Початок реабілітації жертв сталінських. Ще раз про кількість репресованих та реабілітованих

про благодійну пожертву

(публічна оферта)

Міжнародна громадська організація «Міжнародне історико-просвітницьке, благодійне та правозахисне товариство «Меморіал», в особі Виконавчого директора Жемкової Олени Борисівни, яка діє на підставі Статуту, іменована надалі «Благоодержувач», цим пропонує фізичним особам або їхнім представникам, та », спільно іменовані «Сторони», укласти Договір про благодійну пожертву на наступних умовах:

1.Загальні положення про публічну оферту

1.1. Ця пропозиція є публічною офертою відповідно до пункту 2 статті 437 Цивільного Кодексу РФ.

1.2. Акцептом цієї оферти є здійснення Благодійником перерахування коштів у розрахунковий рахунок Благополучателя як благодійного пожертвування статутну діяльність Благополучателя. Акцепт цієї пропозиції Благодійником означає, що останній ознайомився та погоджується з усіма умовами цього Договору про благодійну пожертву з Благоодержувачем.

1.3. Оферта набирає чинності з дня, наступного після її публікації на офіційному сайті Благополучателя www.

1.4. Текст цієї оферти може бути змінений Благоодержувачем без попереднього повідомлення та діє з дня, наступного за днем ​​його розміщення на Сайті.

1.5. Оферта діє до дня, наступного за днем ​​розміщення на Сайті повідомлення про відміну Оферти. Благоодержувач має право скасувати Оферту будь-коли без пояснення причин.

1.6. Недійсність однієї чи кількох умов Оферти не тягне за собою недійсності всіх інших умов Оферти.

1.7. Приймаючи умови цієї угоди, Благодійник підтверджує добровільний та безоплатний характер пожертвування.

2.Предмет договору

2.1. За цим договором Благодійник у якості благодійної пожертвування перераховує власні кошти на розрахунковий рахунок Благоодержувача, а Благоодержувач приймає пожертвування та використовує статутні цілі.

2.2. Виконання Благодійником дій за цим договором є пожертвування відповідно до статті 582 Цивільного кодексуРФ.

3. Діяльність Благоодержувача

3.1. Метою діяльності Благоодержувача відповідно до Статуту є:

Сприяння у розбудові розвиненого громадянського суспільствата демократичної правової держави, яка виключає можливість повернення до тоталітаризму;

Формування суспільної свідомості на основі цінностей демократії та права, подолання тоталітарних стереотипів та утвердження прав особистості у політичній практиці та суспільному житті;

Відновлення історичної правди та увічнення пам'яті жертв політичних репресій тоталітарних режимів;

Виявлення, оприлюднення та критичне осмислення інформації про порушення прав людини тоталітарними режимами у минулому та прямих та непрямих наслідків цих порушень у теперішньому;

Сприяння повної та голосної моральної та юридичної реабілітації осіб, які зазнали політичних репресій, вжиття державних та інших заходів щодо відшкодування завданих їм збитків та надання їм необхідних соціальних благ.

3.2. Благоодержувач у своїй діяльності не має на меті отримання прибутку та спрямовує всі ресурси на досягнення статутних цілей. Бухгалтерська звітність Одержувача щорічно проходить аудиторську перевірку. Благоодержувач публікує інформацію про свою роботу, цілі та завдання, заходи та результати на сайті www.

4. Укладання договору

4.1. Акцептувати Оферту і цим укласти з Благополучателем Договір має право лише фізична особа.

4.2. Датою акцепту Оферти і відповідно датою укладання Договору є дата зарахування коштів у банківський рахунок Благополучателя. Місцем укладання Договору вважається місто Москва Російської Федерації. Відповідно до пункту 3 статті 434 Цивільного кодексу Російської Федерації Договір вважається укладеним у письмовій формі.

4.3. Умови Договору визначаються Офертою у редакції (з урахуванням змін та доповнень), що діє (діють) на день оформлення платіжного розпорядження або день внесення ним готівки до каси Благоодержувача.

5. Внесення пожертвування

5.1. Благодійник самостійно визначає розмір суми благодійної пожертвування та перераховує його Благоодержувачу будь-яким платіжним методом, вказаним на сайті www.

5.2. При перерахуванні пожертвування шляхом оформлення списання з банківського рахунку у призначенні платежу слід зазначити «Пожертвування статутної діяльності».

6. Права та обов'язки сторін

6.1. Благоодержувач зобов'язується використовувати отримані від Благодійника за цим договором кошти суворо відповідно до чинного законодавства РФ та в рамках статутної діяльності.

6.2. Благодійник дає дозвіл на обробку та зберігання персональних даних, які Благоодержувач використовує виключно для виконання зазначеного договору.

6.3. Благоодержувач зобов'язується не розкривати третім особам особисту та контактну інформацію Благодійника без письмової згоди, за винятком випадків вимоги даної інформації державними органами, які мають повноваження вимагати таку інформацію.

6.4. Отримана від Благодійника пожертва, внаслідок закриття потреби частково або повністю не витрачена згідно з призначенням пожертвування, зазначеним Благодійником у платіжному дорученні, не повертається Благодійникові, а перерозподіляється Благоодержувачем самостійно на інші актуальні програми.

6.5. Благоодержувач має право сповіщати Благодійника про поточні програми за допомогою електронних, поштових та СМС-розсилок, а також за допомогою телефонних дзвінків.

6.6. За запитом Благодійника (у вигляді електронного або звичайного листа) Благоодержувач зобов'язаний надати Благодійнику інформацію про пожертвування, що були зроблені Благодійником.

6.7. Благоодержувач не несе перед Благодійником інших зобов'язань, крім зобов'язань, зазначених у цьому Договорі.

7.Інші умови

7.1. У разі виникнення спорів та розбіжностей між Сторонами за цим договором, вони будуть по можливості вирішуватись шляхом переговорів. У разі неможливості вирішення спору шляхом переговорів, суперечки та розбіжності можуть вирішуватися відповідно до чинного законодавства Російської Федерації у судових інстанціях за місцезнаходженням Благоодержувача.

8.Реквізити сторін

БЛАГООТРИМАЧ:

Міжнародна громадська організація «Міжнародне історико-просвітницьке, благодійне та правозахисне товариство «Меморіал»
ІПН: 7707085308
КПП: 770701001
ОГРН: 1027700433771
Адреса:127051, Москва, Малий Каретний провулок, д.12,
Електронна адреса: nipc@сайт
Банківські реквізити:
Міжнародний Меморіал
Розрахунковий рахунок: 40703810738040100872
Банк: ПАТ СБЕРБАНК м.МОСКВА
БІК: 044525225
Кор. рахунок: 30101810400000000225

З'їзд правлячої КПРС, що пройшов у лютому 1956 р., оголосив курс на десталінізацію радянського суспільства, але не зміг довести процес до кінця. Реабілітація проводилася в індивідуальному порядку за заявами самих жертв репресій або їхніх родичів, якщо перші загинули у сталінських катівнях та таборах.

Наступне за ним керівництво країни спустило питання на гальмах і навіть спробувало завуалювати його. Всі вдали, що нічого подібного в країні не було.

Перебудова середини 80-х дала поштовх новим спробам суспільства та демократичних сил відновити процес реабілітації жертв політичних репресій. І якщо у другій половині 50-х років йшлося лише про індивідуальні рішення про реабілітацію жертв сталінізму, то наприкінці 80-х років йшлося про реабілітацію всіх, хто невинно потрапив у жорна державного терору.

Перший проблиск з'явився 16 січня 1989 р. з указом президії Верховної Ради СРСР «Про додаткові заходи для відновлення справедливості щодо жертв репресій, що мали місце в період 30-40-х і початку 50-х років».

14 листопада 1989 р. Верховна Рада СРСР прийняла Декларацію «Про визнання незаконними та злочинними репресивних актів проти народів, які зазнали насильницького переселення, та забезпечення їх прав».

13 серпня 1990 р. Президент Радянського Союзу М. Горбачов видав Указ «Про відновлення прав усіх жертв політичних репресій 20-50-х років».

Але сталінізм піддав репресіям не лише за етнічною ознакою. Державному терору зазнавали за соціальною, становою, корпоративною та індивідуальною ознаками. Реабілітації цих категорій радянських громадянбув присвячений і прийнятий 18 жовтня 1991 р. Закон Російської Федерації N 1761-1 «Про реабілітацію жертв політичних репресій», до якого згодом було внесено низку змін.

«За роки Радянської влади мільйони людей стали жертвами свавілля тоталітарної держави, зазнали репресій за політичні та релігійні переконання, за соціальними, національними та іншими ознаками. Засуджуючи багаторічний терор та масові переслідування свого народу як несумісні з ідеєю права та справедливості, Федеральні ЗбориРосійської Федерації висловлює глибоке співчуття жертвам необґрунтованих репресій, їх рідним та близьким, заявляє про неухильне прагнення домагатися реальних гарантій забезпечення законності та прав людини», - йшлося у преамбулі Закону. Метою Закону було оголошено «реабілітацію всіх жертв політичних репресій, підданих таким на території Російської Федерації з 25 жовтня (7 листопада) 1917 року, відновлення їх у цивільні права, усунення інших наслідків свавілля та забезпечення посильної нині компенсації матеріальних збитків».

Можливо, це й випадковість, але наступного дня, 15 листопада, указом Президії Верховної Ради РРФСР було створено Державний комітет із національних питань (Держкомнац РРФСР), щоправда, який згодом зазнав неодноразові перетворення та ліквідації.

Постановою Верховної Ради РРФСР від 18 жовтня 1991 «Про встановлення Дня пам'яті жертв політичних репресій» 30 жовтня офіційно було встановлено днем ​​пам'яті жертв політичних репресій. Вибір дати був пов'язаний із пам'яттю про голодування, яке 30 жовтня 1974 року розпочали політв'язні мордівських та пермських таборів на знак протесту проти політичних репресій у СРСР.

У тому ж 1991 р. було прийнято рішення створити у складі інформаційних центрів МВС республік, УВС країв та областей відповідні підрозділи, а у Головному інформаційному центрі МВС Росії – Центр реабілітації жертв політичних репресій та архівної інформації. Як повідомляв начальник Центру МВС Росії К. Нікішин, за п'ять років всього по країні надійшло 2 млн. 600 тисяч заяв та запитів про реабілітацію та визнання постраждалими. (Див. «Юридичний вісник», № 23, листопад 1996 р.)

16 грудня 1991 р. і 30 березня 1992 р. Президія Верховної Ради РФ затвердила відповідно комісію з відновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій та Положення про неї.

Згодом у продовження та розширення перших документів з проблеми було прийнято цілу низку нормативних актів парламенту та уряду Росії, що передбачають грошову компенсацію за втрачене житло та майно або повернення його ( Федеральні закони: №5698-1 від 3 вересня 1993 р. та №166-ФЗ від 4 листопада 1995 р.)

3 березня 1994 р. Уряд Росії прийняв Постанову №419, яка затвердила Положення про порядок надання пільг реабілітованим особам та особам, визнаним постраждалими від політичних репресій. Мінфіну Росії було доручено передбачити у федеральному бюджеті починаючи з 1994 р. «необхідні кошти надання пільг зазначеним категоріям громадян.

16 березня 1992 р. уряд Росії прийняв положення про порядок виплати грошової компенсації особам, реабілітованим відповідно до Закону РФ N 1761-1 «Про реабілітацію жертв політичних репресій», до якого 18 липня 1994 були внесені зміни і доповнення.

2 серпня 1994 р. кабінет міністрів Росії прийняв Постанову №899 «Про затвердження Положення про умови та порядок виплати компенсацій особам, які зазнали нацистських переслідувань». Йшлося про компенсацію за рахунок коштів, що виділяються Федеративною Республікою Німеччина для цієї категорії російських громадян.

12 серпня 1994 р. той самий кабінет міністрів прийняв Постанову №926, яка затвердила положення про порядок повернення громадянам незаконно конфіскованого, вилученого або майна, що вийшло іншим шляхом, у зв'язку з політичними репресіями майна, відшкодування його вартості або виплати грошової компенсації.

Враховуючи, що репресії зазнали в тому числі і з релігійних переконань, Президент Б. Єльцин видав Указ №378 від 14 березня 1996 р., який засудив «багаторічний терор, розв'язаний більшовицьким партійно-радянським режимом щодо священнослужителів і віруючих всіх конфесій Генпрокуратурі, ФСБ та МВС Росії реабілітувати їх органам виконавчої влади всіх рівнів «надавати допомогу віруючим у відновленні культових будівель, поверненні майна, вилученого з церков, мечетей, синагог, інших культових установ».

23 квітня 1996 р. Президент Росії Б. Єльцин прийняв Указ №602 «Про додаткові заходи щодо реабілітації жертв політичних репресій», що дозволяє визнавати репресованими і за відсутності документів – виходячи з судового рішення.

Реабілітацію було оголошено і репресованою у зв'язку з участю у подіях у м. Новочеркаську у червні

Указом Президента Росії №1509 від 2 грудня 1992 р. було створено Комісія за Президента РФ з реабілітації жертв політичних репресій. У 2004 р. новий Президент Росії В. Путін видав Указ №1113 від 25 серпня

2004 р., яким затвердив Положення про Комісію при Президентові РФ з реабілітації жертв політичних репресій.

Поряд із тими, хто справді постраждав від сталінських репресій, під цей процес намагалися підвести й інші категорії російських громадян. Були спроби реабілітувати, наприклад, вождя Білого руху А. Колчака, останнього російського імператора Миколи II і навіть організатора самих масових репресійЛ. Берія та інших. Донські козаки виступили за реабілітацію отамана козацьких військ, генерала П. Краснова, який під час Великої Вітчизняної війни активно співпрацював із гітлерівськими військами і був страчений радянським судом. З них лише Микола II з другого заходу у 2008 році був реабілітований разом зі своєю родиною. 28 березня 2009 р. у реабілітації Берії було відмовлено.

Якщо загалом країні процес реабілітації стосувався вибірково, то титульного народу Республіки Інгушетія проблема реабілітації стосувалася майже всіх, хто народився до 1957 р.

Як відомо, 26 квітня 1991 р. був прийнятий доленосний для багатьох етносів, які зазнали репресій за національною ознакою - Закон РФ «Про реабілітацію репресованих народів».

Постановою Уряду Республіки Інгушетія

№ 97 від 10 червня 1994 «Про комісію з відновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій» з метою реалізації Закону Російської Федерації від 18 жовтня 1991 «Про реабілітацію жертв політичних репресій», Закону Російської Федерації від 26 квітня 1991 «Про реабілітації репресованих народів» при Уряді Республіки Інгушетія було створено комісію з відновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій на чолі з керівником Уряду М.І. Дідігова.

Постановою №2 кабінету міністрів Інгушетії від 4 січня 1995 р. «Про додаткові заходи щодо виконання постанов Уряду РФ щодо відновлення прав жертв політичних репресій» Міністерство фінансів зобов'язувалося «вжити заходів щодо бюджетного забезпечення витрат, пов'язаних із відшкодуванням збитків та наданням пільг репресованим громадянам». Почали працювати урядова комісія та робоча група.

20 лютого 1995 р. Постановою Уряду №26 було прийнято положення про порядок відновлення прав репресованих громадян Республіки Інгушетія та осіб без громадянства, які проживають на території РІ.

31 грудня 1997 р. кабінет міністрів Інгушетії прийняв чергову Постанову №337 «Про подальші заходи щодо реабілітації жертв політичних репресій в Республіці Інгушетія», якою було затверджено Положення «Про порядок повернення громадянам, які проживали і проживають в Республіці Інгушетія, незаконно конфіскували іншим шляхом із володіння у зв'язку з політичними репресіями майна, відшкодування його вартості чи виплати грошової компенсації», про республіканську комісію з відновлення прав репресованих громадян, які у Республіці Інгушетія і сам склад комісії на чолі з міністром юстиції Х.І. Яндієвим.

31 липня 1999 р. вийшов новий нормативний акт Уряду РІ № 211 «Про впорядкування нормативних актів Уряду Республіки Інгушетія з реабілітації жертв політичних репресій».

На відміну від попередніх нормативних актів останній забезпечував реабілітацію, виплату компенсації та відновлення прав репресованих громадян Північної Осетії інгушської національності. Було встановлено черговість відшкодування збитків, заподіяних у зв'язку із застосуванням репресій у 1944 році. У першу чергу йшли безпосередньо піддані репресіям і були власниками конфіскованого майна чи житла. Слідом йшли спадкоємці першої черги, потім подружжя та діти, потім – онуки.

Двічі Розпорядженням Президента Інгушетії №9-рп від 20 січня 1998 р. та №14-рп від 18 лютого 2000 р. було затверджено Республіканські комісії з реабілітації жертв політичних репресій.

Спочатку репресовані отримували близько 8 тисяч рублів, потім суму було наближено до 10 тисяч рублів за один житловий будинок на всіх, хто проживав у ньому. Сума, звичайно, була мізерною, але люди та її були раді отримати.

Сталінські репресії:
що це було?

До Дня пам'яті жертв політичних репресій

У цьому матеріалі ми зібрали спогади очевидців, фрагменти з офіційних документів, цифри та факти, надані дослідниками, щоб дати відповіді на питання, які знову і знову розбурхують наше суспільство. Російська державатак і не змогло дати чітких відповідей на ці питання, тому досі кожен змушений шукати відповіді самостійно.

Кого торкнулися репресії

Під маховик сталінських репресій потрапляли представники самих різних групнаселення. Найбільш відомі імена митців, радянських керівників та воєначальників. Про селян і робітників часто відомі лише імена з розстрільних списків та табірних архівів. Вони не писали мемуарів, намагалися без необхідності не згадувати про табірне минуле, їхні рідні нерідко відмовлялися від них. Наявність засудженого родича часто означала хрест на кар'єрі, навчанні, тому діти заарештованих робітників, розкулачених селян могли і дізнатися правди у тому, що сталося з їхніми батьками.

Ми ніколи не питали, почувши про черговий арешт, «За що його взяли?», але таких як ми було небагато. Збожеволілі від страху люди ставили одне одному це питання для чистої саморозради: людей беруть за щось, отже, мене не візьмуть, бо нема за що! Вони вигадувалися, вигадуючи причини і виправдання для кожного арешту, – адже «Вона справді контрабандистка», «Він таке собі дозволяв», «Я сам чув, як він сказав...» І ще: «Треба було цього очікувати – у нього такий жахливий характер», «Мені завжди здавалося, що з ним щось не в порядку», «Це зовсім чужа людина». Ось чому питання: "За що його взяли?" – став для нас забороненим. Час зрозуміти, що людей беруть ні за що.

- Надія Мандельштам , письменник та дружина Осипа Мандельштама

З самого початку терору і до сьогодні не припиняються спроби представити його як боротьбу зі «шкідництвом», ворогами вітчизни, обмежуючи склад жертв певними, ворожими державі, класами – кулаками, буржуями, попами. Жертви терору знеособлювалися і перетворювалися на «контингенти» (поляки, шпигуни, шкідники, контрреволюційні елементи). Однак політичний терор носив тотальний характер, а жертвами його стали представники всіх груп населення СРСР: «справа інженерів», «справа лікарів», гоніння на вчених та цілі напрями в науці, кадрові чищення в армії до і після війни, депортації цілих народів.

Поет Осип Мандельштам

Загинув на пересиланні, місце загибелі достеменно невідоме.

Режисер Всеволод Мейєрхольд

Маршали Радянського Союзу

Тухачевський (розстріляний), Ворошилов, Єгоров (розстріляний), Будьонний, Блюхер (помер у Лефортовській в'язниці).

Скільки людей постраждало

За підрахунками Товариства «Меморіал», засуджених з політичних мотивів було 4,5-4,8 млн. осіб, 1,1 млн. – розстріляли.

Оцінки кількості жертв репресій різняться та залежать від методики підрахунку. Якщо враховувати лише засуджених за політичними статтями, то за даними аналізу статистики обласних управлінь КДБ СРСР, проведеного в 1988 році, органами ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВС-НКДБ-МДБ було заарештовано 4 308 487 осіб, з них 835 194 були розстріляні. За цими даними, у таборах загинуло близько 1,76 млн. осіб. За підрахунками Товариства «Меморіал», засуджених з політичних мотивів було більше – 4,5-4,8 млн. осіб, їх 1,1 млн. людей було розстріляно.

Жертвами сталінських репресій виявилися представники деяких народів, які зазнали насильницької депортації (німці, поляки, фіни, карачаївці, калмики, чеченці, інгуші, балкарці, кримські татарита інші). Це близько 6 млн. Чоловік. Кожен п'ятий не дожив до кінця шляху – під час важких умов депортацій загинуло близько 1,2 млн осіб. У результаті розкулачування постраждали близько 4 млн. селян, їх щонайменше 600 тис. загинули у засланні.

Загалом у результаті сталінської політики постраждали близько 39 млн. осіб. До жертв репресій включають загиблих у таборах від хвороб і важких умов праці, позбавленняків, жертв голоду, які постраждали від невиправдано жорстоких указів «про прогули» та «про три колоски» та інші групи населення, які отримали надмірно суворе покарання за дрібні правопорушення внаслідок репресивного характеру законодавства та наслідки того часу.

Навіщо це було потрібне?

Найстрашніше - це не те, що тебе раптом ось так відразу забирають від теплого налагодженого життя, не Колима і Магадан, і каторжні роботи. Людина спочатку відчайдушно сподівається на непорозуміння, на помилку слідчих, потім болісно чекає, коли викличуть, вибачаться, і відпустять додому, до дітей та чоловіка. А потім жертва вже не сподівається, не шукає болісно відповіді на запитання, кому це все потрібно, потім йде примітивна боротьба за життя. Найстрашніше - безглуздість того, що відбувається... Хто-небудь знає, навіщо це було?

Євгенія Гінзбург,

письменник та журналіст

У липні 1928 року, виступаючи на Пленумі ЦК ВКП(б), Йосип Сталін охарактеризував необхідність боротьби з «чужими елементами» так: «У міру нашого поступу вперед, опір капіталістичних елементів зростатиме, класова боротьба загострюватиметься, а Радянська влада, сили якою зростатимуть дедалі більше, проводитиме політику ізоляції цих елементів, політику розкладання ворогів робітничого класу, нарешті, політику придушення опору експлуататорів, створюючи основу подальшого просування вперед робітничого класу та основних мас селянства».

1937 року нарком внутрішніх справ СРСР М. Єжов опублікував наказ № 00447, відповідно до якого розпочиналася масштабна кампанія зі знищення «антирадянських елементів». Вони визнавалися винуватцями всіх невдач радянського керівництва: «Антирадянські елементи є головними призвідниками різного роду антирадянських та диверсійних злочинів, як у колгоспах та радгоспах, так і на транспорті, і в деяких галузях промисловості. Перед органами державної безпеки постає завдання – найжорстокішим чином розгромити всю цю банду антирадянських елементів, захистити трудящий радянський народ від їхніх контрреволюційних підступів і, нарешті, раз і назавжди покінчити з їхньою підлою підривною роботою проти основ радянської держави. Відповідно до цього наказую – з 5 серпня 1937 року у всіх республіках, краях та областях розпочати операцію з репресування колишніх куркулів, активних антирадянських елементів та карних злочинців». Цей документ знаменує початок епохи масштабних політичних репресій, яка згодом отримала назву «Великий терор».

Сталін та інші члени Політбюро (В. Молотов, Л. Каганович, К. Ворошилов) особисто складали та підписували розстрільні списки – досудові циркуляри з перерахуванням кількості чи прізвищ жертв, що підлягають засудженню Військовою колегією Верховного суду із заздалегідь наміченим мірою покарання. За підрахунками дослідників, під смертними вироками щонайменше 44,5 тисячі осіб стоять особисті підписи та резолюції Сталіна.

Міф про ефективного менеджера Сталіна

Досі у ЗМІ і навіть у навчальних посібникахможна зустріти виправдання політичного терору в СРСР необхідністю проведення індустріалізації короткі терміни. З моменту виходу постанови, яка зобов'язує засуджених на строк понад 3 роки відбувати покарання у виправно-трудових таборах, ув'язнених активно залучали до будівництва різних об'єктів інфраструктури. У 1930 році було створено Головне Управління виправно-трудових таборів ОГПУ (ГУЛАГ) і величезні потоки ув'язнених були відправлені на ключові забудови. За час існування цієї системи через неї пройшли від 15 до 18 млн. чоловік.

Протягом 1930-1950-х років силами ув'язнених ГУЛАГу велося будівництво Біломорсько-Балтійського каналу, каналу імені Москви. Ув'язнені будували Угличську, Рибінську, Куйбишевську та інші гідроелектростанції, зводили металургійні заводи, об'єкти радянської ядерної програми, найдовші залізниціта автостради. В'язнями ГУЛАГу були побудовані десятки радянських міст (Комсомольськ-на-Амурі, Дудинка, Норильськ, Воркута, Новокуйбишевськ та багато інших).

Ефективність праці ув'язнених невисоко характеризував сам Берія: «Існуюча в ГУЛАГу норма харчування в 2000 калорій розрахована на людину, яка сидить у в'язниці і не працює. Практично і ця занижена норма організаціями, що забезпечують, відпускається тільки на 65-70%. Тому значний відсоток табірної робочої сили потрапляє до категорій слабосильних та некорисних на виробництві людей. Загалом робоча сила використовується не вище 60-65 відсотків».

На запитання «Чи потрібен Сталін?» ми можемо дати лише одну відповідь – тверде «ні». Навіть не враховуючи трагічні наслідки голоду, репресій та терору, навіть розглядаючи лише економічні витрати та вигоди – і навіть роблячи всі можливі припущення на користь Сталіна – ми отримуємо результати, які однозначно говорять про те, що економічна політикаСталіна не призвела до позитивним результатам. Насильницький перерозподіл значно погіршив продуктивність та суспільний добробут.

- Сергій Гурієв , економіст

Економічну ефективність сталінської індустріалізації руками ув'язнених дуже низько оцінюють і сучасні економісти. Сергій Гурієв наводить такі цифри: до кінця 1930-х продуктивність сільському господарстві вийшла лише з дореволюційний рівень, а промисловості виявилася у півтора разу нижче, ніж у 1928 року. Індустріалізація призвела до величезних втрат добробуту (24%).

Чудовий новий світ

Сталінізм – це система репресій, це ще й моральна деградація суспільства. Сталінська система зробила десятки мільйонів рабів – морально зламала людей. Один із найстрашніших текстів, які я читав у своєму житті, – це тортурові «визнання» великого біолога академіка Миколи Вавілова. Катування можуть винести лише деякі. Але багато – десятки мільйонів! – були зламані та стали моральними виродкамизі страху бути репресованими особисто.

- Олексій Яблоков , член-кореспондент РАН

Філософ та історик тоталітаризму Ханна Арендт пояснює: щоб перетворити революційну диктатуру Леніна на повністю тоталітарне правління, Сталіну треба було штучно створити атомізоване суспільство. І тому у СРСР створювалася атмосфера страху, заохочувалося доносительство. Тоталітаризм знищував не реальних «ворогів», а уявних і в цьому його страшну відмінність від звичайної диктатури. Жоден зі знищених верств суспільства не був ворожий до режиму і, ймовірно, не став би ворожим у найближчому майбутньому.

З метою зруйнувати всі соціальні та сімейні зв'язки, репресії проводилися таким чином, щоб загрожувати однаковою долею обвинуваченому і всім, хто з ним у звичайних відносинах, від випадкових знайомих до найближчих друзів і родичів. Ця політика глибоко проникла у радянське суспільство, де люди з корисливих інтересів або побоюючись за своє життя, зраджували сусідів, друзів, навіть членів власних сімей. У своєму прагненні до самозбереження маси людей відмовлялися від своїх інтересів, і ставали з одного боку, жертвою влади, з другого – її колективним втіленням.

Наслідок простого і хитромудрого прийому «вини за зв'язок з ворогом» такий, що, як тільки людину звинувачують, її колишні друзі негайно перетворюються на її найлютіших ворогів: щоб урятувати свою власну шкуру, вони поспішають вискочити з непроханою інформацією та викриттями, постачаючи неіснуючі дані проти обвинуваченого. Зрештою, саме завдяки розвитку цього прийому до його останніх і найфантастичніших крайнощів більшовицькі правителі досягли успіху у створенні атомізованого і розрізненого суспільства, подібного до якого ми ніколи не бачили раніше, і події і катастрофи якого в такому чистому вигляді навряд чи без цього відбулися б.

- Ханна Арендт, філософ

Глибока роз'єднаність радянського суспільства, відсутність громадських інститутів передалися у спадок і нової Росії, стали однією з корінних проблем, що перешкоджають створенню в нашій країні демократії та громадянського світу.

Як держава та суспільство боролися зі спадщиною сталінізму

Сьогодні Росія пережила «дві з половиною спроби десталінізації». Перша і наймасштабніша була розгорнута М. Хрущовим. Її початком стала доповідь на XX з'їзді КПРС:

«Арештовували без санкцій прокурора... Яка ще може бути санкція, коли все дозволяв Сталін. Він був головним прокурором у цих питаннях. Сталін давав як дозволу, а й вказівки про арешти зі своєї ініціативи. Сталін був людиною дуже недовірливою, з хворобливою підозрілістю, в чому ми переконалися, працюючи разом з ним. Він міг подивитися на людину і сказати: "щось у вас сьогодні очі бігають", або: "чому ви сьогодні часто відвертаєтеся, не дивіться прямо в очі". Болюча підозрілість призвела його до огульної недовіри. Скрізь і всюди він бачив «ворогів», «дворушників», «шпигунів». Маючи необмежену владу, він допускав жорстоке свавілля, пригнічував людину морально та фізично. Коли Сталін казав, що такого треба заарештувати, слід було сприймати віру, що це «ворог народу». А банда Берія, котра господарювала в органах держбезпеки, зі шкіри лізла геть, щоб довести винність заарештованих осіб, правильність сфабрикованих ними матеріалів. А які докази пускалися у хід? Визнання заарештованих. І слідчі здобували ці «визнання».

Внаслідок боротьби з культом особистості було переглянуто вироки, понад 88 тисяч ув'язнених реабілітовано. Тим не менш, епоха, що настала після цих подій, «відлиги» виявилася зовсім недовгою. Незабаром жертвами політичного переслідування стануть безліч незгодних із політикою радянського керівництва дисидентів.

Друга хвиля десталінізації припала на кінець 80-х - початок 90-х років. Тільки тоді суспільству стали відомі хоч би приблизні цифри, що характеризують масштаб сталінського терору. У цей час також було переглянуто вироки, винесені у 30-40-ті роки. У більшості випадків засуджених було реабілітовано. Через половину століття було реабілітовано посмертно розкулачені селяни.

Неробку спробу проведення нової десталінізації було здійснено за часів президентства Дмитра Медведєва. Проте значних результатів вона не принесла. Росархів за вказівкою президента розмістив на своєму сайті документи про розстріляні НКВС 20 тисяч поляків поблизу Катині.

Програми збереження пам'яті про жертв згортаються через брак фінансування.

Між співчуттям та байдужістю – реабілітація жертв радянських репресій

Стаття Арсенія Рогінського та Олени Жемкової

Вступ

Репресивна діяльність радянського режиму була політично мотивованою, різноспрямованою, масовою та хвилеподібною.

Політичні репресії почалися вже за Леніна і тривали в післясталінський час, останні політв'язні були випущені на волю 1991 року вже за Горбачова.

Родова риса радянського режиму, що виникла від початку більшовицького правління і зі смертю Сталіна не зникла, - це державне насильствояк універсальний інструмент вирішення будь-яких політичних та соціальних завдань. Ідея державногонасильства завжди була неодмінною складовою радянської комуністичноїідеології. У перші десятиліття радянської доби (до 1953 р.) державне насильство реалізовувалося у формі перманентного та масового політичного терору. Щороку репресіям зазнавали сотні тисяч людей. Саме терор був системоутворюючим чинником епохи. Він забезпечував і можливість централізації управління, і розрив горизонтальних зв'язків (для запобігання можливому опору), і високу вертикальну мобільність, і жорсткість насадження ідеології при легкості її модифікації, і велику армію. суб'єктів рабськогопраці та багато іншого. Після смерті Сталіна терор став виборчим, кількість заарештованих за політичними мотивами становила кілька тисяч чи навіть кілька сотень людей на рік. Арешти припинилися лише до 1987 р., коли Радянський Союз залишалося жити вже менше п'яти років.

Після Сталіна до середини 1960-х нові політичні репресії супроводжували процес реабілітації жертв терору 1930-1940-х років. Потім процес реабілітації фактично припинився і відновився з новою енергієюй у нових ідеологічних рамках лише 1988 р.

1. Фантастичні масштаби терору. Його жертвами стали багато мільйонів людей (докладніше див. нижче)
2. Безпрецедентна тривалість терору. Прямими та опосередкованими його жертвами, а також свідками терору стали чотири або навіть п'ять поколінь радянських (російських) громадян.
3. Централізованість терору. Терор здійснювався органами безпеки ( ВЧК -ОГПУ -НКВС -МДБ -КДБ ), але всі основні терористичні кампанії (включаючи ідеологічні кампанії пізнього часу, коли арешти вже змінилися заборонами на професію), були ініційовані вищим партійним органом – Політбюро ЦК ВКП(б)-КПРС та проходили під ньогопостійним контролем.
4. Категоріальність терору. Більшість жертв епохи масового терору (включно з тими, кому були пред'явлені індивідуальні звинувачення) були піддані репресіям за приналежність до тієї чи іншої соціальної, конфесійної, етнічної групи. У пом'якшених формах це мало місце і на пізніших стадіях – державнийантисемітизм, переслідування віруючих, розгін Клубів самодіяльної пісні, підозри щодо будь-яких горизонтальних зв'язків.
5. Кричуще позаправовий (антиправовий) характер масового терору:
   • хибні, вигадані звинувачення;
   • жорстоке поводження з заарештованими, включаючи витончені фізичні тортури, які застосовувалися з метою домогтися визнання у нібито скоєних злочинах;
   • винесення вироків переважній більшості заарештованих не судами, а (антиконституційними) позасудовими органами, які часто спеціально створюються для проведення окремих терористичних кампаній («трійки», «Комісія НКВСта Прокурора СРСР» та ін.),
   • заочний характер винесення вироків позасудовими органами
   • «спрощений порядок» розгляду справ судовими органами – без виклику свідків, без участі адвокатів, у разі засудження – відсутність права на подання прохання про помилування тощо.
   • тотальне порушення всіх прав ув'язнених у таборах та трудових селищах, навіть і тих, що були зафіксовані у радянському законодавстві
6. Пропагандистське забезпечення державноготерору, його необхідностіта моральної виправданості. Протягом багатьох десятиліть у свідомість населення наполегливо впроваджувалась думка про ворогів – зовнішніх та внутрішніх, про героїчну боротьбу з цими ворогами, які ведуть партія та органи безпеки, про борг кожного радянськоголюдини взяти участь у цій боротьбі тощо. На діяльність ворогів списувалися всі невдачі влади й насамперед низький рівень життя населення. Наслідки терору та пропаганди, що супроводжувала його, ми відчуваємо і сьогодні.

За 70 років радянської владижертвами політичних репресій стали представники всіх соціально-політичних верств та груп населення. Репресіям зазнавали не тільки ті, хто перебував у відкритій політичній опозиції влади, але й ті, чия небезпека була лише потенційною – так звані «класово-чужі» та «соціально-небезпечні елементи», у тому числі діти та інші члени сімей «ворогів народу ». Серед жертв політичних репресій - колір нації, її найактивніші, грамотні та талановиті представники.

Відразу після захоплення влади більшовиками в 1917 році почалося переслідування представників усіх опозиційних політичних партій і організацій - від монархічних до соціалістичних. У наступні роки було розгромлено, просто закрито чи одержавлено і всі неполітичні незалежні громадські організації. Це був важливий крок у забезпеченні безконтрольності влади більшовиків.

У роки громадянської війни (1917-1922/23), за деякими оцінками, що спираються на неповні відомості різним видам репресій (серед яких і масові розправи із заручниками) зазнали понад 2 мільйони осіб , насамперед представники колишніх правлячих класів та інтелектуальної еліти країни. Хвиля масових репресій накрила російське селянство, яке виступило проти політики більшовиків у селі. На придушення опору селян було кинуто регулярні війська. Терору зазнало козацтво. Внаслідок політики «розказування» десятки тисяч людей було фізично знищено, багато хто емігрував.

Масові репресії супроводжували проведення колективізації сільського господарства в середині 20-х-початку 30-х років. За мінімальними оцінками «розкуркулено» було близько 1 млн. селянських господарств та 6 мільйонів селян та членів їхніх сімей було репресовано.

З середини 30-х років широкого розмаху набула практика проведення публічних/відкритих політичних процесів-«Союз марксистів-ленінців», «Московська контрреволюційна організація-«група робочої опозиції», «Ленінградська контрреволюційна зинів'євська група Сафонова, Залуцького та інших» », «Паралельний антирадянський троцькістський центр», «Антирадянський правотроцькістський блок», «Антипартійна контрреволюційна група правих Слєпкова та інших («бухаринська школа»)», «Ленінградська справа». Усього країною каральні органи нарахували понад 70 «блоків», «центрів», «союзів», «шкіл» і «груп», учасників яких було засуджено до вищої міри покарання чи тривалим термінамукладання.

Гонінням з політичних мотивів у роки радянської влади було піддано інтелігенцію. Фабрикувались сотні тисяч справ за звинуваченнями представників науки, культури, інженерно-технічних працівників, службовців державних установ.

Широкомасштабним політичним репресіям зазнали армія і флот. Суворі репресії обрушилися на матросів та солдатів кронштадтського гарнізону навесні 1921 року. «Чистки» Червоної Армії розпочалися одразу після закінчення громадянської війни. Наприкінці 20-х-початку 30-х років у рамках спеціально розробленої операції «Весна» було репресовано велика кількістьтак званих військспеців. У 30-ті та в наступні роки десятки тисяч військовослужбовців були безпідставно звинувачені у шпигунстві, диверсійній діяльності, шкідництві. Репресії призвели до послаблення радянських збройних сил, поставили у вкрай тяжке становище СРСР у Другій світовій війні та стали непрямою причиною великих військових втрат країни. Політичні репресії в армії були продовжені як під час війни, так і після закінчення.

Політичних репресій зазнали колишні радянські військовослужбовці, які потрапили в полон і оточення в боях при захисті батьківщини (репатрійовано в СРСР після закінчення війни 1,8 мільйона осіб), і цивільні особи, насильно викрадені на примусові роботи на окуповані нацистською Німеччиною території (близько 3,5 мільйонів їх повернулося до СРСР після закінчення війни). Багато хто з цих людей після проходження перевірки у «фільтраційних» таборах були необґрунтовано засуджені за державні, військові та інші злочини під час війни та направлені в «штрафні батальйони», на заслання, висилку, на спецпоселення, зазнавали інших поневірянь та обмежень прав.

Жертвами тотальних депортацій стали 11 народів колишнього СРСР(німці, поляки, калмики, карачаївці, балкарці, інгуші, чеченці, кримські татари, корейці, греки, фіни), 48 народів виселено частково. Ці люди у роки Другої світової війни та перші повоєнні роки були вигнані з місць традиційного проживання та за рішеннями вищого партійно-державного керівництва країни депортовані у віддалені, малонаселені та малопридатні для проживання райони СРСР.Загальна кількість репресованих за національною ознакою наближається до 3 мільйонів людей.

Політичні репресії зазнали і іноземні громадяни. Було репресовано багато працівників Комінтерну, політемігранти-німці, поляки, австрійці, монголи, американці, угорці, чехи, словаки та багато інших.

У роки радянської влади жертвами політичних репресій ставали не лише дорослі, а й діти. Тільки через те, що їхні батьки виявилися дворянами, царськими офіцерами, «кулаками», «троцькістами», «ворогами народу», дисидентами, діти висилалися чи депортувалися разом із батьками, у разі арешту батьків поміщалися у спеціальні дитячі будинки, зазнавали інших поневірянь і обмеженням прав.

Політичні репресії зазнали представники всіх релігійних конфесій. Сильний удар був завданий по російській православній церкві - більше 200 тисяч православних священнослужителівстали жертвами репресивної політики Суворим репресіям піддано мусульманство. З кінця 30-х років посилилися репресії щодо іудаїстів - постраждала більшість рабинів та інших служителів синагог Білорусії, України та Росії. Практикою репресивної політики було переслідування церковнослужителів за релігійні переконання, але при цьому осуд відбувався у сфальшованих справах за кримінальні злочини (хабарі, зловживання службовим становищем тощо).

У 50-ті-80-ті роки кримінальним переслідуванням, засланню, приміщенню на примусове лікування в спеціальні психіатричні лікарні закритого типу, необґрунтованому позбавленню цивільних прав, висилці з СРСР, зазнали учасників дисидентського руху та інакодумці. Репресії щодо дисидентів та інакодумців тривали до 1991 року.

Загалом дані про «політичну злочинність» у СРСР показують жорстку залежність політичних репресій від політичної та ідеологічної кон'юнктури. Антирадянська мотивація, як правило, встановлювалася, виходячи з політичних міркувань та з «революційної доцільності». Лише у поодиноких випадках осудна жертві мотивація відображала реальні спонукання людини, яка вчинила те чи інше діяння, що розцінювалося «як контрреволюційне» чи «антирадянське». Частина репресованих громадян не робила жодних «контрреволюційних» чи «антирадянських» дій, а лише виявляла якусь незгоду з владою. Основна ж маса взагалі не виявляла негативного ставлення до влади і не робила жодних караних чи підозрілих діянь – цих людей піддали репресіям у плановому превентивному порядку.

Багаторічна дискусія про масштаби терору спирається частіше на інтуїтивні уявлення про політичний терор радянської доби, ніж першоджерела. У цій дискусії називаються різні цифри – від 2-3 мільйонів до 40-50 мільйонів жертв.

"Меморіал" провів спеціальну роботу з підрахунку жертв. В основу підрахунків покладено цифри, вилучені з офіційних звітів каральних відомств. Аналіз вивчених документів переконує, що загалом поданим у цих звітах цифрам можна довіряти.

Виходячи з видів репресій та видів джерел, на які ми спираємося, підрахунки поділяються на дві частини:

• м асштаби репресій «в індивідуальному порядку»
• масштаби адміністративних репресій

Репресії «в індивідуальному порядку» практично завжди супроводжувалися дотриманням (хоча б тільки на папері) слідчої та (квазі)судової процедури. На кожного заарештованого заводилася окрема слідча справа. Статистичний облік у таких справах вівся органами держбезпеки систематично і за однаковою (хоч і іноді змінюваною) формою.

Репресії у адміністративному порядку– це репресії без пред'явлення індивідуального звинувачення, що застосовувалися, як правило, за формальними груповими ознаками (соціальними, національними, конфесійними тощо). Звичайна міра покарання – позбавлення майна та насильницьке переселення «у віддалені райони» країни, як правило, у спеціально створені «трудові селища». Статистична звітність перебуває в матеріалах різних державних відомств, велася вона у зв'язку з окремими кампаніями і значно менш повна і точна, ніж звітність щодо «індивідуальних репресій». Персональні справи депортованих заводилися за місцем його постійного проживання, а вже після прибуття людини до місця відбуття покарання, на померлих в дорозі справи не заводилися зовсім.

Політичні репресії «в індивідуальному порядку»

Джерелом для дослідження репресій в «індивідуальному порядку» є звіти органів ВЧК-ОГПУ-НКВС-КДБ. Вони збереглися в архіві нинішньої ФСБ у досить повному обсязі, починаючи з 1921 р. Ми мали змогу вивчити звіти за 1921-1953 роки. Для отримання даних про репресії 1918-1920 років. та 1954-1958 рр. ми використовуємо цифри із робіт В.В. Лунєєва, сумарні дані за 1959-1986 р.р. отримані зі зіставлення кількох джерел.

Арешти органами ВЧК-ОДПУ-НКВС-МДБ-КДБ в «індивідуальному порядку»

	Заарештовано		Заарештовано		Заарештовано
				Усього	6 975 197

Безумовно, ці дані не цілком повні - так, ми переконані, що число жертв 1918-1920 рр. . було більшим, ніж зазначено в таблиці. Те саме стосується і періоду 1937-1938 рр., і навіть 1941 р. Проте реально точніших документально підтверджених цифр ми уявити можемо.

Отже, бачимо, що всього органи держбезпеки за весь період своєї діяльності заарештували близько 7 мільйонів осіб.

При цьому дані статистичної звітності дозволяють нам визначити, скільки людей щороку заарештували за яким звинуваченням. Вивчаючи цифри заарештованих під цим кутом зору, ми бачимо, що органи безпеки заарештовували людей не лише за політичними звинуваченнями, а й за звинуваченнями в контрабанді, спекуляції, розкраданнях соціалістичної власності, службово-посадових злочинах, вбивствах, фальшивомонетстві. Для того, щоб реально з'ясувати наявність чи відсутність політичного мотиву у кожному окремому випадку, Треба вивчати конкретні відносини. Це неможливо практично. Ми вимушено маємо справу не з конкретними справами, а із цифрами у звітах.

Аналіз звітів дозволяє дійти невтішного висновку, що «неполітичних» справ у загальному масиві – щонайменше 23-25% у складі заарештованих. Таким чином, слід говорити не про 7 мільйонів жертв радянського політичного терору, а приблизно про 5,1-5,3 мільйонів.

Однак і це неточна цифра – адже у звітах відображено не людей з іменами, а «статистичних одиниць». Одна і та сама людина могла бути заарештована кілька разів. Так, по 4-5 разів заарештовували в перше двадцятиріччя радянської влади учасників дореволюційних політичних партій, по кілька разів представників духовенства; багатьох селян, вперше заарештованих 1930-1933 вдруге заарештували 1937 р., багатьох звільнених після 10-річного ув'язнення 1947 р. невдовзі заарештовували повторно тощо. Точних цифрщодо цього статистичні звіти не дають, ми припускаємо, що таких людей було не менше 300-400 тисяч осіб. Таким чином, загальна кількість людей, яких зазнали політичні репресії за індивідуальними звинуваченнями, мабуть, становить 4,7-5 мільйонів осіб.

З них, за нашими підрахунками, 1,0 – 1,1 мільйона людей було розстріляно за вироками різних позасудових та судових органів, решта були направлені до таборів та колоній, невелика частина – на заслання.

Забігаючи наперед, поглянемо на цю цифру з погляду реабілітаційного процесу 1950-х – 2000-х років. Звичайно, не всі з цих репресованих за політичними мотивами підлягали реабілітації – серед них були й реальні злочинці(наприклад, злочинці-нацисти або карателі з-поміж радянських громадян, які співпрацювали з нацистами), але безсумнівно, що

а) переважна більшість із цих приблизно 5 мільйонів людей були невинними жертвами режиму;

б) кожна з справ на цих людей мала бути вивчена прокуратурою та судами на предмет реабілітації і по кожному мала бути дана розгорнута обґрунтована відповідь – підлягає ця людина реабілітації чи ні.

Політичні репресії в «адміністративному порядку»

Адміністративні репресії здійснювалися за рішеннями різних органів: партійних, радянських, державних. Документи дозволяють виділити основні репресивні кампанії (потоки) з приблизною (точнішою) чисельністю жертв кожної з них. На відміну від індивідуальних репресій, ми можемо вважати всіх жертв цих репресій (депортацій) жертвами політичних

мотивів – цей мотив прямо вказаний майже у всіх державних рішеннях щодо кожної конкретної кампанії.

Найбільш масові депортації – це висилки селян за доби

"колективізації" (1930-1933), депортація "соціально-небезпечних" поляків і польських громадян, а також громадян Естонії, Латвії, Литви, Молдови після насильницького включення Східної Польщі, Балтії, Бессарабії до складу СРСР (1940-1941), превентивні депортації радянських німців та фінів (1941-1942) після початку радянсько-німецької війни, тотальні депортації (1943-1944) «покараних народів» Північного Кавказута Криму (карачаївці, калмики, чеченці, інгуші, кримські татари та інші).

У визначенні кількості депортованих «Меморіал» спирається на сучасні дослідження, щодо яких ми брали участь.

Чисельність осіб, які зазнали адміністративних репресій
(в основному, у формі депортації)

Депортаційна кампанія	Рік	Кількість
Депортація козаків із Притеріччя	1920	45 000
Зачистка західних кордонів: фіни та поляки	1930	18 000
	1930	752 000
	1931	1 275 000
	1932	45 000
	1933	268 000
	1935	23 000
	1936	5 300
Зачистка західних кордонів (поляки, німці)	1935 - 1936	128 000
Зачистка південних кордонів: курди	1937	4 000
Зачистка східних кордонів: тотальна депортація корейців та інші	1937	181 000
Зачистка південних кордонів: євреї та іранці	1938	6 000
Радянізація та зачистка нових західних кордонів: колишні польські та інші іноземні громадяни	1940	276 000
кордонів: Західна Україна, Західна Білорусь	1941	51 000
Радянізація та зачистка північно-західних та південно-західних кордонів: Прибалтика	1941	45 000
Радянізація та зачистка північно-західних та південно-західних кордонів: Молдова	1941	30 000
	1941	927 000
Превентивні депортації радянських німців та фінів	1942	9 000
Депортація греків, румунів та інших із Криму та з Північного Кавказу	1942	5 000
Депортація карачаївців	08.1943 - весна 1944	75 000

Депортація калмиків	12.1943 - 06.1944	97 000
Депортація чеченців та інгушів	1944	484 000
Депортація балкарців	1944	42 000
Депортація оунівців та членів сімей активістів-оунівців	1944-1947	115 000
Депортація кримських татар із Криму до Узбекистану	1944	182 000
Депортація народів Криму (греків, болгар, вірмен та інших) з Криму до Узбекистану	1944	42 000
«Покарані конфесії»: депортації «істинно- православних християн» (липень 1944)	1944	1 000
Тотальні депортації турків-месхетинців, а також курдів, хемшинів, лазів та інших з Південної Грузії (листопад 1944)	1944	93 000
Депортація представників «покараних народів»	1945	10 000
Депортація «інтернованих-мобілізованих» зі Східної Німеччини, Румунії, Угорщини, Югославії, Болгарії та Чехословаччини	1944-1947	277 000
Депортація «кулаків» з Литви до Красноярського краю, Іркутську область та Бурят-Монголію	1948	49 000
Депортація «дармоїдів-указників»	1948	53 000
Депортація учасників опору та членів їхніх сімей («бандитів та бандпосібників з куркулів») з Латвії	1949	42 000
Депортація учасників опору та членів їх сімей («бандитів та бандпосібників з куркулів») з Естонії	1949	20 000
Депортація учасників опору та членів їхніх сімей («бандитів та бандпосібників з куркулів») з Литви	1949	32 000
Депортація грецьких підданих та колишніх грецьких підданих, з Чорноморського узбережжя Росії та України, а також з Грузії та Азербайджану	1949	58 000
Депортація «бандитів та бандпосібників» з куркулів» з Молдови	1949	36 000
Депортація куркулів та звинувачених у бандитизмі та членів їх сімей з Питаловського, Печорського та Качанівського районів Псковської області Хабарівський край	1950	1 400
Депортація колишніх басмачів із Таджикистану	1950	3 000
Депортація «андерсівців» та членів їхніх сімей з Литви	1951	4 500
Депортація «єговістів» із Молдови – операція «Північ»	1951	3 000
Депортація «кулаків» з Прибалтики, Молдови, Західної України та Західної Білорусії	1951	35 000
Депортація «кулаків» із Західної Білорусії	1952	6 000
	Усього	5 854 200

У наведеному переліку через відсутність точних цифрових даних відсутні вказівки на цілу низку жертв адміністративних репресій: на розкулачених без висилки (тобто позбавлених будинків та майна та переселених у своїх регіонах) під час колективізації, на колишніх радянських військовополонених, примусово спрямованих після «фільтрації» в «робочі батальйони» після війни, на цілу низку інших, чисельно менш значних потоків (висилання кулаків-козаків із Семиреченської, Сир-Дар'їнської, Ферганської та Самаркандської областей за межі Туркестанського краю, зокрема до європейської частини Росії у 1921 р.). ., депортація німців, фінів-інгерманландців та інших «соціально-небезпечних» елементів з прикордонних районів Ленінградської області у 1942 р., депортація кримських татар та греків з Краснодарського та Ставропольського країв у 1948 р. та багато іншого).

Усього за різним оцінкамжертвами депортацій було щонайменше 6 (швидше за все, 6,3- 6,7) мільйонів.

Усього ж у СРСР було репресовано з політичних мотивів приблизно 11-11,5 мільйонів. Стосовно такої кількості людей мало б вирішуватися питання про реабілітацію.

Юридична реабілітація жертв

Реабілітація жертв політичних репресій розпочалася після смерті Сталіна у березні 1953 року і фактично не закінчилася до сьогодні. Ми виокремлюємо три етапи реабілітації.

Перший етап реабілітації.

Цей перший етап ділиться своєю чергою на два: 1953-1961 і 1962-1983. Ми розглядаємо їх разом.

Слово «реабілітація» увійшло до суспільного лексикону у 1950-ті рр., коли майже відразу після смерті Сталіна (5 березня 1953 р.) почалося спочатку вибіркове, а потім дедалі ширше звільнення жертв політичних репресій із в'язниць, таборів та посилань. Невдовзі розпочалася та його юридична реабілітація – тобто. процес перегляду слідчих справ, що завершувався видачею «реабілітаційної довідки»-офіційного документа, що засвідчував невинність особи, яка раніше зазнала репресії.

Реабілітація завжди була обумовлена ​​політичними завданнями партійного керівництва і проходила під неослабним контролем Політбюро. Спочатку реабілітація охоплювала лише вузьке коло родичів та близьких знайомих членів Політбюро. Першою поверненою з заслання була дружина найближчого сподвижника Сталіна В.Молотова-Поліна Жемчужина (звільнена відразу після смерті Сталіна, юридично реабілітована в травні 1953, ще до формальної юридичної реабілітації рішенням Президії ЦК КПРС 21 березня 1951). Одним із перших 7 травня 1953 р. також за рішенням Президії ЦК було реабілітовано брата іншого сталінського сподвижника Л.Кагановича – Михайла Кагановича. У тому ж році було реабілітовано ще цілу низку партійних і державних діячів.

Широка реабілітація розпочалася 1954 р. У травні 1954 р. було створено спеціальні Комісії (центральна та регіональні) на розгляд справ на осіб, які перебували на той час ув'язнення. Цим комісіям було надано право повністю реабілітувати засуджених, застосовувати помилування, перекваліфікувати звинувачення тощо. За майже два роки роботи ці комісії розглянули справи більш як на 337 тисяч осіб.

Потужний поштовх реабілітації дав доповідь Хрущова на ХХ з'їзді КПРС у лютому 1956 р., присвячену культу особистості Сталіна. У березні 1956 р. було створено нові комісії – цього разу під егідою Президії Верховної Ради СРСР. Вони за півроку розглянули справи ще майже 177 тисяч осіб, у т.ч. 81 тисяча осіб, які перебували у таборах. Особливо активно реабілітація відбувалася у 1956-1960 рр.

Паралельно з роботою комісій активно процесом реабілітації займалися прокуратура і суди. Прокурори проводили перевірку кожної справи, запитували довідки з паралельних справ, довідки з архівів (зокрема, з партійного архіву, якщо йшлося про членів партії), у багатьох випадках викликали свідків (зокрема і тих, хто колись давав свідчення проти репресованих, бувало, що й колишніх слідчих) і складали висновок, на підставі якого керівниками прокурорських органів вносився протест у справі до судового органу, який і скасовував вирок (як правило, через відсутність події чи складу злочину) та виносив рішення про реабілітацію.

Для колишніх комуністів особливе значення мала «партійна реабілітація», тобто. відновлення у партії – цією реабілітацією займалися органи Комітету партійного контролю при ЦК КПРС. Вона проводилася за заявами колишніх комуністів, які раніше вже отримали довідку про юридичну реабілітацію. За період 1956-1961 рр. партійну реабілітацію отримали близько 31 тисяч людей.

До кінця 1961 енергія реабілітаційного процесу видихнулася. Політичні завдання реабілітації, які ставив перед собою Хрущов, значною мірою були виконані: країні та світу було продемонстровано новий курс влади, який рішуче (на думку Хрущова) розірвав зі сталінською репресивною політикою. Символічним висновком цього етапу стало винесення тіла Сталіна з Мавзолею за рішенням ХХ11 З'їзду КПРС від 30 жовтня 1961 р.

Основною рисою першого етапу реабілітації є її половинчастість, вибірковість та підпорядкованість політичним інтересам післясталінського керівництва. Вона й не могла бути іншою.

Звільнення безвинно засуджених із таборів і повернення доброго імені та репутації їм, а також загиблим, за задумом Хрущова, мало зміцнити авторитет КПРС в очах населення. Винними в терорі були оголошені Сталін з 30-х років, що насаджував власний «культ особистості», знищив внутрішньопартійну демократію (т.зв. «ленінські норми партійного життя») і одноосібно керував країною, а також органи безпеки, які «вийшли з-під контролю партії ». Епохою репресій, за версією Хрущова, були порівняно невеликі відрізки - друга половина 30-х рр.. і - в меншій мірі-кілька повоєнних років.

Ця конструкція дозволяла вивести з-під критики партію загалом. Більше того, саме партію було оголошено основною жертвою терору – хоча це зовсім не узгоджується з реальністю.

Крім того, боротьба з «культом особистості» дозволила Хрущову зміцнити свої позиції в Політбюро, використавши факт активної участі у терорі Молотова та Кагановича для їхнього усунення від влади. Це було також важливим обґрунтуванням зниження статусу органів держбезпеки (з 1954 р. – не самостійне)

міністерство, а комітет при Раді Міністрів) та посилення партійного контролю за ними. Але ця ж конструкція визначила і неповноцінність реабілітаційного процесу.

Реабілітація (відновлення репутації, відновлення у всіх правах) торкнулася лише засуджених за індивідуальними звинуваченнями. Але далеко не всіх:

• Реабілітація була обмежена хронологічно періодом 30-х (фактично – з середини десятиліття) – початку 50-х рр., оскільки метою реабілітації було проголошено «повернення до ленінських норм» та свідомо передбачалося, що до зміцнення «культу особи» жодних політичних репресій не було .
• З тієї ж причини реабілітація була обмежена категорично-з неї були виключені значні категорії жертв, як і раніше вважалися «ворогами»: не тільки члени «буржуазних» партій, а й соціалісти (соціал-демократи, есери), більша частина внутрішньопартійних опозиціонерів, значною мірою духовенство, селяни, що чинили опір колективізації, та багато інших.
• Реабілітація у цей період велася виключно «в заявному порядку», тобто. за заявами жертв чи їхніх родичів. Втім, часті були випадки, коли за заявою однієї з жертв чи одного із родичів і якщо справа була не індивідуальною, а груповою, то реабілітувалися («заодно») усі жертви цієї групової справи.
• Для депортованих, які відбували покарання у спеціальних селищах (понад 2,5 мільйонів осіб на 1953 рік), реабілітація звелася до їх звільнення - іноді з правом повернення на колишні місця проживання, іноді і без цього права. В указах про їхнє звільнення ніколи не визнавалася вина держави – наприклад, для «репресованих народів» репресія обґрунтовувалась «умовами воєнного часу». Фактично «репресовані народи» було не реабілітовано, а помиловано. Якщо засудженим за індивідуальними звинуваченнями хоча б частково компенсувалося вилучене майно, то для депортованих, які втратили будинки та все майно, питання про компенсації не ставилося зовсім.

Яскравим прикладом ущербності та половинчастості процесу реабілітації є наступний факт.

Починаючи з 1939 р., після закінчення двох років масових страт, родичам розстріляних позасудовими (іноді й судовими) органами повідомлялося, що їх рідні засуджені до 10 років таборів без права листування. Через 10 років, наприкінці 40-х, після того, як рідні не повернулися з таборів, були нові запити – і тоді було вирішено відповідати, що розстріляні померли від хвороби в таборах. При цьому родичам повідомлялася (усно) хибна дата смерті. Ще майже через 10 років у середині 50-х на початку реабілітаційного процесу була нова хвиля запитів. У 1955 р. у відповідь на неї було видано спеціальну вказівку КДБ (звісно ж, узгоджену в ЦК КПРС) про те, що родичам може бути видана офіційна довідка про смерть ув'язненого в таборі з помилковою датою та помилковою причиною смерті – тієї, яку раніше родичам повідомляли лише усно.

З 1955 по 1962 р. було видано 253598 таких помилкових довідок. І лише з 1963 р. було дозволено видавати довідки з справжніми датами, але без зазначення у графі

«причина смерті» слова «розстріл» - замість цього ставився прочерк. Довідки із зазначенням справжньої дати та справжньої причини смерті стали видавати лише з 1989 р. Причиною рішення 1955 р. була думка КДБ, що повідомлення про розстріл «може бути використане на шкоду радянській державі».

Це дуже символічно для всього процесу хрущовської реабілітації – вирішивши сказати правду, одночасно постійно цю правду дозувати, паралельно повідомляючи і брехню, а на багато аспектів репресій взагалі заплющувати очі.

Боязнь наразити на ризик основи влади, страх виникнення у населення внаслідок реабілітації сумнівів у непогрішності партії та радянської держави визначила весь характер і спрямованість реабілітації. Звідси навмисна звуженість реабілітації - хронологічна і категоріальна. Звідси ж відмова від переглядів найвідоміших публічних процесів, на яких десятиліттями виховувалась ненависть до ворогів Радянського Союзу - від «Процесу есерів» 1922 р. і

«Шахтинського справи» 1928 р. до «Великих московських процесів» 1936-1938 р.р. над Зінов'євим, Каменєвим, Бухаріним та інших. Ці зразкові справи «ворогів» увійшли вже у свідомість, а й у підсвідомість населення, перегляд їх здавався надто ризикованим. Питання перегляд колективізації чи червоного терору взагалі ставилося. У цілому нині сталінська історична концепція розвитку радянського суспільства, закріплена у його «Короткому курсі історії ВКП(б)» (1938 р.) залишилася непереглянутою. Аргументи для того, щоб у процесі реабілітації «не ризикувати» були не лише внутрішньополітичні.

Характерна реакція Хрущова після ХХІІ з'їзду на пропозицію опублікувати зібрані матеріалищодо вбивства Кірова: «Якщо ми всі опублікуємо, то підірвемо довіру до себе, до партії у світовому комуністичному русі. І так після ХХ з’їзду були великі коливання. І тому ми поки що публікувати не будемо, а років через 15 повернемося до цього» (із спогадів О.Шатуновської – комуністки, репресованої за Сталіна, звільненої за Хрущова і яка співпрацювала в одній з реабілітаційних комісій).

Головний підсумок реабілітації хрущовської епохи – звільнення ув'язнених і пробудження суспільної свідомості, що мало безліч наслідків. Навряд чи можна вважати, що реабілітація забезпечила нову легітимність режиму, як на те сподівався Хрущов, надто очевидною була її половинчастість.

У 1964 р. відбулося усунення Хрущова від влади. У наступні 20 років реабілітація не мала вже того пафосу та масштабу, який був їй притаманний за Хрущова. Вона не припинилася зовсім, тривала «в заявному порядку», але політичне значенняїї було повністю втрачено. Поступово та обережно змінюються оцінки Сталіна. Двоякість оцінки Сталіна була властива ще й Хрущову (з одного боку, Сталін – революціонер, керівник держави, хоч і робив помилки, з іншого – Сталін-творець репресій), при Брежнєві ж поступово перестають говорити про «помилки» Сталіна (репресії), і все частіше говорять про Сталіна-головнокомандувача в роки війни, про Сталіна-«творця Великої Перемоги».

Тема репресій відходить на задній план і з офіційного контексту виключається, залишаючись темою гострої суспільної полеміки (частково легальної, частково непідцензурної) між «сталіністами» та «антисталіністами». Ця тема стає однією з головних тем самвидаву, вона стає найважливішим (фундаментальним) мотивом виникнення правозахисного руху в СРСР.

Щодо цифрових підсумків реабілітації в цей період ми маємо в своєму розпорядженні кілька не дуже стикуючих цифр.

3 червня 1988 року голова КДБ В.Чебриков у Записці в ЦК КПРС повідомляє, що «до 1962 року з числа репресованих громадян було реабілітовано 1 197 847 осіб. У 1962–1983 роках 157 055 осіб». У Записці в ЦК КПРС А.Яковлєва та ін. від 25 грудня 1988 року, заснованої, мабуть, на даних, отриманих з того ж КДБ СРСР, зазначено, що на даний момент «реабілітовано 1 354 902 осіб, у тому числі у справах несудових органів 1182825 осіб». Виходить, що у другій половині 1988 р. було реабілітовано понад 150 тисяч людей. Проте за іншими джерелами за цей період було реабілітовано не більше 20 тисяч осіб. Але головні наші питання викликають не цифри 1988 року, а раніше. За багатьма даними, кількість реабілітованих в епоху Хрущова не перевищує 800 тисяч осіб. На жаль, жодних інших точних даних ми з цього приводу не маємо і хоча й вважаємо дані Чебрикова-Яковлева завищеними, змушені користуватися ними. Але навіть якщо реабілітовано в Хрущовську епоху було близько 800 тисяч людей, ці результати надзвичайно значні.

Другий етап реабілітації. 1988-1991

Епоха гласності негайно відродила у громадському просторі масові дискусії навколо теми сталінізму та репресій. Газети 1987-89 р.р. переповнені публіцистичними та мемуарними статтями про терор. У 1987 році виникає неформальна групамолодих активістів, яка взяла собі назву «Меморіал» та збирає підписи під листом до Горбачова про створення меморіального комплексу пам'яті жертв репресій. Незабаром такі ж групи створюються у багатьох регіонах, виникає загальносоюзний рух, а наприкінці 1988-початку 1989 р.р. - Громадська організація «Меморіал». У її створенні беруть участь і колишні політв'язні сталінського часу, і правозахисники брежнєвської доби, частина яких також пройшла табори. Трохи пізніше починають виникати різноманітні асоціації, об'єднання та спілки колишніх жертв.

Заклики відновити процес реабілітації, відновити справедливість до живих, увічнити пам'ять загиблих почуті владою, і вона починає енергійно діяти, намагаючись весь час зберегти ініціативу у своїх руках.

28 вересня 1987 р. Політбюро створює спеціальну Комісію «з додаткового вивчення матеріалів, пов'язаних із репресіями, що мали місце в період 30-40-х і початку 50-х років». Комісія підтверджує загальну та партійну реабілітацію по цілій низці справ, готує Постанову Політбюро «Про спорудження пам'ятника жертвам репресій», готує проект Постанови Політбюро «Про додаткові заходи щодо завершення роботи, пов'язаної з реабілітацією осіб, необґрунтовано репресованих у 30-40 на початку 50-х років». Постанова ухвалюється 11.07.1988. Постанова наказує проводити реабілітацію незалежно від наявності заяв та скарг громадян – і в цьому її, безумовно, сильна сторона та новизна. З іншого боку, видно, що з погляду хронології Політбюро все ще залишається у хрущовських рамках – із середини 1930-х до смерті Сталіна. У зв'язку з цим з боку суспільства безперервно йде критика влади. "Меморіал" нагадує, що репресії були і до вбивства Кірова (грудень 1934 р.), і не закінчилися зі смертю Сталіна. Восени 1988 р. Комісію очолив найближчий сподвижник Горбачова О.М. Яковлєв, робота її стає ще інтенсивнішою. Комісія розглядає безліч гучних справ та публікує результати цієї своєї роботи.

16 січня 1989 р. видається підготовлений Комісією та затверджений Політбюро Указом Президії Верховної Ради СРСР. Указ наказував скасувати всі рішення, винесені позасудовими органами (трійками, особливими нарадами та ін.) та визнати всіх громадян, засуджених цими органами, реабілітованими. Втім, тут же встановлювалися і винятки: не підлягали реабілітації зрадники батьківщини, карники часів Великої Вітчизняної війни, «учасники націоналістичних бандформувань та їхні посібники», фальсифікатори слідчих справ та ін. Указ звернув увагу і на соціальну підтримку жертв репресій, і вперше!  - на проблему увічнення пам'яті жертв, наказуючи місцевим радам разом із громадськими організаціями надавати допомогу у створенні пам'яток жертвам а також у утриманні в належному порядку місць їх поховання».

Указ став найпотужнішим поштовхом у реабілітаційному процесі. Менше ніж за рік, на початок 1990 р., реабілітовано 838 630 осіб, відмовлено у реабілітації було 21 333 особи. Провідна роль у реабілітації належала прокурорам, які самі, розглянувши справи, і брали (в основному, за участю співробітників КДБ або МВС - охоронців архівних справ) рішення про реабілітацію. Судовими органамиза протестами прокурорів було реабілітовано із загальної кількості менше ніж 30 тисяч осіб.

Після Указу місцева влада вже не могла відмахуватися від зусиль та пропозицій громадськості щодо увічнення пам'яті жертв. У 1989-1990 pp. за допомогою КДБ або громадськими зусиллями було виявлено безліч місць масових поховань розстріляних (інформація про них протягом усіх років радянської влади ретельно приховувалась), у багатьох містах (або на місцях поховань у ближніх передмістях) було поставлено пам'ятні знаки (закладне каміння або хрести), сприймалися тоді як тимчасові, але і постійними.

Указ, який породив багато надій і багато в чому їх виправдав, поряд із громадською підтримкою викликав багато критики. Колишні жертви були незадоволені тим, що Указ не виконується (або погано виконується) у частині їхньої (жертв) соціальної підтримки – вони очікували від влади збільшення пенсійного забезпечення, повернення втраченого внаслідок репресій житла тощо. Російська громадськість акцентувала критику на хронологічній вузькості реабілітації за цим Указом. В Україні та в Прибалтиці багато хто був незадоволений винятком із процесу реабілітації діячів національного опору, у повній відповідності до радянською традицієюіменованими в Указі «учасниками націоналістичних бандформувань». Тим часом сьогодні, коли нам стали відомі багато партійних внутрішніх документів, розумієш, що навряд чи Горбачов міг у тогочасних реальних умовах зробити більше, ніж він зробив.

Наступний його крок на шляху реабілітації знаменував певну та значну еволюцію в осмисленні минулого. Указ Горбачова (формально Указ Президента СРСР ) від 13 серпня 1990 р. «Про відновлення прав усіх жертв політичних репресій 20-х-50-х років» носить швидше декларативний, ніж практичний характер. У доповіді засуджуються «масові репресії, свавілля та беззаконня, які відбувалися сталінським керівництвом від імені революції, партії, народу», межа репресій віднесено до середини 1920-х, тобто. зрушена на 10 років тому в порівнянні з усіма більш ранніми актами, йдеться про непослідовність реабілітаційного процесу, що зупинився в середині 1960-х років. Вперше у державних актах такого рівня ми бачимо апеляцію не лише до справедливості, а й до права. Репресії названі «несумісними з нормами цивілізації» та Конституцією. Горбачов говорить про позбавлення радянського народу свобод, «які в демократичному суспільстві вважаються природними та невід'ємними», про те, що не лише у позасудових органах, а й у судах зневажалися елементарні норми судочинства». Об'єктами реабілітації, на думку Указу, мали стати депортовані під час колективізації селяни, а також духовенство та «громадяни, які переслідувалися за релігійними мотивами». Указ визнає репресії 20-50-х років. «за політичними, соціальними, національними, релігійними та іншими мотивами» «незаконними, що суперечать основним громадянським і соціально-економічним правам людини» і пропонує повністю відновити права жертв цих репресій». Загалом Указ був, безумовно, новим словом в осмисленні репресій на вищому державному рівні. На жаль, практичну сторону Указу (порядок виконання) не було опрацьовано і, по-справжньому, він не виконувався.

Взагалі, судячи з усього, реальна реабілітація вже в 1990 р. йшла явно повільнішими темпами, ніж у попередньому 1989 р. Очевидно, давалася взнаки загальний розлад державного механізму. Точними даними про кількість реабілітованих у 1990-1991 роках. ми не маємо. Комісія Політбюро з реабілітації припинила своє існування влітку 1990 р., оголосивши, що її завдання виконано. За твердженням О.М. Яковлєва, непереглянутих справ в архівах органів КДБ на початок 1990 р. залишалося 752 тисячі. Як показало майбутнє, ця цифра була занижена.

У цілому нині епоха Горбачова була найважливішим проривом у справі осмислення минулого й, зокрема – у справі реабілітації. З одного боку, реабілітація, як і раніше, була звуженою – і хронологічно, і категорично. Але кордони з обох напрямків постійно розширювалися. Реабілітаційний процес був досить ефективний в 1988-1991 рр. . було реабілітовано близько 1,5 мільйона людей. Крім найважливіших актів, згаданих нами, на загальносоюзному рівні було випущено ще чимало інших, які оцінюють репресії (зокрема, репресії щодо

"покараних народів"). Тема репресій повернулася до центру громадської уваги. Погано чи добре, але влада у справі реабілітації та увічнення пам'яті жертв взаємодіяла із суспільством. Для нашої теми важливо, що на підставі саме горбачовських реабілітаційних актів і практик, до певної міри в полеміці з ними вироблялися основні принципи російського Закону про реабілітацію, на підставі якого проводилася реабілітація в Росії у всі наступні роки.

Третій етап реабілітації. 1992 - теперішній час. Закон РФ про реабілітацію.

Російський Закон про реабілітацію жертв політичних репресій почав готуватися з весни 1990 р. одразу після перших вільних виборів до Верховної ради

РРФСР. Закон готувався у Комітеті з прав людини, головою якого був Сергій Ковальов, правозахисник, політв'язень 1970-х років. Основним автором (керівником робочої групи) був депутат Анатолій Кононов, згодом суддя Конституційного суду РФ. У робочу групу, крім депутатів та професійних юристів, входили представники «Меморіалу» Арсен Рогінський та Олег Орлов.

Вже на ранніх стадіяхПідготовка Закон зустрів багато труднощів. Основних труднощів було три.

По-перше, опір багатьох депутатів зустріла політична преамбула Закону, в якій стверджувалося, що реабілітації підлягають усі жертви, починаючи з першого дня радянської влади (7 листопада 1917 р.) під час набрання чинності Законом. Нагадаємо, що у 1990 р. СРСР ще існував і така згадка дати заснування країни була сприйнята як замах на легітимність радянської влади. Характерно, що писався (ким?) у той самий час проект загальносоюзного закону про реабілітацію передбачав хронологічні рамки з 1920 по 1959 р.

Інша претензія мала квазіюридичний характер – КДБ СРСР надіслав негативний відгук на проект закону, заявивши, що республіканський (російський) парламент не має права реабілітувати засуджених загальносоюзними органами – а таких серед репресованих була значна частина. Крім того, КДБ цинічно заявив, що мають бути звужені хронологічні рамки реабілітації, бо, на його думку, у 1960-1980-ті роки. порушень та фальсифікацій при арештах та розслідуваннях вже не було.

Ще одна претензія – Закон передбачав індивідуальну реабілітацію, а серед депутатів було чимало представників «покараних народів», і вони вимагали включення до Закону відповідних пунктів щодо територіальної, культурної, політичної реабілітаціїцілих народів. Але було цілком очевидно, що реабілітація народів мала бути предметом спеціального закону. Включення до цього закону пунктів про «покараних народів» перетворювало б закон на декларацію та рішуче змінювало б загальну концепцію.

Внаслідок цих та інших претензій Закон, коли його було винесено на обговорення Верховної ради 30 жовтня 1990 р., було з обговорення знято та відправлено «на доопрацювання». З невеликими змінами Закон був ухвалений лише через рік, 18 жовтня 1991 р., в атмосфері післяпуткового переляку комуністичної частини депутатів та очікування неминучого розвалу СРСР.

Закон зберіг преамбулу з первісними хронологічними рамками, а також із засудженням терору як несумісного з ідеєю права та справедливості. Метою закону оголошувалося не лише відновлення репресованих у цивільних правах, а й «посильна на той момент компенсація моральної та матеріальної шкоди».

У Законі вперше у російському законодавстві дається визначення політичних репресій, запроваджується поняття «політичного мотиву» держави. Чітко описується коло осіб, що реабілітуються. І тут уперше перераховані жертви адміністративних репресій: особи, піддані в адміністративному порядку засланні, висилання, направлення на спецпоселення тощо. Це і депортовані селяни, і «покарані народи» та багато інших. Серед реабілітованих названі і поміщені з політичних мотивів у спеціальні чи загальні психіатричні лікарні. Закон передбачає автоматичну, тобто. без розгляду справи, реабілітацію людей, засуджених за реалізацію права на свободу совісті та думок.

Закон містить і винятки. На перший погляд, можна було обійтися і без винятків, які сильно гальмують реабілітаційний процес. Тим паче, що більшість людей з політичних мотивів було засуджено позасудовими органами заочно. Здавалося б, найлегший і правильний шлях – механічно скасувати всі без винятку рішення цих протиправних органів. Але зробити це неможливо. Адже ці самі органи засуджували і безумовних злочинців – військових злочинців і карників, наприклад. Скасуй Закон усі позасудові вироки, і ці карники будуть автоматично реабілітовані. Звичайно, ці люди становлять дуже невеликий відсоток у загальній масі реабілітованих, але все-таки вони будуть реабілітовані, і цю ситуацію не можна прийняти масовою російською свідомістю.

У результаті було складено перелік винятків, приблизно той самий, що й у загальносоюзних нормативні акти, але значно коротший і конкретніший. В основу переліку винятків було покладено ознаку вчинення людиною насильницьких дій, тобто злочинів, караних у будь-якій країні.

Закон детально розписує порядок реабілітації. Із заявою про реабілітацію може звернутися не лише жертва або її родич, а й будь-яка зацікавлена ​​особа чи громадська організація. Справи засуджених в індивідуальному порядку (що зберігаються в основному в архівах органів державної безпеки) розглядають прокурори, які самі виносять рішення про реабілітацію або про відмову в ній. Переглядаються всі справи, незалежно від заяв.

Справи про адміністративні репресії, які переважно зберігаються в архівах МВС, розглядаються співробітниками МВС. Тут Закон суцільного перегляду справ не передбачив, реабілітація здійснюється за заявами. Це, звісно, істотний недолікЗакону.

Закон докладно розписує наслідки реабілітації – компенсації, пільги реабілітованим, питання повернення майна.

Відразу після прийняття Закону розпочалася боротьба за його вдосконалення. Спочатку в центрі її була проблема розширення кола осіб, які реабілітуються Законом. На цьому розширенні наполягали найбільше об'єднання жертв та суспільство «Меморіал».

В результаті багаторічних зусиль вдалося домогтися того, щоб жертвами репресій були визнані діти, які перебували разом з батьками в таборах, засланнях, трудоселищах (раніше їх визнавали лише постраждалими), а потім і діти, які залишилися внаслідок репресій у неповнолітньому віці без піклування одного чи двох батьків. . Результатом прийняття цих поправок (і та, й інша були внесені до Закону завдяки рішенням Конституційного суду, прийнятим у 1995 р. і в 2000 р.) став той дивний, на перший погляд, факт, що кількість реабілітованих жертв репресій, які проживають у Росії, наприкінці 1990-х – на початку 2000-х років. різко зросла.

На жаль, жодних інших суттєвих змін до Закону внести не вдалося.

Соціальний стан жертв

Вже в радянський часбуло вжито деяких заходів не тільки щодо політичної, а й щодо соціальної реабілітації жертв. Проте особливістю соціальної реабілітації проти правової була її крайня обмеженість.

Реабілітованим було покладено грошову компенсацію у розмірі двомісячної зарплати, що обчислюється з окладу на момент арешту, вони могли стати позачергово на отримання житла, непрацездатні мали право на одержання пенсії із заліком у трудовий стаж терміну ув'язнення.

Однак, багато пересічних людей - без зв'язків і знайомств - часто навіть не знали про ці можливості. Колишніх «ворогів народу», як і членів їхніх сімей, продовжували тремтувати навіть тоді, коли офіційно це не заохочувалося. Зокрема, дозвіл на повернення до місць колишнього проживання отримали далеко не всі реабілітовані, при поверненні не передбачалося жодної реституції. Люди не отримали назад - ні відібраного житла, ні конфіскованого майна. Єдине, що отримували деякі з тих, хто повернувся - це можливість пільгової постановки на житловий облік і отримання в прискореному порядку істотно гіршого і меншого житла.

Що стосується депортованих адміністративному порядку соціальна реабілітація принципово відрізнялася щодо різних категорій депортованих. Одним дозволили повернутися до місць колишнього проживання і це максимум того на що вони могли розраховувати іншим (розкулаченим або кримським татарам, наприклад) неофіційно перешкоджали навіть у поверненні.

Фактично за радянських часів у соціальному сенсі реабілітовані жертви розділилися на три групи:

1. депортовані в адміністративному порядку, які фактично не були реабілітовані, а помиловані;
2. основна маса засуджених у судовому або квазісудовому порядку та згодом реабілітованих, які отримали мізерні грошові компенсаціїта вкрай обмежені можливості соціальної адаптації у новому житті
3. порівняно невелика група колишніх партійно-державних діячів та його родичів, які отримали як юридичну, а й партійну реабілітацію, що означало зокрема повернення як кращого проти іншими житла, дач та інших привілеїв, а й можливості повернутися до колишньої роботі.

В цілому, вростання колишніх жертв у нове життябуло дуже важким і болісним. З табірним минулим важко було розраховувати на пристойну роботу та житло. Атмосфера навколо цих людей часто залишалася настороженою та ворожою. Тавро «ворога народу» продовжувало переслідувати і самих колишніх в'язнів та їхні сім'ї. Життя їх залишилося невлаштованим і неблагополучним, здебільшого вони не зробили кар'єри, не відновили втрачені сімейні та родинні зв'язки. Багато хто, провівши в ув'язненні роки найкращі рокижиття, взагалі не створили сім'ї, не мали дітей та підтримки, зазнавали крайньої потреби.

Лише Закон про реабілітацію від 18.10.1991 р. встановив систему компенсаційних виплатта пільг для цих людей, а саме:

1. Одноразові грошові компенсації за час позбавлення волі або перебування на психіатричному примусовому лікуванні.
2. Відшкодування збитків, завданих незаконним вилученням майна.
3. Виплата підвищеної пенсії
4. Натуральні пільги (оплата житлового приміщення та комунальних послуг у розмірі 50%, першочергове встановлення телефону та компенсація витрат за його встановлення, безкоштовний проїзд у міському та приміському автомобільному, електричному, залізничному та водному транспорті загального користування, а також компенсація 1 раз на рік вартості проїзду по території Російської Федерації на міжміському транспорті, виготовлення та ремонт зубних протезів, пільгове санаторно-курортне лікування).

Однак запропонований комплекс заходів, що дає на перший погляд можливість соціально підтримати жертв, насправді дав їм принизливо мало.

Наприклад, на момент ухвалення Закону одноразова компенсація становила «три чверті встановленого законом мінімального розміруоплати праці за місяць позбавлення волі», а 2000 р. взагалі зафіксована лише на уровне75 рублів (менше 2 євро). Це означає, що колишній ув'язнений за 10 років колимських таборів одноразово отримує компенсацію у розмірі 220 євро!

Компенсація ж за втрату житла, чи то конфіскована квартира в Москві, чи будинок у селі, не може перевищувати 10.000 рублів (250 євро!).

На початку 2000-х, коли завдяки підвищенню цін на нафту Російська держава стає багатшою і, здавалося б, виникла можливість надати жертвам адекватну підтримку, влада ухвалила рішення щодо монетизації пільг. Забувши при цьому, що у 1991 році після ухвалення Закону про реабілітацію, фактично надала жертвам не пільги, а пролонговану компенсацію у вигляді регулярних пільг.

Проведена в 2005 році монетизація пільг повністю змінила підстави для соціального забезпечення жертв - замість пільг реабілітовані жертви отримують щомісячні грошові виплати (ЕДВ), фінансування виплат забезпечує не федеральний бюджет, а регіональні бюджетисуб'єктів федерації

У правовому сенсі ситуація стала абсурдною принаймні з двох підстав:

Справа в тому, що інваліди в залежності від групи інвалідності щомісяця отримують із федерального бюджету 1.620-2.830 рублів (40,5-70,5 євро). На загальному рівні це непогана та головне стабільна щомісячна підтримка.

З правової точки зору інваліди-жертви політичних репресій мають отримувати соціальну підтримку з двох підстав, тим більше, що прецедент такий у Росії є – ліквідатори аварії на Чорнобильській АС отримують підтримку саме так.

Проте, соціальні служби Росії не визнають права реабілітованих отримувати подвійну підтримку та фактично вимагають для набуття статусу інваліда відмовлятися від статусу реабілітованого.

Як сказала одній з активісток Меморіалу Маргарита Анісімова - вони вимагають, щоб я визнала, що я інвалід і відмовилася від статусу жертви політичних репресій. Ніколи я цього не зроблю, навіть якщо інвалідам платитимуть удесятеро більше. Відмовитися від статусу жертви означає відмовитись від реабілітації моїх розстріляних батьків».

Необхідні зміни до Закону про реабілітацію

Тим часом необхідні такі серйозні зміни до Закону про реабілітацію жертв політичних репресій:

Перше.Необхідно розширити коло осіб, які підлягають реабілітації.

У 1990-1991 рр., коли Закон готувався, деякі з видів репресій були прописані у Законі прямо. Це породило сумніви у прокурорів, які проводили реабілітацію, з приводу окремих категорій жертв. Сумніви найчастіше вирішувалися ними на користь відмови у реабілітації. Так сталося, наприклад, з «лишенцями» - людьми, позбавленими виборчих прав у 1918-1936 рр. Чисельність цієї категорії була високою – не менше 4 мільйонів осіб. До неї входили і дореволюційні чиновники, і купці, і колишнє духовенство, і дрібні ремісники та багато інших. Позбавлення виборчих прав у перші десятиліття після революції у реального життяспричиняло багато наслідків – неприйняття у вищі навчальні заклади, на багато місць служби тощо.

У Законі до реабілітації, які підлягають реабілітації, віднесені не тільки заарештовані або прямі жертви адміністративних репресій, але й особи, які піддані «іншим обмеженням прав і свобод».

Практично нікого з «лишенців» вже немає в живих, але для багатьох нащадків факт реабілітації їхніх рідних видається важливим. Для нас реабілітація цих людей важлива не тільки як факт відновлення історичної справедливості, але і як утвердження одного з непорушних принципів Права.

Існує ще кілька категорій (не таких численних) жертв, які мають бути прямо перераховані у Законі.

Друге.До Закону необхідно запровадити норму, яка дозволить провести реабілітацію у ситуації, коли кримінальну (слідчу) справу втрачено або знищено.

Існуючий порядок передбачає наявність справи щодо його перегляду. У ряді випадків це питання важливо. Так, наприклад, саме на відсутність справи посилаються прокурори, відмовляючись реабілітувати жертв масового розстрілу польських громадян у 1940 р. (Катинь та інші місця).

Але таких справ на розстріляних поляків немає в природі – справи були свідомо (з метою приховування слідів злочину) знищені наприкінці 1950-х років.

При цьому існує багато інших (крім слідчих справ) документів, які дають змогу назвати імена загиблих і доводять, що «Катинський злочин» скоєно за вказівкою вищого радянського керівництва. Ці документи і мають бути розглянуті щодо реабілітації жертв.

Третє.У статті Закону, де перераховані винятки (тобто особи, хоч і засуджені, але не підлягають реабілітації) названі ті, хто вчинив «злочини проти правосуддя». У преамбулі до цієї статті зазначено, що підставою для відмови у реабілітації мають бути докази, які містяться «у справах» таких осіб.

Практично ця категорія представлена ​​лише співробітниками органів ОГПУ-Н-КВС-МДБ. Багато хто з них дійсно був репресований. У радянську епоху багато хто був реабілітований, але найбільш одіозним фігураму реабілітації було відмовлено. В основному відмовляли в реабілітації регіональним начальникам-головам позасудових органів («трійок») 1937-1938 рр., керівникам відділів центрального апарату ОГПУ-НКВС, слідчим у гучних справах, що стали відомими в хрущовську епоху.

Закон про реабілітацію 1991 року народив нові практики. Дуже часто у слідчих справах таких людей не було жодних вказівок на те, що вони чинили злочини проти правосуддя. Засуджено їх за вигаданими звинуваченнями у шпигунстві чи змові проти радянської влади. На підставі букви закону прокурори 1990-х -2000-х стали їх реабілітувати. У тому числі й тих, яким раніше – у 1960-1980-ті роки. у реабілітації було відмовлено.

Таким чином були реабілітовані Д. Дмитрієв, під керівництвом якого в Свердловській області було розстріляно багато тисяч громадян, В. Агас, слідчий у справі маршала Тухачевського, відомий постійним застосуванням тортур, Д. Апресян, керівник «Великого терору» 1937-1938 рр. в Узбекистані, Я. Агранов – один із головних керівників терору проти інтелігенції у 20-30-ті роки. та багато інших.

Необхідно відкоригувати статтю Закону та вказати, що коли йдеться про співробітників держбезпеки, внутрішніх справ, судово-прокурорської системи потрібно

ретельно перевіряти не лише слідчі справи, а й проводити спеціальні перевірки їхньої діяльності за додатковими архівними матеріалами.

При реабілітації великих партійних працівників, про які є відомості про їхню участь у терорі, також слід піднімати додаткові архівні матеріали.

Четверте.Необхідно змінити норму Закону щодо реабілітації жертв адміністративних репресій (цим займаються органи МВС). Замість реабілітації за окремими заявами, має бути здійснений суцільний перегляд справ. Інакше мільйони жертв так і залишаться нереабілітованими.

П'яте.У Законі практично не вирішуються проблеми увічнення пам'яті жертв. Сказано лише про складання «списків реабілітованих осіб». При цьому не вказано, хто і як повинен їх складати, хто публікувати. «Списки» давно трансформувалися в «Книги пам'яті», які готуються та видаються в більшості регіонів з ініціативи різних організацій – громадських і державних. Робиться це без жодних єдиних принципів. А в низці регіонів ця робота взагалі не ведеться. Відсутнє у законі завдання створення музейно-меморіальних комплексів, присвячених жертвам, пошуку та меморіалізації місць масових поховань жертв, встановлення пам'ятників та пам'ятних знаків. Вважаємо, що до Закону має бути введено спеціальний розділ, присвячений увічненню пам'яті жертв.

Шосте.Російський закон про реабілітацію не цілком поєднується з такими ж законами сусідніх із Росією країн – колишніх республіку складі СРСР. Не лише окремих людей, а й цілі категорії жертв виявляється неможливим реабілітувати через суперечності та лакун у законах. Для вирішення цих проблем необхідно ввести до російського закону невеликі корективи. Крім того, між зацікавленими в процесі реабілітації країнами мають бути укладені спеціальні угоди.

Прикладів необхідних доповнень та уточнень до Закону ми можемо навести багато. За 20 років функціонування Закону про реабілітацію його сильні та слабкі місця вже повною мірою проявилися. На жаль, депутати російського парламенту щоразу відсувають у бік практично будь-які поправки до Закону – тема репресій не знаходить у них відгуку.

Підсумки реабілітації згідно із Законом від 18 жовтня 1991 р.

У 1992 р., відразу після ухвалення Закону, по всій країні в органах Прокуратури та МВС було сформовано спеціальні групи. Вони активно працювали протягом 1990-х рр., потім потік ослаб, що реабілітується, в середині 2000-х рр.. (у деяких регіонах – раніше) ці групи було розформовано.

У 1992-2010 pp. було реабілітовано:

• 800-805 тисяч осіб - органами прокуратури (у тому числі органами військової прокуратури);
• близько 280 тисяч дітей жертв репресій - у зв'язку зі змінами в Законі про реабілітацію в 2000-х роках. органами прокуратури дітей було визнано жертвами політичних репресій;
• понад 2 мільйони 940 тисяч осіб – органами МВС реабілітовано за адміністративними репресіями.

Сьогодні реабілітація у справах органів держбезпеки («за індивідуальними звинуваченнями») вважається у Росії практично завершеною. Багато хто з цим твердженням не погоджується. Зокрема, на думку «Меморіалу», має бути заново переглянуто багато справ, щодо яких отримано відмови у реабілітації – особливо це стосується часів Громадянської та Великої Вітчизняної воєн.

Повинна бути продовжена реабілітація репресованих в адміністративному порядку – вона поки що дуже далека від завершення.

Зрештою, для того, щоб суспільство змогло реально оцінити результати реабілітації, суспільству недостатньо загальних цифр, які періодично, з різних випадкових приводів, називають МВС, ФСБ, Прокуратура. Ці відомства повинні передати персональні відомості про реабілітовані жертви репресій в єдину загальнодержавну базу даних, які є в їх розпорядженні. Для того, щоб вони це зробили, треба спочатку досягти федеральної влади, щоб вона проголосила своїм завданням створення такої бази.

У Росії її є вдалий досвід створення загальнодержавної бази даних на жертв Великої Вітчизняної війни. Домогтися державного рішення про створення бази, куди будуть включені імена всіх жертв політичних репресій, поки що не вдається. Хоча суспільство (зокрема і «Меморіал») уже багато років цього потребує.

В ідеалі така база повинна включати дані не лише з російських архівів, а й з архівів країн-колишніх радянських республік. У цих країнах (на жаль, не в усіх) також уже протягом багатьох років триває процес реабілітації жертв. Але результати його нам невідомі. Тому відповісти на запитання, яка частина із загальної кількості жертв радянських репресій на сьогоднішній день реабілітована, поки що неможливо.

За даними Міністерства праці РФ на початок 2013 року людей, які мають статус жертв відповідно до Закону про реабілітацію, сьогодні 776.667 осіб. За останні два роки за тими ж офіційними даними кількість їх скоротилася на 230 тисяч і продовжує стрімко зменшуватися.

На жаль, досі Закон про реабілітацію – це єдиний закон, присвячений минулому. У ньому йдетьсяпро відновлення в правах величезної кількості людей, які постраждали від держави, які сьогодні здебільшого старі, самотні і серйозно хворі.

Але цей перший і важливий крок на шляху оцінки радянського режиму так і залишився єдиним. Оскільки влада відноситься до історії інструментально, то вона залежно від своїх інтересів іноді згадує про жертви, в основному воліє про них не говорити. І тому жертви політичних репресій, як і раніше, залишаються між співчуттям та байдужістю з боку держави та суспільства.

Олена Жемкова, Арсен Рогінський

1. Точна оцінка неможлива через уривчасті статистичні дані, зокрема відсутність інформації про жертв безсудних страт червоного і білого терору. Приблизні оцінки втрат дано-Вадим В. Ерліхман. Втрати населення у ХХ столітті.: Довідник// М.: Видавничий дім «Російська панорама», 2004. Документально підтверджені цифри, куди ми спираємося, значно нижче (див. далі)
2. Воєнспец – скорочення від «військовий спеціаліст». Поняття вживалося в перші роки Радянської влади і означало «військовий фахівець старої російської армії, що перебуває на службі в Червоній армії».
3. Оцінка Комісії за Президента РФ з реабілітації жертв політичних репресій, 2000 р.
4. 6 жовтня 1991 р. було прийнято Указ Президента Росії Б.М. Єльцина про розпуск КПРС та заборону діяльності її армійських та виробничих організацій, який юридично закріпив демонтаж КПРС, понад сімдесят років єдиною владою країни.
5. Віктор В. Лунєєв. Політична злочинність //М., Держава право, 1994. № 7. З. 107-127
6. До представленої таблиці включено дані зі звітів органів військової контррозвідки «СМЕРШ» («Смерть шпигунам») за 1943-1946 рр.
7. Див: Павло М. Полян. Не з власної волі//М., 2001; Сталінські депортації: 1928-1953 // Упорядники Микола Поболь., Павло Полян // М., 2005.
8. Григорій Померанц. Слідство веде каторжанка//М., пік. 2004, С.151.
9. Реабілітація: як це було. Документи Політбюро ЦК КПРС, стенограми засідання Комісії Політбюро ЦК КПРС з додаткового вивчення матеріалів, пов'язаних з репресіями, що мали місце в період 30-40-х і початку 50-х рр., та інші матеріали//М., МФД, 2004, Т .3, с. 77.
10. Реабілітація: як це було ... Т.3, с. 142.
11. Реабілітація: як це було. Т.3, с. 197-198.
12. Реабілітація: як це було ... Т.3, с. 345.
13. Постанова Ради Міністрів СРСР № 1655 від 08.09.1955 «Про трудовий стаж, працевлаштування та пенсійне забезпечення громадян, необґрунтовано притягнутих до кримінальної відповідальності та згодом реабілітованих» // Зб. законодавчих та нормативних актів про репресії та реабілітацію жертв політичних репресій. М., видавництво "Республіка", 1993.
14. З Доповіді Комісії при Президентові РФ з реабілітації жертв політичних репресій, 2011р.
15. точну довідку щодо батьків
16. Лишенець - неофіційна назва громадянина СРСР або союзних республік, у 1918-1936 pp. позбавленого виборчих прав відповідно до Конституцій РРФСР 1918 та 1925 років. За підсумками Всесоюзного перепису 1926 населення в СРСР становило 147 027 915 осіб. Позбавлених права голосу країни було 1 040 894 особи (1,63 % від загальної кількості виборців). 43,3% їх становили торговці і посередники. Потім слідували священнослужителі та ченці – 15,2 %; що живуть на нетрудові доходи – 13,8 %; колишні царські офіцери та інші чини – 9 %. Повнолітні (понад 18 років) члени сімей позбавників також мали права голосу. Таких було 6,4%. У 1927 році не мали права голосу вже 3038739 осіб (4,27% виборців). До цього часу серед позбавлененців скоротилася кількість торговців (до 24,8%) та священнослужителів (до 8,3%), але зросла кількість членів сімей уражених у правах – до 38,5%. Всесоюзний перепис населення 1926 року. М: Видання ЦСУ Союзу РСР, 1928-29. Докладніше про долю позбавників див. Красильников С.А. На зламах соціальної структури: Маргінали у післяреволюційному. російському суспільстві(1917 – кінець 1930-х рр.). - Новосибірськ, НГУ, 1998.
17. Ю.Кантор «Живі та мертві». Російська газета, Федеральний випуск №6088 (112), 28.05.2013

Оцінки кількості жертв сталінських репресій кардинально різняться. Одні називають цифри у десятки мільйонів людей, інші обмежуються сотнями тисяч. Хто ж із них ближчий до істини?

Хто винний?

Сьогодні наше суспільство практично порівну поділилося на сталіністів та антисталіністів. Перші звертають увагу на позитивні перетворення, що відбулися в країні в сталінську епоху, другі закликають не забувати про величезну кількість жертв репресій сталінського режиму.
Втім, практично всі сталіністи визнають факт репресій, проте наголошують на їх обмеженому характері і навіть виправдовують політичною необхідністю. Більше того, репресії вони часто не пов'язують із ім'ям Сталіна.
Історик Микола Копесов пише, що в більшості слідчих справ на репресованих у 1937-1938 роках не було резолюцій Сталіна – усюди були вироки Ягоди, Єжова та Берії. На думку сталіністів це є доказом того, що голови каральних органів займалися самоуправством і на підтвердження наводять цитату Єжова: «Кого хочемо – стратимо, кого хочемо – милуємо».
Для тієї частини російської громадськості, яка саме в Сталіні бачить ідеолога репресій, це лише зокрема, що підтверджують правило. Ягода, Єжов та інші вершителі людських доль самі виявилися жертвами терору. Хто як не Сталін стояв за цим? - Задають вони риторичне питання.
Лікар історичних наук, головний спеціаліст Держархіву РФ Олег Хлевнюк зазначає, що незважаючи на те, що підпису Сталіна не було у багатьох розстрільних списках, саме він санкціонував майже всі масові політичні репресії.

Хто постраждав?

Ще більш вагоме значення у полеміці навколо сталінських репресій набуло питання жертв. Хто і як постраждав у період сталінізму? Багато дослідників зазначають, що саме поняття «постраждалих від репресій» досить розмите. Історіографія так і не виробила із цього приводу чітких визначень.
Безумовно, засуджені, ув'язнені та табори, розстріляні, депортовані, позбавлені майна мають бути зараховані до постраждалих від дій влади. Але як бути, наприклад, з тими, хто був підданий «допитам із пристрастю», а потім випущений на волю? Чи слід розділяти кримінальних та політичних в'язнів? До якої категорії віднести «несунів», викритих у дрібних поодиноких крадіжках та прирівняних до державних злочинців?
На окрему увагу заслуговують депортовані. До якої категорії їх віднести – репресованих чи адміністративно висланих? Ще складніше визначитися з тими, хто, не чекаючи на розкулачування чи депортацію, утік. Їх іноді ловили, але комусь пощастило розпочати нове життя.

Такі різні цифри

Невизначеності у питанні відповідального за репресії, у виявленні категорій постраждалих осіб та періоду, за який має вестись підрахунок жертв репресій, призводять до абсолютно різних цифр. Найвражаючі цифри називав економіст Іван Курганов (на ці дані посилався Солженіцин у романі Архіпелаг ГУЛАГ), який підрахував, що з 1917 до 1959 року жертвами внутрішньої війни радянського режиму проти свого народу стали 110 мільйонів людей.
До цього числа Курганів включає жертви голоду, колективізації, селянського заслання, таборів, розстрілів, громадянської війни, а також «зневажливого та неохайного ведення Другої світової війни».
Навіть якщо такі підрахунки є вірними, чи можна вважати ці цифри відображенням сталінських репресій? Економіст, по суті, сам і відповідає на це питання, вживаючи вираз «жертви внутрішньої війни радянського режиму». Варто звернути увагу, що Курганов підрахував лише загиблих. Важко уявити, яка цифра могла з'явитися, якби економіст врахував усіх постраждалих від радянської влади у зазначений період.
Цифри, наведені главою правозахисного товариства «Меморіал» Арсенієм Рогінським, більш реалістичні. Він пише: «У масштабах усього Радянського Союзу жертвами політичних репресій вважаються 12,5 мільйона людей», але при цьому додає, що в широкому значеннірепресованими можна вважати до 30 мільйонів людей.
Лідери руху «Яблуко» Олена Кривень та Олег Наумов підрахували всі категорії жертв сталінського режиму, у тому числі загиблих у таборах від хвороб та важких умов праці, позбавлененців, жертв голоду, які постраждали від невиправдано жорстоких указів та отримали надмірно суворе покарання за дрібні правопорушення чинність репресивного характеру законодавства. Загальна цифра – 39 мільйонів.
Дослідник Іван Гладилін зауважує з цього приводу, що якщо підрахунок жертв репресій ведеться з 1921 року, це означає, що за істотну частину злочинів несе відповідальність аж ніяк не Сталін, а «ленінська гвардія», яка відразу ж після Жовтневої революції розгорнула терор проти білогвардійців. , священнослужителів та куркулів.

Як рахувати?

Оцінки кількості жертв репресій сильно різняться залежно від методики підрахунку. Якщо враховувати засуджених лише за політичними статтями, то згідно з даними обласних управлінь КДБ СРСР, наведеними у 1988 році, радянськими органами (ВЧК, ГПУ, ОГПУ, НКВС, НКДБ, МДБ) було заарештовано 4 308 487 осіб, з них 835 19.
Співробітники товариства «Меморіал» при підрахунку жертв політичних процесів близькі до цих цифр, хоча їх дані все одно помітно вищі – 4,5-4,8 млн. засуджено, з них 1,1 млн. розстріляно. Якщо жертвами сталінського режиму розглядати всіх, хто пройшов через систему ГУЛАГу, то ця цифра, за різними підрахунками, коливатиметься від 15 до 18 млн. осіб.
Дуже часто сталінські репресії пов'язують виключно з поняттям "Великого терору", пік якого припав на 1937-1938 роки. За даними комісії під керівництвом академіка Петра Поспелова щодо встановлення причин масових репресій було озвучено такі цифри: за звинуваченням в антирадянській діяльності заарештовано 1 548 366 осіб, з них засуджено до вищої міри покарання 681 692 тисячі.
Один із найавторитетніших фахівців із демографічних аспектів політичних репресій у СРСР історик Віктор Земсков називає меншу кількість засуджених у роки «Великого терору» – 1 344 923 особи, хоча з цифрою розстріляних його дані збігаються.
Якщо до числа репресій, що зазнали, у сталінський час включати розкулачених, то цифра зросте, принаймні, на 4 млн. осіб. Таке число розкулачених наводить той самий Земсков. З цим згодні і в партії «Яблуко», зазначаючи, що близько 600 тис. із них загинуло на засланні.
Жертвами сталінських репресій виявились і представники деяких народів, які зазнали насильницької депортації – німці, поляки, фіни, карачаївці, калмики, вірмени, чеченці, інгуші, балкарці, кримські татари. Багато істориків сходяться на думці, що загальна кількість депортованих становить близько 6 млн. чоловік, при цьому близько 1,2 млн. людей не дожило до кінця шляху.

Довіряти чи ні?

Наведені вище цифри здебільшогозасновані на зведеннях ОГПУ, НКВС, МДБ. Однак далеко не всі документи каральних відомств збереглися, багато хто з них був цілеспрямовано знищений, багато хто досі лежить у закритому доступі.
Слід визнати, що історики дуже залежать від статистики, зібраної різними спецорганами. Але складність у тому, що навіть доступна інформаціявідображає лише офіційно репресованих, а тому за визначенням не може бути повним. Більше того, перевірити її за першоджерелами вдається лише в окремих випадках.
Гострий дефіцит достовірної та повної інформації найчастіше провокував як сталіністів, так і їх опонентів називати цифри, що кардинально відрізняються одна від одної на користь своєї позиції. «Якщо «праві» перебільшували масштаб репресій, то «ліві», частково із сумнівної молодості, знайшовши в архівах набагато скромніші цифри, поспішали оприлюднити і не завжди задавали собі питання, чи все позначилося - і могло відбитися - в архівах», – зазначає історик Микола Копосов.
Можна констатувати, що оцінки масштабу сталінських репресій на підставі доступних нам джерел можуть бути дуже приблизними. Гарною підмогою для сучасних дослідниківстали б документи, що зберігаються у федеральних архівах, проте багато хто з них був підданий повторному засекреченню. Країна з такою історією ревно оберігатиме таємниці свого минулого.

 

Можливо, буде корисно почитати:

• План дослідницької роботи та проекту;
• Актуальність теми дослідження приклади;
• Бухгалтер з розрахунку заробітної плати (розширений курс) Курси з розрахунку заробітної плати в 1с;
• НТГ – порушення толерантності до глюкози: причини прояву, симптоми та методи корекції;
• Римська імперія. Стародавній Рим. Римська імперія: прапор, герб, імператори, події Що виникло на місці римської імперії;
• До чого сниться, що хлопець кидає мене;
• Сир філадельфія Домашні рецепти сиру «Філадельфія»;
• Ворожіння на кавовій гущі значення півень;