Dekret 203 vom 09.05. IV

Als Hauptprioritäten nennt die Strategie „ Priorität traditioneller russischer spiritueller und moralischer Werte und Einhaltung von auf diesen Werten basierenden Verhaltensnormen bei der Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien; Gewährleistung der Rechtmäßigkeit und angemessenen Angemessenheit bei der Sammlung, Sammlung und Verbreitung von Informationen über Bürger und Organisationen; Gewährleistung des staatlichen Schutzes der Interessen der russischen Bürger im Informationsbereich" Und zu den darin verankerten Konzepten gehört: „technologisch unabhängige Software und Dienste – Software und Dienste, die im gesamten Gebiet genutzt werden können.“ Russische Föderation, Garantie und technischen Support von russischen Organisationen erhalten, keine erzwungene Aktualisierung und Verwaltung aus dem Ausland haben, deren Modernisierung von russischen Organisationen auf dem Territorium der Russischen Föderation durchgeführt wird und die keine unbefugte Informationsübermittlung durchführen, einschließlich technologischer Informationen.“ Das heißt, das Dekret wird russische Organisationen weiterhin dazu zwingen, auf ihre eigene Software umzusteigen, die nicht vom Ausland aus kontrolliert wird.

Und das ist noch nicht alles – die neue Strategie bereitet das Land offen darauf vor, sowohl staatsfeindliche Aktivitäten einzuschränken als auch auf ein mögliches „Durchtrennen der Drähte“ durch die Vereinigten Staaten. Eines der Ziele der aktuellen Strategie ist die Schaffung eines Systems, das die Möglichkeit eines nachhaltigen, sicheren und unabhängigen Funktionierens des russischen Internetsegments gewährleistet, sowie die Entwicklung technischer und gesetzgeberischer Maßnahmen zur Verhinderung von Betriebsstörungen das Internet und seine einzelnen Ressourcen auf dem Territorium der Russischen Föderation als Ergebnis gezielter Aktionen. Das Dekret listet eine ganze Reihe von Maßnahmen auf, die darauf abzielen, die Ersetzung, Verzerrung, Sperrung, Löschung, Entfernung aus Kommunikationskanälen und andere Manipulationen mit Informationen bei der Entwicklung der Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation zu verhindern. Alles ist dort ausgeschrieben, aus Ihrer eigenen Arbeit Bezahlsystem, bevor Algorithmen für den Fall einer vollständigen Blockierung des Netzwerks im Land entwickelt werden. Natürlich sagt niemand, dass dies morgen passieren wird, aber einerseits beschützt Gott diejenigen, die vorsichtig sind, und andererseits entzieht die Fähigkeit, die Funktionsfähigkeit des Netzwerks schnell wiederherzustellen, den „Partnern“ einen wichtigen Druckhebel.

Neben der Einführung unserer eigenen Software ist eine weitere Neuerung der „Horror“ aller NPOs und Spione: Die Speicherung von Informationen über die von Organisationen durchgeführten Aktivitäten und die Verarbeitung von Daten erfolgen ausschließlich auf Servern und Datenbanken, die sich auf der Website befinden Territorium der Russischen Föderation. Das heißt, der Präsident nimmt bereits das gleiche „Yarovaya-Gesetz“ in die Strategie auf und schließt damit die Diskussion zu diesem Thema ab – wenn Sie im Land arbeiten möchten, bitte, aber seien Sie darauf vorbereitet, dass Ihre destabilisierenden Maßnahmen oder einfach nur kriminelle Aktivitäten dies nicht tun verschwinden mit der Welle des Zauberstabs der NSA.

Die wichtigste Neuerung kann jedoch mit Sicherheit als neue Ausrichtung der Strategie bezeichnet werden – von nun an bereitet sich Russland online nicht nur auf die Verteidigung vor, sondern gibt auch eine angemessene Antwort auf moderne Herausforderungen. Es ist seit langem kein Geheimnis mehr, dass eine der Hauptprioritäten der Vereinigten Staaten und der Globalisten die Förderung ihrer Werte und die Ausbildung von Personal für ihre Straßen- und bewaffnete Verteidigung war und bleibt. Soros-Institutionen sowie Tausende anderer ähnlicher Strukturen und die von ihnen geförderten Organisationen arbeiten ständig in diese Richtung. Und das World Wide Web ist mittlerweile zu einem der wirksamsten Instrumente für den Wandel politischer Regime geworden. Das Netzwerk wurde zum Motor des amerikanischen „Arabischen Frühlings“, Teffts „Technische Lager“ in der Ukraine bereiteten „Internetkämpfer“ für den Maidan vor, ein Informationszentrum für den Kampf gegen Russland im Baltikum usw. Schauen Sie sich nur die zu fördernde Arbeit an Nawalny, über den unsere Agentur gesprochen hat. Und hier ist es unmöglich, allein mit Hilfe von Verteidigungsmaßnahmen zu gewinnen; wenn man nicht online seine eigene Agenda formuliert, dann wird es die Verteidigung tun weltweites Netz In den Staaten wird es sich weiterhin um Einzelaktivisten handeln, die nicht nur uneinig und unkoordiniert sind, sondern auch rein körperlich aufgrund ihrer Parteilichkeit nicht in der Lage sind, der gut geölten Propagandamaschine zu widerstehen, die darüber hinaus unzählige Zweige in ihrem Land hat das Land selbst.

Und hier gibt die aktuelle Strategie echte Hoffnung auf eine Änderung der aktuellen Lage, wie sie besagt Durchführung von Veranstaltungen im Bereich der spirituellen und moralischen Bildung der Bürger und Schaffung einer sicheren Informationsumgebung auf der Grundlage der Popularisierung von Informationsressourcen, die zur Verbreitung traditioneller russischer spiritueller und moralischer Werte beitragen, um Versuchen entgegenzuwirken, historische und andere Fakten zu verzerren und zu verfälschen. Außerdem verbietet die Strategie faktisch die Sammlung von Dossiers über Bürger – deren Umsetzung seit vielen Jahren von der „fünften Kolonne“ befürwortet wird.

Aber das ist noch nicht alles, das Dekret ist ein direkter Schlag Liberale Medien und „Handshake“-Blogger, da dies eine Verbesserung der Mechanismen erfordert gesetzliche Regelung der Tätigkeit von Fonds Massenmedien , sowie Mittel zur Bereitstellung des Zugangs zu Informationen, die in vielerlei Hinsicht als Massenmedien eingestuft werden können, aber keine solchen sind (Internetfernsehen, Nachrichtenaggregatoren, soziale Netzwerke, Websites, Messenger). Hier können Sie sich von Fälschungen von Bloggern und der Propaganda von Millionärsgruppen auf VKontakte verabschieden.

Auch „Soft Power“ wird im Dekret nicht vergessen; nun wird vorgeschlagen, nachhaltige kulturelle und pädagogische Beziehungen zu im Ausland lebenden Landsleuten, ausländischen Staatsbürgern und Staatenlosen, die die russische Sprache als Muttersprache sprechen, auch auf der Grundlage von Information und Kommunikation aufzubauen Technologien.

PRÄSIDENT DER RUSSISCHEN FÖDERATION

ÜBER STRATEGIE
FÜR 2017 - 2030

Um die Voraussetzungen für die Bildung einer Wissensgesellschaft in der Russischen Föderation zu schaffen, beschließe ich:

1. Genehmigen Sie die beigefügte Strategie zur Entwicklung der Informationsgesellschaft in der Russischen Föderation für 2017 – 2030.

2. Die Regierung der Russischen Föderation genehmigt vor dem 1. Oktober 2017 die Liste der Indikatoren für die Umsetzung der Strategie zur Entwicklung der Informationsgesellschaft in der Russischen Föderation für 2017–2030 (im Folgenden als Strategie bezeichnet). und den Plan für seine Umsetzung.

3. An die Regierung der Russischen Föderation innerhalb von 6 Monaten:

a) Änderungen an strategischen Planungsdokumenten gemäß der Strategie vornehmen;

b) sicherstellen, dass Änderungen an strategischen Planungsdokumenten vorgenommen werden Bundesorgane Exekutivgewalt im Einklang mit der Strategie.

5. Die vom Präsidenten der Russischen Föderation am 7. Februar 2008 Nr. Pr-212 genehmigte Strategie zur Entwicklung der Informationsgesellschaft in der Russischen Föderation wird für ungültig erklärt.

6. Dieses Dekret tritt mit dem Datum seiner Unterzeichnung in Kraft.

Der Präsident
Russische Föderation
V. PUTIN

STRATEGIE
ENTWICKLUNG DER INFORMATIONSGESELLSCHAFT IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION
FÜR 2017 - 2030

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Strategie definiert die Ziele, Ziele und Maßnahmen zur Umsetzung interner und Außenpolitik der Russischen Föderation im Bereich der Anwendung von Informations- und Kommunikationstechnologien mit dem Ziel, die Informationsgesellschaft zu entwickeln, eine nationale digitale Wirtschaft zu bilden, nationale Interessen zu wahren und strategische nationale Prioritäten umzusetzen.

2. Rechtliche Grundlage diese Strategie bilden die Verfassung der Russischen Föderation, das Bundesgesetz vom 28. Juni 2014 N 172-FZ „Über die strategische Planung in der Russischen Föderation“, andere Bundesgesetze, die Nationale Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation und die Doktrin Informationssicherheit der Russischen Föderation, genehmigt vom Präsidenten der Russischen Föderation, andere Rechtsakte der Russischen Föderation, die die Anwendungsrichtungen der Informations- und Kommunikationstechnologien in der Russischen Föderation festlegen.

3. Die Hauptprinzipien dieser Strategie sind:

a) Gewährleistung des Rechts der Bürger auf Zugang zu Informationen;

b) Gewährleistung der Wahlfreiheit der Mittel zum Wissenserwerb bei der Arbeit mit Informationen;

c) Beibehaltung traditioneller und für die Bürger gewohnter (außer digitaler) Formen des Waren- und Dienstleistungsempfangs;

d) Priorität traditioneller russischer spiritueller und moralischer Werte und Einhaltung der auf diesen Werten basierenden Verhaltensnormen bei der Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien;

e) Gewährleistung der Rechtmäßigkeit und angemessenen Angemessenheit bei der Sammlung, Sammlung und Verbreitung von Informationen über Bürger und Organisationen;

f) Gewährleistung des staatlichen Schutzes der Interessen der russischen Bürger im Informationsbereich.

4. Diese Strategie verwendet die folgenden Grundkonzepte:

a) sichere Software und Dienste – Software und Dienste, die für die Einhaltung der Infozertifiziert sind, die von der auf dem Gebiet der Sicherheit befugten föderalen Exekutivbehörde oder der auf dem Gebiet der Abwehr technischer Aufklärung und des technischen Informationsschutzes befugten föderalen Exekutivbehörde festgelegt wurden;

b) Industrielles Internet – das Konzept des Aufbaus von Informations- und Kommunikationsinfrastrukturen, die auf der Verbindung industrieller Geräte, Ausrüstungen, Sensoren und Steuerungssysteme mit dem Informations- und Telekommunikationsnetz „Internet“ (im Folgenden „Internet“-Netzwerk) basieren. technologische Prozesse sowie die Integration von Software- und Hardwaredaten untereinander ohne menschliches Eingreifen;

c) Internet der Dinge – das Konzept eines Computernetzwerks, das Dinge (physische Objekte) verbindet, die mit integrierten Informationstechnologien ausgestattet sind, um miteinander oder miteinander zu interagieren Außenumgebung ohne menschliches Eingreifen;

d) Informationsgesellschaft – eine Gesellschaft, in der Informationen sowie der Grad ihrer Anwendung und Zugänglichkeit die wirtschaftlichen und soziokulturellen Lebensbedingungen der Bürger radikal beeinflussen;

e) Informationsraum – eine Reihe von Informationsressourcen, die von Subjekten des Informationsbereichs erstellt werden, Mittel zur Interaktion zwischen diesen Subjekten, ihre Informationssysteme und die notwendige Informationsinfrastruktur;

f) E-Government-Infrastruktur – eine Reihe staatlicher Informationssysteme, Software und Hardware sowie Kommunikationsnetze auf dem Territorium der Russischen Föderation, die das Zusammenspiel von Regierungsbehörden der Russischen Föderation und Stellen bei der Bereitstellung von Dienstleistungen und der Ausführung von Funktionen in elektronischer Form sicherstellen Kommunalverwaltung, Bürger und juristische Personen;

g) kritische Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation (im Folgenden als kritische Informationsinfrastruktur bezeichnet) – eine Reihe kritischer Informationsinfrastrukturobjekte sowie Telekommunikationsnetze, die zur Organisation der Interaktion kritischer Informationsinfrastrukturobjekte untereinander verwendet werden;

h) Nationale Elektronische Bibliothek – ein föderales staatliches Informationssystem, bei dem es sich um eine Sammlung von Dokumenten und Informationen in elektronischer Form (Objekte des historischen, wissenschaftlichen und kulturellen Erbes der Völker der Russischen Föderation) handelt, auf die über das Internet zugegriffen werden kann ;

i) Cloud Computing – ein Informationstechnologiemodell zur Bereitstellung eines allgegenwärtigen und bequemen Zugriffs über das Internet auf einen gemeinsamen Satz konfigurierbarer Computerressourcen („Cloud“), Datenspeichergeräte, Anwendungen und Dienste, die schnell bereitgestellt und entlastet werden können minimale Betriebskosten oder praktisch ohne Beteiligung des Anbieters;

j) Verarbeitung großer Datenmengen – eine Reihe von Ansätzen, Werkzeugen und Methoden zur automatischen Verarbeitung strukturierter und unstrukturierter Informationen aus große Menge verschiedene, auch verstreute oder lose verbundene Informationsquellen in Mengen, die manuell nicht in angemessener Zeit verarbeitet werden können;

k) Wissensgesellschaft – eine Gesellschaft, in der der Erhalt, die Bewahrung, die Produktion und die Verbreitung verlässlicher Informationen unter Berücksichtigung der strategischen nationalen Prioritäten der Russischen Föderation von vorrangiger Bedeutung für die Entwicklung des Bürgers, der Wirtschaft und des Staates sind;

l) Objekte der kritischen Informationsinfrastruktur – Informationssysteme und Informations- und Telekommunikationsnetze von Regierungsbehörden sowie Informationssysteme, Informations- und Telekommunikationsnetze und automatisierte Prozessleitsysteme in der Verteidigungsindustrie, im Bereich Gesundheitswesen, Verkehr, Kommunikation, Kredit- und Finanzbereich, Energie-, Treibstoff-, Kern-, Raketen- und Raumfahrt-, Bergbau-, Metallurgie- und Chemieindustrie;

m) Kommunikationsnetze der neuen Generation – technologische Systeme zur Verbindung mit dem Internet der fünften Generation zur Verwendung im Internet der Dinge und in Geräten des industriellen Internets;

o) technologisch unabhängige Software und Dienstleistungen – Software und Dienstleistungen, die in der gesamten Russischen Föderation genutzt werden können, mit Garantie und technischem Support von russischen Organisationen ausgestattet sind, keine erzwungene Aktualisierung und Verwaltung aus dem Ausland haben und deren Modernisierung von Russen durchgeführt wird Organisationen auf dem Territorium der Russischen Föderation, die keine unbefugte Weitergabe von Informationen, einschließlich technologischer Informationen, durchführen;

n) Fog Computing – ein Informationstechnologiemodell auf Systemebene zur Erweiterung von Cloud-Speicher-, Rechen- und Netzwerkfunktionen, bei dem die Datenverarbeitung auf Endgeräten (Computer, mobile Geräte, Sensoren, Smart Nodes usw.) im Netzwerk durchgeführt wird, und nicht in der „Wolke“;

p) digitale Wirtschaft – Wirtschaftstätigkeit, deren zentraler Produktionsfaktor Daten in digitaler Form sind, deren Verarbeitung großer Mengen und Nutzung von Analyseergebnissen im Vergleich zu herkömmlichen Managementformen die Effizienz deutlich steigern kann verschiedene Arten Produktion, Technologie, Ausrüstung, Lagerung, Verkauf, Lieferung von Waren und Dienstleistungen;

c) Ökosystem der digitalen Wirtschaft – eine Partnerschaft von Organisationen, die die ständige Interaktion ihrer technologischen Plattformen, angewandten Internetdienste, Analysesysteme, Informationssysteme von Regierungsbehörden der Russischen Föderation, Organisationen und Bürgern gewährleistet.

II. Russland in der modernen Informationsgesellschaft

5. Internationale Grundsätze für die Schaffung der Informationsgesellschaft und Ansätze für ihre Schaffung werden in der Okinawa-Charta für die globale Informationsgesellschaft (2000) und der Grundsatzerklärung „Aufbau der Informationsgesellschaft – eine globale Herausforderung im neuen Jahrtausend“ (2003) definiert. und der tunesische Commitment Action Plan (2005).

6. Das erste strategische Dokument, das die Richtungen für die Entwicklung der Informationsgesellschaft in Russland festlegte, war die vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigte Strategie zur Entwicklung der Informationsgesellschaft in der Russischen Föderation. Es markierte den Beginn der intensiven Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien durch Regierungsbehörden der Russischen Föderation, Unternehmen und Bürger.

7. Elektronische Medien, Informationssysteme und soziale Netzwerke, auf die über das Internet zugegriffen wird, sind Teil davon geworden Alltagsleben Russen. Im Jahr 2016 wurden mehr als 80 Millionen Menschen zu Nutzern des russischen Internetsegments.

8. In Russland ist die Informationsgesellschaft durch die weit verbreitete Nutzung und Verfügbarkeit mobiler Geräte gekennzeichnet (im Durchschnitt gibt es zwei Abonnentenzahlen pro russischem Bürger). Mobile Kommunikation) sowie drahtlose Technologien und Kommunikationsnetze. Es wurde ein System zur Bereitstellung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen in elektronischer Form geschaffen, an das sich mehr als 34 Millionen Russen angeschlossen haben. Bürger haben die Möglichkeit, Einzel- und Sammelbeschwerden elektronisch an staatliche Stellen und Kommunalverwaltungen zu richten.

9. In Russland sind seit 2014 Siedlungen mit einer Bevölkerung von 250 bis 500 Menschen an das Internet angeschlossen, wodurch 5 Millionen russische Bürger, die in fast 14.000 dieser dünn besiedelten Gebiete leben, Zugang zum Internet haben.

10. Informations- und Kommunikationstechnologien haben einen erheblichen Einfluss auf die Entwicklung traditioneller Wirtschaftszweige. Das Umsatzvolumen von Waren und Dienstleistungen an Russen über das Internet erreichte im Jahr 2015 den Gegenwert von 2,3 Prozent des Bruttoinlandsprodukts, Tendenz steigend.

11. Informations- und Kommunikationstechnologien sind in allen Wirtschaftszweigen und -bereichen Teil moderner Managementsysteme geworden staatlich kontrolliert, Landesverteidigung, Staatssicherheit und Strafverfolgung.

12. In Russland ist neben der Aufgabe, den allgemeinen Zugang zu Informations- und Kommunikationstechnologien sicherzustellen, auch das Problem der Intensivierung der Nutzung der Technologien selbst dringend. Technologien, die auf der Grundlage fortgeschrittenen Wissens entstehen (Nano- und Biotechnologien, optische Technologien, künstliche Intelligenz, alternative Energiequellen), werden verfügbar.

13. Die Entwicklung von Technologien zum Sammeln und Analysieren von Daten, zum Austausch dieser Daten und zur Steuerung von Produktionsprozessen erfolgt auf der Grundlage der Einführung kognitiver Technologien und ihrer Konvergenz mit Nano- und Biotechnologien. Deutlicher Anstieg des Datenvolumens, dessen Quellen und Verbreitungswege industriell und industriell sind Sozialeinrichtungen, verschiedene elektronische Geräte, führt zur Entstehung neuer Technologien. Der weit verbreitete Einsatz solcher Technologien trägt zur Entwicklung einer neuen Wirtschaftsstufe bei – der digitalen Wirtschaft und der Bildung ihres Ökosystems.

14. Der wichtigste Weg zur Gewährleistung der Effizienz der digitalen Wirtschaft ist die Einführung der Datenverarbeitungstechnologie, die die Kosten bei der Produktion von Waren und der Bereitstellung von Dienstleistungen senken wird.

15. Staaten, deren Wirtschaftssektoren auf Technologien zur Analyse großer Datenmengen basieren, haben einen Wettbewerbsvorteil auf dem Weltmarkt. Solche Technologien werden in Russland aktiv eingesetzt, basieren jedoch auf ausländischen Entwicklungen. Derzeit gibt es keine inländischen Analoga. Die flächendeckende Einführung ausländischer Informations- und Kommunikationstechnologien, auch in kritischen Informationsinfrastruktureinrichtungen, erschwert die Aufgabe, den Schutz der Interessen der Bürger und des Staates im Informationsbereich zu gewährleisten. Über das Internet werden zunehmend Computerangriffe auf öffentliche und private Informationsressourcen sowie auf kritische Einrichtungen der Informationsinfrastruktur durchgeführt.

16. Das Tempo der Technologieentwicklung, Erstellung, Verarbeitung und Verbreitung von Informationen hat die Fähigkeiten der meisten Menschen, Wissen zu beherrschen und anzuwenden, erheblich übertroffen. Die Verschiebung des Schwerpunkts in der Wahrnehmung der umgebenden Welt, insbesondere im Internet, von Wissenschaft, Bildung und Kultur hin zu Unterhaltung und Referenz hat geprägt neues Modell Wahrnehmung – das sogenannte Clip-Denken, charakteristisches Merkmal Das ist die massenhafte oberflächliche Wahrnehmung von Informationen. Diese Form der Informationsbeschaffung vereinfacht die Beeinflussung der Ansichten und Vorlieben der Menschen, trägt zur Bildung aufgezwungener Verhaltensmodelle bei, was den Staaten und Organisationen, die über Technologien zur Informationsverbreitung verfügen, einen Vorteil bei der Erreichung wirtschaftlicher und politischer Ziele verschafft.

17. Internationale Rechtsmechanismen, die es ermöglichen, das souveräne Regulierungsrecht der Staaten zu verteidigen Informationsraum, auch im nationalen Segment des Internets, wurden nicht installiert. Die meisten Staaten sind gezwungen, die staatliche Regulierung des Informations- und Informationstechnologiebereichs „on the fly“ an neue Gegebenheiten anzupassen.

18. Die Bemühungen vieler Staaten zielen auf den vorrangigen Ausbau der nationalen Informationsinfrastruktur zu Lasten der Wissensbildung und -verbreitung, was den auf dem Weltgipfel erklärten Zielen nicht vollständig entspricht Höchststufeüber die Informationsgesellschaft, 2003 in Genf abgehalten.

19. Die russische Gesellschaft ist daran interessiert, Informationen zu erhalten, die dem hohen intellektuellen und kulturellen Entwicklungsstand der russischen Bürger entsprechen.

III. Der Zweck dieser Strategie und strategische nationale
Prioritäten der Russischen Föderation in der Entwicklung
Informationsgesellschaft

20. Der Zweck dieser Strategie besteht darin, Bedingungen für die Bildung einer Wissensgesellschaft in der Russischen Föderation zu schaffen.

21. Diese Strategie soll dazu beitragen, die folgenden nationalen Interessen zu wahren:

a) Entwicklung des menschlichen Potenzials;

b) Gewährleistung der Sicherheit der Bürger und des Staates;

c) Stärkung der Rolle Russlands im globalen humanitären und kulturellen Raum;

d) Entwicklung einer freien, nachhaltigen und sicheren Interaktion zwischen Bürgern und Organisationen, Regierungsbehörden der Russischen Föderation und lokalen Regierungsbehörden;

e) Steigerung der Effizienz der öffentlichen Verwaltung, der wirtschaftlichen Entwicklung und soziale Sphäre;

f) Bildung einer digitalen Wirtschaft.

22. Die Wahrung nationaler Interessen bei der Entwicklung der Informationsgesellschaft erfolgt durch die Umsetzung der folgenden Prioritäten:

a) Bildung eines Informationsraums unter Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bürger und der Gesellschaft, qualitativ hochwertige und zuverlässige Informationen zu erhalten;

b) Entwicklung der Informations- und Kommunikationsinfrastruktur der Russischen Föderation;

c) Schaffung und Anwendung russischer Informations- und Kommunikationstechnologien, um ihre Wettbewerbsfähigkeit auf internationaler Ebene sicherzustellen;

d) Bildung einer neuen technologischen Grundlage für die Entwicklung des wirtschaftlichen und sozialen Bereichs;

e) Wahrung nationaler Interessen im Bereich der digitalen Wirtschaft.

23. Zur Entwicklung der Informationsgesellschaft schafft der Staat Voraussetzungen für die Bildung und Zugänglichkeit eines Wissensraums, verbessert die Mechanismen zur Wissensverbreitung und dessen praktische Anwendung im Interesse des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates .

Bildung des Informationsraums unter Berücksichtigung
Bedürfnisse der Bürger und der Gesellschaft bei der Erzielung von Qualität
und verlässliche Informationen

24. Die Ziele der Schaffung eines auf Wissen basierenden Informationsraums (im Folgenden als Informationsraum des Wissens bezeichnet) bestehen darin, das Recht der Bürger auf objektive, zuverlässige und sichere Informationen zu gewährleisten und Bedingungen zu schaffen, um ihren Bedürfnissen nach kontinuierlicher Entwicklung und Erlangung hoher Ansprüche gerecht zu werden -Qualität und zuverlässige Informationen, neue Kompetenzen, Expansionsaussichten.

25. Die Bildung eines Informationsraums des Wissens erfolgt durch die Entwicklung der Wissenschaft, die Umsetzung von Bildungs- und Bildungsprojekten, die Schaffung eines öffentlich zugänglichen Systems vernetzten Wissens und Ideen für die Bürger, die Gewährleistung einer sicheren Informationsumgebung für Kinder, Förderung der russischen Sprache in der Welt, Unterstützung traditioneller Formen der Wissensverbreitung (die sich von denen unterscheiden, die über das Netzwerk „Internet“ verfügbar sind).

26. Um einen Informationsraum des Wissens zu bilden, ist es notwendig:

a) Aktivitäten im Bereich der spirituellen und moralischen Bildung der Bürger durchführen;

b) Bildungsprojekte durchführen, die darauf abzielen, Zugang zu Wissen und Leistungen zu ermöglichen moderne Wissenschaft und Kultur;

c) Aktivitäten zur Bewahrung der Kultur und der gesamtrussischen Identität der Völker der Russischen Föderation durchführen;

d) eine sichere Informationsumgebung schaffen, die auf der Popularisierung von Informationsressourcen basiert, die zur Verbreitung traditioneller russischer spiritueller und moralischer Werte beitragen;

e) die Mechanismen zum Wissensaustausch verbessern;

f) Gewährleistung der Bildung einer Nationalen Elektronischen Bibliothek und anderer staatlicher Informationssysteme, einschließlich Objekten des historischen, wissenschaftlichen und kulturellen Erbes der Völker der Russischen Föderation, sowie des Zugangs zu ihnen für einen möglichst breiten Nutzerkreis;

g) Bedingungen für wissenschaftliche und technische Kreativität schaffen, einschließlich der Schaffung von Plattformen zur Selbstverwirklichung von Vertretern von Bildungs- und Wissenschaftsorganisationen;

h) die Verbesserung der Zusatzbildung sicherstellen, um Kinder für wissenschaftliche Forschung und Kreativität zu begeistern und ihre Fähigkeit zur Lösung nicht standardmäßiger Probleme zu entwickeln;

i) verschiedene nutzen und entwickeln Bildungstechnologien, einschließlich Fernunterricht, E-Learning, bei der Umsetzung von Bildungsprogrammen;

j) Bedingungen für die Popularisierung der russischen Kultur und Wissenschaft im Ausland schaffen, einschließlich der Bekämpfung von Versuchen, historische und andere Fakten zu verfälschen und zu verfälschen;

k) stabile kulturelle und pädagogische Beziehungen zu im Ausland lebenden Landsleuten, ausländischen Staatsbürgern und Staatenlosen aufzubauen, die Muttersprachler der russischen Sprache sind, auch auf der Grundlage von Informations- und Kommunikationstechnologien;

l) Partnerschaftsprogramme entwickeln und umsetzen Bildungsorganisationen höhere Bildung und russische High-Tech-Organisationen, unter anderem zur Frage der Verbesserung von Bildungsprogrammen;

m) das Rechtsbewusstsein der Bürger und ihre verantwortungsvolle Haltung gegenüber der Nutzung von Informationstechnologien, einschließlich der Verbraucher- und Nutzerkultur, zu formen und zu entwickeln;

o) Gewährleistung der Schaffung und Entwicklung von Regulierungs-, Informations- und Beratungssystemen sowie technologischen und technischen Unterstützungssystemen zur Erkennung, Vorbeugung, Verhinderung und Abwehr von Bedrohungen der Informationssicherheit der Bürger und zur Beseitigung der Folgen ihrer Manifestation;

o) Verbesserung der Mechanismen zur Beschränkung des Zugangs zu Informationen, deren Verbreitung in der Russischen Föderation verboten ist Bundesgesetz und seine Entfernung;

p) Verbesserung der Mechanismen der gesetzgeberischen Regulierung der Medienaktivitäten sowie der Mittel zur Bereitstellung des Zugangs zu Informationen, die in vielerlei Hinsicht als Massenmedien eingestuft werden können, aber keine solchen sind (Internetfernsehen, Nachrichtenaggregatoren, soziale Netzwerke, Online-Sites „Internet“, Messenger);

c) Maßnahmen ergreifen, um effektiver Einsatz moderne Informationsplattformen zur Verbreitung zuverlässiger und qualitativ hochwertiger Informationen aus Russland;

r) die Sättigung des Marktes mit erschwinglichen, qualitativ hochwertigen und legalen Medienprodukten und -diensten russischer Herkunft sicherzustellen;

s) Maßnahmen ergreifen, um traditionelle Mittel zur Informationsverbreitung (Radio, Fernsehen, Printmedien, Bibliotheken) zu unterstützen.

Entwicklung der Informations- und Kommunikationsinfrastruktur
Russische Föderation

27. Das Ziel der Entwicklung der Informations- und Kommunikationsinfrastruktur der Russischen Föderation (im Folgenden als Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation bezeichnet) besteht darin, Bürgern und Organisationen, Regierungsbehörden der Russischen Föderation und lokalen Regierungen freien Zugang zu Informationen zu gewährleisten in allen Phasen seiner Entstehung und Verbreitung.

28. Um eine Ersetzung, Verzerrung, Blockierung, Löschung, Entfernung aus Kommunikationskanälen und andere Manipulationen mit Informationen zu verhindern, wird die Entwicklung der Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation durchgeführt:

a) auf der Ebene der über das Internet bereitgestellten Software und Dienste;

b) auf der Ebene von Informationssystemen und Datenverarbeitungszentren;

c) auf der Ebene der Kommunikationsnetze (Kommunikationsleitungen und -mittel, Infrastruktur des russischen Segments des Internets, technologische und dedizierte Kommunikationsnetze, Netzwerke und Ausrüstung des Internets der Dinge).

29. Für das nachhaltige Funktionieren der Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation ist es notwendig:

a) Gewährleistung der Einheit der staatlichen Regulierung, der zentralen Überwachung und Verwaltung des Funktionierens der Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation auf der Ebene der Informationssysteme und Datenverarbeitungszentren sowie auf der Ebene der Kommunikationsnetze;

b) Gewährleistung eines schrittweisen Übergangs staatlicher Stellen und lokaler Regierungen zur Nutzung der elektronischen Regierungsinfrastruktur, die zur Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation gehört;

c) Gewährleistung der Verwendung russischer Kryptoalgorithmen und Verschlüsselungstools in der elektronischen Interaktion zwischen föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, staatlichen außerbudgetären Fonds, lokalen Regierungen untereinander sowie mit Bürgern und Organisationen;

d) koordinierte Maßnahmen zur Anbindung von Objekten an die Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation durchführen;

e) importierte Ausrüstung, Software und elektronische Komponentenbasis durch russische Analoga ersetzen, Technologie- und Produktionsunabhängigkeit und Informationssicherheit gewährleisten;

f) Gewährleistung eines umfassenden Schutzes der Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation, einschließlich der Nutzung Staatssystem Erkennung, Verhinderung und Beseitigung der Folgen von Computerangriffen auf Informationsressourcen und kritische Informationsinfrastruktursysteme;

g) eine kontinuierliche Überwachung und Analyse von Bedrohungen durchführen, die im Zusammenhang mit der Einführung neuer Informationstechnologien entstehen, um rechtzeitig darauf reagieren zu können;

h) Gewährleistung der Einheit der Telekommunikationsnetze der Russischen Föderation, einschließlich der Entwicklung und des Betriebs von Kommunikationsnetzen staatlicher Stellen und lokaler Regierungen sowie eines integrierten Kommunikationsnetzes für die Bedürfnisse der Landesverteidigung, der Staatssicherheit und der Strafverfolgung.

30. Um sichere und technologieunabhängige Software und Dienste bereitzustellen, ist Folgendes erforderlich:

a) Schaffung russischer System- und Anwendungssoftware, Telekommunikationsausrüstung und Benutzergeräte zur breiten Nutzung durch Bürger, kleine, mittlere und große Unternehmen, Regierungsbehörden und Kommunalverwaltungen, auch durch die Verarbeitung großer Datenmengen und den Einsatz von Cloud-Technologien und das Internet der Dinge;

b) integrierte Informationssicherheitstools für den Einsatz in russischen Informations- und Kommunikationstechnologien erstellen;

c) den Einsatz russischer Informations- und Kommunikationstechnologien in Regierungsbehörden der Russischen Föderation, Unternehmen mit staatlicher Beteiligung und lokalen Regierungen sicherzustellen;

d) faire Betriebsbedingungen schaffen unternehmerische Tätigkeit für russische Entwickler.

31. Um Daten in der Russischen Föderation zu schützen, ist es notwendig:

a) Verbesserung der gesetzlichen Regelung im Bereich der Gewährleistung einer sicheren Verarbeitung von Informationen (einschließlich ihrer Suche, Sammlung, Analyse, Nutzung, Speicherung und Verbreitung) und des Einsatzes neuer Technologien, deren Niveau der Entwicklung dieser Technologien entsprechen sollte und die Interessen der Gesellschaft;

b) Gewährleistung eines Gleichgewichts zwischen rechtzeitiger Umsetzung moderne Technologien Datenverarbeitung und Schutz der Bürgerrechte, einschließlich des Rechts auf persönliche und familiäre Privatsphäre;

c) Algorithmen für die Datenverarbeitung und den Zugriff auf diese Daten optimieren;

d) die Verarbeitung von Daten auf russischen Servern während der elektronischen Interaktion zwischen Personen, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befinden, sowie die Übermittlung dieser Daten auf dem Territorium der Russischen Föderation über Kommunikationsnetze russischer Betreiber sicherzustellen;

e) Gewährleistung der staatlichen Regulierung und Koordinierung von Maßnahmen bei der Schaffung und Pflege von Informationsressourcen in der Russischen Föderation, um den Grundsatz der angemessenen Angemessenheit bei der Datenverarbeitung einzuhalten;

f) Maßnahmen ergreifen, um die illegale Verarbeitung und Sammlung von Informationen über Bürger, einschließlich personenbezogener Daten von Bürgern, auf dem Territorium der Russischen Föderation durch unbefugte und nicht identifizierte Personen sowie die von ihnen verwendeten technischen Mittel zu bekämpfen.

32. Für effektives Management Kommunikationsnetze der Russischen Föderation, die Gewährleistung ihrer Integrität, Einheit, nachhaltigen Betrieb und Betriebssicherheit ist notwendig:

a) ein zentrales System zur Überwachung und Verwaltung des einheitlichen Telekommunikationsnetzes der Russischen Föderation schaffen;

b) Systeme schaffen, die die Möglichkeit eines nachhaltigen, sicheren und unabhängigen Funktionierens des russischen Internetsegments gewährleisten;

c) Gewährleistung der Zuverlässigkeit und Verfügbarkeit von Kommunikationsdiensten in Russland, auch in ländlichen Gebieten und schwer erreichbaren Siedlungen;

d) Arbeiten durchführen, um Bedingungen für staatliche Stellen und Organisationen zu schaffen, um den Einsatz von Telekommunikationsgeräten und -software in Kommunikationsnetzen auszuweiten, wobei die Möglichkeit einer unbefugten Kontrolle über diese ausgeschlossen und nicht eingeschränkt wird Komponenten und Elemente, deren Austausch, Reparatur oder Herstellung während ihrer Lebensdauer auf dem Territorium der Russischen Föderation unmöglich ist;

e) Unterstützung der Infrastruktur traditioneller Kommunikationsdienste (Postdienste, Telekommunikation).

33. Um das Funktionieren sozialer, wirtschaftlicher und verwaltungstechnischer Systeme unter Nutzung des russischen Internetsegments sicherzustellen, ist Folgendes erforderlich:

a) Maßnahmen ergreifen, um das nachhaltige Funktionieren des russischen Internetsegments sicherzustellen;

b) umsetzen öffentliche Ordnung im Hinblick auf die staatliche Verwaltung der Infrastruktur des russischen Internetsegments;

c) technische und gesetzgeberische Maßnahmen entwickeln, um Störungen des Betriebs des Internet-Netzwerks und seiner einzelnen Ressourcen auf dem Territorium der Russischen Föderation durch gezielte Maßnahmen zu verhindern.

34. Um die Internet- und Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation zu entwickeln, müssen auf internationaler Ebene folgende Aktivitäten durchgeführt werden:

a) das souveräne Recht des Staates zu verteidigen, die Informations-, Technologie- und Wirtschaftspolitik im nationalen Segment des Internets zu bestimmen;

b) sich gegen die Nutzung des Internets für militärische Zwecke einsetzen;

c) die humanitäre Bedeutung des Internets entwickeln;

d) Normen der internationalen Rechtsregulierung für den sicheren und nachhaltigen Betrieb und die Entwicklung des Internets zu entwickeln, einschließlich Fragen der Gerichtsbarkeit und der Bestimmung der Subjekte der Rechtsbeziehungen, basierend auf der gleichberechtigten Beteiligung der Mitglieder der Weltgemeinschaft an der Verwaltung der globalen Informationen Netzwerk und seine Ressourcen unter Berücksichtigung der Einzigartigkeit dieses Gebiets;

e) Schaffung neuer Partnerschaftsmechanismen, die unter Beteiligung aller Institutionen der Gesellschaft darauf abzielen, ein Vertrauenssystem im Internet zu entwickeln, das die Vertraulichkeit und persönliche Sicherheit der Benutzer sowie die Vertraulichkeit ihrer Informationen gewährleistet und Anonymität, Verantwortungslosigkeit der Benutzer und Straflosigkeit ausschließt für Täter im Internet;

f) die Integration russischer Standards im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien in die entsprechenden internationalen Standards durchführen sowie die Harmonisierung zwischenstaatlicher und sicherstellen nationale Systeme Standards in diesem Bereich.

Erstellung und Anwendung russischer Informationen
und Kommunikationstechnologien, Bereitstellung
ihre Wettbewerbsfähigkeit auf internationaler Ebene

35. Die Schaffung russischer Informations- und Kommunikationstechnologien erfolgt mit dem Ziel, dass Staat und Bürger neue technologische Vorteile erlangen, Informationen nutzen und verarbeiten, darauf zugreifen, Wissen erlangen, neue Märkte schaffen und dort die Führung übernehmen können.

36. Die Hauptrichtungen der Entwicklung der russischen Informations- und Kommunikationstechnologien, deren Liste mit dem Aufkommen neuer Technologien geändert werden kann, sind:

a) Konvergenz von Kommunikationsnetzen und Schaffung von Kommunikationsnetzen der neuen Generation;

b) Verarbeitung großer Datenmengen;

c) künstliche Intelligenz;

d) vertrauenswürdige Technologien zur elektronischen Identifizierung und Authentifizierung, auch im Finanzsektor;

e) Cloud- und Fog-Computing;

f) Internet der Dinge und industrielles Internet;

g) Robotik und Biotechnologie;

h) Funktechnik und Basis elektronischer Komponenten;

i) Informationssicherheit.

37. Die Schlüsselbereiche zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der russischen Informations- und Kommunikationstechnologien sind:

a) Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Technologie;

b) Ausbildung von Fachpersonal im Bereich Informations- und Kommunikationstechnologien;

c) die Einführung inländischer Informationstechnologien, die Bildung einer Idee über die Einführung von Innovationen als vorrangigen Weg der technologischen Entwicklung;

d) Förderung der Gründung russischer Organisationen, die Aktivitäten zur Entwicklung des gesamten Spektrums digitaler Wirtschaftsdienstleistungen durchführen und in der Lage sind, auf dem in- und ausländischen Markt führend zu sein (Ökosysteme der digitalen Wirtschaft);

e) Sicherstellung des Transfers ausländischer Technologien und der Nutzung der Besten Auslandserfahrung im Bereich Informationstechnologie;

f) paritätische Zusammenarbeit zwischen russischen und ausländischen Organisationen im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien.

38. Bei der Schaffung russischer Informations- und Kommunikationstechnologien ist es notwendig:

a) die Relevanz der Forschungsprioritäten und die konsequente Entwicklung angewandter Lösungen auf der Grundlage fortgeschrittener Grundlagen sicherstellen wissenschaftliche Forschung;

b) Möglichkeiten der multilateralen und bilateralen wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien erweitern, Forschungspotenzial und Informationsaustausch zwischen Staaten stärken;

c) Durchführung von Veranstaltungen auf regionaler und internationaler Ebene zur Förderung russischer Waren und Dienstleistungen im Interesse russischer Organisationen, die inländische Informations- und Kommunikationstechnologien entwickeln und implementieren;

d) Förderung der grundlegenden und angewandten wissenschaftlichen Forschung im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien durch Forschungsorganisationen sowie der Entwicklung innovativer High-Tech-Geräte in diesem Bereich;

e) staatliche Unterstützung beim Schutz des geistigen Eigentums russischer Urheberrechtsinhaber und beim Wissensaustausch, auch im Ausland, leisten;

f) russische Ansätze und Standards entwickeln und fördern, um die Wettbewerbsfähigkeit vorrangiger inländischer Technologien, Ansätze und Standards auf internationaler Ebene sicherzustellen;

g) den Export russischer Informations- und Kommunikationstechnologien sicherstellen;

h) die Einfuhr ausländischer Informations- und Kommunikationstechnologien unter Berücksichtigung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation regeln;

i) Bedingungen für den technologischen Vorteil der Geschäftsmodelle russischer Organisationen in der globalen digitalen Wirtschaft schaffen.

Bildung einer neuen technologischen Basis für die Entwicklung
Wirtschaft und sozialer Bereich

39. Das Ziel der Schaffung einer neuen technologischen Grundlage für die Entwicklung der Wirtschaft und des sozialen Bereichs besteht darin, die Lebensqualität der Bürger durch den weit verbreiteten Einsatz inländischer Informations- und Kommunikationstechnologien zu verbessern, die auf die Steigerung der Arbeitsproduktivität, der Produktionseffizienz und die Stimulierung der Wirtschaft abzielen Wachstum, Anziehung von Investitionen in die Produktion innovativer Technologien, Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Russischen Föderation auf den Weltmärkten, Gewährleistung ihrer nachhaltigen und ausgewogenen langfristigen Entwicklung.

40. Die Hauptziele des Einsatzes von Informations- und Kommunikationstechnologien für die Entwicklung des sozialen Bereichs, des öffentlichen Verwaltungssystems und der Interaktion zwischen Bürgern und Staat sind:

a) Umsetzung von Projekten zur Erhöhung der Verfügbarkeit hochwertiger medizinischer Dienstleistungen und medizinischer Güter;

b) Schaffung verschiedener technologischer Plattformen für den Fernunterricht, um die Verfügbarkeit hochwertiger Bildungsdienstleistungen zu erhöhen;

c) Verbesserung der Mechanismen zur Bereitstellung von Finanzdienstleistungen in elektronischer Form und Gewährleistung ihrer Informationssicherheit;

d) Ermutigung russischer Organisationen, ihren Mitarbeitern Bedingungen für eine Fernbeschäftigung zu bieten;

e) Entwicklung von Technologien für die elektronische Interaktion von Bürgern, Organisationen, Regierungsstellen und Kommunalverwaltungen sowie die Aufrechterhaltung der Möglichkeit der Interaktion von Bürgern mit diesen Organisationen und Stellen ohne den Einsatz von Informationstechnologie;

f) der Einsatz neuer Technologien in Regierungsbehörden der Russischen Föderation zur Verbesserung der Qualität der öffentlichen Verwaltung;

g) Verbesserung der E-Demokratie-Mechanismen;

h) Gewährleistung der Möglichkeit des Einsatzes von Informations- und Kommunikationstechnologien bei der Durchführung von Umfragen und Volkszählungen;

i) Schaffung von Management- und Überwachungssystemen auf Basis von Informations- und Kommunikationstechnologien in allen Bereichen des öffentlichen Lebens.

41. Die Hauptziele des Einsatzes von Informationstechnologien im Bereich der Interaktion zwischen Staat und Wirtschaft, die Bildung einer neuen technologischen Basis in der Wirtschaft sind:

a) rechtzeitige Verbreitung zuverlässiger Informationen über verschiedene Aspekte der sozioökonomischen Entwicklung, einschließlich amtlicher statistischer Daten;

b) Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung der elektronischen Interaktion zwischen den Teilnehmern Wirtschaftstätigkeit, einschließlich Finanzorganisationen und Regierungsbehörden;

c) Nutzung der E-Government-Infrastruktur zur Bereitstellung staatlicher sowie kommerzieller und nichtkommerzieller Dienstleistungen, die von den Bürgern nachgefragt werden;

d) Förderung von Projekten zur Einführung des elektronischen Dokumentenmanagements in Organisationen und Schaffung von Voraussetzungen für die Stärkung des Vertrauens in elektronische Dokumente, elektronische Identifizierung und Authentifizierung von Teilnehmern an Rechtsbeziehungen;

e) Sicherstellung der Verfügbarkeit elektronischer Formen der Geschäftsbeziehungen für kleine und mittlere Unternehmen;

f) Reduzierung des Verwaltungsaufwands für die Fächer Wirtschaftstätigkeit aufgrund des Einsatzes von Informations- und Kommunikationstechnologien bei der Durchführung von Inspektionen durch staatliche und kommunale Kontrollstellen (Aufsichtsbehörden) und bei der Erhebung amtlicher statistischer Daten;

g) Schaffung eines elektronischen Systems zur Übermittlung von Berichten durch Unternehmen an Regierungsbehörden der Russischen Föderation und lokale Regierungsbehörden sowie Beibehaltung der Möglichkeit, Dokumente auf traditionelle Weise einzureichen;

h) Implementierung von Systemen zur Verbesserung der Arbeitseffizienz in staatlichen und kommerziellen Organisationen;

i) Entwicklung von Maßnahmen zur Einführung russischer Informationstechnologien, einschließlich Technologien zur Verarbeitung großer Datenmengen, Cloud Computing und des Internets der Dinge, in russischen Organisationen, einschließlich Wohnungsbau- und Kommusowie landwirtschaftlichen Organisationen;

j) Gewährleistung des Fernzugriffs auf Bankdienstleistungen, einschließlich der Einführung einheitlicher Ansätze zur Überprüfung der bei Bankdienstleistungen in elektronischer Form bereitgestellten Informationen;

k) Entwicklung der grenzüberschreitenden Informationsinteraktion, einschließlich der Gewährleistung eines grenzüberschreitenden Vertrauensraums für elektronische Signaturen.

Wahrung nationaler Interessen in diesem Bereich
digitale Wirtschaft

42. Nationale Interessen im Bereich der digitalen Wirtschaft sind:

a) Bildung neuer Märkte auf der Grundlage der Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien und Sicherstellung der Führung in diesen Märkten durch effektive Anwendung Wissen, Entwicklung des russischen Ökosystems der digitalen Wirtschaft;

b) Stärkung der russischen Wirtschaft, einschließlich derjenigen Sektoren, in denen die Geschäftsentwicklung mithilfe von Informations- und Kommunikationstechnologien russischen Organisationen Wettbewerbsvorteile verschafft, Produktionseffizienz gewährleistet und die Arbeitsproduktivität erhöht;

c) Erhöhung des Volumens der russischen Nichtrohstoffexporte, vor allem von Waren und Dienstleistungen, die bei ausländischen Verbrauchern nachgefragt werden, durch den Einsatz neuer Technologien;

d) Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit russischer High-Tech-Organisationen auf dem internationalen Markt;

e) Gewährleistung der technologischen Unabhängigkeit und Sicherheit der Infrastruktur, die zum Verkauf von Waren und zur Erbringung von Dienstleistungen für russische Bürger und Organisationen verwendet wird;

f) Schutz der Bürger vor gefälschten und minderwertigen Produkten;

g) Gewährleistung der rechtmäßigen Nutzung personenbezogener Daten und Informationen, deren Quelle Objekte der Industrie, der Verkehrsinfrastruktur, der Kommunikationsinfrastruktur sowie von Daten aus staatlichen Informationssystemen sind;

h) Schutz der Interessen der russischen Bürger und Gewährleistung ihrer Beschäftigung (die Entwicklung der digitalen Wirtschaft sollte die Interessen der Bürger nicht beeinträchtigen);

i) Erhaltung der in traditionellen Wirtschaftszweigen vorhandenen Technologien und Methoden der Warenproduktion und Bereitstellung von Dienstleistungen;

j) Gewährleistung des Schutzes der Interessen russischer Organisationen, die ihre Produkte auf traditionellen (nicht elektronischen) Märkten verkaufen;

k) Verbesserung der Antimonopolgesetzgebung, auch bei der Bereitstellung von Software, Waren und Dienstleistungen über das Internet für Personen, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befinden;

l) Einhaltung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation durch ausländische Teilnehmer auf dem russischen Markt gleichberechtigt mit russischen Organisationen;

m) Entwicklung der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen mit strategischen Partnern der Russischen Föderation, auch im Rahmen der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU).

43. Im Prozess der Verwirklichung nationaler Interessen im Bereich der digitalen Wirtschaft ist es notwendig:

a) Bedingungen für die Entwicklung großer russischer Organisationen im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien (Ökosystem der digitalen Wirtschaft) schaffen;

b) Gewährleistung der Bildung branchenübergreifender Konsortien im Bereich der digitalen Wirtschaft auf der Grundlage der größten russischen Internetunternehmen, Banken, Telekommunikationsbetreiber (einschließlich Post), Zahlungssystembetreiber, Finanzmarktteilnehmer, Staatsunternehmen und Konzerne;

c) Unterstützung beim Eintritt russischer Organisationen in ausländische Märkte für Waren und Dienstleistungen;

d) Gewährleistung der Einhaltung der Antimonopolgesetze bei der Geschäftstätigkeit russischer und ausländischer Organisationen in der digitalen Wirtschaft sowie gleicher Steuerbedingungen;

e) Bedingungen für die Lokalisierung von Produktions- und Verwendungsprozessen von Produkten im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien durch ausländische Organisationen auf dem Territorium der Russischen Föderation schaffen;

f) Regeln für den diskriminierungsfreien Zugang zu Waren und Dienstleistungen festlegen, die von russischen Organisationen hergestellt oder verkauft werden;

g) Änderungen an der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorzunehmen, die darauf abzielen, die Übereinstimmung der gesetzlichen Vorschriften mit dem Entwicklungstempo der digitalen Wirtschaft sicherzustellen und administrative Hindernisse zu beseitigen;

h) Gewährleistung der Beteiligung russischer Regierungsstellen und -organisationen an der Entwicklung internationale Verträge und andere Dokumente im Bereich der digitalen Wirtschaft;

i) den Zugriff von Organisationen auf Daten über Bürger gesetzlich regeln und Rechtspersonen, einschließlich derjenigen, die in staatlichen Informationssystemen enthalten sind, das Verfahren zur Datenverarbeitung sowie das Verfahren zum staatlichen Schutz personenbezogener Daten von Bürgern auf dem Territorium der Russischen Föderation;

j) Gewährleistung des Datenschutzes durch den Einsatz russischer Informations- und Kommunikationstechnologien im Bereich des Informationsschutzes;

k) den Schutz der Daten vor unbefugter und illegaler grenzüberschreitender Übermittlung an ausländische Organisationen gewährleisten;

l) Rechenzentren entwickeln, technische Mittel zur Datenverarbeitung auf dem Territorium der Russischen Föderation auf der Grundlage russischer Software und Ausrüstung;

m) Gewährleistung der Sicherheit von Transaktionen im Internet mithilfe des russischen nationalen Zahlungssystems und Elementen der Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation Finanztransaktionen, Transparenz grenzüberschreitender Zahlungen (Identifizierung des Zahlers, Empfängers, Zahlungszwecks), auch durch den Einsatz zertifizierter Informationssicherheitsinstrumente;

o) Gewährleistung der Schaffung einer russischen Zahlungs- und Logistikinfrastruktur für den Online-Handel;

o) Zollkontrollmaßnahmen in Bezug auf über das Internet bestellte Waren anzuwenden;

p) Gewährleistung der Zertifizierung und Lizenzierung von in die Russische Föderation importierten Waren und Dienstleistungen, einschließlich solcher, die über das Internet gekauft wurden;

c) innerhalb der EAWU die Regeln für den Zugang von Waren und Dienstleistungen ausländischer Organisationen zu den Binnenmärkten der EAWU-Mitgliedstaaten festzulegen und die Integration der russischen Wirtschaft in den einheitlichen Raum der digitalen Wirtschaft der EAWU sicherzustellen;

r) Maßnahmen ergreifen, um den Zugang zu beschränken Software, Waren und Dienstleistungen, die über das Internet auf dem Territorium der Russischen Föderation von ausländischen Organisationen bereitgestellt werden, die gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation verstoßen haben;

s) ausländischen Organisationen, die Dienstleistungen auf dem Territorium der Russischen Föderation erbringen, die Möglichkeit zu geben, ihre Repräsentanzen in Russland sowie Joint Ventures mit großen russischen Organisationen zu paritätischen Bedingungen zu gründen;

t) Maßnahmen ergreifen, um die Rechte russischer Verbraucher beim Verkauf von Waren über das Internet und bei der Fernerbringung von Dienstleistungen zu schützen;

x) Gewährleistung der Einrichtung und des Betriebs von Repräsentanzen ausländischer Organisationen auf dem Territorium der Russischen Föderation, um Beschwerden und Einsprüche russischer Bürger zu bearbeiten und die Anforderungen staatlicher Stellen zu erfüllen.

44. Die Zusammenarbeit zwischen russischen Organisationen und ausländischen Organisationen im Bereich der digitalen Wirtschaft erfolgt nach folgenden Bedingungen und Grundsätzen:

a) Die Speicherung von Informationen über die von diesen Organisationen durchgeführten Aktivitäten und die Datenverarbeitung erfolgen ausschließlich auf Servern und Datenbanken, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befinden;

b) Der Schutz der Interessen und der Sicherheit der russischen Teilnehmer am elektronischen Geschäftsverkehr erfolgt unter Berücksichtigung der Einhaltung der Identifizierungsanforderungen sowie der Bestätigung der Zuverlässigkeit und Authentizität der verwendeten Dokumente.

c) Gewährleistung der Meistbegünstigung (mit notwendigen Ausnahmen) für russische Lieferanten und Käufer beim Zugriff auf Informationen über Waren und Dienstleistungen und beim Verkauf von Waren und Dienstleistungen im elektronischen Handel auf dem Territorium der Russischen Föderation sowie bei der Werbung für Waren auf dem Territorium ausländischer Staaten, sofern die Interessen inländischer Logistikunternehmen respektiert werden;

d) Durchführung von Zahlungen zwischen E-Commerce-Teilnehmern über das russische Zahlungssystem.

45. Die Zusammenarbeit zwischen russischen und ausländischen Organisationen im Bereich der digitalen Wirtschaft bedeutet nicht die Bereitstellung von Finanzdienstleistungen auf dem Territorium der Russischen Föderation durch ausländische Organisationen.

IV. Vorrangiges Szenario für die Entwicklung der Informationsgesellschaft
in Russland

46. Der Staat schafft günstige Bedingungen für den Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnologien. Die Gesetzgebung der Russischen Föderation, Verwaltungsverfahren (auch in elektronischer Form) und Geschäftsprozesse von Handelsorganisationen werden verbessert.

47. Investitionen (einschließlich Haushaltsinvestitionen aus dem Bundeshaushalt, Haushalten der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokalen Haushalten) werden in vom Staat und der Gesellschaft festgelegten Bereichen getätigt Schwerpunktbereiche Unterstützung und Entwicklung von Informations- und Kommunikationstechnologien.

48. Private Investitionen werden in die Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation gelenkt.

49. Russische Organisationen entwickeln und verbessern bahnbrechende Informations- und Kommunikationstechnologien. Ihre Interessen werden vom Staat geschützt. In Russland produzierte Technologien sind im Ausland gefragt.

50. Nationale Technologieplattformen für Online-Bildung, Online-Medizin, eine einheitliche E-Government-Infrastruktur und die Nationale Elektronische Bibliothek wurden gegründet. Die Bürger sind sich der Vorteile der Informationsbeschaffung, des Kaufs von Waren und der Inanspruchnahme von Dienstleistungen über das Internet bewusst und haben auch die Möglichkeit, Finanzdienstleistungen in elektronischer Form, Online-Bildung, Online-Medizindienstleistungen zu erhalten, elektronische Bibliotheken, staatliche und kommunale Dienstleistungen.

51. Die digitale Wirtschaft hat einen erheblichen Einfluss auf die Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts der Russischen Föderation.

V. Liste der Indikatoren für die Umsetzung dieser Strategie
und Phasen seiner Umsetzung

52. Um die Umsetzung dieser Strategie zu überwachen, genehmigt die Regierung der Russischen Föderation eine Liste von Indikatoren für ihre Umsetzung und die Werte dieser Indikatoren, die Folgendes widerspiegeln:

a) Bewertung der Entwicklung der Informations- und Kommunikationstechnologien in der Russischen Föderation;

b) Einschätzung der Entwicklung der Informationsgesellschaft in der Russischen Föderation;

c) Parameter für die Bildung der digitalen Wirtschaft, Bewertung ihrer Auswirkungen auf die Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts der Russischen Föderation;

d) der Stand des Übergangs zum Einsatz von Hochtechnologie durch Organisationen.

53. Die Phasen der Umsetzung dieser Strategie werden in ihrem Umsetzungsplan festgelegt, der von der Regierung der Russischen Föderation entwickelt und genehmigt wird.

54. Der Umsetzungsplan für diese Strategie umfasst die folgenden Hauptaktivitäten:

a) Entwicklung statistischer Instrumente zur Bewertung der Umsetzung dieser Strategie und zur Überwachung der Erreichung von Indikatoren für ihre Umsetzung;

b) Verabschiedung von Gesetzgebungsakten und Veröffentlichung anderer normativer Rechtsakte der Russischen Föderation, der Teilstaaten der Russischen Föderation, die auf die Umsetzung dieser Strategie abzielen;

c) Änderungen an vornehmen Regierungsprogramme der Russischen Föderation, staatliche Programme der Teilstaaten der Russischen Föderation, Pläne für die Tätigkeit der föderalen Exekutivbehörden, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Regierungen, Entwicklungsinstitutionen, Unternehmen mit staatlicher Beteiligung.

VI. Management der Umsetzung dieser Strategie.
Quellen und Mechanismen Ressourcenbereitstellung Veranstaltungen
für die Umsetzung dieser Strategie. Aufgaben, Funktionen
und das Verfahren für die Interaktion zwischen Regierungsbehörden und Gremien
Kommunalverwaltung und Organisationen bei der Umsetzung
diese Strategie

55. Die Umsetzung dieser Strategie wird durch die koordinierten Maßnahmen der folgenden Regierungsstellen, lokalen Regierungen und Organisationen sichergestellt:

a) Regierung der Russischen Föderation;

b) Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation;

c) der Apparat des Sicherheitsrats der Russischen Föderation;

d) Bundesvollzugsbehörden;

D) Zentralbank Russische Föderation;

f) Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation;

g) lokale Regierungsbehörden;

h) staatliche außerbudgetäre Mittel;

i) Entwicklungsfonds und -institutionen (gemäß dem Umsetzungsplan dieser Strategie);

j) staatliche Unternehmen, Unternehmen mit staatlicher Beteiligung und private Unternehmen (gemäß dem Umsetzungsplan dieser Strategie).

56. Die finanzielle Unterstützung für die Umsetzung dieser Strategie erfolgt durch Haushaltszuweisungen aus dem Bundeshaushalt, den Haushalten der Teilstaaten der Russischen Föderation, den lokalen Haushalten, Mitteln aus staatlichen außerbudgetären Mitteln und außerbudgetären Quellen, einschließlich Mitteln aus der Entwicklung Institutionen, Unternehmen mit staatlicher Beteiligung und staatliche Körperschaften.

57. Die koordinierte Planung und Umsetzung der in dieser Strategie vorgesehenen Aktivitäten erfolgt auf der Grundlage strategischer Planungsdokumente unter Verwendung von Mechanismen zur Koordinierung von Aktivitäten zur Gewährleistung des strategischen Managements im Bereich der Entwicklung der Informationsgesellschaft, die von staatlichen Behörden und lokalen Regierungen umgesetzt werden .

58. Im Rahmen der Umsetzung dieser Strategie investieren russische Fonds, Entwicklungsinstitutionen, staatliche Unternehmen, Unternehmen mit staatlicher Beteiligung und private Unternehmen im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien.

59. Maßnahmen zur Umsetzung dieser Strategie werden bei der Bildung und Anpassung staatlicher Programme der Russischen Föderation, Programme von Entwicklungsinstitutionen und Programmen der Teilstaaten der Russischen Föderation zur Schaffung und Entwicklung der Informationsgesellschaft berücksichtigt.

60. Gemäß dem Plan zur Umsetzung dieser Strategie werden die notwendigen Änderungen an den Landesprogrammen vorgenommen.

61. Der Umsetzungsplan dieser Strategie umfasst neben der Liste der Hauptaktivitäten zu ihrer Umsetzung auch die Aufgaben und das Verfahren zur Koordinierung der Aktivitäten und des Zusammenwirkens staatlicher Stellen, lokaler Regierungen und Organisationen bei der Umsetzung dieser Strategie.

62. Die Exekutivbehörden des Bundes nehmen in ihre Tätigkeitspläne Maßnahmen zur Umsetzung dieser Strategie auf.

63. Die Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation nehmen Änderungen an den Plänen zur Umsetzung regionaler strategischer Planungsdokumente gemäß dieser Strategie vor.

64. Beurteilung der Wirksamkeit der Leistung von Leitern von Bundesorganen und höher Beamte(Top-Manager Exekutivorgane staatliche Behörden) der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation über die Umsetzung dieser Strategie werden jährlich durchgeführt.

65. Die Bestimmungen dieser Strategie und des Plans für ihre Umsetzung sind für die Umsetzung durch alle Regierungsorgane der Russischen Föderation und der lokalen Regierungen verbindlich und bilden die Grundlage für die Entwicklung und Anpassung relevanter staatlicher, abteilungsbezogener und regionaler Programme und Pläne.

Um die Bedingungen für die Ausbildung in der Russischen Föderation sicherzustellen, beschließe ich:

b) sorgt dafür, dass Änderungen an den strategischen Planungsdokumenten der Bundesvollzugsbehörden gemäß § 22 Abs. 1 lit. f) vorgenommen werden.

6. Dieses Dekret tritt mit dem Datum seiner Unterzeichnung in Kraft.

Präsident der Russischen Föderation

V. Putin

Moskauer Kreml

21. Diese Strategie soll dazu beitragen, die folgenden nationalen Interessen zu wahren:

a) Entwicklung des menschlichen Potenzials;

b) Gewährleistung der Sicherheit der Bürger und des Staates;

c) Stärkung der Rolle Russlands im globalen humanitären und kulturellen Raum;

d) Entwicklung einer freien, nachhaltigen und sicheren Interaktion zwischen Bürgern und Organisationen, Regierungsbehörden der Russischen Föderation und lokalen Regierungsbehörden;

e) Steigerung der Effizienz der öffentlichen Verwaltung, Entwicklung des wirtschaftlichen und sozialen Bereichs;

22. Die Wahrung nationaler Interessen bei der Entwicklung der Informationsgesellschaft erfolgt durch die Umsetzung der folgenden Prioritäten:

a) Bildung eines Informationsraums unter Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bürger und der Gesellschaft, qualitativ hochwertige und zuverlässige Informationen zu erhalten;

b) Entwicklung der Informations- und Kommunikationsinfrastruktur der Russischen Föderation;

c) Schaffung und Anwendung russischer Informations- und Kommunikationstechnologien, um ihre Wettbewerbsfähigkeit auf internationaler Ebene sicherzustellen;

d) Bildung einer neuen technologischen Grundlage für die Entwicklung des wirtschaftlichen und sozialen Bereichs;

e) Wahrung nationaler Interessen im Bereich der digitalen Wirtschaft.

Bildung eines Informationsraums unter Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bürger und der Gesellschaft, qualitativ hochwertige und zuverlässige Informationen zu erhalten

26. Um einen Informationsraum des Wissens zu bilden, ist es notwendig:

a) Aktivitäten im Bereich der spirituellen und moralischen Bildung der Bürger durchführen;

b) Bildungsprojekte durchführen, die darauf abzielen, Zugang zu Wissen und Errungenschaften der modernen Wissenschaft und Kultur zu ermöglichen;

c) Aktivitäten zur Bewahrung der Kultur und der gesamtrussischen Identität der Völker der Russischen Föderation durchführen;

e) die Mechanismen zum Wissensaustausch verbessern;

b) Verarbeitung großer Datenmengen;

c) künstliche Intelligenz;

d) vertrauenswürdige Technologien zur elektronischen Identifizierung und Authentifizierung, auch im Finanzsektor;

g) Robotik und Biotechnologie;

h) Funktechnik und Basis elektronischer Komponenten;

i) Informationssicherheit.

37. Die Schlüsselbereiche zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der russischen Informations- und Kommunikationstechnologien sind:

a) Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Technologie;

b) Ausbildung von Fachpersonal im Bereich Informations- und Kommunikationstechnologien;

c) die Einführung inländischer Informationstechnologien, die Bildung einer Idee über die Einführung von Innovationen als vorrangigen Weg der technologischen Entwicklung;

e) Sicherstellung des Transfers ausländischer Technologien und der Anwendung der besten ausländischen Erfahrungen auf dem Gebiet der Informationstechnologie;

f) paritätische Zusammenarbeit zwischen russischen und ausländischen Organisationen im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien.

38. Bei der Schaffung russischer Informations- und Kommunikationstechnologien ist es notwendig:

a) Gewährleistung der Relevanz der Forschungsprioritäten und der konsequenten Entwicklung angewandter Lösungen auf der Grundlage fortschrittlicher wissenschaftlicher Grundlagenforschung;

e) staatliche Unterstützung beim Schutz des geistigen Eigentums russischer Urheberrechtsinhaber und beim Wissensaustausch, auch im Ausland, leisten;

f) russische Ansätze und Standards entwickeln und fördern, um die Wettbewerbsfähigkeit vorrangiger inländischer Technologien, Ansätze und Standards auf internationaler Ebene sicherzustellen;

g) den Export russischer Informations- und Kommunikationstechnologien sicherstellen;

h) die Einfuhr ausländischer Informations- und Kommunikationstechnologien unter Berücksichtigung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation regeln;

i) Bedingungen für den technologischen Vorteil der Geschäftsmodelle russischer Organisationen in der globalen digitalen Wirtschaft schaffen.

Bildung einer neuen technologischen Grundlage für die Entwicklung der Wirtschaft und des sozialen Bereichs

a) Umsetzung von Projekten zur Erhöhung der Verfügbarkeit hochwertiger medizinischer Dienstleistungen und medizinischer Güter;

b) Schaffung verschiedener technologischer Plattformen für den Fernunterricht, um die Verfügbarkeit hochwertiger Bildungsdienstleistungen zu erhöhen;

c) Verbesserung der Mechanismen zur Bereitstellung von Finanzdienstleistungen in elektronischer Form und Gewährleistung ihrer Informationssicherheit;

d) Ermutigung russischer Organisationen, ihren Mitarbeitern Bedingungen für eine Fernbeschäftigung zu bieten;

f) der Einsatz neuer Technologien in Regierungsbehörden der Russischen Föderation zur Verbesserung der Qualität der öffentlichen Verwaltung;

g) Verbesserung der E-Demokratie-Mechanismen;

h) Gewährleistung der Möglichkeit des Einsatzes von Informations- und Kommunikationstechnologien bei der Durchführung von Umfragen und Volkszählungen;

i) Schaffung von Management- und Überwachungssystemen auf Basis von Informations- und Kommunikationstechnologien in allen Bereichen des öffentlichen Lebens.

41. Die Hauptziele des Einsatzes von Informationstechnologien im Bereich der Interaktion zwischen Staat und Wirtschaft, die Bildung einer neuen technologischen Basis in der Wirtschaft sind:

a) rechtzeitige Verbreitung zuverlässiger Informationen über verschiedene Aspekte der sozioökonomischen Entwicklung, einschließlich amtlicher statistischer Daten;

b) Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung der elektronischen Interaktion zwischen Teilnehmern an Wirtschaftsaktivitäten, einschließlich Finanzorganisationen und Regierungsbehörden;

c) Nutzung der E-Government-Infrastruktur zur Bereitstellung staatlicher sowie kommerzieller und nichtkommerzieller Dienstleistungen, die von den Bürgern nachgefragt werden;

d) Förderung von Projekten zur Einführung des elektronischen Dokumentenmanagements in Organisationen, Schaffung von Voraussetzungen für die Stärkung des Vertrauens in elektronische Dokumente, Durchführung der elektronischen Identifizierung und Authentifizierung von Teilnehmern an Rechtsbeziehungen;

e) Sicherstellung der Verfügbarkeit elektronischer Formen der Geschäftsbeziehungen für kleine und mittlere Unternehmen;

f) Verringerung des Verwaltungsaufwands für Unternehmen durch den Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnologien bei der Durchführung von Inspektionen durch staatliche und kommunale Kontrollstellen (Aufsichtsbehörden) und bei der Erhebung amtlicher statistischer Daten;

h) Implementierung von Systemen zur Verbesserung der Arbeitseffizienz in staatlichen und kommerziellen Organisationen;

i) Entwicklung von Maßnahmen zur Einführung russischer Informationstechnologien, einschließlich Technologien zur Verarbeitung großer Datenmengen, des Internets der Dinge, in russischen Organisationen, einschließlich Wohnungsbau- und Kommusowie landwirtschaftlichen Organisationen;

k) Entwicklung der grenzüberschreitenden Informationsinteraktion, einschließlich der Gewährleistung eines grenzüberschreitenden Vertrauensraums für elektronische Signaturen.

Wahrung nationaler Interessen im Bereich der digitalen Wirtschaft

42. Nationale Interessen im Bereich der digitalen Wirtschaft sind:

a) die Bildung neuer Märkte auf der Grundlage des Einsatzes von Informations- und Kommunikationstechnologien und die Sicherstellung der Führung auf diesen Märkten durch die effektive Nutzung von Wissen sowie die Entwicklung des russischen Ökosystems der digitalen Wirtschaft;