Зовнішня політика 30-х років коротко. Робота зі словниковими словами
Курс на індустріалізаціюбув проголошений на XIV з'їзді партії у грудні 1925 р., було поставлено завдання перетворити СРСР із країни, що ввозить машини та обладнання, у країну, яка їх виробляє. Для цього було запропоновано кілька програм (таблиця 9).
Індустріалізація -процес створення великого машинного виробництва, у всіх основних галузях економіки. Промисловість починає відігравати провідну роль економіці, у створенні національного багатства; більшість працездатного населення виявляється зайнятим у індустріальному секторі економіки. З індустріалізацією тісно пов'язана урбанізація - зростання та розвитку міст як великих промислових центрів.
Цілі індустріалізації в СРСР:
Ліквідація техніко-економічної відсталості;
Досягнення економічної незалежності;
Підведення технічної бази під сільське господарство;
Створення нового військово-промислового комплексу.
Бухарин та її прибічники (так званий «правий ухил») вважали, що індустріалізація має бути «науково спланована», що проводити її треба з «обліком інвестиційних можливостей країни й у тих межах, у яких дозволить селянам вільно запасатися продуктами»*.
Таблиця 9
Програми індустріалізації І. В. Сталіна та Н. І. Бухаріна
| Пункти програми | І. В. Сталін | Н. І. Бухарін |
| Оцінка причин та сутності кризи | Криза має структурний характер: відсутність прогресу у справі індустріалізації породжує товарний голод, дрібне селянське господарство нездатне забезпечити потреби промисловості. Головний винуватець-«кулак-саботажник» | Головна причинакризи – помилки у виборі та реалізації економічного курсу: ущербність планування, помилки у політиці ціноутворення («ножиці цін», дефіцит промислових товарів, неефективність допомоги кооперації тощо). Головний винуватець – політичне керівництво країни |
| Шляхи подолання кризи | Вжиття надзвичайних заходів форсування індустріалізації; масова колективізація; перекачування економічних ресурсів із села до міста; ліквідація куркульства як «останнього експлуататорського класу»; створення соціальної бази радянської влади у селі, забезпечення контролю за селянством | Включення економічних важелів: відкриття ринків; підвищення закупівельних цін на хліб (за потреби купівля хліба за кордоном); розвиток кооперативного руху; збільшення випуску товарів народного споживання; досягнення збалансованості цін на зерно та технічні культури; створення колгоспів тільки у тому випадку, коли вони виявлялися більш життєздатними, ніж індивідуальні господарства |
Ця точка зору була засуджена спочатку у листопаді 1928 р. на пленумі ЦК, а потім у квітні 1929 р., коли на XVI партконференції перемогла лінія Сталіна та його прихильників. Вони виступали за прискорену (форсовану) індустріалізацію з переважним розвитком виробництва, засобів виробництва (важкої промисловості). Головним джерелом накопичення мали стати кошти, що перекачуються із сільського господарства, чому мала сприяти політика колективізації. Думки відомих економістів (Н. Д. Кондратьєва, В. Г. Громана, В. А. Базарова, Г. Я. Сокольникова та ін), які аргументовано критикували надто завищені темпи індустріального розвитку, передбачені першим п'ятирічний план, враховано не були ( таблиця 9).
Перший п'ятирічний план схвалили XVI партійної конференцією у квітні 1929 р. і остаточно затверджено V з'їздом Рад у травні 1929 р. Незважаючи на те, що завдання п'ятирічки були досить високими, на початку 1930 р. вони були переглянуті у бік ще більшого підвищення. Було висунуто гасло: «П'ятирічку чотири роки!».
За цей час країна мала перетворитися з аграрно-індустріальної на індустріально-аграрну.
Джерелом коштівдля цього індустріального стрибка стали:
доходи від сільського господарства;
доходи від легкої промисловості;
Доходи від монополій зовнішньої торгівлі зерном, нафтопродуктами, золотом, лісом, хутром;
Позики у населення;
Підвищене оподаткування непманів.
На початку 1933 р. було оголошено, що п'ятирічка виконана за 4 роки та 3 місяці.
Незважаючи на невиконання планових показників (вони і так були нереально високими), досягнення п'ятирічки були вражаючими.
Було збудовано 1500 промислових підприємств, серед них такі гіганти, як Сталінградський тракторний, Россільмаш, Харківський тракторний, Магнітогорський металургійний, Туркісб ( залізниця), Дніпрогес та ін. З'явилося близько 100 нових міст: Комсомольськ-на-Амурі, Ігарка, Караганда і т.д. Створювалися нові галузі промисловості: авіаційна, хімічна, автомобілебудівна. Зростання виробництва обладнання, напівфабрикатів важкої промисловості, видобуток сировини, виробництва електроенергії було дуже значним. У 1932 р. СРСР вийшов на друге місце у світі з видобутку нафти, виплавки чавуну та темпів зростання машинобудування. Але виробництву товарів народного споживання та легкої промисловості не приділялося належної уваги (план було виконано на 70%). Індустріалізація проводилася екстенсивними способами і з великими витратами. Вона супроводжувалася високою інфляцією (збільшення грошової маси на 180% за 5 років, зростання цін на промислові товари на 250-300%, зниження купівельної спроможності робітників на 40%). З 1929 по 1935 р. країни діяла карткова система.
Курс на індустріалізацію було продовжено у другій (1933-1937 рр.) та третій (1937-1941 рр.) п'ятирічках. Задані показники другого п'ятирічного плану були також дуже високими, хоча більшою мірою наближені до реальності, ніж у першого. У деяких галузях було досягнуто дуже високих результатів, наприклад у металургії (1937 р. 15,7 млн. т. стали проти 5,9 млн. т. у 1932 р.), в електроенергії (36 млрд. кВт. год порівняно з 14 млрд. кВт. год в 1933 р.), були освоєні передові технології у виробництві спеціальних сплавів, синтетичного каучуку, розвивалися сучасні галузі машинобудування, було збудовано московський метрополітен (пуск відбувся 1935 р.). За роки другої п'ятирічки було збудовано 4500 великих підприємств (частина недобудованих у першій п'ятирічці), з них такі знамениті, як Уралмаш у Свердловську, Новотульський, Новолипецький, Криворізький металургійні заводи, Біломоро-Балтійський та Московсько-Волзький канали.
Високих результатів індустріального будівництва вдалося досягти багато в чому завдяки трудовому ентузіазму мас - це одна з особливостей індустріалізації СРСР. У країні розгорнувся рух за ударну (високопродуктивну) працю; перший з'їзд ударників відбувся 1929 р. У роки першої п'ятирічки виник ізотовський рух (Микита Ізотов - забійник шахти Донбасу); у роки другий – стаханівський рух (набійник Олексій Стаханов). Продуктивність праці з урахуванням стахановского методу зросла майже 80%. Приклад Стаханова наслідували: Бусигін - робітник Горьківського автозаводу, Сметанін - взуттьовик фабрики «Скорохід», ткалі Виноградові та ін.
Економічний розвиток у роки другої та третьої п'ятирічок йшло за тими ж напрямами, з тими самими пріоритетами, що й у першій п'ятирічці; Великий обсяг капіталовкладень направлявся у галузі важкої промисловості (виробництво засобів виробництва) - добувну промисловість, машинобудування, виробництво електроенергії. Виробництво товарів народного споживання відсувалося на другий план на шкоду рівню життя населення.
Внаслідок індустріалізаціїСРСР вийшов на друге місце у світі за загальним обсягом промислової продукції, однак, саме у 30-ті рр. ХХ ст. остаточно сформувалися такі характерні рисирадянської моделі економічного розвиткуяк переважний розвиток галузей групи «А», командно-адміністративна система управління економікою. Індустріалізація була з величезним напругою сил всього народу (табл. 10).
Таблиця 10
Економічні та соціальні наслідки індустріалізації
| Позитивні | Негативні |
| Досягнення економічної незалежності Перетворення СРСР на потужну індустріально-аграрну державу Зміцнення обороноздатності країни, створення потужного військово-будівельного комплексу Підведення технічної бази під сільське господарство Розвиток нових галузей промисловості, будівництво нових заводів та фабрик Ліквідація безробіття | Створення автаркічної економіки Створення можливостей військово-політичної експансії сталінського керівництва Уповільнення розвитку виробництва предметів споживання Оформлення політики суцільної колективізації Стимулювання екстенсивного розвитку економіки Низький рівень життя трудящих |
Найважливішою складовоюполітики Комуністичної партії щодо соціалістичного перетворення суспільства стала колективізація.
Колективізація -процес об'єднання дрібних одноосібних селянських господарств у великі колективні соціалістичні господарства (колгоспи).
Курс на колективізацію було взято на XV з'їзді партії 1929 р. До кінця 1937 р. колгоспниками стали 93 % селян.
Цілі та завдання колективізації
Політика колективізаціїдозволила державі, по-перше, здійснити марксистську ідею про перетворення дрібних селянських господарств у великі соціалістичні сільськогосподарські підприємства, по-друге, забезпечити зростання товарного виробництва у сільському господарстві та, по-третє, взяти під свій контроль запаси зерна та іншої сільськогосподарської продукції. Село, її матеріальні та людські ресурси, мали стати найважливішим із джерел для індустріалізації.
Для того, щоб зробити село резервом для створення індустріальної економіки, не потрібно навіть загального зростання сільськогосподарського виробництва. Потрібно досягти (за допомогою політики колективізації) наступних цілей:
Зменшити кількість зайнятих у сільському господарстві ("перекачування" робочих рук із села у промисловість) шляхом переконструювання сільськогосподарського виробництва та підвищення продуктивності праці.
Підтримувати виробництво продовольства на необхідному рівні за меншої кількості зайнятих у сільському господарстві.
Забезпечувати постачання промисловості незамінною технічною сировиною.
Хід колективізації
Ще у 20-ті роки лідери радянської державипоставили завдання перекладу селянського господарства шлях «соціалістичного землеробства». Відбуватися це мало шляхом створення:
а) радгоспів - державних господарств, що субсидуються із скарбниці;
б) колгоспів - визначилися 3 форми колективних господарств: артілі, ТОЗи, тобто товариства по обробітку землі, та комуни, з яких останні були найпопулярнішими.
Хлібозаготівельна криза зими 1927-1928 років. підштовхнув партійне керівництво до проведення форсованої колективізації.
У 1928 р.було прийнято закон «Про загальні засади землекористування та землеустрою». Колгоспам надавалися пільги з одержання використання землі, у сфері кредиту, оподаткування, постачання сільгосптехнікою. Проводити колективізацію передбачалося поступово, але з літа – осені 1929 р.береться курс на форсування темпів колективізації, ліквідацію різноманітності форм кооперації. Відомі економісти-аграрники, які працювали в той час, такі як А. В. Чаянов, Н. Д. Кондратьєв та інші, доводили необхідність поєднання індивідуально-сімейної та колективної форм сільськогосподарського виробництва, збереження різноманіття форм кооперації, але на їхню думку в 30- е роки не прислухалися.
У 1929-1930 pp.з провідних постів було знято Н. І. Бухарін, А. І. Риков, М. І. Томський (голова ВЦРПС), Н. А. Угланов (голова МГК ВКП(б)), які відстоювали принципи непу в сільському господарстві, вимагали повернення до економічним методамрозвитку, були проти насильницької колективізації.
1929 р.було оголошено «роком великого перелому». Сталін у статті з однойменною назвою (листопад 1929) оголосив про перехід до масової колективізації і визначив її терміни - три роки. Після заяви про «корінний перелом», що відбувся, тиск на селян з метою їх примусу до вступу в колгоспи різко посилився. До організації колгоспів було залучено міських активістів партії (так звані «двадцятип'ятитисячники»), погано знайомі з традиціями, психологією селянства, умовами сільськогосподарського виробництва.
1 січня 1930р.було прийнято постанову ЦК ВКП(б) «Про темп колективізації та заходи допомоги держави колгоспному будівництву». Відповідно до графіку колективізації Північний Кавказ, Нижнє та Середнє Поволжя підлягали «суцільної колективізації» вже до осені 1930 р., найпізніше до весни 1931 р., а інші зернові райони на рік пізніше. До кінця першої п'ятирічки планувалося завершити колективізацію країни загалом.
У січні-лютому 1930був позначений головний ворог колективізації - кулак (власник великого селянського господарства). Розкуркулювання стає основним засобом прискорення колективізації. Було прийнято низку партійно-державних документів, у яких визначався порядок розкуркулювання та доля розкуркулених. Наприклад, постанова ЦК ВКП(б) від 30 січня 1939 р. «Про ліквідацію куркульських господарств у районах суцільної колективізації». Друк закликав до рішучих дій проти куркулів. Чітких критеріїв, кого вважати кулаком, не було. Проте заклик зверху пролунав, і він був не лише почутий, а й активно підтриманий сільськими низами. Нерідко кампанія з «ліквідації куркульства як класу» перетворювалася на зведення особистих рахунків, пограбування майна селян, оголошених кулаками. У тому числі виявлялися не бажаючі вступати до колгосп середняки, інколи ж навіть бідняки. Розкулачування мало характер не експропріації основних засобів виробництва, а конфіскації всього майна,до предметів побуту. В окремих районах кількість розкулачених досягла 15-20%.
Така політика викликала селянські заворушення (за 3 місяці 1930 р. – близько 2 тис. виступів). Нависла загроза повного розвалу сільськогосподарського виробництва.
У березні 1930 р.партійне керівництво змушене піти на тимчасові поступки. Вся відповідальність за свавілля у справі колективізації було покладено на місцеві органи влади (постанова ЦК ВКП(б) «Про боротьбу з викривленнями партлінії у колгоспному русі» від 14 березня 1930 р.). Місцеві керівники знімали роботу, їх віддавали під суд. Почався масовий вихід із колгоспів: з березня до червня 1930 р. відсоток колективізованих селянських господарств скоротився з 58 до 24.
Але з осені 1930 р.почався другий «підйом» колгоспного руху.
У 1931 р. було розкуркулено і вислано більше сімей, ніж у 1930 р. (наприклад, з меж Центрального чорноземного району в 1931 р. було вислано близько 86 тис. осіб проти 42 тис. осіб у 1930 р.). Існував план цілеспрямованого використання репресованих як дешевої робочої сили на будівництві конкретних промислових об'єктів та у системі ГУЛАГу. Розкулачені сім'ї прямували до віддалених районів Півночі, Уралу, Сибіру, Далекого Сходу, Якутії, Казахстану. Переважна більшість (до 80%) переселенців працювала у промисловості, на новобудовах. Близько 20% переселенців освоювали нові землі, займалися сільським господарством, працювали в нестатутних артілях, які у 1938 р. були перетворені на колгоспи. за різним оцінкаму 1928-1931 рр. всього з постійних місць проживання було надіслано від 250 тис. до 1 млн. сімей.
До 1 липня 1931р.було охоплено колективізацією 57,5% селянських господарств. Але з 1931 р. починаються чергові труднощі хлібозаготівель, назріває конфлікт між селянами, які прагнуть зберегти частину врожаю, та місцевою владою, зобов'язаною виконати план хлібозаготівель. Хлібозаготівлі 1931 та 1932 гг. проходять дуже жорстко: мобілізовано ще 50 тис. нових уповноважених на допомогу місцевому апарату, що насильно вилучається від однієї третини до 80% урожаю.
7 серпня 1932 р. було видано закон, що дозволяв засуджувати до вищих термінів ув'язнення (на 10 років) за шкоду, яку завдає колгоспу (так званий у народі «закон про п'ять колосків»).
У 1932-1933 pp.у зернових районах України, Північного Кавказу, Казахстану, Середньої та Нижньої Волги, які щойно пережили колективізацію і розкуркулювання, настав голод, від якого загинуло за різними оцінками 4-5 млн. чоловік.
Під час голоду процес колективізації припинився, але 1934 р. знову відновився. Складається адміністративно командна система управління колгоспами. Було створено єдиний Комітет із хлібозаготівель, що підпорядковується безпосередньо РНК, створювалися політвідділи на місцях, було визначено обов'язковий податок (куди увійшли хлібозаготівлі), що стягується державою та не підлягає перегляду місцевою владою. Крім цього, держава повністю брала на себе контроль над розмірами посівних площ та врожаю у колгоспах.
На II з'їзді колгоспників (лютий 1935 р.) Сталін з гордістю заявив, що 98% всіх оброблюваних земель країни вже є соціалістичної власністю.
Підсумки колективізації
Внаслідок колективізації врожайність зернових знизилася. Збільшилася продуктивність праці сільському господарстві, але це переважно сталося рахунок впровадження нової технікина селі. На 40% скоротилася продукція тваринництва. Сільське населення через розкуркулювання, переселення до міст і голоду скоротилося на 15-20 млн. чоловік. Колгоспна система, колишня частинажорсткого адміністративно-господарського механізму, що дозволяла забирати з села до 40% виробленої продукції (проти 15% до колгоспної доби). За рахунок цього штучно було піднято товарність сільського господарства. Права людини утискалися у селі набагато сильніше, ніж у місті: так, у країні в 1932 р. були введені паспорти, але колгоспники не отримали їх до 1961 р., вони значилися у списках сільради і не могли вільно пересуватися країною. Селянство, у своїй, було приречено недоїдання і недоспоживання взагалі (табл.11).
Таблиця 11
Економічні та соціальні наслідки колективізації
Головний результат економічного розвитку СРСР 20-30 гг.
полягає у форсованому переході від аграрного суспільства до індустріального. За роки модернізації було подолано якісне, стадіональне відставання промисловості країни: СРСР зайняв своє місце у групі провідних країн, здатних виробляти будь-який вид промислової продукції, доступної людству на той час.
У сільському господарстві результати залишали бажати кращого: річне виробництво зерна у 1931-1939 роках. вбирається у (крім 1937 р.) 70 млн.т., тоді як середній урожай 1909-1913 гг. становив 72,5 млн.т, але при цьому виробництво технічних культур зросло на 30-40% порівняно з останніми рокаминепу.
Вражаючий стрибок у розвитку важкої промисловості було досягнуто ціною відставання інших галузей економіки (легка промисловість та аграрний сектор). У країні утвердилася командно-мобілізаційна господарська модель:
Надцентралізація економічного життя;
Повне підпорядкування виробника державі;
Дедалі ширше застосування заходів зовнішньоекономічного примусу;
Граничне обмеження сфери діяльності ринкових механізмів.
Політика культурної революції
Найважливіше ідеологічне завдання партійно-державного керівництва CCCР полягала у формуванні людини комуністичного майбутнього. Нові ідеї суспільних і технічних перетворень могли втілити в життя люди не просто грамотні, але достатньо освічені і виховані в дусі комуністичної ідеології. Тому розвиток культури у 1920-1930 pp. визначалося завданнями культурної революції,яка передбачала створення соціалістичної системи народної освітита освіти, перевиховання буржуазної та формування соціалістичної інтелігенції, подолання впливу старої ідеології та утвердження марксистсько-ленінської ідеології, створення соціалістичної культури, перебудова побуту.
Політична система сталінізму
У 30-ті роки. в СРСР остаточно оформилася політична системауправління радянським суспільством (тоталітаризм), яка була тісно пов'язана і багато в чому визначалася характером економічної моделі, що склалася до цього часу. Поняття «тоталітарна система» включає такі елементи:
встановлення однопартійної системи;
Зрощування партійного та державного апарату управління;
Ліквідація системи поділу влади;
відсутність громадянських свобод;
Система масових громадських організацій(Контроль над суспільством);
Культ вождя;
Масові репресії.
Ядром радянської тоталітарної політичної системи була ВКП(б).
Діяльність партії у 30-ті роки. характеризують такі риси:
Відсутність будь-якої організованої опозиції, внутрішня єдність. До кінця 30-х років. пішли у минуле такі атрибути внутрішньопартійного життя, як дискусії, диспути, партія втратила залишки демократизму. Цьому значною мірою сприяв той факт, що партія стала масовою.
Процес перетворення Комуністичної партії на державну, розпочатий ще роки Громадянської війни, в 30-ті гг. практично завершився. Велике значення мали рішення XVII з'їзду ВКП (б) (1934 р.). Резолюції з'їзду дозволили партії безпосередньо займатися державним та господарським управлінням. У партійних комітетах на місцях створювалися відділи з промисловості, сільському господарству, науці, освіті, культурі тощо, які були ніби паралельні аналогічним відділам у виконкомах Рад. Однак роль партійних комітетів була не дублюючою, а вирішальною. І призводила до підміни влади радянських та господарських органів партійними. Призначенням та усуненням державних діячів відали не державні, а партійні інстанції. Відбувається вростання партії в економіку та державну сферу.
Влада всередині партії зосереджується в Політбюро, механізм ухвалення рішення виявляється у руках дуже вузького кола осіб. З усіх пунктів демократичного централізму, який декларувався як основа партійного життя, неухильно та суворо виконуються лише два:
Підпорядкування меншості більшості;
Безумовна обов'язковість прийнятих рішень всім комуністів.
Найважливішою рисою політичної системи, що склалася у 30-ті роки. було тотальне охоплення населення масовими організаціями,які ще з початку 20-х років. стали "привідними ременями" партії до мас. За своєю структурою та завданням вони ставали хіба що продовженням партії, лише пристосовуючи офіційну ідеологію і політику особливостям віку, специфіку діяльності різних верств населення.
Майже все працездатне населення країни полягало у професійних спілках, які були фактично державними організаціями: стосовно них партійне керівництво застосовувало справжнісіньке командування, дріб'язкову опіку, заміну виборних структур.
Найбільшою молодіжною організацією був комсомол (ВЛКСМ), дитячою - піонерська організація. Крім цього, існували масові організаціїдля різних категорій населення: для вчених, літераторів, жінок, винахідників та раціоналістів, фізкультурників тощо.
Профспілки
Поряд із ідеологічними установами тоталітарний режим розвивав і систему каральних органівдля переслідування інакомислення.
У 1930 р. було організовано Управління таборами ОГПУ, що з 1931 р. стало Головним (ГУЛАГ),
У 1934 р. було запроваджено звані особливі наради (ОСО) - позасудові органи, які з 2-3 людина («трійки») винесення вироків у справах «ворогів народу», і навіть «спрощений порядок» розгляду справ (термін - 10 діб, відсутність сторін у процесі, скасування касаційного оскарження, виконання вироку негайно тощо.). У 1935 р. було прийнято Закон про покарання членів сімей зрадників Батьківщини та Указ про притягнення до кримінальної відповідальності дітей з 12-річного віку. У 30-х роках. політичні процеси стають невід'ємною частиною системи, що складається. Ось деякі «знамениті процеси»:
| Рік | Процес |
| «Шахтинська справа» | |
| Справа Велі Ібраїмова | |
| Процес над меншовиками | |
| Справа про некомплектне відвантаження комбайнів | |
| Справа про шкідництво на електростанціях | |
| Справа «Антирадянського троцькістсько-зінов'євського терористичного центру» (Г. Є. Зінов'єв, Л. Б. Каменєв, Г. Є. Євдокимов та ін.) | |
| Справа «Паралельного антирадянського троцькістського центру» (Ю. Л. П'ятаков, Г. Я. Сокольников, К. В. Радек, Л. П. Серебряков) | |
| Справа «Антирадянського правотроцькістського блоку» (Н. І. Бухарін, Н. Н. Крестинський, А. І. Риков та ін.) | |
| 1937-1938 | "Процес військових". Загинуло до 45% командного та політичного складуармії та флоту, з армії «вичищено» понад 40 тис. чоловік, розстріляно видних воєначальників В. К. Блюхер, М. Н. Тухачевський та ін. |
З 1215 делегатів XVII з'їзду ВКП(б) (1934 р.), який висловив вотум недовіри вождю, 1108 було заарештовано і здебільшого загинуло, із 139 членів і кандидатів у члени ЦК, обраних цьому з'їзді, 98 чоловік було заарештовано і розстріляно.
Крім того, репресії торкнулися і мільйонів простих радянських людей: насамперед селян, змушених стати «спецпоселенцями» та трудящихся на найбільших об'єктах народного господарства.
Наприкінці 30-х років. політична система держави стабілізувалася, остаточно склався культ особистості І. У. Сталіна.
5 грудня 1936 р. VIII надзвичайний з'їзд Рад прийняв нову Конституцію СРСР.Конституція законодавчо закріпила «перемогу соціалістичного устрою», економічним критерієм якого проголошувалась ліквідація приватної власностіта експлуатації людини людиною. Політичною основою СРСР були визнані Ради депутатів трудящих, Комуністична партіябула керівним ядром суспільства. Конституція надавала всім громадянам СРСР основні демократичні правничий та свободи: свободу совісті, слова, друку, зборів, недоторканність особи та житла, пряме рівне виборче право. Однак у реального життябільшість демократичних норм Конституції виявилися порожньою декларацією.
Необхідно відзначити деякі соціально-психологічні аспекти суспільного життя 30-х pp., без яких її характеристика буде неповною. Багатьох підтримувала і надихала ідея про тернистий шлях у світле майбутнє, що була стрижнем тогочасної пропаганди. Важливою складовою світогляду пересічного громадянина СРСР була гордість за досягнення своєї країни різних сферах. Реальні соціальні завоювання, такі як безкоштовне медичне обслуговування, освіта, недороге житло тощо, давали впевненість у правильності обраного шляху. Усе це дозволяло підтримувати небачений трудовий інтерес, формувало оптимістичну життєву позицію, підвищену мобілізаційну готовність.
державної владита управління СРСР у 1936-1937 гг.
Зовнішня політика 20-30 років.
Зовнішню політику СРСР 20-30-х років. приблизно можна розділити на періоди так:
Окремо слід розглядати відносини СРСР із країнами Азії та Далекого Сходу.
Коротка характеристикаетапів зовнішньої політики
Початок 20-х років XX ст.характеризується спробами встановлення та розвитку дипломатичних відносинміж радянською державою та країнами Заходу. Спроби ці, що їх роблять обидві сторони, були обережними, суперечливими і часто невдалими. Заважало насамперед те, що СРСР, одним з головних завдань зовнішньої політики якого було досягнення міжнародного визнання та повернення країни на світовий ринок, продовжував підтримувати та фінансувати комуністичні та національно-визвольні рухи у західних країнах. Ця діяльність, якою керував III Комінтерн (центральний орган його перебував у Москві, голова - Г. Є. Зінов'єв), у європейських столицях розглядалася як підривна та протизаконна.
Нормалізація відносин радянської держави з європейськими країнами розпочалася з торгівлі. Ще з 1920 р. вдалося укласти низку торгових угод з різними країнами, зокрема з Англією та Німеччиною.
У 20-ті роки. СРСР бере участь у низці міжнародних конференцій.
Квітень 1922 р. Генуезька конференція, у якій взяли участь 29 країн. Західні держави вимагали від СРСР відшкодування боргів царського та Тимчасового уряду, повернення іноземцям націоналізованої власності у Росії, скасування монополії зовнішньої торгівлі. Контрпретензії радянської сторони укладали у собі вимогу відшкодування збитків, завданих Росії інтервенцією та економічною блокадою. Угоди не було досягнуто. Пропозиції радянської делегації щодо проблеми роззброєння були відкинуті як неконструктивні.
Липень 1922 р. Конференція експертів у Гаазі. Основні питання: надання кредитів РРФСР та повернення боргів обома сторонами. Закінчилась безрезультатно.
Грудень 1922 р. Конференція у Москві. Учасники – Латвія, Польща, Естонія, Фінляндія, РРФСР. Обговорювалися питання щодо скорочення озброєнь. Пропозиції радянської держави було відкинуто.
Липень 1923 р. Мирна конференція у Лозанні. Обговорювалися питання мирного врегулювання Близького Сходу. Знову було виявлено несумісність позицій Радянської Росії та західних країн, зокрема щодо проблеми чорноморських проток. Проте середина 20-х років. стає так званою «смугою зізнань» - у цей час СРСР встановлює дипломатичні відносини з багатьма країнами світу. Так, у 1924 р. дипломатичні відносини були встановлені з Австралією, Норвегією, Швецією, Грецією, Данією, Францією, Мексикою, у 1925 р. – з Японією, у 1926 р. – з Литвою. У 20-ті роки. з великих держав лише США не встановили із СРСР дипломатичних відносин, наполягаючи на виплаті боргів та компенсацій за націоналізоване майно.
Нерівно розвивалися в цей період і відносини з Великобританією. У 1921 р. було укладено радянсько-англійську торговельну угоду, але вже в 1923 р. радянська сторона отримала меморандум («ультиматум Керзона»), в якому містився ряд ультимативних вимог. Конфлікт був улагоджений мирними засобами. Загальний договірта договір про торгівлю та мореплавання.
Проте різке погіршення відносин було у 1926 р., під час загального страйкув Англії, коли Радянський уряд надавав значну фінансову та матеріальну підтримку Федерації гірників Великобританії. СРСР був звинувачений у втручанні у внутрішні справи, і в травні 1927 р. був розрив дипломатичних відносин між Великобританією та СРСР.
У 1929 р. дипломатичні відносини було відновлено і період 1929-1932 гг. обидві сторони здійснювали активні дипломатичні контакти та успішно розвивали зовнішньоекономічні зв'язки. Але в 1933 р. послідував новий конфлікт- у Москві було заарештовано англійських фахівців, звинувачених у шкідництві, і Лондон вводить ембарго на ввезення до Великобританії радянських товарів. Незабаром конфлікт був улагоджений.
У 1930-1931 pp. відбувається загострення відносин із Францією, викликане невдоволенням французького уряду тим, що СРСР надає фінансову підтримку французьким комуністам. Але до 1932 р. відносини налагоджуються, що пояснювалося як загальним поліпшенням міжнародної обстановки у Європі, і тим, що СРСР різко скоротив обсяги матеріальної допомоги французької компартії. У 1932 р. було укладено договір про ненапад між Францією та СРСР. У тому ж 1932 р. Латвія, Естонія, Фінляндія - держави, що у фарватері зовнішньополітичного курсу Франції - також укладають із СРСР договори про ненапад.
Найбільш успішно у період розвивалися відносини з Німеччиною. Вони були встановлені у 1922 р., коли під час роботи Генуезької конференції у передмісті Генуї Рапалло було підписано двосторонній сепаратний договір між Радянською Росією та Німеччиною. Він передбачав відновлення дипломатичних відносин між РРФСР та Німеччиною, взаємну відмову сторін від відшкодування військових витрат та збитків, Німеччина відмовлялася від претензій на націоналізовану власність у Росії. У 1925 р. було підписано торговельний договір із Німеччиною та консульська конвенція. Радянському Союзу надається кредит у 100 млн. марок для фінансування радянських замовлень у Німеччині. Підписання Рапалльського договору та подальші дії сторін розцінювалися в Парижі та Лондоні як підрив повоєнного устрою Європи, виходячи з ущемленого статусу Німеччини та виключення Радянської Росії із сім'ї «цивілізованих народів». У 1926 р. Німеччина та СРСР підписують договір про ненапад та нейтралітет. У тому ж 1926 р. СРСР отримав у Німеччині довгострокову позику 300 млн. марок, 1931 - ще один такий самий кредит для фінансового імпорту з Німеччини.
Дуже успішно розвивалася радянсько-німецька торгівля: у 1931-1932 роках. СРСР займав перше місце у німецькому експорті машин - 43% всіх експортованих німецьких машин було продано СРСР. Можна сміливо сказати, що німецький експорт у СРСР стимулював відновлення німецької важкої промисловості. За весь період із 1922 по 1933 рр. у взаєминах СРСР з Німеччиною не відбулося жодного серйозного конфлікту, відносини, на відміну від інших країн, були рівні та доброзичливі.
З середини 20-х років. успішно розвивалися відносини і з азіатськими країнами: у 1925 р. підписується договір про дружбу та нейтралітет з Туреччиною, у 1926 р. – з Афганістаном, у 1927 р. – з Іраном. Ці договори було підкріплено економічними угодами.
Другий період 1933-1939 р.р.у зовнішній політиці СРСР характеризувався зближенням з Англією, Францією та США на антинімецькій та антияпонській основі та прагненням зберегти набуті сфери впливу на Сході.
на Далекому Сході у зовнішньополітичній сфері спостерігається активність та відбувається зміна політичної карти. Коротко можна відзначити такі події, у яких брав участь Радянський Союз.
1929 р. – радянсько-китайський конфлікт на Китайсько-Східній залізниці (КЗЗ);
1931-1932 рр. - японська агресія в Маньчжурії та Шанхаї, зростання напруженості у відносинах між СРСР та Японією, оскільки належна СРСР КВЖД проходила територією, що контролювалася з боку Токіо;
1932 р. – відновлення дипломатичних відносин між Китаєм та СРСР;
1937 р. - великомасштабна агресія Японії проти Китаю, укладання між Китаєм та СРСР договору про ненапад та допомогу Радянського Союзу військовими поставками та добровольцями Китаю;
Червень-серпень 1938 р. - серпень 1939 р. - збройні сутички між частинами Червоної Армії та японською армією в районах озера Хасан та Халхін-Гол. Причинами цих зіткнень були зростання напруженості між СРСР і Японією, прагнення кожної із сторін зміцнити та покращити свою прикордонну лінію.
До 1939 р. СРСР надавав активну підтримку Китаю, проте після укладання 1939 р. радянсько-німецького пакту про ненапад, а 1941 р. радянсько-японського договору, відносини з Китаєм практично припинилися.
У Європі з 1933 р. змінюється розстановка сил на міжнародній арені, багато держав, у тому числі Радянський Союз, змінюють свої зовнішньополітичні орієнтири. Це було пов'язано насамперед із встановленням у 1933 р. диктатури націонал-соціалістів у Німеччині. Радянський уряд наприкінці 1933 р. характеризував фашистську Німеччину як головного палія війни в Європі.
У 1933-1939 pp. Зовнішньополітична діяльність СРСР носить явно антинімецький характер, і з середини 30-х гг. Москва активно підтримує ідеї створення системи колективної безпекиу Європі та Далекому Сході, що мало призвести до союзу СРСР з демократичними країнамита ізоляції Німеччини та Японії.
Першими успіхами на цьому напрямі були:
1933 р. - встановлення дипломатичних відносин з США, викликане насамперед необхідністю координації дій у зв'язку з зростаючою агресією Японії на Далекий Схід;
1934 р. - прийняття СРСР Лігу Націй;
1935 р. - укладання радянсько-французького та радянсько-чехословацького договорів про взаємну допомогу;
1935 - досягнення домовленості з Англією про погодження зовнішньополітичних дій.
Однак досягти успіхів у створенні системи колективної безпеки в Європі не вдалося здебільшого через розбіжності реальних зовнішньополітичних дій СРСР та західних країн.
З 1935 р. більшість членів Ліги Націй почали проводити політику, яка пізніше дістала назву «умиротворення агресора», тобто. намагалися шляхом поступок перетворити Німеччину на надійного партнера у міжнародних справах. Крім того, західні країни, сподіваючись використовувати Німеччину як противагу СРСР, розпочали курс на провокування німецької агресії у східному напрямку.
Саме тому вже 1935 р. Ліга Націй не підтримала радянські пропозиції щодо засудження введення німецьких військ у демілітаризовану Рейнську зону; а також «умила руки», коли Німеччина та Італія ввели війська до Іспанії у 1936 -1939 pp. (У той час як СРСР надав значну допомогу Іспанії).
Не було і реальної протидії Німеччини після «возз'єднання» (аншлюсу) Німеччини та Австрії, що було окупацією останньої. Кульмінацією політики «умиротворення» стала угода у Мюнхені у вересні 1938 р. («мюнхенська змова»), в якій брали участь глави урядів Німеччини, Італії, Англії та Франції. Головним результатом Мюнхенської угоди було приєднання Судетської області Чехословаччини до Німеччини.
Тільки після Мюнхена європейські країни ніби «схаменулися» і відмовилися від політики умиротворення. Стає ясно, що незабаром метою німецької агресії можуть стати вони самі. Настало охолодження відносин Англії та Франції з Німеччиною та почалися спроби налагодити співпрацю з СРСР.
У березні-квітні 1939 р.були вжиті кроки у цьому напрямі: почали розглядатися проекти договору між трьома країнами (СРСР, Францією, Англією) про взаємодопомогу у зв'язку з можливою німецькою агресією. Але, на превеликий жаль, досягти реальних домовленостей не вдалося: основними протиріччями були питання щодо кількості виставлених у разі агресії дивізій; про гарантії надання допомоги союзникам у разі конфлікту; про право проходу радянських військ через територію Польщі та Румунії. До середини серпня 1939 р. переговори зайшли в глухий кут.
Третій період 1939-1940 років.у зовнішній політиці СРСР пройшов під знаком нового зближення з Німеччиною.
Обережне зондування позицій щодо можливого зближення починається з обох сторін ще навесні 1939 р. До дій у цьому напрямі Радянський Союз підштовхували невдалі переговори з Англією та Францією. Гітлер же був зацікавлений у зближенні з СРСР, оскільки вичерпав усі можливості поступок із боку Заходу і сподівався продовжити свою гру з розхитування міжнародної системитепер уже з допомогою Сходу.
Домовленості, досягнуті в ході попередніх секретних переговорів, призвели до підписання в Москві 23 серпня 1939 міністром закордонних справ Німеччини Ріббентропом і наркомом закордонних справ СРСР В. М. Молотовим пакту про ненапад (Молотова-Ріббентропа). Суть пакту полягала у його неопублікованих секретних протоколах, які розмежовували «сфери інтересів» Німеччини та СРСР Східної Європи. До сфери СРСР увійшли: частина Польщі до «лінії Керзона» (Західна Україна та Західна Білорусія), Прибалтика, Бессарабія, Фінляндія; Німеччина позначила «сферою своїх інтересів» решту Польщі (крім її східних областей). Власне, Пакт про ненапад був значною мірою вимушеним кроком для СРСР, але секретні протоколи до нього грубо порушували міжнародне право.
1 вересня 1939 р.вторгненням Німеччини на територію Польщі розпочалося Друга світова война.Незважаючи на мужній опір польських воїнів, Польща швидко зазнала поразки. Франція, Великобританія та країни Британської співдружності відразу ж оголосили війну Німеччині, але реальної допомоги Польщі не надали.
У той же час, з 17 по 29 вересня 1939 р. війська СРСР, реалізуючи секретні протоколи радянсько-німецького пакту, зайняли райони Західної України та Західної Білорусії. Незабаром ці території увійшли до складу УРСР та БРСР.
28 вересня 1939 р. у Москві було підписано радянсько-німецький договір «Про дружбу і кордон», що означало, що Німеччина та СРСР офіційно стали союзниками. Цей договір дозволив Радянському Союзу укласти договори «Про взаємну допомогу» з Естонією, Латвією, Литвою. За цими договорами СРСР отримав право розміщення біля Прибалтики військових баз; крім цього, на знак поваги до інтересів німецького «союзника», Сталін передав до рук гестапо кілька сотень німецьких антифашистів, які переховувалися СРСР, зробив депортацію сотень тисяч поляків (як мирного населення, і військовослужбовців).
Влітку 1940 р. радянський уряд зажадав від Прибалтійських таборів провести дострокові виборита сформувати нові уряди. Прибалтійські республіки пішли на мирне виконання вимог Москви, створили «народні уряди», які звернулися до Верховної Ради СРСР з проханням про входження Естонії. Латвії та Литви до складу Радянського Союзу. Ці прохання, звісно, були задоволені.
Після проведення взаємних консультацій між СРСР і Німеччиною райони Бессарабії і Північної Буковини, окуповані Румунією ще 1918 р., були приєднані до Радянського Союзу.
В результаті до складу СРСР були включені території з населенням 14 млн. чоловік і західний кордон був відсунутий на захід на 200-600 км.
Частина території Фінляндії, у тому числі Карельський перешийок до Виборга, відійшла до Радянського Союзу після важкої радянсько-фінської війни (листопад 1939 - березень 1940).
У 1940 р. в Європі склалася наступна ситуація: в ході широкомасштабного наступу військ Вермахту були окуповані Данія, Франція, Нідерланди, розбито північне англо-французьке угруповання військ, йшла важка війна в Норвегії, з літа 1940 р. почалися масовані бомбардування міст якої нависла загроза німецького вторгнення. Саме з літа 1940 р. фронт на заході перестав існувати і майбутнє зіткнення Німеччини та СРСР стало набувати все більш реальних обрисів.
У 30-ті роки міжнародна ситуація різко загострилася. Утворилося кілька осередків війни. На Далекому Сході шлях агресії стала мілітаристська Японія. Вона захопила Північно-Східний Китай й у 1933г. виходить із Ліги Націй. За нею з Ліги Націй виходить і Німеччина, в якій до влади в 1933р. приходить націонал-соціалістська робітнича партія. Нове керівництво Німеччини стає на шлях відродження військово-промислового комплексу та своєї армії. У січні 1935р. Німеччина повертає собі промислову область Саар, яка була під керуванням комісії Ліги Націй. У березні 1935р. вона вводить свої війська в Рейнську демілітаризовану зону і ухвалює закон про загальний військовий обов'язок. Трохи пізніше Німеччина домагається згоди від Англії збільшення свого флоту до 35% від британського (а підводного до 45%).
Загострена міжнародна обстановка змусила Радянський уряд змінити спрямованість своєї зовнішньої політики України. 29 грудня 1933 р. у промові на IV сесії ЦВК СРСР нарком закордонних справ М.М. Литвинов виклав нові напрями радянської зовнішньої політики на найближчі роки. Суть їх полягала в наступному:
· Відмова від участі в міжнародних конфліктахособливо мають військовий характер;
· вільна від ілюзій участь у зусиллях щодо створення системи колективної безпеки;
· Визнання можливості співпраці з демократичними західними країнами.
Цей крок сприятливо позначився на радянській зовнішній політиці. Наприкінці 1933 р. Радянський Союз визнали США, а потім ще півтора десятки держав, які протягом 25 років відмовлялися його визнавати. У вересні 1934 р. СРСР був прийнятий (39 голосами проти 3 при 7 утриманих) до Ліги Націй і відразу став постійним членом її Ради. У 1935 р. були підписані радянсько-французький та радянсько-чехословацький договори про взаємодопомогу на випадок будь-якої агресії проти них у Європі. У результаті переговорів між міністром закордонних справ Франції Л.Барту та наркомом закордонних справ СРСР М.М.Литвиновим було вироблено проект Східного пакту, за яким СРСР, Польща, Латвія, Естонія, Литва та Фінляндія утворюють систему колективної безпеки. Проте Східний пакт не було реалізовано через протидію Англії та Франції.
У 1930-х років ситуація у світі ще більше загострилася. У жовтні 1935р. Італія розв'язала війну в Ефіопії (тоді Абіссінії). У 1936р. проти республіканського уряду в Іспанії було організовано фашистський заколот під командуванням генерала Франка. Німеччина та Італія взяли відкриту збройну участь у цьому конфлікті на боці генерала Франка. Наприкінці 1936 р. країни агресори оформили протокол, який означав оформлення осі Рим – Берлін. А 25 листопада 1936 р. Німеччина уклала з Японією «Угода проти Комуністичного інтернаціоналу», спрямоване проти Радянського Союзу.
У умовах радянське керівництво поступово відходить від принципу невтручання. У Лізі Націй Радянський Союз вносить пропозицію, спрямовану на вжиття термінових заходів з метою колективної відсічі агресії Німеччини та Італії в Іспанії. За пропозицією СРСР Ліга Націй приймає рішення про активну підтримку республіканців-антифашистів громадянської війнив Іспанії. У цю країну прибули міжнародні бригади з 54 держав. Радянський Союз також направив добровольців до Іспанії.
Спроби Радянського Союзу за умов наростання військової загрозиСтворити систему колективної безпеки були невдалими. Західні держави почали проводити політику поступок фашистської Німеччини, сподіваючись створити з неї надійну противагу проти СРСР і спрямувати її агресію Схід. Результатом цієї політики стала Мюнхенська угода (вересень 1938 р.) між Німеччиною, Італією, Англією та Францією. За цією угодою до Німеччини відходила Судетська область Чехословаччини. Дійшло до того, що у січні 1939р. американський журнал «Тайм» проголосив Гітлера «людиною 1938». У редакційній статті висловлювалася впевненість, що «людина 1938» «зробить і 1939 рік таким, про який ми ще довго згадуватимемо». А Німеччина відчувши свою силу у березні 1939р. окупувала всю Чехословаччину, а потім вимагає поступитися їй Мемель (Клайпеду) і Данциг (Гданськ). Литва поступилася цією вимогою, а Польща не погоджувалася. Тоді Гітлер 3 квітня 1939р. затвердив план воєнної кампанії проти Польщі. Було визначено конкретну дату – 1 вересня 1939г.
На Далекому Сході дедалі активізувалася мілітаристська Японія. Захопивши значну частину Китаю, Японія підійшла безпосередньо до кордонів Радянського Союзу. Влітку 1938 р. стався збройний конфлікт біля СРСР у районі озера Хасан. Японське угруповання було відкинуто. У травні 1939 р. японські війська вторглися до Монголії. Радянський Союз керуючись взаємними домовленостями з Монголією, надав їй військову допомогу. Частини Червоної Армії під командуванням Г.К.Жукова розгромили японські війська біля річки Халхин-Гол.
На початку 1939 р. Радянський Союз зробив останню спробу створення системи колективної безпеки між Англією, Францією та СРСР. Проте сторони дедалі більше не довіряли одна одній. Англія веде таємні переговори з Німеччиною, а керівництво СРСР бачить в особі головних паліїв війни тепер Англію та Францію. У травні позбавляється своєї посади прихильник продовження переговорів з Англією та Францією М.М.Литвинов, але в його місце призначається прибічник переговорів із Німеччиною В.Молотов. Весною 1939 р. починаються активні радянсько-німецькі контакти.
Результати
20 серпня 1939р. Гітлер звернувся з особистим посланням до Сталіна, запропонувавши прийняти 22 чи 23 серпня міністра закордонних справ Німеччини Ріббентропа для складання та підписання пакту про ненапад. Вранці 23 серпня Ріббентроп прилетів до Москви. І наприкінці дня було підписано радянсько-німецький договір про ненапад терміном на 10 років. До нього було додано секретний протокол про розмежування сфер впливу у Європі між Німеччиною та СРСР. У сферу інтересів Німеччини відходила західна частина Польщі до лінії річок Пісса, Нарев, Вісла та Сан, а також Литва. Сферою радянських інтересів визнавалася частина Польщі на схід від названих річок, Фінляндія, Естонія, Латвія та Бессарабія. 25 вересня керівництво Радянського Союзу запропонувало Німеччині передати у сферу її інтересів Люблінське та частину Варшавського воєводства – від Вісли до річки Буг, а Литву включити до сфери радянських інтересів. 27 вересня до Москви знову прибув Ріббентроп, і 28 вересня було підписано Договір про дружбу та кордон між СРСР та Німеччиною.
Оцінка пакту 23 серпня 1939р. і загалом розпочатого зближення Радянського Союзу з фашистською Німеччиною завжди була неоднозначною. З одного боку, захисники пакту доводять, що підписання пакту не дозволило створити проти СРСР єдиного антирадянського фронту. До речі, небезпека змови західних держав із Німеччиною за спиною Радянського Союзу була на той час реальною. Про це наочно свідчить Мюнхенська змова та інші зовнішньополітичні кроки західних держав. Радянський Союз уникнув війни на два фронти: на заході проти Німеччини, на сході – Японії. Було також досягнуто виграшу у часі (відтягування часу вступу у війну СРСР). Деякі прихильники цього кроку вважають, що було досягнуто виграшу і в просторі, оскільки Радянський Союз значно розширив свої західні кордони.
Противники укладання пакту з Німеччиною заперечують наведені аргументи. Вони вважають, що створення єдиного антирадянського фронту малоймовірним. Треба було продовжувати переговори з Англією та Францією. Вони вважають, що у 1939 р. Німеччина було розпочати війну з Радянським Союзом. Німеччина і СРСР не мали скільки-небудь тривалих загальних кордонів, на яких можна було розгорнути війська і зробити напад. Крім цього, вважають вони, Німеччина була не готова до великої війни. Війна на два фронти СРСР не загрожувала, оскільки на час підписання пакту Японія зазнала поразки на Халхін-Голі. Щодо виграшу у просторі та в часі, то тут Радянський Союз нічого не виграв. На відміну від Німеччини, СРСР не ефективно використовував відстрочку в часі для підготовки до війни.
| Аргументи на підтримку підписання пакту | Аргументи проти підписання пакту |
| Такі ж пакти ще 1938 р. були укладені з Німеччиною Великобританією та Францією | Пакт було підписано напередодні нападу Німеччини на Польщу. Це давало змогу противникам Радянського Союзу покласти на нього провину за розв'язання Другої світової війни. |
| Підписання пакту відстрочив можливий напад Німеччини на СРСР. | Радянський Союз менш ефективно використав отриману відстрочку для підготовки до майбутньої війни ніж Німеччина. |
| В обстановці, коли ще не були завершені бої на Халхін-Голі, було завдано удару по єдності дій Німеччини та Японії. Правлячі кола Японії дійшли думки, що слід утриматися від подальшої ескалації напруженості у районі радянського Далекого Сходу. | Частини Червоної Армії вже завершували знищення японських військ, що вторглися на територію Монголії. |
| Підписання пакту негативно позначилося на антифашистський руху всьому світі. Завдало йому найбільшого морально-психологічного удару. Частина міжнародної громадськості почала сприймати Радянський Союз як союзника фашистської Німеччини. |
За всіх оцінок пакту не можна погодитися із твердженням, що підписавши цей пакт Радянський Союз узяв він провину за розв'язання Другої світової війни. Це твердження неправильне вже тому, що військову кампанію проти Польщі було сплановано задовго до підписання пакту. А військові дії Радянського Союзу Далекому Сході показували керівництву Німеччини, що СРСР був тоді серйозним противником для німецької військової машини. Це, до речі, добре продемонструвала війна Радянського Союзу із Фінляндією.
1 вересня 1939 р. Німеччина розпочинає війну проти Польщі. Англія та Франція (союзники Польщі) оголосили війну Німеччині. Війна, що почалася в Європі, втягнула в свою орбіту 61 держава, понад 80% людства. Проте західні союзники Польщі фактично не підтримали її у боротьбі фашистським агресором, сподіваючись, що керівництво Німеччини продовжить свою східну політику. У умовах керівництво Радянського Союзу намагається відсунути свої державні кордони від життєво важливих районів країни. Тим більше, це дозволяли зробити секретні домовленості з Німеччиною. До цих кроків керівництва країни ставлення часом діаметрально протилежне. Але найчастіше ці кроки засуджуються і навіть прирівнюються до агресивної політики фашистської Німеччини. Однак слід пам'ятати, що більшість територій, зазначених у секретних протоколах, були насильно відкинуті Німеччиною від Росії під час громадянської війни.
17 вересня 1939 р., після розгрому німцями польської армії та падіння польського уряду, Червона Армія вступила до Західної України та Західної Білорусії. Водночас Радянський Союз перед підписує з Литвою, Латвією та Естонією договори про взаємодопомогу, за якими він отримав право розмістити на території цих республік війська. У липні 1940 р. у цих республіках було проведено парламентські вибори. Новообрані законодавчі органи проголосили радянську владу та звернулися до Радянського Союзу з проханням про прийняття їх до складу СРСР. Зрозуміло, і вибори і проголошення радянської влади проходили під жорстким контролем керівництва Радянського Союзу. У середині 1940 р. Радянський Союз приєднав Бессарабію та Північну Буковину. Румунія, не підтримана Німеччиною з цього питання, поступилася ультимативним вимогам СРСР.
Складніше вирішувалося питання із Фінляндією. Керівництво Радянського Союзу запропонувало Фінляндії відсунути кордон від Ленінграда (кордон був на відстані 32 кілометрів від міста). Уряд Фінляндії погоджувався відсунути кордон лише на 10 кілометрів. Переговори зайшли у глухий кут. І тоді 30 листопада 1939 р. війська Ленінградського військового округу перейшли кордон Фінляндії. Війна, розрахована радянським керівництвом на 2-3 тижні, тривала 105 днів. 12 березня 1940р. було підписано мирний договір із Фінляндією. Через війну стратегічні позиції СРСР північному заході значно посилилися, кордон було відсунуто від Ленінграда. Однак ця війна завдала нашій країні великої політичної та моральної шкоди. СРСР під приводом його агресії проти Фінляндії було виключено з Ліги Націй. У той самий час ця війна показала керівництву Німеччини слабкість військової машини Радянського Союзу й привела до прискорення підготовки до нападу СРСР.
Зовнішня політика Радянського Союзу у тридцяті роки
Проти агресорів
Міжнародна криза економіки1929 року викликала зміни у зовнішній та внутрішньої політикипровідних капіталістичних країн. У деяких (Англія, Франція та ін.) політичну аренувийшли сили, які прагнуть широких внутрішніх змін демократичного спрямування, а в інших (Німеччина, Італія) до влади прийшли націонал-демократичні партії з ідеологією фашизму.
З приходом до влади фашистів у Європі виникли осередки міжнародної напруженості. У Німеччині Гітлер прагнув реваншу після поразки держави у Імперіалістичної війні, Італії Муссоліні розв'язав загарбницьку організацію Абіссінії, Далекому Сході мілітаристська Японія прагнула гегемонії у цьому регіоні.
Враховуючи складну міжнародну обстановку, уряд СРСР взяв курс на нові завдання у зовнішній політиці. Проголошувалась відмова від участі у міжнародних військових конфліктах, економічна та політична співпраця з демократичними країнами Заходу з метою умиротворення Гітлера та японського імператора. Заявлялося про намір створити єдину систему загальної безпеки у Європі та Далекому Сході.
СРСР після революції сімнадцятого року був у політичній ізоляції через оголошений курс на «світову революцію». Поступово, відмовляючись від «імпорту» революції, Радянський Союз став налагоджувати відносини з багатьма державами. США визнали радянську Росію 1933 р. і між ними було встановлено дип. відносини. Це, у свою чергу, пожвавило торговельно-економічні зв'язки між ними. У 1934 році країна Рад стала постійним членом Ради Ліги Націй, що суттєво зміцнило її міжнародний авторитет.
У 1935 році було укладено військово-політичні договори між СРСР і Чехословаччиною та СРСР і Францією про взаємодопомогу у разі будь-якої агресії щодо їх третьої сторони. У тридцять шостому році СРСР відійшов від принципу невтручання і надав допомогу Іспанії, надіславши військових фахівців та озброєння для боротьби з фашистськими силами (генерал Франко).
Франко підтримала Німеччина та Італія, які надали військову допомогу іспанським фашистам. Провідні країни Заходу дотримувалися нейтралітету і не втручалися у громадянський конфлікт Іспанії. Війна закінчилася перемогою франкістів у 1939 році. Користуючись політикою невтручання цих держав, Німеччина висунула територіальні претензії Чехословаччини, зажадавши повернути Німеччині Судетський район, з німецьким населенням. СРСР пропонував військову допомогу, але уряд Е. Бешнеша вважав за краще виконати ультиматум агресора.
Гітлер у березні 1938 р. здійснив «аншлюс» (приєднання) Австрії. Уряди Західних держав всіляко утихомирювали амбіції гітлерівської Німеччини, сподіваючись з неї зробити загороджувальний буфер між Європою та СРСР. Піком політики «умиротворення» у тридцяті роки стала угода у Мюнхені у вересні 1938 року між Німеччиною, Італією з одного боку та Францією та Англією з іншого. Відповідно до тексту документа оформлявся поділ Чехословацької республіки. Внаслідок змови Німеччина окупувала всю чеську територію.
Далекий Схід перетворився на гарячу точкуна карті світу після агресії Японії проти Китаю, в результаті якої в 1937 окупації зазнала більша частинаПіднебесної. Японська армія наблизилася до радянських далекосхідних кордонів. Збройний конфлікт був неминучим, і він стався влітку 1938 на радянській території поблизу озера Хасан. Червона Армія відкинула японські війська. Окупаційні сили у травні тридцять дев'ятого року вторглися до Монголії – союзника СРСР. Бій стався річці Халхин-Гол і закінчилося повним розгромом японців.
Таким чином над Світом нависла загроза повномасштабної війни.
Пакт про ненапад
Зовнішня політика Радянського Союзу в тридцяті роки здійснювалася за умов загострення протиріч на Європейському континенті, СРСР опинився у міжнародній ізоляції. Цьому сприяв державний терор, розв'язаний Сталіним проти населення країни. Після колективізації села зусилля репресивного апарату були спрямовані на чищення партійних організацій та командування армії.
Після усунення найбільш талановитих військових керівників збройних сил, армія виявилася обезголовленою та ослабленою керівними кадрами. Європейські країниНасамперед Британія та Французька республіка вважали, що Радянський Союз вже не здатний виконати зобов'язання щодо забезпечення європейської безпеки і не прагнули вступити з ним у союзні відносини. Розпочаті переговори швидко зайшли в глухий кут.
Заграючи з Німеччиною, Лондон та Париж стали шукати шляхи зближення з нею. Гітлер ж, у перспективі плануючи війну Сході, розумів, що він мало сил для завойовницького походу в Росію. Для цього йому потрібні всі ресурси та економіка Європи. Щоб убезпечити себе зі сходу, поки він завойовуватиме Європу, Гітлер пішов на союз зі Сталіним, запропонувавши укласти договір про ненапад.
Уряд СРСР, усвідомлюючи, що війна на два фронти цілком можлива (на заході – Німеччина, а на сході – Японія), а також спостерігаючи об'єднання головних європейських гравців без участі СРСР, ухвалило рішення про підписання договору – пакту Молотова – Ріббентропа.
Пакт про ненапад із десятистрічним строком дії підписали міністри закордонних справ 23.08.1939 року. До договору додався «секретний протокол», який визначає сфери впливу на Європейському континенті підписантів. Радянський Союз тепер мав право приєднати Прибалтику, частину Польщі, Румунії та Фінляндії.
Через сім днів після підписання першого вересня тридцять дев'ятого року Вермахт розпочав агресію проти Польщі. Радянський Союз, дотримуючись нейтралітету, не заважав цьому. Англія та Франція, пов'язані союзними зобов'язаннями з Польщею, 3 вересня оголосили війну Німеччині. Почалася ІІ Світова війна.
Сімнадцятого вересня радянські збройні сили зайняли східну Польщу (Західну Україну та Білорусь). Таким чином, Радянський Союз повертав раніше втрачені землі Російської імперії, під час війни з Польщею 1920 р. вже восени тридцять дев'ятого року уряди країн Прибалтики погодилися введення радянської арміїна території. Пізніше влітку 40-го року в цих країнах трапилися соціалістичні революції і нові республіки стали частиною країни Рад.
У цей період глава радянського уряду зажадав від Румунії повернути частину своєї території – Бессарабію, приєднавши її до Молдови. На новоприєднаних територіях почалися масові репресіїпід час встановлення
Радянської влади.
У листопаді тридцять дев'ятого СРСР розв'язав війну з Фінляндією з метою відсунути кордон Ленінграда. Фінська війна виявилася кровопролитною – втрати живої сили становили близько трьохсот тисяч людей. Але фіни не витримали мощі Червоної Армії та відступили. У 1940 році Гельсінкі підписав мирний договір і поступився необхідною територією.
Поки що радянська Росіяповертала землі Російської імперії ніяких звань, Німеччина розправлялася зі своїми противниками у Європі – впали Данія, Норвегія, Голландія та інших. Після падіння влітку 40-го року Франції, лише Великобританія залишалася віч-на-віч із Німеччиною, відбиваючи повітряні атаки. Гітлеру більше ніхто не заважав підготуватися до війни із СРСР.
Підсумком зовнішньої політики радянської держави в тридцятих роках XX століття стала можливість відстрочити початок великої війни з Німеччиною ще на два роки.
"Новий курс" радянської дипломатії.У 1933 р. i. у зв'язку з приходом до влади у Німеччині фашистів на чолі з А. Гітлером змінилася розстановка політичних сил у Європі. У радянській зовнішній політиці також стався суттєвий поворот. Він висловлювався, крім іншого, у відході від сприйняття всіх «імперіалістичних» держав як реальних ворогів, готових у будь-який момент розпочати війну проти СРСР. Наприкінці 1933 р. Народний комісаріат закордонних справ за дорученням ЦК ВКП(б) розробив розгорнутий план створення колективної безпеки у Європі. З цього моменту до 1939 р. зовнішня політиканабуває явну антинімецьку спрямованість, а її головним устремлінням стає ізоляція Німеччини та Японії. Цей курс багато в чому був із діяльністю наркома закордонних справ М. М. Литвинова.
У листопаді 1933 р. СРСР встановив дипломатичні відносини зі США, а 1934 р. Радянський Союз прийняли до Ліги Націй, де він одразу став постійним членом її Ради. Входження Радянської держави у Лігу Націй відбулося з його умовах: всі суперечки, передусім з приводу царських боргів, було вирішено користь СРСР. Це означало включення СРСР у світове співтовариство як велику державу.
У травні 1935 р. між СРСР та Францією було укладено договір про взаємну допомогу у разі нападу будь-якого агресора. Але прийняті взаємні зобов'язання справі виявилися малоефективними, оскільки договір не супроводжувався будь-якими військовими угодами. Після цього договір про взаємну допомогу було підписано між Радянським Союзом і Чехословаччиною.
У 1935 р. СРСР засудив введення в Німеччині загальної військової повинності та напад Італії на Ефіопію. А після введення німецьких військ у Рейнську область Радянський Союз запропонував Лізі Націй вжити колективних заходів для дієвого припинення порушень Німеччиною міжнародних зобов'язань, але його голос не почули.
Комінтерн: курс створення єдиного антифашистського фронту.Для своїх зовнішньополітичних задумів СРСР активно використовував Комінтерн. До 1933 головним завданням Комінтерну Сталін вважав організацію підтримки свого внутрішньополітичного курсу на міжнародній арені. Найбільша критика сталінської політики звучала із боку соціал-демократичних партій розвинених країн, тому Сталін оголосив головним ворогом комуністів всіх країн соціал-демократів, називаючи їх посібниками фашизму. Ці комінтернівські установки призвели практично до розколу антифашистських сил, що значно полегшило прихід фашистів до влади Німеччини.
У 1933 р. разом із переглядом радянського зовнішньополітичного курсу змінюються й основні настанови Комінтерну. Розробку нової стратегічної лінії очолив Георгій Димитров – герой та переможець затіяного фашистами Лейпцизького судового процесу проти комуністів.
Нову тактику затвердив VII конгрес Комінтерну, що влітку 1935 р. у Москві. Головним завданням комуністів тепер проголошувалося створення єдиного антифашистського фронту для запобігання світовій війні. З цією метою комуністи мали організовувати співпрацю з усіма силами - від соціал-демократів до лібералів.
Водночас створення антифашистського фронту та широкі антивоєнні акції тісно пов'язувалися з боротьбою «за мир та безпеку Радянського Союзу». Конгрес попередив, що у разі нападу на СРСР комуністи закличуть трудящих «усі засоби і за будь-яку ціну сприяти перемозі Червоної армії над арміями імперіалістів».
Першу спробу втілити в життя нову тактику Комінтерну було в Іспанії.
СРСР та війна в Іспанії.У липні 1936 р. в Іспанії генерал Франко очолив фашистський заколот проти республіканського уряду. Італія та Німеччина надавали іспанським фашистам суттєву матеріальну та військову допомогу. Англія та Франція проголосили політику «невтручання», що було фактично на руку бунтівникам. Ця позиція викликала обурення лівих сил. До Іспанії прибули тисячі бійців-добровольців із різних країн світу для боротьби з Франком на боці законного уряду.
Радянська дипломатія опинилася у дуже складному становищі. З одного боку, відкрита матеріальна та військова підтримка республіканської Іспанії загрожувала СРСР новими звинуваченнями у розпалюванні світової революції, а отже, зривом спроб зближення із західними країнами. З іншого - залишення лівих сил Іспанії та її добровільних захисників без підтримки загрожувало втратою впливу ВКП(б) у міжнародному комуністичному русі та зростанням симпатій до троцькістів, позиції яких в Іспанії були досить сильні. Тому 4 жовтня 1936 р. СРСР відкрито заявив про підтримку Іспанської республіки. В Іспанію були направлені радянська військова техніка, Дві тисячі радників, у тому числі і для боротьби з троцькізмом, а також значна кількість добровольців з числа військових фахівців. Однак ця допомога виявилася недостатньою. У 1939 р. республіканський уряд Іспанії, що стрясається внутрішніми протиріччями, капітулювало перед бунтівниками.
Події в Іспанії з усією очевидністю показали необхідність об'єднаних зусиль усіх країн у боротьбі проти фашизму, що набирав силу. Але західні держави все ще зважували, який режим небезпечніший для них – фашистський чи комуністичний.
Далекосхідна політика СРСР.Становище на західних кордонах СРСР 30-ті гг. було щодо спокійним. У той самий час з його далекосхідних рубежах відбувалися у період прямі військові зіткнення, змінювали політичну карту регіону.
Перший військовий конфлікт стався влітку – восени 1929 р. у Північній Маньчжурії. Каменем спотикання стала КВЖД, що була з 1924 р. під спільним радянсько-китайським управлінням. Але до кінця 20-х років. дорога та підрозділи, що її обслуговують, фактично перейшли у власність Радянського Союзу через вкрай нестабільну політичну ситуацію в Китаї. Однак у 1928 р. до влади в Китаї прийшов уряд Чан Кайші, який почав проводити політику об'єднання країни. Воно спробувало силою повернути собі втрачені на КВЖД позиції. Виник збройний конфлікт. Радянські війська розгромили початківці бойові діїкитайські прикордонні загони.
Незабаром ситуація на Далекому Сході знову загострилася. Японія почала наступ на Китай. Захопивши 1931 р. Маньчжурію, японські війська опинилися біля далекосхідних кордонів Радянського Союзу. КВЖД, що належала СРСР, була захоплена Японією. Японська загроза змусила СРСР та Китай відновити дипломатичні відносини.
У листопаді 1936 р. Німеччина та Японія підписали так званий Антикомінтернівський пакт, до якого потім приєдналися Італія та Іспанія. У липні 1937 р. Японія розпочала великомасштабну агресію проти Китаю. У такій ситуації СРСР та Китай пішли на взаємне зближення. Торішнього серпня 1937 р. з-поміж них було укладено договір про ненапад. Радянський Союз став надавати Китаю значну технічну та матеріальну допомогу. У боях на боці китайської армії боролися радянські інструктори та льотчики-добровольці.
Влітку 1938 р. почалися збройні сутички між японськими та радянськими військами на радянсько-маньчжурському кордоні. Запекла битва сталася у серпні 1938 р. в районі озера Хасан, неподалік Владивостока. З боку Японії це була перша розвідка боєм. Вона показала, що взяти наскоком радянські кордони навряд чи вдасться. Проте у травні 1939 р. японські війська вторглися на територію Монгольської Народної Республіки у районі річки Халхін-Гол. Радянський Союз з 1936 р. був пов'язаний із МНР договором про взаємодопомогу та ввів свої війська на територію Монголії.
Мюнхенська угода.Тим часом, фашистські держави здійснювали нові територіальні захоплення в Європі. У березні 1938 р. Гітлер оголосив про «возз'єднання» (аншлюсі) Німеччини та Австрії. СРСР, як і західні країни, засудив захоплення Австрії та заявив про необхідність вжити всіх заходів для запобігання великої війни в Європі. Однак жодна країна не забажала взяти на себе роль відкритого супротивника Німеччини. Лідери Англії та Франції замість цього взяли курс на умиротворення Гітлера шляхом задоволення нових і нових його претензій.
У середині травня 1938 р. німецькі війська розпочали підготовку до нападу на Чехословаччину. Приводом для цього стали утиски чехословацькою владою німців у Судетській області Чехословаччини. Радянське керівництво згідно з договором було готове надати допомогу Чехословаччині, але за умови, що вона сама попросить про це. Проте Чехословаччина сподівалася допомогу своїх західних союзників.
У вересні 1938 р. глави урядів Англії та Франції прибули до Мюнхена на переговори з Німеччиною та Італією. Ні Чехословаччина, ні СРСР на конференцію не були допущені. Мюнхенська угода остаточно закріпила курс західних держав на умиротворення агресорів. Західні країни погодилися відторгнення від Чехословаччини Судетської області на користь Німеччини (невеликі області отримали також Угорщина та Польща).
Проте Радянський Союз був готовий надати допомогу Чехословаччині, керуючись Статутом Ліги Націй. Для цього було необхідно, щоб Чехословаччина звернулася до Ради Ліги Націй з відповідним проханням, але правлячі кола Чехословаччини цього не зробили.
Надії СРСР можливість створення системи колективної безпеки остаточно розвіяли після підписання у вересні 1938 р. англо-німецької, а грудні цього року франко-німецької декларації, які були сутнісно пактами про ненапад. У цих документах сторони заявляли про своє прагнення "ніколи більше не вести війну один проти одного" і всі питання вирішувати за допомогою консультацій.
Радянський Союз, опинившись по суті в ізоляції, розпочав пошуки нової лінії у зовнішній політиці.
Радянсько-англо-французькі переговори.Повернувшись із Мюнхена, прем'єр-міністр Великобританії Н. Чемберлен заявив своєму народу: «Я привіз вам мир!» Інакше думав німецький уряд. Користуючись подальшим потуранням західних держав, Гітлер 15 березня 1939 остаточно захопив Чехословаччину, а 23 березня зайняв Мемельську область в Литві. У квітні 1939 р. Італія окупувала Албанію. Це трохи протверезило правлячі кола Англії та Франції і змусило їх дати згоду на пропозицію Радянського Союзу розпочати переговори про укладення угоди про заходи щодо припинення німецької агресії. Але політика західних держав насправді залишалася незмінною.
12 серпня до Москви для ведення переговорів прибули представники Англії та Франції. Тут з'ясувалося, що англійці не мають повноважень для ведення переговорів та підписання угоди. Зневажливе ставлення до переговорів наголошувалося і на тому, що на чолі обох делегацій були поставлені другорядні чиновники, тоді як радянську делегацію очолював народний комісар оборони маршал К. Є. Ворошилов.
Радянський Союз не мав спільного кордону з Німеччиною, тому він міг взяти участь у війні з нею тільки в тому випадку, якщо союзники Англії та Франції - Польща та Румунія - пропустять радянські війська через свою територію. Однак пі англійці, ні французи нічого не робили для того, щоб спонукати польський та румунський уряд дати згоду на прохід радянських військ. Французька та англійська делегації слідували приписам своїх урядів вести переговори повільно, не приймати він будь-яких зобов'язань, «можуть зв'язати нам руки за всіх обставин».
Зближення СРСР та Німеччини.Гітлер, який уже прийняв рішення напасти на Польщу, також запропонував СРСР розпочати переговори про укладення договору про ненапад та розмежування сфер впливу у Східній Європі. Перед Сталіним став нелегкий вибір: або відхилити пропозиції Гітлера і цим погодитися з виходом німецьких військ до кордонів СРСР у разі поразки Польщі у війні з Німеччиною, або укласти з Німеччиною угоди, що дають змогу відсунути кордони СРСР захід і уникнути якийсь час війни. Для радянського керівництва були секретом спроби західних держав підштовхнути Німеччину до війни з Радянським Союзом, як і прагнення Гітлера розширити «життєвий простір» Німеччини з допомогою східних земель. Розвідка доповідала Сталіну про те, що у разі відмови СРСР підписати договір з Німеччиною та була готова домовитися з Англією про можливі спільні дії проти Радянського Союзу.
Сталін дедалі більше схилявся висновку необхідність підписати угоди з Німеччиною. Він зважав і на те, що з травня 1939 р. на території Монголії в районі річки Халхін-Гол велися великі бойові дії між радянсько-монгольськими і японськими військами. Перед Радянським Союзом вимальовувалася реальна перспектива ведення війни одночасно і східних, і західних кордонах.
23 серпня 1939 р. СРСР та Німеччина підписали договір про ненапад. До договору додавались секретні протоколи про поділ Східної Європина сфери впливу між Москвою та Берліном. Встановлювалася лінія розмежування між німецькими та радянськими військами у Польщі. Естонія, Латвія, Фінляндія та Бессарабія належали до сфери впливу СРСР.
У той період договір був вигідним обом країнам. Гітлеру він дозволяв без зайвих ускладнень розпочати захоплення Польщі і одночасно переконати своїх генералів у тому, що Німеччині не доведеться воювати відразу на кількох фронтах, як було в 1914 – 1918 рр. Сталін отримав реальну можливість значно відсунути західні кордони та отримати час для зміцнення оборони країни. Радянська держава була в основному відновлена в межах колишньої Російської імперії.
Укладання радянсько-німецьких угод зірвало спроби західних держав втягнути СРСР війну з Німеччиною і дозволило перенести напрямок німецької агресії захід. Радянсько-німецьке зближення внесло певний розлад у відносини між Німеччиною та Японією, що ліквідувало для СРСР загрозу війни на два фронти.
Залагодивши справи заході, Радянський Союз перед активізував поєнні дії Сході. Наприкінці серпня радянські війська під командуванням Г. К. Жукова оточили та розгромили японську армію на Халхін-Голі. Японський уряд був змушений підписати у Москві мирну угоду. Загроза ескалації війни Далекому Сході було ліквідовано.
Таким чином, у 30-ті роки. у зв'язку зі суттєвими змінами політичної ситуації у світі змінювався і зовнішньополітичний курс СРСР. Не знайшовши підтримки західних держав щодо створення системи колективної безпеки, СРСР був змушений піти на союз з головним світовим агресором - фашистською Німеччиною.
ДОКУМЕНТИ
Видається бажаним укласти будь-яку угоду, за якою Радянський Союз прийде нам на допомогу, якщо на нас нападуть зі Сходу, не тільки з метою змусити Німеччину вести війну на два фронти, але також з тієї причини, що у разі війни важливо залучити до неї. Радянський Союз.
ІЗ БЕСІДИ ГІТЛЕРА З ВЕРХОВНИМ КОМІСАРОМ ЛІГИ НАЦІЙ К. БУРКХАРДТОМ. 11 СЕРПНЯ 1939 р.
Гітлер: «Передайте Чемберлену: все, що я роблю, спрямоване проти Росії. Якщо Захід такий дурний і сліпий, що не може це зрозуміти, я домовлятимуся з росіянами. Потім я вдарю по Заходу і після його поразки об'єднаними силами виступлю проти Радянського Союзу».
СЕКРЕТНИЙ ДОДАТКОВИЙ ПРОТОКОЛ МІЖ НІМЕЧЧИНОЮ ТА РАДЯНОЮ СПІЛКОЮ ВІД 23 СЕРПНЯ 1939 р.
Під час підписання договору про ненапад між Німеччиною та Союзом Радянських Соціалістичних Республік уповноважені обох сторін, що підписалися нижче, обговорили в строго конфіденційному порядку питання про розмежування сфер обопільних інтересів у Східній Європі. Це обговорення призвело до наступного результату:
1. У разі територіально-політичного перебудови областей, що входять до складу прибалтійських держав (Фінляндія, Естонія, Латвія, Литва), північний кордон Литви одночасно є межею сфер інтересів Німеччини та СРСР. При цьому інтереси Литви щодо Віленської області визнаються обома сторонами.
2. У разі територіально-політичного перебудови областей, що входять до складу Польської держави, кордон сфер інтересів Німеччини та СРСР приблизно проходитиме по лінії річок Нісса, Нарева, Вісли та Сана*.
3. Щодо південного сходу Європи з радянської сторони підкреслюється інтерес СРСР до Бессарабії. З німецького боку заявляється про її повну політичну незацікавленість у цих галузях.
4. Цей протокол зберігатиметься обома сторонами у суворому секреті.
* Цей пункт по тексту «Роз'яснення до «Секретному додатковому протоколу» від 28 серпня 1939 р.
ПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ:
1. Які чинники зумовили "новий курс" радянської дипломатії? У чому суть та цілі системи колективної безпеки? (При відповіді використовуйте документ.) 2. Як змінювалася тактична лінія Комінтерну у 30-ті рр.? 3. Які були основні напрями радянської зовнішньої політики на Далекому Сході у 30-ті рр.? 4. Якою була роль та ступінь участі CCCР у громадянській війні в Іспанії? 5. Як позначилася Мюнхенська угода на ідеї створення системи колективної безпеки в Європі? 6. Як і чому змінився зовнішньополітичний курс СРСР після Мюнхенської угоди? 7. Дайте оцінку радянсько-німецьким угодам)! 1939 р. (При відповіді використовуйте документи.)
У 1933 р. змінилася розстановка політичних сил у Європі. У Німеччині до влади прийшли фашисти, які не приховували своїх намірів розпочати боротьбу за переділ миру. СРСР був змушений
змінити свій зовнішньополітичний курс Насамперед було переглянуто основне становище радянської зовнішньої політики, за яким усі «імперіалістичні» держави сприймалися як вороги, готові будь-якої миті розпочати війну проти СРСР. Наприкінці 1933 р. наркомат закордонних справ за дорученням ЦК ВКП(б) розробив розгорнутий план створення колективної безпеки в Європі. З цього моменту до 1939 р. радянська зовнішня політика мала антинімецьку спрямованість. Її головною метоюстало прагнення союзу з демократичними країнами з метою ізоляції Німеччини та Японії. Цей курс був із діяльністю наркома закордонних справ М. М. Литвинова.
Першими успіхами нового зовнішньополітичного курсу стало встановлення у листопаді 1933 р. дипломатичних відносин із США та прийняття СРСР у 1934 р. до Ліги Націй, де він одразу став постійним членом її Ради. Це означало, що країна повернулася у світове співтовариство як велику державу. Принципово важливо, що ухвалення СРСР Лігу Націй відбулося на його власних умовах: всі суперечки, перш за все з приводу царських боргів, були вирішені на його користь.
У травні 1935 р. між СРСР та Францією було укладено договір про взаємну допомогу у разі нападу агресора. Але прийняті взаємні зобов'язання справі були малоефективними, оскільки договір не супроводжувався будь-якими військовими угодами. Після цього договір про взаємну допомогу було підписано з Чехословаччиною.
У 1935 р. СРСР засудив введення в Німеччині загальної військової повинності та напад Італії на Ефіопію. А після введення німецьких військ у демілітаризовану Рейнську область Радянський Союз запропонував Лізі Націй вжити колективних заходів для дієвого припинення порушень міжнародних зобов'язань. Але голос СРСР не був почутий. Курс Комінтерну створення єдиного антифашистського фронту. До 1933 р. Сталін вважав, що Комінтерн насамперед має забезпечити міжнародну підтримку його внутрішньополітичного курсу. Найгостріше сталінські методи критикували європейські соціал-демократи. Вони були оголошені головними ворогами комуністів, посібниками фашизму. Ці установки посилювали розкол антифашистських сил, значно полегшивши прихід фашистів до влади Німеччини.
У 1933 р. разом із переглядом радянського зовнішньополітичного курсу змінилися і настанови Комінтерну. Розробку нової стратегічної лінії очолив Г. Димитров – герой та переможець затіяного нацистами судового процесу проти комуністів. Нову тактику затвердив VII конгрес Комінтерну, що влітку 1935 р. у Москві. Головним завданням комуністів проголошувалося створення єдиного антифашистського фронту для запобігання світовій війні. Комуністи мали організовувати співпрацю з усіма силами - від соціал-демократів до лібералів. Створення антифашистського фронту та широкі антивоєнні акції тісно пов'язувалися з боротьбою «за мир та безпеку Радянського Союзу». Конгрес попередив, що у разі нападу на СРСР комуністи закличуть трудящих «усі засоби і за будь-яку ціну сприяти перемозі Червоної Армії над арміями імперіалістів».
Війна в Іспанії та СРСР.
Першу спробу реалізувати тактику Комінтерну практично було зроблено 1936 р. в Іспанії, коли генерал Франко очолив фашистський заколот проти республіканського уряду. Італія та Німеччина надавали іспанським фашистам суттєву матеріальну та технічну допомогу. Англія та Франція проголосили політику «невтручання», яка була на руку бунтівникам. Ця позиція викликала обурення лівих сил. В Іспанію потягнулися тисячі добровольців із різних країнсвіту.
Радянська дипломатія опинилася у складному становищі. З одного боку, відкрита матеріальна та військова підтримка республіканської Іспанії загрожувала СРСР новими звинуваченнями в експорті революції, а отже, зривом спроб зближення із західними країнами. З іншого - залишити ліві сили Іспанії та її добровільних захисників без підтримки означало втратити вплив ВКП(б) у міжнародному комуністичному русі. Цього Сталін допустити було.
Тому, хоч і з відомим запізненням, 4 жовтня 1936 р. СРСР відкрито заявив про підтримку Іспанської республіки. В Іспанію було направлено радянську військову техніку, 2 тис. радників, а також значну кількість добровольців з числа військових фахівців.
Події в Іспанії з усією очевидністю показали необхідність об'єднаних зусиль у боротьбі проти фашизму, що набирав силу. Але демократичні державивсе ще зважували, який режим небезпечніший для демократії – фашистський чи комуністичний.
Далекосхідна політика СРСР.
Стан на західних кордонах СРСР був відносно спокійним. У той самий час з його далекосхідних рубежах бурхливі дипломатичні і політичні конфлікти виливались у прямі військові сутички.
Перший військовий конфлікт стався влітку-восени 1929 р. у Північній Маньчжурії. Каменем спотикання став КВЗ. Відповідно до договору 1924 р. між СРСР та пекінським урядом Китаю, залізниця переходила під спільне радянсько-китайське управління. Але до кінця 20-х років. китайська адміністрація була майже повністю відтіснена радянськими фахівцями, а сама дорога та обслуговуючі її підрозділи фактично перейшли у власність Радянського Союзу. Таке становище стало можливим через вкрай нестабільну політичну ситуацію в Китаї. У 1928 р. до влади прийшов уряд Чан Кайші, який повів політику об'єднання всіх китайських територій. Воно спробувало силою повернути собі втрачені на КВЖД позиції.
Виник збройний конфлікт. Радянські війська розгромили на китайській території китайські прикордонні загони, що розпочали бойові дії. Незабаром на Далекому Сході виникло в особі Японії потужне вогнище розпалювання війни. Захопивши 1931 р. Маньчжурію, Японія впритул присунулася до кордонів Радянського Союзу, до того ж належала СРСР КВЖД опинилася біля, контрольованої Японією. Японська загроза змусила СРСР та Китай відновити дипломатичні відносини.
У листопаді 1936 р. Німеччина та Японія підписали Антикомінтернівський пакт, до якого потім приєдналися Італія, Іспанія, Угорщина. У липні 1937 р. Японія розпочала великомасштабну агресію проти Китаю. У такій ситуації СРСР та Китай пішли на взаємне зближення. Торішнього серпня 1937 р. з-поміж них було укладено договір про ненапад. Після підписання договору Радянський Союз став надавати Китаю технічну та матеріальну допомогу. У боях на боці китайської армії боролися радянські інструктори та льотчики-добровольці.
Влітку 1938 р. почалися збройні сутички між японськими та радянськими військами на радянсько-маньчжурському кордоні. Запекла битва сталася у серпні 1938 р. в районі озера Хасан, неподалік Владивостока. З боку Японії це була перша розвідка боєм. Вона показала, що взяти наскоком радянські кордони навряд чи вдасться. Проте у травні 1939 р. японські війська вторглися на територію Монголії у районі річки Халхін-Гол. Радянський Союз з 1936 був пов'язаний з Монголією договором про взаємодопомогу і ввів свої війська на її територію.
Мюнхенська угода.
Тим часом, фашистські держави здійснювали нові територіальні захоплення в Європі. З середини травня 1938 німецькі війська сконцентрувалися на кордоні з Чехословаччиною. Сталін був готовий надати допомогу Чехословаччині, але за умови, що вона сама попросить Радянський Союз про це. Однак, Чехословаччина все ще сподівалася на допомогу своїх західних союзників.
У вересні, коли ситуація загострилася до краю, керівники Англії та Франції прибули до Мюнхена на переговори з Німеччиною та Італією. Ні Чехословаччина, ні СРСР на конференцію не були допущені. Мюнхенська угода закріпила курс західних держав на «умиротворення» фашистських агресорів, задовольнивши домагання Німеччини відторгнення від Чехословаччини Судетської області. Свої шматки чехословацької території захопили Угорщина та Польща. Радянський Союз був готовий надати допомогу Чехословаччині, керуючись Статутом Ліги Націй. Для цього було необхідно, щоб Чехословаччина звернулася до Ради Ліги Націй із відповідним проханням. Але цього не сталося. Надії на можливість створення системи колективної безпеки остаточно розвіяли після підписання у вересні 1938 р. англо-німецької, а в грудні цього ж року франко-німецької декларацій. Сторони заявили про своє прагнення "ніколи більше не вести війну одна проти одної" і всі питання вирішувати за допомогою консультацій.
СРСР, прагнучи убезпечити себе від можливого військового конфлікту, розпочав пошуки нової зовнішньополітичної лінії.
Радянсько-англо-французькі переговори. Після укладання Мюнхенської угоди глави урядів Англії та Франції проголосили наступ у Європі «ери світу». Інакше думав і діяв Гітлер. Користуючись подальшим потуранням західних держав, він 15 березня 1939 р. ввів війська до Чехословаччини та остаточно ліквідував її як незалежна держава, А 23 березня захопив Мемельську область, що входила до складу Литви. У цей же час Німеччина висунула вимоги до Польщі про приєднання Данцига, що мав статус вільного міста, та частини польської території. У квітні 1939 р. Італія окупувала Албанію. Все це дещо протверезило правлячі кола Англії та Франції і змусило їх дати згоду на пропозицію СРСР розпочати переговори про укладення угоди про заходи щодо припинення німецької агресії.
12 серпня після тривалого зволікання до Москви прибули представники Англії та Франції. Однак невдовзі з'ясувалося, що англійці не мають повноважень для ведення переговорів та підписання угоди. На чолі обох місій було поставлено другорядних діячів, тоді як радянську делегацію очолював комісар оборони маршал К. Є. Ворошилов.
Радянська сторона представила детальний військовий план спільних дій Збройних Сил СРСР, Англії та Франції проти агресора. Червона Армія відповідно до цього плану мала виставити в Європі 136 дивізій, 5 тис. важких гармат, 9-10 тис. танків і 5-5,5 тис. бойових літаків. Англійська делегація заявила, що у разі виникнення війни Англія спочатку надішле на континент всього 6 дивізій.
СРСР у відсутності спільного кордону з Німеччиною. Отже, він міг взяти участь у відображенні агресії лише в тому випадку, якщо союзники Англії та Франції – Польща та Румунія – пропустили б радянські війська через свою територію. Тим часом ні англійці, ні французи нічого не робили для того, щоб спонукати польський та румунський уряд дати згоду на прохід радянських військ. Навпаки, члени військових делегацій західних держав були попереджені своїми урядами, що це вирішальне питання справи не повинно обговорюватися в Москві. Переговори свідомо затягувалися.
Зближення СРСР та Німеччини.
Гітлер, не відмовившись від силового вирішення «польського питання», також запропонував СРСР розпочати переговори про укладення договору про ненапад та розмежування сфер впливу у Східній Європі. Перед Сталіним став нелегкий вибір: або відхилити пропозиції Гітлера і погодитися з виходом німецьких військ до кордонів СРСР у разі поразки Польщі у війні з Німеччиною, або укласти з Німеччиною угоди, що дають змогу відсунути кордони СРСР далеко на захід і уникнути певного часу війни . Для радянського керівництва були секретом спроби західних держав підштовхнути Німеччину до війни з СРСР, як і прагнення Гітлера розширити свій «життєвий простір» з допомогою східних земель. У Москві знали, що німецькі війська готові до нападу на Польщу і вочевидь перевершують польську армію.
Чим важче йшли переговори з англо-французькою делегацією, тим більше Сталін схилявся висновку про необхідність підписати угоду з Німеччиною. Доводилося враховувати те, що з травня 1939 р. біля Монголії велися бойові дії радянсько-монгольських військ проти японських. 23 серпня 1939 р. СРСР та Німеччина підписали договір про ненапад. До договору додавалися секретні протоколи, у яких було зафіксовано розділ Східної Європи на сфери інтересів між Москвою та Берліном. Відповідно до протоколів встановлювалася лінія розмежування між німецькими та радянськими військами у Польщі; Естонія, Латвія, Фінляндія та Бессарабія належали до сфери інтересів СРСР, Литва – до сфери інтересів Німеччини.
Безперечно, у той період договір був вигідний обом країнам. Гітлеру він дозволяв без зайвих ускладнень розпочати захоплення першого бастіону на Сході і одночасно переконати свій генералітет у тому, що Німеччині не доведеться воювати відразу на двох фронтах. Сталін отримав виграш у часі для зміцнення оборони країни, а також можливість відсунути вихідні позиції потенційного ворога та відновити державу у межах колишньої Російської імперії. Укладання радянсько-німецьких угод зірвало спроби західних держав втягнути СРСР війну з Німеччиною і, навпаки, дозволило переключити напрямок німецької агресії у країнах.
Радянсько-німецьке зближення внесло деяке розлад у відносини між Німеччиною та Японією, ліквідувало для СРСР загрозу війни на два фронти. Залагодивши справи у країнах, Радянський Союз активізував військові дії Сході. Наприкінці серпня радянські війська під командуванням генерала Г. К. Жукова оточили та розгромили 6-ту японську армію на річці Халхін-Гол. Японський уряд був змушений підписати у Москві мирне угоду, яким з 16 вересня 1939 р. припинялися всякі бойові дії. Загроза ескалації війни Далекому Сході було ліквідовано.
У 30-ті роки. у зв'язку із суттєвими змінами політичної ситуації у світі змінювався і зовнішньополітичний курс СРСР. Не знайшовши підтримки європейських держав щодо створення системи колективної безпеки, СРСР був змушений піти на союз з головним агресором - фашистською Німеччиною.
Можливо, буде корисно почитати:
- План дослідницької роботи та проекту;
- Актуальність теми дослідження приклади;
- Бухгалтер з розрахунку заробітної плати (розширений курс) Курси з розрахунку заробітної плати в 1с;
- НТГ – порушення толерантності до глюкози: причини прояву, симптоми та методи корекції;
- Римська імперія. Стародавній Рим. Римська імперія: прапор, герб, імператори, події Що виникло на місці римської імперії;
- До чого сниться, що хлопець кидає мене;
- Сир філадельфія Домашні рецепти сиру «Філадельфія»;
- Ворожіння на кавовій гущі значення півень;