Die Verfassung der RSFSR von 1978 enthielt eine pädagogische Ausrichtung. Verfassungen der RSFSR, der UdSSR, Russlands

Am 12. Dezember 2008 jährte sich die Verabschiedung der Verfassung zum 15. Mal Russische Föderation.

Erste Verfassung Die Russische Föderative Sozialistische Sowjetrepublik (RSFSR) wurde vom V. Allrussischen Sowjetkongress auf einer Sitzung am 10. Juli 1918 im Zusammenhang mit der Bildung der RSFSR angenommen.

Nach der Errichtung des Sowjetsystems funktionierte die Kontrolle nach dem Grundsatz „Alle Macht den Sowjets!“ waren im höchsten Organ der Sowjetmacht konzentriert. Die Verfassung der RSFSR von 1918 legte fest, dass die höchste Autorität im Land dies ist Allrussischer Kongress Räte und in der Zeit zwischen den Kongressen das Allrussische Zentrale Exekutivkomitee (VTsIK). Der Sowjetkongress konnte jede Handlung einer Regierungsbehörde aufheben, die der Verfassung oder den Handlungen des Sowjetkongresses widersprach. Das Allrussische Zentrale Exekutivkomitee hatte das Recht, Beschlüsse und Beschlüsse des Rates aufzuheben oder auszusetzen Volkskommissare(SNK). Anschließend wurde dem Präsidium des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees die gleiche Funktion übertragen.

Zweite Verfassung angenommen von der zweiten Sitzung des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR der ersten Einberufung am 6. Juli 1923 und in der endgültigen Fassung vom Zweiten Sowjetkongress der UdSSR am 31. Januar 1924 (im Zusammenhang mit der Gründung der UdSSR). Höchster Körper Staatsmacht wurde der Kongress der Sowjets der UdSSR, in der Zeit zwischen den Kongressen das Zentrale Exekutivkomitee (ZEK) der UdSSR und in der Zeit zwischen den Sitzungen des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR UdSSR. Das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR hatte das Recht, die Handlungen aller Regierungsorgane auf dem Territorium der UdSSR aufzuheben und auszusetzen (mit Ausnahme der höheren Instanz – des Sowjetkongresses). Das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees hatte das Recht, Entscheidungen des Rates der Volkskommissare und einzelner Volkskommissariate der UdSSR, des Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare der Unionsrepubliken auszusetzen und aufzuheben. Das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees konnte lediglich die Beschlüsse der Sowjetkongresse der Unionsrepubliken aussetzen und die Frage ihrer Aufhebung dem Zentralen Exekutivkomitee der UdSSR überlassen. In der Praxis hob das Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR Gesetze, die es als verfassungswidrig erkannte, in der Regel nicht auf, sondern schlug dem Organ, das sie erlassen hatte, vor, sie mit dem Gesetz in Einklang zu bringen. Oberstes Gericht Die UdSSR hatte das Recht, aus eigener Initiative Vorschläge zur Aussetzung und Aufhebung von Dekreten und Anordnungen zentraler Organe und alliierter Volkskommissariate zu machen, die nicht mit der Verfassung der UdSSR übereinstimmen; gab auf Ersuchen des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR Stellungnahmen zur Rechtmäßigkeit von Handlungen der Behörden der Unionsrepubliken ab; löste gerichtliche Streitigkeiten zwischen Unionsrepubliken.

Dritte Verfassung(„Stalinist“) wurde am 5. Dezember 1936 vom Außerordentlichen VIII. Sowjetkongress der UdSSR angenommen. Es billigte schließlich den Vorrang der Gewerkschaftsgesetzgebung vor der republikanischen Gesetzgebung. Es sieht nicht das Recht republikanischer Gremien vor, Maßnahmen von Gewerkschaftsgremien auszusetzen oder dagegen zu protestieren. Die Kontrolle über die Einhaltung der Verfassung der UdSSR und die Übereinstimmung republikanischer Verfassungen damit liegt in der Verantwortung der UdSSR, die konkrete Stelle, die diese Kontrolle ausübt, ist in der Verfassung jedoch nicht festgelegt. Dem Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSR wird durch die Verfassung das Recht zur Auslegung von Gesetzen und das Recht zur Aufhebung von Gesetzen des Unions- und Republikanischen Rates der Volkskommissare (Ministerräte) zuerkannt, die der Verfassung widersprechen. Auch Fragen der Verfassungsmäßigkeit normativer Akte wurden vom Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSR erörtert.

Vierte Verfassung(„Breschnews“) wurde auf der außerordentlichen siebten Sitzung des Obersten Sowjets der UdSSR der neunten Einberufung am 7. Oktober 1977 angenommen. Sie behielt das bestehende Verfahren zur Ausübung der verfassungsmäßigen Kontrolle bei und wies diese Funktion in der Liste der Befugnisse des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR ausdrücklich darauf hin.

Nach dem Zusammenbruch der UdSSR erklärte Russland wie andere Unionsrepubliken unter neuen historischen Bedingungen seine Unabhängigkeit („Erklärung der Staatssouveränität der RSFSR“ vom 12. Juni 1990). In der Erklärung wurde ein neuer Name festgelegt – die Russische Föderation – und die Notwendigkeit einer Übernahme festgestellt neue Verfassung Russland. 1993 berief der Präsident der Russischen Föderation eine Verfassungskonferenz ein, um eine neue Verfassung auszuarbeiten. Es fand ein Referendum über die Annahme einer neuen Verfassung statt 12. Dezember 1993 gleichzeitig mit den Wahlen der gesetzgebenden Körperschaft Russlands - der Bundesversammlung.

Die Verfassung der Russischen Föderation von 1993 wurde in schwierigen Zeiten angenommen Übergangsphase und wurde einer von die wichtigsten Faktoren Stabilisierung des neuen Staates und Wirtschaftsstrukturen. Die Verfassung proklamierte die Bildung neues System staatspolitische Struktur, die einen Schlussstrich unter die Sowjetzeit der russischen Geschichte zieht. Die Verfassung schreibt nicht wie früher ein vorab festgelegtes einheitliches Wirtschaftssystem auf der Grundlage des Staatseigentums vor, sondern schützt gleichermaßen alle Formen des Eigentums und gewährleistet die Freiheit der Entwicklung Zivilgesellschaft. Die gesamte Staatsgewalt im Land wird vom Präsidenten der Russischen Föderation zusammen mit der Legislative (Zweikammerparlament – Bundesversammlung), der Exekutive (Regierung der Russischen Föderation) und ausgeübt Justiz, selbstständig handelnd. Der Präsident ist als Staatsoberhaupt der Garant der Verfassung der Russischen Föderation sowie der Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger.

5. November 2008 Der russische Präsident Dmitri Medwedew in seiner Botschaft Bundesversammlung Die Russische Föderation hat die Initiative zur Änderung der Verfassung ergriffen. Durch die Änderungen wird die Amtszeit des Staatsoberhaupts von 4 auf 6 Jahre und der Staatsduma von 4 auf 5 Jahre verlängert und eine neue jährliche Verpflichtung für die russische Regierung eingeführt, der Staatsduma einen Bericht über ihre Arbeit vorzulegen .

Am 21. November 2008 wurden Änderungen des Grundgesetzes beschlossen Staatsduma, 26. November – Föderationsrat. Die neuen Amtszeiten gelten für den Präsidenten und die Staatsduma, die nach Inkrafttreten der Änderungen gewählt werden. Nach Genehmigung durch den Föderationsrat werden Verfassungsänderungen den gesetzgebenden Versammlungen der konstituierenden Körperschaften der Föderation zur Prüfung vorgelegt. Wenn zwei Drittel der Regionen zustimmen, kehren die Änderungsanträge an das Oberhaus zurück, das erneut zusammentritt und die Entscheidungen der Regionen genehmigt. Nach der Wiederholung der Entscheidung durch den Föderationsrat stehen sieben Tage Zeit für die Berufung beim Verfassungsgericht zur Verfügung. Liegt kein Einspruch vor, werden die Änderungsanträge dem Präsidenten zur Unterzeichnung vorgelegt.

Stichworte: Merkmale, Verfassung, RSFSR, 1978,

Nachfolgende Entwicklung des Verfassungssystems ehemalige UdSSR wurde im Zusammenhang mit der Annahme eines neuen durchgeführt Verfassung der UdSSR von 1977 Basierend darauf in 1978 Die Verfassung der RSFSR wurde angenommen, wie die Verfassungen anderer Unionsrepubliken

Während der 15-jährigen Gültigkeitsdauer Die Verfassung von 1978 wurde verabschiedet bedeutsame Änderungen . Dabei ging es nicht nur um den Inhalt konkreter Normen, sondern auch um den Kern der Verfassung. Es festigte den Status der RSFSR als Unionsrepublik innerhalb der UdSSR und dann als Unabhängiger Staat nach dem Zusammenbruch der Union.

In dieser Hinsicht ist diese Verfassung im letzten Stadium ihres Bestehens, anders als die vorherigen, war am instabilsten , oft und auf radikalste Weise verändert. Deshalb haben seine Merkmale in Bezug auf einen bestimmten Zeitraum seiner Wirkung einen unterschiedlichen Inhalt.

In den ersten 10 Jahren (Vor der Beginn des genannten Zeitraums „Perestroika“ ) Das gesamte neue Verfassungssystem der UdSSR, einschließlich der Verfassung der RSFSR von 1978, war durch Folgendes gekennzeichnet Merkmale.

1. Die Annahme aller Verfassungen dieser Zeit hätte widerspiegeln müssen neue Bühne , in die die sowjetische Gesellschaft eingetreten sein soll - Stadium des „entwickelten Sozialismus“, bedeutet Transformation Sowjetischer Staat von einem Zustand der Diktatur des Proletariats zu einem Staat des gesamten Volkes, der in den ersten Artikeln aller Verfassungen unmittelbar verankert war. In diesem Zusammenhang wurde der Begriff „Volk“ erstmals in die Verfassungen sowohl der UdSSR als auch der Republiken eingeführt; Er wurde zum Untertan erklärt, dem alle Macht gehört.

Trotz der Behauptung über den nationalen Charakter des Staates, der Verfassung haben ihren Klassencharakter nicht verloren. Diese Interpretation des Wesens der Verfassung wurde in der politischen und staatsrechtlichen Literatur allgemein akzeptiert, da sich die Idee der Diktatur des Proletariats in die Idee der führenden Rolle der Arbeiterklasse verwandelte. Dies wurde durch die Tatsache bestätigt, dass beispielsweise in der Präambel der Verfassung der RSFSR von 1978 direkt festgestellt wurde, dass sie die Kontinuität der Ideen und Grundsätze der Verfassung der RSFSR von 1918 und der Verfassung der RSFSR von 1925 wahren würde. und die Verfassung der RSFSR von 1937.

2. Der Klassencharakter der Verfassungen wurde dadurch hervorgehoben, dass sie noch offener und direkter zum Ausdruck kamen Rolle Kommunistische Partei , welches ist „die führende und leitende Kraft der sowjetischen Gesellschaft, den Kern seines politischen Systems, seines Staates und seiner öffentlichen Organisationen“, wie es in Artikel 6 der Verfassung der UdSSR von 1977 und in Artikel 6 der Verfassung der RSFSR von 1978 heißt.

Es ist bezeichnend, dass es so war Unabhängiger Artikel über die Partei , und in Kap. enthalten. 1 der Verfassung der UdSSR (im ersten Fall wurde der Artikel über die Partei in Kapitel X aufgenommen und die entsprechende Bestimmung war Teil von Artikel 126).

Dies bedeutete eine weitere verfassungsrechtliche Bestätigung der Rolle der Partei als Grundlage des gesamten Staatsgefüges.

3. Die Verfassungen bleiben erhalten Klassenorientierung der Demokratie , was genannt wurde „sozialistische Demokratie“. Der Anwendungsbereich wurde jedoch erheblich erweitert. Insbesondere wurde der Grundsatz der Gleichheit der Bürger vor dem Gesetz bekräftigt, unabhängig von Herkunft, Sozial- und Vermögensstatus, Bildung, Sprache, Einstellung zur Religion, Art und Art der Beschäftigung, Wohnort, was in früheren Verfassungen nicht vorgesehen war.

Verfassung verankert mehr volle Liste Bürgerrechte , Einführung neuer Rechte wie des Rechts auf Wohnraum, des Rechts auf Gesundheitsversorgung usw.

Erstmals wurde die Bestimmung geschaffen, dass die wichtigsten Fragen des Staatslebens zur öffentlichen Diskussion vorgelegt und auch einer Volksabstimmung unterzogen werden.

Die Verfassung der RSFSR von 1978 wurde erstmals genehmigt Präambel dass es vom Volk der Russischen Föderation akzeptiert und verkündet wird.

4. Die Verfassung der RSFSR ist in Anlehnung an die Verfassung der UdSSR von großer Bedeutung strukturell verändert. Im Gegensatz zur Verfassung von 1937 war dies der Fall 11 Abschnitte unterteilt in 22 Kapitel. Die Verfassung ist erheblich geworden umfangreicher und vertiefter die Systematisierung der Verfassungsnormen auf fachlicher Ebene. Also, in Abschn. I „Grundlagen des Sozialsystems und der Politik“-Kapitel wurden hervorgehoben: „ Politisches System", "Wirtschaftssystem„, „Soziale Entwicklung und Kultur“, „Außenpolitische Aktivitäten und Verteidigung des sozialistischen Vaterlandes.“

All dies deutete auf eine signifikante Bedeutung hin Erweiterung des Themas der verfassungsrechtlichen Regelung, ein fortgeschritteneres Niveau der Bildung staatlicher Rechtsinstitutionen.

5. In Bezug auf die Bestimmungen der Verfassung der RSFSR über ihre föderale Struktur Folgende neue Punkte sind zu beachten. Die Verfassung sah keine Genehmigung der Verfassungen der ASSR durch die Organe der RSFSR vor; Nationalbezirke wurden in autonome Bezirke umgewandelt und erstmals aufgeführt; Das Niveau der Vorschriften für autonome Regionen hat zugenommen und autonome Okrugs(Es wird darauf hingewiesen, dass ihr Status durch das Gesetz der RSFSR bestimmt wird und zuvor die Verordnungen über sie erlassen wurden).

Schauen wir uns den Inhalt an und Merkmale der Verfassung der RSFSR von 1978.

Akzeptanz von Neuem Verfassung der UdSSR von 1977 spiegelte die Kontinuität der Entwicklung des Verfassungssystems der ehemaligen UdSSR wider. An seiner Basis in 1978 Das Grundgesetz der RSFSR wurde verabschiedet.

Während seiner Gültigkeitsdauer Verfassung von 1978 unterworfen wurde bedeutsame Änderungen. Diese Änderungen betrafen nicht nur den Inhalt einzelner Normen, sondern auch den Kern des Grundgesetzes. Darin hieß es Status der RSFSR als Unionsrepublik innerhalb der UdSSR und dann wie Unabhängiger Staat nach dem Zusammenbruch der Union.

Daher war diese Verfassung in der letzten Phase ihres Bestehens die instabilste und die Änderungen waren erheblich. Aus diesem Grund ist das Merkmal Verfassung der RSFSR 1978 hat je nach Wirkungszeitraum unterschiedliche Inhalte, was seine Besonderheit ist.

In den ersten 10 Jahren (vor Beginn der als „Perestroika“ bekannten Periode) wurde das gesamte neue Verfassungssystem der UdSSR, einschließlich Verfassung der RSFSR 1978(wie die Grundgesetze der anderen Republiken der UdSSR) war durch Folgendes gekennzeichnet Merkmale und Eigenschaften.

Erstens, Die Annahme von Verfassungen dieser Zeit hätte widerspiegeln sollen neue Bühne, in die (so wurde behauptet) die sowjetische Gesellschaft eingetreten sei - Stadium des entwickelten Sozialismus. Dies bedeutete die Umwandlung der UdSSR von einem Staat der Diktatur des Proletariats in einen Zustand des ganzen Volkes.

Trotz der Proklamation des nationalen Charakters des Staates behielten die Verfassungen Klassenmerkmale und -merkmale bei. Ein solches Verständnis des Wesens der Verfassung wurde in der politischen und juristischen Literatur allgemein akzeptiert, da sich die Idee der Diktatur des Proletariats in die Idee der führenden Rolle der Arbeiterklasse verwandelte.

Zweitens, Verfassung der RSFSR 1978 noch offener betont Rolle der kommunistischen Partei, die als „die führende und leitende Kraft der sowjetischen Gesellschaft, den Kern ihres politischen Systems“ bezeichnet wurde.

Drittens, V Verfassung der RSFSR 1978 die Klassenorientierung der Demokratie blieb erhalten, die „ sozialistische Demokratie" Der Anwendungsbereich wurde jedoch erheblich erweitert. Die Verfassung verankerte eine breitere Liste von Bürgerrechten (z. B. wurden das Recht auf Wohnraum, das Recht auf Gesundheitsversorgung usw. eingeführt).

Erstmals wurde die Position festgelegt, nach der die wichtigsten Fragen des Staates und öffentliches Leben wurden vorgelegt Volksdiskussion und Abstimmung.

In der Verfassung der RSFSR von 1978 wurde in der Präambel erstmals darauf hingewiesen, dass sie vom Volk der Russischen Föderation angenommen und verkündet wurde.

Viertens, Merkmal der Verfassung der RSFSR von 1978 ist, dass es sich merklich verändert hat Struktur. Die Verfassung ist deutlich umfangreicher geworden und hat die Systematisierung der Verfassungsnormen nach Themen vertieft. Dies deutete auf eine deutliche Ausweitung des Themas verfassungsrechtlicher Regelung, einen fortgeschritteneren Bildungsstand staatlicher und rechtlicher Institutionen hin.

Fünftens, V Bestimmungen der Verfassung der RSFSR über ihre föderale Struktur Veränderungen wurden gemacht. In der Verfassung wurden nationale Bezirke in autonome Bezirke umgewandelt, der Umfang der Regelungen zu autonomen Regionen und autonomen Bezirken wurde erhöht (von nun an wurde ihr Status durch das Gesetz der RSFSR und nicht durch die sie betreffenden Verordnungen bestimmt).

Die Verfassung von 1978 in ihrer ursprünglichen Fassung änderte das politische System des Landes nicht – Räte der Arbeiterdeputierten wurden nun Räte der Volksdeputierten genannt, die Amtszeit des Obersten Rates wurde von 4 auf 5 Jahre verlängert, die Amtszeit von Räte der Volksabgeordneten von 2 bis 2,5 Jahren.

Die Verfassung von 1978 verlor mit der Verabschiedung der Verfassung von 1993 ihre Rechtskraft. Gleichzeitig hörte am 12. Dezember 1993 das durch die Verfassung von 1978 in der Fassung von 1989 geschaffene politische System auf zu existieren.

Struktur

Struktur und Inhalt entsprachen der neuen Verfassung der UdSSR. Im Gegensatz zur vorherigen Verfassung wurde die neue Verfassung der RSFSR viel umfangreicher und vertiefte die Systematisierung der Verfassungsnormen. Der erste und der zweite Abschnitt entsprachen im Allgemeinen ähnlichen Abschnitten der Verfassung der UdSSR. Im dritten Abschnitt „Nationalstaatliche und administrativ-territoriale Struktur der RSFSR“ wurde die Verwaltungsgliederung der RSFSR festgelegt: Die RSFSR umfasste 16 ASSR, 5 autonome Regionen und 10 autonome Okrugs.

Die Verfassung enthielt 11 Abschnitte, 22 Kapitel und 185 Artikel:

I. Grundlagen des Sozialsystems und der Politik der RSFSR(Artikel 1–30) (Artikel 1–9) (Artikel 10–18) (Artikel 19–27) (Artikel 28–30) II. Staat und Persönlichkeit(Artikel 31-67) Kapitel 5. Staatsbürgerschaft der RSFSR. Gleichheit der Bürger(Artikel 31-36) Kapitel 6. Grundrechte, Freiheiten und Pflichten der Bürger der RSFSR(Artikel 37-67) III. Nationalstaatliche und administrativ-territoriale Struktur der RSFSR(Artikel 68-84) Kapitel 7. RSFSR - Unionsrepublik innerhalb der UdSSR(Artikel 68-77) Kapitel 8. Autonomer Sowjet sozialistische Republik (Artikel 78-81) (Artikel 82-84) IV. Räte der Volksabgeordneten der RSFSR und das Verfahren zu ihrer Wahl(Artikel 85-103) (Artikel 85-90) (Artikel 91-98) Kapitel 12. Volksabgeordneter(Artikel 99-103) V. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der RSFSR(Artikel 104-130) Kapitel 13. Oberster Rat der RSFSR(Artikel 104-121) Kapitel 14. Ministerrat der RSFSR(Artikel 122-130) VI. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der autonomen Republik(Artikel 131-136) Kapitel 15. Oberster Rat der Autonomen Republik(Artikel 131-132) Kapitel 16. Ministerrat der Autonomen Republik(Artikel 133-136) VII. Lokale Organe der Staatsgewalt und Verwaltung in der RSFSR(Artikel 137-151) Kapitel 17. Lokalräte der Volksabgeordneten(Artikel 137-144) Kapitel 18. Exekutivkomitees der örtlichen Volksdeputiertenräte(Artikel 145-151) VIII. Staatsplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der RSFSR. Staatshaushalt der RSFSR(Artikel 152-162) Kapitel 19. Staatsplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der RSFSR(Artikel 152-157) Kapitel 20. Staatshaushalt der RSFSR(Artikel 158-162) IX. Justiz, Schiedsverfahren und staatsanwaltschaftliche Aufsicht(Artikel 163-169) Kapitel 21. Gericht und Schiedsverfahren(Artikel 163-175) Kapitel 22. Staatsanwaltschaft(Artikel 176-179) X. Wappen, Flagge, Hymne und Hauptstadt der RSFSR(Artikel 180-183) XI. Die Wirkung der Verfassung der RSFSR und das Verfahren zu ihrer Änderung(Artikel 183-185).

In der Folge wurde die Struktur aufgrund von Ergänzungen mehrfach geändert. Am 10. Dezember 1992 hatte die Verfassung folgenden Aufbau:

I. Grundlagen des Sozialsystems und der Politik der Russischen Föderation(Artikel 1-30) Kapitel 1. Politisches System(Artikel 1-9) Kapitel 2. Wirtschaftssystem(Artikel 10-15, 17-18) Kapitel 3. Soziale Entwicklung und Kultur(Artikel 19–25, 26–27) Kapitel 4. Außenpolitische Aktivitäten und Verteidigung des sozialistischen Vaterlandes(Artikel 28-30) II. Staat und Persönlichkeit(Artikel 31-67 11) Kapitel 5. Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers(Artikel 31-67 3) Kapitel 6. Pflichten der Bürger der Russischen Föderation(Artikel 67 4 -67 11) III. Nationalstaatliche und administrativ-territoriale Struktur der Russischen Föderation(Artikel 68-84) Kapitel 7. Die Russische Föderation ist ein souveräner Staat(Artikel 68, 70, 71-72, 75) Kapitel 8. Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 78-81 5) Kapitel 9. Autonome Region und autonome Region (Artikel 82-84 6) Kapitel 9 1. Region, Region, Stadt Bundesbedeutung innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 84 7 -84 15) IV. Räte der Volksabgeordneten der Russischen Föderation und das Verfahren zu ihrer Wahl(Artikel 85-103) Kapitel 10. System und Tätigkeitsprinzipien der Räte der Volksdeputierten(Artikel 85, 86, 86 1, 87, 90) Kapitel 11. Wahlsystem (Artikel 91-98) Kapitel 12. Volksabgeordneter(Artikel 99-103) V. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der Russischen Föderation(Artikel 104-130) Kapitel 13. Kongress der Volksabgeordneten der Russischen Föderation und Oberster Rat der Russischen Föderation(Artikel 104-121) Kapitel 13 1. Präsident der Russischen Föderation(Artikel 121 1 -121 11) Kapitel 14. Ministerrat der Russischen Föderation(Artikel 122-125, 127-130) VI. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 131-136) Kapitel 15. Kongress der Volksabgeordneten und Oberster Rat der Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 131-132) Kapitel 15 1. Kapitel Exekutivgewalt(Präsident) der Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 132 1 -132 2) Kapitel 16. Ministerrat der Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 133-136) VI 1. Organe der Staatsgewalt und Verwaltung des Territoriums, der Region, der autonomen Region, des autonomen Bezirks und der Stadt von föderaler Bedeutung innerhalb der Russischen Föderation (Artikel 136 1 -136 6) Kapitel 16 1. Räte der Volksabgeordneten des Territoriums, der Region, der autonomen Region, des autonomen Bezirks und der föderalen Stadt innerhalb der Russischen Föderation (Artikel 136 1 -136 2) Kapitel 16 2. Territorium, Regionalverwaltung, Verwaltung einer autonomen Region, autonomer Bezirk, Stadt von föderaler Bedeutung (Artikel 136 3 -136 6) VII. Kommunalverwaltung In der Russischen Föderation(Artikel 137-151) Kapitel 17. Lokalräte der Volksabgeordneten und Gebietskörperschaften öffentliche Selbstverwaltung (Artikel 138-145) Kapitel 18. Lokale Verwaltung(Artikel 146-150) VIII. Staatsplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Russischen Föderation. Staatshaushalt der Russischen Föderation (Artikel 152-162) Kapitel 19. Staatsplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Russischen Föderation(Artikel 152-157) Kapitel 20. Staatshaushalt der Russischen Föderation(Artikel 158, 160-162) IX. Justiz und staatsanwaltschaftliche Aufsicht(Artikel 163-169) Kapitel 21. Justizsystem Russische Föderation(Artikel 163-174) Kapitel 22. Staatsanwaltschaft(Artikel 176-179) X. Wappen, Flagge, Hymne und Hauptstadt der Russischen Föderation(Artikel 180-183) XI. Die Funktionsweise der Verfassung der Russischen Föderation und das Verfahren zu ihrer Änderung(Artikel 183-185).

Präambel

In der Präambel der Verfassung in Gesamtansicht Bewertet wurde der historische Weg, den die sowjetische Gesellschaft in den 60 Jahren nach der Oktoberrevolution zurückgelegt hat. In der Präambel wurde auch festgestellt, dass die Verfassung die Grundsätze früherer Verfassungen beibehält.

Am 15. Dezember 1990 genehmigte der Kongress der Volksabgeordneten der RSFSR eine Neufassung der Präambel. Darin wurde darauf hingewiesen, dass der Kongress, der sich der historischen Verantwortung für das Schicksal Russlands bewusst ist, die Achtung der Rechte aller Völker der UdSSR bezeugt und den Willen der Völker der RSFSR zum Ausdruck bringt, die staatliche Souveränität der Republik bestätigt und ihre erklärt Entschlossenheit, ein demokratisches zu schaffen Verfassungsstaat als Teil der erneuerten UdSSR.

Am 9. Dezember 1992 wurde der Verweis auf die UdSSR aus der Präambel gestrichen und ein Hinweis auf die Anerkennung der Priorität der Menschenrechte und der Bürger der Russischen Föderation hinzugefügt.

Politisches System

Der erste Abschnitt der Verfassung wurde geschaffen allgemeine Grundsätze sozialistisches System und die Hauptmerkmale einer entwickelten sozialistischen Gesellschaft.

Artikel 1 bedeutete, dass die RSFSR „ein sozialistischer Staat des gesamten Volkes ist, der den Willen und die Interessen der Arbeiter, Bauern, der Intelligenz, der Arbeiter aller Nationen und Nationalitäten des Landes zum Ausdruck bringt“. Am 15. Dezember 1990 wurde diese Formulierung aufgehoben; stattdessen wurde festgestellt, dass die RSFSR „ein souveräner Staat ist, der von den in ihr historisch vereinten Völkern geschaffen wurde“.

Am 21. April 1992 wurde dieser Formulierung der Hinweis hinzugefügt, dass die Russische Föderation „ein Souverän ist“. föderal Staat ...“, dessen „unveränderliche Grundlagen des Verfassungssystems“ Demokratie, Föderalismus und eine republikanische Regierungsform sind. Die Bezeichnungen „Russische Föderation“ und „Russland“ wurden in der Verfassung als gleichwertig erklärt.

Artikel 2 argumentierte, dass alle Macht in der RSFSR dem Volk gehöre, das sie durch die Sowjets ausübe. Alle anderen Körperschaften waren den Sowjets unterstellt und wurden von ihnen kontrolliert.

Am 15. Dezember 1990 wurde erklärt, dass die Macht dem „multinationalen Volk der RSFSR“ gehöre und von diesem sowohl durch die Sowjets als auch direkt ausgeübt werde.

Artikel 3 stellte fest, dass die Organisation und Aktivitäten der RSFSR im Einklang mit dem Prinzip des demokratischen Zentralismus aufgebaut sind, und gab ihre Definition vor.

Am 21. April 1992 wurde dieser Artikel in einer Neuauflage vorgelegt, wonach das System der Staatsgewalt auf den Grundsätzen der Gewaltenteilung und Gewaltenteilung zwischen der Föderation und ihren Untertanen beruht. Dem Grundsatz der Gewaltenteilung widersprach jedoch der zweite Teil von Artikel 104 der Verfassung, der dem Kongress der Volksabgeordneten das Recht einräumte, alle Fragen im Zuständigkeitsbereich der Russischen Föderation zu lösen (in etwas gekürzter Form, Absatz 26 des Artikels). 109 gewährte es auch dem Obersten Rat). Dieser Widerspruch wurde zu einem der Gründe für die Machtkrise, die sich später zu einem bewaffneten Konflikt zwischen ihren beiden Zweigen entwickelte.

Artikel 5 sah die Möglichkeit vor, Referenden und nationale Diskussionen zu „den wichtigsten Fragen des öffentlichen Lebens“ abzuhalten, die Liste dieser Themen wurde jedoch nicht spezifiziert.

Am 15. Dezember 1990 wurde in einer Neuauflage dieses Artikels verkündet, dass „das Eigentumsrecht in der RSFSR gesetzlich geschützt ist“, und am 9. Dezember 1992 wurde festgestellt, dass die folgenden Eigentumsformen anerkannt werden und in der Russischen Föderation geschützt: privat ( Rechtspersonen und Bürger), kollektiv (gemeinsam, gemeinsam geteilt), staatlich, kommunal und Eigentum öffentliche Vereine.

Artikel 16 proklamierte die Wirtschaft der RSFSR Bestandteil Wirtschaft der UdSSR und verankerte das Prinzip der staatlichen Wirtschaftsplanung, gleichzeitig ging sie von einer Kombination aus zentraler Verwaltung mit wirtschaftlicher Unabhängigkeit und Initiative der Unternehmen, dem Einsatz von Wirtschaftsbuchhaltung, Gewinn, Kosten und anderen wirtschaftlichen Hebeln und Anreizen aus. Auf dem V. Kongress der Volksabgeordneten der RSFSR im Oktober-November 1991 wurde dieser Artikel ausgeschlossen.

Behörden

Die neue Verfassung führte eine neue ein Abschnitt IV- „Räte der Volksabgeordneten der RSFSR und das Verfahren für ihre Wahl“, wo das gesamte System der Sowjets konsolidiert wurde, die Amtszeit der Obersten Räte von 4 auf 5 Jahre, der örtlichen Räte von 2 auf 2,5 Jahre verlängert wurde .

Auch der bereits in der Vorgängerverfassung bestehende Grundsatz des allgemeinen, gleichen, direkten und geheimen Wahlrechts wurde gefestigt. Gleichzeitig, gem Artikel 92 wurde das passive Wahlrecht für die Sowjets auf 18 Jahre herabgesetzt.

Abschnitt V konsolidierte Bestimmungen über die höchsten staatlichen Behörden - den Obersten Rat ( Kapitel 13) und der Ministerrat der RSFSR ( Kapitel 14). In diesem Abschnitt enthalten Artikel 104 verlieh dem Obersten Rat (und ab 27. Oktober 1989 dem Kongress der Volksabgeordneten) der RSFSR die volle Staatsgewalt; Zu den ausschließlichen Befugnissen des Obersten Gerichtshofs der RSFSR gehörten (gemäß der Originalfassung): Annahme der Verfassung und Gesetze der RSFSR sowie deren Änderung; dem Obersten Sowjet der UdSSR die Bildung neuer autonomer Republiken und autonomer Regionen innerhalb der RSFSR zur Genehmigung vorzulegen; Genehmigung staatlicher Pläne für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der RSFSR, Staatshaushalt RSFSR und Berichte über deren Umsetzung; Bildung von ihm unterstellten Gremien.

Am 27. Oktober 1989 wurden die Bestimmungen des Kongresses der Volksabgeordneten der RSFSR (Neufassung) erlassen Kapitel 13) und am 24. Mai 1991 - ein separates Kapitel 13 1über den Präsidenten der RSFSR.

IN Abschnitt VI Es wurden die Behörden der autonomen Republiken benannt, wobei die höchsten waren Regierungsbehörden Die Behörden waren die Obersten Räte (und ab dem 27. Oktober 1989 die Kongresse der Volksabgeordneten) und die Ministerräte der Republiken.

Am 1. November 1991 wurde ein Kapitel über die Präsidenten der Republiken der RSFSR eingeführt ( Kapitel 15 1) und am 21. April 1992 - ein separates Abschnitt VI 1, in dem die exekutiven (Verwaltung) und gesetzgebenden (Rat der Volksabgeordneten) Behörden der Territorien, Regionen, autonomen Regionen und Bezirke sowie der föderalen Städte eingerichtet wurden (letztere wurden mit der Annahme entsprechender Änderungen in diesem Kapitel behandelt). 9. Dezember 1992).

Änderungen

Bis 1989 war die Verfassung der RSFSR völlig intakt; selbst geringfügige Änderungen (z. B. ähnlich den Änderungen der Verfassung der UdSSR von 1977) wurden nicht eingeführt. Die Frage nach der Notwendigkeit einer Änderung der Verfassung der RSFSR stellte sich erstmals 1988-1989 im Zusammenhang mit der Notwendigkeit, das russische Grundgesetz mit der Neufassung der Verfassung der UdSSR in Einklang zu bringen. Demzufolge 27. Oktober 1989 Der Oberste Rat der 11. Einberufung verabschiedete die ersten Änderungen der Verfassung. Das höchste Organ der Staatsgewalt war der Kongress der Volksabgeordneten, der auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Abstimmung von Bürgern über 18 Jahren für einen Zeitraum von 5 Jahren gewählt wurde. Der Kongress war jedoch kein ständiges Gremium – er tagte einmal im Jahr. Der Kongress der Volksabgeordneten wählte den Obersten Rat der RSFSR, der zweimal im Jahr tagte und zwischen den Kongressen die Befugnisse der Gesetzgebung ausübte. Der Oberste Rat bestand nun aus zwei Kammern (und nicht aus einer wie in den Jahren 1938–1990) – dem Rat der Nationalitäten und dem Rat der Republik. Die Arbeitsorganisation wurde vom Präsidium des Obersten Rates sichergestellt. Die Funktionen des höchsten Beamten der RSFSR wurden vom Vorsitzenden des Obersten Rates wahrgenommen.

31. Mai 1990 die Zahl der vom Kongress gewählten Abgeordneten (ohne den Ersten Stellvertreter) des Vorsitzenden des Obersten Rates der RSFSR wurde von eins auf drei erhöht.

16. Juni 1990 Es wurde ein Änderungsantrag zur Festlegung angenommen Mehrparteiensystem in der RSFSR. Im Gegensatz zum Gewerkschaftsgesetz erwähnte die Neufassung von Artikel 6 der Verfassung der RSFSR die KPdSU nicht.

„Kongress der Volksabgeordneten der RSFSR,
Im Bewusstsein der historischen Verantwortung für das Schicksal Russlands,
- die Achtung der Rechte aller in der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken vertretenen Völker zum Ausdruck zu bringen,
- den Willen der Völker der RSFSR zum Ausdruck bringen,
Bestätigt die staatliche Souveränität der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik auf ihrem gesamten Territorium und erklärt ihre Entschlossenheit, innerhalb der erneuerten UdSSR einen demokratischen Rechtsstaat zu schaffen.“

Artikel 1. Die Russische Sozialistische Föderative Sowjetrepublik ist ein souveräner Staat, der von den in ihr historisch vereinten Völkern geschaffen wurde.

Damit einhergehend wurde das Wirtschaftssystem der Russischen Föderation geändert (Genehmigung). Privatbesitz, obwohl der Begriff „Privateigentum“ selbst damals noch nicht in der Verfassung vorkam), wurde das Verfassungsgericht der RSFSR geschaffen (ein Jahr später gewählt) und die Position übernommen Generalstaatsanwalt RSFSR, vom Obersten Rat der RSFSR ernannt und vom Kongress genehmigt. Die republikanische Staatsbürgerschaft der RSFSR wurde gesichert (Artikel 31), aus den Artikeln über die politischen Rechte der Bürger der RSFSR wurden Bestimmungen gestrichen, wonach diese Rechte den „Interessen des Volkes“ und den Zielen der „Stärkung und Entwicklung des sozialistischen Systems“ dienen sollten „(Artikel 49), „kommunistischer Aufbau“ (Artikel 45, 49), die Neuauflage enthielt einen Artikel über Gewissens- und Religionsfreiheit. Die Pflicht der Bürger, „das sozialistische Eigentum zu schützen und zu stärken“, „den Diebstahl und die Verschwendung von Staats- und öffentlichem Eigentum zu bekämpfen und für das Eigentum des Volkes zu sorgen“ (Artikel 59), wurde gestrichen. In Artikel 57 über die Verpflichtung zur Einhaltung von Gesetzen wurde die Verfassung der RSFSR (ehemals Verfassung der UdSSR) an erste Stelle gesetzt. Der russische Kongress hat der RSFSR verfassungsmäßig das Recht eingeräumt, die Durchführung von Gewerkschaftshandlungen auszusetzen, die „die souveränen Rechte der RSFSR verletzen“ auf dem Territorium der RSFSR (zuvor in der Souveränitätserklärung verkündet). Die autonomen Regionen traten direkt der RSFSR bei und die autonomen Okrugs wurden zugewiesen Gelegenheit Geben Sie die Region, Region ein (d. h. sie könnten nach Belieben direkt in die RSFSR eintreten). Die Notwendigkeit, die Entwicklung der Staatspläne der RSFSR auf der Grundlage des Staatsplans der UdSSR zu gründen, entfällt; Der Haushalt der RSFSR wurde aus dem Haushalt der UdSSR abgezogen. Die Organe der Volkskontrolle wurden abgeschafft (was durch den entsprechenden Beschluss des ersten SND bestätigt wurde) und (einseitig) die Unionsrepublikanischen Ministerien sowie das nie gebildete Komitee zur Verfassungsaufsicht der RSFSR (ersetzt durch das Verfassungsgericht). .

Am 24. April 1991 verabschiedete der Oberste Rat der RSFSR nach den Ergebnissen eines Referendums vom 17. März 1991 das Gesetz „Über den Präsidenten der RSFSR“, mit dem das Amt des Präsidenten eingeführt wurde, dem die Funktionen des Der höchste Beamte der RSFSR und der Leiter der Exekutive, die unabhängig die Regierung der RSFSR bildeten, wurden versetzt (nur für die Ernennung zum Vorsitzenden des Ministerrats war die Zustimmung des Obersten Rates der RSFSR und dessen Zustimmung durch den Kongress erforderlich der Volksabgeordneten der RSFSR), leitet seine Aktivitäten und hat die Befugnis, Handlungen von Untergebenen auszusetzen Exekutivorgane im Falle ihres Widerspruchs zur Verfassung und den Gesetzen der RSFSR (obwohl das letztgenannte Recht der Regierung der RSFSR vorbehalten blieb). Im Mai 1991 wurde dieses Gesetz vom Kongress mit den entsprechenden Änderungen verabschiedet 24. Mai 1991 wurden in die Verfassung der RSFSR aufgenommen. Der Ministerrat war nur noch dem Präsidenten gegenüber rechenschaftspflichtig, die autonomen Sozialistischen Sowjetrepubliken wurden in Sozialistische Sowjetrepubliken innerhalb der RSFSR umbenannt (diese Umbenennung entsprach nicht Artikel 85 der Verfassung der UdSSR). Stadt-, Land- und Siedlungsräte wurden zu Organen der kommunalen Selbstverwaltung erklärt, was Artikel 145 der Verfassung der UdSSR widersprach, wonach die Räte der Volksabgeordneten keine „Körper der kommunalen Selbstverwaltung“, sondern „Staatsorgane“ seien Macht in autonomen Regionen, autonomen Okrugs, Territorien, Regionen, Bezirken, Städten, Gebieten in Städten, Gemeinden, ländlichen Siedlungen und anderen administrativ-territorialen Einheiten.“ Dem Präsidenten der RSFSR wurde anstelle des Obersten Rates die Befugnis übertragen, den Ministerrat zu bilden, was im Widerspruch zu Artikel 139 der Verfassung der UdSSR stand, wonach „Der Oberste Rat der Unionsrepublik den Ministerrat bildet.“ Unionsrepublik – die Regierung der Unionsrepublik – das höchste Exekutiv- und Verwaltungsorgan der Staatsgewalt der Unionsrepublik.“ Lokale Verwaltungen wurden weitgehend der sowjetischen Kontrolle entzogen. Das System der staatlichen Schiedsgerichtsbarkeit wurde abgeschafft und durch ein System von Schiedsgerichten ersetzt.

3. Juli Im selben Jahr wurde auf der Grundlage der vom Obersten Rat der RSFSR übertragenen Befugnisse eine Verfassungsänderung vorgenommen, die im April 1992 vom Kongress gebilligt wurde und die Autonomen Gebiete Adygei, Gorno-Altai, Karatschai-Tscherkess und Chakass in umwandelte Sozialistische Sowjetrepubliken innerhalb der RSFSR, die nicht Artikel 87 der Verfassung der UdSSR entsprachen, in der diese Republiken weiterhin autonome Regionen der RSFSR waren

1. November 1991 Es wurden Änderungen an der Verfassung vorgenommen, um das Amt des Präsidenten in jeder Republik festzulegen und eine Staatsflagge ähnlich der Flagge der RSFSR als Staatsflagge der RSFSR zu genehmigen Russisches Reich. Dieselben Änderungen schlossen aus der Liste der Personen, die kein Stimmrecht hatten, diejenigen Personen aus, die mit Sanktion des Staatsanwalts an Orten des Freiheitsentzugs festgehalten wurden, sowie diejenigen, die sich aufgrund einer Gerichtsentscheidung an Orten der Zwangsbehandlung befanden. Dem Präsidium des Obersten Rates der RSFSR wurde das Recht entzogen, der Aufhebung der parlamentarischen Immunität zuzustimmen (dieses Recht wurde von ihm auf den Kongress übertragen); Die Wahl des Obersten Sowjets der RSFSR durch den Kongress begann als Formation bezeichnet zu werden, und der Rat der Nationalitäten konnte nun Abgeordnete aus Territorialbezirken umfassen. Die Hymne der RSFSR wurde vom Obersten Rat der RSFSR genehmigt (was die Praxis widerspiegelte: Die Staatshymne der Russischen Föderation von 1990-2000 („Patriotisches Lied“ von M. I. Glinka) wurde vom Obersten Rat genehmigt) und Artikel 166 der Verfassung verankerte die Möglichkeit eines Schwurgerichtsverfahrens. Die Änderung setzte die Linie der zunehmenden Unabhängigkeit der RSFSR gegenüber der UdSSR fort: Artikel 16 der Verfassung, der die Wirtschaft der RSFSR als Teil der Wirtschaft der UdSSR festlegte, wurde gestrichen, und Artikel 19 legte fest, dass „der Staat.“ fördert<...>umfassende Entwicklung und Annäherung aller Nationen und Nationalitäten der RSFSR“ (zuvor wurde über die Nationen und Nationalitäten der gesamten UdSSR gesprochen)

Es wurde eine Änderung vorgenommen, die eine Reihe von Regionen umbenannte: Leningrad wurde in St. Petersburg umbenannt (in Artikel 109 blieb das Wort „Leningrad“ jedoch im Genitiv), die Region Gorki wurde in Nischni Nowgorod, Kalinin in Twer und Kuibyschew in Samara umbenannt . Der Vorsitzende des Obersten Rates Russlands war befugt, Vereinbarungen zwischen den gesetzgebenden Körperschaften (Parlamenten) der Russischen Föderation und souveränen Staaten auszuhandeln und zu unterzeichnen. Auch der Bundesvertrag vom 31. März 1992 wurde in die Verfassung aufgenommen.

9. Dezember 1992 Weitere Verfassungsänderungen wurden vorgenommen. Die Erwähnung der UdSSR wurde in der Präambel gestrichen und eine Erwähnung der Anerkennung der Priorität der Menschen- und Bürgerrechte aufgenommen. Aus Artikel 7 der Verfassung, der das besagt politische Parteien, öffentliche Organisationen und Massenbewegungen agieren im Rahmen des Gesetzes, die Erwähnung der Verfassung und der Gesetze der UdSSR wurde ausgeschlossen, ein Hinweis auf andere (außer den Republiken) Einheiten, deren Handlungen von Parteien, Organisationen und Bewegungen beachtet werden müssen, wurde aufgenommen; Die Schaffung von Machtstrukturen und illegalen bewaffneten Formationen, die nicht in der Verfassung und den Gesetzen der Russischen Föderation vorgesehen sind, ist verboten, anstelle der Unzulässigkeit von Umsturzaktionen von Parteien, Organisationen und Bewegungen Sowjetisch Verfassungsordnung und Verletzung der Integrität sozialistisch Der Staat wurde in der Unzulässigkeit des Sturzes der verfassungsmäßigen Ordnung und der Verletzung der Integrität der Russischen Föderation verankert. Es wurde eine Bestimmung eingeführt, dass Eigentum in den folgenden Formen vorliegt: privat (der Begriff des Privateigentums tauchte erstmals in der Verfassung auf und umfasste das Eigentum juristischer Personen und Bürger), kollektiv (gemeinsam, gemeinsam geteilt), staatlich, kommunal und Eigentum öffentlicher Vereine – wird anerkannt und geschützt; es war verboten, Eigentum für Zwecke zu nutzen, die den Interessen der Gesellschaft, den Rechten und Freiheiten anderer Bürger zuwiderliefen; Umsatzbeschränkungen wurden gelockert Grundstücke. In Artikel 30, in dem es um die Gewährleistung der Sicherheit und Verteidigung des Landes ging, wurde die Erwähnung der Streitkräfte der UdSSR ausgeschlossen. Städte mit republikanischer Unterordnung (Moskau, St. Petersburg) wurden in Städte von föderaler Bedeutung umorganisiert. In Artikel 153 wurden Moskau und St. Petersburg jedoch weiterhin als republikanisch unterstellte Städte bezeichnet. Dem Obersten Rat wurde das Recht eingeräumt, der Ernennung des Außenministers, des Verteidigungsministers, des Sicherheitsministers und des Innenministers zuzustimmen; einen Vorsitzenden ernennen Zentralbank; sorgt gemeinsam mit den Obersten Räten der Republiken der Russischen Föderation für die Übereinstimmung der Verfassungen der Republiken der Russischen Föderation mit der Verfassung der Russischen Föderation. Dem Präsidenten oblag die Befugnis des Oberbefehlshabers der Streitkräfte der Russischen Föderation, Vorgesetzte zu ernennen und zu entlassen Beamte Bewaffnete Kräfte Russische Föderation und weisen die höchste zu militärische Dienstgrade in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise. Der Ministerrat war nicht nur gegenüber dem Präsidenten rechenschaftspflichtig, sondern auch gegenüber dem Kongress der Volksabgeordneten und dem Obersten Rat, wie dies vor Mai 1991 der Fall war. Es wurde auch festgelegt, dass, wenn es dem Vizepräsidenten der Russischen Föderation unmöglich ist, die Befugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation auszuüben, diese nacheinander auf den Vorsitzenden des Ministerrats der Russischen Föderation, den Vorsitzenden des Obersten Rates, übergehen Rat der Russischen Föderation. Dasselbe Gesetz verankerte die Bestimmung über die Wahl der Richter des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation durch den Kongress und führte Normen für Friedensrichter ein.

Am nächsten Tag wurde eine Änderung vorgenommen, die die Tschetschenien-Inguschische Autonome Sozialistische Sowjetrepublik in die Inguschische Republik und aufteilte Republik Tschetschenien.

Verfassungskrise und Annahme einer neuen Verfassung

Die Verfassung der Russischen Föderation, die neue Grundsätze für den Bau festlegte Russische Staatlichkeit Nach dem Zusammenbruch der UdSSR wurde es am 12. Dezember 1993 auf der Grundlage der Ergebnisse einer Volksabstimmung angenommen, die gemäß dem Dekret des Präsidenten Russlands vom 15. Oktober 1993 Nr. 1633 „Über die Durchführung einer Volksabstimmung über den Entwurf“ durchgeführt wurde Verfassung der Russischen Föderation.“ Die Verfassung der Russischen Föderation von 1993 trat am Tag ihrer Veröffentlichung in „ Rossijskaja-Zeitung" - 25. Dezember 1993.

Organische Gesetze basierend auf der Verfassung von 1978

Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen zum Obersten Sowjet der RSFSR“ vom 8. August 1978
Gesetz der RSFSR „Über den Ministerrat der RSFSR“ vom 3. August 1979
Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen der Volksabgeordneten der RSFSR zu den örtlichen Räten“ vom 3. August 1979
Gesetz der RSFSR „Über den regionalen, regionalen Rat der Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 20. November 1980
Gesetz der RSFSR „Über autonome Kreise der RSFSR“ vom 20. November 1980
Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen der Bezirks-(Stadt-)Volksgerichte der RSFSR“ vom 8. Juli 1981
Gesetz der RSFSR „Über das Verfahren zur Abberufung von Volksrichtern und Volksbeisitzern der Bezirks-(Stadt-)Volksgerichte der RSFSR“ vom 8. Juli 1981

Organische Gesetze basierend auf der Verfassung von 1978 in der 1989 geänderten Fassung

Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen der Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 27. Oktober 1989
Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen der Volksabgeordneten der Gemeinderäte der Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 27. Oktober 1989
Gesetz der RSFSR „Über republikanische Ministerien und Landesausschüsse RSFSR“ vom 14. Juli 1990
Gesetz der RSFSR „Über den Status Volksabgeordneter Gemeinderat der Volksabgeordneten der RSFSR" vom 30. Oktober 1990
Gesetz der RSFSR „Über den Status des Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 15. Oktober 1990
Gesetz der RSFSR „Über den Amtsantritt des Präsidenten der RSFSR“ vom 27. Juni 1991
Gesetz der RSFSR „Über das Verfahren zur Abberufung eines Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 17. Mai 1991
Gesetz der RSFSR „Über das Verfassungsgericht der RSFSR“ vom 6. April 1991

Anmerkungen

Der Oberste Rat konnte keine Fragen lösen, die in die ausschließliche Zuständigkeit des Kongresses der Volksabgeordneten fielen
Die 1981 in die Unionsverfassung eingeführte Norm war von Anfang an in der Verfassung der RSFSR von 1978 enthalten
Staatsoberhaupt, obwohl dieser Begriff aufgrund der Existenz eines Unionsstaates (UdSSR), zu dem die Russische Föderation gehörte, nicht in die Verfassung aufgenommen wurde
Gesetz der RSFSR vom 15. Dezember 1990 „Über Änderungen und Ergänzungen der Verfassung (Grundgesetz) der RSFSR“
Gesetz der RSFSR vom 24. Mai 1991 „Über Änderungen und Ergänzungen der Verfassung (Grundgesetz) der RSFSR“
Verfassung der UdSSR in der Fassung vom 26. Dezember 1990 / Kapitel 10. Autonome Sozialistische Sowjetrepublik
Verfassung der UdSSR in der Fassung vom 26. Dezember 1990 / Kapitel 19. Lokale Organe der Staatsgewalt und -verwaltung
Verfassung der UdSSR in der Fassung vom 26. Dezember 1990 / Kapitel 17. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der Unionsrepublik

Die Verfassung von 1978 in ihrer ursprünglichen Fassung änderte das politische System des Landes nicht – die Räte der Volksdeputierten wurden nun Räte der Volksdeputierten genannt, die Amtszeit des Obersten Rates wurde von 4 auf 5 Jahre verlängert, die Amtszeit von die Räte der Volksabgeordneten - von 2 bis 2,5 Jahren.

Enzyklopädisches YouTube

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✪ Die Verfassung der RSFSR der Russischen Föderation von 1978 wurde NICHT AUFGEHOBEN! Zwingen Sie russische Beamte zur Einhaltung des GRUNDGESETZES!

✪ Wie die Besatzer die Verfassung der Russischen Föderation für Bürger der UdSSR verfassten

✪ Annahme der in Kraft getretenen Verfassung der UdSSR von 1977. Sendung „Zeit“ 07.10.1977

✪ Die russischen Medien berichten, dass die UdSSR legal existiert!!!

✪ Besatzungsklauseln der russischen Verfassung

Untertitel

Struktur

Die Verfassung der RSFSR von 1978 entsprach in Struktur und Inhalt der neuen Verfassung der UdSSR. Im Gegensatz zur vorherigen Verfassung wurde die neue Verfassung der RSFSR viel umfangreicher und vertiefte die Systematisierung der Verfassungsnormen. Der erste und der zweite Abschnitt entsprachen im Allgemeinen ähnlichen Abschnitten der Verfassung der UdSSR. Im dritten Abschnitt „Nationalstaatliche und administrativ-territoriale Struktur der RSFSR“ wurde die Verwaltungsgliederung der RSFSR festgelegt: Die RSFSR umfasste 16 ASSR, 5 autonome Regionen und 10 autonome Okrugs.

Die Verfassung enthielt 11 Abschnitte, 22 Kapitel und 185 Artikel:

I. Grundlagen des Sozialsystems und der Politik der RSFSR(Artikel 1–30) (Artikel 1–9) (Artikel 10–18) (Artikel 19–27) (Artikel 28–30) II. Staat und Persönlichkeit(Artikel 31-67) Kapitel 5. Staatsbürgerschaft der RSFSR. Gleichheit der Bürger(Artikel 31-36) Kapitel 6. Grundrechte, Freiheiten und Pflichten der Bürger der RSFSR(Artikel 37-67) III. Nationalstaatliche und administrativ-territoriale Struktur der RSFSR(Artikel 68-84) Kapitel 7. RSFSR – eine Unionsrepublik innerhalb der UdSSR(Artikel 68-77) Kapitel 8. Autonome Sozialistische Sowjetrepublik(Artikel 78-81) (Artikel 82-84) IV. Räte der Volksabgeordneten der RSFSR und das Verfahren zu ihrer Wahl(Artikel 85-103) (Artikel 85-90) (Artikel 91-98) Kapitel 12. Volksabgeordneter(Artikel 99-103) V. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der RSFSR(Artikel 104-130) Kapitel 13. Oberster Rat der RSFSR(Artikel 104-121) Kapitel 14. Ministerrat der RSFSR(Artikel 122-130) VI. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der autonomen Republik(Artikel 131-136) Kapitel 15. Oberster Rat der Autonomen Republik(Artikel 131-132) Kapitel 16. Ministerrat der Autonomen Republik(Artikel 133-136) VII. Lokale Organe der Staatsgewalt und Verwaltung in der RSFSR(Artikel 137-151) Kapitel 17. Lokalräte der Volksabgeordneten(Artikel 137-144) Kapitel 18. Exekutivkomitees der örtlichen Volksdeputiertenräte(Artikel 145-151) VIII. Staatsplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der RSFSR. Staatshaushalt der RSFSR(Artikel 152-162) Kapitel 19. Staatsplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der RSFSR(Artikel 152-157) Kapitel 20. Staatshaushalt der RSFSR(Artikel 158-162) IX. Justiz, Schiedsverfahren und staatsanwaltschaftliche Aufsicht(Artikel 163-169) Kapitel 21. Gericht und Schiedsverfahren(Artikel 163-175) Kapitel 22. Staatsanwaltschaft(Artikel 176-179) X. Wappen, Flagge, Hymne und Hauptstadt der RSFSR(Artikel 180-183) XI. Die Wirkung der Verfassung der RSFSR und das Verfahren zu ihrer Änderung(Artikel 184-185).

In der Folge wurde die Struktur aufgrund von Ergänzungen mehrfach geändert. Am 10. Dezember 1992 hatte die Verfassung folgenden Aufbau:

I. Grundlagen des Sozialsystems und der Politik der Russischen Föderation(Artikel 1-30) Kapitel 1. Politisches System(Artikel 1-9) Kapitel 2. Wirtschaftssystem(Artikel 10-15, 17-18) Kapitel 3. Soziale Entwicklung und Kultur(Artikel 19–25, 26–27) Kapitel 4. Außenpolitische Aktivitäten und Verteidigung des sozialistischen Vaterlandes(Artikel 28-30) II. Staat und Persönlichkeit(Artikel 31-67 11) Kapitel 5. Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers(Artikel 31-67 3) Kapitel 6. Pflichten der Bürger der Russischen Föderation(Art. 67 4 − 67 11) III. Nationalstaatliche und administrativ-territoriale Struktur der Russischen Föderation(Artikel 68-84) Kapitel 7. Die Russische Föderation ist ein souveräner Staat(Artikel 68, 70, 71-72, 75) Kapitel 8. Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 78-81 5) Kapitel 9. Autonome Region und autonomer Bezirk(Artikel 82-84 6) Kapitel 9 1. Territorium, Region, Stadt von föderaler Bedeutung innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 84 7 − 84 15) IV. Räte der Volksabgeordneten der Russischen Föderation und das Verfahren zu ihrer Wahl(Artikel 85-103) Kapitel 10. System und Tätigkeitsprinzipien der Räte der Volksdeputierten(Artikel 85, 86, 86 1, 87, 90) Kapitel 11. Wahlsystem(Artikel 91-98) Kapitel 12. Volksabgeordneter(Artikel 99-103) V. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der Russischen Föderation(Artikel 104-130) Kapitel 13. Kongress der Volksabgeordneten der Russischen Föderation und Oberster Rat der Russischen Föderation(Artikel 104-121) Kapitel 13 1. Präsident der Russischen Föderation(Art. 121 1–121 11) Kapitel 14. Ministerrat der Russischen Föderation(Artikel 122-125, 127-130) VI. Oberste Organe der Staatsgewalt und Verwaltung der Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 131-136) Kapitel 15. Kongress der Volksabgeordneten und Oberster Rat der Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 131-132) Kapitel 15 1. Leiter der Exekutive (Präsident) der Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 132 1 – 132 2) . Kapitel 16. Ministerrat der Republik innerhalb der Russischen Föderation(Artikel 133-136) VI 1. Organe der Staatsgewalt und Verwaltung des Territoriums, der Region, der autonomen Region, des autonomen Bezirks und der Stadt von föderaler Bedeutung innerhalb der Russischen Föderation (Artikel 136 1 - 136 6) Kapitel 16 1. Räte der Volksabgeordneten des Territoriums, der Region, der autonomen Region, des autonomen Bezirks und der föderalen Stadt innerhalb der Russischen Föderation (Artikel 136 1 - 136 2) Kapitel 16 2. Territorium, Regionalverwaltung, Verwaltung einer autonomen Region, autonomer Bezirk, Stadt von föderaler Bedeutung (Artikel 136 3 - 136 6) VII. Kommunalverwaltung in der Russischen Föderation(Artikel 137-151) Kapitel 17. Lokale Räte der Volksabgeordneten und Organe der territorialen öffentlichen Selbstverwaltung(Artikel 138-145): Kapitel 18. Lokale Verwaltung(Artikel 146-150) VIII. Staatsplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Russischen Föderation. Staatshaushalt der Russischen Föderation (Artikel 152-162) Kapitel 19. Staatsplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Russischen Föderation(Artikel 152-157) Kapitel 20. Staatshaushalt der Russischen Föderation(Artikel 158, 160-162) IX. Justiz und staatsanwaltschaftliche Aufsicht(Artikel 163-169) Kapitel 21. Justizsystem der Russischen Föderation(Artikel 163-174) Kapitel 22. Staatsanwaltschaft(Artikel 176-179) X. Wappen, Flagge, Hymne und Hauptstadt der Russischen Föderation(Artikel 180-183) XI. Die Funktionsweise der Verfassung der Russischen Föderation und das Verfahren zu ihrer Änderung(Artikel 184-185).

Präambel

In der Präambel wurde allgemein der historische Weg beurteilt, den die sowjetische Gesellschaft in den 60 Jahren nach der Oktoberrevolution zurückgelegt hat. In der Präambel wurde auch festgestellt, dass die Verfassung die Grundsätze früherer Verfassungen beibehält.

Am 15. Dezember 1990 genehmigte der Kongress der Volksabgeordneten der RSFSR eine Neufassung der Präambel. Darin wurde darauf hingewiesen, dass der Kongress, der sich der historischen Verantwortung für das Schicksal Russlands bewusst ist, die Achtung der Rechte aller Völker der UdSSR bezeugt und den Willen der Völker der RSFSR zum Ausdruck bringt, die staatliche Souveränität der Republik bestätigt und ihre erklärt Entschlossenheit, innerhalb der erneuerten UdSSR einen demokratischen Rechtsstaat zu schaffen.

Politisches System

Im ersten Abschnitt der Verfassung wurden die allgemeinen Grundsätze des sozialistischen Systems und die Hauptmerkmale einer entwickelten sozialistischen Gesellschaft festgelegt.

Am 21. April 1992 wurde dieser Formulierung der Hinweis hinzugefügt, dass die Russische Föderation „ein Souverän ist“. föderal Staat ...“, dessen „unveränderliche Grundlagen des Verfassungssystems“ Demokratie, Föderalismus und republikanische Staatsform sind. Die Bezeichnungen „Russische Föderation“ und „Russland“ wurden in der Verfassung als gleichwertig erklärt.

Am 15. Dezember 1990 wurde festgestellt, dass die Macht dem „multinationalen Volk der RSFSR“ gehört und von diesem sowohl durch die Sowjets als auch direkt ausgeübt wird.

Artikel 3 stellte fest, dass die Organisation und Aktivitäten der RSFSR nach dem Prinzip des demokratischen Zentralismus aufgebaut sind, und gab ihre Merkmale an.

Am 21. April 1992 wurde dieser Artikel in einer Neuauflage veröffentlicht, wonach das System der Staatsgewalt auf den Grundsätzen der Gewaltenteilung und Gewaltenteilung zwischen der Föderation und ihren Untertanen beruht, jedoch auf dem Grundsatz der Gewaltenteilung Befugnissen widersprach Teil zwei von Artikel 104 der Verfassung, der dem Kongress der Volksabgeordneten das Recht einräumte, alle Fragen im Zuständigkeitsbereich der Russischen Föderation zu lösen (in etwas gekürzter Form sah Artikel 109 Absatz 26 es auch dem Obersten vor). Rat). Dieser Widerspruch wurde zu einem der Gründe für die Machtkrise, die sich später zu einem bewaffneten Konflikt zwischen ihren beiden Zweigen entwickelte. Allerdings erarbeitete der Oberste Rat bereits im August 1993 einen Gesetzesentwurf zur Verfassungsänderung, der die genannten Klauseln über die volle Macht des Kongresses und des Parlaments ausschließen sollte. Der Vorsitzende des Ausschusses für Verfassungsgesetzgebung des Obersten Gerichtshofs, Vladimir Isakov, argumentierte, dass der zweite Teil von Artikel 104 und Absatz 26 von Artikel 109 nie angewendet worden seien.

Am 15. Dezember 1990 wurde in der Neuauflage dieses Artikels verkündet, dass „das Eigentumsrecht in der RSFSR gesetzlich geschützt ist“, und am 9. Dezember 1992 wurde festgestellt, dass die folgenden Formen anerkannt und geschützt sind in der Russischen Föderation: privat (juristische Personen und Bürger), kollektiv (gemeinsam, gemeinsam genutzt), staatlich, kommunal und Eigentum öffentlicher Vereinigungen.

Artikel 16 verkündete die Wirtschaft der RSFSR als integralen Bestandteil der Wirtschaft der UdSSR und verankerte das Prinzip der staatlichen Wirtschaftsplanung, wobei sie gleichzeitig eine Kombination aus zentraler Verwaltung mit wirtschaftlicher Unabhängigkeit und Initiative der Unternehmen sowie den Einsatz der Wirtschaftsbuchhaltung vorschlug, Gewinn, Kosten und andere wirtschaftliche Hebel und Anreize. Auf dem V. Kongress der Volksabgeordneten der RSFSR im Oktober-November 1991 wurde dieser Artikel ausgeschlossen.

Behörden

Die neue Verfassung führte eine neue ein Abschnitt IV- „Räte der Volksabgeordneten der RSFSR und das Verfahren für ihre Wahl“, wobei das gesamte System der Räte konsolidiert wurde, die Amtszeit der Obersten Räte von 4 auf 5 Jahre und der örtlichen Räte von 2 auf 2,5 Jahre verlängert wurde .

Abschnitt V konsolidierte Bestimmungen über die höchsten staatlichen Behörden - den Obersten Rat ( Kapitel 13) und der Ministerrat der RSFSR ( Kapitel 14). In diesem Abschnitt enthalten Artikel 104 verlieh dem Obersten Rat (und ab 27. Oktober 1989 dem Kongress der Volksabgeordneten) der RSFSR die volle Staatsgewalt; Zu den ausschließlichen Befugnissen des Obersten Gerichtshofs der RSFSR gehörten (gemäß der Originalfassung): Annahme der Verfassung und Gesetze der RSFSR sowie deren Änderung; dem Obersten Sowjet der UdSSR die Bildung neuer autonomer Republiken und autonomer Regionen innerhalb der RSFSR zur Genehmigung vorzulegen; Genehmigung staatlicher Pläne für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der RSFSR, des Staatshaushalts der RSFSR und Berichte über deren Umsetzung; Bildung von ihm unterstellten Gremien.

IN Abschnitt VI Es wurden die Behörden der autonomen Republiken benannt, wobei die höchsten staatlichen Behörden die Obersten Räte (und ab dem 27. Oktober 1989 die Kongresse der Volksabgeordneten) und die Ministerräte der Republiken waren.

Änderungen

Bis 1989 war die Verfassung der RSFSR völlig intakt; selbst geringfügige Änderungen, beispielsweise ähnlich den Juni-Änderungen von 1981, wurden nicht in die Verfassung der UdSSR von 1977 aufgenommen. Die Frage nach der Notwendigkeit einer Änderung der Verfassung der RSFSR stellte sich erstmals 1988-1989 im Zusammenhang mit der Notwendigkeit, das russische Grundgesetz mit der Neufassung der Verfassung der UdSSR in Einklang zu bringen. Dementsprechend verabschiedete der Oberste Rat der 11. Einberufung am 27. Oktober 1989 die ersten Verfassungsänderungen. Das höchste Organ der Staatsgewalt war der Kongress der Volksabgeordneten, der auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Abstimmung von Bürgern über 18 Jahren für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt wurde. Der Kongress war jedoch kein ständiges Gremium – er tagte einmal im Jahr. Der Kongress der Volksabgeordneten wählte den Obersten Sowjet der RSFSR, der zweimal im Jahr zu Sitzungen zusammentrat und zwischen den Kongressen die Befugnisse der gesetzgebenden Körperschaft ausübte. Der Oberste Rat bestand nun aus zwei (und nicht aus einer wie in den Jahren 1938-1990) Kammern – dem Rat der Nationalitäten und dem Rat der Republik; die Organisation ihrer Arbeit wurde vom Präsidium des Obersten Rates sichergestellt. Die Funktionen des höchsten Beamten der RSFSR wurden vom Vorsitzenden des Obersten Rates wahrgenommen.

„Kongress der Volksabgeordneten der RSFSR,
- im Bewusstsein der historischen Verantwortung für das Schicksal Russlands,
- die Achtung der Rechte aller in der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken vertretenen Völker zum Ausdruck zu bringen,
- den Willen der Völker der RSFSR zum Ausdruck bringen,
In dieser Ausgabe wurden Verweise auf den Sozialismus vollständig aus der Verfassung gestrichen.
Aufgrund der Weigerung, über die Ratifizierung des Belovezhskaya-Abkommens zur Gründung der GUS abzustimmen, hieß es „dass die UdSSR als Subjekt des Völkerrechts und als geopolitische Realität aufhört zu existieren“, Der Kongress der Volksabgeordneten befasste sich nicht mit der Frage, Verweise auf die Verfassung und die Gesetze der UdSSR vollständig aus der Verfassung auszuschließen; Beispielsweise wurden sie weiterhin in Teil 2 von Artikel 4 der Verfassung erwähnt:

Staatliche und öffentliche Organisationen und Beamte sind verpflichtet, die Verfassung der Russischen Föderation einzuhalten. Verfassung der UdSSR, Gesetze der Russischen Föderation und UdSSR , Verfassungen und Gesetze der Republiken, die Teil der Russischen Föderation sind, erlassen im Rahmen ihrer Befugnisse.

Der Katalog der Rechte, Freiheiten und Pflichten des Menschen und Bürgers wurde erheblich überarbeitet und einige Rechte wurden erstmals in der russischen Verfassung verankert.
Die Verfassung enthielt Bestimmungen über die Republik Adygeja, die Republik Gorny Altai, die Karatschai-Tscherkessische SSR und die Republik Chakassien. Die Stadt St. Petersburg wurde anstelle von Leningrad in den Text des Grundgesetzes aufgenommen (in Artikel 109 gab es jedoch einen Hinweis darauf, dass der Oberste Rat der Russischen Föderation das Stadtgericht Leningrad und nicht das St. Petersburger Gericht wählen sollte). ), und auch die Namen der Regionen wurden ersetzt: Gebiet Nischni Nowgorod statt Gorki, Gebiet Twer statt Kalinin, Gebiet Samara statt Gebiet Kuibyschew (siehe Geschichte der administrativ-territorialen Teilung der RSFSR #Transformationen von 1990-1992) . Der Vorsitzende des Obersten Rates Russlands war befugt, Vereinbarungen zwischen den gesetzgebenden Körperschaften (Parlamenten) der Russischen Föderation und souveränen Staaten auszuhandeln und zu unterzeichnen. Außerdem wurden die Bestimmungen des Bundesvertrags vom 31. März 1992 in die Verfassung aufgenommen (Artikel 72, Artikel 81-1 - 81-5, 84-1-81-6 und Kapitel 9-1) und das Abkommen selbst wurde ein Anhang zur Verfassung. Diese Änderungen traten mit der Veröffentlichung am 16. Mai 1992 in der Rossiyskaya Gazeta in Kraft.
Am 9. Dezember 1992 wurden weitere Verfassungsänderungen vorgenommen. Die Erwähnung der UdSSR wurde in der Präambel gestrichen und eine Erwähnung der Anerkennung der Priorität der Menschen- und Bürgerrechte aufgenommen. Aus Artikel 7 der Verfassung, der besagt, dass politische Parteien, öffentliche Organisationen und Massenbewegungen im Rahmen des Gesetzes handeln, wurde die Erwähnung der Verfassung und der Gesetze der UdSSR ausgeschlossen und die Angabe anderer (außer den Republiken) Subjekte von der Bund, dessen Handlungen von Parteien, Organisationen und Bewegungen beachtet werden müssen; Die Schaffung von Machtstrukturen und illegalen bewaffneten Gruppen, die nicht in der Verfassung und den Gesetzen der Russischen Föderation vorgesehen sind, ist verboten, anstelle der Unzulässigkeit von Umsturzaktionen von Parteien, Organisationen und Bewegungen Sowjetisch Verfassungsordnung und Verletzung der Integrität sozialistisch Der Staat wurde in der Unzulässigkeit des Sturzes der verfassungsmäßigen Ordnung und der Verletzung der Integrität der Russischen Föderation verankert. Es wurde eine Bestimmung eingeführt, dass Eigentum in den folgenden Formen vorliegt: privat (der Begriff des Privateigentums erschien erstmals in der Verfassung und umfasste das Eigentum juristischer Personen und Bürger), kollektiv (gemeinsam, gemeinsam, geteilt), staatlich, kommunal und Eigentum öffentlicher Vereine – wird anerkannt und geschützt; es war verboten, Eigentum für Zwecke zu nutzen, die den Interessen der Gesellschaft, den Rechten und Freiheiten anderer Bürger zuwiderliefen; Die Beschränkungen für den Verkauf von Grundstücken wurden gelockert. In Artikel 30, in dem es um die Gewährleistung der Sicherheit und Verteidigung des Landes ging, wurde die Erwähnung der Streitkräfte der UdSSR ausgeschlossen. Städte unter republikanischer Unterordnung (Moskau, St. Petersburg) wurden in Städte von föderaler Bedeutung umgewandelt, obwohl in Artikel 153 Moskau und St. Petersburg weiterhin als Städte unter republikanischer Unterordnung bezeichnet wurden. Dem Obersten Rat wurde das Recht eingeräumt, der Ernennung des Außenministers, des Verteidigungsministers, des Sicherheitsministers und des Innenministers zuzustimmen; den Vorsitzenden der Zentralbank ernennen; sorgt gemeinsam mit den Obersten Räten der Republiken der Russischen Föderation für die Übereinstimmung der Verfassungen der Republiken der Russischen Föderation mit der Verfassung der Russischen Föderation. Dem Präsidenten wurden die Befugnisse des Oberbefehlshabers der Streitkräfte der Russischen Föderation übertragen, hochrangige Beamte der Streitkräfte der Russischen Föderation zu ernennen und zu entlassen und die höchsten militärischen Ränge in der vorgeschriebenen Weise zu verleihen Gesetz. Der Ministerrat war nicht nur gegenüber dem Präsidenten rechenschaftspflichtig, sondern auch gegenüber dem Kongress der Volksabgeordneten und dem Obersten Rat, wie dies vor Mai 1991 der Fall war. Es wurde auch festgelegt, dass, wenn es dem Vizepräsidenten der Russischen Föderation unmöglich ist, die Befugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation auszuüben, diese nacheinander auf den Vorsitzenden des Ministerrats der Russischen Föderation, den Vorsitzenden des Obersten Rates, übergehen Rat der Russischen Föderation. Dasselbe Gesetz verankerte die Bestimmung über die Wahl der Richter des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation durch den Kongress und führte Normen für Friedensrichter ein. Diese Änderungen traten mit der Veröffentlichung in der Rossiyskaya Gazeta am 12. Januar 1993 in Kraft.
Am nächsten Tag wurde ein Änderungsantrag eingeführt, der die Autonome Sozialistische Sowjetrepublik Tschetschenien-Ingusch in die Republik Ingusch und die Republik Tschetschenien aufteilte. Diese Änderung wurde am 29. Dezember 1992 in der Rossiyskaya Gazeta veröffentlicht und trat am 9. Januar 1993, 10 Tage nach dem Datum der offiziellen Veröffentlichung, in Kraft.

Verfassungskrise und Annahme einer neuen Verfassung

Die Verfassung der Russischen Föderation, die nach dem Zusammenbruch der UdSSR neue Grundlagen für den Aufbau der russischen Staatlichkeit legte, wurde am 12. Dezember 1993 auf der Grundlage der Ergebnisse einer Volksabstimmung angenommen (nur 1/3 der Bevölkerung des Landes stimmten, 58 % davon stimmten „dafür“), durchgeführt gemäß dem Dekret des Präsidenten Russlands vom 15. Oktober 1993 Nr. 1633 „Über die Abhaltung einer Volksabstimmung über den Verfassungsentwurf der Russischen Föderation“. Die Verfassung der Russischen Föderation von 1993 trat am Tag ihrer Veröffentlichung in der Rossijskaja Gaseta, dem 25. Dezember 1993, in Kraft.

Organische Gesetze basierend auf der Verfassung von 1978

Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen zum Obersten Sowjet der RSFSR“ vom 8. August 1978

Gesetz der RSFSR „Über den Ministerrat der RSFSR“ vom 3. August 1979

Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen der Volksabgeordneten der RSFSR zu den Gemeinderäten“ vom 3. August 1979

Gesetz der RSFSR „Über den regionalen, regionalen Rat der Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 20. November 1980

Gesetz der RSFSR „Über autonome Kreise der RSFSR“ vom 20. November 1980

Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen der Bezirks-(Stadt-)Volksgerichte der RSFSR“ vom 8. Juli 1981

Gesetz der RSFSR „Über das Verfahren zur Abberufung von Volksrichtern und Volksbeisitzern der Bezirks-(Stadt-)Volksgerichte der RSFSR“ vom 8. Juli 1981

Organische Gesetze basierend auf der Verfassung von 1978 in der 1989 geänderten Fassung

Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen der Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 27. Oktober 1989

Gesetz der RSFSR „Über die Wahlen der Volksabgeordneten der Gemeinderäte der Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 27. Oktober 1989

Gesetz der RSFSR „Über republikanische Ministerien und Staatskomitees der RSFSR“ vom 14. Juli 1990

Gesetz der RSFSR „Über den Status eines Volksabgeordneten des örtlichen Rates der Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 30. Oktober 1990

Gesetz der RSFSR „Über den Status des Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 15. Oktober 1990

Gesetz der RSFSR „Über das Verfahren zur Abberufung eines Volksabgeordneten der RSFSR“ vom 17. Mai 1991

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