Історія спецслужб СРСР. СРСР, комітет державної безпеки: історія спецслужби

Спецслужби перших років СРСР. 1923–1939: На шляху до великого терору Симбірців Ігор

Глава 1 Становлення СРСР та система його спецслужб

Становлення СРСР та система його спецслужб

У 1923 році у світі з'явилася нова і небачена раніше держава під назвою СРСР - Союз Радянських Соціалістичних Республік, хоча офіційно про його створення було оголошено вже під Новий рік- 30 грудня 1922 року. Він прийшов на зміну що існувала в революційне лихоліття Радянської Росіїяк новий проект Леніна, як тимчасова держава мирного періоду, якщо світова революція негайно не трапилася, а експортувати соціалізм до Європи теж не вдалося.

Мирний період бачився як тимчасовий, як якась поступка сформованим умовам, як відхід від багатьох колишніх ленінських принципів, включаючи військовий комунізм, насильницьку продрозверстку і світову революцію. Це вже потім при повному переході влади до рук Сталіна більшовики були змушені визнати, що їм доведеться поки будувати соціалізм лише всередині захопленої владою Росії у ворожому оточенні. А тих, хто слідом за Троцьким не прийняв цієї реальності з вуст Сталіна і, як і раніше, наполягав на продовженні перманентної революції, почали переслідувати як крамольників.

Весь період довоєнного життя радянських органів розвідки та держбезпеки в СРСР можна назвати скоріше міжвоєнним, оскільки в 1923-1940 роках він уклався рівно між двома великими катаклізмами: Першою світовою, що перейшла в Росії в криваву Громадянську війну, і Другою світовою, в самому Радянському. Спілка отримала назву Великої Вітчизняної.

Весь цей міжвоєнний період від створення ГПУ до об'єднання його з НКВС пов'язаний із поколінням першої чекістської гвардії старих ленінців та дзержинців. Крім продовження дзержинського покоління перших чекістів у ГПУ – НКВС, крім того, що цей міжвоєнний час можна назвати епохою раннього правління Сталіна в СРСР, цей період у житті радянських спецслужб з 1923 по 1940 рік чітко відтятий від інших і тим, що головним їх ворогом на той момент були білі емігранти та традиційні антирадянські партії, що склалися ще в роки революції і продовжували боротися з СРСР в еміграції. Це визначальний чинник у напрямі роботи ГПУ та НКВС у 20 – 30-х роках – головний ворог в особі різномастної власної еміграції та антирадянського підпілля всередині СРСР, боротьбі з яким присвячували чи не більше часу, ніж протистоянню спецслужбам іноземних держав. Свого часу такий підхід до питання держбезпеки та розвідки був притаманний першим спецслужбам. Російської імперіїпри Романових, особливо у стику ХІХ і ХХ століть найбільший пік революційного підйому. Після 1940 року ситуація для радянських спецслужб зміниться, і ніколи більше антиемігрантська боротьба не превалюватиме над чистим протистоянням у світі шпигунства з іноземними спецслужбами.

Ще один об'єднуючий штрих – це «комінтернівська» епоха розвитку СРСР, яка саме до 1940 року почала сходити нанівець. Формально «життя» унікальної структури під назвою « Комуністичний інтернаціоналдатується від народження до смерті 1919-1943 роками. Але до створення в 1923 році СРСР сам Комінтерн ще переживав період колискового дитинства і не встиг стати на ноги, а після 1940 року тягнув своє життя практично на ін'єкціях і за звичкою, загасаючи, як в агонії, до своєї остаточної ліквідації в розпал. світової війни. 20-ті та 30-ті роки стали періодом найбільшої активності Комінтерну та його штабу в радянській Москві, коли він зіграв велику рольу житті радянських спецслужб цього періоду і сам часом майже претендував на статус окремої розвідувальної спецслужби.

Життя та робота цих спецслужб раннього СРСР у 1923–1940 роках (ГПУ, НКВС, Розведупра при Генштабі Червоної армії) чітко вмістилося між двома великими та кривавими сторінками нашої історії. Вона стартувала наприкінці «червоного терору» і Громадянської війнистворенням ГПУ 1922 року і закінчилася сталінським Великим терором кінця 30-х. Більшість діячів цього чекістського покоління почала свою кар'єру саме з відстрілу в «червоний терор» тих, кого вони вважали ворогами революції та на заваді спочатку в організації світової революції вселенського масштабу, а потім у побудові нового суспільства в окремо взятій Радянській Росії. І більшість цих же людей у ​​Великий терор було відстріляно своїми ж учорашніми соратниками та тими, хто прийшов на їхнє місце. Так через двадцять років для них замкнулося це криваве коло від однієї бійні до іншої, причому друга для багатьох стала гірким похміллям та розплатою долі за активний танець на бенкеті першій.

Саме ГПУ (Державне політичне управління) створено в лютому 1922 замість ВЧК, коли ленінським Політбюро затверджено «Положення про ГПУ». Тоді ж розроблено його структуру та затверджено керівний склад. На чолі ГПУ залишався спочатку перший керівник радянської ВЧК Фелікс Дзержинський, хоча він уже поєднував роботу на чолі держбезпеки з масою інших державних постів, все більше сил і уваги приділяючи дорученій справі керівництва радянським народним господарством на посаді голови ВРНГ. На Луб'янці все більше важелі влади опинялися в руках його перших заступників у ГПУ Менжинського та Ягоди. Влітку 1926 року він пішов із життя, остаточно розчистивши шлях до затвердження на чолі ГПУ свого спадкоємця В'ячеслава Менжинського, але з ним доля і здоров'я через кілька років зіграли такий самий злий жарт. До 1930 року Менжинський з перервами на лікування ще частково керував ГПУ, але в останні рокисвого життя, до смерті в 1934 році, вже тільки номінально вважався главою цієї структури, а всім практично керував його перший заступник Генріх Ягода, багатьма вже й у владі, що сприймається як повноцінний начальник на Луб'янці.

ГПУ у 1922 році створювали як орган при Наркоматі внутрішніх справ – НКВС, але вже зі створенням Радянського Союзузнову вивели з підпорядкування відомства внутрішніх справ на приклад колишньої ВЧК, знову підпорядкувавши безпосередньо главі держави. Зі створенням СРСР у назві до ГПУ виникло доповнення «Об'єднане», в офіційних документах кінця 20-х його часто називають ОГПУ СРСР. Але загалом цю спецслужбу до її реорганізації продовжували називати просто ГПУ, а її співробітників – по старій пам'яті «чекістами», оскільки непоказне слово «гепеушник» російською так і не прижилося.

У перші роки існування ГПУ воно пройшло низку перетворень. Спочатку, порівняно з колишньою всесильною ВЧК, у нього відібрали частину функцій і повноважень, принаймні на папері перетворивши на подобу звичайної спецслужби великої держави, хоча насправді особливий характер Радянського Союзу накладав друк несхожості на колег з інших держав та на його службу держбезпеки. Ось спокійно і без особливих реформ проіснувавши майже до початку Другої світової війни під керівництвом одного керівника Яна Берзіна, Розведупр справді все більше нагадував типову військову розвідкуінших країн.

Структура ГПУ, як і кадровий склад, частково була запозичена минулим ВЧК часів Громадянської війни. На чолі, поряд із головою цієї спецслужби, стояла колегія ГПУ, куди входили заступники начальника та керівники найважливіших відділів. На місцях працювали обласні відділи ГПУ та республіканські ГПУ у союзних республікахСРСР, районних (повітових) відділів ГПУ, як це було у роки Громадянської війни у ​​ЧК, з 1923 року у Радянському Союзі вже не було. Почасти і через урізання функцій ГПУ, в якому було вирішено залишити лише питання зовнішньої розвідки, контррозвідки, держбезпеки та охорони державних чоловіків, тоді як притаманні раніше ЧК питання роботи щодо кримінальних злочинів або спекуляції були повністю передані до Наркомату внутрішніх справ. Одним із перших наказів начальника ГПУ Дзержинського за новою спецслужбою від 10 березня 1922 року була вказівка ​​зосередити всі сили на питаннях державної безпеки, на роботі з ліквідації антибільшовицьких партій, з антирадянської еміграції, на посиленні безпеки на транспорті та контролі за іноземними громадянами, що перебувають на території СРСР.

На відміну від ВЧК, ГПУ вже ближче до вигляду стандартної спецслужби. У ньому вже своя чекістська форма, відзнаки та чітка ієрархія в його лавах, а у постачанні та фінансуванні співробітники ГПУ з 1922 року прирівняні до командного складуЧервона армія. З 1923 року в новоствореному СРСР голова ГПУ в обов'язковому порядку входив до складу радянського уряду– Раднаркому на правах окремого наркома (міністра) з тими самими міністерськими правами. Насправді прав і повноважень глава ГПУ мав більше, ніж інший нарком. У всякому разі, Дзержинського, Менжинського та Ягоду в країні знають люди навіть не найпідкованіші в нашій історії, а ось хто в цей час очолював Наркомат внутрішніх справ чи Наркомат зв'язку – відповісти зможуть уже явно не всі з них.

Головними відділами у ГПУ стали три складові з 1922 року. Це Секретно-політичне управління під керівництвом Менжинського (з відходом його на посаду голови ГПУ цю посаду обійняв Агранов), Економічне управлінняна чолі з Канцнельсоном (пізніше його змінив Прокоф'єв) та управління військ ГПУ під керівництвом Воронцова. Окреме та ізольоване становище у ГПУ займав Іноземний відділ (ІНО ГПУ) для зовнішньої розвідки, яким керував до кінця 20-х років Тріліссер, а потім Артузов. До переходу на посаду голови зовнішньої розвідки до ГПУ Артур Артузов керував іншим найважливішим відділом контррозвідки – КРО ГПУ. Спецвідділ з контролю за чистотою рядів у партії більшовиків та по роботі з оперативною технікою теж займав особливе становище всередині ГПУ, ним усі 20 – 30-ті роки, аж до свого арешту у 1937 році, керував Гліб Бокий. Відділом охорони найважливіших керівників країни спочатку керував чекіст Біленький, який створив відділ охорони Леніна ще в ВЧК, але в ГПУ його пізніше змінив Шанін, а на початку 30-х років – Паукер, одночасно колишній начальникОперативний відділ. Юридичним відділом ГПУ керував Фельдман, який одночасно очолював курси підготовки кадрів при ГПУ. Зрештою, важливим Особливим відділом з військової контррозвідки у лавах Червоної армії керував сам Генріх Ягода, а після його переходу до перших заступників голови ГПУ у 1924 році на його місце призначено Ольського. Транспортним відділом командував поставлений на цю посаду ще Дзержинським у ВЧК Благонравов. Майже всі ці керівники ГПУ 20-х років та члени колегії ГПУ обіймали високі посади і у ВЧК часів 1918–1922 років, і майже всі вони перебиті після 1936 року у Великий терор.

Трохи пізніше, в 1929 році, в ГПУ пройшла невелика реорганізація, коли Ягода в ролі першого заступника голови ГПУ остаточно зміцнився в ранзі неформального голови цієї спецслужби за вже хворого на Менжинському, а другим заступником призначено перекладеного з керівників Ленінградського ГПУ Станіслава Мессінга. Інший заступник Менжинського і водночас начальник розвідки ІНО ГПУ Тріліссер у цей час через конфлікт з Ягодою і взагалі через свої непримиренні троцькістські висловлювання залишив усі чекістські пости і пішов на іншу роботу, саме замість нього переведений з Ленінграда Мессінг. Тоді ж у ГПУ вперше створено окреме управління виправно-трудових таборів на чолі з Ейхмансом, з якого пізніше розростеться країною страшними метастазами ГУЛАГ.

А в 1931 році після великого скандалу у верхівці ГПУ навколо справи царських офіцерів у РККА (справа «Весна») та вигнання з лав ГПУ низки керівників із видних дзержинців цю спецслужбу знову струсили зміни. Месінг серед головних бунтарів був прибраний із заступників голови, а в компанії з Ягодою заступниками на Луб'янці опинилися Акулов і Балицький. Але Генріх Ягода, який остаточно утвердився як негласний шеф Луб'янки, незабаром «посунув» обох призначенців влади, витіснивши Акулова з ГПУ взагалі до прокуратури, а Балицького – на його колишнє місце голови Українського ГПУ. Натомість у заступниках виявилися близькі до Ягоди чекісти Прокоф'єв та Агранов. Після 1933 року «команда Ягоди» обіймала у ГПУ всі ключові посади: Буланов – секретаріат колегії ГПУ, Гай – Особливий відділ, Артузов – ІНО ГПУ, Молчанов – Секретно-політичний відділ, Миронов – Економічний відділ, Бокий – Спецвідділ, Кишкін – Транспортний відділ , Благонравов - Відділ шосейних доріг, Берман - управління таборів, Фріновський - війська ГПУ та прикордонні війська, Паукер - Оперативний відділ та урядову охорону. У такому складі ГПУ зустріло переломний для нього 1934, коли спочатку помер Менжинський, а влітку того ж року ГПУ злито з відомством внутрішніх справ в одну велику спецслужбу - Наркомат внутрішніх справ (НКВС) СРСР.

Усередині єдиного НКВС у 1934–1940 роках безпосередньо держбезпекою та розвідкою займалося його Головне управління держбезпеки (ГУДБ НКВС), куди більшою мірою помістили за деякими винятками колишнє ГПУ та чий начальник з 1934 року був першим заступником наркому НКВС. Інші управління НКВС (Робітничо-селянської міліції, Пожежне, командування військами НКВС, ГУЛАГ – управління таборів тощо) займалися у цій спецслужбі своїми колишніми обов'язками, їх співробітників часто навіть не називали «чекістами», хоча формально всі вони тепер теж працювали в одній великій спецслужбі з чистими чекістами із ГУДБ. З колишнього ГПУ в новому єдиному НКВС в окреме управління, крім ГУЛАГу, виділили ще й Управління прикордонних військ та внутрішньої охорони (ГУПВО). Вся розвідка, контррозвідка, держбезпека, Оперативний відділ та охорона перших осіб держави залишалися відділами у ГУДБ НКВС. Важливість цієї частини в НКВС була такою, що нарком Ягода спочатку проігнорував навіть вказівку ЦК поставити на чолі ГУДБ свого заступника Агранова, зберігаючи керівництво ГУДБ за собою, доки його не обсмикнули з верхів влади. Сам Ягода всього два роки просидів на омріяному посту наркома цього великого НКВС і був схожий на пошитий особисто для нього маршальський мундир генерального комісара держбезпеки, в 1936 році він прибраний з НКВС, а в наступного рокузаарештовано і разом з багатьма людьми зі своєї команди розстріляно. На його місце наркома НКВС на Луб'янку прийшов Микола Єжов, а на чолі ГУДБ опинився Фріновський, після короткого та страшного періоду ожинки відстріляли та їхню команду.

З книги Міфи та відверта брехня про російську історію, сфабрикована нашими ворогами автора Козінкін Олег Юрійович

автора Шевякін Олександр Петрович

СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ СРСР. 1353-1985 За роки Великого Застою управління в СРСР проробило тривалу і не в усьому вдалу еволюцію: від бізнес-плану побудови комунізму до конкретного терміну (Третьої Програми КПРС), від хрущовських експериментів, які не мають нічого спільного з

З книги Розгром радянської держави. Від "відлиги" до "перебудови" автора Шевякін Олександр Петрович

Глава VII СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ СРСР. 1985-1991

З книги Спецоб'єкти Сталіна. Екскурсія під грифом «таємно» автора Артамонов Андрій Євгенович

Система охорони периметра держдач в/ч 1139 з 9-го Управління КДБ СРСР у Новому Афоні Важко відновити повну картину системи охорони на держдачі №11 у період з 1947 по 1953 роки, оскільки крім скупих спогадів співробітників МДБ СРСР і вільнонайманих, працюючих даному

автора Катасонов Валентин Юрійович

Державна система зовнішньої торгівлі СРСР після 1930 року В організаційному плані державна системазовнішньої торгівлі СРСР після 1930 р. почала складатися з таких основних елементів: - Наркомат (Міністерство) зовнішньої торгівлі СРСР; - торгові

З книги Економіка Сталіна автора Катасонов Валентин Юрійович

Розділ 7. Грошово-кредитна система СРСР: державна монополія та централізація управління Ми вже дали загальний описсталінської економіки. Це була якась система відносин та інститутів, тісно між собою пов'язаних та функціонуючих за певними правилами. У

автора Заякін Борис Миколайович

Глава 2. Поява спецслужб Таємний розшук існує з тих пір, як з'явилися перші держави. Діяльність спецслужб завжди була не видимою і викликалася історичною необхідністю.

З книги Коротка історіяспецслужб автора Заякін Борис Миколайович

Глава 46. Практика спецслужб Практика кримінального та державного розшуку, прийоми та методи, розроблені спецслужбами Росії за період свого розвитку:1. Розшук та розшук - оперативно-розшукові заходи, опитування громадян, наведення довідок, вилучення зразків для

З книги Росія 1917-2000 гг. Книга для всіх, хто цікавиться вітчизняною історією автора Яров Сергій Вікторович

2.5. СРСР та система колективної безпекиу Європі СРСР та «пакт Бріана-Келлога» Основним напрямом радянської європейської політики кінця 1920–1930 рр. стало створення так званої «системи колективної безпеки». Першим її етапом стало приєднання СРСР до

Із книги СРСР. Життя після смерті автора Колектив авторів

З книги Радянсько-фінський полон 1939—1944 автора Фролов Дмитро Джонович

автора

21.1. СТАНОВЛЕННЯ ЦЕНТРАЛІЗОВАНОЇ СИСТЕМИ КНИГОВИДАННЯ У СРСР На рубежі 1920-1930-х років у країні почали наростати тенденції, що свідчать про цілеспрямовану зміну політичного та економічного курсу. Відбувалося формування командно-адміністративної системи

З книги Історія книги: Підручник для вузів автора Говоров Олександр Олексійович

22.3. СИСТЕМА КНИГОВИДАННЯ І КНИЖКОВОЇ ТОРГІВЛІ У СРСР 1960–1980–е роки У 1960–1980–е роки подальший розвиток народного господарства, науки і культури йшло на тлі ускладнення соціально–економічних відносин, накопичення протиріч у радянському суспільстві. Історія книжкової справи

Історія економіки: конспект лекцій автора Щербина Лідія Володимирівна

10. Господарська система соціалізму в СРСР Економіка соціалізму виникла в Росії внаслідок майже безкровного державного перевороту, виробленого партією більшовиків у жовтні 1917 р. практично не зустрівши опору, більшовики перетворили

З книги Москва – Вашингтон: Дипломатичні відносини, 1933 - 1936 автора

Становлення посольств СРСР і 1933 р. Після вручення вірчих грамот посли розпочали виконання своїх обов'язків. Настав відповідальний час – налагодження на договірно-правовій основі нормальних відносин між двома країнами. Треба було подолати

З книги Становлення літератури автора Стеблін-Каменський Михайло Іванович

АКАДЕМІЯ НАУК СРСР ІНСТИТУТ РОСІЙСЬКОЇ ЛІТЕРАТУРИ (ПУШКІНСЬКИЙ ДІМ) М.І. СТЕБЛІН-КАМ'ЯНСЬКИЙ Світ саги Становлення літератури Відп. редактор Д.С. ЛИХАЧОВ ЛЕНІНГРАД "НАУКА" ЛЕНІНГРАДСЬКЕ ВІДДІЛЕННЯ 1984 Рецензенти: О.М. БОЛДИРЄВ, А.В. ФЕДОРІВ c Видавництво "Наука", 1984 р. Становлення

Спецслужби провідних країн світу та колишнього СРСР

У цьому розділі ми розглянемо структуру сучасних розвідувальних служб Сполучених Штатів Америки, Англії, Франції, Німеччини, Канади та Ізраїлю. Але для початку ми ознайомимося з принципами організації двох спецслужб колишнього СРСР, які вплинули на хід світової історії в XX столітті, - КДБ і ГРУ. Звичайно, політичні цілі та завдання цих служб суттєво відрізнялися від поточних політичних цілей та завдань спецслужб, організованих у державах колишнього СРСР. Однак вивчення структури та принципів роботи КДБ та ГРУ у порівнянні зі структурою та принципами роботи спецслужб провідних держав світу дозволяє відокремити приватне від загального. Таким чином, аналіз цієї інформації полегшує розуміння принципів розвитку спецслужб, якими має керуватися демократична держава.

У СРСР були дві потужні спецслужби, які сьогодні добре відомі не лише фахівцям у галузі розвідки, а й широким колам населення, - Комітет державної безпеки (КДБ) та Головне розвідувальне управління (ГРУ). Причому якщо в роки існування СРСР про діяльність КДБ не знали лише, мабуть, вихованці дитячих дошкільних закладів, то діяльність ГРУ стала висвітлюватися у відкритій пресі лише після розпаду Радянського Союзу. Пояснюється це тим, що робота КДБ була спрямована на безпеку існуючого ладу, тому вона пронизувала все радянське суспільство. Основним завданням ГРУ були збір інформації про підготовку ймовірного противника до війни і розвідувальне забезпечення ЗС СРСР під час бойових дій. Таким чином, робота ГРУ була спрямована в основному на зовнішнього супротивника. Внутрішній противник цікавив ГРУ лише з погляду приховання навіть самого факту існування своїх структур і ведення ними будь-якої діяльності від агентів і інформаторів ймовірного противника, що знаходяться на території СРСР, а також з точки зору можливості добування інформації від іноземців, що знаходяться на території СРСР.

Радянські спецслужби 53

КДБ СРСР

Комітет державної безпеки при Раді Міністрів СРСР - це спецслужба Радянського Союзу, яка відповідала з березня 1954 по листопад 1991 року за забезпечення держбезпеки та припинила своє існування напередодні розпаду СРСР після підписання Президентом СРСР М. С. Горбачовим 3 грудня 1991 Закону “Про реорганізацію органів державної безпеки”.

У роки своєї діяльності КДБ поєднував у собі функції контррозвідки, зовнішньої розвідки та аналізу одержуваної інформації, контррозвідки у Збройних Силах, охорони наземних та морських кордонів СРСР, тримав під контролем ядерні озброєння, відав урядовим зв'язком та здійснював охорону керівників КПРС та Радянської держави.

За час існування КДБ його структура кілька разів змінювалася і на момент його скасування мала вигляд, показаний на рис. 3.1.

На момент розпаду СРСР до складу КДБ входили такі Головні управління:

1-е Головне управління - зовнішня розвідка та контррозвідка, аналіз інформації;

2-ге Головне управління – внутрішня контррозвідка, боротьба з підривними діями, спрямованими проти держави, промислова безпека;

Головне управління прикордонних військ (ГУПВ);

8-е Головне управління – розвідка зв'язку, безпека засобів зв'язку, шифрувальна служба;

Крім Головних управлінь, у структурі КДБ були такі управління:

3-те управління – контррозвідка у Збройних Силах;

4-те управління - охорона та внутрішня безпека посольств;

5-те управління - захист конституційного ладу, під яким розумілося викорінення інакомислення;

6-те управління – питання економічної безпеки;

7-е управління - зовнішнє спостереження;

15-те управління – охорона державних об'єктів;

16-те управління - радіоперехоплення та електронна розвідка;

управління будівництва військових об'єктів.

Наприкінці 60-х років 4-те, 5-те та 6-те управління увійшли до складу 2-го ГУ, а в 1969 р. вони знову були виділені в самостійні управління. Офіцери 3-го управління КДБ, що відповідає за контррозвідку у ЗС, були у всіх родах військ (так звані "особісти"). Вони підкорялися лише КДБ і мали армії розгалужену мережу “інформаторів”. У ВМФ ці співробітники проходили службу на всіх великих надводних кораблях, підводних човнах і берегових базах.

54 Глава 3. Спецслужби провідних країн світу та колишнього СРСР

Мал. 3.1. Структура КДБ СРСР

8-те ГУ відповідало за захист технічних засобівзв'язку взагалі та створення шифросистем, зокрема;

Створене в 1969 році 16-те управління займалося добуванням інформації з ліній зв'язку інших країн, що включало перехоплення шифросповідомлень з каналів, що належали як легальним, так і розвідувальним мережам зв'язку, з подальшим їх дешифруванням, а також прослуховування за допомогою технічних пристроїв і засобів опрацювання інформації, розміщених на території дипломатичних представництв зарубіжних країн.

1-е ГУ, організаційно входило у структуру КДБ, фактично було цілком самостійну організацію і базувалося в окремому комплексі будівель, що у Ясенево (“в лісі”, на професійному сленгу офіцерів КДБ). Структура 1-го ГУ представлена ​​на рис. 3.2.

Радянські спецслужби 55

Мал. 3.2. Структура 1-го ГУ КДБ

Робота 1-го ГУ велася у наступних відділах.

1. США, Канада.

2. Латинська Америка.

3. Великобританія, Австралія, Африка, Нова Зеландія, Скандинавія.

4. Східна Німеччина, Західна Німеччина, Австрія.

5. Країни Бенілюксу, Франція, Іспанія, Португалія, Швейцарія, Греція, Італія, Югославія, Албанія, Румунія.

6. Китай, В'єтнам, Лаос, Камбоджі, Північна Корея.

7. Таїланд, Індонезія, Японія, Малайзія, Сінгапур, Філіппіни.

8. Неарабські країни Близького Сходу, включаючи Афганістан, Іран, Ізраїль, Туреччину.

9. Англомовні країни Африки.

10. Франкомовні країни Африки.

11. Контакти із соціалістичними країнами.

12. Реєстрація та архіви.

13. Електронний перехоплення та операції проти шифрувальних служб західних країн.

14. Індія, Шрі-Ланка, Пакистан, Непал, Бангладеш, Бірма.

15. Арабські країни Близького Сходу та Єгипет.

16. Еміграція.

17. Контакти з країнами, що розвиваються.

56 Глава 3. Спецслужби провідних країн світу та колишнього СРСР

Однією з найцікавіших спільних технічних операцій 1-го і 8-го ГУ було застосування згадуваної попередньої главі системи “Амхерст” задля забезпечення зв'язку із зарубіжною агентурою, як легальної, і нелегальної.

Після розпаду СРСР 16-те управління та служба урядового зв'язку було виведено зі складу КДБ та реорганізовано у Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації (ФАПСІ) Російської Федерації. Сам КДБ після низки реорганізацій було перетворено на Федеральну службубезпеки (ФСБ). (В даний час Указом Президента РФ здійснюється реорганізація російських спецслужб, внаслідок якої ФАПСІ та Прикордонні війська мають увійти до структури ФСБ.) У порівнянні з КДБ СРСР, ФСБ є досить відкритою організацією (звісно, ​​тією мірою, якою може бути відкрита спецслужба). З її завданнями та структурою можна ознайомитись в Internet на офіційному Web-вузлі ФСБ за адресою http://www.fsb.ru. При реорганізації КДБ 1-е ГУ було виведено з його складу та перетворено на окрему службу, що отримала назву Служби зовнішньої розвідки (СЗР) РФ. Остання, враховуючи кваліфікацію її фахівців, а також роль РФ у світовій політиці, заслуговує на окремий розгляд.

У відповідно до нової розвідувальної доктрини Росії, зовнішня розвідка РФ в 90-ті роки відмовилася від політики глобалізму. В даний час СЗР діє тільки

в тих регіонах, де в Росії є справжні, а чи не уявні інтереси. Розвідка не формує своїх завдань, вони визначаються керівництвом країни, з інтересів держави. Крім того, в даний час у розвідці відбувається перехід від конфронтації зі спецслужбами різних країн до взаємодії та співробітництва в тих галузях, де збігаються їхні інтереси (боротьба з міжнародним тероризмом, наркобізнесом, нелегальною торгівлею зброєю тощо). Тим не менш, ця взаємодія не носить всеосяжного характеру і не відкидає ведення розвідки на території тих чи інших країн, виходячи з національних інтересів РФ.

У В даний час СЗР веде розвідку за трьома основними напрямками: політичним, економічним інауково-технічному.

У галузі політичної розвідки перед СЗР стоять завдання: отримувати попереджувальну інформацію про політику провідних держав світу на міжнародній арені щодо Росії; відстежувати розвиток кризових ситуацій у “гарячих точках” планети, які можуть становити загрозу для національної безпекиРосії; добувати відомості про спроби окремих країн створити нові види озброєння, особливо ядерні; через свої канали надавати активне сприяння здійсненню зовнішньої політикиРосії.

У галузі економічної розвідки перед СЗР стоять завдання: захист економічних інтересів Росії; отримання секретних відомостей про надійністьторгово-економічних партнерів, діяльності міжнародних економічних пріоритетів і фінансових організацій, що зачіпає інтереси Росії; забезпечення економічної безпеки країни.

По лінії науково-технічної розвідки завдання СЗР практично залишилися незмінними. Вони полягають у отриманні даних про новітні досягнення в галузі науки і тех-

Безпека зникла разом з цією країною. Однак пам'ять про нього жива досі не тільки на пострадянському просторі, але далеко за його межами.

На рахунку КДБ - безліч спецоперацій, які справили серйозний вплив на розвиток політичної ситуації у світі. До наших днів дійшло багато спогадів про одну із найефективніших спецслужб у світі через народний фольклор. Сотні анекдотів, міфів, називних та іншого.

Створення структури

Відразу після перемоги революції нова народна влада створила органи спеціального призначенняу СРСР. Комітет державної безпеки де-юре з'явився лише 1954 року. У цей час після смерті Сталіна відбувалися досить масштабні реформи. Органи безпеки також зазнали змін. КДБ, по суті, існував і задовго до цього просто носив інші назви. Відділ був досить автономним, а його керівники відігравали значну роль у політичній системіпартії. Особливо, починаючи з так званої, коли партія почала повільно відходити від колишніх ідеалів і все більше занурюватися в трясовині бюрократії та номенклатури.

У повоєнні часи, аж до 1954 року, тривала масштабна контршпигунська програма у СРСР. Комітет державної безпеки брав у ній безпосередню участь. Була величезна кількість шпигунів, розвідників, інформаторів тощо. Однак під час хрущовських реформ було значно скорочено особовий склад. Як стало відомо з опублікованих у Росії документів, скоротили майже половину людей.

Ієрархія КДБ

Співробітники радянської спецслужби контролювали всі процеси в країні та за її межами, які могли загрожувати безпеці народу. У Москві було центральне управління. Також у кожній республіці були свої центральні комітети. Таким чином, наказ із Москви віддавався у республіканські управління, яких було 14, а далі – на місця.

У кожному місті, районі, автономії також були відділи. Чекісти, як називали у народі співробітників цієї служби, займалися розслідуванням особливо важливих чи резонансних злочинів, контррозвідкою, пошуком шпигунів, політичних дисидентів. За це відповідала одна гілка. Існували також інші.

Відділи

Це відділ із забезпечення безпеки кордонів, який захищав державний кордон та перешкоджав в'їзду потенційно небезпечних осіб та виїзду неблагонадійних елементів. Відділ контррозвідки, який займався антишпигунською діяльністю. Відділ зовнішньої розвідки. Він влаштовував спецоперації за кордоном, у тому числі силові. Ще існував відділ, який займався ідеологічними питаннями там і у СРСР. Комітет державної безпеки приділяв цьому напрямку особлива увага. Співробітники брали безпосередню участь у контролі та створенні продуктів художньої діяльності. Агенти вербували закордонних діячів культурної терени, щоб ті пропагували комуністичні ідеали.

Відомі секретні операції

Одна з найвідоміших операцій КДБ була здійснена у 1945 році. відбудовувався після руйнувань війни. На початку лютого у Криму відкрився дитячий оздоровчий На урочисту церемонію відкриття були запрошені посли США та Великобританії. Наприкінці святкування піонери виконали гімн Сполучених Штатів Америки в оригіналі як данину військовому союзу. Далі задоволеному Гарріману передали дерев'яний герб ручної роботи. Посол, який нічого не підозрює, повісив його у себе над столом. У гербі знаходився не має аналогів жучок "Златоуст". Він міг працювати автономно без джерел постачання. Він дозволив спецслужбам цілих 8 років прослуховувати кабінет посла. Після виявлення пристрою, що прослуховує, американці спробували скопіювати його, але безуспішно.

Військові операції

Комітет державної безпеки при раді міністрів СРСР часто залучався до різних військових операцій. Однією з найперших була операція "Вихор". 1956 року в Угорщині розпочався заколот проти правлячої партії, яка лояльно ставилася до СРСР. Комітет державної безпеки тут же розробив план ліквідації лідерів бунтівників.

Наприкінці листопада у Будапешті розгорнулися кровопролитні бої між прихильниками націоналістичної контрреволюції (багато з яких підтримували Третій рейх у Другій світовій війні) з одного боку, та угорськими службами безпеки разом із радянськими військами – з іншого. Комітет державної безпеки СРСР не брав у них участі, проте розробив план із захоплення одного з лідерів бунтівників - Імре Надя. Він переховувався в посольстві Югославії, звідки його обманним шляхом виманили і передали румунській стороні, де його і заарештували.

Отриманий безцінний досвід допоміг КДБ у подібній операції в Чехословаччині, де контрреволюційний заколот також довелося придушувати за допомогою радянських військ через нездатність. комуністичного режимуу Чехословаччині зробити це самостійно.

Комітет державної безпеки СРСР був утворений у 1954 році та проіснував до 1991 року. Пам'ять про одну з найуспішніших спецслужб у світі збереглася донині.

Отже, до лютого 1917 р. у Росії склалася досить широка система спеціальних служб, що включала охоронні відділення Департаменту поліції та жандармський корпус, військову розвідку та контррозвідку Генерального штабу. Було сформовано велику агентурну мережу, накопичено досвід оперативної діяльності.

У ході революції 1917 року було скасовано Департамент поліції, жандармський корпус та їхні підрозділи на місцях. Молода держава потребувала дієвого органу боротьби з контрреволюцією та кримінальною злочинністю. Таким органом став Військово-революційний комітет (ВРК), створений Петроградською Радоюробітників і солдатських депутатів у жовтні 1917 р. ВРК став головним оперативним органом ВЦВК та РНК боротьби зі злочинністю та антидержавними виступами.

22 листопада 1917 р. Декретом суд були утворені революційні суди і спеціальні слідчі комісії за них. Ці комісії здійснювали слідчі, судові та адміністративні функції. Проте післяреволюційна обстановка вимагала як розслідувати вже скоєні злочини, а й виявляти готуються. З цією метою 7 грудня 1917 р. було створено спеціальний орган боротьби з контрреволюцією і саботажем - Всеросійська надзвичайна комісія (ВЧК) 2 . Головою цієї комісії було призначено Ф.Е. Дзержинський. З освітою ВЧК Військово-революційний комітет було скасовано.

На першому етапі свого існування вся діяльність нової спецслужби була спрямована на боротьбу із політичними злочинами. Ускладнення 1918 р. політичної обстановки країни посилило позиції ВЧК.

Керівництво держави поставило перед ВЧК завдання виявлення та ліквідації підривної та розвідувальної діяльності закордонних спецслужб. Для вирішення цього завдання було розроблено та проведено в життя ряд операцій, що дозволили виявити та знищити основну частину ворожої агентури.

Необхідність утримання потужного репресивного апарату почала слабшати лише до осені 1921 р., коли політичного терору було в основному ліквідовано. внутрішніх справ, навіщо у складі створювалося Державне політичне управління (ГПУ). Нагляд за діяльністю ГПУ доручався прокуратурі.

Зі створенням СРСР було прийнято нове становище, що регулює роботу органів державної безпеки. Було утворено загальносоюзне відомство – Об'єднане державне політичне управління (ОДПУ) при РНК СРСР. ОГПУ ставилося в обов'язок розслідування та розгляд справ про контрреволюцію. На місцях було створено спеціальні відділи ГПУ, які підпорядковувалися центральному органу.

9 червня 1927 р. Президія ЦВК надала ОГПУ право розгляду у позасудовому порядку справ на білогвардійців, шпигунів, бандитів аж до застосування до них вищої міри покарання. У цей же період було зміцнено органи контррозвідки та вжито заходів щодо посилення боротьби з контрабандою та покращення охорони кордонів.

Чергову реорганізацію спецслужб було проведено у 1934 р., коли Постановою ЦВК СРСР було створено Народний комісаріат внутрішніх справ (НКВС), який включив ОГПУ як один із структурних підрозділів. Крім ОГПУ, перейменоване на Головне управління державної безпеки (ГУДБ), до складу НКВС увійшли також підрозділи зовнішньої розвідки, контррозвідки, секретно-політичне управління, транспортне, міліцейське та низка інших управлінь, аж до будівельних. У складі центральних органів СРСР з'явився комісаріат, який зосередив у своїх руках величезні адміністративно-політичні повноваження, мав прикордонні та внутрішні війська, а також воєнізований склад центральних та місцевих органів.

Початковим задумом реорганізації спецслужби було створення потужної структури, що діє відповідно до закону, що забезпечує безпеку держави. Проте ці наміри звелися у результаті створення всесильного репресивного апарату держави, що було законодавчо підкріплено постановою ЦВК від 1 грудня 1934 р (Приводом до ухвалення цієї постанови послужило вбивство С.М. Кірова). Постанова наказувала слідчим органам вести всі справи про державні злочини прискореним порядком. Крім того, органам НКВС давалося право негайно виконувати вироки до вищої міри покарання, а судовим органам заборонялося приймати до розгляду клопотання про помилування. У 1935 р. у складі НКВС були додатково створені "трійки", до компетенції яких входило право прийняття рішень про ув'язнення, заслання або висилання неблагонадійних громадян у табори на строк до 5 років. Ці "трійки" було ліквідовано 1938 р.

Створення такої потужної структури призвело до необмежених повноважень останньої і, як наслідок, масових порушень законності. Це повною мірою виявилося в 1937-1938 р., коли репресії зазнали тисячі громадян, у тому числі партійних і державних діячів.

Напередодні Великої вітчизняної війни, у лютому 1941 р., було проведено чергову реорганізацію силових відомств. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 3 лютого НКВС було поділено на два наркомати - внутрішні справи і державну безпеку СРСР. На місцях було створено наркомати (республік) та управління держбезпеки. Таким чином, спецслужба знову набула самостійності.

Під час війни органи державної безпеки вели велику роботу та боротьбі з фашистськими загарбниками. Розвідка та контррозвідка організовували та активно використовували оперативно-бойові та розвідувально-диверсійні групи, керували партизанським рухом на окупованих територіях, виловлювали диверсантів у тилу. Основним завданням радянських спецслужб на фронтах було убезпечення військових структур від проникнення ворожих шпигунів, диверсантів та терористів, збереження в таємниці оперативних планів та задумів командування.

Для ведення боротьби з диверсантами в діючій армії, забезпечення непроникності лінії фронту ворожою агентурою у 1943 р. було створено новий підрозділ спецслужб – Головне управління контррозвідки "Смерш", яке було передано з НКВС у відання Наркомату оборони СРСР.

Після перемоги у війні перехід до мирного життя вимагав внесення змін до організації діяльності спецслужб, а також реорганізації структури цього відомства.

У березні 1946 р. рішенням партії та уряду було створено Міністерство державної безпеки (МДБ) СРСР, до завдань якого входило отримання інформації про політичні плани керівництва держав, які ведуть розвідувально-підривну діяльність проти СРСР, про роботу їх спецслужб, а також про військово-економічний потенціал. Крім того, на МДБ покладалося проведення контррозвідувальної роботи.

13 березня 1954 р. Указом Президії Верховної Ради СРСР при Раді Міністрів було створено новий орган - Комітет державної безпеки (КДБ), який мав у своєму складі розвідку та контррозвідку, управління із забезпечення безпеки транспорту та зв'язку, захисту конституційного ладу, боротьби в організованою злочинністю, щодо забезпечення охорони вищого керівництва держави та низку інших підрозділів. Зосередження всіх функцій спецслужб в одній особі забезпечувало КДБ СРСР оперативне використання всіх засобів та методів роботи із забезпечення безпеки держави.

КДБ СРСР проіснував до 1991 р., коли у зв'язку з розпадом СРСР дана структура зазнала чергової реорганізації та колись монолітне відомство розпалося на п'ять самостійних служб: розвідку, контррозвідку, урядовий зв'язок, державну охорону та прикордонну службу.

Наприкінці вересня 1990 р. делегація під керівництвом міністра внутрішніх справ СРСР В.В. Бакатіна привезла з Оттави звістку про прийом країни до Інтерполу. До складу делегації входив майбутній автор НЦБ генерал-полковник В.П. Трушін.

У зверненні на ім'я Генерального секретаряІнтерполу Р.Е. Кеїдалла говорилося:

"В даний час Радянський Союз, як і багато інших країн, висловлює серйозне занепокоєння зростанням злочинності у світі, особливо транснаціональної. Радянська сторона неодноразово підкреслювала своє прагнення брати активну участь у міжнародному співробітництві по боротьбі зі злочинністю. Ми вважаємо, що в сучасних умовахефективність боротьби з міжнародною злочинністю, особливо з організованими її формами, включаючи тероризм та наркобізнес, багато в чому залежить від ступеня взаємодії між національними органами кримінальної поліції (міліції) всіх країн.

У Радянському союзі в 1989 році рівень злочинності на 100 тис. населення склав 862. Транснаціональна злочинність поки не надає істотного впливу на криміногенну ситуацію в країні, але з розширенням міжнародних контактів не виключається можливість посилення такого впливу.

Це є ще одним аргументом на користь нашого звернення про вступ до Інтерполу" Дайчман І. Інтерпол. Всесвітня система боротьби зі злочинністю м.: 2003.- с.96.

Днем освіти московського НЦБ Інтерполу вважається 27 вересня 1990 р. Як правонаступника колишнього СРСР Росія стала членом МОУП-Інтерполу 1993 року.

У перші місяці становлення вітчизняної служби Інтерполу було зроблено величезна роботащодо визначення ідеології в основних напрямках діяльності нової служби. Було враховано досвід національних Центральних бюро Інтерполу багатьох країн. І вже з 1 січня 1991 року НЦБ розпочало роботу із закордонними колегами з обміну інформацією та виконання запитів іноземних поліцейських організацій.

Робота ця починалася у незвичній обстановці. Треба забезпечувати взаємодію органів внутрішніх справ тоді ще Радянського Союзу з поліцією багатьох країн, що працювала за іншими законами, на зовсім іншому рівні технічної оснащеності, а також з організацією, чия штаб-квартира щойно переїхала з Парижа до Ліону, у суперсучасний комплекс, оснащений по останньому словутехніки.

Перші місяці роботи НЦБ дозволили накопичити деякий досвід, оцінити його і на цій основі вже до кінця 1991 створити службу в основному в тому вигляді, в якому вона існує і понині.

Зрада командувача 2-ї ударної армії Андрія Власова була одним із найнеприємніших епізодів Великої Вітчизняної війни. Генерал, який посів антирадянську позицію, розглядався у Кремлі як серйозна небезпека. За роки війни радянські спецслужби неодноразово намагалися його ліквідувати.

Ворон

Власов потрапив у полон до німців 12 липня 1942 року. Будучи ув'язненим, він погодився очолити Комітет визволення народів Росії (КОНР) та його бойове крило – Російську визвольну армію (РОА). Генерал їздив місцями, де утримувалися радянські військовополонені, і закликав їх наслідувати його приклад.

У Москві більше побоювалися не армії, яку може збити зрадник, а ту загрозу, яку він несе в морально-політичному плані. Антирадянська пропаганда Власова розцінювалася Кремлем як підрив стійкості фронту та тилу.

Перебіжчика вирішено було знайти та знищити. Чекісти дали Власову псевдонім Ворон. За їх задумом фізичне усунення колишнього командувача 2-ї ударної армії мало посприяти деморалізації його прихильників і в цілому завдати істотного удару по структурах колабораціоністів.

Вербування Жиленкова

Спочатку чекісти взялися за розробку найближчого оточення генерала. Контррозвідка "Смерш" спромоглася вийти на бригадного комісара Георгія Жиленкова, який відповідав у Власова за антирадянську агітацію. Жиленкова вирішили схилити до співробітництва та залучити до операції з усунення Ворона. З цією метою в район Пскова було покинуто оперативну групу під командуванням майора Лева Корчагіна.

Останній мав при собі листа від дружини бригадного комісара, яка проживала в Москві. З його допомогою чекісти мали намір шантажувати власівця, натякаючи на те, що від його вибору залежатиме доля його родини.

Незважаючи на те, що розробка Жиленкова велася цілий рік, Операція закінчилася невдачею На користь цього говорить той факт, що «особистого пропагандиста» Власова заочно засудили смертної карилише у квітні 1944 року, тоді як його начальника – роком раніше.

Агентурна мережа

Навесні 1943 року співробітники Смерш почали організовувати цілу агентурну мережу в містах, де було помічено Власова. Так, у Смоленську оперативна спецгрупа налічувала 22 особи, серед них агенти, які досконало володіли німецькою мовою.

Велика мережу було створено Білорусії. У Мінську діяли чотири оперативні групи загальною чисельністю 37 осіб, у Західній Білорусії працювали кілька груп – лише 55 осіб.

Перед ними було поставлене завдання не лише збирати всі відомості про пересування Власова та його найближчих соратників, а й вивчати умови їхнього побуту, помічаючи, наприклад, такі моменти, як кількість військових, що їх охороняють. До літа 1943 року за Вороном вже полювали понад 200 високопрофесійних чекістів.

Висадити зрадника

Спроби підірвати генерала робилися неодноразово. У травні 1943 р. розвідники Західного фронту під командуванням майора Олександра Одинцова отримали інформацію, що з дня на день очікується прибуття Власова в особняк на Першотравневій вулиці в Могильові. У будівлі було закладено магнітні міни. Проте Ворон так і не з'явився.

Тоді ж намічалася ліквідація зрадника під час його візиту до Російського народного театру Смоленська, де він мав разом із бургомістром міста виступати перед місцевою інтелігенцією. Але на момент, коли партизани прибули до міста, Власов уже встиг його покинути.

За Вороном радянські спецслужби ганялися не лише окупованою територією СРСР, а й європейським країнам, навіть у Німеччині. У Берлін було закинуто майора С. Капустіна, який представився одному з найближчих соратників Власова - генерал-майору Василю Малишкіну - як перебіжчик. Капустін мав увійти в довіру до керівного складу КОНР та знищити його голову. Крайній термін – остаточно 1943 року. Але Капустін було розкрито і розстріляно німцями.

Місія комбрига Богданова

У липні 1943 року радянські спецслужби вийшли на комбрига Михайла Богданова, який співпрацював із німцями з осені 1941 року. Перед ним було поставлене амбітне завдання не лише вбити Власова, а й не викликати до себе жодних підозр, щоб потім обійняти посаду командувача РОА. Для своєї місії Богданов отримав отруту, але не використав її, пояснивши тим, що не мав доступу до кухні.

На думку ряду істориків, комбриг не зміг піти на вбивство Власова, якого знав на спільній службі понад 20 років. Пізніше Богданов був звинувачений судом у невиконанні бойового наказу та засуджений до страти.

Ворон у клітці

До кінця війни радянським спецслужбам так і не вдалося позбутися Власова. Після роззброєння РОА у травні 1945 року генерал намагався сховатися в зоні окупації. союзних військ. Однак під час прямування до міста Пльзень у Чехословаччині, де знаходився штаб 3-й американської армії, Власов був схоплений радянськими військовими, а потім був доставлений до Москви.

Зрадник чудово розумів, що на нього чекає, тому на судовому процесінамагався взяти всю провину він. Наприкінці липня 1946 року Політбюро ЦК партії ухвалило рішення про страту Власова та її спільників. 1 серпня генерала було повішено разом зі своїми прихильниками. Їхні тіла кремували, а порох розвіяли в безіменному яру Донського монастиря.



 

Можливо, буде корисно почитати: