიდი ხანია თანამდებობაზეა და არ არის საუკეთესო ფიზიკურ ფორმაში. თანამოსაუბრეები NTდაადასტურეთ: მიმდინარეობს კონფიგურაციის განხილვა მთელ საგარეო პოლიტიკურ ბლოკში, რომელშიც ასევე შედის პრეზიდენტის დეპარტამენტი. საგარეო პოლიტიკა(მისი ხელმძღვანელი იური უშაკოვი საპენსიო ასაკს მიაღწია). თუმცა მოგვიანებით კომერსანტმა გაავრცელა ინფორმაცია, რომ მინისტრი თანამდებობას კიდევ ორი-სამი წელი შეინარჩუნებს.

სოფლის მეურნეობის პრობლემა


სოფლის მეურნეობის მინისტრი
ალექსანდრე ტკაჩევი ფოტო: kremlin.ru

მთავრობაში ყველაზე აქტუალური ჭორი სოფლის მეურნეობის მინისტრის გადადგომაა ალექსანდრა ტკაჩევა“, - აცხადებს მინისტრთა კაბინეტის ორი წყარო. ამასთან, არცერთმა თანამოსაუბრემ ზუსტად არ იცის, რატომ შეიძლებოდა ტკაჩევის გათავისუფლება. შესაძლოა, მის ადგილას უფრო გავლენიანი პრეტენდენტი გაჩნდა, ამბობენ თანამოსაუბრეები.

ფორმალურად, რუსეთში ამ ინდუსტრიაში ყველაფერი კარგადაა - შარშან ფერმერებმა ქვეყნის მთელ ისტორიაში რეკორდული მოსავალი მიიღეს. კაჩოვმა კი განაცხადა, რომ ამერიკელი ფერმერები რუსეთის წარმატების ფონზე სიცხეში იყვნენ. უფრო მეტიც, დასკვნით ნაწილში ჩართული იყო სოფლის მეურნეობის მწარმოებელთა ყრილობაზე მონაწილეობა საარჩევნო პროგრამაპუტინი - ის ფერმერებთან არჩევნებამდე ერთი კვირით ადრე მივიდა, როცა მისი განრიგი საინფორმაციო თვალსაზრისით მხოლოდ ყველაზე მნიშვნელოვან და პოზიტიურ მოვლენებს მოიცავდა.

ზოგადად, მიჩნეულია, რომ აგრარული სექტორში ანტისანქციებმა იმოქმედა, ამბობს ბაზრის წარმომადგენელი, რუსი ფერმერების პროდუქციამ ნაწილობრივ შეცვალა უცხოური, აღნიშნავს ის. მისი თქმით, ამ პირობებში ძნელია იმის თქმა, რომ მინისტრი არაკომპეტენტურია.

მეორე მხრივ, მწარმოებლებს პრობლემები აქვთ დიდი მოსავლის რეალიზაციასთან დაკავშირებით, რასაც სახელმწიფო ჯერ ვერ აგვარებს. გარდა ამისა, ტკაჩევს ბევრი მოწინააღმდეგე ჰყავს სხვა ჩინოვნიკებს შორის, რომლებსაც ესმით სოფლის მეურნეობა. მათ შორისაა ყოფილი მინისტრი ალექსეი გორდეევი, რომელიც დიდი ხნის განმავლობაში ხელმძღვანელობდა ვორონეჟის რეგიონი, მაგრამ ახლახან დაბრუნდა მოსკოვში - ის გახდა პრეზიდენტის ელჩი ცენტრალურ ოლქში. ამიტომ, შესაძლოა, ტკაჩევის მტრებმა დაარწმუნონ პრეზიდენტი მინისტრის შეცვლაში.

სუსტი და სკანდალური

თანამოსაუბრეები ამბობენ, რომ გადადგომის კიდევ ორი ​​კრიტერიუმი NTარის მინისტრის მაღალი რანგის ადვოკატების ნაკლებობა ან დიდი რიცხვიმასთან დაკავშირებული სკანდალები.

ამ კრიტერიუმებიდან გამომდინარე, თანამდებობა შეიძლება დაკარგოს მინიმუმ ორმა თანამდებობის პირმა, რომლებსაც სერიოზული მხარდაჭერა არ აქვთ. წყაროები NTმათ შორის შრომის მინისტრიც მაქსიმ ტოპილინადა კომუნიკაციების მინისტრი ნიკოლაი ნიკიფოროვი. მაგალითად, ამ უკანასკნელს სერიოზულად არ აღიქვამს პრეზიდენტის თანაშემწე იგორ შჩეგოლევი. მას არავითარი როლი არ უთამაშია მიმდინარე წლის ყველაზე ხმამაღალ სკანდალში მის მიერ მეთვალყურეობის ინდუსტრიაში - ბლოკირების ისტორიაში. მიუხედავად იმისა, რომ Roskomnadzor ოფიციალურად ექვემდებარება კომუნიკაციების სამინისტროს, ფაქტობრივად, დეპარტამენტის უფროსი ალექსანდრე ჟაროვი კოორდინაციას უწევს მის ქმედებებს მხოლოდ კრემლთან და FSB-სთან, აღნიშნეს მათთან საუბარში. NTოფიციალური პირები.

ზოგადად, ვლადიმერ პუტინს მოუწევს ცვლილებების შეტანა - ქვეყანას სჭირდება განახლების დემონსტრირება მზარდი პრობლემების ფონზე, ამბობს კრემლის წყარო. ტყუილად კი არა მესიჯში ფედერალური ასამბლეამარტში პრეზიდენტმა რამდენჯერმე გამოიყენა ფრაზა „ახალი მთავრობა“.

წინა თანამოსაუბრეები NTმათი თქმით, დიდი ალბათობით, კულტურის მინისტრი თანამდებობას დაკარგავს ვლადიმერ მედინსკი. ეს გამოწვეულია მრავალი სკანდალით, მათ შორის მისი დისერტაციით. საშინაო პოლიტიკის კრემლის კურატორმა ამ პოსტისთვის საკუთარი კაცის ლობირებაც კი გადაწყვიტა - საჯარო პროექტების დეპარტამენტის ხელმძღვანელი სერგეი ნოვიკოვი.


ვიცე-პრემიერი დიმიტრი როგოზინი
ფოტო: kremlin.ru

ასევე კითხვის ნიშნის ქვეშ დგას სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის კურატორის, ვიცე-პრემიერის ბედი დიმიტრი როგოზინი. მისი პერსპექტივები საეჭვოა გარშემო არსებული მუდმივი პრობლემების გამო, რომლის რაკეტები რეგულარულად ვარდება. დიდი ხნის განმავლობაში, ინდუსტრიის პრობლემები ცუდ მემკვიდრეობას მიაწერდნენ, მაგრამ ქვეყნის ხელმძღვანელობის მოთმინება იწურებოდა, ამბობენ თანამოსაუბრეები.

ვლადიმერ პუტინს მოუწევს ცვლილებების შეტანა - ქვეყანას სჭირდება განახლების დემონსტრირება მზარდი პრობლემების ფონზე, ამბობს კრემლის წყარო. ტყუილად არ არის, რომ მარტში ფედერალურ ასამბლეაში გამართულ მიმართვაში პრეზიდენტმა რამდენჯერმე გამოიყენა ფრაზა „ახალი მთავრობა“. სხვა საქმეა, რომ არავის ჩამოუყალიბებია კრიტერიუმები ასეთი განახლებისთვის, ამიტომ თეორიულად ამაზე საუბარი იქნება შესაძლებელი მთავრობის ამჟამინდელი შემადგენლობის ხერხემლის შენარჩუნებითაც კი, დასძენს თეთრ სახლში წყარო.

ასე რომ, რუსეთში ისტორია მეორდება: დიდი ალბათობით, პრემიერ-მინისტრის პოსტი ახალ მთავრობაში დარჩება. დიმიტრი მედვედევი. 8 მაისს - პრეზიდენტის ინაუგურაციის მომდევნო დღეს - რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმა მთავრობის თავმჯდომარის კანდიდატურის დამტკიცებას გეგმავს. სხვათა შორის, ამ დღეს ტანდემი ვლადიმერ პუტინი- მედვედევი 10 წლის გახდება.

ის ფაქტი, რომ კრემლმა გადაწყვიტა არ შეეცვალა პრემიერ მინისტრი "შუა დინებაში", ამას მოწმობს დიმიტრი ანატოლიევიჩის გაზრდილი თავდაჯერებულობა.

28 აპრილს მან ვრცელი ინტერვიუ მისცა გადაცემაში „ახალი ამბები შაბათს სერგეი ბრილევი“, სადაც მან შეაჯამა მინისტრთა კაბინეტის მუშაობა ბოლო ექვსი წლის განმავლობაში. მედვედევმა აღნიშნა, რომ მთავრობის საქმიანობა უპრეცედენტო რთულ პირობებში მიმდინარეობდა. მისი თქმით, 2008 წლის კრიზისის შედეგებმა, მსოფლიო ენერგეტიკული ფასების დაცემამ და 2014 წელს რუსეთის ფედერაციის წინააღმდეგ სანქციების შემოღებამ „შექმნა ისეთი შოკი, რომელიც ჩვენს ქვეყანას არც ერთ პერიოდში არ განუცდია“. თანამედროვე ისტორიათუნდაც 1998 წლის კრიზისთან შედარებით“.

მაგრამ მთავრობამ, პრემიერმა ნათლად თქვა, რომ გმირულად შეაჩერა ეს შოკისმომგვრელი დარტყმები. მან გაიხსენა, რომ 2015 წლის ბოლოს ინფლაცია თითქმის 13% იყო, ხოლო 2017 წლის ბოლოს და 2018 წლის დასაწყისში ის უპრეცედენტო დაბალი გახდა - 2,5%. უმუშევრობის დონეც რეკორდულად დაბალი გახდა ქვეყნისთვის: სულ რაღაც 5%-ზე ნაკლები.

მედვედევის თქმით, მინისტრთა კაბინეტი მოიქცა ფრთხილად და გონივრულად. მაგალითად, კრიზისულ წლებში გადასახადების გაზრდის ცდუნებას არ დავემორჩილები. „პლატონის“ სისტემის შემოღებასთან დაკავშირებით, რომელიც დე ფაქტო გადასახადად იქცა, მედვედევმა თქვა, რომ მისგან მიღებული შემოსავალი სამი წლის განმავლობაში შეფასებულია „მხოლოდ“ 45 მილიარდ რუბლზე. მედვედევმა თითქოს ხაზგასმით აღნიშნა, რომ პრემიერის სავარძელში დიდი ხნით იქნებოდა, საპენსიო ასაკის გაზრდის შესახებ კანონპროექტის შემუშავება გამოაცხადა. მისი თქმით, ჩატარდა „სერიოზული ექსპერტიზა“ და ხელისუფლება საკანონმდებლო ცვლილებების „ზღურბლზეა“. საბოლოოდ, პრემიერმა აღიარა, რომ არ აპირებს „შვებულებაში წასვლას“.

მედვედევი ბრილევის პროგრამაში მკვეთრად განსხვავდება მედვედევისგან 18 მარტის არჩევნების შემდეგ. მერე წყალზე უფრო მშვიდად მოიქცა, ბალახზე დაბალი. დამკვირვებლებმა აღნიშნეს, რომ ის არ ახლდა პუტინს საარჩევნო შტაბში ვიზიტის დროს, თუმცა ორივე მათგანი 2012 წლის არჩევნების ღამეს მხარდამჭერების წინაშე გამოვიდა და ტანდემის სიძლიერის დემონსტრირება მოახდინა. ამჯერად, ჟურნალისტების შეკითხვაზე დიმიტრი მედვედევის ბედზე, პუტინმა თქვა, რომ ამ თემაზე „არსებით“ ფიქრს დღეიდან იწყებს (18 მარტის საღამოდან - „SP“), მაგრამ ყველა გადაწყვეტილება მას შემდეგ მიიღება. ინაუგურაცია.

და მალე სკანდალი ატყდა ძმებთან მაგომედოვი -„სამთავრობო ორდენების მეფეები“, რაც, რა თქმა უნდა, მთავრობას ქულებს არ უმატებდა.

თუმცა, უკვე 11 აპრილს, მედვედევის სახელმწიფო სათათბიროს მოხსენებისას, გაჩნდა ნიშნები იმისა, რომ კრემლმა კანდიდატურა გადაწყვიტა. თავის გამოსვლაში პრემიერმა თავდაჯერებულად უწოდა ბოლო ექვს წელიწადს „გამოცდის წლები, ჩვენი ეკონომიკის სიძლიერის გამოცდა“. რატომ ამბობს სახელმწიფო სათათბიროს სპიკერი ვიაჩესლავ ვოლოდინი, რომელმაც ისაუბრა ერთიანი რუსეთიდან, უწოდა პრემიერის მოხსენებას "ძალიან საფუძვლიანი და ფუნდამენტური". პრემიერის მიმართ არანაირი კრიტიკა არ ყოფილა, დეპუტატებს მხოლოდ კითხვები ჰქონდათ ცალკეულ სექტორებში არსებულ ვითარებაზე და ცალკეული მინისტრების მუშაობაზე.

ორშაბათს, 7 მაისს, მეოთხე ვადით არჩეული ვლადიმერ პუტინის ინაუგურაციის ოფიციალური ცერემონია გაიმართება. ინაუგურაციის შემდეგ მთავრობა წავაგადადგეს და, კანონის შესაბამისად, ახალი მინისტრთა კაბინეტი უნდა ჩამოყალიბდეს ორი კვირის ვადაში.

პარასკევს, 4 მაისს, პრეზიდენტის პრესმდივანმა განაცხადა, რომ ახალი პრემიერ-მინისტრის კანდიდატურის წარდგენის ზუსტი თარიღი "რუსეთის პრეზიდენტის ექსკლუზიური პრეროგატივაა". არ არსებობს სანდო ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ როგორი იქნება ახალი მთავრობის შემადგენლობა და სტრუქტურა.

დიმიტრი პესკოვმა უპასუხა Gazeta.Ru-ს კითხვებს პრემიერ-მინისტრობის კანდიდატების, მთავრობაში შესაძლო „ზარალის“ და საკვანძო პოსტებზე დანიშვნების შესახებ: „ასეთი კითხვების დასმა ჯერ კიდევ კარგია“.

ჯერ არ არის პასუხი კითხვაზე, რა გამოქვეყნდება პირველ რიგში: პრეზიდენტის ბრძანებულება ეროვნული განვითარების მიზნების შესახებ 2024 წლამდე (მას ამზადებს სახელმწიფო სათათბიროს ხელმძღვანელი) თუ ახალი პრემიერის სახელი.

ოფიციალური ინფორმაციის სრული ნაკლებობის ფონზე, „კრემლის ექსპერტები“, ისევე როგორც მრავალი წყარო, უფრო და უფრო ახალ ვერსიას ავრცელებენ გადადგომებისა და დანიშვნების შესახებ. პოლიტოლოგებმა მიაღწიეს კონსენსუსს ზოგიერთ პოზიციაზე.

პრემიერ-მინისტრის მეოთხე ვადით

ყველა Გასულ წელსბელუსოვი დაკავებული იყო პუტინის ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ექვსწლიანი გეგმის მომზადებით და გაზაფხულზე, ანტონ ვაინოსთან ერთად, მუშაობდა ბრძანებულებაზე, რომელიც განსაზღვრავდა „რუსეთის ფედერაციის ეროვნული განვითარების მიზნებს 2024 წლამდე“.

თავად შუვალოვმა, მის მომავალთან დაკავშირებით პირდაპირ კითხვის საპასუხოდ, თქვა, რომ ”მინდა ვიმუშაო იქ, სადაც პრეზიდენტი ამბობს”, და დასძინა, რომ ”მე ბედნიერი ვარ ნებისმიერი სამუშაოთი, რომელსაც პრეზიდენტი აძლევს”.

გეგმა ითვალისწინებს ჯანდაცვის, განათლებისა და ინფრასტრუქტურის ხარჯების გაზრდას 10 ტრილიონი რუბლით. დიმიტრი პესკოვმა თქვა, რომ ეს მაჩვენებელი რეალობას არ შეესაბამება. ხელმძღვანელმა ტატიანა გოლიკოვამ გეგმის ღირებულება 8 ტრილიონ რუბლს შეაფასა. ბელუსოვმა აღიარა, რომ "ბიუჯეტის მანევრი" მუშავდებოდა.

ექსპერტების აზრით, შესაძლებელია გაზარდოს ხარჯები „ადამიანურ კაპიტალზე“ და ინფრასტრუქტურაზე თავდაცვაზე და ეროვნულ უსაფრთხოებაზე დანახარჯების შემცირებით. ეს პროცესი რუსეთში უკვე დაწყებულია. სტოკჰოლმის საერთაშორისო მშვიდობის კვლევის ინსტიტუტის (SIPRI) ბოლო მოხსენებამ 2017 წელს თავდაცვის ხარჯები 20%-ით შემცირდა.

"IN რუსული არმიაფართომასშტაბიანი სამუშაოები ტექნიკურ-ტექნოლოგიურ განახლებაზე განხორციელდა. ეს პროცესი ძირითადად დასრულებულია. და შესაბამისად, ტექნოლოგიური გადაიარაღების ხარჯების პიკი გავიდა“, - განმარტა პესკოვმა ხარჯების შემცირება.

გარდა ამისა, ბელუსოვი მიზნად ისახავდა სიღარიბის შემცირებას და მდგრადი ზრდის შექმნას რეალური შემოსავალიმოსახლეობა, რომელიც შემცირდა 2014-2017 წლებში.

„ეს არის რეალური პენსიების ზრდა, პენსიების ზრდა ინფლაციაზე მაღალი, როგორც პრეზიდენტმა თქვა და ეს არის სიღარიბის დონის განახევრება 2024 წლისთვის. ეს ასევე ძალიან რთული მიზნებია და მათი მიღწევაა საჭირო“, - განაცხადა სახელმწიფოს მეთაურის თანაშემწემ.

სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის მართვის პრეტენდენტები

IN მაისის არდადეგებიმედიაში გავრცელდა ინფორმაცია, რომ რუსეთის მეთაური იგორ სეჩინი შესაძლოა ვიცე-პრემიერი გახდეს. კომპანიამ სწრაფად უარყო ეს ჭორი და თქვა, რომ ხელშეკრულების პირობებით მას მოეთხოვებოდა კომპანიაში მუშაობა კიდევ ორი ​​წლის განმავლობაში.

ჯავშანტექნიკის სამინისტროს, თუ შოიგუ დატოვებს მას, შეიძლება ხელმძღვანელობდეს ტულას რეგიონის გუბერნატორი ან რუსეთის ფედერაციის საჰაერო კოსმოსური ძალების მთავარსარდალი.

ექსპერტები და მედია კარგ პერსპექტივას ხატავენ - მას შეუძლია შეინარჩუნოს ხელმძღვანელის პოსტი და ამავე დროს გახდეს ვიცე-პრემიერი.

ყოფილ მინისტრს ვარაუდობენ, რომ დაბრუნდება

ალექსეი კუდრინი, რომელიც მანამდე ხელმძღვანელობდა და პრემიერ-მინისტრის მოადგილედ მუშაობდა, ასევე შეიძლება გახდეს მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილე. კუდრინს, რომელიც ხელმძღვანელობდა სტრატეგიული კვლევების ცენტრს, დაევალა მოემზადა 2024 წლამდე ქვეყნის განვითარების სტრატეგია. დოკუმენტი ადრე წარედგინა პრეზიდენტს, ხოლო მიმდინარე წლის აპრილში CSR-ის ვებგვერდზე განთავსდა.

ასევე სავარაუდოა, რომ კუდრინს შეიძლება დაევალოს ეფექტურობის ცენტრის შექმნა და ხელმძღვანელობა მთავრობა აკონტროლებდა, რომელსაც შეუძლია პირადად წარუდგინოს პრეზიდენტი. ყოფილმა მინისტრმა ცოტა ხნის წინ ისაუბრა დიმიტრი მედვედევთან იმაზე, თუ როგორ უნდა მოხდეს სახელმწიფო აპარატის მოდერნიზება.

პარასკევს, 4 მაისს, სოციალური განვითარების ცენტრმა წარმოადგინა ანგარიში „სახელმწიფო, როგორც პლატფორმა“, რომელიც შეიცავს წინადადებებს მთავრობის ციფრულზე გადასვლის შესახებ. ამით იმუშავებს იგივე ცენტრი, რომელსაც უხელმძღვანელებს ვიცე-პრემიერი ან მინისტრი.

კუდრინის მთავრობაში დაბრუნებას მნიშვნელოვანი დაბრკოლება აქვს. მას რთული ურთიერთობა აქვს დიმიტრი მედვედევთან. 2011 წელს მედვედევმა, როგორც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა, კუდრინი გაათავისუფლა მთავრობისგან, ამ უკანასკნელის არაერთი დაუდევრობის განცხადების შემდეგ.

კაბინეტში თანამდებობის ალტერნატივა პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში თანამდებობაა. ბრიტანელებმა, თავიანთ წყაროებზე დაყრდნობით, განაცხადეს, რომ „კუდრინის ქვეშ“ შეიქმნებოდა თანამდებობა, როგორც სახელმწიფოს მეთაურის წარმომადგენელი საერთაშორისო ეკონომიკურ თანამშრომლობაზე დასავლეთთან ურთიერთობების აღსადგენად.

თავად კუდრინს არ გადაუწყვეტია მზად არის თუ არა მთავრობაში დაბრუნება. „არსად არ დავბრუნდები და ამ თემაზე დიდი ხანია კომენტარი არ გამიკეთებია. ჩემი აზრით, ყველა ეს გაზეთები უსწრებს მათ შესაძლო მოვლენებიეს შეიძლება მოხდეს“, - თქვა მან. კუდრინის წარმომადგენლები კომენტარს არ აკეთებენ ჭორებზე მისი "დაბრუნების" შესახებ.

ტოლსტოი, როგორც რუსული კულტურის სარკე

მედიასივრცეში ყველაზე მწვავე დებატები ვლადიმერ მედინსკის ფიგურის ირგვლივ იბადება: დაინიშნება თუ არა ის კულტურის მინისტრად? ბევრი პრეტენზია არსებობს: თითქოს შედგენილი სადოქტორო დისერტაციიდან დაწყებული კორუფციული სკანდალებით და ფილმების დისტრიბუტორებისთვის არაკონკურენტული პირობების შექმნამდე.

და თუ ის წავა, ვინ შეცვლის მას? შესაძლოა, ეს იყოს პრეზიდენტის მრჩეველი კულტურის საკითხებში. ან კინორეჟისორის არსება - მოადგილე. ხელმძღვანელის თანამდებობაზე საპირისპირო იდეოლოგიური ბანაკიდან კანდიდატსაც მიმართავენ - პრემიერის პრესმდივანს.

ჭორები განათლებისა და მეცნიერების მინისტრს „ათავისუფლებენ“. იგი შეიძლება დაბრუნდეს პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში, გახდეს მრჩეველი რელიგიათაშორის ურთიერთობებში. მისი სადოქტორო დისერტაციის თემაა ”

ღია მმართველობის მექანიზმების დანერგვა მუშაობაში რუსეთის ხელისუფლებაძალა გაგრძელდება. ახლა ამ ამოცანის შესრულებასთან დაკავშირებული ძირითადი ტვირთი თავად სამინისტროებისა და დეპარტამენტების და მათი ხელმძღვანელების, ასევე რეგიონული სამთავრობო უწყებების ხელმძღვანელების მხრებზე იქნება. ღია მმართველობის პროექტის განხორციელების 6 წლის განმავლობაში საფუძველი ჩაეყარა ხელისუფლების ყველა დონეზე ღია მმართველობის სისტემის შექმნას. რუსეთის ფედერაციის ღია მმართველობის მინისტრის, მიხეილ აბიზოვის ხელმძღვანელობით, შეიქმნა აუცილებელი მარეგულირებელი და მეთოდოლოგიური ჩარჩო სამინისტროებისა და დეპარტამენტების მუშაობაში ღიაობისა და გამჭვირვალობის პრინციპების, საჯარო კონტროლისა და ექსპერტთა საზოგადოებასთან ურთიერთობის ეფექტური მექანიზმების დანერგვისთვის. ამოქმედდა და საფუძველი ჩაეყარა ხელისუფლებასთან კომუნიკაციის ახალ კულტურას. დღის წესრიგში დგას მთელი რიგი მნიშვნელოვანი ამოცანები - მოქალაქეებსა და თანამდებობის პირებს შორის ურთიერთქმედება უფრო ტექნოლოგიურად დახვეწილი და სწრაფი, და დეპარტამენტების მუშაობის შესახებ ინფორმაციის რელევანტური და გასაგები გახდეს, ციფრული ტექნოლოგიების მეშვეობით უკუკავშირის ახალი ხარისხის უზრუნველყოფა და გააგრძელოს ბიზნესისა და მოქალაქეების ჩართვა მთავრობის გადაწყვეტილების მიღების პროცესში.

ღია მმართველობის პროექტი დაიწყო 6 წლის წინ, 2012 წელს, იმ დროს, როდესაც მთავრობასა და საზოგადოებას შორის ურთიერთქმედების ახალი ფორმატის მოთხოვნა უფრო დიდი იყო, ვიდრე ოდესმე. ღია მმართველობის სისტემის შექმნისას დასახული იყო ამოცანა რუსეთისთვის ფუნდამენტურად ახალი საჯარო მმართველობის მექანიზმების აგება. მათ უნდა შეეცვალათ სახელმწიფო მმართველობის ტრადიციული, მაგრამ უკვე ამოწურული, ბიუროკრატიული მოდელი. ღია სახელმწიფოში ექსპერტთა საზოგადოება, სამოქალაქო საზოგადოება, ბიზნესი და სამთავრობო უწყებები ერთად უნდა იმოქმედონ, ერთად შეიმუშაონ დაბალანსებული, კომპრომისული და ურთიერთსასარგებლო გადაწყვეტილებები. ურთიერთქმედების ეს ახალი კულტურა, თავის მხრივ, შექმნილია მთელი სახელმწიფო მანქანის ეფექტურობის გასაზრდელად.

ღია მმართველობის პროექტის დაწყებისას დაისვა მთელი რიგი კონკრეტული ამოცანები: უკუკავშირის მიწოდება თანამდებობის პირებსა და მოქალაქეებს შორის, პროფესიონალური, ექსპერტებისა და ბიზნეს საზოგადოების ჩართვა მთავრობის გადაწყვეტილებების მომზადებაში, სამინისტროების და დეპარტამენტების მუშაობის გამჭვირვალე და გასაგებად. , შეიქმნას საზოგადოებრივი კონტროლის ეფექტური ინსტიტუტები. მათ მოგვარებას მიზნად ისახავს 2014 წლის დასაწყისში მთავრობის მიერ დამტკიცებული სამინისტროებისა და დეპარტამენტების ღიაობის სტანდარტით გათვალისწინებული 10 ღიაობის მექანიზმი. უმეტესობაეს ამოცანები მიღწეული იყო - ღიაობა გახდა თანამდებობის პირების ყოველდღიური მუშაობის მნიშვნელოვანი ელემენტი. მიუხედავად ამისა, ეს მხოლოდ პირველი ნაბიჯებია საჯარო სამსახურის კულტურის, ხელისუფლებასა და მოქალაქეებს შორის კომუნიკაციის შესაცვლელად და ეს მუშაობა გაგრძელდება.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობა იქცა მთავარ პლატფორმად ექსპერტთა საზოგადოებასთან ურთიერთობისა და მომზადებული დოკუმენტებისა და რეგულაციების პროექტების ექსპერტული შეფასებისთვის. ამ სტრუქტურის მონაწილეობა საკვანძო გადაწყვეტილებების შემუშავებაში მინისტრთა კაბინეტის მუშაობის განუყოფელი ნაწილი გახდა. საბჭოს მუშაობაში აქტიურად მონაწილეობს საბჭოს 365 წევრი და 2000-ზე მეტი გარე ექსპერტი. 2012-2017 წლებში ექსპერტთა საბჭომ მოამზადა 1200-ზე მეტი მოსაზრება ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ძირითად საკითხებზე.

ღია მმართველობის მუშაობის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი შედეგი იყო პორტალის გაშვება, რომელმაც საზოგადოებას, ბიზნესს და მედიას წესების შემუშავებაში მონაწილეობის შესაძლებლობა მისცა. პორტალზე განსახილველად განთავსებულია დაახლოებით 50 ათასი აქტის პროექტი, კომენტარების გაგზავნა შესაძლებელია ონლაინ და ისინი უნდა განიხილებოდეს ხელისუფლების მიერ. გარდა ამისა, ექსპერტებსა და ბიზნეს საზოგადოებას ჰქონდათ შესაძლებლობა წინასწარ შეეფასებინათ გარკვეული აქტების მიღების ეფექტი ბიზნეს გარემოზე. ამ მიზნით ამოქმედდა რეგულირების ზემოქმედების შეფასების ინსტიტუტი. ამ ინსტრუმენტების მუშაობასთან დაკავშირებით მრავალი კომენტარის მიუხედავად, მათი არსებობა უპრეცედენტოა მსოფლიო პრაქტიკაში.

მთავრობა მთლიანად გახდა უფრო ღია: გაუმჯობესდა მედიასთან ურთიერთობის ხარისხი; გადაწყვეტილებები, ოქმები და ძირითადი შეხვედრების ჩანაწერები განთავსებულია ოფიციალურ ვებსაიტებზე. სამინისტროები და დეპარტამენტები აქვეყნებენ მიზნებისა და ამოცანების დეკლარაციას და აქვეყნებენ ანგარიშს მათი შესრულების შესახებ, აქვეყნებენ ინფორმაციას საკუთარ ვებ-გვერდებზე კანონით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად.

პროექტი “, რომელიც ღია მმართველობამ ფინანსთა სამინისტროსთან ერთად 2013 წელს დაიწყო, მიზნად ისახავს სახელმწიფოს საბიუჯეტო პოლიტიკის გარკვევას. დოკუმენტი, რომელშიც ბიუჯეტი წარმოდგენილია ყველასთვის გასაგები და ხელმისაწვდომი ფორმით, ახლა სახელმწიფო სათათბიროს მთავარ საბიუჯეტო კანონპროექტთან ერთად იგზავნება. ასევე შენი რეგიონული ბიუჯეტებირუსეთის ფედერაციის 85-ვე შემადგენელი სუბიექტი მათ გასაგებ ფორმაში აქვეყნებს და მოქალაქეებს აქვთ შესაძლებლობა მონაწილეობა მიიღონ საბიუჯეტო პროცესში.

ერთ-ერთი მთავარი მექანიზმი, რომელიც უზრუნველყოფს სამთავრობო ორგანოების ღიაობას და ანგარიშვალდებულებას, არის ფედერალური ორგანოების დაქვემდებარებული ინსტიტუტის „გადატვირთვა“. აღმასრულებელი ხელისუფლება. სამოქალაქო საზოგადოებამ მიიღო საჯარო კონტროლის მკაფიო და ეფექტური ინსტრუმენტები. ახალი წესების მიხედვით, საბჭოების ფორმირება ხდება ექსკლუზიურად კონკურენტული წესით, კანდიდატებისგან არაკომერციული ორგანიზაციებიმთავრობის საექსპერტო საბჭოს მიერ წარმოდგენილი და საზოგადოებრივი პალატადა მათი უფლებამოსილება მნიშვნელოვნად გაფართოვდა. ახალი წესების შესაბამისად, 36 საჯარო საბჭოები. მათ შეწყვიტეს "ჯიბის" ყოფნა ან სამინისტროების ხელმძღვანელებთან დაკავშირება. ისინი უზრუნველყოფენ ალტერნატიულ თვალსაზრისს ინდუსტრიის პრობლემების გადაჭრაზე და ხელს უწყობენ მათ სოციალურად მნიშვნელოვან დღის წესრიგს.

მას შემდეგ მნიშვნელოვანი გარღვევა მოხდა სამთავრობო უწყებების მუშაობაში. მთავრობის მონაცემების უზარმაზარი მასივი გამოქვეყნებულია მანქანით წაკითხვადი ფორმით, რათა დეველოპერებს შეეძლოთ მისი გამოყენება მოქალაქეებისთვის სასარგებლო აპლიკაციებისა და სერვისების შესაქმნელად. ღია მონაცემები თანამედროვე ციფრული მმართველობის მთავარი საწვავია, რომლის გარეშეც ციფრული ეკონომიკის ფორმირება შეუძლებელია. დღეის მდგომარეობით ერთი პორტალიღია მონაცემებმა უმასპინძლა 20 ათასზე მეტ მონაცემთა კომპლექტს და დაიწყო მათ საფუძველზე შექმნილი 200-მდე წარმატებული სერვისი. ინფორმაციის ღია მონაცემების სახით განთავსების წყალობით, აქტიურად ვითარდება ისეთი სფერო, როგორიცაა სოციალურად მნიშვნელოვანი სერვისების ხარისხის დამოუკიდებელი შეფასება.

ბოლო 6 წლის განმავლობაში მართლაც სერიოზული სამუშაო გაკეთდა, ჩაეყარა საფუძველი, რამაც ღიაობა გახადა სამინისტროების და დეპარტამენტების ხელმძღვანელების და მთლიანად მინისტრთა კაბინეტის ყოველდღიური მუშაობის განუყოფელ ელემენტად. ღია მმართველობის საქმიანობის კოორდინაციის სამთავრობო კომისიის საიტზე მომზადებულმა მეთოდოლოგიურმა რეკომენდაციებმა შესაძლებელი გახადა ღია მმართველობის სისტემის ორგანიზება არა მხოლოდ ფედერალურ, არამედ რეგიონულ და მუნიციპალურ დონეზე. ეფექტური საზოგადოებრივი კონტროლისა და საჯარო საბჭოების გამოყენების, დეპარტამენტის მიერ გატარებული პოლიტიკის შესახებ ინფორმაციის მაღალი ხარისხის გამჟღავნებისა და ძირითადი საცნობარო ჯგუფების გამოხმაურების პირველი ბენეფიციარები არიან თავად სამინისტროებისა და დეპარტამენტების ხელმძღვანელები, რომლებმაც დაიწყეს მიღება ეს არა მხოლოდ გამოხმაურება, არამედ დივიდენდებია მათი მუშაობის ხარისხის გაუმჯობესებისა და საზოგადოების ნდობის სახით“, - ამბობს რუსეთის ღია მმართველობის მინისტრი მიხაილ აბიზოვი.

ღია მმართველობის ფორმატში - ყველა დაინტერესებული მხარის ჩართულობით - ხორციელდება კონტროლისა და ზედამხედველობის საქმიანობის რეფორმის პრიორიტეტული პროგრამა, რომელსაც ხელმძღვანელობს მიხეილ აბიზოვი. ბიზნესი აქტიურ მონაწილეობას იღებს პროგრამით გათვალისწინებული ყველა გადაწყვეტილების შემუშავებაში და თავად პროექტი შექმნილია მეწარმეებისთვის სახელმწიფო კონტროლისა და ზედამხედველობის სისტემის გამჭვირვალობისა და გასაგებად. იმის გაგება, თუ რა მოთხოვნები ეკისრება მას და როგორ, მეწარმე უფრო ეფექტურად შეასრულებს მათ, რითაც უზრუნველყოფს უფრო მეტ უსაფრთხოებას მოქალაქეებისთვის და მთლიანად სახელმწიფოსთვის. რეფორმით გათვალისწინებული ღონისძიებები, სხვა საკითხებთან ერთად, შეამცირებს ბიზნესზე არაგონივრულ ადმინისტრაციულ ტვირთს და გაზრდის სახელმწიფო კონტროლის ეფექტურობას, როგორც სახელმწიფო მმართველობის სისტემის ერთ-ერთ კომპონენტს.

რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა მაღალი შეფასება მისცა ღია მმართველობის სისტემის ფუნქციონირებას და შეაჯამა მთავრობის მუშაობა 6 წლის განმავლობაში ინაუგურაციის წინა დღეს მინისტრთა კაბინეტის წევრებთან შეხვედრისას.

ამჟამინდელი ხელისუფლების გამორჩეული თვისებაა გახსნილობა და დიალოგის სულისკვეთება, კონსტრუქციული ურთიერთქმედება პარლამენტთან და რეგიონებთან, სამოქალაქო საზოგადოებაზე დამოკიდებულება, უკუკავშირის მექანიზმების შექმნა და ქვეყნის საქმეებში ხალხის ჩართულობის მხარდაჭერისა და გაფართოების სურვილი. მნიშვნელოვანია ასეთის შენარჩუნება და განვითარება თანამედროვე მიდგომებიდა ზოგადად, უზრუნველვყოთ მუშაობის უწყვეტობა, ქვეყნის განვითარების უწყვეტობა და თანმიმდევრულობა, მათ შორის მკაფიო სამუშაო რიტმი ახალი მთავრობის ფორმირების მომავალ პერიოდში“, - განაცხადა სახელმწიფოს მეთაურმა.

პრემიერ-მინისტრმა დიმიტრი მედვედევმა განსაზღვრა ღიაობის ინსტრუმენტების შემდგომი განხორციელების ფორმატი, რომლის საფუძველი უნდა იყოს მუშაობა სამინისტროებსა და დეპარტამენტებში, ასევე რეგიონულ დონეზე.

ყველა ადამიანს უნდა, რომ სახელმწიფომ მას პატივი სცეს. მას უნდა, რომ ყოველდღე გაიგონ - თავის რეგიონში, ყველა მუნიციპალიტეტში. წინააღმდეგ შემთხვევაში, სახელმწიფო უბრალოდ ვერ იქნება არც სანდო პარტნიორი და არც დამხმარე“, - აღნიშნა პრემიერმა.

მთავრობის საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები, დიმიტრი მედვედევის თქმით, მომზადდება ყველაზე ღიად, სამუშაო განიხილება ექსპერტებთან. სამოქალაქო საზოგადოება, სამეწარმეო საზოგადოება.

ღიაობის ინსტრუმენტების დანერგვასთან დაკავშირებული ძირითადი სამუშაო ახლა პირდაპირ განხორციელდება ფედერალური ხელისუფლებააღმასრულებელი ხელისუფლება და მათი ლიდერები.

აქედან გამომდინარე, ღია მმართველობის სისტემის ფორმირებაზე პასუხისმგებელი სპეციალიზებული მინისტრის თანამდებობა მინისტრთა კაბინეტის ახალ სტრუქტურაში მოსალოდნელი არ არის, სისტემა უკვე შექმნილია და ეფექტურად ფუნქციონირებს. ღია მმართველობის პრინციპების დანერგვაზე მუშაობა თითოეულმა მინისტრმა თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში უნდა განახორციელოს. პროფესიული საქმიანობაინფორმაციის ღიაობის უზრუნველყოფა, საჯარო კონტროლისა და სამინისტროს მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების ექსპერტიზის განხილვის შესაძლებლობა“, - ამბობს პრემიერ-მინისტრის პრესმდივანი ნატალია ტიმაკოვა.

მომდევნო 6 წლის განმავლობაში ღია მმართველობის პროექტის ფარგლებში მთავარ მიმართულებებს შორისაა ციფრული მმართველობის მექანიზმების შემუშავება და სახელმწიფო ინტერნეტ რესურსების ერთიანი ციფრული გარემოს შექმნა „ერთი ფანჯრის“ მოდელის გამოყენებით, ერთიანი კომუნიკაციის განვითარება. სამთავრობო ორგანოებისთვის პოლიტიკა, ღიაობის გაზრდის სექტორული გეგმების შემუშავება და პროექტების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების გამოქვეყნება რეგიონულ და მუნიციპალურ დონეზე.

ღია მმართველობის სისტემის სტრუქტურა და ფორმატი ჯერ კიდევ განიხილება, მაგრამ სამთავრობო ექსპერტთა საბჭო და ღია მმართველობის სისტემის ფორმირების დეპარტამენტი შენარჩუნდება კონტროლისა და საზედამხედველო საქმიანობის რეფორმაზე გადახედვით.



 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: