1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasida ta'lim yo'nalishi mavjud edi. RSFSR, SSSR, Rossiya konstitutsiyalari

2008 yil 12 dekabrda Konstitutsiya qabul qilinganiga 15 yil to‘ldi Rossiya Federatsiyasi.

Birinchi Konstitutsiya Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi (RSFSR) RSFSR tashkil topganligi munosabati bilan 1918 yil 10 iyuldagi V Butunrossiya Sovetlar qurultoyida qabul qilingan.

Sovet tuzumi o'rnatilgandan so'ng, nazorat "Bütün hokimiyat Sovetlarga!" tamoyiliga muvofiq ishlaydi. Sovet hokimiyatining oliy organida jamlangan edi. 1918 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi mamlakatda oliy hokimiyat ekanligini belgilab berdi Butunrossiya Kongressi Kengashlar, qurultoylar orasidagi davrda esa - Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi (VTsIK). Sovetlar qurultoyi har qanday davlat organining Konstitutsiyaga yoki Sovetlar qurultoyi hujjatlariga zid keladigan har qanday aktini bekor qilishi mumkin edi. Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Kengash qarorlari va qarorlarini bekor qilish yoki to'xtatib turish huquqiga ega edi. Xalq komissarlari(SNK). Keyinchalik Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumiga ham xuddi shunday vazifa berildi.

Ikkinchi Konstitutsiya 1923 yil 6 iyulda birinchi chaqiriq SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining ikkinchi sessiyasida va yakuniy tahririda 1924 yil 31 yanvarda SSSR Sovetlarining II S'ezdi tomonidan qabul qilingan (SSSR tashkil etilishi munosabati bilan). Oliy tana davlat hokimiyati SSSR Sovetlari qurultoyiga, qurultoylar oralig'ida - SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi (MSK) va SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining sessiyalari oralig'ida - SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi bo'ldi. SSSR. SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi SSSR hududidagi har qanday davlat organlarining hujjatlarini bekor qilish va to'xtatib turish huquqiga ega edi (yuqori - Sovetlar qurultoyi bundan mustasno). Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi SSSR Xalq Komissarlari Soveti va alohida xalq komissarliklari, Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va ittifoq respublikalari Xalq Komissarlari Sovetining qarorlarini to'xtatib turish va bekor qilish huquqiga ega edi. Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi faqat Ittifoq respublikalari Sovetlari qurultoylarining aktlarini to'xtatib, ularni bekor qilish to'g'risidagi masalani SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining ko'rib chiqishiga qo'yishi mumkin edi. Amalda, SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi, qoida tariqasida, konstitutsiyaga zid deb topilgan hujjatlarni bekor qilmadi, balki ularni chiqargan organga ularni qonunga muvofiqlashtirishni taklif qildi. Oliy sud SSSR o'z tashabbusi bilan markaziy organlar va ittifoqdosh xalq komissarliklarining SSSR Konstitutsiyasiga mos kelmaydigan qarorlari va farmoyishlarini to'xtatib turish va bekor qilish to'g'risida takliflar kiritish huquqiga ega edi; SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining talabiga binoan ittifoq respublikalari hokimiyat organlari hujjatlarining qonuniyligi to'g'risida xulosalar berdi; ittifoq respublikalari o'rtasidagi sud nizolarini hal qildi.

Uchinchi Konstitutsiya("Stalinist") 1936 yil 5 dekabrda SSSR Sovetlarining Favqulodda VIII s'ezdi tomonidan qabul qilingan. Nihoyat, ittifoq qonunchiligining respublika qonunchiligidan ustunligi tasdiqlandi. Unda respublika organlarining ittifoq organlarining hujjatlarini to‘xtatib turish yoki ularga e’tiroz bildirish huquqi nazarda tutilmagan. SSSR Konstitutsiyasiga rioya etilishini va respublika konstitutsiyalarining unga muvofiqligini nazorat qilish SSSR zimmasiga yuklangan, ammo bu nazoratni amalga oshiruvchi aniq organ Konstitutsiyada belgilanmagan. SSSR Oliy Kengashi Prezidiumiga Konstitutsiya tomonidan qonunlarni sharhlash va Ittifoq va Respublika Xalq Komissarlari Kengashlarining (Vazirlar Kengashlarining) Konstitutsiyaga zid bo'lgan hujjatlarini bekor qilish huquqi berilgan. Normativ hujjatlarning konstitutsiyaga muvofiqligi masalalari SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan ham ko'rib chiqildi.

To'rtinchi Konstitutsiya("Brejnev") 1977 yil 7 oktyabrda to'qqizinchi chaqiriq SSSR Oliy Kengashining navbatdan tashqari ettinchi sessiyasida qabul qilingan. U konstitutsiyaviy nazoratni amalga oshirishning mavjud tartibini saqlab qoldi va bu funktsiyani SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining vakolatlari ro'yxatida alohida ko'rsatdi.

SSSR parchalanganidan so'ng, yangi tarixiy sharoitlarda Rossiya, boshqa ittifoq respublikalari singari, o'z mustaqilligini e'lon qildi ("RSFSR Davlat suvereniteti to'g'risidagi deklaratsiya" 1990 yil 12 iyun). Deklaratsiya yangi nom - Rossiya Federatsiyasini o'rnatdi va qabul qilish zarurligini ta'kidladi yangi Konstitutsiya Rossiya. 1993 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yangi Konstitutsiyani ishlab chiqish uchun Konstitutsiyaviy konferentsiyani chaqirdi. Yangi Konstitutsiyani qabul qilish boʻyicha referendum boʻlib oʻtdi 1993 yil 12 dekabr Rossiya qonun chiqaruvchi organi - Federal Majlis saylovlari bilan bir vaqtda.

Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi qiyin sharoitlarda qabul qilindi o'tish davri va biriga aylandi eng muhim omillar yangi davlatni barqarorlashtirish va iqtisodiy tuzilmalar. Konstitutsiya shakllanishini e'lon qildi yangi tizim davlat-siyosiy tuzilma, rus tarixining sovet davriga chiziq chizish. Konstitutsiyada, avvalgidek, davlat mulkiga asoslangan, oldindan tuzilgan yagona iqtisodiy tizim belgilanmagan, u barcha mulk shakllarini birdek himoya qiladi, rivojlanish erkinligini ta’minlaydi. fuqarolik jamiyati. Mamlakatdagi barcha davlat hokimiyatini Rossiya Federatsiyasi Prezidenti qonun chiqaruvchi (ikki palatali parlament - Federal Majlis), ijro etuvchi (Rossiya Federatsiyasi hukumati) va hokimiyat bilan birgalikda amalga oshiradi. sud tizimi, mustaqil harakat qilish. Prezident davlat rahbari sifatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarining kafolati hisoblanadi.

2008 yil 5 noyabr Rossiya prezidenti Dmitriy Medvedev o'z murojaatida Federal Assambleya Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaga o'zgartirish kiritish tashabbusi bilan chiqdi. Oʻzgartirishlar davlat rahbarining vakolat muddatini 4 yildan 6 yilgacha, Davlat Dumasining vakolat muddatini esa 4 yildan 5 yilgacha uzaytiradi hamda Rossiya hukumatiga oʻz ishi boʻyicha Davlat Dumasiga hisobot taqdim etish boʻyicha yangi yillik majburiyatni kiritadi. .

2008-yil 21-noyabrda Asosiy qonunga o‘zgartirishlar kiritildi Davlat Dumasi, 26 noyabr - Federatsiya Kengashi. Yangi shartlar o'zgartirishlar kuchga kirgandan so'ng saylanadigan Prezident va Davlat Dumasiga nisbatan qo'llaniladi. Federatsiya Kengashi tomonidan ma'qullangandan so'ng, Konstitutsiyaga kiritilgan o'zgartirishlar Federatsiya ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi yig'ilishlariga ko'rib chiqish uchun yuboriladi. Hududlarning uchdan ikki qismi ma’qullagan taqdirda, o‘zgartirishlar yuqori palataga qaytadi, u yana yig‘ilib, hududlar qarorlarini tasdiqlaydi. Qaror Federatsiya Kengashi tomonidan takrorlangandan so'ng, Konstitutsiyaviy sudga shikoyat qilish uchun etti kun beriladi. Agar apellyatsiya bo'lmasa, tuzatishlar imzolash uchun Prezidentga yuboriladi.

Kalit so‘zlar: xususiyatlari, Konstitutsiya, RSFSR, 1978 yil,

Konstitutsiyaviy tuzumning keyingi rivojlanishi sobiq SSSR yangisining qabul qilinishi munosabati bilan amalga oshirildi SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil Unga asoslanib 1978 yil RSFSR Konstitutsiyasi qabul qilindi, boshqa ittifoq respublikalarining konstitutsiyalari kabi

15 yillik amal qilish muddati davomida 1978 yilgi Konstitutsiya qabul qilindi sezilarli o'zgarishlar . Bu nafaqat muayyan normalarning mazmuniga, balki Konstitutsiyaning mohiyatiga ham tegishli edi. U RSFSRning SSSR tarkibidagi ittifoq respublikasi maqomini mustahkamladi, keyin esa mustaqil davlat Ittifoq parchalanganidan keyin.

Shu munosabat bilan ushbu Konstitutsiya o‘zining so‘nggi bosqichlarida avvalgilaridan farqli o‘laroq, eng beqaror edi , tez-tez va eng radikal tarzda o'zgardi. Shuning uchun ham uning xarakteristikalari harakatning muayyan davriga nisbatan turli mazmunga ega.

Birinchi 10 yil ichida (oldin deb nomlangan davrning boshi "qayta qurish" ) SSSRning butun yangi konstitutsiyaviy tizimi, shu jumladan 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi quyidagilar bilan tavsiflangan. Xususiyatlari.

1. Bu davrdagi barcha konstitutsiyalarning qabul qilinishi o'z aksini topishi kerak edi yangi bosqich Sovet jamiyati kirgan deb aytilgan - "rivojlangan sotsializm" bosqichi transformatsiyani bildiradi Sovet davlati proletariat diktaturasi davlatidan butun xalq davlatiga aylandi, bu toʻgʻridan-toʻgʻri barcha konstitutsiyalarning birinchi moddalarida mustahkamlab qoʻyilgan. Shu munosabat bilan “xalq” tushunchasi birinchi marta ham SSSR, ham respublikalar konstitutsiyalarida kiritilgan; u butun hokimiyat tegishli bo'lgan sub'ekt deb e'lon qilindi.

Davlatning milliy xarakteri to'g'risidagi ta'kidlarga qaramay, konstitutsiya sinfiy xarakterini yo'qotmagan. Konstitutsiyaning mohiyatini bunday talqin qilish siyosiy va davlat-huquqiy adabiyotlarda umumiy qabul qilindi, chunki proletariat diktaturasi g'oyasi ishchilar sinfining etakchi roli g'oyasiga aylantirildi. Buni, masalan, RSFSRning 1978 yilgi Konstitutsiyasining muqaddimasida 1918 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi, 1925 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi g‘oyalari va tamoyillarining uzluksizligi saqlanib qolishi to‘g‘ridan-to‘g‘ri ta’kidlangani tasdiqlandi. va RSFSR 1937 yil Konstitutsiyasi.

2. Konstitutsiyalarning sinfiy xususiyati ularda yanada ochiqroq va bevosita aks ettirilganligi bilan ta’kidlandi. roli kommunistik partiya , bu "Sovet jamiyatining etakchi va etakchi kuchi, uning siyosiy tizimining, davlat va jamoat tashkilotlarining o'zagi», - deb 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasining 6-moddasida va 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasining 6-moddasida ko'rsatilgan.

Bo'lganligi muhim partiya haqida mustaqil maqola , va bobga kiritilgan. SSSR Konstitutsiyasining 1-moddasi (avvalgida partiya to'g'risidagi moddasi X bobga kiritilgan va u to'g'risidagi nizom 126-moddaning bir qismi edi).

Bu butun davlat tuzilishining asosi sifatida partiyaning rolini yanada konstitutsiyaviy tasdiqlashni anglatardi.

3. Konstitutsiyalar saqlanib qolgan demokratiyaning sinfiy yo'nalishi , deb nomlangan "sotsialistik demokratiya". Biroq, uning doirasi sezilarli darajada kengaytirildi. Xususan, fuqarolarning kelib chiqishi, ijtimoiy va mulkiy holati, ma’lumoti, tili, dinga munosabati, mashg‘ulot turi va xususiyati, yashash joyidan qat’i nazar, avvalgi konstitutsiyalarda bo‘lmagan qonun oldida tengligi prinsipi tasdiqlandi.

Konstitutsiya mustahkamlangan Ko'proq to'liq ro'yxat fuqarolarning huquqlari , uy-joy huquqi, sog'liqni saqlash huquqi va boshqalar kabi yangi huquqlarni joriy etish.

Birinchi marta davlat hayotining eng muhim masalalari umumxalq muhokamasiga qo‘yilishi, shuningdek, umumxalq ovoziga qo‘yilishi to‘g‘risidagi qoida belgilandi.

1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi birinchi marta tasdiqlandi muqaddima Rossiya Federatsiyasi xalqi tomonidan qabul qilingan va e'lon qilingan.

4. SSSR Konstitutsiyasidan keyin RSFSR Konstitutsiyasi juda muhim ahamiyatga ega tarkibiy jihatdan oʻzgardi. 1937 yilgi Konstitutsiyadan farqli o'laroq, u mavjud edi 11 bo'lim 22 bobga bo'lingan. Konstitutsiya sezilarli darajada aylandi konstitutsiyaviy normalarni mavzu bo‘yicha tizimlashtirishni yanada hajmli va chuqurlashtirdi. Shunday qilib, Sektda. I "Ijtimoiy tuzum va siyosat asoslari" bo'limlari ta'kidlandi: " Siyosiy tizim", "Iqtisodiy tizim", "Ijtimoiy taraqqiyot va madaniyat", "Tashqi siyosat faoliyati va sotsialistik Vatan himoyasi".

Bularning barchasi muhim ahamiyatga ega ekanligini ko'rsatdi konstitutsiyaviy tartibga solish predmetini kengaytirish; davlat huquqiy institutlarini shakllantirishning yanada rivojlangan darajasi.

5. RSFSR Konstitutsiyasining uning to'g'risidagi qoidalariga nisbatan federal tuzilma Quyidagi yangi fikrlarni qayd etish mumkin. Konstitutsiya RSFSR organlari tomonidan ASSR konstitutsiyalarini tasdiqlashni nazarda tutmagan; milliy okruglar avtonomlarga aylantirildi va birinchi marta ro'yxatga olindi; avtonom viloyatlar bo'yicha qoidalar darajasi oshdi va avtonom okruglar(ularning maqomi RSFSR qonuni bilan belgilanadi va ilgari ular to'g'risidagi Nizom taqdim etilganligi ko'rsatilgan).

Keling, tarkibni ko'rib chiqaylik va 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasining xususiyatlari.

Yangisini qabul qilish SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil sobiq SSSR konstitutsiyaviy tuzumi rivojlanishining uzluksizligini aks ettirdi. Uning bazasida 1978 yil RSFSRning asosiy qonuni qabul qilindi.

Uning amal qilish muddati davomida 1978 yil Konstitutsiyasi duchor qilindi sezilarli o'zgarishlar. Bu o'zgarishlar nafaqat muayyan normalarning mazmuniga, balki Asosiy Qonunning mohiyatiga ham ta'sir ko'rsatdi. Ta'kidlangan RSFSRning SSSR tarkibidagi ittifoq respublikasi maqomi va keyin qanday mustaqil davlat Ittifoq parchalanganidan keyin.

Shu sababli, ushbu Konstitutsiya o'z mavjudligining so'nggi bosqichlarida eng beqaror bo'lib, o'zgarishlar sezilarli edi. Shu sababli, xarakterli RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil harakat davriga qarab turli mazmunga ega, bu uning o'ziga xos xususiyatidir.

Birinchi 10 yil ichida ("qayta qurish" deb nomlanuvchi davr boshlanishidan oldin) SSSRning butun yangi konstitutsiyaviy tizimi, shu jumladan RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil(SSSRning boshqa respublikalarining Asosiy qonunlari kabi), quyidagilar bilan tavsiflangan xususiyatlari va xususiyatlari.

Birinchidan, bu davr konstitutsiyalarining qabul qilinishi o'z aksini topishi kerak edi yangi bosqich Sovet jamiyati kirib kelgan (da'vo qilingan) - rivojlangan sotsializm bosqichi. Bu SSSRning proletariat diktaturasi davlatidan o'zgarishini anglatardi butun xalqning holati.

Davlatning milliy xarakteri e'lon qilinganiga qaramay, konstitutsiyalar sinfiy xususiyatlar va xususiyatlarni saqlab qoldi. Konstitutsiyaning mohiyatini bunday tushunish siyosiy va huquqiy adabiyotda umumiy qabul qilindi, chunki proletariat diktaturasi g'oyasi ishchilar sinfining etakchi roli g'oyasiga aylantirildi.

Ikkinchidan, RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil yanada ochiqroq ta’kidladi kommunistik partiyaning roli“Sovet jamiyatining yetakchi va yetakchi kuchi, uning siyosiy tizimining o‘zagi” deb e’lon qilingan.

Uchinchidan, V RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil demokratiyaning sinfiy yo'nalishi saqlanib qoldi, bu "deb nomlangan. sotsialistik demokratiya" Biroq, uning doirasi sezilarli darajada kengaytirildi. Konstitutsiyada fuqarolar huquqlarining kengroq roʻyxati belgilandi (masalan, uy-joy huquqi, sogʻliqni saqlash huquqi va boshqalar joriy etildi).

Birinchi marta lavozim belgilandi, unga ko'ra davlatning eng muhim masalalari va jamoat hayoti ga topshirildi ommaviy muhokama va ovoz berish.

1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasida birinchi marta muqaddima Rossiya Federatsiyasi xalqi tomonidan qabul qilingan va e'lon qilinganligini ko'rsatdi.

To'rtinchidan, 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasining o'ziga xos xususiyati sezilarli darajada o'zgarganligidir tuzilishi. Konstitutsiya sezilarli hajmga ega bo'ldi va konstitutsiyaviy normalarni sub'ektiv asosda tizimlashtirishni chuqurlashtirdi. Bu konstitutsiyaviy tartibga solish predmeti sezilarli darajada kengayganidan, davlat-huquqiy institutlar shakllanishining yanada ilg‘or darajasidan dalolat berdi.

Beshinchidan, V RSFSR Konstitutsiyasining federal tuzilishi to'g'risidagi qoidalari o'zgarishlar kiritildi. Konstitutsiyada milliy okruglar avtonomlarga aylantirildi, avtonom viloyatlar va avtonom okruglar to'g'risidagi nizomlar darajasi oshdi (bundan buyon ularning maqomi ular to'g'risidagi Nizom bilan emas, balki RSFSR qonuni bilan belgilanadi).

1978 yilgi Konstitutsiya asl nusxada mamlakatning siyosiy tizimini o'zgartirmadi - ishchilar deputatlari kengashlari xalq deputatlari kengashlari deb atala boshlandi, Oliy Kengashning vakolat muddati 4 yildan 5 yilgacha oshirildi. xalq deputatlari kengashlari 2 yildan 2,5 yilgacha.

1978 yilgi Konstitutsiya 1993 yilgi Konstitutsiya qabul qilingandan keyin yuridik kuchini yo‘qotdi. Shu bilan birga, 1993-yil 12-dekabrda 1978-yilgi Konstitutsiyada 1989-yilda oʻzgartirishlar kiritilgan holda oʻrnatilgan siyosiy tizim oʻz faoliyatini toʻxtatdi.

Tuzilishi

Tuzilishi va mazmuni SSSRning yangi Konstitutsiyasiga mos keldi. Oldingi Konstitutsiyadan farqli o'laroq, RSFSRning yangi Konstitutsiyasi ancha hajmli bo'lib, konstitutsiyaviy normalarni tizimlashtirishni chuqurlashtirdi. Birinchi va ikkinchi bo'limlar odatda SSSR Konstitutsiyasining o'xshash bo'limlariga to'g'ri keldi. Uchinchi bo'limda "RSFSRning milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishi" RSFSRning ma'muriy bo'linishi belgilandi: RSFSR tarkibiga 16 ASSR, 5 avtonom viloyat va 10 avtonom okruglar kirdi.

Konstitutsiya 11 bo'lim, 22 bob va 185 moddadan iborat:

I. RSFSR ijtimoiy tizimi va siyosatining asoslari(1-30-moddalar) (1-9-moddalar) (10-18-moddalar) (19-27-moddalar) (28-30-moddalar). II. Davlat va shaxs(31-67-moddalar) 5-bob. RSFSR fuqaroligi. Fuqarolarning tengligi(31-36-moddalar) 6-bob. RSFSR fuqarolarining asosiy huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari(37-67-moddalar) III. RSFSRning milliy-davlat va maʼmuriy-hududiy tuzilishi(68-84-moddalar) 7-bob. RSFSR - ittifoq respublikasi SSSR tarkibida(68-77-moddalar) 8-bob. Avtonom Sovet Sotsialistik respublika (78-81-moddalar) (82-84-moddalar) IV. RSFSR xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi(85-103-moddalar) (85-90-moddalar) (91-98-moddalar) 12-bob. Xalq deputati(99-103-moddalar) V. RSFSR davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(104-130-moddalar) 13-bob. RSFSR Oliy Kengashi(104-121-moddalar) 14-bob. RSFSR Vazirlar Kengashi(122-130-moddalar) VI. Avtonom respublika davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlari(131-136-moddalar) 15-bob. Muxtor respublika Oliy Kengashi(131-132-moddalar) 16-bob. Muxtor respublika Vazirlar Kengashi(133-136-moddalar) VII. RSFSRda davlat hokimiyati va boshqaruvining mahalliy organlari(137-151-moddalar) Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari 17-bob(137-144-moddalar) Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari ijroiya qo‘mitalari 18-bob(145-151-moddalar) VIII. RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi. RSFSR Davlat byudjeti(152-162-moddalar) RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi 19-bob(152-157-moddalar) RSFSR Davlat byudjeti 20-bob(158-162-moddalar) IX. Odil sudlov, arbitraj va prokuror nazorati(163-169-moddalar) 21-bob. Sud va arbitraj(163-175-moddalar) 22-bob. Prokuratura(176-179-moddalar) X. RSFSR gerbi, bayrog'i, madhiyasi va poytaxti(180-183-moddalar) XI. RSFSR Konstitutsiyasining ta'siri va uni o'zgartirish tartibi(183-185-moddalar).

Keyinchalik, o'zgartirishlar tufayli tuzilma bir necha bor o'zgartirildi. 1992 yil 10 dekabrda Konstitutsiya quyidagi tuzilishga ega edi:

I. Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy tizimi va siyosatining asoslari(1-30-moddalar) 1-bob. Siyosiy tizim(1-9-moddalar) 2-bob. Iqtisodiy tizim(10-15, 17-18-moddalar) 3-bob. Ijtimoiy taraqqiyot va madaniyat(19-25, 26-27-moddalar) 4-bob. Tashqi siyosiy faoliyat va sotsialistik Vatan himoyasi(28-30-moddalar) II. Davlat va shaxs(31-67 11-moddalar) Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari 5-bob(31-67-3-moddalar) 6-bob. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining majburiyatlari(67 4-67 11-moddalar) III. Rossiya Federatsiyasining milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishi(68-84-moddalar) 7-bob. Rossiya Federatsiyasi suveren davlatdir(68, 70, 71-72, 75-moddalar). 8-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublika(78-81-5-moddalar) 9-bob. Avtonom viloyat va avtonom viloyat (82-84-6-moddalar) 9-bob 1. Viloyat, viloyat, shahar federal ahamiyatga ega Rossiya Federatsiyasi hududida(84 7-84 15-moddalar) IV. Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi(85-103-moddalar) Xalq deputatlari Kengashlari faoliyatining tizimi va tamoyillari 10-bob(85, 86, 86 1, 87, 90-moddalar). 11-bob. Saylov tizimi (91-98-moddalar) 12-bob. Xalq deputati(99-103-moddalar) V. Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(104-130-moddalar) 13-bob. Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlari qurultoyi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi.(104-121-moddalar) 13-bob 1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti(121 1-121 11-moddalar) 14-bob. Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Kengashi(122-125, 127-130-moddalar) VI. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikaning davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(131-136-moddalar) 15-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi Xalq deputatlari qurultoyi va Respublika Oliy Kengashi.(131-132-moddalar) 15-bob 1. Bob ijro etuvchi hokimiyat(Prezident) Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublika(132 1-132 2-moddalar) 16-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi Respublika Vazirlar Kengashi(133-136-moddalar) VI 1. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi hudud, viloyat, avtonom viloyat, avtonom okrug va federal ahamiyatga ega shaharning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari (136 1-136 6-moddalar) 16-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi hudud, viloyat, avtonom viloyat, avtonom okrug va federal shahar xalq deputatlari Kengashlari (136-modda 1-136 2) 16-bob 2. Hudud, viloyat ma'muriyati, avtonom viloyat, avtonom okrug, federal ahamiyatga ega shahar ma'muriyati (136 3-136 6-moddalar) VII. Mahalliy hukumat Rossiya Federatsiyasida(137-151-moddalar) Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari va hududiy organlar 17-bob jamoat o'zini o'zi boshqarish (138-145-moddalar) 18-bob. Mahalliy boshqaruv(146-150-moddalar) VIII. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi. Rossiya Federatsiyasining davlat byudjeti (152-162-moddalar) 19-bob. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi(152-157-moddalar) 20-bob. Rossiya Federatsiyasining davlat byudjeti(158, 160-162-moddalar) IX. Adliya va prokuror nazorati(163-169-moddalar) 21-bob. Sud tizimi Rossiya Federatsiyasi(163-174-moddalar) 22-bob. Prokuratura(176-179-moddalar) X. Rossiya Federatsiyasining gerbi, bayrog'i, madhiyasi va poytaxti(180-183-moddalar) XI. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining amal qilishi va uni o'zgartirish tartibi(183-185-moddalar).

Preambula

Konstitutsiyaning muqaddimasida umumiy ko'rinish Oktyabr inqilobidan keyingi 60 yil ichida sovet jamiyati bosib o‘tgan tarixiy yo‘lga baho berildi. Shuningdek, muqaddimada Konstitutsiyada avvalgi Konstitutsiyalarning tamoyillari saqlanib qolganligi qayd etildi.

1990 yil 15 dekabrda RSFSR xalq deputatlari qurultoyi muqaddimaning yangi tahririni tasdiqladi. Unda ta'kidlanganidek, Kongress Rossiya taqdiri uchun tarixiy mas'uliyatni anglab, SSSRning barcha xalqlari huquqlarini hurmat qilishdan dalolat beradi va RSFSR xalqlarining irodasini ifodalaydi, respublikaning davlat suverenitetini tasdiqlaydi va o'zining demokratik yaratishga qat'iylik konstitutsiyaviy davlat yangilangan SSSRning bir qismi sifatida.

1992 yil 9 dekabrda muqaddimadan SSSRga havola chiqarib tashlandi va Rossiya Federatsiyasining inson huquqlari va fuqarolarining ustuvorligini tan olish belgisi qo'shildi.

Siyosiy tizim

Konstitutsiyaning birinchi bo'limi o'rnatildi umumiy tamoyillar sotsialistik tuzum va rivojlangan sotsialistik jamiyatning asosiy belgilari.

1-modda RSFSR "bu butun xalqning sotsialistik davlati bo'lib, ishchilar, dehqonlar, ziyolilar, mamlakatning barcha millatlari va elatlari mehnatkashlarining irodasi va manfaatlarini ifodalaydi" degan ma'noni anglatadi. 1990 yil 15 dekabrda ushbu formula bekor qilindi, aksincha, RSFSR "tarixiy ravishda birlashgan xalqlar tomonidan yaratilgan suveren davlat" ekanligi aniqlandi.

1992 yil 21 aprelda ushbu iboraga Rossiya Federatsiyasi "suveren" degan belgi qo'shildi. federal davlat...", "konstitutsiyaviy tuzumning o'zgarmas asoslari" demokratiya, federalizm va boshqaruvning respublika shaklidir. "Rossiya Federatsiyasi" va "Rossiya" nomlari Konstitutsiya tomonidan ekvivalent deb e'lon qilingan.

2-modda RSFSRda butun hokimiyat xalqqa tegishli, ular uni Sovetlar orqali amalga oshiradilar. Boshqa barcha organlar sovetlar tomonidan hisobdor va nazorati ostida edi.

1990 yil 15 dekabrda hokimiyat "RSFSRning ko'p millatli xalqi" ga tegishli ekanligi va ular tomonidan Sovetlar orqali ham, bevosita amalga oshirilishi ta'kidlandi.

3-modda RSFSRning tashkil etilishi va faoliyati demokratik markazlashuv tamoyiliga muvofiq qurilganligini aniqladi va uning ta'rifini berdi.

1992 yil 21 aprelda ushbu maqola yangi tahrirda taqdim etildi, unga ko'ra davlat hokimiyati tizimi Federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasida hokimiyatlarning bo'linishi va vakolatlarni taqsimlash tamoyillariga asoslanadi. Ammo hokimiyatlarning bo'linishi printsipi Konstitutsiyaning 104-moddasi ikkinchi qismiga zid edi, bu Xalq deputatlari Kongressiga Rossiya Federatsiyasi yurisdiktsiyasi doirasidagi har qanday masalani hal qilish huquqini berdi (bir oz qisqartirilgan shaklda, moddaning 26-bandi). 109 Oliy Kengashga ham berdi). Bu qarama-qarshilik hokimiyat inqirozining sabablaridan biriga aylandi, bu keyinchalik uning ikki tarmog'i o'rtasidagi qurolli to'qnashuvga aylandi.

5-modda“jamoat hayotining eng muhim masalalari” boʻyicha referendumlar va umumxalq muhokamalarini oʻtkazish imkoniyatini nazarda tutgan, ammo bu masalalar roʻyxati aniqlanmagan.

1990 yil 15 dekabrda ushbu moddaning yangi tahririda "RSFSRda mulk huquqi qonun bilan himoyalangan" deb e'lon qilindi va 1992 yil 9 dekabrda mulkning quyidagi shakllari tan olinishi belgilandi. va Rossiya Federatsiyasida himoyalangan: xususiy ( yuridik shaxslar va fuqarolar), jamoaviy (umumiy qo'shma, umumiy ulushli), davlat, kommunal va mulk jamoat birlashmalari.

16-modda RSFSR iqtisodiyotini e'lon qildi ajralmas qismi SSSR iqtisodiyoti va davlat xo'jaligini rejalashtirish printsipini mustahkamladi, shu bilan birga u markazlashtirilgan boshqaruvni korxonalarning iqtisodiy mustaqilligi va tashabbusi, xo'jalik hisobi, foyda, tannarx va boshqa iqtisodiy vositalar va rag'batlantirish vositalaridan foydalanish bilan uyg'unligini o'z zimmasiga oldi. 1991 yil oktyabr-noyabr oylarida bo'lib o'tgan RSFSR xalq deputatlarining V qurultoyida ushbu modda chiqarib tashlandi.

Hokimiyatlar

Yangi Konstitutsiya yangisini kiritdi IV bo'lim- "RSFSR xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi", bu erda Kengashlarning butun tizimi birlashtirildi, Oliy Kengashlarning vakolat muddati 4 yildan 5 yilgacha, mahalliy Kengashlar - 2 yildan 2,5 yilgacha oshirildi. .

Avvalgi Konstitutsiyada ham mavjud bo‘lgan yashirin ovoz berish yo‘li bilan umumiy, teng, to‘g‘ridan-to‘g‘ri saylov huquqi prinsipi mustahkamlandi. Shu bilan birga, ko'ra 92-modda, Sovetlar uchun passiv saylov huquqi yoshi 18 yoshga qisqartirildi.

V bo'lim oliy davlat hokimiyati organlari - Oliy Kengash to'g'risidagi jamlangan qoidalar ( 13-bob) va RSFSR Vazirlar Kengashi ( 14-bob). Ushbu bo'limda mavjud 104-modda RSFSR Oliy Kengashiga (va 1989 yil 27 oktyabrdan - Xalq deputatlari S'ezdi) to'liq davlat hokimiyatini ta'minladi; RSFSR Oliy sudining mutlaq vakolatlariga (asl nusxaga ko'ra): RSFSR Konstitutsiyasi va qonunlarini qabul qilish, ularga o'zgartirishlar kiritish; RSFSR tarkibida yangi avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar tuzishni SSSR Oliy Kengashining tasdig'iga kiritish; RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejalarini tasdiqlash; davlat byudjeti RSFSR va ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlar; unga hisobot beradigan organlarni shakllantirish.

1989 yil 27 oktyabrda RSFSR xalq deputatlari qurultoyi to'g'risidagi nizom joriy etildi (yangi tahriri). 13-bob), va 1991 yil 24 mayda - alohida 13-bob 1 RSFSR Prezidenti haqida.

IN VI bo'lim avtonom respublikalarning hokimiyat organlari belgilandi, bu erda eng yuqori davlat organlari Hokimiyat organlari Oliy Kengashlar (va 1989 yil 27 oktyabrdan - Xalq deputatlari S'ezdlari) va respublikalarning Vazirlar Kengashlari edi.

1991 yil 1 noyabrda RSFSR respublikalari prezidentlari to'g'risidagi bob kiritildi ( 15-bob 1), va 1992 yil 21 aprelda - alohida VI bo'lim 1, unda hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar va tumanlar va federal shaharlarning ijro etuvchi (ma'muriyati) va qonun chiqaruvchi (xalq deputatlari Kengashi) hokimiyatlari tashkil etilgan (ikkinchisi ushbu bobga tegishli o'zgartirishlar kiritilishi bilan qamrab olindi. 1992 yil 9 dekabr).

Tuzatishlar

1989 yilgacha RSFSR Konstitutsiyasi butunlay buzilmagan, hatto kichik o'zgartirishlar ham (masalan, 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasiga 1981 yil iyundagi o'zgartirishlar kabi) kiritilmagan. RSFSR Konstitutsiyasini o'zgartirish zarurati haqidagi savol birinchi marta faqat 1988-1989 yillarda Rossiya Asosiy qonunini SSSR Konstitutsiyasining yangi tahririga muvofiqlashtirish zarurati bilan bog'liq holda paydo bo'ldi. Shunga ko'ra 1989 yil 27 oktyabr 11-chaqiriq Oliy Kengash konstitutsiyaga kiritilgan birinchi tuzatishlarni qabul qildi. Davlat hokimiyatining oliy organi 18 yoshga toʻlgan fuqarolar tomonidan umumiy, teng va toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi asosida yashirin ovoz berish yoʻli bilan 5 yil muddatga saylanadigan xalq deputatlari qurultoyi boʻldi. Ammo Kongress doimiy organ emas edi - u yiliga bir marta yig'iladi. Xalq deputatlari qurultoyi RSFSR Oliy Kengashini sayladi, u yiliga ikki marta sessiya yig‘ilib, qurultoylar oralig‘ida qonun chiqaruvchi hokimiyat vakolatlarini amalga oshirdi. Oliy Kengash endi ikkita palatadan (1938-1990 yillardagidek bitta emas) - Millatlar Kengashi va Respublika Kengashidan iborat bo'lib, ishning tashkil etilishi Oliy Kengash Prezidiumi tomonidan ta'minlangan. RSFSRning eng yuqori mansabdor shaxsi funktsiyalarini Oliy Kengash Raisi amalga oshirdi.

1990 yil 31 may Kongress tomonidan saylangan deputatlar soni (birinchi o'rinbosarni hisobga olmaganda) RSFSR Oliy Kengashi Raisining soni birdan uchga ko'paytirildi.

1990 yil 16 iyun tashkil etish to‘g‘risidagi o‘zgartirish qabul qilindi ko'p partiyaviy tizim RSFSRda. Ittifoq qonunidan farqli o'laroq, RSFSR Konstitutsiyasining 6-moddasining yangi tahririda KPSS haqida hech narsa aytilmagan.

"RSFSR xalq deputatlari qurultoyi,
Rossiya taqdiri uchun tarixiy mas'uliyatni anglab,
- Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi tarkibiga kirgan barcha xalqlarning huquqlariga hurmat ko'rsatish;
- RSFSR xalqlarining irodasini ifodalash;
Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasining butun hududida davlat suverenitetini tasdiqlaydi va yangilangan SSSR tarkibida demokratik huquqiy davlat yaratish qat'iyatini e'lon qiladi.

1-modda. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi - unda tarixan birlashgan xalqlar tomonidan yaratilgan suveren davlat.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy tizimi o'zgartirildi (ruxsatnoma xususiy mulk, "xususiy mulk" atamasining o'zi o'sha paytda Konstitutsiyada uchramagan bo'lsa-da, RSFSR Konstitutsiyaviy sudi tashkil etilgan (bir yildan keyin saylangan) va lavozim. Bosh prokuror RSFSR, RSFSR Oliy Kengashi tomonidan tayinlangan va Kongress tomonidan tasdiqlangan. RSFSRning respublika fuqaroligi ta'minlandi (31-modda), RSFSR fuqarolarining siyosiy huquqlari to'g'risidagi moddalardan ushbu huquqlar "xalq manfaatlari" va "sotsialistik tuzumni mustahkamlash va rivojlantirish" maqsadlariga xizmat qilishi kerakligi haqidagi qoidalar chiqarib tashlandi. ” (49-modda), “kommunistik qurilish” (45, 49-moddalar), yangi tahrirda vijdon va din erkinligi haqidagi maqola bor edi. Fuqarolarning "sotsialistik mulkni himoya qilish va mustahkamlash", "davlat va jamoat mulkini o'g'irlash va isrof qilishga qarshi kurashish, xalq mulkiga g'amxo'rlik qilish" (59-modda) burchi olib tashlandi. Qonunlarga rioya qilish majburiyati to'g'risidagi 57-moddada birinchi o'ringa RSFSR Konstitutsiyasi (sobiq SSSR Konstitutsiyasi) qo'yilgan. Rossiya Kongressi konstitutsiyaviy ravishda RSFSRga RSFSR hududida "RSFSRning suveren huquqlarini buzuvchi" ittifoq aktlarining harakatini to'xtatib turish huquqini berdi (ilgari suverenitet deklaratsiyasida e'lon qilingan). Avtonom viloyatlar RSFSR tarkibiga to'g'ridan-to'g'ri kirdi va avtonom okruglar tayinlandi. imkoniyat mintaqaga, mintaqaga kirish (ya'ni ular o'z xohishiga ko'ra to'g'ridan-to'g'ri RSFSRga kirishlari mumkin). RSFSR davlat rejalarini ishlab chiqishda SSSR davlat rejasiga asoslanish zarurati yo'q qilindi; RSFSR byudjeti SSSR byudjetidan olib tashlandi. Xalq nazorati organlari (birinchi SSSRning tegishli qarori bilan tasdiqlangan) va (bir tomonlama) ittifoq-respublika vazirliklari, shuningdek, hech qachon tuzilmagan RSFSR Konstitutsiyaviy nazorat qo'mitasi (Konstitutsiyaviy sud bilan almashtirilgan) tugatildi. .

1991 yil 24 aprelda RSFSR Oliy Kengashi 1991 yil 17 martda bo'lib o'tgan referendum natijalariga ko'ra "RSFSR Prezidenti to'g'risida" gi qonunni qabul qildi, unga ko'ra RSFSR Prezidenti lavozimini kiritdi. RSFSRning eng yuqori mansabdor shaxsi va RSFSR hukumatini mustaqil ravishda tashkil etuvchi ijro etuvchi hokimiyat boshlig'i o'tkazildi (faqat tayinlash uchun Vazirlar Kengashi Raisi RSFSR Oliy Kengashining roziligi va Kongress tomonidan tasdiqlanishi kerak edi) RSFSR xalq deputatlari), uning faoliyatini boshqaradi va bo'ysunuvchilarning harakatlarini to'xtatib turish huquqiga ega. ijro etuvchi organlar RSFSR Konstitutsiyasi va qonunlariga zid bo'lgan taqdirda (garchi oxirgi huquq RSFSR hukumati tomonidan saqlanib qolgan bo'lsa ham). 1991 yil may oyida ushbu qonun Kongress tomonidan tegishli o'zgarishlar bilan tasdiqlangan 1991 yil 24 may RSFSR Konstitutsiyasiga kiritilgan. Vazirlar Kengashi faqat prezidentga hisobdor bo'ldi, avtonom sovet sotsialistik respublikalari RSFSR tarkibidagi sovet sotsialistik respublikalari deb o'zgartirildi (bu nomni o'zgartirish SSSR Konstitutsiyasining 85-moddasiga mos kelmadi). Shahar, qishloq va posyolka Kengashlari mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari deb e'lon qilindi, bu SSSR Konstitutsiyasining 145-moddasiga zid edi, unga ko'ra xalq deputatlari Kengashlari "mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari" emas, balki "davlat organlari" edi. avtonom viloyatlar, avtonom okruglar, hududlar, viloyatlar, tumanlar, shaharlar, shaharlardagi tumanlar, shaharchalar, qishloq aholi punktlari va boshqa ma'muriy-hududiy birliklarda hokimiyat. RSFSR Prezidentiga Oliy Kengash oʻrniga Vazirlar Kengashini tuzish vakolati berildi, bu SSSR Konstitutsiyasining 139-moddasiga zid edi, unga koʻra “Ittifoq respublikasi Oliy Kengashi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Kengashini tuzadi. Ittifoq respublikasi — Ittifoq respublikasi hukumati — ittifoq respublikasi davlat hokimiyatining oliy ijro etuvchi va maʼmuriy organi”. Mahalliy ma'muriyatlar asosan Sovet nazoratidan chiqarildi. Davlat arbitraji tizimi tugatilib, uning o‘rniga hakamlik sudlari tizimi tashkil etildi.

3 iyul o'sha yili RSFSR Oliy Kengashi tomonidan berilgan vakolatlar asosida konstitutsiyaga 1992 yil aprel oyida Kongress tomonidan tasdiqlangan o'zgartirish kiritilib, Adigey, Tog'li Oltoy, Qorachay-Cherkes va Xakass avtonom viloyatlariga aylantirildi. RSFSR tarkibidagi Sovet Sotsialistik Respublikalari, SSSR Konstitutsiyasining 87-moddasiga mos kelmaydigan, bu respublikalar RSFSRning avtonom viloyatlari bo'lishda davom etdi.

1991 yil 1 noyabr Konstitutsiyaga har bir respublikada prezident lavozimini belgilash va RSFSR bayrogʻiga oʻxshash davlat bayrogʻini RSFSR davlat bayrogʻi sifatida tasdiqlash toʻgʻrisidagi oʻzgartirishlar kiritildi. Rossiya imperiyasi. Xuddi shu o‘zgartishlar saylov huquqiga ega bo‘lmagan shaxslar ro‘yxatidan prokurorning sanksiyasi bilan ozodlikdan mahrum qilish joylarida saqlanayotgan, shuningdek sud qarori bilan majburiy davolash joylarida saqlanayotgan shaxslar chiqarib tashlandi. RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumi deputatlik daxlsizligidan mahrum qilishga rozilik berish huquqidan mahrum qilindi (bu huquq undan Kongressga o'tkazildi); Kongress tomonidan RSFSR Oliy Kengashining saylovi shakllanish deb atala boshlandi va Millatlar Kengashi endi hududiy okruglardan deputatlarni o'z ichiga olishi mumkin edi. RSFSR madhiyasi RSFSR Oliy Kengashi tomonidan tasdiqlana boshladi (bu amaliyotni aks ettirdi: 1990-2000 yillardagi Rossiya Federatsiyasi Davlat madhiyasi ("Vatanparvarlik qo'shig'i M. I. Glinka") Oliy Kengash tomonidan tasdiqlangan) va Konstitutsiyaning 166-moddasida sudlov hay'ati tomonidan ko'rib chiqish imkoniyati mustahkamlangan. O'zgartirish RSFSRning SSSRga nisbatan mustaqilligini oshirish yo'nalishini davom ettirdi: RSFSR iqtisodiyotini SSSR iqtisodiyotining bir qismi sifatida belgilagan Konstitutsiyaning 16-moddasi chiqarib tashlandi va 19-moddasida "davlat targ‘ib qiladi<...>RSFSRning barcha millat va elatlarini har tomonlama rivojlantirish va yaqinlashtirish" (ilgari butun SSSR millatlari va elatlari haqida aytilgan)

Bir qator viloyatlar nomini o'zgartiruvchi tuzatish kiritildi: Leningrad Sankt-Peterburg deb o'zgartirildi (ammo 109-moddada "Leningrad" so'zi genitativ holatda qoldi), Gorkiy viloyati Nijniy Novgorod, Kalinin Tver, Kuybishev Samara deb o'zgartirildi. . Rossiya Oliy Kengashi raisiga Rossiya Federatsiyasi va suveren davlatlar qonun chiqaruvchi organlari (parlamentlari) o'rtasida muzokaralar olib borish va shartnomalar imzolash vakolati berildi. 1992 yil 31 martdagi Federal shartnoma ham konstitutsiyaga kiritilgan.

1992 yil 9 dekabr Konstitutsiyaga qo'shimcha tuzatishlar kiritildi. Muqaddimadan SSSR haqidagi eslatma chiqarib tashlandi va inson va fuqarolik huquqlarining ustuvorligini tan olish haqida eslatma kiritildi. Bu haqda konstitutsiyaning 7-moddasidan siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari ommaviy harakatlar qonun doirasida harakat qiladi, SSSR Konstitutsiyasi va qonunlarini eslatish chiqarib tashlandi, xatti-harakatlari partiyalar, tashkilotlar va harakatlar tomonidan kuzatilishi kerak bo'lgan boshqa (respublikalardan tashqari) sub'ektlarning ko'rsatilishi kiritildi; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlarida nazarda tutilmagan kuch tuzilmalari va noqonuniy qurolli tuzilmalarni yaratish, partiyalar, tashkilotlar va harakatlarni ag'darish harakatlariga yo'l qo'ymaslik o'rniga taqiqlanadi. Sovet konstitutsiyaviy tuzum va yaxlitlikni buzish sotsialistik davlat konstitutsiyaviy tuzumni ag'darish va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzishga yo'l qo'yilmasligi bilan mustahkamlangan. Mulk quyidagi shakllarda: xususiy (xususiy mulk tushunchasi Konstitutsiyada birinchi marta paydo bo'lgan va yuridik shaxslar va fuqarolarning mulkini o'z ichiga olgan), jamoaviy (umumiy qo'shma, umumiy ulushli), davlat, munitsipal va jamoat birlashmalarining mulki - tan olinadi va himoya qilinadi; mulkdan jamiyat manfaatlariga, boshqa fuqarolarning huquq va erkinliklariga zid maqsadlarda foydalanish taqiqlangan; aylanma cheklovlari engillashtirildi yer uchastkalari. Mamlakat xavfsizligi va mudofaasini ta'minlash to'g'risidagi 30-moddadan SSSR Qurolli Kuchlari haqida eslatma chiqarib tashlandi. Respublikaga bo'ysunuvchi shaharlar (Moskva, Sankt-Peterburg) federal ahamiyatga ega bo'lgan shaharlarga aylantirildi. Biroq 153-moddada Moskva va Sankt-Peterburgni respublikaga bo‘ysunuvchi shaharlar deb atash davom etdi. Oliy Kengashga tashqi ishlar vaziri, mudofaa vaziri, xavfsizlik vaziri, ichki ishlar vazirini tayinlashga rozilik berish huquqi berildi; rais tayinlaydi Markaziy bank; Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalarning Oliy Kengashlari bilan birgalikda Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalar Konstitutsiyalarining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligini ta'minlaydi. Prezident Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Oliy Bosh Qo'mondoni vakolatiga ega edi, yuqori lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod qilish. mansabdor shaxslar Qurolli kuchlar Rossiya Federatsiyasi va eng yuqorisini tayinlang harbiy unvonlar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda. Vazirlar Kengashi 1991 yil maygacha bo'lgani kabi nafaqat prezidentga, balki xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengashga ham hisobdor bo'ldi. Shuningdek, agar Rossiya Federatsiyasi vitse-prezidenti Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolatlarini amalga oshirishning iloji bo'lmasa, ular ketma-ket Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Kengashi Raisiga, Oliy Majlis Raisiga o'tishi belgilandi. Rossiya Federatsiyasi Kengashi. Xuddi shu qonun kongress tomonidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalarini saylash to'g'risidagi nizomni o'rnatdi va magistratura sudyalari to'g'risidagi normalarni kiritdi.

Ertasi kuni Chechen-Ingush Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasini Ingush Respublikasiga bo'lish to'g'risidagi tuzatish kiritildi va Chechen Respublikasi.

Konstitutsiyaviy inqiroz va yangi Konstitutsiyaning qabul qilinishi

Qurilishning yangi tamoyillarini belgilagan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya davlatchiligi SSSR parchalanganidan so'ng, u 1993 yil 12 dekabrda Rossiya Prezidentining 1993 yil 15 oktyabrdagi 1633-sonli "Loyiha bo'yicha umumxalq ovoz berishini o'tkazish to'g'risida"gi Farmoniga muvofiq o'tkazilgan umumxalq ovoz berish natijalariga ko'ra qabul qilingan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi." Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi nashr etilgan kundan boshlab kuchga kirdi. Rossiyskaya gazetasi- 1993 yil 25 dekabr.

1978 yilgi Konstitutsiyaga asoslangan organik qonunlar

RSFSRning 1978 yil 8 avgustdagi "RSFSR Oliy Kengashiga saylovlar to'g'risida" gi qonuni.
RSFSRning 1979 yil 3 avgustdagi "RSFSR Vazirlar Kengashi to'g'risida" gi qonuni.
RSFSRning 1979 yil 3 avgustdagi "RSFSR xalq deputatlari mahalliy kengashlariga saylovlar to'g'risida"gi qonuni.
RSFSRning 1980 yil 20 noyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari viloyat, viloyat kengashi to'g'risida"gi qonuni.
RSFSRning 1980 yil 20 noyabrdagi "RSFSR avtonom okruglari to'g'risida" gi qonuni.
RSFSRning 1981 yil 8 iyuldagi "RSFSR tuman (shahar) xalq sudlariga saylovlar to'g'risida" gi qonuni.
RSFSRning 1981 yil 8 iyuldagi "RSFSR tuman (shahar) xalq sudlarining xalq sudyalari va xalq sudyalarini chaqirib olish tartibi to'g'risida"gi qonuni.

1978 yilgi Konstitutsiyaga asoslangan organik qonunlar 1989 yilda o'zgartirilgan

RSFSRning 1989 yil 27 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari saylovi to'g'risida"gi qonuni.
RSFSRning 1989 yil 27 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari mahalliy kengashlariga xalq deputatlari saylovlari to'g'risida"gi qonuni.
RSFSR qonuni "Respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari RSFSR" 1990 yil 14 iyul
RSFSRning "Maqom to'g'risida" gi qonuni xalq deputati RSFSR xalq deputatlari mahalliy Kengashining 1990 yil 30 oktyabrdagi
RSFSRning 1990 yil 15 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputati maqomi to'g'risida"gi qonuni.
RSFSRning 1991 yil 27 iyundagi "RSFSR Prezidenti lavozimiga kirishish to'g'risida" gi qonuni.
RSFSRning 1991 yil 17 maydagi "RSFSR xalq deputatini chaqirib olish tartibi to'g'risida"gi qonuni.
RSFSRning 1991 yil 6 apreldagi "RSFSR Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" gi qonuni.

Eslatmalar

Oliy Kengash Xalq deputatlari qurultoyining mutlaq vakolatiga kiradigan masalalarni hal qila olmadi.
1981 yilda Ittifoq Konstitutsiyasiga kiritilgan norma 1978 yil RSFSR Konstitutsiyasida boshidanoq mavjud edi.
davlat rahbari, garchi bu atama Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kirgan ittifoq davlati (SSSR) mavjudligi sababli Konstitutsiyaga kiritilmagan bo'lsa-da
RSFSRning 1990 yil 15 dekabrdagi "RSFSR Konstitutsiyasiga (Asosiy qonuniga) o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida"gi qonuni.
RSFSRning 1991 yil 24 maydagi "RSFSR Konstitutsiyasiga (Asosiy qonuniga) o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida"gi qonuni.
SSSR Konstitutsiyasi 1990 yil 26 dekabrdagi o'zgartirishlar bilan / 10-bob. Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi
SSSR Konstitutsiyasi 1990 yil 26 dekabrdagi o'zgartirishlar bilan / 19-bob. Mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari
SSSR Konstitutsiyasi 1990-yil 26-dekabrdagi oʻzgartirishlar bilan / 17-bob. Ittifoq respublikasining davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlari.

1978 yilgi Konstitutsiya oʻzining dastlabki tahririda mamlakatning siyosiy tizimini oʻzgartirmadi - xalq deputatlari Kengashlari xalq deputatlari Kengashlari deb atala boshlandi, Oliy Kengash vakolat muddati 4 yildan 5 yilgacha oshirildi, deputatlar vakolat muddati. xalq deputatlari Kengashlari - 2 yildan 2,5 yilgacha.

Entsiklopedik YouTube

1 / 5

✪ Rossiya Federatsiyasining 1978 yildagi RSFSR Konstitutsiyasi bekor qilinmagan! Rossiya amaldorlarini ASOSIY QONUNga rioya qilishga majburlang!

✪ Bosqinchilar SSSR fuqarolari uchun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini qanday yozganlar

✪ 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasining qabul qilinishi. "Vaqt" dasturi 10/07/1977

✪ Rossiya ommaviy axborot vositalarida SSSR qonuniy ravishda MAVJUD !!!

✪ Rossiya Konstitutsiyasining kasb-hunar bandlari

Subtitrlar

Tuzilishi

1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi tuzilmasi va mazmuni bo'yicha SSSRning yangi Konstitutsiyasiga mos keldi. Oldingi Konstitutsiyadan farqli o'laroq, RSFSRning yangi Konstitutsiyasi ancha hajmli bo'lib, konstitutsiyaviy normalarni tizimlashtirishni chuqurlashtirdi. Birinchi va ikkinchi bo'limlar odatda SSSR Konstitutsiyasining o'xshash bo'limlariga to'g'ri keldi. Uchinchi bo'limda "RSFSRning milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishi" RSFSRning ma'muriy bo'linishi belgilandi: RSFSR tarkibiga 16 ASSR, 5 avtonom viloyat va 10 avtonom okruglar kirdi.

Konstitutsiya 11 bo'lim, 22 bob va 185 moddadan iborat:

I. RSFSR ijtimoiy tizimi va siyosatining asoslari(1-30-moddalar) (1-9-moddalar) (10-18-moddalar) (19-27-moddalar) (28-30-moddalar). II. Davlat va shaxs(31-67-moddalar) 5-bob. RSFSR fuqaroligi. Fuqarolarning tengligi(31-36-moddalar) 6-bob. RSFSR fuqarolarining asosiy huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari(37-67-moddalar) III. RSFSRning milliy-davlat va maʼmuriy-hududiy tuzilishi(68-84-moddalar) 7-bob. RSFSR - SSSR tarkibidagi ittifoq respublikasi(68-77-moddalar) 8-bob. Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi(78-81-moddalar) (82-84-moddalar) IV. RSFSR xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi(85-103-moddalar) (85-90-moddalar) (91-98-moddalar) 12-bob. Xalq deputati(99-103-moddalar) V. RSFSR davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(104-130-moddalar) 13-bob. RSFSR Oliy Kengashi(104-121-moddalar) 14-bob. RSFSR Vazirlar Kengashi(122-130-moddalar) VI. Avtonom respublika davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlari(131-136-moddalar) 15-bob. Muxtor respublika Oliy Kengashi(131-132-moddalar) 16-bob. Muxtor respublika Vazirlar Kengashi(133-136-moddalar) VII. RSFSRda davlat hokimiyati va boshqaruvining mahalliy organlari(137-151-moddalar) Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari 17-bob(137-144-moddalar) Xalq deputatlari mahalliy Kengashlari ijroiya qo‘mitalari 18-bob(145-151-moddalar) VIII. RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi. RSFSR Davlat byudjeti(152-162-moddalar) RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi 19-bob(152-157-moddalar) RSFSR Davlat byudjeti 20-bob(158-162-moddalar) IX. Odil sudlov, arbitraj va prokuror nazorati(163-169-moddalar) 21-bob. Sud va arbitraj(163-175-moddalar) 22-bob. Prokuratura(176-179-moddalar) X. RSFSR gerbi, bayrog'i, madhiyasi va poytaxti(180-183-moddalar) XI. RSFSR Konstitutsiyasining ta'siri va uni o'zgartirish tartibi(184-185-moddalar).

Keyinchalik, o'zgartirishlar tufayli tuzilma bir necha bor o'zgartirildi. 1992 yil 10 dekabrda Konstitutsiya quyidagi tuzilishga ega edi:

I. Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy tizimi va siyosatining asoslari(1-30-moddalar) 1-bob. Siyosiy tizim(1-9-moddalar) 2-bob. Iqtisodiy tizim(10-15, 17-18-moddalar) 3-bob. Ijtimoiy taraqqiyot va madaniyat(19-25, 26-27-moddalar) 4-bob. Tashqi siyosiy faoliyat va sotsialistik Vatan himoyasi(28-30-moddalar) II. Davlat va shaxs(31-67 11-moddalar) Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari 5-bob(31-67-3-moddalar) 6-bob. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining majburiyatlari(67 4 −67 11-moddalar) III. Rossiya Federatsiyasining milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishi(68-84-moddalar) 7-bob. Rossiya Federatsiyasi suveren davlatdir(68, 70, 71-72, 75-moddalar). 8-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublika(78-81-5-moddalar) 9-bob. Avtonom viloyat va avtonom okrug(82-84-6-moddalar) 9-bob 1. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi hudud, viloyat, federal ahamiyatga ega shahar(84 7 −84 15-moddalar) IV. Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi(85-103-moddalar) Xalq deputatlari Kengashlari faoliyatining tizimi va tamoyillari 10-bob(85, 86, 86 1, 87, 90-moddalar). 11-bob. Saylov tizimi(91-98-moddalar) 12-bob. Xalq deputati(99-103-moddalar) V. Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(104-130-moddalar) 13-bob. Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlari qurultoyi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi.(104-121-moddalar) 13-bob 1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti(121 1−121 11-moddalar) 14-bob. Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Kengashi(122-125, 127-130-moddalar) VI. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikaning davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari(131-136-moddalar) 15-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi Xalq deputatlari qurultoyi va Respublika Oliy Kengashi.(131-132-moddalar) 15-bob 1. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublika ijro etuvchi hokimiyatining rahbari (Prezidenti).(132 1 - 132 2-moddalar). 16-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi Respublika Vazirlar Kengashi(133-136-moddalar) VI 1. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi hudud, viloyat, avtonom viloyat, avtonom okrug va federal ahamiyatga ega shaharning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari (136 1 - 136 6-moddalar) 16-bob. Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi hudud, viloyat, avtonom viloyat, avtonom okrug va federal shahar xalq deputatlari Kengashlari (136 1 - 136 2-moddalar) 16-bob 2. Hudud, viloyat ma'muriyati, avtonom viloyat, avtonom okrug, federal ahamiyatga ega shahar ma'muriyati (136 3 - 136 6-moddalar) VII. Rossiya Federatsiyasida mahalliy hokimiyat(137-151-moddalar) Mahalliy xalq deputatlari Kengashlari va hududiy jamoat o‘zini o‘zi boshqarish organlari 17-bob.(138-145-moddalar): 18-bob. Mahalliy boshqaruv(146-150-moddalar) VIII. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi. Rossiya Federatsiyasining davlat byudjeti (152-162-moddalar) 19-bob. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejasi(152-157-moddalar) 20-bob. Rossiya Federatsiyasining davlat byudjeti(158, 160-162-moddalar) IX. Adliya va prokuror nazorati(163-169-moddalar) 21-bob. Rossiya Federatsiyasining sud tizimi(163-174-moddalar) 22-bob. Prokuratura(176-179-moddalar) X. Rossiya Federatsiyasining gerbi, bayrog'i, madhiyasi va poytaxti(180-183-moddalar) XI. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining amal qilishi va uni o'zgartirish tartibi(184-185-moddalar).

Preambula

Muqaddimada Oktyabr inqilobidan keyingi 60 yil ichida sovet jamiyati bosib o'tgan tarixiy yo'l umumiy ma'noda baholandi. Shuningdek, muqaddimada Konstitutsiyada avvalgi Konstitutsiyalarning tamoyillari saqlanib qolganligi qayd etildi.

1990 yil 15 dekabrda RSFSR xalq deputatlari qurultoyi muqaddimaning yangi tahririni tasdiqladi. Unda ta'kidlanganidek, Kongress Rossiya taqdiri uchun tarixiy mas'uliyatni anglab, SSSRning barcha xalqlari huquqlarini hurmat qilishdan dalolat beradi va RSFSR xalqlarining irodasini ifodalaydi, respublikaning davlat suverenitetini tasdiqlaydi va o'zining yangilangan SSSR tarkibida demokratik huquqiy davlat yaratish qarori.

1992 yil 9 dekabrda muqaddimadan SSSRga havola chiqarib tashlandi va Rossiya Federatsiyasining inson huquqlari va fuqarolarining ustuvorligini tan olish belgisi qo'shildi.

Siyosiy tizim

Konstitutsiyaning birinchi bo'limi sotsialistik tuzumning umumiy tamoyillarini va rivojlangan sotsialistik jamiyatning asosiy xususiyatlarini belgilab berdi.

1992 yil 21 aprelda ushbu iboraga Rossiya Federatsiyasi "suveren" degan belgi qo'shildi. federal davlat...", "konstitutsiyaviy tuzumning o'zgarmas asoslari" demokratiya, federalizm, respublika boshqaruv shaklidir. "Rossiya Federatsiyasi" va "Rossiya" nomlari Konstitutsiya tomonidan ekvivalent deb e'lon qilingan.

2-modda RSFSRda butun hokimiyat xalqqa tegishli, ular uni Sovetlar orqali amalga oshiradilar. Boshqa barcha organlar sovetlar tomonidan hisobdor va nazorati ostida edi.

1990 yil 15 dekabrda hokimiyat "RSFSRning ko'p millatli xalqi" ga tegishli ekanligi va ular tomonidan Sovetlar orqali ham, bevosita amalga oshirilishi belgilandi.

3-modda RSFSRning tashkil etilishi va faoliyati demokratik markazlashuv tamoyiliga muvofiq qurilganligini aniqladi va uning xususiyatlarini berdi.

1992 yil 21 aprelda ushbu modda yangi tahrirda bayon etilgan bo'lib, unga ko'ra davlat hokimiyati tizimi hokimiyatlarning bo'linishi va Federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasidagi vakolatlarni taqsimlash tamoyillariga asoslanadi, biroq, davlat hokimiyati organlarining bo'linishi printsipi. vakolatlari Konstitutsiyaning 104-moddasi ikkinchi qismiga zid edi, bu Xalq deputatlari Kongressiga Rossiya Federatsiyasi yurisdiktsiyasiga kiruvchi har qanday masalani hal qilish huquqini berdi (bir oz qisqartirilgan shaklda, 109-moddaning 26-bandi ham uni Oliy Majlisga taqdim etgan. Kengash). Bu qarama-qarshilik hokimiyat inqirozining sabablaridan biriga aylandi, bu keyinchalik uning ikki tarmog'i o'rtasidagi qurolli to'qnashuvga aylandi. Biroq, 1993 yil avgust oyida Oliy Kengash Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun loyihasini ishlab chiqdi, unda Kongress va parlamentning to'liq vakolatlari to'g'risidagi ko'rsatilgan bandlarni chiqarib tashlash kerak edi. Oliy sudning Konstitutsiyaviy qonunchilik qo‘mitasi raisi Vladimir Isakov 104-moddaning ikkinchi qismi va 109-moddaning 26-bandi hech qachon qo‘llanilmaganini ta’kidladi.

5-modda“jamoat hayotining eng muhim masalalari” boʻyicha referendumlar va umumxalq muhokamalarini oʻtkazish imkoniyatini nazarda tutgan, ammo bu masalalar roʻyxati aniqlanmagan.

1990 yil 15 dekabrda ushbu moddaning yangi tahririda "RSFSRda mulk huquqi qonun bilan himoyalangan" deb e'lon qilindi va 1992 yil 9 dekabrda quyidagi shakllar tan olinadi va himoya qilinadi. Rossiya Federatsiyasida: xususiy (yuridik shaxslar va fuqarolar), jamoaviy (umumiy qo'shma, umumiy ulushli), davlat, munitsipal va jamoat birlashmalarining mulki.

16-modda RSFSR iqtisodiyotini SSSR iqtisodiyotining ajralmas qismi deb e'lon qildi va davlat xo'jaligini rejalashtirish tamoyilini mustahkamladi, shu bilan birga markazlashtirilgan boshqaruvni korxonalarning xo'jalik mustaqilligi va tashabbusi bilan uyg'unlashtirishni, xo'jalik hisobini qo'llashni taklif qildi. foyda, xarajat va boshqa iqtisodiy dastaklar va rag'batlantirishlar. 1991 yil oktyabr-noyabr oylarida bo'lib o'tgan RSFSR xalq deputatlarining V qurultoyida ushbu modda chiqarib tashlandi.

Hokimiyatlar

Yangi Konstitutsiya yangisini kiritdi IV bo'lim- "RSFSR xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi", bu erda kengashlarning butun tizimi birlashtirildi, Oliy Kengashlarning vakolat muddati 4 yildan 5 yilgacha, mahalliy Kengashlar - 2 yildan 2,5 yilgacha oshirildi. .

V bo'lim oliy davlat hokimiyati organlari - Oliy Kengash to'g'risidagi jamlangan qoidalar ( 13-bob) va RSFSR Vazirlar Kengashi ( 14-bob). Ushbu bo'limda mavjud 104-modda RSFSR Oliy Kengashiga (va 1989 yil 27 oktyabrdan - Xalq deputatlari S'ezdi) to'liq davlat hokimiyatini ta'minladi; RSFSR Oliy sudining mutlaq vakolatlariga (asl nusxaga ko'ra): RSFSR Konstitutsiyasi va qonunlarini qabul qilish, ularga o'zgartirishlar kiritish; RSFSR tarkibida yangi avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar tuzishni SSSR Oliy Kengashining tasdig'iga kiritish; RSFSRning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining davlat rejalarini, RSFSR davlat byudjetini va ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlash; unga hisobot beradigan organlarni shakllantirish.

1989 yil 27 oktyabrda RSFSR xalq deputatlari qurultoyi to'g'risidagi nizom joriy etildi (yangi tahriri). 13-bob), va 1991 yil 24 mayda - alohida 13-bob 1 RSFSR Prezidenti haqida.

IN VI bo'lim Avtonom respublikalarning hokimiyat organlari belgilandi, ularda oliy davlat hokimiyati organlari Oliy Kengashlar (va 1989 yil 27 oktyabrdan - Xalq deputatlari S'ezdlari) va respublikalar Vazirlar Kengashlari edi.

Tuzatishlar

1989 yilgacha RSFSR Konstitutsiyasi butunlay buzilmagan, hatto kichik o'zgartirishlar ham, masalan, 1981 yil iyun o'zgartishlari kabi, SSSRning 1977 yilgi Konstitutsiyasiga kiritilmagan. RSFSR Konstitutsiyasini o'zgartirish zarurati haqidagi savol birinchi marta faqat 1988-1989 yillarda Rossiya Asosiy qonunini SSSR Konstitutsiyasining yangi tahririga muvofiqlashtirish zarurati bilan bog'liq holda paydo bo'ldi. Shunga muvofiq, 1989-yil 27-oktabrda 11-chaqiriq Oliy Kengash konstitutsiyaga birinchi oʻzgartirishlarni qabul qildi. Davlat hokimiyatining oliy organi 18 yoshga toʻlgan fuqarolar tomonidan yashirin ovoz berish yoʻli bilan umumiy, teng va toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi asosida 5 yil muddatga saylanadigan xalq deputatlari qurultoyi boʻldi. Ammo Kongress doimiy organ emas edi - u yiliga bir marta yig'iladi. Xalq deputatlari qurultoyi RSFSR Oliy Sovetini sayladi, u yiliga ikki marta sessiyalarda yig‘ilib, qurultoylar oralig‘ida qonun chiqaruvchi organ vakolatlarini amalga oshirdi. Oliy Kengash endi ikkita palatadan (1938-1990 yillardagidek bitta emas) - Millatlar Kengashi va Respublika Kengashidan iborat bo'lib, ularning ishini tashkil etish Oliy Kengash Prezidiumi tomonidan ta'minlangan. RSFSRning eng yuqori mansabdor shaxsi funktsiyalarini Oliy Kengash Raisi amalga oshirdi.

"RSFSR xalq deputatlari qurultoyi,
- Rossiya taqdiri uchun tarixiy javobgarlikni anglash;
- Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi tarkibiga kirgan barcha xalqlarning huquqlariga hurmat ko'rsatish;
- RSFSR xalqlarining irodasini ifodalash;
Ushbu nashrda sotsializmga havolalar Konstitutsiyadan butunlay chiqarib tashlandi.
MDHni tashkil etish toʻgʻrisidagi Belovej shartnomasini ratifikatsiya qilish ovozga qoʻyish rad etilganligi sababli, unda aytilgan. "SSSR xalqaro huquq sub'ekti va geosiyosiy voqelik sifatida mavjud bo'lishni to'xtatadi", Xalq deputatlari qurultoyi SSSR konstitutsiyasi va qonunlariga havolalarni konstitutsiyadan butunlay chiqarib tashlash masalasini ko‘rib chiqmadi; masalan, ular konstitutsiyaning 4-moddasi 2-qismida qayd etilishi davom etdi:

Davlat va jamoat tashkilotlari va mansabdor shaxslar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga rioya qilishlari shart; SSSR Konstitutsiyasi, rossiya Federatsiyasi qonunlari va SSSR , Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalarning konstitutsiyalari va qonunlari, o'z vakolatlari doirasida chiqarilgan.

Inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari katalogi sezilarli darajada qayta ko'rib chiqildi va ba'zi huquqlar birinchi marta Rossiya Konstitutsiyasida mustahkamlandi.
Konstitutsiya Adigey Respublikasi, Tog'li Oltoy Respublikasi, Qorachay-Cherkes SSR va Xakasiya Respublikasi to'g'risidagi qoidalarni o'z ichiga olgan. Asosiy qonun matniga Leningrad o'rniga Sankt-Peterburg shahri qo'shildi (ammo 109-moddada Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi Sankt-Peterburgni emas, balki Leningrad shahar sudini saylashi kerakligi haqida ko'rsatma mavjud edi. ), va viloyatlar nomlari ham almashtirildi: Gorkiy o'rniga Nijniy Novgorod viloyati, Kalinin o'rniga Tver viloyati, Kuybishev viloyati o'rniga Samara viloyati (qarang: RSFSR ma'muriy-hududiy bo'linishi tarixi # 1990-1992 yillardagi o'zgarishlar) . Rossiya Oliy Kengashi raisiga Rossiya Federatsiyasi va suveren davlatlar qonun chiqaruvchi organlari (parlamentlari) o'rtasida muzokaralar olib borish va shartnomalar imzolash vakolati berildi. Shuningdek, 1992 yil 31 martdagi Federativ Shartnomaning qoidalari konstitutsiyaga kiritilgan (72-modda, 81-1-81-5, 84-1-81-6 va 9-1-boblar) va shartnomaning o'zi shunday bo'ldi. konstitutsiyaga ilova. Ushbu tuzatishlar 1992 yil 16 mayda "Rossiyskaya gazeta"da e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kirdi.
1992-yil 9-dekabrda konstitutsiyaga qoʻshimcha oʻzgartirishlar kiritildi. Preambuladan SSSR zikri chiqarib tashlandi va inson va fuqaro huquqlarining ustuvorligini tan olish haqida eslatma kiritildi. Konstitutsiyaning 7-moddasidan siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari va ommaviy harakatlar qonun doirasida harakat qiladi, SSSR Konstitutsiyasi va qonunlarini eslatib o'tish, boshqa (respublikalardan tashqari) sub'ektlari ko'rsatilishi chiqarib tashlandi. Federatsiya, uning harakatlari partiyalar, tashkilotlar va harakatlar tomonidan kuzatilishi kerak; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlarida nazarda tutilmagan kuch tuzilmalari va noqonuniy qurolli guruhlarni tuzish partiyalar, tashkilotlar va harakatlar tomonidan ag'darish harakatlariga yo'l qo'yilmasligi o'rniga taqiqlanadi. Sovet konstitutsiyaviy tuzum va yaxlitlikni buzish sotsialistik davlat konstitutsiyaviy tuzumni ag'darish va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzishga yo'l qo'yilmasligi bilan mustahkamlangan. Mulk quyidagi shakllarda bo'lishi to'g'risida qoida kiritildi: xususiy (xususiy mulk tushunchasi birinchi marta Konstitutsiyada paydo bo'lgan va yuridik shaxslar va fuqarolarning mulkini o'z ichiga olgan), jamoaviy (umumiy, umumiy, umumiy), davlat, munitsipal va jamoat birlashmalarining mulki - tan olinadi va himoya qilinadi; mulkdan jamiyat manfaatlariga, boshqa fuqarolarning huquq va erkinliklariga zid maqsadlarda foydalanish taqiqlangan; yer uchastkalari aylanmasiga nisbatan cheklovlar yumshatilgan. Mamlakat xavfsizligi va mudofaasini ta'minlash to'g'risidagi 30-moddadan SSSR Qurolli Kuchlari haqida eslatma chiqarib tashlandi. 153-moddada Moskva va Sankt-Peterburgni respublikaga bo'ysunuvchi shaharlar deb yuritish davom etgan bo'lsa-da, respublikaga bo'ysunuvchi shaharlar (Moskva, Sankt-Peterburg) federal ahamiyatga ega shaharlarga aylantirildi. Oliy Kengashga tashqi ishlar vaziri, mudofaa vaziri, xavfsizlik vaziri, ichki ishlar vaziri lavozimiga tayinlashga rozilik berish huquqi berildi; Markaziy bank raisini tayinlaydi; Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalarning Oliy Kengashlari bilan birgalikda Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalar Konstitutsiyalarining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligini ta'minlaydi. Prezidentga Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Oliy Bosh Qo'mondoni vakolatlari, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining yuqori mansabdor shaxslarini tayinlash va lavozimidan ozod qilish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari tomonidan belgilangan tartibda oliy harbiy unvonlarni berish vakolatlari berilgan. qonun. Vazirlar Kengashi 1991 yil maygacha bo'lgani kabi nafaqat prezidentga, balki xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengashga ham hisobdor bo'ldi. Shuningdek, agar Rossiya Federatsiyasi vitse-prezidenti Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolatlarini amalga oshirishning iloji bo'lmasa, ular ketma-ket Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Kengashi Raisiga, Oliy Majlis Raisiga o'tishi belgilandi. Rossiya Federatsiyasi Kengashi. Xuddi shu qonun kongress tomonidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalarini saylash to'g'risidagi nizomni o'rnatdi va magistratura sudyalari to'g'risidagi normalarni kiritdi. Ushbu tuzatishlar 1993 yil 12 yanvarda "Rossiyskaya gazeta"da e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kirdi.
Ertasi kuni Chechen-Ingush Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasini Ingush Respublikasi va Chechen Respublikasiga bo'lish to'g'risidagi o'zgartirish kiritildi. Ushbu tuzatish 1992 yil 29 dekabrda "Rossiyskaya gazeta"da e'lon qilingan va rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab 10 kundan keyin 1993 yil 9 yanvarda kuchga kirdi.

Konstitutsiyaviy inqiroz va yangi Konstitutsiyaning qabul qilinishi

SSSR parchalanganidan keyin Rossiya davlatchiligini qurish uchun yangi asoslarni yaratgan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish natijalariga ko'ra qabul qilingan (mamlakat aholisining atigi 1/3 qismi ovoz bergan, 58%). Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 15 oktyabrdagi 1633-sonli "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi loyihasi bo'yicha umumiy ovoz berishni o'tkazish to'g'risida" gi farmoniga muvofiq o'tkazilgan "ma'qul" ovoz berganlar. Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi "Rossiyskaya gazeta" da e'lon qilingan kundan boshlab - 1993 yil 25 dekabrda kuchga kirdi.

1978 yilgi Konstitutsiyaga asoslangan organik qonunlar

RSFSRning 1978 yil 8 avgustdagi "RSFSR Oliy Kengashiga saylovlar to'g'risida" gi qonuni.

RSFSRning 1979 yil 3 avgustdagi "RSFSR Vazirlar Kengashi to'g'risida" gi qonuni.

RSFSRning 1979 yil 3 avgustdagi "RSFSR xalq deputatlari mahalliy kengashlariga saylovlar to'g'risida"gi qonuni.

RSFSRning 1980 yil 20 noyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari viloyat, viloyat kengashi to'g'risida"gi qonuni.

RSFSRning 1980 yil 20 noyabrdagi "RSFSR avtonom okruglari to'g'risida" gi qonuni.

RSFSRning 1981 yil 8 iyuldagi "RSFSR tuman (shahar) xalq sudlariga saylovlar to'g'risida" gi qonuni.

RSFSRning 1981 yil 8 iyuldagi "RSFSR tuman (shahar) xalq sudlarining xalq sudyalari va xalq sudyalarini chaqirib olish tartibi to'g'risida"gi qonuni.

1978 yilgi Konstitutsiyaga asoslangan organik qonunlar 1989 yilda o'zgartirilgan

RSFSRning 1989 yil 27 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari saylovlari to'g'risida"gi qonuni.

RSFSRning 1989 yil 27 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari mahalliy kengashlariga xalq deputatlari saylovlari to'g'risida"gi qonuni.

RSFSRning 1990 yil 14 iyuldagi "RSFSR respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari to'g'risida"gi qonuni.

RSFSRning 1990 yil 30 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputatlari mahalliy Kengashining xalq deputati maqomi to'g'risida" gi qonuni.

RSFSRning 1990 yil 15 oktyabrdagi "RSFSR xalq deputati maqomi to'g'risida"gi qonuni.

RSFSRning 1991 yil 17 maydagi "RSFSR xalq deputatini chaqirib olish tartibi to'g'risida"gi qonuni.

O'qish foydali bo'lishi mumkin: