Rossiya Federatsiyasining 1978 yildagi Konstitutsiyasi. RSFSR, SSSR, Rossiya konstitutsiyalari
Keling, tarkibni ko'rib chiqaylik va 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasining xususiyatlari.
Yangisini qabul qilish SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil konstitutsiyaviy tuzum taraqqiyotining uzluksizligini aks ettirdi sobiq SSSR. Uning bazasida 1978 yil RSFSRning asosiy qonuni qabul qilindi.
Uning amal qilish muddati davomida 1978 yil Konstitutsiyasi duchor qilindi sezilarli o'zgarishlar. Bu o'zgarishlar nafaqat muayyan normalarning mazmuniga, balki Asosiy Qonunning mohiyatiga ham ta'sir ko'rsatdi. Ta'kidlangan RSFSRning SSSR tarkibidagi ittifoq respublikasi maqomi va keyin qanday mustaqil davlat Ittifoq parchalanganidan keyin.
Shu sababli, ushbu Konstitutsiya o'z mavjudligining so'nggi bosqichlarida eng beqaror bo'lib, o'zgarishlar sezilarli edi. Shu sababli, xarakterli RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil harakat davriga qarab turli mazmunga ega, bu uning o'ziga xos xususiyatidir.
Birinchi 10 yil ichida ("qayta qurish" deb nomlanuvchi davr boshlanishidan oldin) SSSRning butun yangi konstitutsiyaviy tizimi, shu jumladan RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil(SSSRning boshqa respublikalarining Asosiy qonunlari kabi), quyidagilar bilan tavsiflangan xususiyatlari va xususiyatlari.
Birinchidan, bu davr konstitutsiyalarining qabul qilinishi o'z aksini topishi kerak edi yangi bosqich Sovet jamiyati kirib kelgan (da'vo qilingan) - rivojlangan sotsializm bosqichi. Bu SSSRning proletariat diktaturasi davlatidan o'zgarishini anglatardi butun xalqning holati.
Davlatning milliy xarakteri e'lon qilinganiga qaramay, konstitutsiyalar sinfiy xususiyatlar va xususiyatlarni saqlab qoldi. Konstitutsiyaning mohiyatini bunday tushunish siyosiy va huquqiy adabiyotda umumiy qabul qilindi, chunki proletariat diktaturasi g'oyasi ishchilar sinfining etakchi roli g'oyasiga aylantirildi.
Ikkinchidan, RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil yanada ochiqroq ta’kidladi roli kommunistik partiya “Sovet jamiyatining yetakchi va yetakchi kuchi, uning siyosiy tizimining o‘zagi” deb e’lon qilingan.
Uchinchidan, V RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil demokratiyaning sinfiy yo'nalishi saqlanib qoldi, bu "deb nomlangan. sotsialistik demokratiya" Biroq, uning doirasi sezilarli darajada kengaytirildi. Konstitutsiyada fuqarolar huquqlarining kengroq roʻyxati belgilandi (masalan, uy-joy huquqi, sogʻliqni saqlash huquqi va boshqalar joriy etildi).
Birinchi marta lavozim belgilandi, unga ko'ra davlatning eng muhim masalalari va jamoat hayoti ga topshirildi ommaviy muhokama va ovoz berish.
1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasida birinchi marta muqaddima Rossiya Federatsiyasi xalqi tomonidan qabul qilingan va e'lon qilinganligini ko'rsatdi.
To'rtinchidan, 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasining o'ziga xos xususiyati sezilarli darajada o'zgarganligidir tuzilishi. Konstitutsiya sezilarli hajmga ega bo'ldi va konstitutsiyaviy normalarni sub'ektiv asosda tizimlashtirishni chuqurlashtirdi. Bu konstitutsiyaviy tartibga solish predmeti sezilarli darajada kengayganidan, davlat-huquqiy institutlar shakllanishining yanada ilg‘or darajasidan dalolat berdi.
Beshinchidan, V RSFSR Konstitutsiyasining federal tuzilishi to'g'risidagi qoidalari o‘zgarishlar kiritildi. Konstitutsiyada milliy okruglar avtonomlarga aylantirildi, avtonom viloyatlar to'g'risidagi nizomlar darajasi oshdi va avtonom okruglar(bundan buyon ularning maqomi ular to'g'risidagi Nizom bilan emas, balki RSFSR qonuni bilan belgilanadi).
RSFSRning 1978 yilgi Konstitutsiyasi 1978 yil 12 aprelda RSFSR Oliy Kengashining 1978 yil 12 apreldagi Deklaratsiyasi bilan qabul qilingan. Konstitutsiyaning qabul qilinishi bir yil oldin qabul qilingani bilan bog'liq SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil (rivojlangan sotsializm konstitutsiyasi). Rossiyaning yangi Konstitutsiyasi qabul qilindi SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil .
RSFSRning 1978 yilgi Konstitutsiyasi 1993 yilga qadar amalda bo'ldi. 1993 yil Rossiya Konstitutsiyasi .
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (Asosiy Qonuni) - Rossiya (RSFSR Oliy sudi tomonidan 1978 yil 12 aprelda qabul qilingan)
V.I. boshchiligidagi Kommunistik partiya rahbarligida Rossiya ishchilari va dehqonlari tomonidan amalga oshirilgan Buyuk Oktyabr Sotsialistik inqilobi. Lenin kapitalistlar va yer egalarining hokimiyatini ag'darib, proletariat diktaturasini o'rnatdi va Sovet davlatini - inqilobiy yutuqlarni himoya qilish, sotsializm va kommunizm qurish uchun asosiy qurolni yaratdi.
Sovet hukumati Rossiyaning barcha xalqlariga teng huquq va o'z taqdirini erkin belgilashni kafolatladi va mehnatkashlarga chinakam demokratik huquq va erkinliklarni berdi. RSFSRning tashkil topishi rus xalqiga, Rossiya Federatsiyasining barcha millatlari va elatlariga sovet xalqlarining qardosh oilasida milliy xususiyatlarini hisobga olgan holda har tomonlama iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy rivojlanish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratdi.
RSFSRning boshqalar bilan ittifoqi Sovet respublikalari SSSRga mamlakat xalqlarining asosiy ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlarni amalga oshirishdagi kuchi va imkoniyatlarini oshirdi.
Sovet xalqining Kommunistik partiya rahnamoligidagi bunyodkorlik faoliyati natijasida SSSRda rivojlangan sotsialistik jamiyat – mehnatkashlar uchun chinakam erkinlik jamiyati barpo etildi, unda qudratli ishlab chiqaruvchi kuchlar, quduqlar yaratilgan. -xalqning turmushi va madaniyati muttasil yuksalib, ishchilar sinfi, kolxoz dehqonlari va xalq ziyolilarining buzilmas ittifoqi mustahkamlanib bormoqda.
Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi tarkibidagi teng huquqli respublika bo'lib, u sovet xalqining davlat birligini ifodalaydi va kommunizmni birgalikda qurish uchun barcha millat va elatlarni birlashtiradi.
Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi xalqi,
ilmiy kommunizm g'oyalariga asoslanib,
o'zimizni butun sovet xalqining ajralmas qismi sifatida tan olib,
RSFSRning 1918 yilgi Konstitutsiyasi, 1925 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi, 1937 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi va SSSR Konstitutsiyasiga (Asosiy Qonuniga) muvofiq asoslarini mustahkamlagan g‘oyalar va tamoyillarning uzviyligini saqlab qolish. SSSRning ijtimoiy tizimi va siyosati, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini, butun xalqning sotsialistik davlatini tashkil etish tamoyillari va maqsadlarini belgilab berdi, ushbu Konstitutsiyani qabul qiladi va e'lon qiladi.
I. RSFSR IJTIMOIY TARTIBI VA SIYOSATI ASOSLARI.
1-bob. Siyosiy tizim
1-modda. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi butun xalqning sotsialistik davlati bo'lib, ishchilar, dehqonlar va ziyolilar, respublikadagi barcha millat va elatlarning mehnatkashlari irodasi va manfaatlarini ifodalaydi.
2-modda. RSFSRda butun hokimiyat xalqqa tegishli.
Xalq davlat hokimiyatini RSFSRning siyosiy asosini tashkil etuvchi xalq deputatlari Sovetlari orqali amalga oshiradi.
Boshqa barcha davlat organlari nazorat qilinadi va xalq deputatlari Kengashlariga hisobot beradi.
3-modda. Sovet davlatining tashkil etilishi va faoliyati demokratik markazlashuv tamoyiliga muvofiq quriladi: barcha organlarni saylash. davlat hokimiyati pastdan yuqoriga, o'z xalqi oldida javobgarlik, yuqori organlarning quyi organlar uchun majburiy bo'lgan qarorlari. Demokratik markazlashuv yagona rahbarlikni joylarda tashabbuskorlik va ijodiy faoliyat bilan, har bir davlat organi va mansabdor shaxsning topshirilgan ish uchun javobgarligi bilan uyg‘unlashtiradi.
4-modda. Sovet davlati, uning barcha organlari sotsialistik qonuniylik asosida ishlaydi, qonun va tartibni, jamiyat manfaatlarini, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilishni ta'minlaydi.
Davlat va jamoat tashkilotlari va mansabdor shaxslar SSSR Konstitutsiyasiga, RSFSR Konstitutsiyasiga va Sovet Ittifoqi qonunlariga rioya qilishga majburdirlar.
5-modda. Davlat hayotining eng muhim masalalari umumxalq muhokamasiga qo'yiladi, shuningdek, umumxalq ovoziga (referendumga) qo'yiladi.
6-modda. Sovet jamiyatining yetakchi va yo‘naltiruvchi kuchi, uning siyosiy tizimi, davlat va jamoat tashkilotlarining o‘zagi Kommunistik partiyadir. Sovet Ittifoqi. KPSS xalq uchun mavjud va xalqqa xizmat qiladi.
Marksistik-leninistik ta’limotlar bilan qurollangan Kommunistik partiya jamiyat taraqqiyotining umumiy istiqbollarini, ichki va tashqi siyosat SSSR sovet xalqining buyuk bunyodkorlik faoliyatiga rahbarlik qiladi, uning kommunizm g'alabasi uchun kurashiga rejali, ilmiy asoslangan xarakter beradi.
Barcha partiya tashkilotlari SSSR Konstitutsiyasi doirasida ishlaydi.
7-modda. Kasaba uyushmalari, Butunittifoq Leninchi Kommunistik Yoshlar Ittifoqi, kooperativ va boshqa jamoat tashkilotlari o'z ustav vazifalariga muvofiq davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda, siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy-madaniy masalalarni hal etishda ishtirok etadilar.
8-modda. Mehnat jamoalari davlat va jamiyat ishlarini muhokama qilish va hal etishda, ishlab chiqarish va ijtimoiy rivojlanishni rejalashtirishda, kadrlarni tayyorlash va joylashtirishda, korxona va muassasalarni boshqarish, mehnat va turmush sharoitlarini yaxshilash masalalarini muhokama qilish va hal etishda ishtirok etadilar. ishlab chiqarishni rivojlantirish, shuningdek, ijtimoiy-madaniy tadbirlar va moddiy rag'batlantirish uchun mo'ljallangan mablag'lardan foydalanish.
Mehnat jamoalari sotsialistik raqobatni rivojlantiradi, ilg‘or mehnat uslublarini ommalashtirishga ko‘maklashadi, mehnat intizomini mustahkamlash, a’zolarni kommunistik axloq ruhida tarbiyalash, ularning siyosiy ongi, madaniyati va kasbiy malakasini oshirish haqida g‘amxo‘rlik qiladi.
9-modda. Sovet jamiyati siyosiy tizimini rivojlantirishning asosiy yo'nalishi sotsialistik demokratiyani yanada rivojlantirish: fuqarolarning davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda tobora kengroq ishtirok etishi, davlat apparatini takomillashtirish, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining faolligini oshirishdan iborat. jamoat tashkilotlari, xalq nazoratini kuchaytirish, davlat va jamiyat hayotining huquqiy asoslarini mustahkamlash, oshkoralikni kengaytirish, jamoatchilik fikrini doimiy hisobga olish.
2-bob. Iqtisodiy tizim
10-modda. RSFSR iqtisodiy tizimining asosini davlat (milliy) va kolxoz-kooperativ mulk shaklidagi ishlab chiqarish vositalariga sotsialistik mulk tashkil etadi.
Sotsialistik mulkka kasaba uyushmalari va boshqa jamoat tashkilotlarining o'z ustav vazifalarini bajarishi uchun zarur bo'lgan mulklari ham kiradi.
Davlat sotsialistik mulkni himoya qiladi va uni ko'paytirish uchun sharoit yaratadi.
Hech kim sotsialistik mulkdan shaxsiy manfaat yoki boshqa g'arazli maqsadlarda foydalanishga haqli emas.
11-modda. Davlat mulki butun sovet xalqining umumiy mulki, sotsialistik mulkning asosiy shaklidir.
Davlatning mutlaq mulkiga quyidagilar kiradi: yer, uning er osti boyliklari, suvlari, o'rmonlari. Sanoat, qurilish va qishloq xoʻjaligidagi asosiy ishlab chiqarish vositalari, transport va aloqa vositalari, banklar, davlat tomonidan tashkil etilgan savdo, kommunal va boshqa korxonalarning mol-mulki, asosiy shahar uy-joy fondi, shuningdek, qurilishni amalga oshirish uchun zarur boʻlgan boshqa mol-mulk davlatga tegishli. davlatning vazifalari.
12-modda. Kolxozlar va boshqa kooperativ tashkilotlari va ularning birlashmalarining mulki ishlab chiqarish vositalari va ularning ustav vazifalarini bajarishi uchun zarur bo'lgan boshqa mulkdir.
Kolxozlar egallab turgan yerlar ularga tekin va muddatsiz foydalanish uchun berilgan.
Davlat kolxoz va kooperativ mulkining rivojlanishiga, uning davlat mulki bilan yaqinlashishiga yordam beradi.
Kolxozlar ham boshqa yerdan foydalanuvchilar kabi yerdan unumli foydalanish, unga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo‘lish, unumdorligini oshirishga majburdirlar.
13-modda. RSFSR fuqarolarining shaxsiy mulkining asosi mehnat daromadidir. Shaxsiy mulk uy-ro'zg'or buyumlari, shaxsiy iste'mol, qulaylik va yordamchi uy-ro'zg'or buyumlari, turar-joy binosi va mehnat jamg'armalarini o'z ichiga olishi mumkin. Fuqarolarning shaxsiy mulki va uni meros qilib olish huquqi davlat tomonidan muhofaza qilinadi.
Fuqarolar berilgan yer uchastkalaridan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda foydalanishlari mumkin yordamchi dehqonchilik(shu jumladan chorvachilik va parranda boqish), bog'dorchilik va sabzavotchilik, shuningdek, yakka tartibdagi uy-joy qurilishi uchun. Fuqarolar ularga berilgan resurslardan oqilona foydalanishlari shart yer. Davlat va kolxozlar fuqarolarga o'z xo'jaliklarini yuritishda yordam beradilar.
Fuqarolarning shaxsiy mulki bo‘lgan yoki foydalanayotgan mol-mulkdan undirilmagan daromad olish yoki jamiyat manfaatlariga zarar yetkazish uchun foydalanilmasligi kerak.
14-modda. Ijtimoiy boylikning o'sishi, xalq va har bir sovet odami farovonligining manbai sovet xalqining ekspluatatsiyadan xoli mehnatidir.
Sotsializmning "Har kimdan qobiliyatiga ko'ra, har kimga mehnatiga ko'ra" tamoyiliga muvofiq, davlat mehnat va iste'mol o'lchovi ustidan nazoratni amalga oshiradi. U soliqqa tortiladigan daromaddan olinadigan soliq miqdorini belgilaydi.
Ijtimoiy foydali mehnat va uning natijalari insonning jamiyatdagi mavqeini belgilaydi. Davlat moddiy va ma'naviy rag'batlantirishni, innovatsiyalarni va mehnatga ijodiy munosabatni rag'batlantirishni birlashtirib, mehnatni har bir sovet odamining birinchi hayotiy ehtiyojiga aylantirishga yordam beradi.
15-modda. Sotsializm davrida ijtimoiy ishlab chiqarishning oliy maqsadi odamlarning o'sib borayotgan moddiy va ma'naviy ehtiyojlarini eng to'liq qondirishdir.
Mehnatkashlarning ijodiy faoliyati, sotsialistik raqobat, fan yutuqlari asosida texnik taraqqiyot Iqtisodiyotni yuritish shakllari va usullarini takomillashtirish orqali davlat mehnat unumdorligini oshirish, ishlab chiqarish samaradorligi va ish sifatini oshirish, xalq xo‘jaligining dinamik, rejali va mutanosib rivojlanishini ta’minlaydi.
16-modda. RSFSR iqtisodiyoti ajralmas qismi SSSR hududidagi ijtimoiy ishlab chiqarish, taqsimlash va ayirboshlashning barcha bo'g'inlarini qamrab oluvchi yagona xalq xo'jaligi majmuasi.
Iqtisodiyotni boshqarish iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning davlat rejalari asosida tarmoq va hududiy tamoyillarni hisobga olgan holda, markazlashgan boshqaruvni korxonalar, birlashmalar va boshqa tashkilotlarning xo‘jalik mustaqilligi va tashabbusi bilan uyg‘unlashtirib amalga oshiriladi. Bunda iqtisodiy hisob, foyda, tannarx va boshqa iqtisodiy dastaklar va rag'batlantirishlardan faol foydalaniladi.
17-modda. RSFSRda qonun hujjatlariga muvofiq hunarmandchilik sohasida yakka tartibdagi mehnat faoliyatiga ruxsat beriladi. Qishloq xo'jaligi, aholiga maishiy xizmat ko'rsatish, shuningdek, faqat fuqarolar va ularning oila a'zolarining shaxsiy mehnatiga asoslangan boshqa faoliyat turlari. Davlat individual mehnat faoliyatini tartibga soladi, undan jamiyat manfaatlari yo'lida foydalanishni ta'minlaydi.
18-modda. RSFSRda hozirgi va kelajak avlodlar manfaatlarini koʻzlab, yer va uning yer osti boyliklarini, suv resurslarini, oʻsimlik va hayvonot dunyosini muhofaza qilish va ilmiy asoslangan, oqilona foydalanish, havo va suvni toza saqlash, obodonlashtirish, obodonlashtirish, obodonlashtirish, obodonlashtirish, obodonlashtirish, obodonlashtirish, obodonlashtirish va obodonlashtirish boʻyicha zarur chora-tadbirlar koʻriladi. tabiiy resurslarni qayta ishlab chiqarish va yaxshilash odamni o'rab olish muhit.
3-bob. Ijtimoiy taraqqiyot va madaniyat
19-modda. RSFSRning ijtimoiy asosi ishchilar, dehqonlar va ziyolilarning buzilmas ittifoqidir.
Davlat jamiyatning ijtimoiy bir xilligini mustahkamlashga - sinfiy tafovutlarni, shahar va qishloq o'rtasidagi sezilarli farqlarni, aqliy va jismoniy mehnatni yo'q qilishga, SSSRning barcha millat va elatlarini har tomonlama rivojlantirish va yaqinlashtirishga yordam beradi.
20-modda. “Har bir insonning erkin rivojlanishi – hammaning erkin rivojlanishi sharti” kommunistik g‘oyasiga muvofiq, davlat fuqarolarning o‘z ijodiy kuchlari, qobiliyatlari va iste’dodlaridan foydalanishi uchun real imkoniyatlarni kengaytirishni o‘z oldiga maqsad qilib qo‘yadi. shaxsning har tomonlama rivojlanishi.
21-modda. Davlat xalq xo'jaligining barcha tarmoqlarida ishlab chiqarish jarayonlarini kompleks mexanizatsiyalash va avtomatlashtirish asosida mehnat sharoitlari va mehnatni muhofaza qilishni yaxshilash, uni ilmiy tashkil etish, og'ir jismoniy mehnatni kamaytirish, keyinchalik butunlay yo'q qilish haqida g'amxo'rlik qiladi.
22-modda. RSFSRda qishloq xo'jaligi mehnatini sanoat mehnati turiga aylantirish dasturi izchil amalga oshirilmoqda; qishloq joylarda xalq ta’limi, madaniyat, sog‘liqni saqlash, savdo va umumiy ovqatlanish, maishiy xizmat ko‘rsatish va kommunal xizmat ko‘rsatish muassasalari tarmog‘ini kengaytirish; qishloq va qishloqlarni qulay aholi punktlariga aylantirish.
23-modda. Davlat mehnat unumdorligini oshirishdan kelib chiqib, ish haqi darajasini oshirish siyosatini izchil amalga oshirmoqda. real daromad ishchilar.
Sovet odamlarining ehtiyojlarini yanada to'liq qondirish uchun jamoat iste'mol fondlari yaratilmoqda. Davlat jamoat tashkilotlari, mehnat jamoalarining keng ishtirokida ushbu mablag‘larning o‘sishi va adolatli taqsimlanishini ta’minlaydi.
24-modda. RSFSRda sog'liqni saqlash, ijtimoiy ta'minot, savdo va umumiy ovqatlanish, maishiy xizmat ko'rsatish va kommunal xizmatlarning davlat tizimlari faoliyat ko'rsatmoqda va rivojlanmoqda.
Davlat kooperativ va boshqa jamoat tashkilotlarining davlat xizmatining barcha sohalaridagi faoliyatini rag'batlantiradi. Bu ommaviy jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirishga yordam beradi.
25-modda. RSFSRda fuqarolarning umumiy taʼlim va kasb-hunar tayyorgarligini taʼminlaydigan, kommunistik tarbiyaga, yoshlarning maʼnaviy va jismoniy rivojlanishiga xizmat qiluvchi, ularni mehnat va ijtimoiy faoliyatga tayyorlaydigan yagona xalq taʼlimi tizimi mavjud va takomillashtirilmoqda.
26-modda. Davlat jamiyat ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda fanning tizimli rivojlanishini va ilmiy kadrlar tayyorlanishini ta’minlaydi, natijalarni joriy etishni tashkil etadi. ilmiy tadqiqot xalq xo‘jaligi va hayotning boshqa sohalariga.
27-modda. Davlat sovet xalqini axloqiy-estetik tarbiyalash, ularning madaniy darajasini yuksaltirish uchun ma’naviy qadriyatlarni muhofaza qilish, ko‘paytirish va keng qo‘llash haqida g‘amxo‘rlik qiladi.
RSFSRda professional san'at va xalq amaliy san'atining rivojlanishi har tomonlama rag'batlantiriladi.
4-bob. Tashqi siyosat faoliyati
va sotsialistik Vatanni himoya qilish
28-modda. RSFSR o'zining tashqi siyosiy faoliyatida SSSR Konstitutsiyasida belgilangan tashqi siyosatning maqsadlari, vazifalari va tamoyillariga amal qiladi.
RSFSRda urush tashviqoti taqiqlangan.
29-modda. SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq, sotsialistik Vatanni himoya qilish davlatning eng muhim vazifalaridan biri bo'lib, butun xalqning ishi hisoblanadi.
Sotsialistik yutuqlarni, sovet xalqining tinch mehnatini, davlat suvereniteti va hududiy yaxlitligini himoya qilish uchun SSSR Qurolli Kuchlari tuzildi va umumiy harbiy xizmat o'rnatildi.
SSSR Qurolli Kuchlarining xalq oldidagi burchi sotsialistik Vatanni ishonchli himoya qilish, har qanday tajovuzkorga zudlik bilan qarshilik ko'rsatishni kafolatlaydigan doimiy jangovar tayyorgarlikda bo'lishdir.
30-modda. RSFSR mamlakat xavfsizligi va mudofaa qobiliyatini ta'minlashda, SSSR Qurolli Kuchlarini barcha zarur narsalar bilan jihozlashda ishtirok etadi.
Davlat organlari, jamoat tashkilotlarining majburiyatlari, mansabdor shaxslar va fuqarolarning mamlakat xavfsizligini ta'minlash va uning mudofaa qobiliyatini mustahkamlash SSSR qonunchiligi bilan belgilanadi.
II. DAVLAT VA SHAXSIYAT
5-bob. RSFSR fuqaroligi. Fuqarolarning tengligi
31-modda. SSSRda o'rnatilgan yagona ittifoq fuqaroligiga muvofiq, RSFSRning har bir fuqarosi SSSR fuqarosi hisoblanadi.
Sovet fuqaroligini olish va yo'qotish asoslari va tartibi SSSR fuqaroligi to'g'risidagi qonun bilan belgilanadi.
Boshqa ittifoq respublikalarining fuqarolari RSFSR hududida RSFSR fuqarolari bilan bir xil huquqlardan foydalanadilar.
Chet eldagi RSFSR fuqarolari Sovet davlatining himoyasi va homiyligidan foydalanadilar.
32-modda. RSFSR fuqarolari kelib chiqishi, ijtimoiy va mulkiy holati, irqi va millati, jinsi, ma'lumoti, tili, dinga munosabati, mashg'ulot turi va xususiyati, yashash joyi va boshqa holatlardan qat'i nazar, qonun oldida tengdirlar.
RSFSR fuqarolarining tengligi iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy va madaniy hayotning barcha sohalarida ta'minlanadi.
33-modda. RSFSRda ayollar va erkaklar teng huquqlarga ega.
Ushbu huquqlarning amalga oshirilishi ayollarga ta'lim olish va kasbiy tayyorgarlik, mehnat qilish, unga haq to'lash va ishda, ijtimoiy, siyosiy va ijtimoiy sohalarda ko'tarilishda erkaklar bilan teng imkoniyatlarni ta'minlash orqali ta'minlanadi. madaniy tadbirlar, shuningdek, mehnatni muhofaza qilish va ayollar salomatligi bo'yicha maxsus chora-tadbirlar; ayollarga mehnatni onalik bilan uyg'unlashtirishga imkon beradigan sharoitlarni yaratish; onalik va bolalikni huquqiy himoya qilish, moddiy va ma’naviy qo‘llab-quvvatlash, jumladan, homilador ayollar va onalarga haq to‘lanadigan ta’til va boshqa imtiyozlar berish, yosh bolali ayollarning ish vaqtini bosqichma-bosqich qisqartirish.
34-modda. Turli irq va millatlarga mansub RSFSR fuqarolari teng huquqlarga ega.
Ushbu huquqlarning amalga oshirilishi SSSRdagi barcha millat va elatlarning har tomonlama rivojlanishi va yaqinlashishi, fuqarolarni sovet vatanparvarligi va sotsialistik internatsionalizm ruhida tarbiyalash, o'z ona tili va tillaridan foydalanish imkoniyati bilan ta'minlanadi. SSSRning boshqa xalqlari.
Huquqlarni har qanday to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita cheklash, fuqarolarning irqiy va milliy asoslarga ko'ra bevosita yoki bilvosita ustunliklarini belgilash, shuningdek, irqiy yoki milliy eksklyuzivlikni, dushmanlik yoki kamsitishni targ'ib qilish qonun bilan jazolanadi.
35-modda. RSFSRda chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga qonunda nazarda tutilgan huquq va erkinliklar, shu jumladan o'zlarining shaxsiy, mulkiy, oilaviy va boshqa huquqlarini himoya qilish uchun sudga va boshqa davlat organlariga murojaat qilish huquqi kafolatlanadi.
RSFSR hududida joylashgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar SSSR Konstitutsiyasini, RSFSR Konstitutsiyasini hurmat qilishlari va Sovet qonunlariga rioya qilishlari shart.
36-modda. RSFSR mehnatkashlar manfaatlari va tinchlik ishini himoya qilgani, inqilobiy va milliy ozodlik harakatida ishtirok etgani, progressiv ijtimoiy-siyosiy, ilmiy yoki boshqa ijodiy faoliyati uchun ta’qibga uchragan xorijliklarga boshpana huquqini beradi.
6-bob. Asosiy huquq va erkinliklar
va RSFSR fuqarolarining majburiyatlari
37-modda. RSFSR fuqarolari SSSR Konstitutsiyasi, RSFSR Konstitutsiyasi va Sovet Ittifoqi qonunlari bilan e'lon qilingan va kafolatlangan ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va shaxsiy huquq va erkinliklarning barcha to'liqligiga ega. Sotsialistik tuzum ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy rivojlanish dasturlari amalga oshirilayotganda huquq va erkinliklarning kengayishini, fuqarolarning turmush sharoitlarini doimiy ravishda yaxshilashni ta'minlaydi.
Fuqarolarning huquq va erkinliklaridan foydalanishi jamiyat va davlat manfaatlariga, boshqa fuqarolarning huquqlariga zarar keltirmasligi kerak.
38-modda. RSFSR fuqarolari mehnat qilish, ya'ni ish haqi miqdori va sifatiga ko'ra va davlat tomonidan belgilangan eng kam miqdordan kam bo'lmagan kafolatlangan ish olishga, shu jumladan kasb, kasb tanlash huquqiga ega. kasbi, qobiliyati, kasbiy tayyorgarligi, taʼlimiga muvofiq va ijtimoiy ehtiyojlarni hisobga olgan holda ishlash.
Bu huquq sotsialistik iqtisodiy tuzum, ishlab chiqaruvchi kuchlarning barqaror o'sishi, bepul kasbiy tayyorgarlik, mehnat malakasini oshirish va yangi mutaxassisliklar bo'yicha kadrlar tayyorlash, kasbga yo'naltirish va bandlik tizimini rivojlantirish bilan ta'minlanadi.
39-modda. RSFSR fuqarolari dam olish huquqiga ega.
Bu huquq ishchilar va xizmatchilar uchun belgilanishi bilan ta'minlanadi ish haftasi, 41 soatdan ortiq bo'lmagan, bir qator kasblar va ishlab chiqarishlar uchun qisqartirilgan ish vaqti, tungi ish vaqti qisqartirilgan; yillik haq toʻlanadigan taʼtillar, haftalik dam olish kunlarini taʼminlash, shuningdek, madaniyat, maʼrifiy va sogʻliqni saqlash muassasalari tarmogʻini kengaytirish, ommaviy sport, jismoniy tarbiya va turizmni rivojlantirish; yashash joyida dam olish uchun qulay imkoniyatlar va bo'sh vaqtdan oqilona foydalanish uchun boshqa sharoitlar yaratish.
Kolxozchilarning ish vaqti va dam olish muddati kolxozlar tomonidan tartibga solinadi.
40-modda. RSFSR fuqarolari sog'liqni saqlash huquqiga ega.
Bu huquq davlat sog'liqni saqlash muassasalari tomonidan ko'rsatiladigan bepul malakali tibbiy yordam bilan ta'minlanadi; fuqarolarni davolash va sog'lomlashtirish muassasalari tarmog'ini kengaytirish; xavfsizlik choralari va ishlab chiqarish sanitariyasini ishlab chiqish va takomillashtirish; keng qamrovli profilaktika tadbirlarini o'tkazish; atrof-muhitni yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlar; yosh avlod salomatligiga alohida e'tibor berish, shu jumladan o'qitish va mehnat tarbiyasi bilan bog'liq bo'lmagan bolalar mehnatini taqiqlash; kasallanishning oldini olish va kamaytirishga, fuqarolarning uzoq faol hayotini ta'minlashga qaratilgan ilmiy tadqiqotlarni joylashtirish.
41-modda. RSFSR fuqarolari qariganda, kasallik, mehnat qobiliyatini to'liq yoki qisman yo'qotish, shuningdek, boquvchisini yo'qotish holatlarida moddiy yordam olish huquqiga ega.
Bu huquq ishchilar, xizmatchilar va kolxozchilarning ijtimoiy sug'urtasi, vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqalari bilan kafolatlanadi; davlat va kolxozlar hisobidan yoshi, nogironligi va boquvchisini yo'qotganligi uchun pensiyalarni to'lash; mehnat qobiliyatini qisman yo'qotgan fuqarolarni ishga joylashtirish; keksa fuqarolar va nogironlarga g'amxo'rlik qilish; ijtimoiy ta'minotning boshqa shakllari.
42-modda. RSFSR fuqarolari uy-joy olish huquqiga ega.
Bu huquq davlat va jamoat uy-joy fondini rivojlantirish va muhofaza qilish, kooperativ va yakka tartibdagi uy-joy qurilishini rag'batlantirish, shinam uy-joy qurish dasturi amalga oshirilayotganda berilgan turar-joy maydonini jamoatchilik nazorati ostida adolatli taqsimlash bilan ta'minlanadi. kvartiralar va kommunal xizmatlar uchun past to'lovlar sifatida. RSFSR fuqarolari ularga berilgan uy-joy haqida g'amxo'rlik qilishlari kerak.
43-modda. RSFSR fuqarolari bilim olish huquqiga ega.
Bu huquq taʼlimning barcha turlarining erkinligi, yoshlar uchun umumiy majburiy oʻrta taʼlimni amalga oshirish, kasb-hunar, texnik, oʻrta maxsus va Oliy ma'lumot ta'lim va hayot, ishlab chiqarish bilan bog'lanishiga asoslangan; sirtqi va kechki ta'limni rivojlantirish; talabalarga davlat stipendiyalari va imtiyozlar berish; maktab darsliklarini bepul tarqatish; maktabda o'z ona tilida o'qish imkoniyati; o'z-o'zini tarbiyalash uchun sharoit yaratish.
44-modda. RSFSR fuqarolari madaniy yutuqlardan foydalanish huquqiga ega.
Bu huquq davlat va jamoat fondlarida saqlanayotgan milliy va jahon madaniyati qadriyatlarining umumiy mavjudligi bilan ta’minlanadi; respublika hududida madaniy-ma’rifiy muassasalarni rivojlantirish va bir xilda taqsimlash; televideniye va radio, kitob nashr etish va davriy nashrlarni, bepul kutubxonalar tarmog'ini rivojlantirish; xorijiy davlatlar bilan madaniy almashinuvni kengaytirish.
45-modda. RSFSR fuqarolariga kommunistik qurilish maqsadlariga muvofiq ilmiy, texnik va badiiy ijod erkinligi kafolatlanadi. Bu ilmiy tadqiqot, ixtirochilik va ratsionalizatorlik faoliyatining keng rivojlanishi, adabiyot va san’atning rivojlanishi bilan ta’minlanadi. Buning uchun davlat zarur moddiy sharoitlar yaratadi, ixtiyoriy jamiyatlar va ijodiy uyushmalarni qo‘llab-quvvatlaydi, ixtirolar va ratsionalizatorlik takliflarini xalq xo‘jaligiga va hayotning boshqa sohalariga joriy etishni tashkil etadi.
Mualliflar, ixtirochilar va ixtirochilarning huquqlari davlat tomonidan himoya qilinadi.
46-modda. RSFSR fuqarolari davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda, davlat va mahalliy ahamiyatga molik qonunlar va qarorlarni muhokama qilish va qabul qilishda ishtirok etish huquqiga ega.
Bu huquq xalq deputatlari Kengashlari va boshqa saylanadigan davlat organlariga saylash va saylanish, umumxalq muhokamalari va ovoz berishda, xalq nazoratida, davlat organlari, jamoat tashkilotlari va jamoat havaskorlik organlari ishida qatnashish imkoniyati bilan ta’minlanadi. , mehnat jamoalari yig'ilishlarida va yashash joyida.
47-modda. RSFSRning har bir fuqarosi davlat organlari va jamoat tashkilotlariga o'z faoliyatini yaxshilash bo'yicha takliflar kiritish, ishidagi kamchiliklarni tanqid qilish huquqiga ega.
Mansabdor shaxslar fuqarolarning taklif va arizalarini belgilangan muddatlarda ko‘rib chiqishlari, ularga javoblar berishlari hamda zarur choralar ko‘rishlari shart.
Tanqid uchun qasos olish taqiqlanadi. Tanqid uchun ta'qib qilingan shaxslar javobgarlikka tortiladi.
48-modda. Xalq manfaatlaridan kelib chiqib, sotsialistik tuzumni mustahkamlash va rivojlantirish maqsadida RSFSR fuqarolariga so'z, matbuot, yig'ilishlar, mitinglar, ko'cha yurishlari va namoyishlar erkinliklari kafolatlanadi.
Bu siyosiy erkinliklarning amalga oshirilishi mehnatkashlar va ularning tashkilotlariga jamoat binolari, ko‘cha va maydonlar berish, axborotni keng tarqatish, matbuot, televideniye va radiodan foydalanish imkoniyati bilan ta’minlanadi.
49-modda. Kommunistik qurilish maqsadlariga muvofiq, RSFSR fuqarolari siyosiy faollik va tashabbusni rivojlantirishga, ularning turli xil manfaatlarini qondirishga yordam beradigan jamoat tashkilotlariga birlashish huquqiga ega.
Jamoat tashkilotlariga ustavda belgilangan vazifalarni muvaffaqiyatli bajarishi uchun shart-sharoitlar kafolatlangan.
50-modda. RSFSR fuqarolariga vijdon erkinligi, ya'ni har qanday dinga e'tiqod qilish yoki hech qanday dinga e'tiqod qilmaslik, diniy ibodat qilish yoki ateistik targ'ibot olib borish huquqi kafolatlanadi. Diniy e'tiqodlar bilan bog'liq holda dushmanlik va nafrat uyg'otish taqiqlanadi.
RSFSRda cherkov davlatdan, maktab esa cherkovdan ajratilgan.
51-modda. Oila davlat himoyasidadir.
Nikoh ayol va erkakning ixtiyoriy roziligiga asoslanadi; turmush o'rtoqlar oilaviy munosabatlarda to'liq teng huquqlarga ega.
Davlat bolalarga qarashli muassasalarning keng tarmog‘ini yaratish va rivojlantirish, maishiy xizmat ko‘rsatish va umumiy ovqatlanishni tashkil etish va yaxshilash, bola tug‘ilishi munosabati bilan nafaqalar to‘lash, ko‘p bolali oilalarga nafaqa va nafaqalar berish, shuningdek, oilaga g‘amxo‘rlik qiladi. oilaga boshqa turdagi imtiyozlar va yordamlar kabi.
52-modda. RSFSR fuqarolarining shaxsiy daxlsizligi kafolatlanadi. Bundan tashqari, hech kim hibsga olinishi mumkin emas sud qarori yoki prokurorning ruxsati bilan.
53-modda. RSFSR fuqarolariga uy-joy daxlsizligi kafolatlanadi. Hech kim qonuniy asoslarsiz uy-joyga u erda yashovchi shaxslarning xohishiga qarshi kirishga haqli emas.
54-modda. Fuqarolarning shaxsiy hayoti, yozishmalar, telefon suhbatlari va telegraf xabarlari siri qonun bilan himoya qilinadi.
55-modda. Shaxsni hurmat qilish, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish barcha davlat organlari, jamoat tashkilotlari va mansabdor shaxslarning burchidir.
RSFSR fuqarolari sha'ni va qadr-qimmatiga, hayoti va sog'lig'iga, shaxsiy erkinliklari va mulkiga tajovuzlardan sud orqali himoyalanish huquqiga ega.
56-modda. RSFSR fuqarolari mansabdor shaxslar, davlat va jamoat organlarining harakatlari ustidan shikoyat qilish huquqiga ega. Shikoyat qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va muddatlarda ko‘rib chiqilishi kerak.
Mansabdor shaxslarning qonunni buzgan holda, vakolatlaridan tashqari sodir etilgan, fuqarolarning huquqlarini buzuvchi xatti-harakatlari ustidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda sudga shikoyat qilinishi mumkin.
RSFSR fuqarolari davlat va jamoat tashkilotlarining, shuningdek mansabdor shaxslarning o'z xizmat vazifalarini bajarishda noqonuniy xatti-harakatlari natijasida etkazilgan zararni qoplash huquqiga ega.
57-modda. Huquq va erkinliklarni amalga oshirish fuqaroning o'z majburiyatlarini bajarishidan ajralmasdir.
RSFSR fuqarosi SSSR Konstitutsiyasiga, RSFSR Konstitutsiyasiga va Sovet qonunlariga rioya qilishi, sotsialistik jamiyat qoidalarini hurmat qilishi va yuksak unvonni munosib egallashi shart. Sovet fuqarosi.
58-modda. RSFSRning har bir qobiliyatli fuqarosining burchi va sharafli vazifasi o'zi tanlagan ijtimoiy foydali faoliyat sohasida vijdonan mehnat qilish va mehnat intizomiga rioya qilishdir. Ijtimoiy foydali mehnatdan qochish sotsialistik jamiyat tamoyillariga mos kelmaydi.
59-modda. RSFSR fuqarosi sotsialistik mulkni himoya qilish va mustahkamlashga majburdir. RSFSR fuqarosining burchi davlat va jamoat mulkini o'g'irlash va isrof qilishga qarshi kurashish, xalq mulkiga g'amxo'rlik qilishdir.
Sotsialistik mulkka tajovuz qilgan shaxslar qonun bilan jazolanadi.
60-modda. RSFSR fuqarosi Sovet davlati manfaatlarini himoya qilishga, uning hokimiyati va hokimiyatini mustahkamlashga hissa qo'shishga majburdir.
Sotsialistik Vatanni himoya qilish RSFSR har bir fuqarosining muqaddas burchidir.
Vatanga xiyonat xalqqa qarshi eng og‘ir jinoyatdir.
61-modda. SSSR Qurolli Kuchlari saflarida harbiy xizmat RSFSR fuqarolarining sharafli burchidir.
62-modda. RSFSR har bir fuqarosining burchi boshqa fuqarolarning milliy qadr-qimmatini hurmat qilish, ko'p millatli Sovet davlati millatlari va elatlarining do'stligini mustahkamlashdir.
63-modda. RSFSR fuqarosi boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini hurmat qilishi, jamiyatga g'ayrioddiy xatti-harakatlarga murosasiz munosabatda bo'lishi va ularni himoya qilishga har tomonlama hissa qo'shishi shart. jamoat tartibi.
64-modda. RSFSR fuqarolari o'z farzandlarining tarbiyasi haqida g'amxo'rlik qilishga, ularni ijtimoiy foydali mehnatga tayyorlashga, sotsialistik jamiyatning munosib a'zolari sifatida tarbiyalashga majburdirlar. Bolalar ota-onalariga g'amxo'rlik qilishlari va ularga yordam berishlari shart.
65-modda. RSFSR fuqarolari tabiatga g'amxo'rlik qilishga va uning boyliklarini himoya qilishga majburdirlar.
66-modda. Tarixiy yodgorliklar va boshqa madaniy boyliklarni asrab-avaylash to'g'risida g'amxo'rlik qilish RSFSR fuqarolarining burchi va mas'uliyatidir.
67-modda. RSFSR fuqarosining xalqaro burchi boshqa mamlakatlar xalqlari bilan do'stlik va hamkorlikni rivojlantirishga, umuminsoniy tinchlikni saqlash va mustahkamlashga ko'maklashishdan iborat.
III. MILLIY - DAVLAT
VA MA'MURIY - HUDUDIY
RSFSR TASHKILOTI
7-bob. RSFSR - SSSR tarkibidagi ittifoq respublikasi
68-modda. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi suveren Sovet Sotsialistik davlatidir. Kommunistik jamiyatni muvaffaqiyatli qurish, iqtisodiy va siyosiy birlikni mustahkamlash, mamlakat xavfsizligi va mudofaasini ta'minlash uchun Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi xalqlarning o'z taqdirini erkin belgilashi natijasida, ixtiyoriylik va tenglik asosida. , Sovet Sotsialistik Respublikalari bilan birgalikda: Ukraina Sovet Sotsialistik Respublikasi, Belarus Sovet Sotsialistik Respublikasi, O'zbekiston SSR, Qozog'iston Sovet Sotsialistik Respublikasi, Gruziya Sovet Sotsialistik Respublikasi, Ozarbayjon Sovet Sotsialistik Respublikasi, Litva SSR, Moldaviya Sovet Sotsialistik Respublikasi, Latviya Sovet Sotsialistik Respublikasi, Qirg'iziston Sovet Sotsialistik Respublikasi, Tojikiston Sovet Sotsialistik Respublikasi jamoatchiligi, Armaniston Sovet Sotsialistik Respublikasi, Turkmaniston Sovet Sotsialistik Respublikasi, Estoniya Sovet Sotsialistik Respublikasi Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqiga birlashgan - yagona ittifoq ko'p millatli davlat.
Shunga asoslanib, RSFSR SSSR uchun o'zining oliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari vakili bo'lgan SSSR Konstitutsiyasining 73-moddasida ko'rsatilgan huquqlarni ta'minlaydi.
SSSR Konstitutsiyasining 73-moddasida ko'rsatilgan chegaralardan tashqari, RSFSR o'z hududida davlat hokimiyatini mustaqil ravishda amalga oshiradi.
69-modda. RSFSR SSSR tarkibidan erkin chiqish huquqini saqlab qoladi.
70-modda. RSFSR hududi uning roziligisiz o'zgartirilishi mumkin emas. RSFSR va boshqa ittifoq respublikalari o'rtasidagi chegaralar tegishli respublikalar bilan o'zaro kelishuvga binoan o'zgartirilishi mumkin, bu SSSR tomonidan tasdiqlanishi kerak.
71-modda. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi quyidagi avtonom sovet sotsialistik respublikalaridan iborat: Boshqird, Buryat, Dog'iston, Kabardin-Balkar, Qalmog'iston, Kareliya, Komi, Mari, Mordoviya, Shimoliy Osetiya, Tatar, Tuva, Udmurt, Chechen-Ingush. , Chuvash, Yakutskaya.
RSFSRda ham bor
hududlar: Oltoy, Krasnodar, Krasnoyarsk, Primorskiy, Stavropol, Xabarovsk;
hududlar: Amur, Arxangelsk, Astraxan, Belgorod, Bryansk, Vladimir, Volgograd, Vologda, Voronej, Gorkiy, Ivanovo, Irkutsk, Kaliningrad, Kalinin, Kaluga, Kamchatka, Kemerovo, Kirov, Kostroma, Kuybishev, Kurgan, Kursk, Leningrad, Magadan, Moskva, Murmansk, Novgorod, Novosibirsk, Omsk, Orenburg, Oryol, Penza, Perm, Pskov, Rostov, Ryazan, Saratov, Saxalin, Sverdlovsk, Smolensk, Tambov, Tomsk, Tula, Tyumen, Ulyanovsk, Chelyabinsk, Chita, Yaroslavl;
respublikaga bo'ysunuvchi shaharlar: Moskva, Leningrad;
hududlar tarkibiga kiruvchi avtonom viloyatlar:
Adigey, Tog'li Oltoy, yahudiy, Karachaevo-Cherkes, Xakas;
hududlar va viloyatlar tarkibiga kiradigan avtonom okruglar: Aginskiy Buryat, Komi - Permyak, Koryak, Nenets, Taymir (Dolgano - Nenets), Ust - Ordinskiy Buryat, Xanti - Mansiysk, Chukotka, Evenkiy, Yamalo - Nenets.
72-modda. Quyidagilar Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasining davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari vakili bo'lgan yurisdiktsiyasiga kiradi:
1) RSFSR Konstitutsiyasini qabul qilish va unga o'zgartirishlar kiritish;
2) RSFSR Konstitutsiyasiga rioya etilishini nazorat qilish va avtonom respublikalar konstitutsiyalarining RSFSR Konstitutsiyasiga muvofiqligini ta'minlash;
3) RSFSR tarkibida yangi avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar tuzishni SSSR Oliy Kengashining tasdig'iga kiritish;
4) RSFSR qonunchiligi;
5) jamoat tartibini, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish;
6) respublika va mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarini tashkil etish hamda ularning faoliyati tartibini belgilash;
7) yagona ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirish, RSFSR iqtisodiyotini boshqarish; ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni ta’minlash hamda ulardan oqilona foydalanish va muhofaza qilish chora-tadbirlarini amalga oshirish Tabiiy boyliklar;
8) RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejalarini ishlab chiqish va tasdiqlash; davlat byudjeti RSFSR va ularni amalga oshirish bo'yicha hisobotlarni tasdiqlash; avtonom respublikalar davlat budjetlarining, hududlar, viloyatlar va respublika bo‘ysunuvchi shaharlar byudjetlarining ijrosini boshqarish;
9) SSSR qonunchiligiga muvofiq RSFSR davlat byudjetini shakllantirish uchun olinadigan daromadlarni belgilash;
10) ittifoq-respublika va respublika qaramog‘idagi xalq xo‘jaligi tarmoqlarini, respublika bo‘ysunidagi birlashma va korxonalarni boshqarish;
11) yerdan, yer qa'ridan, o'rmonlardan va suvlardan foydalanish tartibini belgilash; atrof-muhitni muhofaza qilish;
12) uy-joy kommunal xo'jaligi, savdo va umumiy ovqatlanish, aholiga maishiy xizmat ko'rsatish, uy-joy qurilishi va shaharlar va boshqa aholi punktlarini obodonlashtirish, yo'l qurilishi va transport boshqaruvi;
13) RSFSR xalq ta'limi, madaniy va ilmiy tashkilotlari va muassasalarini, sog'liqni saqlashni boshqarish; jismoniy madaniyat va sport, ijtimoiy ta'minot; tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish;
14) RSFSR sudlari tomonidan hukm qilingan fuqarolarni amnistiya qilish va afv etish;
15) RSFSRning xalqaro munosabatlardagi vakili;
16) respublika ahamiyatiga molik boshqa masalalarni hal etish.
73-modda. RSFSR o'zining viloyat, viloyat, tuman, tuman bo'linmalarini belgilaydi va ma'muriy-hududiy tuzilishning boshqa masalalarini hal qiladi.
74-modda. RSFSR SSSR Oliy Kengashi, SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi, SSSR hukumati va SSSRning boshqa organlarida SSSR vakolatiga kiruvchi masalalarni hal etishda ishtirok etadi.
RSFSR o'z hududida har tomonlama iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishni ta'minlaydi, ushbu hududda SSSR vakolatlarini amalga oshirishga yordam beradi, SSSR davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlarining qarorlarini amalga oshiradi.
RSFSR o'z vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha ittifoqqa bo'ysunuvchi korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi.
75-modda. RSFSR xorijiy davlatlar bilan munosabatlarga kirishish, ular bilan shartnomalar tuzish, diplomatik va konsullik vakillarini almashish, xalqaro tashkilotlar faoliyatida ishtirok etish huquqiga ega.
76-modda. SSSR qonunlari RSFSR hududida majburiydir.
77-modda. SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq RSFSRning suveren huquqlari SSSR tomonidan himoya qilinadi.
8-bob. Avtonom Sovet Sotsialistik
respublika
78-modda. Avtonom respublika Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi tarkibida joylashgan sovet sotsialistik davlatidir.
SSSR va RSFSR huquqlari doirasidan tashqarida avtonom respublika o'z yurisdiktsiyasidagi masalalarni mustaqil ravishda hal qiladi.
Avtonom respublika o'z Konstitutsiyasiga ega bo'lib, u SSSR Konstitutsiyasi va RSFSR Konstitutsiyasiga mos keladi va avtonom respublikaning xususiyatlarini hisobga oladi.
79-modda. Avtonom respublika tegishli ravishda RSFSR va SSSR davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari orqali RSFSR va SSSR yurisdiktsiyasiga kiruvchi masalalarni hal etishda ishtirok etadi.
Avtonom respublika o'z hududida har tomonlama iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishni ta'minlaydi, ushbu hududda SSSR va RSFSR vakolatlarini amalga oshirishga yordam beradi, SSSR va RSFSR davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlarining qarorlarini amalga oshiradi.
Muxtor respublika o'z vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha ittifoq va respublika (RSFSR) tarkibidagi korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi.
80-modda. Avtonom respublika hududi uning roziligisiz o'zgartirilishi mumkin emas.
81-modda. RSFSR qonunlari majburiydir va barcha avtonom respublikalar hududida teng kuchga ega. Avtonom respublika qonuni va RSFSR qonuni oʻrtasida nomuvofiqlik boʻlgan taqdirda RSFSR qonuni qoʻllaniladi.
9-bob. Avtonom viloyat va avtonom okrug
82-modda. Muxtor viloyat RSFSR tarkibiga kiradi va viloyat tarkibiga kiradi.
Avtonom viloyat toʻgʻrisidagi qonun avtonom viloyat xalq deputatlari Kengashining taklifiga binoan RSFSR Oliy Kengashi tomonidan qabul qilinadi.
83-modda. Avtonom viloyatning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga RSFSR davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari bilan ham davlat hokimiyati va boshqaruvining mintaqaviy organlari orqali, ham bevosita aloqa qilish huquqi kafolatlanadi.
84-modda. Muxtor okrug hudud yoki viloyat tarkibiga kiradi.
Avtonom okruglar to'g'risidagi qonun RSFSR Oliy Kengashi tomonidan qabul qilinadi.
IV. RSFSR XALQ DEPUTATLARI KENGISI
VA ULARNI SAYLASH TARTIBI
10-bob. Faoliyat tizimi va tamoyillari
Xalq deputatlari Kengashlari
85-modda. Xalq deputatlari Kengashlari - RSFSR Oliy Kengashi, Avtonom respublikalar Oliy Kengashlari, xalq deputatlari viloyat, viloyat Kengashlari, avtonom viloyatlar va avtonom okruglar xalq deputatlari Kengashlari, tuman, shahar, shaharlarda, posyolkalarda va viloyatlarda. xalq deputatlari qishloq Kengashlari - davlat organlarining yagona tizimini tashkil etadi.
86-modda. RSFSR Oliy Kengashi va avtonom respublikalar Oliy Kengashlarining vakolat muddati besh yil.
Xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining vakolat muddati ikki yarim yilni tashkil etadi.
Xalq deputatlari Kengashlariga saylov tegishli Kengashlarning vakolat muddati tugashiga kamida ikki oy qolganda tayinlanadi.
87-modda. Tegishli xalq deputatlari Kengashlarining vakolatiga kiradigan eng muhim masalalar ularning sessiyalarida ko‘rib chiqiladi va hal qilinadi.
Xalq deputatlari Kengashlari doimiy komissiyalarni saylaydi, ijro etuvchi va boshqaruvchi, shuningdek ularga hisob beruvchi boshqa organlarni tuzadi.
88-modda. Xalq deputatlari Kengashlari korxonalar, kolxozlar, muassasalar va tashkilotlarda davlat nazoratini mehnatkashlar ustidan jamoatchilik nazorati bilan birlashtirgan holda xalq nazorati organlarini tuzadilar.
Xalq nazorati organlari davlat rejalari va topshiriqlarining bajarilishini nazorat qiladi; davlat intizomini buzish, mahalliychilik ko‘rinishlari, tadbirkorlikka idoraviy yondashuv, noto‘g‘ri xo‘jalik va isrofgarchilik, qog‘ozbozlik va byurokratiyaga qarshi kurashmoqda; davlat apparati faoliyatini takomillashtirishga hissa qo‘shish.
89-modda. Xalq deputatlari Kengashlari bevosita va o‘zlari tuzgan organlar orqali davlat, xo‘jalik va ijtimoiy-madaniy qurilishning barcha tarmoqlariga rahbarlik qiladi, qarorlar qabul qiladi, ularning bajarilishini ta’minlaydi, qarorlarning bajarilishini nazorat qiladi.
90-modda. Xalq deputatlari Kengashlarining faoliyati masalalarni jamoaviy, erkin, ishchan muhokama qilish va hal etish, oshkoralik, ijro va boshqaruv organlarining, Kengashlar tomonidan tashkil etilgan boshqa organlarning Kengashlar va aholi oldida muntazam hisobot berib borishiga asoslanadi. fuqarolarni ularning ishiga keng jalb etish.
Xalq deputatlari Kengashlari va ular tuzgan organlar o‘z faoliyati va qabul qilingan qarorlar to‘g‘risida aholini tizimli ravishda xabardor qilib boradi.
11-bob. Saylov tizimi
91-modda. Barcha xalq deputatlari Kengashlariga deputatlar saylovi umumiy, teng va to‘g‘ridan-to‘g‘ri saylov huquqi asosida yashirin ovoz berish yo‘li bilan amalga oshiriladi.
92-modda. Deputatlar saylovi umumiydir: RSFSRning 18 yoshga to'lgan barcha fuqarolari saylash va saylanish huquqiga ega, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda aqli raso deb topilgan shaxslar bundan mustasno.
93-modda. Deputatlar saylovi tengdir: har bir saylovchi bitta ovozga ega; saylovda barcha saylovchilar teng shartlarda ishtirok etadi.
94-modda. Deputatlarning saylovi to‘g‘ridan-to‘g‘ri amalga oshiriladi: barcha xalq deputatlari Kengashlarining deputatlari bevosita fuqarolar tomonidan saylanadi.
96-modda. Deputatlikka nomzodlar ko'rsatish huquqi Sovet Ittifoqi Kommunistik partiyasi, kasaba uyushmalari, Butunittifoq Leninchi Kommunistik Yoshlar Ittifoqi, kooperativ va boshqa jamoat tashkilotlari, mehnat jamoalari, shuningdek harbiy xizmatchilar yig'ilishlariga tegishlidir. harbiy qismlarda.
RSFSR fuqarolariga va jamoat tashkilotlariga deputatlikka nomzodlarning siyosiy, ishbilarmonlik va shaxsiy fazilatlarini erkin va har tomonlama muhokama qilish, shuningdek, yig'ilishlarda, matbuotda, televidenie va radioda tashviqot olib borish huquqi kafolatlanadi.
Xalq deputatlari Kengashlariga saylov o‘tkazish bilan bog‘liq xarajatlar davlat tomonidan qoplanadi.
97-modda. Xalq deputatlari Kengashlariga deputatlar saylovi saylov okruglari bo‘yicha o‘tkaziladi.
RSFSR fuqarosi, qoida tariqasida, ikkidan ortiq xalq deputatlari Kengashiga saylanishi mumkin emas.
Kengashlarga saylovlar jamoat tashkilotlari, mehnat jamoalari va harbiy qismlardagi harbiy xizmatchilar yig‘ilishlari vakillaridan tuziladigan saylov komissiyalari tomonidan o‘tkaziladi.
Xalq deputatlari Kengashlariga saylovlarni o'tkazish tartibi SSSR, RSFSR va avtonom respublikalarning qonunlari bilan belgilanadi.
98-modda. Saylovchilar o'z deputatlariga ko'rsatmalar beradilar.
Tegishli xalq deputatlari Kengashlari saylovchilarning farmoyishlarini ko‘rib chiqadi, ularni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish rejalarini ishlab chiqishda va byudjetni tuzishda hisobga oladi, farmoyishlarning bajarilishini tashkil qiladi va ularning bajarilishi to‘g‘risida fuqarolarni xabardor qiladi.
12-bob. Xalq deputati
99-modda. Deputatlar xalq deputatlari Kengashlarida xalqning vakolatli vakillaridir.
Deputatlar Kengashlar ishida ishtirok etish orqali davlat, xo‘jalik va ijtimoiy-madaniy qurilish masalalarini hal etadilar, Kengash qarorlari ijrosini tashkil etadilar, davlat organlari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning ishini nazorat qiladilar.
Deputat o‘z faoliyatida umummilliy manfaatlarni yo‘lga qo‘yib, saylov okrugi aholisining ehtiyojlarini inobatga oladi, saylovchilarning topshiriqlarini bajarishga intiladi.
100-modda. Deputat o‘z vakolatlarini ishlab chiqarish yoki xizmat faoliyatini to‘xtatmasdan amalga oshiradi.
Kengash sessiyalari davomida, shuningdek qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda deputatlik vakolatlarini amalga oshirish uchun doimiy ish joyidagi o‘rtacha ish haqi saqlanib qolgan holda ishlab chiqarish yoki xizmat vazifalarini bajarishdan ozod qilinadi.
101-modda. Deputat tegishli davlat organlari va mansabdor shaxslarga so‘rov bilan chiqishga haqli, ular so‘rovga Kengash sessiyasida javob berishga majburdirlar.
Deputat masalalar yuzasidan barcha davlat va jamoat organlari, korxonalar, muassasalar, tashkilotlarga murojaat qilish huquqiga ega parlament faoliyati va ular tomonidan qo‘yilgan masalalarni ko‘rib chiqishda ishtirok etish. Tegishli davlat va jamoat organlari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning rahbarlari deputatni zudlik bilan qabul qilishlari va uning takliflarini belgilangan muddatlarda ko‘rib chiqishlari shart.
102-modda. Deputatga o'z huquq va majburiyatlarini to'sqinliksiz va samarali amalga oshirishi uchun shart-sharoit yaratib beriladi.
Deputatlarning daxlsizligi, shuningdek, deputatlik faoliyatining boshqa kafolatlari Deputatlar maqomi to'g'risidagi qonun va SSSRning boshqa qonun hujjatlari, RSFSR va avtonom respublikalarning qonun hujjatlari bilan belgilanadi.
103-modda. Deputat o‘z faoliyati va Kengash faoliyati to‘g‘risida saylovchilar, shuningdek uni deputatlikka nomzod qilib ko‘rsatgan jamoalar va jamoat tashkilotlari oldida hisobot berishga majburdir.
Saylovchilar ishonchini oqlamagan deputat istalgan vaqtda qonun hujjatlarida belgilangan tartibda saylovchilarning ko‘pchilik ovozi qarori bilan chaqirib olinishi mumkin.
V. DAVLAT HOKIMIYATINING OLIY ORGANLARI
RSFSR VA BOSHQARMASI
13-bob. RSFSR Oliy Kengashi
104-modda. RSFSR davlat hokimiyatining oliy organi RSFSR Oliy Kengashidir.
RSFSR Oliy Kengashi SSSR Konstitutsiyasi va ushbu Konstitutsiya bilan RSFSR yurisdiktsiyasiga kiritilgan barcha masalalarni hal qilish vakolatiga ega.
RSFSR Konstitutsiyasini qabul qilish, unga o'zgartirishlar kiritish; RSFSR tarkibida yangi avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar tuzishni SSSR Oliy Kengashining tasdig'iga kiritish; RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejalarini, RSFSR davlat byudjetini va ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlash; Unga bo'ysunuvchi organlarni shakllantirish faqat RSFSR Oliy Kengashi tomonidan amalga oshiriladi.
RSFSR qonunlari RSFSR Oliy Kengashi tomonidan yoki RSFSR Oliy Kengashi qarori bilan o'tkaziladigan umumxalq ovoz berish (referendum) yo'li bilan qabul qilinadi.
105-modda. RSFSR Oliy Kengashi teng aholidan iborat saylov okruglarida saylanadigan 975 deputatdan iborat.
RSFSR Oliy Kengashi o'zi saylagan vakolat komissiyasining taqdimnomasiga binoan deputatlarning vakolatlarini tan olish to'g'risida, saylov to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilgan taqdirda esa ayrim deputatlar saylovini haqiqiy emas deb topish to'g'risida qaror qabul qiladi.
106-modda. RSFSR Oliy Kengashi RSFSR Oliy Kengashining Raisini va uning sakkiz nafar o'rinbosarini saylaydi.
RSFSR Oliy Kengashining Raisi RSFSR Oliy Kengashining majlislarida raislik qiladi va uning ichki qoidalariga rahbarlik qiladi.
107-modda. RSFSR Oliy Kengashining sessiyalari yiliga ikki marta chaqiriladi.
Navbatdan tashqari sessiyalar RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan uning tashabbusi bilan yoki RSFSR Oliy Kengashi deputatlarining kamida uchdan bir qismining taklifiga binoan chaqiriladi.
RSFSR Oliy Kengashining sessiyasi uning majlislaridan, shuningdek ular o'rtasida o'tkaziladigan RSFSR Oliy Kengashining doimiy va boshqa komissiyalarining majlislaridan iborat.
108-modda. RSFSR Oliy Kengashida qonunchilik tashabbusi huquqi RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumiga, RSFSR Vazirlar Kengashiga, ularning oliy davlat hokimiyati organlari vakili bo'lgan avtonom respublikalarga, doimiy va boshqa komissiyalarga tegishlidir. RSFSR Oliy Kengashi, RSFSR Oliy Kengashi deputatlari, RSFSR Oliy sudi, RSFSR prokurori.
Ularning umumittifoq va respublika organlari tomonidan taqdim etilgan jamoat tashkilotlari ham qonunchilik tashabbusi huquqiga ega.
109-modda. RSFSR Oliy Kengashining majlislarida ko'rib chiqish uchun taqdim etilgan qonun loyihalari va boshqa masalalar muhokama qilinadi. Zarur hollarda qonun loyihasi yoki tegishli masala bir yoki bir nechta komissiyaga dastlabki yoki qo‘shimcha ko‘rib chiqish uchun kiritilishi mumkin.
RSFSR qonunlari, RSFSR Oliy Kengashining qarorlari va boshqa hujjatlari RSFSR Oliy Kengashi deputatlari umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi.
RSFSR qonunlari loyihalari va respublika davlat hayotining boshqa muhim masalalari RSFSR Oliy Kengashi yoki RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi qarori bilan umumxalq muhokamasiga kiritilishi mumkin.
110-modda. RSFSR qonunlari, RSFSR Oliy Kengashining qarorlari va boshqa hujjatlari RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi Raisi va Kotibi imzolari bilan e'lon qilinadi.
111-modda. RSFSR Oliy Kengashi deputati RSFSR Vazirlar Kengashiga, vazirlar va RSFSR Oliy Kengashi tomonidan tuziladigan boshqa organlar rahbarlariga, shuningdek rahbarlariga so'rov yuborishga haqli. RSFSR yurisdiktsiyasiga kiruvchi masalalar bo'yicha RSFSR hududida joylashgan ittifoqqa bo'ysunuvchi korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning. RSFSR Vazirlar Kengashi yoki so'rov yuborilgan mansabdor shaxs RSFSR Oliy Kengashining ushbu sessiyasida og'zaki yoki yozma javob berishga majburdir.
112-modda. RSFSR Oliy Kengashining roziligisiz RSFSR Oliy Kengashi deputati jinoiy javobgarlikka tortilishi, hibsga olinishi yoki sud tomonidan tayinlangan ma’muriy jazoga tortilishi mumkin emas, RSFSR Oliy Kengashining roziligisiz, uning sessiyalari oralig‘idagi davrda esa — Oliy Kengashning roziligisiz. RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi.
113-modda. RSFSR Oliy Kengashi RSFSR Oliy Kengashining Prezidiumini - RSFSR Oliy Kengashining doimiy organi bo'lib, o'zining barcha faoliyatida va amalga oshirishda ushbu Konstitutsiyada nazarda tutilgan doirada unga hisobot beradigan organini saylaydi. , RSFSR davlat hokimiyatining oliy organining uning sessiyalari orasidagi davrda vazifalari.
114-modda. RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi deputatlar orasidan Oliy Kengash Prezidiumi Raisi, Raisning o‘n yetti nafar o‘rinbosarlari, jumladan, har bir avtonom respublikadan bittadan Rais o‘rinbosarlari, Prezidium kotibidan iborat saylanadi. va RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumining yigirma nafar a'zosi.
115-modda. RSFSR Oliy Soveti Prezidiumi:
1) RSFSR Oliy Kengashiga va mahalliy xalq deputatlari Kengashlariga saylovlarni tayinlaydi;
2) RSFSR Oliy Kengashining sessiyalarini chaqiradi;
3) RSFSR Oliy Kengashining doimiy komissiyalari faoliyatini muvofiqlashtiradi;
4) RSFSR Konstitutsiyasiga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi; avtonom respublikalar konstitutsiyalari va qonunlarining RSFSR Konstitutsiyasi va qonunlariga muvofiqligini ta'minlaydi;
5) tuman (shahar) xalq sudlariga saylovlarni tayinlaydi;
6) RSFSR qonunlariga izoh beradi;
7) xalq deputatlari mahalliy Kengashlari faoliyatiga rahbarlik qiladi;
8) RSFSRning ma'muriy-hududiy tuzilishi masalalarini hal qilish tartibini belgilaydi; hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar va avtonom okruglarning chegaralarini va hududiy bo‘linishini belgilaydi va o‘zgartiradi; shaharlar tarkibida tumanlar, shaharlar va tumanlarni tuzadi; shaharlarning bo'ysunishini o'rnatadi; tumanlarni, shaharlarni, shaharlardagi tumanlarni, ishchilar posyolkalarini va boshqa aholi punktlarini qayta nomlaydi;
9) hududiy bo‘linishni, shaharlarda shaharlar va tumanlarni tashkil etishni, shaharlarning bo‘ysunishiga o‘zgartirishlarni, tumanlar, shaharlar, shaharlardagi tumanlarni nomlash va nomlarini o‘zgartirishni, shuningdek avtonom respublikalarning boshqa aholi punktlarini qayta nomlashni tasdiqlaydi;
10) RSFSR Vazirlar Kengashining, avtonom respublikalar Vazirlar Kengashlarining qarorlari va farmoyishlarini, viloyat, viloyat, shahar (respublika bo'ysunuvchi shaharlar) xalq deputatlari Kengashlari, avtonom viloyatlar xalq deputatlari Kengashlarining qarorlarini bekor qiladi; qonun hujjatlariga rioya qilmaslik;
11) RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumining Faxriy yorlig'i bilan taqdirlaydi; RSFSR faxriy unvonlarini taʼsis etadi va beradi;
12) RSFSR fuqaroligini qabul qiladi; boshpana berish masalasini hal qiladi;
13) RSFSR sudlari tomonidan hukm qilingan fuqarolarni kechiradi;
14) RSFSRning xalqaro shartnomalarini ratifikatsiya qiladi va denonsatsiya qiladi;
15) RSFSRning xorijiy davlatlar va xalqaro tashkilotlardagi diplomatik vakillarini tayinlaydi va chaqirib oladi;
16) o‘z huzurida akkreditatsiya qilingan xorijiy davlatlarning diplomatik vakillaridan ishonch yorliqlari va chaqirib olish yorliqlarini qabul qiladi;
17) RSFSR Konstitutsiyasi va qonunlarida belgilangan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
116-modda. RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi Oliy Kengash sessiyalari oralig'ida keyingi sessiyada tasdiqlash uchun taqdim etib:
1) agar kerak bo'lsa, RSFSRning amaldagi qonun hujjatlariga o'zgartirishlar kiritadi;
2) avtonom respublikalar chegaralariga o'zgartirishlarni tasdiqlaydi; yangi hududlar, viloyatlar va avtonom okruglarni tuzadi;
3) RSFSR Vazirlar Kengashining taklifiga binoan RSFSR vazirliklari va davlat qo'mitalari tuzadi va tugatadi;
4) RSFSR Vazirlar Kengashi Raisining taklifiga binoan RSFSR Vazirlar Kengashi a'zosi bo'lgan shaxslarni lavozimidan ozod qiladi va tayinlaydi.
117-modda. RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi farmonlar chiqaradi va qarorlar qabul qiladi.
118-modda. RSFSR Oliy Kengashining vakolatlari tugaganidan keyin RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi yangi saylangan RSFSR Oliy Kengashi yangi Prezidium tuzilgunga qadar o'z vakolatlarini saqlab qoladi.
Yangi saylangan RSFSR Oliy Kengashi avvalgi tarkibdagi RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan saylovdan keyin ikki oydan kechiktirmay chaqiriladi.
119-modda. RSFSR Oliy Kengashi deputatlar orasidan RSFSR Oliy Kengashining yurisdiktsiyasiga kiruvchi masalalarni oldindan ko'rib chiqish va tayyorlash, shuningdek RSFSR qonunlari va boshqa qarorlarining bajarilishiga ko'maklashish uchun doimiy komissiyalarni saylaydi. RSFSR Oliy Kengashi va uning Prezidiumi, davlat organlari va tashkilotlari faoliyatini nazorat qilish.
RSFSR Oliy Kengashi zarur deb topsa, har qanday masala bo'yicha tergov, taftish va boshqa komissiyalarni tuzadi.
Barcha davlat va jamoat organlari, tashkilotlar va mansabdor shaxslar RSFSR Oliy Kengashi komissiyalarining talablarini bajarishlari va ularni zarur materiallar va hujjatlar bilan ta'minlashlari shart.
Komissiyalarning tavsiyalari davlat va jamoat organlari, muassasalar va tashkilotlar tomonidan majburiy ravishda ko‘rib chiqilishi shart. Ko‘rib chiqish natijalari yoki ko‘rilgan chora-tadbirlar to‘g‘risida belgilangan muddatlarda komissiyalarga xabar berilishi kerak.
120-modda. RSFSR Oliy Kengashi unga bo'ysunuvchi barcha davlat organlari faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradi.
RSFSR Oliy Kengashi RSFSR xalq nazorati organlari tizimiga rahbarlik qiluvchi RSFSR Xalq nazorati qo'mitasini tuzadi.
121-modda. RSFSR Oliy Kengashi va uning organlari faoliyatining tartibi RSFSR Oliy Kengashining Nizomi va RSFSR Konstitutsiyasi asosida chiqarilgan RSFSRning boshqa qonunlari bilan belgilanadi.
14-bob. RSFSR Vazirlar Kengashi
122-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi - RSFSR hukumati - RSFSR davlat hokimiyatining oliy ijro etuvchi va ma'muriy organi.
123-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi RSFSR Oliy Kengashi tomonidan RSFSR Vazirlar Kengashi Raisi, Raisning birinchi o'rinbosarlari va o'rinbosarlari, RSFSR vazirlari, RSFSR davlat qo'mitalari raislaridan iborat tarkibda tuziladi. RSFSR.
RSFSR Vazirlar Kengashi Raisining tavsiyasiga binoan RSFSR Oliy Kengashi RSFSR hukumati tarkibiga RSFSRning boshqa organlari va tashkilotlari rahbarlarini kiritishi mumkin.
RSFSR Vazirlar Kengashi o'zining birinchi sessiyasida yangi saylangan RSFSR Oliy Kengashiga o'z vakolatlaridan voz kechdi.
124-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi RSFSR Oliy Kengashi oldida mas’uldir va unga, RSFSR Oliy Kengashining sessiyalari oralig‘ida esa RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi oldida javobgardir. unga javobgar bo'ladi.
RSFSR Vazirlar Kengashi o'z faoliyati to'g'risida RSFSR Oliy Kengashiga muntazam ravishda hisobot berib turadi.
125-modda. RSFSR Vazirlar Kengashiga RSFSR yurisdiktsiyasi doirasidagi davlat boshqaruvining barcha masalalarini hal qilish vakolati berilgan, chunki ular Konstitutsiyaga muvofiq RSFSR Oliy Kengashi va RSFSR Prezidiumi vakolatiga kirmaydi. RSFSR Oliy Kengashi.
RSFSR Vazirlar Kengashi o'z vakolatlari doirasida:
1) xalq xo‘jaligi va ijtimoiy-madaniy qurilishni boshqarishni ta’minlaydi; xalq farovonligi va madaniyati yuksalishini, fan va texnika taraqqiyotini, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va muhofaza qilishni ta’minlash chora-tadbirlarini ishlab chiqadi va amalga oshiradi; pul-kredit tizimini mustahkamlash, davlat sug‘urtasini hamda buxgalteriya hisobi va statistikaning yagona tizimini tashkil etish bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishga ko‘maklashadi; narxlar, ish haqi va ijtimoiy ta’minotning yagona siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadi; sanoat, qurilish, qishloq xo‘jaligi korxonalari va birlashmalariga, transport va aloqa korxonalariga, shuningdek, respublika va mahalliy bo‘ysunuvchi boshqa tashkilot va muassasalarga rahbarlikni tashkil qiladi;
2) RSFSRni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirishning joriy va istiqbolli davlat rejalarini, RSFSR davlat byudjetini ishlab chiqadi va RSFSR Oliy Kengashiga taqdim etadi; davlat rejalari va byudjetlarini bajarish, RSFSR, iqtisodiy rayonlar, avtonom respublikalar, hududlar, viloyatlar va respublikaga bo'ysunuvchi shaharlarning kompleks iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishini ta'minlash choralarini ko'radi; RSFSR yurisdiktsiyasiga kiruvchi masalalar bo'yicha ittifoqqa bo'ysunuvchi korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi; RSFSR Oliy Kengashiga rejalarning bajarilishi va byudjet ijrosi to'g'risida hisobotlar taqdim etadi;
3) davlat manfaatlarini himoya qilish, sotsialistik mulk va jamoat tartibini himoya qilish, fuqarolarning huquq va erkinliklarini ta'minlash va himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradi;
4) SSSR Konstitutsiyasida belgilangan chegaralar doirasida davlat xavfsizligi va mamlakatning mudofaa qobiliyatini ta'minlash choralarini ko'radi;
5) RSFSRning xorijiy davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan munosabatlari sohasida SSSR tomonidan belgilangan tartibda rahbarlikni amalga oshiradi;
6) zarur hollarda RSFSR Vazirlar Kengashi huzurida iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy rivojlanish qoʻmitalari, bosh boshqarmalar va boshqa boʻlimlarni tuzadi;
7) avtonom respublikalar Vazirlar Kengashlari ishiga rahbarlik qiladi va tekshiradi, xalq deputatlari mahalliy Kengashlari ijroiya qoʻmitalari faoliyatiga rahbarlik qiladi.
126-modda. Xalq xo'jaligini boshqarishni ta'minlash masalalari va boshqa masalalarni hal qilish hukumat nazorati ostida RSFSR Vazirlar Kengashi Raisi, RSFSR Vazirlar Kengashi Raisining birinchi o'rinbosarlari va o'rinbosarlari, shuningdek Hukumatning boshqa a'zolaridan iborat RSFSR Vazirlar Kengashi Prezidiumi. RSFSR Vazirlar Kengashi to'g'risidagi qonun RSFSR Vazirlar Kengashining doimiy organi sifatida ishlaydi.
127-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi SSSR va RSFSR qonun hujjatlari, SSSR Vazirlar Kengashining qarorlari va farmoyishlari asosida hamda ularni bajarish maqsadida qaror va farmoyishlar chiqaradi, ularning bajarilishini tashkil qiladi va tekshiradi. RSFSR Vazirlar Kengashining qarorlari va farmoyishlari RSFSRning butun hududida majburiydir.
128-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi o'z vakolatlari doirasida avtonom respublikalar Vazirlar Kengashlarining qarorlari va farmoyishlari ijrosini to'xtatib turishga, shuningdek ijroiya qo'mitalari qarorlari va farmoyishlarini bekor qilishga haqli. xalq deputatlari viloyat, viloyat, shahar (respublika bo‘ysunuvchi shaharlar) Kengashlari va avtonom viloyatlar xalq deputatlari Kengashlari ijroiya qo‘mitalari.
RSFSR Vazirlar Kengashi RSFSR vazirliklari, davlat qo'mitalari va unga bo'ysunuvchi boshqa organlarning hujjatlarini bekor qilishga haqli.
129-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi RSFSR ittifoq-respublika va respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari hamda unga bo'ysunuvchi boshqa organlarni birlashtiradi va ularning ishiga rahbarlik qiladi.
RSFSRning ittifoq-respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari o'zlariga yuklangan boshqaruv tarmoqlarini boshqaradilar yoki RSFSR Vazirlar Kengashiga, SSSRning tegishli ittifoq-respublika vazirligi yoki davlat qo'mitasiga bo'ysunadigan tarmoqlararo boshqaruvni amalga oshiradilar.
RSFSRning respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari o'zlariga yuklangan hokimiyat tarmoqlarini boshqaradilar yoki RSFSR Vazirlar Kengashiga bo'ysunadigan tarmoqlararo boshqaruvni amalga oshiradilar.
RSFSR vazirliklari va davlat qo'mitalari ularga ishonib topshirilgan boshqaruv sohalarining holati va rivojlanishi uchun javobgardir; o'z vakolatlari doirasida SSSR, RSFSR qonunlari va SSSR Oliy Kengashi va uning Prezidiumining, RSFSR Oliy Kengashi va uning Prezidiumining boshqa qarorlari, qarorlari asosida va ularni bajarish uchun aktlar chiqaradi. SSSR Vazirlar Kengashi va RSFSR Vazirlar Kengashining buyruqlari, SSSR tegishli vazirliklari va davlat qo'mitalari hujjatlari, ularning bajarilishini tashkil qiladi va tekshiradi.
130-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi va uning Prezidiumining vakolatlari, ular faoliyati tartibi, RSFSR Vazirlar Kengashining boshqa davlat organlari bilan munosabatlari, shuningdek, ittifoq-respublika va respublika vazirliklarining ro'yxati. va RSFSR davlat qo'mitalari Konstitutsiya asosida RSFSR Vazirlar Kengashi to'g'risidagi qonun bilan belgilanadi.
VI. ENG DAVLAT HOKIMIYATI ORGANLARI
MUXTOR RESPUBLIKANI VA BOSHQARMASI
15-bob. Muxtor respublika Oliy Kengashi
131-modda. Muxtor respublika davlat hokimiyatining oliy organi muxtor respublika Oliy Kengashi hisoblanadi.
Avtonom respublika Oliy Kengashiga SSSR Konstitutsiyasi, RSFSR Konstitutsiyasi va avtonom respublika Konstitutsiyasi bilan avtonom respublika vakolatiga kiradigan barcha masalalarni hal qilish vakolati berilgan.
Avtonom respublika Konstitutsiyasini qabul qilish, unga o'zgartirishlar kiritish; iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish davlat rejalarini, muxtor respublikaning davlat byudjetini va ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlash; unga bo'ysunuvchi organlarni shakllantirish faqat avtonom respublika Oliy Kengashi tomonidan amalga oshiriladi.
Avtonom respublikaning qonunlari muxtor respublika Oliy Kengashi tomonidan qabul qilinadi.
132-modda. Muxtor respublika Oliy Kengashi Oliy Kengash Prezidiumini — muxtor respublika Oliy Kengashining doimiy organi boʻlgan, oʻzining barcha faoliyatida unga hisobdor boʻlgan va Konstitutsiyada nazarda tutilgan doirada oʻz faoliyatini amalga oshiradigan Oliy Kengash Prezidiumini saylaydi. muxtor respublika davlat hokimiyati oliy organining uning sessiyalari oralig'idagi vazifalari.
Muxtor respublika Oliy Kengashi Prezidiumining tarkibi va vakolatlari Muxtor Respublika Konstitutsiyasi bilan belgilanadi.
16-bob. Muxtor respublika Vazirlar Kengashi
Moddai 133. Soveti Vazirhoi Mukhtori Jumhurii Hukumati Mukhtori Jumhurii hokimiyati oliy ijroiya va mamuriyathoi hokimiyati davlatii mukhtori Jumhurii Mukhtori Oliy Kengashi tashkil mekunad.
Muxtor respublika Vazirlar Kengashi muxtor respublika Oliy Kengashi oldida mas'uldir va unga, Oliy Kengash sessiyalari oralig'ida esa o'zi qabul qiladigan Muxtor Respublika Oliy Kengashi Prezidiumi oldida javobgardir. javobgardir.
134-modda. Avtonom respublika Vazirlar Kengashi SSSR, RSFSR va muxtor respublikaning qonun hujjatlari, SSSR Vazirlar Kengashi va Kengashining qarorlari va farmoyishlari asosida hamda ularni bajarish maqsadida qaror va farmoyishlar chiqaradi. RSFSR Vazirlari, ularning bajarilishini tashkil qiladi va tekshiradi.
135-modda. Muxtor respublika Vazirlar Kengashi o'z vakolatlari doirasida xalq deputatlari tuman va shahar (respublika (ASSR) bo'ysunuvchi shaharlar) Kengashlari ijroiya qo'mitalari qarorlari va farmoyishlarini bekor qilishga haqli.
Muxtor respublika Vazirlar Kengashi muxtor respublika vazirliklari, davlat qo‘mitalari va o‘ziga bo‘ysunuvchi boshqa organlar hujjatlarini bekor qilishga haqli.
136-modda. Muxtor Respublika Vazirlar Kengashi muxtor respublika vazirliklari, davlat qo‘mitalari va o‘ziga bo‘ysunuvchi boshqa organlarni birlashtiradi va ishiga rahbarlik qiladi.
Avtonom respublikaning vazirliklari va davlat qo'mitalari o'zlariga yuklangan boshqaruv tarmoqlarini boshqaradilar yoki avtonom respublika Vazirlar Kengashiga, RSFSR tegishli vazirlik yoki davlat qo'mitasiga bo'ysunadigan tarmoqlararo boshqaruvni amalga oshiradilar.
VII. MAXALIY HAKKOR HOKIMIYOT ORGANLARI
RSFSRda VA BOSHQARUV
Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari 17-bob
137-modda. Hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar, avtonom okruglar, tumanlar, shaharlar, shaharlardagi tumanlar, shaharchalar, qishloq aholi punktlaridagi davlat hokimiyati organlari tegishli xalq deputatlari Kengashlari hisoblanadi.
138-modda ular bo'yicha o'z takliflarini kiritadi.
Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari o‘z hududidagi davlat, xo‘jalik va ijtimoiy-madaniy qurilishga rahbarlik qiladi; iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish rejalarini, mahalliy byudjetlarni va ularning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlaydi; ularning qo'l ostidagilarini nazorat qiladi davlat organlari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar; qonunlarga rioya etilishini, davlat va jamoat tartibini, fuqarolarning huquqlarini himoya qilishni ta’minlaydi; mamlakat mudofaa qobiliyatini mustahkamlashga hissa qo'shish.
139-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari o‘z vakolatlari doirasida o‘z hududida har tomonlama iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishni ta’minlaydi; ushbu hududda joylashgan yuqori turuvchi korxonalar, muassasalar va tashkilotlar tomonidan qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish; yerdan foydalanish, tabiatni muhofaza qilish, qurilish, mehnat resurslaridan foydalanish, iste’mol tovarlari ishlab chiqarish, aholiga ijtimoiy-madaniy, maishiy va boshqa xizmatlar ko‘rsatish sohasidagi faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi.
140-modda. Mahalliy xalq deputatlari Kengashlari SSSR, RSFSR va avtonom respublika qonunchiligida o'zlariga berilgan vakolatlar doirasida qarorlar qabul qiladilar.
Mahalliy Kengashlarning qarorlari Kengash hududida joylashgan barcha korxona, muassasa va tashkilotlar, shuningdek mansabdor shaxslar va fuqarolar tomonidan bajarilishi majburiydir.
141-modda. Xalq deputatlari viloyat va viloyat Kengashlarining, avtonom viloyatlar va muxtor okruglar xalq deputatlari Kengashlarining, xalq deputatlari tuman, shahar va viloyat Kengashlarining sessiyalari ularning ijroiya qo‘mitalari tomonidan yiliga kamida to‘rt marta chaqiriladi.
Xalq deputatlari shahar va qishloq Kengashlarining sessiyalari ularning ijroiya qo‘mitalari tomonidan yiliga kamida olti marta chaqiriladi.
Mahalliy xalq deputatlari Kengashlari SSSR, RSFSR va avtonom respublika qonunchiligi bilan ularning vakolatiga kiradigan har qanday masalalarni sessiyalarda ko'rib chiqish va hal qilish huquqiga ega. Faqat sessiyalarda hal etiladigan masalalar ro‘yxati xalq deputatlari mahalliy Kengashlari to‘g‘risidagi qonunlarda belgilanadi.
142-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari mahalliy Kengashlar vakolatiga kiradigan masalalarni dastlabki ko‘rib chiqish va tayyorlash, shuningdek, Kengashlar qarorlarining bajarilishiga ko‘maklashish, davlat organlari faoliyatini nazorat qilish uchun deputatlar orasidan doimiy komissiyalarni saylaydi. , korxona, muassasa va tashkilotlar.
Mahalliy Kengashlar doimiy komissiyalarining tavsiyalari tegishli davlat va jamoat organlari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar tomonidan majburiy ravishda ko‘rib chiqilishi shart. Ko‘rib chiqish natijalari yoki ko‘rilgan chora-tadbirlar to‘g‘risida belgilangan muddatlarda komissiyalarga xabar berilishi kerak.
143-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari quyi bo‘g‘in Kengashlari faoliyatiga rahbarlik qilish chog‘ida quyi bo‘g‘in Kengashlarining hujjatlari, agar qonun hujjatlariga muvofiq bo‘lmasa, ularni bekor qilishga haqli.
144-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari o‘z faoliyatini jamoat tashkilotlari va mehnat jamoalari bilan uzviy bog‘langan holda amalga oshiradi, fuqarolar muhokamasiga eng muhim masalalarni olib chiqadi, ularni doimiy komissiyalar, ijroiya qo‘mitalar va Kengashlarga hisobot beruvchi boshqa organlar ishiga jalb qiladi. , mahalliy ixtiyoriy jamiyatlar faoliyatini rivojlantirish va aholining jamoat tashabbuskorligini rivojlantirish.
Mahalliy Kengashlarning ijroiya qo‘mitalari 18-bob
xalq deputatlari
145-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining ijro etuvchi va boshqaruv organlari ular tomonidan deputatlar orasidan saylanadigan, quyidagilardan iborat: rais, rais o‘rinbosari, kotib va a’zolardan iborat ijroiya qo‘mitalardir.
Ijroiya qo'mitalari yiliga kamida bir marta o'zlarini saylagan Kengashlar oldida, shuningdek, mehnat jamoalari yig'ilishlarida va fuqarolarning yashash joylarida hisobot beradi.
146-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining ijroiya qo'mitalari ularni saylagan Kengashga ham, yuqori turuvchi ijro va boshqaruv organiga ham bevosita hisobdordirlar.
147-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining ijroiya qo‘mitalari tegishli Kengashlar hududidagi davlat, xo‘jalik va ijtimoiy-madaniy qurilishga ularni saylagan Kengashlar hamda davlat hokimiyati va boshqaruvi yuqori organlarining qarorlari asosida rahbarlik qiladi.
Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari ijroiya qo‘mitalari Kengashlarning vakolatiga taalluqli barcha masalalarni hal etishga haqli, faqat Kengashlarning sessiyalarida hal etilishi lozim bo‘lgan masalalar bundan mustasno.
Ijroiya qo‘mitalari Kengashlarning sessiyalarini chaqiradi, Kengashlarning doimiy komissiyalari faoliyatini muvofiqlashtiradi; deputatlarga o‘z vakolatlarini amalga oshirishda yordam ko‘rsatish; Kengashlar va yuqori davlat organlari qarorlari, shuningdek saylovchilar farmoyishlari bajarilishini tashkil etish; o‘zlariga bo‘ysunuvchi boshqaruv organlariga rahbarlik qiladi.
148-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari ijroiya qo‘mitalari o‘z vakolatlari doirasida qarorlar qabul qiladi va farmoyishlar chiqaradi.
149-modda. Xalq deputatlari Kengashlari ijroiya qo‘mitalari quyi bo‘g‘indagi xalq deputatlari Kengashlari ijroiya qo‘mitalari qarorlari va farmoyishlarini bekor qilishga haqli.
150-modda. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining vakolatlari tugaganidan keyin ularning ijroiya qo‘mitalari xalq deputatlari Kengashlari tomonidan yangi chaqiriq ijroiya qo‘mitalari saylangunga qadar o‘z vakolatlarini saqlab qoladi.
151-modda. Ijroiya qoʻmitalari boʻlimlari va boshqarmalari xalq deputatlari viloyat, viloyat Kengashlari, muxtor viloyatlar va avtonom okruglar xalq deputatlari Kengashlari, shaharlardagi xalq deputatlari tuman, shahar, tuman Kengashlari tomonidan tuziladi va oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasiga boʻysunadi. Kengashlar va ularning ijroiya qo‘mitalari hamda tegishli yuqori turuvchi davlat organlari.
Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari ijroiya qo'mitalari bo'limlari va boshqarmalarining ro'yxati va ularni tuzish tartibi SSSR, RSFSR va avtonom respublikalarning qonun hujjatlari bilan belgilanadi.
VIII. DAVLAT REJASI
RSFSRning IQTISODIY VA IJTIMOIY Taraqqiyoti.
RSFSR DAVLAT BUDJETI
Davlat iqtisodiy rejasi 19-bob
va RSFSRning ijtimoiy rivojlanishi
152-modda. RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi SSSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishi davlat rejasining tarkibiy qismi hisoblanadi.
RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining joriy va istiqbolli davlat rejalari SSSR iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining asosiy vazifalari va yo'nalishlariga muvofiq respublika hududida har tomonlama iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishni ta'minlashga qaratilgan.
153-modda. RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejalari iqtisodiyot va ijtimoiy-madaniy qurilish sohasidagi vazifalarni belgilaydi, maqsadli kompleks dasturlarni, xalq xo'jaligi tarmoqlarini va Rossiya Federatsiyasi hududidagi iqtisodiy rayonlarni rivojlantirish rejalarini o'z ichiga oladi. RSFSR avtonom respublikalar va hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar va respublikaga bo'ysunuvchi shaharlarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish rejalarini o'z ichiga oladi.
154-modda. RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi RSFSR Vazirlar Soveti tomonidan SSSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasidan kelib chiqib, vazirliklar, davlat qo'mitalari rejalari loyihalari asosida ishlab chiqiladi. va RSFSRning boshqa davlat organlari, avtonom respublikalar Vazirlar Kengashlari, mahalliy xalq deputatlari Kengashlari.
RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi RSFSR hududida joylashgan ittifoqqa bo'ysunuvchi korxonalar, muassasalar va tashkilotlar rejalarining asosiy ko'rsatkichlarini o'z ichiga oladi.
Iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish rejalarini ishlab chiqish korxonalar, muassasalar va tashkilotlar jamoalari, shuningdek, jamoat tashkilotlarining takliflarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.
155-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasini RSFSR Oliy Kengashi ko'rib chiqishiga taqdim etadi.
RSFSR Oliy Kengashi RSFSR Vazirlar Kengashining ma'ruzasi va RSFSR Oliy Kengashining Reja, byudjet va boshqa doimiy komissiyalarining xulosalari asosida RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasini muhokama qiladi va tasdiqlaydi. RSFSRning rivojlanishi.
156-modda. RSFSR Vazirlar Kengashi RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishi davlat rejasining bajarilishini tashkil qiladi va rejalashtirish intizomini mustahkamlash chora-tadbirlarini ko'radi.
157-modda. RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejalarining bajarilishi to'g'risidagi hisobotlar RSFSR Oliy Kengashi tomonidan ko'rib chiqiladi va tasdiqlanadi. Rejalarning umumiy samaradorlik ko'rsatkichlari ommaviy axborot uchun e'lon qilinadi.
RSFSR Davlat byudjeti 20-bob
158-modda. RSFSR davlat byudjeti SSSR yagona davlat byudjetining tarkibiy qismi hisoblanadi.
159-modda. RSFSR Davlat byudjeti RSFSR respublika byudjetini, avtonom respublikalarning davlat byudjetlarini va mahalliy byudjetlarni birlashtiradi.
160-modda. RSFSR Davlat byudjetining daromadlari va xarajatlarini RSFSR respublika byudjeti, avtonom respublikalarning davlat byudjetlari va mahalliy byudjetlar o‘rtasida taqsimlash RSFSRning RSFSR byudjet huquqlari to‘g‘risidagi qonuni bilan belgilanadi. avtonom respublikalar va xalq deputatlari mahalliy Sovetlari.
161-modda. RSFSR Davlat byudjeti RSFSR Vazirlar Soveti tomonidan SSSR va RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejalari, SSSR davlat byudjeti asosida ishlab chiqiladi va Oliy Kengash tomonidan tasdiqlanadi. RSFSR Vazirlar Kengashining hisoboti va RSFSR Oliy Kengashining Reja-byudjet va boshqa doimiy komissiyalarining xulosalari asosida RSFSR.
162-modda. RSFSR davlat byudjetining ijrosi to'g'risidagi hisobot RSFSR Oliy Kengashi tomonidan tasdiqlanadi. Byudjet faoliyatining umumiy ko'rsatkichlari ommaviy axborot uchun e'lon qilinadi.
IX. ADLIYA, ARBITRAT VA PROKURUR NAZORAT
21-bob. Sud va arbitraj
163-modda. RSFSRda odil sudlovni faqat sud amalga oshiradi.
RSFSR sudlari - RSFSR Oliy sudi, avtonom respublikalarning Oliy sudlari, viloyat, viloyat, shahar sudlari, avtonom viloyatlar sudlari, avtonom okruglar sudlari, tuman (shahar) xalq sudlari.
RSFSR sudlarini tashkil etish va ularning faoliyati tartibi SSSR va RSFSR qonunlari bilan belgilanadi.
164-modda. RSFSRning barcha sudlari sudyalar va xalq maslahatchilari saylovi asosida tuziladi.
Tuman (shahar) xalq sudlarining xalq sudyalari tuman (shahar) fuqarolari tomonidan umumiy, teng va to‘g‘ridan-to‘g‘ri saylov huquqi asosida yashirin ovoz berish yo‘li bilan besh yil muddatga saylanadi. Tuman (shahar) xalq sudlarining xalq maslahatchilari fuqarolarning ish yoki yashash joyidagi yig‘ilishlarida ochiq ovoz berish yo‘li bilan ikki yarim yil muddatga saylanadi.
Oliy sudlar tegishli xalq deputatlari Kengashlari tomonidan besh yil muddatga saylanadi.
Sudyalar va xalq maslahatchilari saylovchilar yoki ularni saylagan organlar oldida javobgardirlar, ularga hisobot beradilar va ular tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda chaqirib olinishi mumkin.
165-modda. RSFSR Oliy sudi RSFSRning oliy sud organi hisoblanadi va RSFSR sudlarining sudlov faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradi.
RSFSR Oliy sudi RSFSR Oliy Kengashi tomonidan Rais, uning o'rinbosarlari, a'zolari va xalq maslahatchilaridan iborat tarkibda saylanadi.
166-modda. Barcha sudlarda fuqarolik va jinoyat ishlarini ko'rish kollegial tartibda amalga oshiriladi; birinchi instansiya sudida — xalq maslahatchilari ishtirokida. Xalq maslahatchilari odil sudlovni amalga oshirishda sudyaning barcha huquqlaridan foydalanadilar.
167-modda. Sudyalar va xalq maslahatchilari mustaqildirlar va faqat qonunga bo'ysunadilar.
168-modda. RSFSRda odil sudlov fuqarolarning qonun va sud oldida tengligi asosida amalga oshiriladi.
169-modda. Barcha sudlarda ishlarni ko'rish ochiqdir. Ishlarni yopiq sud majlislarida ko'rishga faqat qonunda belgilangan hollarda, sud protsessining barcha qoidalariga rioya qilgan holda yo'l qo'yiladi.
170-modda. Ayblanuvchiga himoya qilish huquqi kafolatlanadi.
171-modda. RSFSRda sud ishlarini yuritish rus tilida yoki avtonom respublika, avtonom viloyat, avtonom okrug tilida yoki muayyan hudud aholisining aksariyat qismi tilida olib boriladi. Ishda ishtirok etuvchi, ish yuritilayotgan tilni bilmaydigan shaxslarga ish materiallari bilan to‘liq tanishish, tarjimon orqali sud harakatlarida ishtirok etish va sudda o‘z ona tilida so‘zlash huquqi kafolatlanadi.
172-modda. Hech kim jinoyat sodir etishda aybdor deb topilishi yoki jinoiy jazoga tortilishi mumkin emas, bundan tashqari sud hukmi va qonunga muvofiq.
173-modda. Advokatlar hay’atlari fuqarolar va tashkilotlarga huquqiy yordam ko‘rsatish maqsadida faoliyat yuritadi. Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda fuqarolarga yuridik yordam bepul taqdim etiladi.
Advokatura faoliyatini tashkil etish va uning tartibi SSSR va RSFSR qonun hujjatlari bilan belgilanadi.
174-modda. Fuqarolik va jinoyat ishlari bo'yicha sud muhokamasida jamoat tashkilotlari va mehnat jamoalarining vakillari ishtirok etishlari mumkin.
175-modda. Korxonalar, muassasalar va tashkilotlar o'rtasidagi xo'jalik nizolarini hal etish davlat arbitraj organlari tomonidan o'z vakolatlari doirasida amalga oshiriladi.
22-bob. Prokuratura
176-modda. Barcha vazirliklar, davlat qo‘mitalari va idoralari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar, xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining ijro etuvchi va boshqaruv organlari, kolxozlar, kooperativ va boshqa jamoat tashkilotlari, mansabdor shaxslar tomonidan qonunlarning aniq va bir xilda bajarilishi ustidan oliy nazorat; shuningdek, RSFSR hududida fuqarolar amalga oshiriladi Bosh prokuror SSSR va unga bo'ysunuvchi RSFSR prokurori va unga bo'ysunuvchi prokurorlar.
177-modda. RSFSR prokurori, avtonom respublikalar, hududlar, viloyatlar va avtonom viloyatlar prokurorlari SSSR Bosh prokurori tomonidan tayinlanadi.
Avtonom okruglarning prokurorlari, tuman va shahar prokurorlari RSFSR prokurori tomonidan tayinlanadi va SSSR Bosh prokurori tomonidan tasdiqlanadi.
178-modda. RSFSR prokurori va unga bo'ysunuvchi barcha prokurorlarning vakolat muddati - besh yil.
179-modda. Prokuratura o'z vakolatlarini har qanday mahalliy organlardan mustaqil ravishda, faqat SSSR Bosh prokuroriga bo'ysunadi.
X. RSFSR Gerbi, Bayrog‘i, Madhiyasi va Poytaxti
180-modda. Davlat gerbi Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi - qizil fonda, quyosh nurlari ostida va makkajo'xori boshoqlari bilan o'ralgan bolg'a va o'roqning tasviri bo'lib, unda "RSFSR" va "Barcha mamlakatlarning mehnatkashlari, birlashing!" Gerbning yuqori qismida besh qirrali yulduz tasvirlangan.
181-modda. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasining Davlat bayrog'i qizil to'rtburchaklar panno bo'lib, bayroqning butun eni bo'ylab qutbda och ko'k chiziqli bo'lib, bayroq uzunligining sakkizdan bir qismini tashkil qiladi. Qizil matoning yuqori chap burchagida oltin o'roq va bolg'a, ularning tepasida zarhal hoshiya bilan o'ralgan qizil besh qirrali yulduz tasvirlangan. Bayroq kengligining uning uzunligiga nisbati 1:2 ni tashkil qiladi.
182-modda. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasining davlat madhiyasi RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan tasdiqlanadi.
183-modda. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasining poytaxti Moskva shahridir.
XI. RSFSR KONstitutsiyasining TA’SIRI VA UNING O‘ZGARTIRISH TARTIBI.
184-modda. RSFSR davlat organlarining barcha qonunlari va boshqa hujjatlari RSFSR Konstitutsiyasi asosida va unga muvofiq chiqariladi.
185-modda. RSFSR Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar RSFSR Oliy Kengashining RSFSR Oliy Kengashi deputatlari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismidan iborat ko'pchilik ovozi bilan qabul qilingan RSFSR Oliy Kengashining qarori bilan amalga oshiriladi.
Manba: “Yurisprudensiya” yo‘nalishi bo‘yicha sanoat bo‘limining elektron katalogi
(Huquqiy kutubxonalar fakulteti) Ilmiy kutubxona ular. M. Gorkiy nomidagi Sankt-Peterburg davlat universiteti
RSFSRning yangi Konstitutsiyasi.
//Huquq. -1978 yil. - No 3. - B. 7 - 17
- RSFSRning yangi Konstitutsiyasi.
RSFSRning yangi Konstitutsiyasi
1977-yil 7-oktabrda SSSRning yangi Konstitutsiyasining qabul qilinishi ittifoq respublikalari konstitutsiyalarini unga muvofiqlashtirish zaruriyatini tugʻdirdi.1978-yil 15-martda RSFSR Konstitutsiyasi loyihasi umumxalq muhokamasi uchun eʼlon qilindi, 1 va. ko'p o'tmay, boshqa ittifoq respublikalarining konstitutsiyalari loyihalari e'lon qilindi. Rossiya Respublikasi davlat hokimiyatining oliy organlari to'rtinchi marta juda muhim milliy ahamiyatga ega bo'lgan respublika Konstitutsiyasi masalasini ko'rib chiqdilar.
1918-yil 10-iyulda Sovetlarning V Butunrossiya qurultoyi bolsheviklar partiyasining qarorlaridan kelib chiqib, Sovet hokimiyatining birinchi dekreti, V.I.Lenin ko‘rsatmalariga tayanib, diktaturani mustahkamlagan dunyodagi birinchi Sovet Konstitutsiyasini tasdiqladi. 1917 yil oktabrda o'rnatilgan proletariat sotsializm qurilishidagi yoriqlar. 2 V.I.Lenin ushbu Konstitutsiyaning asosiy qoidalarini tushuntirib, shunday degan edi: «Hozirgacha mavjud bo'lgan barcha konstitutsiyalar hukmron sinflar manfaatlarini himoya qilib kelgan. Faqat Sovet Konstitutsiyasi mehnatkashlarga xizmat qiladi va doimo xizmat qiladi va sotsializmni amalga oshirish uchun kurashda qudratli quroldir”. 3
1924-yil 31-yanvarda Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining ib 192:2 tashkil etilishi munosabati bilan Sovetlarning II Butunittifoq qurultoyi (1923-yil 6-iyulda Markaziy Ijroiya Qoʻmitasining II sessiyasi tomonidan qabul qilingan) nihoyat tasdiqlandi. SSSR) SSSRning birinchi Konstitutsiyasi. 4 Unga muvofiq ittifoq respublikalari konstitutsiyasiga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritildi. Xususan, 1925-yil 11-maydagi XII Butunrossiya Sovetlar qurultoyining qarori bilan RSFSRning 1918-yilgi Konstitutsiyasining asosiy tamoyillarini va Rossiya Respublikasining birlashishini aks ettiruvchi oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilgan diniy Konstitutsiyasi tasdiqlandi. ixtiyoriylik va boshqa Sovet Ittifoqi respublikalari bilan tenglik asosi yagona (ittifoq davlati. 5).
Mamlakatimizda sotsializm asoslarini qurish Favqulodda VII qabul qilinishiga olib keldi Butunittifoq kongresslari Sovetlar 1936 yil 6 dekabrda SSSRning yangi Konstitutsiyasi. 6 Undan va respublikalarda ro'y bergan o'zgarishlardan kelib chiqib, Ittifoq respublikalari Sovetlarining qurultoylari o'z konstitutsiyalarining tegishli ravishda qayta ko'rib chiqilgan matnlarini qabul qildilar. 1937 yil 21 yanvardagi Favqulodda XVII Butunrossiya Sovetlar qurultoyining qarori bilan RSFSR Konstitutsiyasi tasdiqlandi. 7
Yuqorida aytilganlar sovet konstitutsiyaviy qonunchiligining harakatchanligidan dalolat beradi, bunda u jamiyatimiz erishgan marralarni aks ettirib, (Kommunistik partiya va Sovet davlatining ichki va tashqi siyosatini) amalga oshirishga faol (rag'batlantirmoqda).
Yangi (RSFSR Konstitutsiyasi va boshqa ittifoq respublikalari konstitutsiyalari loyihalari) loyihasining muhokamasi ko'p millatli (sovet xalqi) Kommunistik partiya, uning Lenincha Markaziy Qo'mitasi atrofida yakka tartibda birlashganligini yana bir bor ko'rsatdi. sotsialistik demokratiyani yanada rivojlantirish, mehnatkashlarning siyosiy va ishlab chiqarish faolligini safarbar etish.RSFSR Konstitutsiyasi loyihasini muhokama qilish chog'ida 10 mingga yaqin taklif va qo'shimchalar kiritildi, ularning ko'pchiligi Konstitutsiya matniga kiritildi.12 aprel. joriy yilning to'qqizinchi chaqiriq RSFSR Oliy Kengashining navbatdan tashqari ettinchi sessiyasida qabul qilish to'g'risidagi deklaratsiya qabul qilindi va RSFSR Konstitutsiyasi (Asosiy Qonuni) va uni kiritish tartibi to'g'risidagi qonun e'lon qilindi. Respublikaning yangi Konstitutsiyasi 1977 yildagi Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining Konstitutsiyasining siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy, axloqiy va huquqiy g'oyalari va tamoyillariga asoslanadi, uni ishlab chiqadi va aniqlaydi (RSFSR shartlariga nisbatan qo'llaniladi.
Muqaddimada RSFSR xalqining inqilobiy yutuqlarni, qurilishni (sotsializm va kommunizmni) himoya qilishning asosiy quroli bo'lgan Sovet davlati yaratilganidan keyin bosib o'tgan g'alabali yo'li, shuningdek, yangi Asosiy qonunning yetakchi g'oyalari va tamoyillari aniq aks ettirilgan. RSFSR Konstitutsiyasi SSSR 1977 yilgi Konstitutsiyaning g'oyalari va tamoyillariga o'xshash. Ularni aks ettirgan holda, RSFSR Konstitutsiyasi bir vaqtning o'zida har bir ittifoq respublikasi konstitutsiyasiga xos bo'lgan qoidalarni belgilaydi, masalan, boshqa ittifoq respublikalari fuqarolariga RSFSR fuqarolari bilan bir xil huquqlar (v. 31), va faqat tegishli qoidalar Rossiya Respublikasi, masalan, boshqa ittifoq respublikalarida mavjud bo'lmagan avtonom okruglarning huquqiy maqomi asoslari haqida (84-modda). Ittifoq respublikalari konstitutsiyalarida umuminsoniy, xususiy va shaxsning dialektik birikmasi ularning tuzilishida SSSR Konstitutsiyasi tuzilmasidan sezilarli farqlarga olib keldi. Yangi bosqichni (jamiyatimiz taraqqiyotida) mustahkamlagan RSFSR yangi Konstitutsiyasining tuzilishi ham avvalgi konstitutsiyalarining tuzilishidan farq qiladi.
Respublikaning asosiy qonuni bo'lgan RSFSR Konstitutsiyasi respublikaning davlat hujjatlari tizimida (etakchi bo'lib, eng yuqori yuridik kuchga ega).
Art. 1-bandda shunday deyilgan: "Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi - bu butun xalqning sotsialistik davlati bo'lib, ishchilar, dehqonlar va ziyolilar, barcha millat va elatlarning (respublikalarning) mehnatkashlari irodasi va manfaatlarini ifodalaydi." sotsialistik tabiat va milliy xarakter rus davlati umumittifoq Soveti bilan (sotsialistik davlat. Shu bilan birga, u Rossiya davlatining federal shakli va boshqa xususiyatlarini aks ettiradi.
RSFSRning 15 ittifoq respublikalari ichida aholisi va hududi boʻyicha u eng yirik hisoblanadi. SSSRda yashovchi 260 million kishidan 136,5 million kishi istiqomat qiladi, bu SSSR umumiy aholisining 52 foizidan ko'prog'ini tashkil qiladi. 22,4 million kv. km. SSSR hududining 17 million kvadrat metrdan ortiq maydonini egallaydi. km 8, bu mamlakat hududining qariyb 76% ni tashkil qiladi.
RSFSR o'zining tabiiy resurslari, iqtisodiy va ilmiy salohiyati bo'yicha mamlakatda etakchi o'rinni egallaydi.
1976 yilda 1111 mlrd.kVt/soatdan. SSSRda ishlab chiqarilgan elektr energiyasidan RSFSR 686 mlrd.1976 yilda SSSRda ishlab chiqarilgan yalpi qishloq xo'jaligi mahsulotidan (1973 yilgi solishtirma narxlarda) 117438 mln. RSFSRda 53971 million rubllik mahsulot ishlab chiqarildi. 9
RSFSR, shuningdek, ko'knori va boshqa "ittifoq respublikalari" ning siyosiy asosini xalq deputatlari Kengashlari tashkil etadi, ular orqali xalq o'zlariga tegishli bo'lgan davlat hokimiyatini amalga oshiradi. Sovetlar va davlatimizning barcha boshqa burgutlari demokratik markazlashuv, sotsialistik qonuniylik asosida faoliyat yuritib, “qonuniy tartibot, jamiyat manfaatlari, fuqarolarning huquq va erkinliklari himoya qilinishini ta’minlaydi.
Xuddi SSSR Konstitutsiyasi singari, RSFSR Konstitutsiyasi Sovet Ittifoqi Kommunistik partiyasining sovet jamiyatidagi etakchi va yo'naltiruvchi rolini belgilaydi. Marksistik-leninistik ta’limotlar bilan qurollangan partiya jamiyat taraqqiyotining umumiy istiqbollarini, SSSRning ichki va tashqi siyosati yo‘nalishini belgilab beradi. (KPSSning mamlakatimizdagi yetakchi roli toʻgʻrisidagi Konstitutsiyaning) qoidalari kapitalistik mamlakatlardagi reaktsionerlarning ayovsiz hujumlariga duchor boʻlmoqda. L. Va Brejnev shunday degan edi: «Kommunistik partiya SSSR Konstitutsiyasi doirasida faoliyat yuritadi. Lekin burjuaziya. Tanqidchilar bunga parvo qilmaydilar.Sovet jamiyatida partiyaning rolini susaytirishni xohlashadi, chunki ular umuman mamlakatimizni, sotsialistik tuzumimizni zaiflashtirishni, kommunistik ideallarimizni o'chirishni orzu qiladilar.Baxtiga bu ularning qo'lida emas... Kommunistik partiyaning roli tobora ortib boradi.Bu esa sotsialistik demokratiyaning cheklanishiga va tobora chuqur rivojlanishiga olib kelmaydi - partiyamiz Dasturiga to'liq mos keladi”10.
Butun mamlakat kabi RSFSR iqtisodiy tizimining asosini davlat (milliy) va kolxoz-kooperativ mulk shaklidagi ishlab chiqarish vositalariga sotsialistik mulk tashkil etadi. Sotsialistik (mulk ham kasaba uyushmalari va boshqa jamoat tashkilotlarining mulki hisoblanadi. RSFSR iqtisodiyoti SSSR hududidagi ijtimoiy ishlab chiqarish, taqsimot va ayirboshlashning barcha bo'g'inlarini qamrab oluvchi yagona (milliy xo'jalik majmuasining) tarkibiy qismidir.
RSFSR mehnatkashlari (KPSS XXV s'ezdining tarixiy qarorlarini hayotga tatbiq etish uchun qat'iyat bilan kurashadilar. «1977 yilda 1975 yilga nisbatan milliy daromad va hajm. sanoat ishlab chiqarish respublikalar 10 foizga oshdi. O'ninchi besh yillikning ikki yilida kolxoz va sovxozlarda yalpi mahsulotning o'rtacha yillik hajmi oldingi besh yillik darajasiga nisbatan 9 (foiz) ga, don yetishtirish esa 14 foizga oshdi. chorvachilik mahsulotlarini xarid qilish esa oshdi." 11
RSFSR va butun mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish uchun yangi turtki L. I. Brejnevning Sibir va Uzoq Sharq mintaqalariga safari bo'ldi.
Xuddi SSSR Konstitutsiyasi singari, Rossiya Respublikasi Konstitutsiyasi ham partiya va davlatlarning tabiiy resurslarni muhofaza qilish va qayta ishlab chiqarishni ta'minlash, insonning atrof-muhitini yaxshilash to'g'risidagi g'amxo'rligini aks ettiradi (1, 12, 18, 72, 125-moddalar, 139).
RSFSRning ijtimoiy asosi, boshqa ittifoq respublikalari singari, ishchilar, dehqonlar va ziyolilarning buzilmas ittifoqidir.
Respublika Konstitutsiyasida xuddi SSSR Konstitutsiyasi kabi fuqarolarning o‘z ijodiy kuchlari, qobiliyatlari va iste’dodlaridan foydalanish, shaxsni har tomonlama kamol toptirish uchun real imkoniyatlarni kengaytirish maqsadi ko‘rsatilgan.
ch.da. Konstitutsiyaning 4-moddasi RSFSRning tashqi siyosiy faoliyati va sotsialistik Vatanni himoya qilish to'g'risidagi asosiy qoidalarni ifodalaydi. Yangi Sovet konstitutsiyalari hanuzgacha Yerdagi tinchlik ishiga, sotsialistik yutuqlarni himoya qilish va sovet xalqining tinch hayotiga xizmat qiladi.
1978 yil aprel oyida "Admiral Senyavin" kreyseri bortida Tinch okean flotiga tashrifi chog'ida L. I. Brejnev shunday degan edi: "Biz o'z mudofaamizni yagona bo'shliq bilan takomillashtiramiz: Buyuk Oktyabr inqilobi yutuqlarini ishonchli himoya qilish, tinch mehnatni qat'iy himoya qilish. Sovet xalqi, bizning do'stlarimiz va ittifoqchilarimiz. 12
RSFSR Konstitutsiyasining II bo'limining "Davlat va shaxs" moddalari RSFSR fuqarolarining, uning hududida joylashgan boshqa ittifoq respublikalari fuqarolarining chinakam demokratik huquqiy holatini, shuningdek, chet elliklar va fuqaroligi bo'lmaganlarning huquqiy holatining asoslarini aks ettiradi. shaxslar.
Konstitutsiyada fuqarolarning qonun oldida tengligi, ularning, xususan, erkaklar va ayollarning, turli irq va millat vakillarining iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy hayotning barcha sohalarida teng huquq va erkinliklari mustahkamlab qo‘yildi. Rivojlangan sotsializm sharoitlari - mehnat qilish, dam olish, sog'lig'ini himoya qilish, qariganda, kasallik, mehnat qobiliyatini to'liq yoki qisman yo'qotish, shuningdek, boquvchisini yo'qotgan taqdirda moddiy ta'minot huquqi. uy-joy, ta'lim olish, madaniyat yutuqlaridan bahramand bo'lish, ilmiy, texnika va badiiy ijod erkinligi, davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda, davlat va mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan qonunlar va qarorlarni muhokama qilish va qabul qilishda ishtirok etish huquqi; davlat organlari va jamoat tashkilotlariga ularning faoliyatini yaxshilash, ishidagi kamchiliklarni tanqid qilish yuzasidan takliflar kiritish.
Xalq manfaatlari va sotsialistik tuzumni mustahkamlash va rivojlantirish yoriqlarida RSFSR fuqarolariga so'z, matbuot, yig'ilishlar, mitinglar, ko'cha yurishlari va namoyishlar erkinliklari kafolatlanadi.
Kommunistik qurilishning yoriqlariga muvofiq, RSFSR fuqarolari siyosiy faollik va tashabbusni rivojlantirishga, ularning rang-barang manfaatlarini qondirishga hissa qo'shadigan jamoat tashkilotlari va birlashish huquqiga ega.
RSFSR fuqarolariga vijdon erkinligi, ya'ni har qanday dinga e'tiqod qilish yoki hech qanday dinga e'tiqod qilmaslik (har qanday dinga e'tiqod qilish yoki ateistik targ'ibot olib borish) huquqi kafolatlangan. Oila davlat himoyasida. Fuqarolarga daxlsizligi kafolatlangan. shaxs va uy.Fuqarolarning shaxsiy hayoti, yozishmalar, telefon suhbatlari va telegraf xabarlarining maxfiyligi qonun bilan himoya qilinadi.Shaxsni hurmat qilish, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish barcha davlat organlari, mansabdor shaxslarning jamoat tashkilotlari zimmasidadir.Fuqarolar. RSFSR sha'ni va qadr-qimmatiga, hayoti va sog'lig'iga, shaxsiy erkinligi va mulkiga tajovuzlardan sud tomonidan himoyalanish, mansabdor shaxslar, davlat va jamoat organlarining harakatlari ustidan shikoyat qilish huquqiga ega. Ular noqonuniy ravishda etkazilgan zararni qoplash huquqiga ega. davlat va jamoat tashkilotlarining, shuningdek mansabdor shaxslarning o‘z xizmat vazifalarini bajarishdagi harakatlari.
Juda muhim Konstitutsiyada fuqarolarning huquq va erkinliklari o‘z burchlarini bajarishdan ajralmasligi ko‘rsatilgan.
L. I. Brejnev shunday dedi; “Har bir sovet odami yakuniy tahlilda o‘z huquqlarining asosiy kafolati Vatanning qudrati va ravnaqi ekanligini aniq anglashi zarur. Buning uchun esa har bir fuqaro jamiyat oldidagi mas’uliyatini his qilishi, (davlat oldidagi, xalq oldidagi burchini) vijdonan ado etishi zarur” 13.
Konstitutsiya RSFSR fuqarolarining eng muhim majburiyatlarini belgilaydi. U SSSR Konstitutsiyasiga, RSFSR Konstitutsiyasiga va Sovet qonunlariga rioya qilishni, sotsialistik hamjamiyatni hurmat qilishni, Sovet fuqarosi degan yuksak unvonni munosib egallashni, vijdonan mehnat qilishni, sotsialistik mulkni himoya qilish va mustahkamlashni, himoya qilishni talab qiladi. Sovet davlati, uning kuch-qudratini va hokimiyatini mustahkamlashga hissa qo'shish.Sotsialistik Vatanni himoya qilish RSFSR har bir fuqarosining muqaddas burchidir, ( harbiy xizmat- uning sharafli burchi. RSFSR har bir fuqarosining burchi - boshqa fuqarolarning milliy qadr-qimmatini hurmat qilish, Sovet ko'p millatli davlatining millatlari va millatlari do'stligini mustahkamlash. RSFSR fuqarosi boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini hurmat qilishga, jamiyatga zid harakatlarga murosasiz bo'lishga, jamoat tartibini himoya qilishga har tomonlama hissa qo'shishga, bolalarni tarbiyalashga, g'amxo'rlik qilishga majburdir. ularni ijtimoiy foydali mehnatga tayyorlash, sotsialistik jamiyatning munosib a’zolari sifatida tarbiyalash.Fuqarolar tabiatni asrash, uning boyliklarini muhofaza qilish, tarixiy obidalar va boshqa madaniy qadriyatlarni asrab-avaylash haqida g‘amxo‘rlik qilishga majburdirlar. RSFSR fuqarosi (boshqa mamlakatlar xalqlari bilan do'stlik va hamkorlikni rivojlantirish, umumbashariy tinchlikni saqlash va mustahkamlashga) yordam beradi.
RSFSR fuqarolarining bu haqiqiy huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari ularda o'zlarining erkin, chinakam demokratik sotsialistik Vatani bilan faxrlanish tuyg'usini kuchaytiradi, bu mamlakat mehnatkashlarini ekspluatatsiyadan, milliy va boshqa tengsizliklardan ozod qilgan va birinchi marta dunyoda etuk sotsialistik jamiyat qurildi.
SSSR Konstitutsiyasi va ittifoq respublikalari konstitutsiyalari mazmunidagi asosiy yoʻnalish sovet sotsialistik xalq demokratiyasini kengaytirish va chuqurlashtirishdan iborat. RSFSR Oliy Kengashining RSFSR Konstitutsiyasi loyihasini tayyorlash bo'yicha komissiyasining raisi, KPSS Markaziy Qo'mitasi Siyosiy byurosi a'zoligiga nomzod, deputat M. S. Solomentsev Oliy Kengashning navbatdan tashqari ettinchi sessiyasidagi ma'ruzasida
To'qqizinchi chaqiriq RSFSR Kengashi shunday dedi: "Sotsialistik demokratiyani izchil chuqurlashtirish yo'li birinchi leninizm farmonlaridan boshlab Sovet konstitutsiyaviy ijodining butun tarixiy tajribasidan o'tadi. Sotsialistik demokratiya xalq iste’dodi, bilimi, tashabbusi va g‘ayratini kashf etish va samarali namoyon etish uchun keng imkoniyatlar ochib beradi”. 14
Ittifoq respublikalarining yangi konstitutsiyalari AQSh va boshqa kapitalistik mamlakatlardagi “inson huquqlari”ning ikkiyuzlamachi himoyachilariga yangi javob, voqelikning yangi dalili (bu mamlakatlar xalqlarining yaxshi kelajakka umidlari).
SSSRga birlashgan ittifoq respublikalaridan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining muhim o'ziga xosligini, ayniqsa respublikaning milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishini (III bo'lim), uning tuzilishi va vakolatlarida belgilaydi. oliy va mahalliy davlat organlari -ganov (TV, V, VI, VII, VIII, IX bo'limlar), shuningdek, bir qator boshqa masalalarda.
RSFSR suveren sovet sotsialistik davlati boʻlib, muvaffaqiyatli qurilish (kommunistik jamiyat, iqtisodiy va siyosiy birlikni mustahkamlash, xalqlarning oʻz taqdirini erkin belgilashi natijasida mamlakat xavfsizligi va mudofaasini taʼminlash, asosda ixtiyoriylik va tenglik, boshqa Sovet Sotsialistik respublikalari bilan birgalikda Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqiga birlashgan - yagona ittifoq ko'p millatli davlat.
Shunga asoslanib, RSFSR o'zining oliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan taqdim etilgan Ittifoqqa San'atda ko'rsatilgan huquqlarni beradi. SSSR Konstitutsiyasining 73-moddasi. Ushbu moddada ko'rsatilgan chegaralardan tashqari RSFSR o'z hududida davlat hokimiyatini mustaqil ravishda amalga oshiradi va SSSR tarkibidan erkin chiqish huquqini saqlab qoladi.Respublika hududi uning roziligisiz o'zgartirilishi mumkin emas.
RSFSR? mamlakatdagi eng ko'p millatli. Aholining 82% dan ortig'ini tashkil etuvchi ruslardan tashqari, respublikada 100 dan ortiq boshqa millat vakillari istiqomat qiladi. 15 16 ta avtonom respublika, 6 ta hudud, 49 ta viloyat, 2 ta shahar (respublika boʻyidagi (Moskva va Leningrad), 15 ta avtonom viloyat 16 va 10 ta avtonom okruglardan iborat. 17).
San'atda. RSFSR Konstitutsiyasining 72-moddasi, San'atga to'liq muvofiq. SSSR Konstitutsiyasining 73-moddasi respublikani davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari orqali boshqarishning asosiy masalalarini belgilaydi. Bundan tashqari, RSFSR o'zining viloyat, viloyat, tuman, tuman bo'linmalarini belgilaydi va ma'muriy-hududiy tuzilishning boshqa masalalarini hal qiladi. Respublika SSSR Oliy Kengashida SSSR yurisdiktsiyasiga kiruvchi masalalarni hal etishda (RSFSRdan deputatlar uning ikkala palatasiga saylanadi (SSSR Konstitutsiyasining 110-moddasida ko'rsatilgan normalar), SSSR Prezidiumida) ishtirok etadi. Oliy Sovet ushbu Kengashning SSSR (rais o'rinbosarlaridan biri RSFSRdan saylanadi), SSSR hukumatida (uning tarkibiga RSFSR Vazirlar Kengashining Raisi kiradi) va SSSRning boshqa organlarida. RSFSR o'z yurisdiktsiyasiga kiruvchi so'rovlar bo'yicha (ittifoqqa bo'ysunuvchi korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi.
RSFSR xorijiy davlatlar bilan munosabatlarga kirishish va xalqaro tashkilotlar faoliyatida ishtirok etish huquqiga ega. Konstitutsiya avtonom respublikaning huquqiy maqomining asoslarini belgilaydi. ASSR Sovet sotsialistik davlati bo'lib, RSFSR tarkibiga kiradi va SSSR va RSFSR huquqlari doirasida o'z yurisdiktsiyasidagi masalalarni mustaqil ravishda hal qiladi. Avtonom respublika o'z Konstitutsiyasiga ega bo'lib, u SSSR Konstitutsiyasi va RSFSR Konstitutsiyasiga mos keladi va avtonom respublikaning xususiyatlarini hisobga oladi.
RSFSR Konstitutsiyasi huquqiy maqomning asoslarini belgilaydi
avtonom viloyat. U RSFSR a'zosi va mintaqaning bir qismidir. Avtonom viloyat to'g'risidagi qonun RSFSR Oliy Kengashi tomonidan (Avtonom viloyat xalq deputatlari Kengashi. Uning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari bilan aloqa qilish huquqi kafolatlanadi) taklifiga binoan qabul qilinadi. RSFSR boshqaruvi ham orqali (hududiy organlar va bevosita. Konstitutsiyada avtonom viloyat hudud yoki viloyat tarkibiga kiradi. Avtonom okruglar toʻgʻrisidagi qonun RSFSR Oliy Kengashi tomonidan qabul qilinadi.Respublika Konstitutsiyasi demokratik markazlashuv tamoyiliga asoslanib, uning davlat organlarining yagona tizimini, ularning vakolat muddatlarini, shakllanish tartibini, vakolat asoslarini va bo`ysunish tartibini o`zida aks ettiradi.
1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq (RSFSRning 1937 yilgi Konstitutsiyasidan farqli o'laroq) RSFSR Oliy Kengashi va avtonom respublikalar Oliy Kengashlarining vakolat muddati to'rt yildan besh yilgacha oshirildi. mahalliy Kengashlarning vakolat muddati - ikki yildan ikki yarim yilgacha.
Barcha xalq deputatlari Kengashlariga deputatlar saylovi umumiy, teng va to‘g‘ridan-to‘g‘ri saylov huquqi asosida yashirin ovoz berish yo‘li bilan o‘tkaziladi.
RSFSRning 18 yoshga to'lgan barcha fuqarolari barcha xalq deputatlari Kengashlariga saylash va saylanish huquqiga ega (RSFSRning 1937 yildagi Konstitutsiyasiga muvofiq, 21 yoshga to'lgan fuqaro saylanishi mumkin). RSFSR Oliy Soveti deputati va ASSR Oliy Soveti deputati). SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq, yangi qoida qayd etildi, unga ko'ra RSFSR fuqarosi, qoida tariqasida, ikkidan ortiq xalq deputatlari Kengashiga saylanishi mumkin emas.
Konstitutsiyada xalq deputatlarining asosiy vakolatlari, huquq va majburiyatlari o‘z aksini topgan.
RSFSR davlat hokimiyatining oliy organi RSFSR Oliy Kengashidir.
RSFSR qonunlari RSFSR Oliy Kengashi tomonidan yoki uning qarori bilan o'tkazilgan umumxalq ovoz berish (referendum) orqali qabul qilinadi.
RSFSR Oliy Kengashiga saylovni tashkil etish o'zgartirildi. Normaga ko'ra saylov o'rniga: har 150 ming aholiga bitta deputat (to'qqizinchi chaqiriq Oliy Kengashga 904 deputat saylangan), RSFSR Oliy Kengashi tashkil etildi. RSFSR aholisi teng bo'lgan saylov okruglari tomonidan saylanadigan 975 deputatdan iborat.
RSFSR Oliy Kengashida qonunchilik tashabbusi huquqi RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumiga, RSFSR Vazirlar Kengashiga, ularning oliy davlat hokimiyati organlari vakili bo'lgan avtonom respublikalarga, doimiy va boshqa komissiyalarga beriladi. RSFSR Oliy Kengashi, uning deputatlari, Oliy sud RSFSR, RSFSR prokurori, shuningdek, ularning umumittifoq va respublika organlari vakili bo'lgan jamoat tashkilotlari.
Qonun loyihalari va respublika davlat hayotining boshqa muhim masalalari RSFSR Oliy Kengashi yoki uning Prezidiumi qarori bilan umumxalq muhokamasiga kiritilishi mumkin.
Bularning barchasi va RSFSR Oliy Kengashi faoliyatini tashkil etishdagi boshqa o'zgarishlar (uning xalq bilan aloqasini mustahkamlashga, deputatlar, doimiy va kichik komissiyalar faoliyatini yanada faollashtirishga yordam beradi.
RSFSR Oliy Kengashining navbatdagi sessiyalari, avvalgidek, yiliga ikki marta chaqiriladi. Shu munosabat bilan u o'zining doimiy organini - Oliy Kengash Prezidiumini saylaydi, u barcha faoliyatida unga hisobot beradi va Konstitutsiyada nazarda tutilgan doirada RSFSR davlat hokimiyatining oliy organi funktsiyalarini bajaradi. uning sessiyalari orasidagi davrda. Prezidium aʼzolari soni oʻn toʻrt kishidan yigirma kishigacha koʻpayadi. Art. Art. Konstitutsiyaning 115 va 116-moddalari ushbu organning vakolatlarini sezilarli darajada kengaytiradi.
Oliy Kengash doimiy komissiyalarining roli ortib bormoqda. Shuningdek, RSFSR Oliy Kengashi zarur deb topsa, har qanday masala bo'yicha tergov, taftish va boshqa komissiyalarni tuzishi nazarda tutilgan. Oliy Kengashga bo'ysunuvchi barcha davlat organlari faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirish munosabati bilan u RSFSR xalq nazorati organlari tizimiga rahbarlik qiluvchi Xalq nazorati qo'mitasini tuzadi.
Konstitutsiya RSFSR Oliy Kengashining Reglamentini qabul qilishni nazarda tutadi.
RSFSR davlat hokimiyatining eng yuqori ijro etuvchi va ma'muriy organi Vazirlar Kengashi - San'atga muvofiq tuzilgan RSFSR hukumati. Konstitutsiyaning 123-moddasi.U mas'ul va hisob beruvchi Oliy Kengash. Oliy Kengash sessiyalari oralig'ida RSFSR Vazirlar Kengashi Oliy Kengash Prezidiumi oldida javobgar bo'lib, unga hisobot beradi.
Konstitutsiyaning Vazirlar Kengashi o'z ishi to'g'risida RSFSR Oliy Kengashiga muntazam hisobot berib turishi muhim ahamiyatga ega. Konstitutsiya RSFSR hukumatining asosiy vakolatlarini belgilaydi. Xalq xo‘jaligini boshqarishni ta’minlash va davlat boshqaruvining boshqa masalalarini hal qilish uchun uning Prezidiumi Vazirlar Kengashining doimiy faoliyat yurituvchi organi hisoblanadi.
Konstitutsiya RSFSR ittifoq-respublika va respublika vazirliklari, davlat qo'mitalari vakolatlarining asoslarini va ushbu organlarning bo'ysunish tartibini belgilaydi.
RSFSR Vazirlar Kengashi va uning Prezidiumining vakolatlari, ularning faoliyati tartibi, Vazirlar Kengashining boshqa davlat organlari bilan munosabatlari, shuningdek RSFSR ittifoq-respublika va respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari ro'yxati. Konstitutsiya asosida RSFSR Vazirlar Kengashi to'g'risidagi qonun bilan belgilanadi.
Konstitutsiya avtonom respublika davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlarini tashkil etish va faoliyati asoslarini belgilaydi.
SSSR Konstitutsiyasi hamda Rossiya, Oʻzbekiston, Gruziya va Ozarbayjon ittifoq respublikalari konstitutsiyalari asosida ulardan tashkil topgan avtonom respublikalarning konstitutsiyalari ommaviy muhokama qilindi va qabul qilinadi. "Ularning qabul qilinishi bilan, - dedi L. I. Brejnev, - etuk sotsializmning ijtimoiy va davlat hayotini konstitutsiyaviy loyihalash, umummilliy davlat qonunchiligining butun tizimining asosini yaratish bo'yicha ko'p mashaqqatli ishlar yakunlanadi. ” 18
RSFSRda fuqarolar bilan bevosita bog'liq bo'lgan davlat organlarining eng keng tarqalgan, demokratik markazlashtirilgan tizimi mahalliy xalq deputatlari Kengashlari - mintaqaviy (respublikada 6 tasi bor), viloyat (49 ta), avtonom viloyatlar (5) tomonidan taqdim etilgan. , avtonom okruglar (10), tuman (1783), shahar (jami 996 ta, shundan respublika, viloyat, tumanga qarashli - 541, tumanga qarashli - 454), “tuman shahar (314), posyolka (2015), qishloq (22710) ). 19
Konstitutsiyada xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining mahalliy ahamiyatga molik barcha masalalarni hal etishda, yuqori davlat organlari qarorlarini amalga oshirishda, o‘z hududidagi davlat, xo‘jalik va ijtimoiy-madaniy qurilishni boshqarishda, qonunlarga rioya etilishini ta’minlashda muhim roli belgilab berildi. davlat va jamoat tartibini, fuqarolarning huquqlarini himoya qilish, mamlakat mudofaa qobiliyatini mustahkamlashga ko'maklashish.
Ularga o‘z hududida joylashgan yuqori turuvchi korxona va tashkilotlar tomonidan qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish, bir qator masalalar bo‘yicha ularning faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilishni topshirdi.
Mahalliy Kengashlar yoshlar faoliyatini jamoat tashkilotlari va mehnat jamoalari bilan yaqin aloqada olib boradi, eng muhim masalalarni fuqarolar muhokamasiga qo‘yadi (ularni doimiy komissiyalar, ijroiya qo‘mitalari va Kengashlar huzurida hisobdor bo‘lgan boshqa organlar faoliyatiga jalb etadi, yoshlar faoliyatiga ko‘maklashadi. mahalliy ixtiyoriy jamiyatlarni tashkil etish va aholining jamoat tashabbuskorligini rivojlantirish.
Mahalliy Kengashlarning sessiyalari, aholi punktlari va qishloq fuqarolar yig‘inlari bundan mustasno, yiliga kamida to‘rt marta, posyolka va qishloq Kengashlarining sessiyalari yiliga kamida olti marta chaqiriladi.
Mahalliy Kengashlar doimiy komissiyalarining roli ortib bormoqda.
Konstitutsiyada xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining ijro etuvchi va boshqaruv organlari bo‘lgan ijroiya qo‘mitalari yiliga kamida bir marta ularni saylagan Kengashlar, shuningdek, mehnat jamoalari yig‘ilishlari va fuqarolarning yashash joyidagi yig‘ilishlar oldida hisobot berishi belgilab qo‘yilgan. .
Konstitutsiyada bevosita hisobdorlik tartibi, ijroiya qoʻmitalar vakolatlarining asoslari, shuningdek, boshqarmalar va boshqarmalarni (ijroiya (qoʻmitalar)) tuzish va ularga boʻysunish asoslari, ularning boʻlimlari va boshqarmalari roʻyxati hamda tuzish tartibi belgilab qoʻyilgan. SSSR, RSFSR va avtonom respublikalarning qonun hujjatlari bilan belgilanadi.
RSFSRning yangi Konstitutsiyasidan kelib chiqadigan o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilishi kerak amaldagi qonunlar respublikalar qishloq, shahar, shahar, tuman, shahar, tuman Kengashlarida, shuningdek SSSR va RSFSR Konstitutsiyasi asosida xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining boshqa darajadagi qonunlarini qabul qiladilar.
Rejalashtirishning partiya va davlatning iqtisodiy siyosatini amalga oshirishning asosiy quroli sifatidagi rolidan kelib chiqib, Konstitutsiyaning VIII bo'limida mamlakatimizni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirishning istiqbolli va joriy rejalarining maqsadi va mazmuni to'g'risidagi asosiy qoidalar aks ettirilgan. respublika, ularni ishlab chiqish, muhokama qilish va tasdiqlash tartibi, shuningdek, ularni amalga oshirishni tashkil etish va bajarilishi to'g'risida hisobot berish. Xuddi shu bo'lim RSFSR davlat byudjetining mazmuni, ishlab chiqish va ijrosi to'g'risida hisobot berish tartibi to'g'risidagi asosiy qoidalarni belgilaydi.
Konstitutsiyaning IX bo'limida ("Adliya, hakamlik va prokuror nazorati") RSFSRda sotsialistik qonuniylikning lenincha tamoyiliga qat'iy rioya etilishini ta'minlaydigan davlat organlarining tashkil etilishi va faoliyati tamoyillarini belgilovchi asosiy normalar mavjud.
Odil sudlovni faqat sudyalar va xalq maslahatchilari saylovi boshlanishida tuziladigan, saylovchilar yoki ularni saylagan, ularga hisobot bergan va qonun hujjatlarida belgilangan tartibda chaqirib olinishi mumkin bo‘lgan organlar oldida mas’ul bo‘lgan sudlar amalga oshiradi.
Barcha sudlarda fuqarolik va jinoyat ishlarini ko'rish kollegial tarzda amalga oshiriladi; birinchi instantsiya sudida - odil sudlovni amalga oshirishda sudyaning barcha huquqlaridan foydalanadigan xalq maslahatchilari ishtirokida. Sudyalar va xalq maslahatchilari mustaqildirlar va faqat qonunga bo'ysunadilar. Sovet adolatining ushbu va boshqa demokratik tamoyillari faoliyatga to'liq rioya qilishga yordam beradi sud tizimi ib respublikani jamiyat va shaxs manfaatlariga, jamiyatga har qanday tajovuzdan himoya qilish va siyosiy tizim, fuqarolarning huquq va erkinliklari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning huquqlari va qonun bilan qo‘riqlanadigan manfaatlari.
Korxonalar, muassasalar va tashkilotlar o‘rtasidagi xo‘jalik nizolarini hal etish davlat arbitraj organlari tomonidan amalga oshiriladi.
San'atda sanab o'tilgan huquq sub'ektlari tomonidan qonunlarning aniq va bir xilda bajarilishi ustidan yuqori nazorat. Konstitutsiyaning 176-moddasi SSSR Bosh prokurori tomonidan ham bevosita, ham unga bo'ysunuvchi RSFSR prokurori va unga bo'ysunuvchi prokurorlar orqali amalga oshiriladi. Prokuratura o'z vakolatlarini faqat SSSR Bosh prokuroriga bo'ysunadigan har qanday mahalliy hokimiyat organlaridan mustaqil ravishda amalga oshiradi.
Sovet prokuraturasi sotsialistik qonuniylikni yanada mustahkamlash bo'yicha muhim vazifalarni bajaradi. Uning markaziy vazifalaridan biri RSFSR davlat organlarining barcha qonunlari va boshqa hujjatlarining RSFSR Konstitutsiyasi asosida va unga muvofiq chiqarilishini ta'minlashdir. 184.
Respublika Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan tasdiqlangan RSFSR davlat madhiyasining kiritilishi ham bir xil darajada muhimdir.
Принятие новых советских конституций развитого социалистического общества выдвинуло перед общей теорией государства и права, всеми отраслями советской юридической науки и особенно перед нау-кой советского государственного (конституционного) права множе-ство (новых задач в разработке как общих, так и частных теоретиче-ских проблем , shuningdek amaliy tavsiyalar yanada takomillashtirish to'g'risida (Sotsialistik demokratiya va sotsialistik qonuniylikni mustahkamlash, SSSRning amaldagi qonunchiligini SSSR Konstitutsiyasiga, 20 ta ittifoq respublikalarining amaldagi qonunchiligiga (yangi konstitutsiyalarga muvofiq) muvofiqlashtirish to'g'risida).
Sovet yuridik fanining asosiy vazifalaridan biri SSSR qonunlari va ittifoq respublikalarining qonunlari kodekslarini tayyorlashda ishtirok etishdir. KPSS Markaziy Qo'mitasi, SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi va SSSR Vazirlar Kengashining 1978 yil 23 martdagi "SSSR qonunlari kodeksining masalalari" qarori bilan "SSSR qonunlari to'g'risidagi qonunlar to'g'risida" gi qarori bilan SSSR qonunlari to'g'risidagi nizom va asosiy tamoyillar tasdiqlandi. Kodeks materiallarini shakllantirish. Kodeksni tayyorlash va nashr etish rejasi tasdiqlandi hamda ishlab chiqilishi va Kodeksga kiritilishi lozim bo‘lgan hujjatlar ro‘yxati tasdiqlandi. Sovet huquqshunoslari - olimlar va amaliy xodimlar ushbu keng dasturni amalga oshirishda faol ishtirok etishga chaqiriladi. 21
Biroq, shoshilinch vazifa - yangisini tuzish o'quv qurollari sovet davlati (konstitutsiyaviy) huquqi bo‘yicha, davlat va huquqning umumiy nazariyasi hamda tarmoq yuridik fanlari bo‘yicha qo‘llanmalarga zarur o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish.
Yurisprudensiya sohasidagi ilmiy-nashriyot ishlarini rejalashtirish va muvofiqlashtirishni takomillashtirish zarur, bu esa akademik huquqshunoslarning ijodiy imkoniyatlaridan maksimal darajada samarali foydalanish va mamlakatimizda huquqshunos olimlarni tayyorlash darajasini oshirish imkonini beradi.
RSFSRning avvalgi barcha konstitutsiyalari Rossiya Federatsiyasida kommunistik jamiyatning birinchi bosqichi - sotsializm qurilishining kuchli quroli edi. RSFSR konstitutsiyasi ular asosida qabul qilingan SSSR Konstitutsiyasi, shuningdek, boshqa ittifoq respublikalarining konstitutsiyalari bilan o'zaro munosabatda bo'lib, RSFSR konstitutsiyasi KPSS va Sovet Ittifoqining ichki va tashqi siyosatini amalga oshirishga faol yordam berdi. davlat. Rivojlangan sotsializmning g'alabasini mustahkamlagan yangi Konstitutsiya mamlakatimizda kommunizmning eng yuqori bosqichini barpo etish, dunyoda tinchlik, demokratiya va sotsializm ishiga xizmat qilmoqda.
1 Qarang: RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1978 yil 14 martdagi Farmoni (RSFSR Oliy Kengashining Axborotnomasi, 1978 y., 11-son, 290-modda).
2 Qarang: SU RSFSR, 1918 yil, 51-son, modda. 582.
3 Lenin V.I. To'liq. yig'ish t., 36-jild, bet. 535.
4 Qarang: SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi, Xalq Komissarlari Soveti va STOning Axborotnomasi, 1924 yil, № 2, m. 21.
5 Qarang: SU RSFSR, 1925 yil, 30-son, m. 218.
7 Qarang: SU RSFSR, 1937 yil, 2-son, 11-modda.
8 Qarang: SSSR. 1977-yil 1-yanvarda ittifoq respublikalarining maʼmuriy-hududiy boʻlinishi. At, 1977, p. 13, 25.
9 Qarang: SSSR xalq xo'jaligi 60 yil. Yubiley statistik yilnomasi. M., 1977, b. 202, 279.
10 Brejnev L.I.Lenin kursi. Nutq va maqolalar, 6-jild. M., 1978, bet. 533.
11 Solomentsev M. Rossiya Federatsiyasi: partiyaning ijtimoiy-iqtisodiy dasturini amalga oshirish. - Kommunist, 1978 yil, 5-son, 1-bet. o'ttiz.
13 Brejnev L.I. Lenin kursi. Nutqlar va maqolalar, 6-jild, bet. 381.
14 Solomentsev M. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasining Konstitutsiyasi (Asosiy Qonuni) loyihasi va uning xalq muhokamasi natijalari to'g'risida. - Sovet Rossiyasi, 1978 yil, 11 aprel
15 Qarang: Tenglar ittifoqi. Katalog. M., 1972, b. 16-17.
16 Adigeya avtonom viloyati Krasnoyarsk o'lkasi tarkibiga kiradi, Tog'li Oltoy viloyati tarkibiga kiradi. Oltoy o'lkasi, yahudiy - shu jumladan Xabarovsk o'lkasi, qorachay-cherkes - kiritilgan Stavropol o'lkasi, Xakasiya - Krasnoyarsk o'lkasining bir qismi.
17 Aginskiy Buryat avtonom okrugi Chita viloyati tarkibiga kiradi, Komi-Permyatskiy Perm viloyati tarkibiga kiradi, Koryakskiy. Kamchatka viloyati, Nenets - Arxangelsk viloyatida, Taymir (Dolgano-Nenets) - Krasnoyarsk viloyatida, Ust-Orda Buryat - Irkutsk viloyatida, Xanti-Mansiysk - Tyumen viloyatida, Chukotka - Magadan viloyatida, Evenki - Krasnoyarsk o'lkasida , Yamalo-Nenets - Tyumen viloyatida.
18 L. I. Brejnevning SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1978 yil 16 maydagi majlisidagi nutqi - To'g'ri, 1978 yil, 17 may.
19 Qarang: SSSR. Ittifoq respublikalarining ma'muriy-hududiy bo'linishi 1977 yil 1 yanvar, b. 16.
20 Ushbu masala yuzasidan SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1977 yil 12 dekabrdagi qarori (SSSR Oliy Kengashining Vedomosti, 1977 y., 5.1-son, 764-modda), shuningdek SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining qaroriga qarang. SSSR Vazirlar Kengashi 1977 yil 30 dekabrdagi (SP SSSR , 1978 yil, № 2, 8-modda).
21 Qarang: SSSR Oliy Soveti Gazetasi, 1978 yil, 15-son, m. 239.
Ma'lumotlar yangilandi:11.12.2003
Tegishli materiallar:| Kitoblar, maqolalar, hujjatlar
1978 yilgi Konstitutsiya oʻzining dastlabki tahririda mamlakatning siyosiy tizimini oʻzgartirmadi - xalq deputatlari Kengashlari xalq deputatlari Kengashlari deb atala boshlandi, Oliy Kengash vakolat muddati 4 yildan 5 yilgacha oshirildi, deputatlar vakolat muddati. xalq deputatlari Kengashlari - 2 yildan 2,5 yilgacha.
Entsiklopedik YouTube
1 / 5
✪ Rossiya Federatsiyasining 1978 yildagi RSFSR Konstitutsiyasi bekor qilinmagan! Rossiya amaldorlarini ASOSIY QONUNga rioya qilishga majburlang!
✪ Bosqinchilar SSSR fuqarolari uchun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini qanday yozganlar
✪ 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasining qabul qilinishi. "Vaqt" dasturi 10/07/1977
✪ Rossiya ommaviy axborot vositalarida SSSR qonuniy ravishda MAVJUD !!!
✪ Rossiya Konstitutsiyasining kasb-hunar bandlari
Subtitrlar
Tuzilishi
1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi tuzilmasi va mazmuni bo'yicha SSSRning yangi Konstitutsiyasiga mos keldi. Oldingi Konstitutsiyadan farqli o'laroq, RSFSRning yangi Konstitutsiyasi ancha hajmli bo'lib, konstitutsiyaviy normalarni tizimlashtirishni chuqurlashtirdi. Birinchi va ikkinchi bo'limlar odatda SSSR Konstitutsiyasining o'xshash bo'limlariga to'g'ri keldi. Uchinchi bo'limda "RSFSRning milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishi" RSFSRning ma'muriy bo'linishi belgilandi: RSFSR tarkibiga 16 ASSR, 5 avtonom viloyat va 10 avtonom okruglar kirdi.
Konstitutsiya 11 bo'lim, 22 bob va 185 moddadan iborat:
I. RSFSR ijtimoiy tizimi va siyosatining asoslari(1-30-moddalar) (1-9-moddalar) (10-18-moddalar) (19-27-moddalar) (28-30-moddalar). II. Davlat va shaxs(31-67-moddalar) 5-bob. RSFSR fuqaroligi. Fuqarolarning tengligi(31-36-moddalar) 6-bob. RSFSR fuqarolarining asosiy huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari(37-67-moddalar) III. RSFSRning milliy-davlat va maʼmuriy-hududiy tuzilishi(68-84-moddalar) 7-bob. RSFSR - SSSR tarkibidagi ittifoq respublikasi(68-77-moddalar) 8-bob. Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi(78-81-moddalar) (82-84-moddalar) IV. RSFSR xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi(85-103-moddalar) (85-90-moddalar) (91-98-moddalar) 12-bob. Xalq deputati(99-103-moddalar) V. RSFSR davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(104-130-moddalar) 13-bob. RSFSR Oliy Kengashi(104-121-moddalar) 14-bob. RSFSR Vazirlar Kengashi(122-130-moddalar) VI. Avtonom respublika davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlari(131-136-moddalar) 15-bob. Muxtor respublika Oliy Kengashi(131-132-moddalar) 16-bob. Muxtor respublika Vazirlar Kengashi(133-136-moddalar) VII. RSFSRda davlat hokimiyati va boshqaruvining mahalliy organlari(137-151-moddalar) Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari 17-bob(137-144-moddalar) Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari ijroiya qo‘mitalari 18-bob(145-151-moddalar) VIII. RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi. RSFSR Davlat byudjeti(152-162-moddalar) RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi 19-bob(152-157-moddalar) RSFSR Davlat byudjeti 20-bob(158-162-moddalar) IX. Odil sudlov, arbitraj va prokuror nazorati(163-169-moddalar) 21-bob. Sud va arbitraj(163-175-moddalar) 22-bob. Prokuratura(176-179-moddalar) X. RSFSR gerbi, bayrog'i, madhiyasi va poytaxti(180-183-moddalar) XI. RSFSR Konstitutsiyasining ta'siri va uni o'zgartirish tartibi(184-185-moddalar).Keyinchalik, o'zgartirishlar tufayli tuzilma bir necha bor o'zgartirildi. 1992 yil 10 dekabrda Konstitutsiya quyidagi tuzilishga ega edi:
I. Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy tizimi va siyosatining asoslari(1-30-moddalar) 1-bob. Siyosiy tizim(1-9-moddalar) 2-bob. Iqtisodiy tizim(10-15, 17-18-moddalar) 3-bob. Ijtimoiy taraqqiyot va madaniyat(19-25, 26-27-moddalar) 4-bob. Tashqi siyosiy faoliyat va sotsialistik Vatan himoyasi(28-30-moddalar) II. Davlat va shaxs(31-67 11-moddalar) Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari 5-bob(31-67-3-moddalar) 6-bob. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining majburiyatlari(67 4 −67 11-moddalar) III. Rossiya Federatsiyasining milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishi(68-84-moddalar) 7-bob. Rossiya Federatsiyasi suveren davlatdir(68, 70, 71-72, 75-moddalar). 8-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublika(78-81-5-moddalar) 9-bob. Avtonom viloyat va avtonom okrug(82-84-6-moddalar) 9-bob 1. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi hudud, viloyat, federal ahamiyatga ega shahar(84 7 −84 15-moddalar) IV. Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi(85-103-moddalar) Xalq deputatlari Kengashlari faoliyatining tizimi va tamoyillari 10-bob(85, 86, 86 1, 87, 90-moddalar). 11-bob. Saylov tizimi(91-98-moddalar) 12-bob. Xalq deputati(99-103-moddalar) V. Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(104-130-moddalar) 13-bob. Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlari qurultoyi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi.(104-121-moddalar) 13-bob 1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti(121 1−121 11-moddalar) 14-bob. Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Kengashi(122-125, 127-130-moddalar) VI. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikaning davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(131-136-moddalar) 15-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi Xalq deputatlari qurultoyi va Respublika Oliy Kengashi.(131-132-moddalar) 15-bob 1. Bob ijro etuvchi hokimiyat(Prezident) Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublika(132 1 - 132 2-moddalar). 16-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi Respublika Vazirlar Kengashi(133-136-moddalar) VI 1. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi hudud, viloyat, avtonom viloyat, avtonom okrug va federal ahamiyatga ega shaharning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari (136 1 - 136 6-moddalar) 16-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi hudud, viloyat, avtonom viloyat, avtonom okrug va federal shahar xalq deputatlari Kengashlari (136 1 - 136 2-moddalar) 16-bob 2. Hudud, viloyat ma'muriyati, avtonom viloyat, avtonom okrug, federal ahamiyatga ega shahar ma'muriyati (136 3 - 136 6-moddalar) VII. Mahalliy hukumat Rossiya Federatsiyasida(137-151-moddalar) Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari va hududiy organlar 17-bob jamoat o'zini o'zi boshqarish (138-145-moddalar): 18-bob. Mahalliy boshqaruv(146-150-moddalar) VIII. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi. Rossiya Federatsiyasining davlat byudjeti (152-162-moddalar) 19-bob. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi(152-157-moddalar) 20-bob. Rossiya Federatsiyasining davlat byudjeti(158, 160-162-moddalar) IX. Adliya va prokuror nazorati(163-169-moddalar) 21-bob. Sud tizimi Rossiya Federatsiyasi(163-174-moddalar) 22-bob. Prokuratura(176-179-moddalar) X. Rossiya Federatsiyasining gerbi, bayrog'i, madhiyasi va poytaxti(180-183-moddalar) XI. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining amal qilishi va uni o'zgartirish tartibi(184-185-moddalar).Preambula
Muqaddimada Oktyabr inqilobidan keyingi 60 yil ichida sovet jamiyati bosib o'tgan tarixiy yo'l umumiy ma'noda baholandi. Shuningdek, muqaddimada Konstitutsiyada avvalgi Konstitutsiyalarning tamoyillari saqlanib qolganligi qayd etildi.
1990 yil 15 dekabrda RSFSR xalq deputatlari qurultoyi muqaddimaning yangi tahririni tasdiqladi. Unda ta'kidlanganidek, Kongress Rossiya taqdiri uchun tarixiy mas'uliyatni anglab, SSSRning barcha xalqlari huquqlarini hurmat qilishdan dalolat beradi va RSFSR xalqlarining irodasini ifodalaydi, respublikaning davlat suverenitetini tasdiqlaydi va o'zining demokratik yaratishga qat'iylik konstitutsiyaviy davlat yangilangan SSSRning bir qismi sifatida.
1992 yil 9 dekabrda muqaddimadan SSSRga havola chiqarib tashlandi va Rossiya Federatsiyasining inson huquqlari va fuqarolarining ustuvorligini tan olish belgisi qo'shildi.
Siyosiy tizim
Konstitutsiyaning birinchi bo'limi o'rnatildi umumiy tamoyillar sotsialistik tuzum va rivojlangan sotsialistik jamiyatning asosiy belgilari.
1-modda RSFSR "bu butun xalqning sotsialistik davlati bo'lib, ishchilar, dehqonlar, ziyolilar, mamlakatning barcha millatlari va elatlari mehnatkashlarining irodasi va manfaatlarini ifodalaydi" degan ma'noni anglatadi. 1990 yil 15 dekabrda ushbu formula bekor qilindi, aksincha, RSFSR "tarixiy ravishda birlashgan xalqlar tomonidan yaratilgan suveren davlat" ekanligi aniqlandi.
1992 yil 21 aprelda ushbu iboraga Rossiya Federatsiyasi "suveren" degan belgi qo'shildi. federal davlat...", "konstitutsiyaviy tuzumning o'zgarmas asoslari" demokratiya, federalizm, respublika boshqaruv shaklidir. "Rossiya Federatsiyasi" va "Rossiya" nomlari Konstitutsiya tomonidan ekvivalent deb e'lon qilingan.
2-modda RSFSRda butun hokimiyat xalqqa tegishli, ular uni Sovetlar orqali amalga oshiradilar. Boshqa barcha organlar sovetlar tomonidan hisobdor va nazorati ostida edi.
1990 yil 15 dekabrda hokimiyat "RSFSRning ko'p millatli xalqi" ga tegishli ekanligi va ular tomonidan Sovetlar orqali ham, bevosita amalga oshirilishi belgilandi.
3-modda RSFSRning tashkil etilishi va faoliyati demokratik markazlashuv tamoyiliga muvofiq qurilganligini aniqladi va uning xususiyatlarini berdi.
1992 yil 21 aprelda ushbu modda yangi tahrirda bayon etilgan bo'lib, unga ko'ra davlat hokimiyati tizimi hokimiyatlarning bo'linishi va Federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasidagi vakolatlarni taqsimlash tamoyillariga asoslanadi, biroq, davlat hokimiyati organlarining bo'linishi printsipi. vakolatlari Konstitutsiyaning 104-moddasi ikkinchi qismiga zid edi, bu Xalq deputatlari Kongressiga Rossiya Federatsiyasi yurisdiktsiyasiga kiruvchi har qanday masalani hal qilish huquqini berdi (bir oz qisqartirilgan shaklda, 109-moddaning 26-bandi ham uni Oliy Majlisga taqdim etgan. Kengash). Bu qarama-qarshilik hokimiyat inqirozining sabablaridan biriga aylandi, bu keyinchalik uning ikki tarmog'i o'rtasidagi qurolli to'qnashuvga aylandi. Biroq, 1993 yil avgust oyida Oliy Kengash Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun loyihasini ishlab chiqdi, unda Kongress va parlamentning to'liq vakolatlari to'g'risidagi ko'rsatilgan bandlarni chiqarib tashlash kerak edi. Oliy sudning Konstitutsiyaviy qonunchilik qo‘mitasi raisi Vladimir Isakov 104-moddaning ikkinchi qismi va 109-moddaning 26-bandi hech qachon qo‘llanilmaganini ta’kidladi.
5-modda“jamoat hayotining eng muhim masalalari” boʻyicha referendumlar va umumxalq muhokamalarini oʻtkazish imkoniyatini nazarda tutgan, ammo bu masalalar roʻyxati aniqlanmagan.
1990 yil 15 dekabrda ushbu moddaning yangi tahririda "RSFSRda mulk huquqi qonun bilan himoyalangan" deb e'lon qilindi va 1992 yil 9 dekabrda quyidagi shakllar tan olinadi va himoya qilinadi. Rossiya Federatsiyasida: xususiy (yuridik shaxslar va fuqarolar), jamoaviy (umumiy qo'shma, umumiy ulushli), davlat, munitsipal va jamoat birlashmalarining mulki.
16-modda RSFSR iqtisodiyotini SSSR iqtisodiyotining ajralmas qismi deb e'lon qildi va davlat xo'jaligini rejalashtirish tamoyilini mustahkamladi, shu bilan birga markazlashtirilgan boshqaruvni korxonalarning xo'jalik mustaqilligi va tashabbusi bilan uyg'unlashtirishni, xo'jalik hisobini qo'llashni taklif qildi. foyda, xarajat va boshqa iqtisodiy dastaklar va rag'batlantirishlar. 1991 yil oktyabr-noyabr oylarida bo'lib o'tgan RSFSR xalq deputatlarining V qurultoyida ushbu modda chiqarib tashlandi.
Hokimiyatlar
Yangi Konstitutsiya yangisini kiritdi IV bo'lim- "RSFSR xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi", bu erda kengashlarning butun tizimi birlashtirildi, Oliy Kengashlarning vakolat muddati 4 yildan 5 yilgacha, mahalliy Kengashlar - 2 yildan 2,5 yilgacha oshirildi. .
Avvalgi Konstitutsiyada ham mavjud bo‘lgan yashirin ovoz berish yo‘li bilan umumiy, teng, to‘g‘ridan-to‘g‘ri saylov huquqi prinsipi mustahkamlandi. Shu bilan birga, ko'ra 92-modda, Sovetlar uchun passiv saylov huquqi yoshi 18 yoshga qisqartirildi.
V bo'lim oliy davlat hokimiyati organlari - Oliy Kengash to'g'risidagi jamlangan qoidalar ( 13-bob) va RSFSR Vazirlar Kengashi ( 14-bob). Ushbu bo'limda mavjud 104-modda RSFSR Oliy Kengashiga (va 1989 yil 27 oktyabrdan - Xalq deputatlari S'ezdi) to'liq davlat hokimiyatini ta'minladi; RSFSR Oliy sudining mutlaq vakolatlariga (asl nusxaga ko'ra): RSFSR Konstitutsiyasi va qonunlarini qabul qilish, ularga o'zgartirishlar kiritish; RSFSR tarkibida yangi avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar tuzishni SSSR Oliy Kengashining tasdig'iga kiritish; RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejalarini, RSFSR davlat byudjetini va ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlash; unga hisobot beradigan organlarni shakllantirish.
1989 yil 27 oktyabrda RSFSR xalq deputatlari qurultoyi to'g'risidagi nizom joriy etildi (yangi tahriri). 13-bob), va 1991 yil 24 mayda - alohida 13-bob 1 RSFSR Prezidenti haqida.
IN VI bo'lim Avtonom respublikalarning hokimiyat organlari belgilandi, ularda oliy davlat hokimiyati organlari Oliy Kengashlar (va 1989 yil 27 oktyabrdan - Xalq deputatlari S'ezdlari) va respublikalar Vazirlar Kengashlari edi.
1991 yil 1 noyabrda RSFSR respublikalari prezidentlari to'g'risidagi bob kiritildi ( 15-bob 1), va 1992 yil 21 aprelda - alohida VI bo'lim 1, unda hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar va tumanlar va federal shaharlarning ijro etuvchi (ma'muriyati) va qonun chiqaruvchi (xalq deputatlari Kengashi) hokimiyatlari tashkil etilgan (ikkinchisi ushbu bobga tegishli o'zgartirishlar kiritilishi bilan qamrab olindi. 1992 yil 9 dekabr).
Tuzatishlar
1989 yilgacha RSFSR Konstitutsiyasi butunlay buzilmagan, hatto kichik o'zgartirishlar ham, masalan, 1981 yil iyun o'zgartishlari kabi, SSSRning 1977 yilgi Konstitutsiyasiga kiritilmagan. RSFSR Konstitutsiyasini o'zgartirish zarurati haqidagi savol birinchi marta faqat 1988-1989 yillarda Rossiya Asosiy qonunini SSSR Konstitutsiyasining yangi tahririga muvofiqlashtirish zarurati bilan bog'liq holda paydo bo'ldi. Shunga muvofiq, 1989-yil 27-oktabrda 11-chaqiriq Oliy Kengash konstitutsiyaga birinchi oʻzgartirishlarni qabul qildi. Davlat hokimiyatining oliy organi 18 yoshga toʻlgan fuqarolar tomonidan yashirin ovoz berish yoʻli bilan umumiy, teng va toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi asosida 5 yil muddatga saylanadigan xalq deputatlari qurultoyi boʻldi. Ammo Kongress doimiy organ emas edi - u yiliga bir marta yig'iladi. Xalq deputatlari qurultoyi RSFSR Oliy Sovetini sayladi, u yiliga ikki marta sessiyalarda yig‘ilib, qurultoylar oralig‘ida qonun chiqaruvchi organ vakolatlarini amalga oshirdi. Oliy Kengash endi ikkita palatadan (1938-1990 yillardagidek bitta emas) - Millatlar Kengashi va Respublika Kengashidan iborat bo'lib, ularning ishini tashkil etish Oliy Kengash Prezidiumi tomonidan ta'minlangan. RSFSRning eng yuqori mansabdor shaxsi funktsiyalarini Oliy Kengash Raisi amalga oshirdi.
"RSFSR xalq deputatlari qurultoyi,
- Rossiya taqdiri uchun tarixiy javobgarlikni anglash;
- Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi tarkibiga kirgan barcha xalqlarning huquqlariga hurmat ko'rsatish;
- RSFSR xalqlarining irodasini ifodalash;Ushbu nashrda sotsializmga havolalar Konstitutsiyadan butunlay chiqarib tashlandi.
MDHni tashkil etish toʻgʻrisidagi Belovej shartnomasini ratifikatsiya qilish ovozga qoʻyish rad etilganligi sababli, unda aytilgan. "SSSR xalqaro huquq sub'ekti va geosiyosiy voqelik sifatida mavjud bo'lishni to'xtatadi", Xalq deputatlari qurultoyi SSSR konstitutsiyasi va qonunlariga havolalarni konstitutsiyadan butunlay chiqarib tashlash masalasini ko‘rib chiqmadi; masalan, ular konstitutsiyaning 4-moddasi 2-qismida qayd etilishi davom etdi:
Davlat va jamoat tashkilotlari va mansabdor shaxslar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga rioya qilishlari shart; SSSR Konstitutsiyasi, rossiya Federatsiyasi qonunlari va SSSR , Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalarning konstitutsiyalari va qonunlari, o'z vakolatlari doirasida chiqarilgan.
Inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari katalogi sezilarli darajada qayta ko‘rib chiqilib, ayrim huquqlar mustahkamlab qo‘yildi. Rossiya Konstitutsiyasi birinchi.
Konstitutsiya Adigey Respublikasi, Tog'li Oltoy Respublikasi, Qorachay-Cherkes SSR va Xakasiya Respublikasi to'g'risidagi qoidalarni o'z ichiga olgan. Asosiy qonun matniga Leningrad o'rniga Sankt-Peterburg shahri qo'shildi (ammo 109-moddada Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi Sankt-Peterburgni emas, balki Leningrad shahar sudini saylashi kerakligi ko'rsatilgan edi. ), va viloyatlar nomlari ham almashtirildi: Gorkiy o'rniga Nijniy Novgorod viloyati, Kalinin o'rniga Tver viloyati, Kuybishev viloyati o'rniga Samara viloyati (qarang: RSFSR ma'muriy-hududiy bo'linish tarixi # 1990-1992 yillardagi o'zgarishlar) . Rossiya Oliy Kengashi raisiga Rossiya Federatsiyasi va suveren davlatlar qonun chiqaruvchi organlari (parlamentlari) o'rtasida muzokaralar olib borish va shartnomalar imzolash vakolati berildi. Shuningdek, 1992 yil 31 martdagi Federativ Shartnomaning qoidalari konstitutsiyaga kiritilgan (72-modda, 81-1-81-5, 84-1-81-6 va 9-1-boblar) va shartnomaning o'zi shunday bo'ldi. konstitutsiyaga ilova. Ushbu tuzatishlar 1992 yil 16 mayda e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kirdi. Rossiyskaya gazetasi» .
1992-yil 9-dekabrda konstitutsiyaga qoʻshimcha oʻzgartirishlar kiritildi. Preambuladan SSSR zikri chiqarib tashlandi va inson va fuqaro huquqlarining ustuvorligini tan olish haqida eslatma kiritildi. Konstitutsiyaning 7-moddasidan siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari va ommaviy harakatlar qonun doirasida harakat qiladi, SSSR Konstitutsiyasi va qonunlarini eslatib o'tish, boshqa (respublikalardan tashqari) sub'ektlari ko'rsatilishi chiqarib tashlandi. Federatsiya, uning harakatlari partiyalar, tashkilotlar va harakatlar tomonidan kuzatilishi kerak; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlarida nazarda tutilmagan kuch tuzilmalari va noqonuniy qurolli guruhlarni tuzish partiyalar, tashkilotlar va harakatlar tomonidan ag'darish harakatlariga yo'l qo'yilmasligi o'rniga taqiqlanadi. Sovet konstitutsiyaviy tuzum va yaxlitlikni buzish sotsialistik davlat konstitutsiyaviy tuzumni ag'darish va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzishga yo'l qo'yilmasligi bilan mustahkamlangan. Mulk quyidagi shakllarda bo'lishi to'g'risida qoida kiritilgan: xususiy (kontseptsiya xususiy mulk Konstitutsiyada birinchi marta paydo bo'lgan va yuridik shaxslar va fuqarolarning mulki, jamoaviy (umumiy, umumiy ulush), davlat, munitsipal va jamoat birlashmalarining mulki - tan olinadi va himoya qilinadi; mulkdan jamiyat manfaatlariga, boshqa fuqarolarning huquq va erkinliklariga zid maqsadlarda foydalanish taqiqlangan; aylanma cheklovlari engillashtirildi yer uchastkalari. Mamlakat xavfsizligi va mudofaasini ta'minlash to'g'risidagi 30-moddadan SSSR Qurolli Kuchlari haqida eslatma chiqarib tashlandi. 153-moddada Moskva va Sankt-Peterburgni respublikaga bo'ysunuvchi shaharlar deb yuritish davom etgan bo'lsa-da, respublikaga bo'ysunuvchi shaharlar (Moskva, Sankt-Peterburg) federal ahamiyatga ega shaharlarga aylantirildi. Oliy Kengashga tashqi ishlar vaziri, mudofaa vaziri, xavfsizlik vaziri, ichki ishlar vaziri lavozimiga tayinlashga rozilik berish huquqi berildi; Markaziy bank raisini tayinlaydi; Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalarning Oliy Kengashlari bilan birgalikda Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalar Konstitutsiyalarining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligini ta'minlaydi. Prezidentga Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Oliy Bosh Qo'mondoni vakolatlari, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining yuqori mansabdor shaxslarini tayinlash va lavozimidan ozod qilish, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda oliy harbiy unvonlarni berish vakolatlari berilgan. qonun. Vazirlar Kengashi 1991 yil maygacha bo'lgani kabi nafaqat prezident, balki xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengash oldida ham hisobdor bo'ldi. Shuningdek, agar Rossiya Federatsiyasi vitse-prezidenti Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolatlarini amalga oshirishning iloji bo'lmasa, ular ketma-ket Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Kengashi Raisiga, Oliy Majlis Raisiga o'tishi belgilandi. Rossiya Federatsiyasi Kengashi. Xuddi shu qonun kongress tomonidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalarini saylash to'g'risidagi nizomni o'rnatdi va magistratura sudyalari to'g'risidagi normalarni kiritdi. Ushbu tuzatishlar 1993 yil 12 yanvarda "Rossiyskaya gazeta"da e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kirdi.
Ertasi kuni Chechen-Ingush Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasini Ingush Respublikasi va Chechen Respublikasiga bo'lish to'g'risidagi o'zgartirish kiritildi. Ushbu tuzatish 1992 yil 29 dekabrda "Rossiyskaya gazeta"da e'lon qilingan va rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab 10 kundan keyin 1993 yil 9 yanvarda kuchga kirdi.
Konstitutsiyaviy inqiroz va yangi Konstitutsiyaning qabul qilinishi
Qurilishning yangi tamoyillarini belgilagan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya davlatchiligi SSSR parchalanganidan so'ng, 1993 yil 12 dekabrda SSSRning qaroriga muvofiq o'tkazilgan umumxalq ovoz berish natijalariga ko'ra qabul qilingan (mamlakat aholisining atigi 1/3 qismi ovoz bergan, ulardan 58 foizi "yoqlab" ovoz bergan). Rossiya Prezidentining 1993 yil 15 oktyabrdagi 1633-sonli "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi loyihasi bo'yicha umumxalq ovoz berishni amalga oshirish to'g'risida". Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi "Rossiyskaya gazeta" da e'lon qilingan kundan boshlab - 1993 yil 25 dekabrda kuchga kirdi.
1978 yilgi Konstitutsiyaga asoslangan organik qonunlar
- RSFSRning 1978 yil 8 avgustdagi "RSFSR Oliy Kengashiga saylovlar to'g'risida" gi qonuni.
- RSFSRning 1979 yil 3 avgustdagi "RSFSR Vazirlar Kengashi to'g'risida" gi qonuni.
- RSFSRning 1979 yil 3 avgustdagi "RSFSR xalq deputatlari mahalliy kengashlariga saylovlar to'g'risida"gi qonuni.
- RSFSRning 1980 yil 20 noyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari viloyat, viloyat kengashi to'g'risida"gi qonuni.
- RSFSRning 1980 yil 20 noyabrdagi "RSFSR avtonom okruglari to'g'risida" gi qonuni.
- RSFSRning 1981 yil 8 iyuldagi "RSFSR tuman (shahar) xalq sudlariga saylovlar to'g'risida" gi qonuni.
- RSFSRning 1981 yil 8 iyuldagi "RSFSR tuman (shahar) xalq sudlarining xalq sudyalari va xalq sudyalarini chaqirib olish tartibi to'g'risida"gi qonuni.
1978 yilgi Konstitutsiyaga asoslangan organik qonunlar 1989 yilda o'zgartirilgan
- RSFSRning 1989 yil 27 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari saylovlari to'g'risida"gi qonuni.
- RSFSRning 1989 yil 27 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari mahalliy kengashlariga xalq deputatlari saylovlari to'g'risida"gi qonuni.
- RSFSR qonuni "Respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari RSFSR" 1990 yil 14 iyul
- RSFSRning 1990 yil 30 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari mahalliy Kengashining xalq deputati maqomi to'g'risida" gi qonuni.
- RSFSRning 1990 yil 15 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputati maqomi to'g'risida"gi qonuni.
- RSFSRning 1991 yil 17 maydagi "RSFSR xalq deputatini chaqirib olish tartibi to'g'risida"gi qonuni.
Kalit so‘zlar: xususiyatlari, Konstitutsiya, RSFSR, 1978 yil,
Sobiq SSSR konstitutsiyaviy tuzumining keyingi rivojlanishi yangi qonunning qabul qilinishi munosabati bilan amalga oshirildi. SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil Unga asoslanib 1978 yil RSFSR Konstitutsiyasi qabul qilindi, boshqa ittifoq respublikalarining konstitutsiyalari kabi
15 yillik amal qilish muddati davomida 1978 yilgi Konstitutsiya qabul qilindi sezilarli o'zgarishlar . Bu nafaqat muayyan normalarning mazmuniga, balki Konstitutsiyaning mohiyatiga ham tegishli edi. U RSFSRning SSSR tarkibidagi ittifoq respublikasi, keyin esa Ittifoq parchalanganidan keyin mustaqil davlat sifatidagi maqomini mustahkamladi.
Shu munosabat bilan ushbu Konstitutsiya o‘zining so‘nggi bosqichlarida avvalgilaridan farqli o‘laroq, eng beqaror edi , tez-tez va eng radikal tarzda o'zgardi. Shuning uchun ham uning xarakteristikalari harakatning muayyan davriga nisbatan turli mazmunga ega.
Birinchi 10 yil ichida (oldin deb nomlangan davrning boshi "qayta qurish" ) SSSRning butun yangi konstitutsiyaviy tizimi, shu jumladan 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi quyidagilar bilan tavsiflangan. Xususiyatlari.
1. Bu davrdagi barcha konstitutsiyalarning qabul qilinishi o'z aksini topishi kerak edi yangi bosqich Sovet jamiyati kirgan deb aytilgan - "rivojlangan sotsializm" bosqichi transformatsiyani bildiradi Sovet davlati proletariat diktaturasi davlatidan butun xalq davlatiga aylandi, bu toʻgʻridan-toʻgʻri barcha konstitutsiyalarning birinchi moddalarida mustahkamlab qoʻyilgan. Shu munosabat bilan “xalq” tushunchasi birinchi marta ham SSSR, ham respublikalar konstitutsiyalarida kiritilgan; u butun hokimiyat tegishli bo'lgan sub'ekt deb e'lon qilindi.
Davlatning milliy xarakteri to'g'risidagi ta'kidlarga qaramay, konstitutsiya sinfiy xarakterini yo'qotmagan. Konstitutsiyaning mohiyatini bunday talqin qilish siyosiy va davlat-huquqiy adabiyotlarda umumiy qabul qilindi, chunki proletariat diktaturasi g'oyasi ishchilar sinfining etakchi roli g'oyasiga aylantirildi. Buni, masalan, 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasining muqaddimasida 1918 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi, 1925 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi g‘oyalari va tamoyillarining uzviyligini saqlab qolish to‘g‘ridan-to‘g‘ri ta’kidlangani tasdiqlandi. va RSFSR 1937 yil Konstitutsiyasi.
2. Konstitutsiyalarning sinfiy xususiyati ularda yanada ochiqroq va bevosita aks ettirilganligi bilan ta’kidlandi. kommunistik partiyaning roli , bu "Sovet jamiyatining etakchi va etakchi kuchi, uning siyosiy tizimining, davlat va jamoat tashkilotlarining o'zagi», - deb 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasining 6-moddasida va 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasining 6-moddasida ko'rsatilgan.
Bo'lganligi muhim partiya haqida mustaqil maqola , va bobga kiritilgan. SSSR Konstitutsiyasining 1-moddasi (avvalgida partiya to'g'risidagi moddasi X bobga kiritilgan va u to'g'risidagi nizom 126-moddaning bir qismi edi).
Bu butun davlat tuzilishining asosi sifatida partiyaning rolini yanada konstitutsiyaviy tasdiqlashni anglatardi.
3. Konstitutsiyalar saqlanib qolgan demokratiyaning sinfiy yo'nalishi , deb nomlangan "sotsialistik demokratiya". Biroq, uning doirasi sezilarli darajada kengaytirildi. Xususan, fuqarolarning kelib chiqishi, ijtimoiy va mulkiy holati, ma’lumoti, tili, dinga munosabati, mashg‘ulot turi va xususiyati, yashash joyidan qat’i nazar, avvalgi konstitutsiyalarda bo‘lmagan qonun oldida tengligi prinsipi tasdiqlandi.
Konstitutsiya mustahkamlangan fuqarolar huquqlarining to'liq ro'yxati , uy-joy huquqi, sog'liqni saqlash huquqi va boshqalar kabi yangi huquqlarni joriy etish.
Birinchi marta davlat hayotining eng muhim masalalari umumxalq muhokamasiga qo‘yilishi, shuningdek, umumxalq ovoziga qo‘yilishi to‘g‘risidagi qoida belgilandi.
1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi birinchi marta tasdiqlandi muqaddima Rossiya Federatsiyasi xalqi tomonidan qabul qilingan va e'lon qilingan.
4. SSSR Konstitutsiyasidan keyin RSFSR Konstitutsiyasi juda muhim ahamiyatga ega tarkibiy jihatdan oʻzgardi. 1937 yilgi Konstitutsiyadan farqli o'laroq, u mavjud edi 11 bo'lim 22 bobga bo'lingan. Konstitutsiya sezilarli darajada aylandi konstitutsiyaviy normalarni mavzu bo‘yicha tizimlashtirishni yanada hajmli va chuqurlashtirdi. Shunday qilib, Sektda. I “Ijtimoiy tuzum va siyosat asoslari” boblari: “Siyosiy tizim”, “Iqtisodiy tizim”, “Ijtimoiy taraqqiyot va madaniyat”, “Tashqi siyosat faoliyati va sotsialistik vatanni himoya qilish” boblari alohida ta’kidlandi.
Bularning barchasi muhim ahamiyatga ega ekanligini ko'rsatdi konstitutsiyaviy tartibga solish predmetini kengaytirish; davlat huquqiy institutlarini shakllantirishning yanada rivojlangan darajasi.
5. RSFSR Konstitutsiyasining uning to'g'risidagi qoidalariga nisbatan federal tuzilma Quyidagi yangi fikrlarni qayd etish mumkin. Konstitutsiya RSFSR organlari tomonidan ASSR konstitutsiyalarini tasdiqlashni nazarda tutmagan; milliy okruglar avtonomlarga aylantirildi va birinchi marta ro'yxatga olindi; avtonom viloyatlar va avtonom okruglar to'g'risidagi nizomlar darajasi oshdi (ularning maqomi RSFSR qonuni bilan belgilanganligi va ilgari ular to'g'risidagi Nizom taqdim etilganligi ko'rsatilgan).
O'qish foydali bo'lishi mumkin:
- Zig'ir urug'i unidan keklarni qanday tayyorlash mumkin: sog'lom va juda mazali!;
- Kepak - turlari, foydali xususiyatlari va sog'liq uchun foydalanish retseptlari.Kepak tarkibida nima bor?;
- Shovqinli mahsulotni ishlatishning nozik tomonlari;
- Uyda koreys sabzi va uning qo'shilishi bilan idishlar;
- Kolbasa, pishloq va tuxumli issiq sendvichlar kolbasa bilan qanday sendvichlar tayyorlanishi mumkin;
- VK-da xavfsizlik tizimini qanday chetlab o'tish mumkin;
- Agentning hikoyasini qanday o'qish mumkin?;
- MTS modemi ishlamayapti Nima uchun modem Internetga ulanmasdan ko'rsatmoqda;