نظربایف تا کی در قدرت باقی خواهد ماند؟ نظربایف پوتین را جانشین خود معرفی کرد

امسال نورسلطان نظربایف 78 ساله می شود. او نه تنها مسن ترین رئیس جمهور کنونی است فضای پس از شوروی، بلکه تنها رهبر سابق است جمهوری اتحادیه، که این پست را در زمان وجود اتحاد جماهیر شوروی به عهده گرفت. در زمان سلطنت الباسی (رهبر ملت - عنوان رسمی نظربایف)، قزاقستان موفق شد از شوک های جدی جلوگیری کند. اما چه چیزی در انتظار کشور است که شخص دیگری به ریاست جمهوری برسد؟ قزاقستان با چه مشکلاتی به این لحظه نزدیک می شود؟

روز دیگر، یکی از آشنایان آلماتی درباره آنچه در اطراف سوریه اتفاق می‌افتد اظهار داشت: «روسیه وقتی شمشیرهای خود را به صدا در می‌آورد، اشتباه می‌کند، هیچکس به آن نیاز ندارد.» این را یک نماینده روشنفکر قزاقستان گفته است. یک شخص معروفبلکه یک هوادار روسیه است و نه یک ملی گرا یا غربی. چنین ارزیابی هایی اغلب در گفتگوهای خصوصی شنیده می شود و در شبکه های اجتماعی ظاهر می شود. گاهی اوقات می توانید چیزی مشابه را در رسانه ها بخوانید، اما نه اغلب - مطبوعات در قزاقستان به شدت توسط مقامات کنترل می شوند و آنها هنوز نمی خواهند روابط با مسکو را تشدید کنند. پس از همه، روند انتقال قدرت می تواند هر روز آغاز شود.

این روند با چه پیشینه ای صورت خواهد گرفت؟ در روسی فضای اطلاعاتیقزاقستان تقریباً همیشه به شیوه ای بسیار یک طرفه به تصویر کشیده شده است - به عنوان متحد موفق مسکو در حال توسعه. اما این دقیقن چیه؟ در اینجا ما نمی توانیم بدون گشت و گذار در گذشته انجام دهیم.

پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، قزاقستان نیز مانند سایر جمهوری‌هایی که بخشی از آن بودند، در وضعیت اقتصادی وخیمی قرار گرفت. به دلیل مهاجرت گسترده جمعیت غیر قزاق (عمدتاً روسی) از یک انفجار اجتماعی جلوگیری شد. با تشکر از آن، بار در بازار کار کاهش یافته است، هزینه های بودجه برای پرداخت های اجتماعی، و قیمت املاک و مستغلات کاهش یافت. اهمیت این عامل برای ثبات رژیم نظربایف همواره از سوی ناظران دست کم گرفته شده است. در نتیجه، مقامات موفق شدند بدون دردسر یک سری اصلاحات را انجام دهند که بسیاری از تعهدات را از دوش دولت "تکثیف" کرد یا آنها را تضعیف کرد. به عنوان مثال سن بازنشستگی افزایش یافت. اندکی بعد، سیاست خصوصی سازی بخش مواد خام اقتصاد، عمدتاً توسط شرکت های خارجی، تأثیر خود را گذاشت. بنابراین، به لطف سرمایه گذاران غربی، تولید نفت از حداقل 20.3 میلیون تن در سال 1994 به 35.3 میلیون تن در سال 2000 - آغاز دوران گرانی ها - افزایش یافت و در سال گذشته به حدود 73 میلیون تن رسید. درست است، رهبری جمهوری انتظار داشت که تا سال 2012، 140 میلیون تن تولید شود. به هر حال، صادرات نفت تضمین رشد تولید ناخالص داخلی و انباشت منابع در صندوق ملی را ممکن کرد که به غلبه بر تعدادی بحران کمک کرد.

روی دیگر سکه وابستگی اقتصاد قزاقستان به صادرات مواد خام بود - حتی بیشتر از روسیه. اما این تنها مشکل نیست. تبعیض علیه صنعت پردازش پیشرفته خود، قزاقستان را کاملاً به واردات تجهیزات صنعتی وابسته کرده است. حدود 40 درصد واردات از همه نوع است محصولات مهندسی، بدون آن صنعت معدن قزاقستان قادر به فعالیت نخواهد بود.

تلاش ها برای تنوع بخشیدن به اقتصاد قزاقستان شکست خورده است. این تصویر برای بسیاری از کشورهای پس از شوروی آشنا است. اما برخلاف روسیه، برای قزاقستان این مشکل تهدید دیگری را به همراه دارد. جمعیت شناسی جمهوری در حال افزایش است. این کشور دارای درصد زیادی از جمعیت روستایی است. در عین حال، از نظر فناوری خیلی پیشرفته نیست. کشاورزیقزاقستان نمی تواند برای بخش قابل توجهی از جوانان خود و همچنین بخش مواد خام اقتصاد شغل ایجاد کند. در جستجوی درآمد، جوانان به شهرها سرازیر می شوند، جایی که مشکلات خاص خود را دارند. به گفته جامعه شناس Aiman Tursynkan، شاخص NEET، که سهم جوانان بدون تحصیلات، بدون مهارت های حرفه ای و بدون اشتغال را ارزیابی می کند، در قزاقستان 37٪ است (طبق داده های رسمی - 7.5٪). او تاکید می کند: «این یک پایه پایدار برای توسعه بیکاری پایدار و وخامت کیفیت زندگی است.

اکنون تعداد بیکاران و خوداشتغالان با توجه به آمار رسمی، - 2.5 میلیون نفر. علیرغم اینکه تعداد نیروی کار فعال در کشور 9 میلیون نفر است، موقعیت ناپایدار جوانان پرشمار حاشیه گاهی منجر به درگیری های پر سر و صدا می شود. به این ترتیب، در پاییز 2017، شورش های دسته جمعی با مشارکت جوانان محلی و کارگران ساختمانی هندی در آستانه رخ داد. معاون رئیس مجلس نمایندگان قزاقستان ولادیمیر بوژکو سپس خواستار "کاهش هجوم کنترل نشده جوانان روستایی به شهرها" از طریق توسعه شد. حوزه اجتماعیدر روستا. در پاسخ، نمایندگان روشنفکر قزاقستان او را به شوونیسم متهم کردند.

با این حال، خود مشکل برطرف نشده است. فقدان چشم انداز روشن برای بخش قابل توجهی از جمعیت جوان، بمب ساعتی است که می تواند درگیری های بین قومیتی، افزایش جرم و جنایت و گسترش سازمان های اسلامی افراطی را تحریک کند. همچنین این موضوع ممکن است به ابزاری در مبارزه آتی گروه های نخبه تبدیل شود. برای قزاقستان، توسعه در مقیاس بزرگ و با بیشترین سرعت ممکن صنعت تبدیل و ایجاد صدها هزار شغل بر اساس انگیزه های اقتصادی و سیاسی بسیار مهم است.

نمی توان گفت که مسئولان به این مشکل توجهی ندارند. در طول 20 سال گذشته، برنامه های دولت و صنعت به طور مداوم جایگزین یکدیگر شده اند و از حمایت مالی، سیاسی و روابط عمومی برخوردار شده اند. نتیجه یکسان بود - پس از مدتی، هر یک از این برنامه ها فراموش شد و برنامه جدیدی جایگزین شد. آنها نتوانستند تأثیر محسوسی بر ساختار اقتصاد و صادرات داشته باشند. موفقیت های صنعتی در کشور وجود دارد، اما بسیار کم است. در عین حال، کارشناسان متقاعد شده اند که قزاقستان چیزهای زیادی برای دستیابی به پیشرفت در این زمینه دارد: مواد خام خود، بازار خود و بازارهای همسایگانش. آسیای مرکزی، همچنان پتانسیل منابع انسانی را حفظ می کند. اما مهمترین چیز گم شده است: مدیریت دولتی مؤثر. این مشکل اساسی هم در بخش کشاورزی و هم در بخش کشاورزی مشهود است سیاست اجتماعی. قابل توجه است که موفق ترین بخش اقتصاد قزاقستان - تولید نفت - تحت سلطه شرکت های خارجی است.

وابستگی مطلق اقتصاد به نفت و به ویژه بهره وری پایین مزمن مدیریت دولتی از نکات اساسی است که در پیش بینی وضعیت جمهوری باید مورد توجه قرار گیرد. الکسی ماسلوف شرق شناس روسی اخیراً خاطرنشان کرد که قزاقستان کارهای زیادی انجام داده است مراحل درست، "اما این کار خیلی آشفته انجام شد." "مشکل در در این مورداین کارشناس معتقد است که بیش از حد بلندپروازانه و تلاش برای غلبه بر شکاف بزرگ در یک دوره بسیار کوتاه.

حمایت از اقتصاد و ثبات اجتماعیدر مواقع بحران، منابع انباشته شده توسط صندوق ملی طی سال‌های بهای بالای نفت کمک می‌کند. نقل و انتقالات از آن برای پر کردن بودجه به طور مداوم در حال رشد است: از 1.48 تریلیون تنگه در سال 2014 به 2.6 تریلیون (برنامه سال 2018). این شامل انتقال هدفمند برای برنامه های مختلف نمی شود. در برخی مواقع، تقریباً یک سوم درآمد بودجه قزاقستان با هزینه صندوق ملی تأمین می شد. این وضعیت تا آینده قابل پیش بینی ادامه خواهد داشت.

اوضاع سیاسی داخلی قزاقستان در طول سالهای استقلال این جمهوری متناقض بوده است. به استثنای سال های اول پس از کسب حاکمیت، به طور کلی مسئولان با چالش جدی مواجه نشدند. تنها دو شوک وجود داشت - شورش درون نخبگانی الیگارش های جوان در سال 2001 با ایجاد جنبش مخالف "انتخاب دموکراتیک قزاقستان" (DCK که اخیراً توسط دادگاه به عنوان یک سازمان افراطی شناخته شد) و حوادث غم انگیزسال 2011 در شهر ژاناوزن، زمانی که اعتصاب کارگران نفت به شورش تبدیل شد که منجر به مرگ مردم شد. اما در هر دو مورد، مقامات توانستند با این کار کنار بیایند و اپوزیسیون را از درون فرو بریزند و اعتراضات ژاناوزن را محلی کنند. حملات تروریستی طنین‌انداز سازمان‌دهی شده توسط اسلام‌گرایان در سال‌های 2011 و 2016 ضربه محکمی به وجهه رژیم سیاسی وارد کرد، اما خوشبختانه، آغازی برای «واقعیت‌های جدید» نبود.

از سوی دیگر، مقامات با سازماندهی های مکرر عدم اطمینان را نشان دادند انتخابات زودهنگام. همه انتخابات ریاست جمهوری به این ترتیب برگزار شد (زمانی که همه پرسی در مورد تمدید اختیارات رئیس دولت برگزار شد)، انتخابات پارلمانی فقط یک بار در دوره قانون اساسی برگزار شد. این رفتار با شهرت باثبات ترین ها همخوانی ندارد نظام سیاسیدر فضای پس از شوروی که توسط آستانه رسمی پرورش می یابد. دلایل ساده است: به محض اینکه مشکلات اقتصادی جدی در افق ظاهر شد، دولت "بازنشانی مشروعیت" را در قالب انتخابات زودهنگام موفقیت‌آمیز پیش‌بینی‌شده ترتیب داد. منطقی است که باور کنیم در دوره مشروطه، اگر در اوج بحران سقوط کند، ممکن است نتایج انتخابات کاملاً متفاوت باشد.

پس از وقایع ژانائوزن، مقامات به سیاست ثابت پاکسازی فضای سیاسی-اجتماعی روی آوردند. حتی حزب کمونیست، اگرچه مخالف بود، اما کاملاً بی ضرر بود و تا آن زمان به یک "باشگاه بازنشستگان" تبدیل شده بود، با تصمیم دادگاه بسته شد. در مورد رسانه های مخالف نیز همین اتفاق افتاد. به هر شکلی، سازمان‌های غیردولتی و زمانی انجمن‌های تجاری عمومی فعال تحت کنترل دولت قرار گرفته‌اند.

با چنین توشه اقتصادی و اجتماعی، قزاقستان در آستانه تغییرات اساسی است. توسعه وقایع چه می تواند باشد؟ در ابتدا توجه به موارد زیر ضروری است.

نخبگان سیاسی قزاقستان تقریباً 30 سال گذشته را در شرایط گرمخانه سپری کردند. برخلاف روسیه، آزمایشات سخت و طولانی را پشت سر نگذاشت: نه اکتبر 1993 داشت، نه مناطق شورشی و نه - مهمتر از همه! - تجربه تغییر رهبران بحران ها البته اتفاق افتاد اما کوتاه مدت و محلی بود. به عبارت دیگر، نخبگان قزاق با تجربه سیاسی بسیار کمی به عصر جدید نزدیک شدند. این امر پیش بینی را دشوار می کند توسعه احتمالیشرایط پس از تغییر دولت

حالا در مورد پیش بینی ها من دو مورد را ذکر می کنم که توسط افرادی ساخته شده است که موضوع را خوب می دانند.

اولین آنها معتقد است که هیچ درگیری جدی درون نخبگانی وجود نخواهد داشت، چه رسد به هرج و مرج. فضای سیاسی پاک شده است، اپوزیسیون وجود ندارد، و در نخبگان «خشونت‌آمیز واقعی» وجود ندارد؛ همه تمایل دارند به توافق برسند. کنترل بر بانک‌ها امکان تأمین مالی فعالیت‌های سیاسی را که توسط اجماع نخبگان تأیید نشده است، ممکن نمی‌سازد. بازیگران خارجی - واشنگتن، مسکو و پکن که به هیچ وجه علاقه ای به تکان دادن اوضاع در قزاقستان ندارند نیز به عنوان ضامن ثبات عمل خواهند کرد. حملات اسلامگرایان ممکن است، اما محدود خواهند بود. همکار Profile معتقد است: "آنچه در انتظار ما است شوک نیست، بلکه رکود کامل و طولانی مدت است." به گفته وی، این یک مشکل بزرگ، که می تواند منجر به مشکلات جدی شود، اما این به زودی اتفاق نمی افتد.

مخاطب دوم مطمئن است که نباید توانایی نخبگان برای کنترل اوضاع را دست بالا گرفت. او می‌گوید: «آن‌ها درباره اینکه چه کسی می‌تواند و چه کسی را نمی‌توان خورد، با چه باتوم و در چه مواردی می‌توان کتک زد، توافق نکردند. روند توسعه قواعد بازی می تواند چندین دهه طول بکشد. و فقدان اپوزیسیون فقط این کار را در سیستمی بدون ابر رئیس جمهور دشوارتر می کند. منبع اصلی مالی صندوق ملی است و احتمال زیادی وجود دارد که رئیس جمهور بعدی بخواهد همان اهرم های نفوذی را که نظربایف بر آن اعمال می کند، داشته باشد. آیا آن را بدون دعوا به او می دهند؟ آیا نخبگان می توانند مانند آقایان رقابت کنند، آیا می توانند از افزایش نرخ ها خودداری کنند؟ بازیکنان خارجی، با بازی خود در تخته های متعدد، برعکس، می توانند وضعیت را بی ثبات کنند.

درک اینکه کدام یک از پیش بینی ها امروز واقعی تر است، حتی با غوطه ور شدن در مشکلات قزاقستان، غیرممکن است. نخبگان سیاسی، بازیگر اصلی تغییرات آتی، حتی برای خود یک "جعبه سیاه" است. وضعیت فقط با این واقعیت پیچیده می شود که چهره های جدیدی به میدان می آیند - مدیران و سیاستمداران جوان که علایق و پتانسیل آنها حتی برای نسل قدیمی نخبگان یک راز است.

با اطمینان می‌توان گفت: هر کسی که دومین رئیس‌جمهور قزاقستان شود، قدرت کمتری نسبت به رئیس‌جمهور اول خواهد داشت. اقتدار و قدرت نظربایف تکرار ناپذیر است، همانطور که شرایطی که در آن شکل گرفته است، تکرار ناپذیر است.

«از نظر تاریخی، قزاق ها قدرت چنگیزیدها را بر خود که به هیچ یک از قبایل قزاق تعلق نداشتند، به رسمیت شناختند. پس از پیوستن به روسیه، این قدرت به "تزار سفید" رسید که قدرت چنگیزیدها را لغو کرد. نورسلطان نظربایف مشروعیت تمام قزاقستان و تمام قزاقستان را از دفتر سیاسی مسکو به عنوان دبیر اول حزب کمونیست چین دریافت کرد. که سپس به مشروعیت ریاست جمهوری او در قالبی مستقل تبدیل شد. نفر بعدی، مهم نیست که چه کسی جایگزین او شود، دیگر چنین مشروعیت خارجی نخواهد داشت، بلکه فقط نماینده یک طایفه قزاق خواهد بود که دیگران همیشه می توانند به او بگویند: چرا شما بهتر از ما هستید؟ - محقق علوم سیاسی پتر سوویک مطمئن است.

از آنجا که رئیس جمهور جدیدنسبت به قبلی ضعیف تر خواهد بود، رهبران منطقه تلاش خواهند کرد تا اختیارات و یارانه های بودجه بیشتری را از آستانه دریافت کنند. تضعیف مرکز بسیار محتمل است که خود با مشکلات مختلفی همراه است.

انتقال قدرت در چارچوب نگرش انتقادی فزاینده نسبت به روسیه صورت خواهد گرفت. علاوه بر این، هم در مسیر خود در مقیاس جهانی و هم در فضای پس از شوروی، از جمله اتحادیه اقتصادی اوراسیا. و این احساسات دیروز به وجود نیامد.

یکی از آشنایان روسی که برای یکی از نشریات تحلیلی کار می کند وقتی در سال 2014 متوجه شد که در آلما آتا به درگیری اوکراین کاملاً متفاوت از روسیه نگاه می کنند کاملاً متحیر شد. اگرچه، به نظر می رسد، چه چیز عجیبی در مورد این واقعیت است که دستگاه قزاقستان، روشنفکران و بخش بزرگی از جامعه می توانند ایده های خود را در این مورد داشته باشند؟

در همان زمان، از یکی از همکارانم شنیدم: «می ترسم که اگر کرملین مشکلات اقتصادی-اجتماعی جدی داشته باشد، قزاقستان شرقی را ضمیمه کند تا نارضایتی را تغییر دهد.» با وجود پوچ بودن این ترس ها، نمی توان نادیده گرفت که اظهارات غیرمسئولانه برخی از سیاستمداران روسی به آنها دامن زده است.

بهار 2014 بسیاری را در قزاقستان ترساند و روسوفوبیا را که تا آن زمان به میزان قابل توجهی تضعیف شده بود، احیا کرد. رویارویی روسیه با غرب تأثیر منفی بر اقتصاد قزاقستان دارد، به عنوان مثال از طریق فشار بر نرخ ارز تنگه. مردم محلی واقعاً وضعیت فعلی را دوست ندارند. نخبگان سیاسی. اولاً، این ممکن است به طور غیرمستقیم بر دارایی های آن در غرب تأثیر بگذارد، و ثانیاً، آن را مجبور به تصمیم گیری می کند و عرصه را برای مانور سنتی "چند برداری" محدود می کند. سخت نیست حدس بزنیم که همدردی با کارآفرینانی که با اتحادیه اروپا و ایالات متحده تجارت می کنند، و همچنین با جوانان روشنفکر تحصیل کرده در غرب، طرف چه کسی است. این که ناسیونالیست های قزاق در این وضعیت نسبت به کلان شهر سابق چه موضعی دارند نیز به راحتی قابل درک است.

هیچ منفعتی از پروژه اوراسیا، اگر اصلا وجود داشته باشد، که بسیاری در قزاقستان در مورد آن تردید دارند، نمی تواند این منفی را پوشش دهد. امروزه در قزاقستان هیچ قشر اجتماعی قابل توجهی وجود ندارد که به طور مداوم با روسیه همدردی کند. مسکو برخلاف ایالات متحده، کشورهای اروپایی و عربی، تا حدی چین و به ویژه ترکیه، در تشکیل آنها دخالتی نداشت. همانطور که در یکی اشاره شد مطالعه اخیرروسیه در سیاست خود در منطقه منحصراً به رژیم های سیاسی موجود متکی است و ترجیح می دهد با آنها کار کند تا با آنها. جامعه مدنی. از این رو نادیده گرفتن تقریباً کامل از پتانسیل «قدرت نرم» که هنوز در منطقه دارد. با این حال، به نظر من، می توان با این واقعیت استدلال کرد که روسیه چنین پتانسیلی دارد.

امسال نورسلطان نظربایف 78 ساله می شود. او نه تنها مسن‌ترین رئیس‌جمهور در فضای پس از شوروی است، بلکه تنها رهبر جمهوری شوروی سابق است که این پست را در دوران وجود اتحاد جماهیر شوروی بر عهده گرفت. در زمان سلطنت الباسی (رهبر ملت - عنوان رسمی نظربایف)، قزاقستان موفق شد از شوک های جدی جلوگیری کند. اما چه چیزی در انتظار کشور است که شخص دیگری به ریاست جمهوری برسد؟ قزاقستان با چه مشکلاتی به این لحظه نزدیک می شود؟

روز دیگر، یکی از آشنایان آلماتی درباره آنچه در اطراف سوریه اتفاق می‌افتد اظهار داشت: «روسیه وقتی شمشیرهای خود را به صدا در می‌آورد، اشتباه می‌کند، هیچکس به آن نیاز ندارد.» این را یک نماینده روشنفکر قزاق، یک فرد مشهور که به جای یک ملی گرا و نه غربی، با روسیه همدردی می کند، گفت. چنین ارزیابی هایی اغلب در گفتگوهای خصوصی شنیده می شود و در شبکه های اجتماعی ظاهر می شود. گاهی اوقات می توانید چیزی مشابه را در رسانه ها بخوانید، اما نه اغلب - مطبوعات در قزاقستان به شدت توسط مقامات کنترل می شوند و آنها هنوز نمی خواهند روابط با مسکو را تشدید کنند. پس از همه، روند انتقال قدرت می تواند هر روز آغاز شود.

این روند با چه پیشینه ای صورت خواهد گرفت؟ در فضای اطلاعاتی روسیه، قزاقستان تقریباً همیشه یک طرفه به تصویر کشیده شده است - به عنوان متحد موفق مسکو در حال توسعه. اما این دقیقن چیه؟ در اینجا ما نمی توانیم بدون گشت و گذار در گذشته انجام دهیم.

پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، قزاقستان نیز مانند سایر جمهوری‌هایی که بخشی از آن بودند، در وضعیت اقتصادی وخیمی قرار گرفت. به دلیل مهاجرت گسترده جمعیت غیر قزاق (عمدتاً روسی) از یک انفجار اجتماعی جلوگیری شد. به لطف آن، بار بر بازار کار کاهش یافت، هزینه های بودجه برای مزایای اجتماعی کاهش یافت و قیمت املاک و مستغلات کاهش یافت. اهمیت این عامل برای ثبات رژیم نظربایف همواره از سوی ناظران دست کم گرفته شده است. در نتیجه، مقامات موفق شدند بدون دردسر یک سری اصلاحات را انجام دهند که بسیاری از تعهدات را از دوش دولت "تکثیف" کرد یا آنها را تضعیف کرد. به عنوان مثال سن بازنشستگی افزایش یافت. اندکی بعد، سیاست خصوصی سازی بخش مواد خام اقتصاد، عمدتاً توسط شرکت های خارجی، تأثیر خود را گذاشت. بنابراین، به لطف سرمایه گذاران غربی، تولید نفت از حداقل 20.3 میلیون تن در سال 1994 به 35.3 میلیون تن در سال 2000 - آغاز دوران گرانی ها - افزایش یافت و در سال گذشته به حدود 73 میلیون تن رسید. درست است، رهبری جمهوری انتظار داشت که تا سال 2012، 140 میلیون تن تولید شود. به هر حال، صادرات نفت تضمین رشد تولید ناخالص داخلی و انباشت منابع در صندوق ملی را ممکن کرد که به غلبه بر تعدادی بحران کمک کرد.

روی دیگر سکه وابستگی اقتصاد قزاقستان به صادرات مواد خام بود - حتی بیشتر از روسیه. اما این تنها مشکل نیست. تبعیض علیه صنعت پردازش پیشرفته خود، قزاقستان را کاملاً به واردات تجهیزات صنعتی وابسته کرده است. حدود 40 درصد واردات از انواع محصولات مهندسی است که بدون آن صنعت معدن قزاقستان نمی تواند فعالیت کند.

تلاش ها برای تنوع بخشیدن به اقتصاد قزاقستان شکست خورده است. این تصویر برای بسیاری از کشورهای پس از شوروی آشنا است. اما برخلاف روسیه، برای قزاقستان این مشکل تهدید دیگری را به همراه دارد. جمعیت شناسی جمهوری در حال افزایش است. این کشور دارای درصد زیادی از جمعیت روستایی است. در عین حال، کشاورزی با فناوری پایین قزاقستان نمی تواند برای بخش قابل توجهی از جوانان و همچنین بخش مواد خام اقتصاد کار فراهم کند. در جستجوی درآمد، جوانان به شهرها سرازیر می شوند، جایی که مشکلات خاص خود را دارند. به گفته جامعه شناس Aiman Tursynkan، شاخص NEET، که سهم جوانان بدون تحصیلات، بدون مهارت های حرفه ای و بدون اشتغال را ارزیابی می کند، در قزاقستان 37٪ است (طبق داده های رسمی - 7.5٪). او تاکید می کند: «این یک پایه پایدار برای توسعه بیکاری پایدار و وخامت کیفیت زندگی است.

اکنون تعداد بیکاران و خوداشتغالان طبق آمار رسمی 2.5 میلیون نفر است. علیرغم اینکه تعداد نیروی کار فعال در کشور 9 میلیون نفر است، موقعیت ناپایدار جوانان پرشمار حاشیه گاهی منجر به درگیری های پر سر و صدا می شود. به این ترتیب، در پاییز 2017، شورش های دسته جمعی با مشارکت جوانان محلی و کارگران ساختمانی هندی در آستانه رخ داد. معاون رئیس مجلس نمایندگان قزاقستان، ولادیمیر بوژکو، سپس خواستار "کاهش هجوم کنترل نشده جوانان روستایی به شهرها" از طریق توسعه حوزه اجتماعی در روستاها شد. در پاسخ، نمایندگان روشنفکر قزاقستان او را به شوونیسم متهم کردند.

نمی توان گفت که مسئولان به این مشکل توجهی ندارند. در طول 20 سال گذشته، برنامه های دولت و صنعت به طور مداوم جایگزین یکدیگر شده اند و از حمایت مالی، سیاسی و روابط عمومی برخوردار شده اند. نتیجه یکسان بود - پس از مدتی، هر یک از این برنامه ها فراموش شد و برنامه جدیدی جایگزین شد. آنها نتوانستند تأثیر محسوسی بر ساختار اقتصاد و صادرات داشته باشند. موفقیت های صنعتی در کشور وجود دارد، اما بسیار کم است. در عین حال، کارشناسان متقاعد شده اند که قزاقستان چیزهای زیادی برای دستیابی به پیشرفت در این زمینه دارد: مواد خام خود، بازار خود و بازارهای همسایگان خود در آسیای مرکزی، و همچنان پتانسیل منابع انسانی را حفظ کرده است. اما مهمترین چیز گم شده است: مدیریت دولتی مؤثر. این مشکل اساسی هم در بخش کشاورزی و هم در سیاست اجتماعی مشهود است. قابل توجه است که موفق ترین بخش اقتصاد قزاقستان - تولید نفت - تحت سلطه شرکت های خارجی است.

وابستگی مطلق اقتصاد به نفت و به ویژه بهره وری پایین مزمن مدیریت دولتی از نکات اساسی است که در پیش بینی وضعیت جمهوری باید مورد توجه قرار گیرد. الکسی ماسلوف شرق‌شناس روسی اخیراً خاطرنشان کرد که قزاقستان گام‌های بسیار درستی برداشت، "اما این کار بسیار آشفته انجام شد." این کارشناس معتقد است: "مشکل در این مورد، جاه طلبی و تلاش برای پر کردن شکاف بزرگ در یک دوره بسیار کوتاه است."

منابع انباشته شده توسط صندوق ملی طی سال‌ها قیمت بالای نفت به حفظ اقتصاد و ثبات اجتماعی در دوره‌های بحران کمک می‌کند. نقل و انتقالات از آن برای پر کردن بودجه به طور مداوم در حال رشد است: از 1.48 تریلیون تنگه در سال 2014 به 2.6 تریلیون (برنامه سال 2018). این شامل انتقال هدفمند برای برنامه های مختلف نمی شود. در برخی مواقع، تقریباً یک سوم درآمد بودجه قزاقستان با هزینه صندوق ملی تأمین می شد. این وضعیت تا آینده قابل پیش بینی ادامه خواهد داشت.

اوضاع سیاسی داخلی قزاقستان در طول سالهای استقلال این جمهوری متناقض بوده است. به استثنای سال های اول پس از کسب حاکمیت، به طور کلی مسئولان با چالش جدی مواجه نشدند. تنها دو شوک وجود داشت - شورش درون نخبگانی الیگارش های جوان در سال 2001 با ایجاد جنبش اپوزیسیون "انتخاب دموکراتیک قزاقستان" (DCK که اخیراً توسط دادگاه به عنوان یک سازمان افراطی شناخته شد) و رویدادهای غم انگیز سال 2011 در شهر ژاناوزن، زمانی که اعتصاب کارگران نفت به شورش تبدیل شد که منجر به مرگ شد. اما در هر دو مورد، مقامات توانستند با این کار کنار بیایند و اپوزیسیون را از درون فرو بریزند و اعتراضات ژاناوزن را محلی کنند. حملات تروریستی طنین‌انداز سازمان‌دهی شده توسط اسلام‌گرایان در سال‌های 2011 و 2016 ضربه محکمی به وجهه رژیم سیاسی وارد کرد، اما خوشبختانه، آغازی برای «واقعیت‌های جدید» نبود.

از سوی دیگر، دولت با سازماندهی مکرر انتخابات زودهنگام، عدم اطمینان را نشان داد. همه انتخابات ریاست جمهوری به این ترتیب برگزار شد (زمانی که همه پرسی در مورد تمدید اختیارات رئیس دولت برگزار شد)، انتخابات پارلمانی فقط یک بار در دوره قانون اساسی برگزار شد. این رفتار با شهرت باثبات ترین نظام سیاسی در فضای پس از شوروی که توسط آستانه رسمی پرورش یافته است، مطابقت ندارد. دلایل ساده است: به محض اینکه مشکلات اقتصادی جدی در افق ظاهر شد، دولت "بازنشانی مشروعیت" را در قالب انتخابات زودهنگام موفقیت‌آمیز پیش‌بینی‌شده ترتیب داد. منطقی است که باور کنیم در دوره مشروطه، اگر در اوج بحران سقوط کند، ممکن است نتایج انتخابات کاملاً متفاوت باشد.

نخبگان سیاسی قزاقستان تقریباً 30 سال گذشته را در شرایط گرمخانه سپری کردند. برخلاف روسیه، آزمایشات سخت و طولانی را پشت سر نگذاشت: نه اکتبر 1993 داشت، نه مناطق شورشی و نه - مهمتر از همه! - تجربه تغییر رهبران بحران ها البته اتفاق افتاد اما کوتاه مدت و محلی بود. به عبارت دیگر، نخبگان قزاق با تجربه سیاسی بسیار کمی به عصر جدید نزدیک شدند. این امر پیش بینی توسعه احتمالی وضعیت پس از تغییر دولت را دشوار می کند.

حالا در مورد پیش بینی ها من دو مورد را ذکر می کنم که توسط افرادی ساخته شده است که موضوع را خوب می دانند.

اولین آنها معتقد است که هیچ درگیری جدی درون نخبگانی وجود نخواهد داشت، چه رسد به هرج و مرج. فضای سیاسی پاک شده است، اپوزیسیون وجود ندارد، و در نخبگان «خشونت‌آمیز واقعی» وجود ندارد؛ همه تمایل دارند به توافق برسند. کنترل بر بانک‌ها امکان تأمین مالی فعالیت‌های سیاسی را که توسط اجماع نخبگان تأیید نشده است، ممکن نمی‌سازد. بازیگران خارجی - واشنگتن، مسکو و پکن که به هیچ وجه علاقه ای به تکان دادن اوضاع در قزاقستان ندارند نیز به عنوان ضامن ثبات عمل خواهند کرد. حملات اسلامگرایان ممکن است، اما محدود خواهند بود. همکار Profile معتقد است: "آنچه در انتظار ما است شوک نیست، بلکه رکود کامل و طولانی مدت است." به گفته وی، این مشکل بزرگی است که می تواند منجر به مشکلات جدی شود، اما این اتفاق به این زودی نخواهد افتاد.

از آنجایی که رئیس جمهور جدید ضعیف تر از رئیس جمهور قبلی خواهد بود، رهبران منطقه تلاش خواهند کرد تا اختیارات و یارانه های بودجه بیشتری را از آستانه دریافت کنند. تضعیف مرکز بسیار محتمل است که خود با مشکلات مختلفی همراه است.

بهار 2014 بسیاری را در قزاقستان ترساند و روسوفوبیا را که تا آن زمان به میزان قابل توجهی تضعیف شده بود، احیا کرد. رویارویی روسیه با غرب تأثیر منفی بر اقتصاد قزاقستان دارد، به عنوان مثال از طریق فشار بر نرخ ارز تنگه. نخبگان سیاسی محلی شرایط فعلی را دوست ندارند. اولاً، این ممکن است به طور غیرمستقیم بر دارایی های آن در غرب تأثیر بگذارد، و ثانیاً، آن را مجبور به تصمیم گیری می کند و عرصه را برای مانور سنتی "چند برداری" محدود می کند. سخت نیست حدس بزنیم که همدردی با کارآفرینانی که با اتحادیه اروپا و ایالات متحده تجارت می کنند، و همچنین با جوانان روشنفکر تحصیل کرده در غرب، طرف چه کسی است. این که ناسیونالیست های قزاق در این وضعیت نسبت به کلان شهر سابق چه موضعی دارند نیز به راحتی قابل درک است.

هیچ منفعتی از پروژه اوراسیا، اگر اصلا وجود داشته باشد، که بسیاری در قزاقستان در مورد آن تردید دارند، نمی تواند این منفی را پوشش دهد. امروزه در قزاقستان هیچ قشر اجتماعی قابل توجهی وجود ندارد که به طور مداوم با روسیه همدردی کند. مسکو برخلاف ایالات متحده، کشورهای اروپایی و عربی، تا حدی چین و به ویژه ترکیه، در تشکیل آنها دخالتی نداشت. همانطور که یک مطالعه اخیر اشاره کرد، «روسیه در سیاست خود در منطقه منحصراً بر رژیم‌های سیاسی موجود تکیه می‌کند و ترجیح می‌دهد با آن‌ها کار کند تا با جامعه مدنی. از این رو نادیده گرفتن تقریباً کامل از پتانسیل «قدرت نرم» که هنوز در منطقه دارد. با این حال، به نظر من، می توان با این واقعیت استدلال کرد که روسیه چنین پتانسیلی دارد.

«- در 20 ژوئن، قاسم جومارت توکایف، رئیس مجلس سنای قزاقستان، بدون شک یکی از احساسی ترین اظهارات در تاریخ سیاسیکشورها. " صادقانه بگویم، من اعتقاد ندارم که رئیس جمهور نظربایف به انتخابات ریاست جمهوری سال 2020 برود. چون او بسیار است یک مرد داناو کاملا منطقی من فکر می کنم که در سال 2020 انتخابات ریاست جمهوری را با نامزدهایی غیر از رئیس جمهور نظربایف خواهیم داشتتوکایف در مصاحبه ای با برنامه هاردتاک بی بی سی گفت.

برای اولین بار، یک مقام با چنین سطح عالی و تجربه اداری عظیم که بخشی از حلقه نزدیک نظربایف است، علناً احتمال عدم مشارکت الباسی در مبارزات انتخاباتی آینده را پذیرفت. طبق استانداردهای محلی، این می تواند به معنای شروع یک چرخه سیاسی جدید باشد که در آن یک پیکربندی قدرت جدید شکل می گیرد که در آن دومین رئیس جمهور جمهوری قزاقستان با اختیارات و وظایف متفاوت ظاهر می شود. معمولا چنین اظهاراتی دارند سطح بالاتوافق شخصی با اول فرقی نمی کند که این آزمایشی برای واکنش عمومی باشد یا یک "ورود" واقعی به سایت حمل و نقل.

آندری چبوتاارف، دانشمند علوم سیاسی قزاقستان، با تمرکز بر حضور دیدگاه های مختلف در مورد قالب ترانزیت در حلقه مستقیم رهبر قزاقستان، در مورد وضعیت فعلی اظهار نظر کرد: افراد زیادی در حلقه نزدیک نورسلطان نظربایف وجود دارند که می خواهند او برای همیشه پست ریاست جمهوری را در اختیار بگیرد. اما گروه دیگری از افراد عالی رتبه علاقه مند هستند که 01 ریاست جمهوری را رها کرده و در زمان حیات خود به یکی از آنها یا شخصیت قابل قبول دیگری بسپارند. در این صورت، آنها با حفظ قواعد بازی و وضعیت موجود خود برای آینده قابل پیش‌بینی، روی انتقال قدرت قابل پیش‌بینی و آرام حساب می‌کنند. هر دو حقیقت خاص خود را دارند. فقط این است که برخی می خواهند وضعیت فعلی را گسترش دهند، در حالی که برخی دیگر بدون توجه به شخصیت رئیس جمهور بعدی می خواهند آن را نجات دهند. تصور موضع بی طرف بین این دو گروه در شرایط کنونی دشوار است».

Asel IKHSANOVA - "Question 2020" - سرعت نزدیک شدن به فصل سیاسی خارج از فصل به دلیل مشارکت نورسلطان نظربایف در دوره بعدی مختل شد. انتخابات ریاست جمهوری. محرک، قاسم جومارت توکایف، رئیس مجلس سنا در مصاحبه با بی‌بی‌سی بود که نسبت به نامزدی نورسلطان نظربایف در انتخابات ریاست‌جمهوری سال 2020 تردید داشت. این تز ابتدا توسط وزیر اطلاعات و ارتباطات دائورن آبایف و سپس خود توکایف رد شد. اما همانطور که می گویند سؤالاتی باقی می ماند که اصلی ترین آنها این است که چه بود؟

آیدوس ساریم — به نظر من اینها اهدافی است که متوجه مصرف کنندگان خارجی است که ارتباط چندانی با دستور کار داخلی ندارد. سپس اگر قاسم ژومارت توکایف همین را از صفحات «قزاقستانسکایا پراودا» و «اگمن قزاقستان» بگوید، فرض می‌کنم که اینها تزها و نیات خطاب به مصرف‌کننده داخلی هستند که از قبل به معنای دستور کار خاصی هستند. اینها تا کنون کاملاً دیپلماتیک هستند و به اندازه کافی نگرانی های مشترک خارجی را در نظر می گیرند - کلمات. هدف آنها این است که تصور کلیشه ای از ترانزیت قزاقستان را کمی پیچیده کنند. زیرا اولین چیزی که هر دیپلمات خارجی از ما می پرسد این است که رئیس جمهور بعدی کیست، انتخابات چگونه برگزار می شود. و اینجا یک پاسخ غیر الزام آور و نسبتا دیپلماتیک بود.

ماکسیم کازناچف — تصمیم برای نامزدی ریاست جمهوری در سال 2020 توسط خود رئیس جمهور اتخاذ خواهد شد. فکر می کنم خیلی زود است که این موضوع را با محیط خود هماهنگ کنید. و در حدود یک سال آینده تصمیم گیری خواهد شد. بنابراین، نظر توکایف هنوز یک موضع دولتی نیست، بلکه یک نظر خصوصی است. موضوع نامزدی نورسلطان نظربایف برای ریاست جمهوری بعداً توسط خود رئیس دولت تعیین می شود. من فکر می کنم هنوز خیلی زود است که در این مورد صحبت کنیم، زیرا قبلا کمپین انتخاباتیهنوز تقریبا یک سال و نیم باقی مانده است و در این مدت خیلی چیزها می توانند تغییر کنند. متأسفانه، من فکر می کنم این صرفاً تلاشی برای بررسی افکار عمومی در مورد مشارکت یا عدم شرکت رئیس جمهور در انتخابات بعدی بود. اکنون آنها صرفاً در تلاش هستند تا عواقب امتناع احتمالی رئیس جمهور از رای دادن را ارزیابی کنند.

دوسیم ساتپاف - "زیرساخت های سیاسی برای ترانزیت قدرت در قزاقستان از قبل آماده است" - یک قانون نانوشته مدت هاست در نخبگان قزاقستان ایجاد شده است که فقط خود رئیس دولت می تواند در مورد موضوع ترانزیت قدرت اظهار نظر کند. تنها استثناء اظهارات برخی از نمایندگان اطرافیان او بود، زمانی که آنها عجله داشتند که نقش "جانشینان" بالقوه ای را که کارشناسان به آنها اختصاص داده بودند کنار بگذارند. بنابراین، اظهارات قاسم جومارت توکایف، رئیس مجلس سنای جمهوری قزاقستان در مورد مشارکت یا عدم مشارکت رئیس جمهور در انتخابات ریاست جمهوری 2020، همان تفکر با صدای بلند رئیس جمهور است. اما از طریق دهان گوینده. سوال دیگر این است که آیا این محفوظ بودن رئیس مجلس سنا تصادفی بوده و آیا وی در طول مصاحبه نمی‌توانست در مورد یکی از پروژه‌های کاری که در محافل ریاست‌جمهوری برای آماده‌سازی سال 2020 یا حتی برای انتخابات زودهنگام بحث می‌شود، زودتر از موعد خلاص شود؟ یا این کار عمدا انجام شده است؟ در هر صورت، به عنوان یک مقام با تجربه، رئیس مجلس علیا بدون اینکه بداند باد از کدام طرف می وزد، به سختی خطر بداهه گویی را می کند. بالون اطلاع رسانی دیگری برای بررسی واکنش مردم، محافل کارشناسی و بازیگران سیاست خارجی راه اندازی شده است.

آکوردا همچنین واکنش درون نخبگان را زیر نظر خواهد داشت. "روش عجیب ایوان وحشتناک" که با شایعات مداوم در مورد خروج قریب الوقوع او، نظر پسران را بررسی کرد: چه کسی چگونه واکنش نشان خواهد داد و چه کسی هنوز باید "پاکسازی" شود؟ بر کسی پوشیده نیست که گروه های مختلف درون نخبگان ترانزیت را متفاوت می بینند. برخی از سناریوی ازبکستانی که رئیس دولت تا زمان مرگ در پست ریاست جمهوری می نشیند، راضی هستند. فقط برای کشاندن وضعیت موجود. برخی دیگر معتقدند که لازم است مکانیسم در حالی که اوضاع تحت کنترل است شروع شود. اگرچه هنوز تا سال 2020 زمان باقی مانده است و بسته به شرایط بازار تغییر یافته می توان همه چیز را دوباره پخش کرد.

اما زیرساخت های سیاسی در قزاقستان تقریباً برای ترانزیت آماده است. و ساخت این زیرساخت را در سال 2010 آغاز کردند.

احتیاط در مورد توکایف: منظور رئیس مجلس سنا هنگام صحبت در مورد انتخابات 2020 چیست؟ " - ارکین ایرگالیف، مدیر اجراییشعبه منطقه ای غرب بنیاد علمی و آموزشی "اسپانداو" - واضح است که پیام توکایف در مورد "انتخابات ریاست جمهوری با سایر نامزدها" عمدتاً مخاطبان خارجی است. اما برای روشن شدن مخاطب و هدف پیام، بیایید چند سوال بپرسیم: چرا توکایف، چرا بی بی سی انتخاب شد و امروز؟

همانطور که می بینیم، در این مورد، خبرساز نه تنها مقام دوم از نظر وضعیت رسمی، بلکه یک دیپلمات است. که با قید نظر شخصی، پیامی را در مورد زمان و قالب تغییر قدرت در قزاقستان به محافل غربی می رساند. قالب بی بی سی به این دلیل انتخاب شد که بریتانیا اکنون در خط مقدم حمله به دارایی ها و برنامه های برخی از نخبگان روسیه قرار دارد. طبیعتاً مقامات قزاقستان در این حمله هم تهدید و هم فرصتی برای تغییر چشمگیر محیط خارجی و جهت گیری های اصلی دیپلماسی به نفع خود می بینند. بنابراین، بردارهای "سیاست چند برداری" را تغییر جهت دهید.

اکنون در مورد خود حمل و نقل و "پس از ترانزیت". من فکر می‌کنم مدل پارلمانی-ریاست‌جمهوری که احتمالاً تا همین اواخر در اولویت بود، اکنون دستخوش نوعی تغییر خواهد شد. به دلیل مشکلات ناگهانی در مکانیسم انتقال قدرت در قرقیزستان و ارمنستان، تجدید نظر اساسی در مفهوم و زمان ترانزیت در قزاقستان امکان پذیر است.

Sultanbek SULTANGALIEV - "ترانزیت - "ایده ثابت" جامعه ما؟ زمانی که صحبت از انتقال بدنام قدرت در قزاقستان می شود، باید به وضوح درک کرد که در دو سال آینده هیچ تغییر اساسی در وضعیت سیاسی-اجتماعی این کشور انتظار نمی رود. ما در آستانه اجرای الگوی ایرانی تقسیم قدرت هستیم که در کنار عمود ریاست جمهوری، شخصیت سیاسی تاثیرگذارتری در شخص آیت الله العظمی وجود دارد. برای ما این مدل طبیعتاً ماهیت سکولار خواهد داشت.

بازی توکایف در نقش یک "سر سخنگو" در مورد موضوعات سیاسی داخلی، که مدتهاست برای او غیرعادی بوده است، از دوره Kinder Surprises، گواه بسیاری از چیزها است. اول از همه، اگر وارد جزئیات نشوید، اما خود را به مهم‌ترین جنبه محدود کنید، در مورد اینکه چه کسی دارد بهترین شانسرئیس جمهور انتقالی شود و در مورد قاسم ژومارت توکایف، این امر در درجه اول از نظر اکثریت مردم قزاقستان قابل توضیح، قابل درک، منطقی و موجه خواهد بود.

وظیفه اصلی رئیس جمهور دوم که نقش او در آینده نزدیک باید توسط رئیس مجلس علیا ایفا شود، همکاری با الباسی برای ایجاد شرایط برای به قدرت رسیدن جانشین واقعی نورسلطان نظربایف خواهد بود. در سال 2020 با توجه به مهلت های موجود در قانون اساسی برای برگزاری انتخابات ریاست جمهوری آینده اتفاق خواهد افتاد.

"آنچه توکایف در مورد آن سکوت کرد" - دانیار اشیمبایف - اولاً، مهم نیست که چقدر در مورد جانشینان بالقوه رئیس دولت بحث می کنیم، "مطالعه ناپذیر" رئیس جمهور، رئیس مجلس سنا است. و نورسلطان نظربایف همیشه در انتخاب افرادی برای این سمت که می توانند کشور را رهبری کنند، بسیار دقیق عمل کرده است، اما این روند را "تسریع" نمی کند. توکایف دو بار ریاست سنا را برعهده داشت. مهم نیست که چقدر تعجب می کنیم که رئیس جمهور چه کسی را جانشین خود می بیند، از نظر فنی این او است - رئیس مجلس سنا.

دوما. همه می دانند که رئیس جمهور در انتخابات 2020 شرکت خواهد کرد. بحث در مورد جدایی زودهنگام نظربایف از سال 1990 ادامه داشته است - در حال حاضر 28 سال است، اما با این وجود او هنوز در راس قزاقستان است. تمام صحبت هایی که ممکن است رهبری کشور در جایی "ترک" کند یک افسانه سیاسی است.

اگر به خاطر داشته باشید، در سال 2000 قانون اولین رئیس جمهور تصویب شد و بلافاصله در مورد انتقال احتمالی قدرت صحبت شد. 18 سال از آن زمان می گذرد. الان در شورای امنیت قانون می گذارند که از آن به عنوان گزینه ترانزیتی هم تعبیر می شود... اما من شک دارم که نورسلطان نظربایف می رودپست را زودتر از موعد ترک کنید من فکر می کنم که او مادام العمر قزاقستان را رهبری خواهد کرد.

بر این اساس، بیانیه توکایف فقط می تواند شامل سه معنا باشد. معنی اول: شاید او تصور می کرد که رئیس جمهور با رد انتخابات در سال 2020، جای خود را به سیاستمداران جوان تر، از جمله خود توکایف می دهد. از این گذشته، قاسم-ژومارت کملویچ رئیس بلندمدت وزارت امور خارجه است. نخست وزیر سابق، وزیر امور خارجه سابق. حتی شانس معاونت را هم داشت دبیر کلسازمان ملل متحد از این رو، توکایف یکی از بالاترین رتبه قزاق ها در تاریخ بشریت است. بنابراین از این منظر او کاملاً برای ریاست جمهوری آماده است. نکته دیگر اینکه خیلی ها او را در این نقش نمی بینند.

معنای دوم: این پر کردن دیگری است (همانطور که قبلاً در آن اتفاق افتاده است تاریخ مدرنقزاقستان) برای بررسی شپش دایره نزدیک الباسی. این یک بازی سیاسی قدیمی است که آکوردا اغلب انجام می دهد: اعلام کند که رئیس جمهور "نامزد نمی شود" یا "آماده ترک است" و ببینید چه کسی و چگونه واکنش نشان می دهد. در سال های گذشته اتفاق افتاده است که عده ای اعصاب خود را از دست داده اند و شروع به بازی پیش رو کرده اند. در نهایت سرنوشت آنها بسیار غم انگیز بود ...

معنی سوم. توکایف، به پیشنهاد آکوردا، برای دریافت پاسخ از سوی مردم و نخبگان، این پر کردن را انجام می دهد: "ما نمی خواهیم نورسلطان آبیشویچ برود." علاوه بر این، چنین پاسخ هایی قبلاً از سوی دو وزیر - اطلاعات و فرهنگ - آمده است. ممکن است در ابتدا این موضوع مورد بحث قرار گیرد، سپس صدای مردم به آن ملحق شود و خواستار ماندن رئیس جمهور برای یک دوره دیگر شود - و کشور یک انتخابات زودهنگام دیگر برگزار کند تا یک بار دیگر اعتماد رای دهندگان را تایید کند. .

© ZONAkz، 2018د- تکثیر ممنوع است. فقط یک لینک به مطالب مجاز است.

قاسم ژومارت توکایف، رئیس پارلمان قزاقستان، "یک بیانیه سیاسی پر شور بیان کرد." او گفت که نورسلطان نظربایف، رئیس جمهور کشور - که اکنون هفتاد و هشت ساله است و از زمان استقلال در اوایل دهه 1990 بر کشور حکومت می کند - برای دیگری نخواهد ایستاد. دوره ریاست جمهوریدر سال 2020 بلافاصله پس از آن، توکایف عقب نشینی کرد و گفت که "نیازی نیست که سخنان او را به این اندازه دراماتیک بگیریم."

با این حال، اظهارات او باعث ایجاد گمانه‌زنی‌هایی در مورد دو سوال شد: نظربایف چه زمانی بازنشسته می‌شود؟ و او برای تضمین انتقال پایدار قدرت چه خواهد کرد؟

این درست است که هر گونه بی ثباتی در قزاقستان احتمالا باعث نگرانی واشنگتن خواهد شد. قزاقستان به ناتو اجازه می دهد تا تدارکات و تجهیزات را از طریق خاک خود به افغانستان منتقل کند شرکت های آمریکاییمیلیاردها دلار در بخش نفت و گاز جمهوری سرمایه گذاری می کنند. علاوه بر این، بانک اورانیوم کم غنای آژانس بین المللی انرژی اتمی در قزاقستان واقع شده است. حاوی سوخت برای راکتور هسته ایو دولت موظف است اطمینان حاصل کند که ذخایر اورانیوم "ایمن و دور از دست تروریست ها و گروه های جنایتکار" نگهداری می شود.

متن نوشته

اوراسیا نت (ایالات متحده آمریکا): تحریم های ضد روسیه ارزش پول قزاقستان را پایین آورده است

اوراسیا نت 2018/08/17

قزاقستان با "سورپرایز ناخوشایند" روسیه را غافلگیر کرد

اوراسیا نت 06/13/2018

چه اتفاقی برای قزاقستان می افتد؟

وال استریت ژورنال 17/01/2018

اگرچه این کشور توانست ثبات خود را در طول دوره پس از استقلال حفظ کند، اما در قزاقستان پس از نظربایف این کار چندان آسان نخواهد بود. این کشور سابقه خشونت های بین قومیتی دارد و در گذشته روسیه گفته می شود که احساسات جدایی طلبانه را در میان جمعیت قومی روسی زبان قزاقستان تقویت کرده است. علاوه بر این، در جمهوری ما شاهد یک «رژیم استبدادی نرم» هستیم و نهادهای سیاسی آن کاملاً ضعیف هستند. حزب نظربایف بر قوه مقننه تسلط دارد و انتخابات این کشور هرگز آزاد یا عادلانه تلقی نشده است. در سال 2017، وزارت امور خارجه ایالات متحده «موارد متعدد فساد در قوه مجریه [کشور]» را گزارش کرد. سازمان های اجرای قانون، مقامات محلی، سیستم آموزشی و سیستم قضایی" همانطور که پل استرونسکی، یکی از اعضای ارشد بنیاد کارنگی برای صلح بین المللی، خاطرنشان می کند، نظربایف "نقش مهمی به عنوان خالق و ضامن حاکمیت قزاقستان ایفا می کند"، اما او در ایجاد "نهادهای سیاسی و فرهنگی که کشور بر آن تکیه کند، شکست خورده است." در دوران پس از نظربایف."

در همین حال، به نظر می‌رسد که نظربایف در حال تلاش برای تغییر این وضعیت است و به نظر می‌رسد که یک استراتژی دو جانبه را برای تضمین یک انتقال سیاسی باثبات دنبال می‌کند: اول، او به تدریج تمرکززدایی خواهد کرد. شاخهی اجرایی- به احتمال زیاد تلاش برای جلوگیری از یک گروه کوچک یا فردی از جمع آوری قدرت سیاسی چشمگیر و تهدید منافع اقتصادی و سیاسی بلندمدت او. ثانیاً، او نخبگان کشور را مجبور به سرمایه گذاری در اقتصاد قزاقستان می کند. برای برخی از آنها، روند انتقال و ذخیره وجوه به خارج از کشور را به شدت پیچیده کرده است و به نوبه خود، وضعیتی را ایجاد کرده است که در آن منافع مالی آنها به طور فزاینده ای به رشد اقتصاد قزاقستان وابسته است. بنابراین در صورت بروز بی ثباتی سیاسی و مشکلات اقتصادی، نخبگان نیز در کنار دیگران پاسخگوی عواقب آن خواهند بود.

بعید است نظربایف قدرت را به یک جانشین «قابل اعتماد» که بخشی از خانواده او نیست واگذار کند، تا حدی به این دلیل که دشوار است بدانیم چه کسی به او وفادار است و چه کسی به سیستم حمایتی که او ایجاد کرده است. این تردیدها احتمالاً پس از تغییر اخیر رهبری در همسایه ازبکستان عمیق تر شده است. در سال 2016، اسلام کریم اف، رئیس جمهور مستبد ازبکستان درگذشت و قدرت به شوکت میرضیایف، نخست وزیر این کشور رسید. در ابتدا به نظر می رسید که میراث کریموف در خطر نیست. اما این تصور، حداقل تا حدی، نادرست بود. به محض روی کار آمدن میرضیایف، او شروع به تحکیم قدرت بر کشور کرد، برخی از متحدان کریموف را از پست های خود برکنار کرد و بنا بر گزارش ها شروع به تحقیق در مورد معاملات تجاری خانواده رئیس جمهور سابق کرد.

برای جلوگیری از تکرار چنین سناریویی، نظربایف در حال تضعیف قدرت اجرایی قزاقستان و در نتیجه تضمین نفوذ سیاسی در صورت تصمیم به استعفا است. در مارس 2017، او چندین اصلاحیه را تصویب کرد و برخی از اختیارات را به قوه مقننه (که توسط حزب او کنترل می شود) منتقل کرد. اخیراً، در ژوئیه 2018، پارلمان قزاقستان لایحه‌ای را تصویب کرد که به نظربایف به دلیل مأموریت تاریخی خود، حق ریاست شورای امنیت این کشور را مادام‌العمر می‌دهد. این لایحه همچنین شورا را از یک نهاد مشورتی به یک نهاد قانون اساسی تبدیل کرد و اختیارات آن را گسترش داد و به نظربایف نفوذ طولانی مدت داد. با فرمان رئیس جمهور، این لایحه درست در آستانه هفتاد و پنجمین سالگرد نظربایف به اجرا درآمد.

با این حال، به نظر می رسد نظربایف نسبت به نهادهای حقوقی و سیاسی کشور و توانایی آینده آنها برای حمایت از اصلاحات خود بی اعتماد است - این نگرانی قابل درک با توجه به اینکه او و حزبش قانون اساسی قزاقستان را هر زمان که دیدند تخلفی برای منافع سیاسی دیده می شود، اصلاح می کنند. بنابراین، نظربایف در تلاش است تا نخبگان را متقاعد کند که فعالانه‌تر در وضعیت اقتصادی موجود سرمایه‌گذاری کنند، به طوری که درآمد آنها مستقیماً به موفقیت اقتصاد قزاقستان بستگی داشته باشد و به نوبه خود، ثبات سیاسیکشور (مبارزه برای قدرت بین نخبگان می تواند به یکی از بزرگترین تهدیدها برای ثبات قزاقستان پس از خروج نظربایف تبدیل شود). در ژانویه 2018، نظربایف اظهار داشت که "خروج سرمایه توسط سهامداران بانک به نفع شرکت های تابعه یا افراد باید جرم جدی تلقی شود." چند ماه بعد، در ژوئیه 2018، دولت او قانونی را برای جلوگیری از فرار سرمایه از کشور تصویب کرد. این قانون برای محافظت از بانک های کشور در نظر گرفته شده است، اما همچنین مخفی کردن وجوه در خارج از کشور را برای بسیاری از قزاق هایی که ارتباط خوبی دارند دشوارتر می کند. همانطور که رئیس بانک ملی این کشور، دانیار آکیشف، گفت، این اقدامات سازمان او را "کنترل بیشتری بر جریان های ارزی" می دهد. قابل توجه است که برای شهروندان عادی، به گفته وی، «اصول لیبرال قبلی مقررات ارزی اعمال خواهد شد».

مشخص نیست چه زمانی یا آیا نظربایف از سمت خود کناره گیری می کند، اما به نظر می رسد که او برای نوعی انتقال سیاسی آماده می شود. رئیس جمهور فعلی در تلاش است تا قدرت را متمرکز کند - به احتمال زیاد در تلاش برای جلوگیری از تمرکز قدرت جانشین خود - و می خواهد اطمینان حاصل کند که نخبگان کشور برای حفظ وضعیت موجود سرمایه گذاری می کنند. درست است، پارادوکس اصلی از بین نرفته است: هر چه نظربایف بیشتر تلاش کند تا سیستمی ایجاد کند که یک انتقال سیاسی باثبات را تضمین کند، سوالات بیشتری در مورد نحوه عملکرد این سیستم در غیاب او مطرح می شود.

ویل مکی برای سرویس تحقیقات کنگره کار می کند و روی مسائل مربوط به آسیای مرکزی کار می کند. از دانشکده حقوق و دیپلماسی مدرک کارشناسی ارشد گرفت. فلچر.

مطالب InoSMI حاوی ارزیابی های منحصراً از رسانه های خارجی است و موضع تحریریه InoSMI را منعکس نمی کند.

قبایل منطقه ای قزاقستان یک تهدید واقعی برای تمامیت ارضی آن هستند

الکساندر خالدی

همانطور که می دانید قزاقستان به نظربایف متکی است. با این حال نظربایف پیر است. و هنگامی که او اخیراً بیمار شد، تمام درگیری‌های قدیمی که به زیرزمین کشیده شده بود بلافاصله ظاهر شد. بنابراین پس از مرگ "رهبر ملت" چنگیزخان شروع به تجزیه کرد گروه ترکان طلایی. پس از خروج نظربایف، عدم اطمینان و پوچی کامل قزاقستان را تهدید می کند.

تضاد بین طوایف نخبگان مرکزی و منطقه ای

سیاست قزاقستان با اجماع موقت سه طایفه منطقه ای تعیین می شود: اتحاد شمال، جنوبی ها و آدای. اسامی نسبی هستند. از آنجایی که مرکز موازنه و تحکیم پس از نظربایف متزلزل خواهد شد، منطقه گرایان بلافاصله مبارزه برای قدرت را آغاز خواهند کرد. او می تواند توازن شکننده قدرت را از بین ببرد. همانند سایر نقاط آسیا و قفقاز، اصل هموطن در تشکیل تیمی در قدرت در قزاقستان است. پراهمیت. و بدون نظربایف، رئیس کمیته امنیت ملیکریم ماسیم اف قادر نخواهد بود کل طبقه حاکم قزاقستان را تحت کنترل خود نگه دارد. انشعاب آن اجتناب ناپذیر است. این بدان معناست که سرکوب قهری تفرقه افکنان منطقه ای توسط مرکز اجتناب ناپذیر است.

تضاد عامل اسلام و نهادهای دموکراتیک

نفوذ اسلام در آسیای مرکزی در حال حاضر با موضوع خلافت همراه است که دامنه آن شامل قفقاز و آسیای میانهاز جمله قزاقستان صدها مسلمان در قزاقستان تاکنون در سوریه در کنار داعش جنگیده اند و برگشت آنها البته به کار خود ادامه خواهند داد کار فعال. القاعده نیز در قزاقستان به خوبی تثبیت شده است. (سازمان ممنوع شده در روسیه - یادداشت سردبیر)که با کمک ترکیه مفهوم پان ترکیسم را ترویج می کند.

برای قزاقستان، جایی که علاوه بر قزاق ها، اقوام دیگری نیز زندگی می کنند، این مانند یک بمب ساعتی است. اسلام گرایی میانه رو و رادیکال می تواند با تجزیه قزاقستان به مناطق تحت نفوذ طوایف منطقه ای که از مسئله مذهبی برای به قدرت رسیدن استفاده می کنند، باعث انشعاب و جنگ داخلی در قزاقستان شود.

نفوذ خارجی نیروهای خارجی

بر کسی پوشیده نیست که روسیه و چین علاقه مند به حفظ قزاقستان یکپارچه و باثبات هستند. دلیل آن حجم زیاد سرمایه گذاری های انجام شده در اقتصاد قزاقستان است. ولی اینجا هست بدترین دشمنیا بهتر است بگوییم دو دشمن روسیه و چین که در رابطه با دو رقیب خود اهدافی کاملاً متضاد دارند. اینجا بریتانیا و آمریکاست. نفوذ چین و روسیه قزاقستان را به هدف ساختارهای جهانی انگلوساکسون تبدیل می کند.

برانگیختن جنگ داخلی تحت عنوان مبارزه برای دموکراسی علیه استبداد استبدادی، ضربتی است که ایالات متحده با کمک بریتانیا با تمام نیروهای ممکن از آن استفاده می کند. مواد و روش ها انقلاب های نارنجیاخیراً توسط برخی «دموکرات‌ها» از ارتش آزادیبخش قزاقستان، که مسئولیت حمله به آکتوبه را بر عهده گرفتند، استفاده شد. از آنجایی که عملاً هیچ مخالف سیاسی قانونی و تمام عیار در قزاقستان وجود ندارد، اگر بخواهید می توانید کشور را از بیرون تکان دهید.

سوال اینجاست که آیا حمایت خارجی از چنین اقداماتی در داخل کشور وجود خواهد داشت، زیرا بدون حمایت جدی رسانه ای و دیپلماتیک و بدون توانایی پرتاب سلاح در داخل کشور در زمان وقوع درگیری های مسلحانه، چنین گروه هایی چشم انداز قابل توجهی در مبارزه ندارند. در برابر یک دستگاه سرکوب که به خوبی کار می کند.

تضاد ملی-قومی

مشکل همزیستی روس ها و قزاق ها جزء اصلی است سیاست ملیقزاقستان که اکنون کاملاً نرم است. علیرغم تلاش های فردی برای تحریک روس هراسی سیستمیک در قزاقستان، در حال حاضر به این نتیجه نرسیده است و هیچ تهدیدی برای جمعیت روسی زبان قزاقستان وجود ندارد.

اکنون مقامات متوجه شده اند که تلاش برای تسریع در ساخت یک کشور همگن ملی به دنبال نمونه اوکراین می تواند منجر به جنگ داخلیو فروپاشی دولت سابقه اوکراین برای بسیاری از افراد داغدار در قزاقستان نگران کننده است. با این حال، این در حال حاضر است. کسانی که قادر به جایگزینی نظربایف هستند ممکن است نظرات متفاوتی در مورد این مشکل داشته باشند. نقشه ملی در قزاقستان یک موضوع به تعویق افتاده است، تفنگی که تا مرحله سوم به دیوار آویزان است.

تعارضات در حوزه اقتصادی

مانند هر اقتصاد سرمایه داری پیرامونی، اقتصاد قزاقستان با بیماری های استاندارد مشخص می شود - فرسایش طبقه متوسط، الیگارشی شدن نخبگان در زمینه متالورژی و تولید نفت، که تحت تأثیر سقوط قیمت نفت، فقر فزاینده قرار گرفت. جمعیت و فقدان نهادهای سیاسی برای حفظ منافع مختلف گروه های اجتماعی. همه اینها منجر به افزایش احساسات اعتراضی در میان اقشار وسیع مردم می شود. طبق معمول، "مبارزه برای دموکراسی" بر کشورهای خارجی متمرکز است و از آنجا تغذیه می شود. به این معنا که اقتصاد دارای پتانسیل تضاد کافی است که کاملاً قادر به کمک به درگیری است نخبگان حاکمکه قادر است قزاقستان را به چند قطعه تقسیم کند.

در صورت ناآرامی های گسترده جغرافیایی و عدم حضور رهبر یا حزب سیاسیبا توانایی تحکیم جمعیت، هر گروه کنترل جبهه خاصی را به دست خواهد گرفت، خوشبختانه ملی گراها از قبل آمادگی خوبی دارند و از اینکه نیروهای امنیتی سلاح های زیادی را از آنها مصادره کرده اند عصبانی هستند. پشت همه ناآرامی‌ها در قزاقستان همیشه نفوذ و کمک مالی ایالات متحده و اتحادیه اروپا وجود دارد. از کوچکترین دلیلی برای تبدیل فوری اعتراضات به کانال های سیاسی استفاده می شود. سازمان های غیردولتی در قزاقستان احساس راحتی می کنند. هدف اصلینگرش غرب نسبت به قزاقستان، نابودی اوراسیا و حذف یکی از اعضای اصلی آن از آن است.

نظربایف تهدید این وضعیت را درک می کند. اکنون زمان لیبرال بودن ما نیست. ما باید کشور را نجات دهیم. این روزهای سختی است. قزاقستانی ها خواهان رویدادهای اوکراینی در قزاقستان نیستند. من آن را می دانم. بگذار همه بشنوند و هر کس بخواهد آن را به اینجا بیاورد، ما وحشیانه ترین اقدامات را انجام خواهیم داد. تا بدانند و نگویند من تذکر ندادم.»

نیروهای امنیتی در قزاقستان در حال افزایش نفوذ خود هستند. پیش نویس قانون "در مورد اعمال اصلاحات و الحاقات به برخی از قوانین قانونی در مورد مسائل مقابله با افراط گرایی و تروریسم" تهیه شده است. بر اساس دستورالعمل های رئیس دولت که در نشست شورای امنیت در 10 ژوئن سال جاری ارائه شد، تدوین شد. در این لایحه اصلاحاتی در 5 قانون و 19 قانون پیش بینی شده است.

اصلاحاتی برای تقویت مسئولیت کیفری برای جنایات افراطی و تروریستی ارائه شده است. کنترل بر گردش اسلحه، روش نگهداری آنها، از جمله اجرای یک رویه ویژه برای کنترل دولتی بر نهادهای تجاری درگیر در گردش سلاح های غیر نظامی، خدماتی و مهمات، و همچنین اجرای فعالیت های امنیتی.

در کنار این، فعالیت گروه ها و انجمن های مذهبی که افراط گرایی و تروریسم را ترویج می کنند، ممنوع می شود. قزاقستان خود را به این اصلاحات محدود نخواهد کرد و به تعمیق اقدامات امنیت ملی ادامه خواهد داد. همکاری های نظامی-فنی و غیره با روسیه و سایر کشورها ادامه خواهد یافت.

قزاقستان از خود دفاع می کند و قصد تسلیم شدن ندارد. در سیاست های روسیه، قزاقستان و چین و همچنین تمامی کشورهای آسیای مرکزی، اهداف مشترک، تهدیدات مشترک و منافع مشترک در حفظ ثبات به وضوح مشهود است. هیچ چیز مثل یک دشمن مشترک مردم را دور هم جمع نمی کند. این مبنای خوبی برای مقابله متقابل با ایالات متحده و متحدانش است براندازیعلیه قزاقستان است. کشور با دوره سختی در انتقال قدرت مواجه است و به طور جدی برای این امر آماده می شود.

شاید خواندن آن مفید باشد: