Ustuvor milliy loyihalar.

Loyiha

TASDIQLANGAN
Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining buyrug'i bilan
dan "___" ___________ 20__ N ___

I. Umumiy qoidalar

1.1. Shartnoma xizmati - bu buyurtmachining yillik umumiy hajmi jadvalga muvofiq yuz million rubldan ortiq bo'lgan xaridlarni amalga oshirishni ta'minlash uchun yaratilgan tarkibiy bo'linmasi.

1.2. Ushbu standart qoida (reglament) (keyingi o'rinlarda Nizom deb yuritiladi) davlat yoki kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni, shu jumladan xaridlarni rejalashtirish bosqichida xarid qilish bo'yicha shartnoma xizmatini shakllantirish tartibi va vakolatlarini belgilaydi. etkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlash, shartnomalar tuzish va bajarish.

1.3. Shartnoma xizmati o'z faoliyatida quyidagilarga rahbarlik qiladi:

rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi;

rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi;

rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi;

;

boshqa normativ-huquqiy hujjatlar;

ushbu standart reglament.

1.4. Davlat yoki kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish bo'yicha shartnoma xizmati faoliyatining asosiy tamoyillari:

professionallik - malakali mutaxassislarni jalb qilish nazariy bilim va xaridlar sohasidagi ko'nikmalar, o'z faoliyatini professional asosda amalga oshirish uchun;

ochiqlik va oshkoralik - davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirishga qaratilgan shartnoma xizmati tomonidan amalga oshirilgan harakatlar, shu jumladan xarid qilish usullari va ularning natijalari to'g'risidagi ma'lumotlardan erkin va erkin foydalanish. Axborotning ochiqligi va shaffofligi, xususan, xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga to‘liq va ishonchli ma’lumotlarni joylashtirish orqali ta’minlanadi;

samaradorlik va samaradorlik - davlat va shahar ehtiyojlarini qondirishning belgilangan natijalariga eng samarali erishishni ta'minlaydigan shartlarda davlat shartnomalarini tuzish.

1.5. Ushbu Nizomda qo'llaniladigan tushunchalar, atamalar va qisqartmalar 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va munitsipal buyurtmalarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan ma'nolarda qo'llaniladi. ehtiyojlar".

1.6. Ushbu Nizomda ko‘rsatilgan ma’lumotlar xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga joylashtiriladi.

II. Shartnoma xizmatini shakllantirish tartibi

2.1. Shartnoma xizmatining tuzilishi va soni Buyurtmachi tomonidan belgilanadi va tasdiqlanadi.

Shartnoma xizmati xodimini tayinlash va ishdan bo'shatish faqat Buyurtmachining qarori bilan yo'l qo'yiladi.

2.2. Shartnoma xizmati tuzilmasi kamida ikki kishini - Buyurtmachining xodimlari orasidan shartnoma xizmati xodimlarini (mansabdor shaxslarini) o'z ichiga oladi. Shartnoma xizmatini Buyurtmachi tomonidan lavozimga tayinlanadigan va ishdan bo'shatilgan shartnoma xizmati rahbari boshqaradi.

2.3. Shartnoma ishchilari bo'lishi kerak Oliy ma'lumot yoki qo'shimcha kasbiy ta'lim xaridlar sohasida*.

________________

* 2016 yil 1 yanvarga qadar tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida kasbiy ta'lim yoki qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lgan shaxs shartnoma xizmatining xodimi bo'lishi mumkin. .

2.4. Shartnoma xizmati xodimlari etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) aniqlash tartib-qoidalarining natijalaridan shaxsan manfaatdor bo'lgan, shuningdek bunday nazoratni amalga oshirishga vakolatli organlarning mansabdor shaxslari tomonidan xaridlar sohasida bevosita nazoratni amalga oshiradigan jismoniy shaxslar bo'lishi mumkin emas.

2.5. Shartnoma xizmatida ko'rsatilgan shaxslar aniqlangan taqdirda, Buyurtmachi shartnoma xizmatining ko'rsatilgan mansabdor shaxslarini zudlik bilan o'z lavozimlaridan ozod qilishi va 44-FZ-sonli Federal qonuni talablariga javob beradigan shaxsni bo'sh lavozimga tayinlashi shart. 2013-yil 5-apreldagi “Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida shartnoma tizimi to‘g‘risida”gi va mazkur Nizom.

III. Shartnoma xizmatining funktsiyalari va vakolatlari

3.1. Shartnoma xizmati quyidagi funktsiyalar va vakolatlarni amalga oshiradi:

3.1.1. Xaridlar rejasini ishlab chiqadi;

3.1.2. Xaridlar rejasiga kiritiladigan o'zgartirishlarni tayyorlaydi;

3.1.3. xaridlar rejasini va unga kiritilgan o‘zgartirishlarni yagona axborot tizimiga joylashtiradi;

3.1.4. Jadvalni ishlab chiqadi;

3.1.5. Jadvalga kiritish uchun o'zgartirishlar tayyorlaydi;

3.1.6. Jadvalni va unga kiritilgan o'zgartirishlarni yagona axborot tizimiga joylashtiradi;

3.1.7. Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini aniqlash va asoslash;

3.1.8. Yagona axborot tizimida xaridlar to‘g‘risida bildirishnomalar tayyorlaydi va joylashtiradi;

3.1.9. Yagona axborot tizimida xaridlar hujjatlari va shartnomalar loyihalarini tayyorlaydi va joylashtiradi;

3.1.10. Yetkazib beruvchilarni (pudratchilarni, ijrochilarni) yopiq usullar bilan tanlashda ishtirok etish uchun taklifnomalar tayyorlaydi va yuboradi;

3.1.11. Xaridlarni, shu jumladan shartnomalar tuzilishini ta'minlaydi;

3.1.12. etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) aniqlash natijalari ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqishda ishtirok etadi;

3.1.13. Da'vo ishlarini bajarish uchun materiallar tayyorlaydi;

3.1.14. Zarur hollarda, xaridlarni rejalashtirish bosqichida etkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) bilan maslahatlashuvlarni tashkil qiladi va tegishli tovarlar, ishlar, xizmatlar bozorlarida raqobat muhiti holatini aniqlash, eng yaxshi texnologiyalarni aniqlash va boshqa maqsadlarda bunday maslahatlashuvlarda ishtirok etadi. davlat va shahar ehtiyojlarini qondirish uchun echimlar;

3.1.15. 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

3.2. Mazkur Nizomning 3.1-bandida ko‘rsatilgan funksiya va vakolatlarni amalga oshirish uchun: mansabdor shaxslar Shartnoma xizmati quyidagilar uchun talab qilinadi:

3.2.1. O'z faoliyatida qonun talablarini bilish va ularga amal qilish Rossiya Federatsiyasi davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimiga oid boshqa normativ-huquqiy hujjatlar va ushbu Nizomlar;

3.2.2. Rossiya Federatsiyasi qonunlarida aniq nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash tartib-qoidalari davomida ularga ma'lum bo'lgan ma'lumotlarning oshkor etilishiga yo'l qo'ymaslik;

3.2.3. O'z vazifalarini to'g'ri bajarish uchun zarur bo'lgan malaka darajasini saqlab qolish;

3.2.4. Rossiya Federatsiyasi qonunlarida to'g'ridan-to'g'ri nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, xarid qilish tartib-taomillarini yetkazib beruvchini (pudratchini, pudratchini) tanlash g'olibi aniqlanmaguncha, xaridlar ishtirokchilari bilan muzokaralar olib bormaslik;

3.2.5. 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan boshqa majburiyatlar va talablarga rioya qilish.

3.2.6. Zarur bo'lganda, 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnomalar tizimi to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan talablarga muvofiq o'z ishlariga ekspertlar, ekspert tashkilotlarini jalb qilish. va munitsipal ehtiyojlar» va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar;

3.3. 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan xaridlarni markazlashtirish bilan shartnoma xizmati o'z funktsiyalarini bajaradi. hamda ushbu Nizomning 3.1-3.2-bandlarida nazarda tutilgan va tegishli vakolatli organga, yetkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) aniqlash vakolatini amalga oshiruvchi vakolatli muassasaga berilmagan vakolatlar.

3.4. Shartnoma menejeri:

3.4.1. Shartnoma xizmati xodimlari o'rtasida vazifalarni taqsimlaydi;

3.4.2. Shartnoma xizmati xodimlarini lavozimga tayinlash va ishdan bo'shatish bo'yicha takliflarni Buyurtmachi tomonidan ko'rib chiqish uchun taqdim etadi;

3.4.3. Shartnoma xizmati vakolatiga kiruvchi masalalarni ushbu Nizomga muvofiq hal qiladi;

3.4.4. Shartnoma xizmati vakolati doirasida Buyurtmachining boshqa tarkibiy bo'linmalari ishini muvofiqlashtiradi;

3.4.5. Buyurtmachining ichki hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

IV. Shartnoma xizmati xodimlarining javobgarligi

4.1. Shartnoma xizmati xodimlarining harakatlari (harakatsizligi), shu jumladan shartnoma xizmati rahbari sudga yoki 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan tartibda shikoyat qilinishi mumkin. davlat va kommunal ehtiyojlarni ta'minlash uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar, agar bunday harakatlar (harakatsizlik) xaridlar ishtirokchisining huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzsa, xaridlar sohasidagi nazorat organiga.

4.2. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini, xaridlar sohasidagi shartnoma tizimiga oid boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarni, shuningdek ushbu Nizom qoidalarini buzganlikda aybdor bo'lgan shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimlar qonun hujjatlariga muvofiq intizomiy, fuqarolik, ma'muriy, jinoiy javobgarlikka tortiladilar. Rossiya Federatsiyasi.

4.3. Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish sohasida Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini yoki shartnoma tizimi to'g'risidagi boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarni buzgan shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodim qarori bilan lavozimidan chetlatilishi mumkin. mijozning.

Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining "Shartnoma xizmati to'g'risidagi namunaviy nizomni (nizomni) tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i loyihasiga tushuntirish xati.


Buyurtma loyihasi 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 38-moddasi 3-qismiga muvofiq ishlab chiqilgan. Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2013 yil, N 14, 1652-modda).

Ushbu standart qoida (reglament) davlat yoki kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olishda, shu jumladan xaridlarni rejalashtirish bosqichida, etkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlashda shartnoma xizmatini shakllantirish tartibi va vakolatlarini belgilaydi. shartnomalar tuzish va bajarish.


Hujjatning elektron matni
"Kodeks" YoAJ tomonidan tayyorlangan va quyidagilarga nisbatan tekshirilgan:
Yagona portal oshkor qilish
tayyorgarlik haqida federal organlar
loyiha ijrochisi
normativ-huquqiy hujjatlar
va ularning jamoatchilik muhokamasi natijalari
http://regulation.gov.ru
29.10.2013 holatiga ko'ra

Hujjat matni

TASDIQLANGAN
Iqtisodiy rivojlanish vazirligining buyrug'i bilan
Rossiya
dan "" ___________ 20__
№ ___

STANDART TA'MINOT (NIZMAT)
shartnoma xizmati

I. Umumiy qoidalar

1.1. Shartnoma xizmati - bu buyurtmachining yillik umumiy hajmi jadvalga muvofiq yuz million rubldan ortiq bo'lgan xaridlarni amalga oshirishni ta'minlash uchun yaratilgan tarkibiy bo'linmasi.

1.2. Ushbu namunaviy nizom (reglament) (keyingi o'rinlarda Nizom deb yuritiladi) davlat yoki kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilishda, shu jumladan xaridlarni rejalashtirish bosqichida shartnoma xizmatini shakllantirish tartibi va vakolatlarini belgilaydi. etkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlash, shartnomalar tuzish va bajarish.

1.3. Shartnoma xizmati o'z faoliyatida quyidagilarga rahbarlik qiladi:

rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi;

rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi;

rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi;

federal qonun 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-son "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida";

boshqa normativ-huquqiy hujjatlar;

ushbu standart reglament.

1.4. Davlat yoki kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish bo'yicha shartnoma xizmati faoliyatining asosiy tamoyillari:

professionallik – o‘z faoliyatini professional asosda amalga oshirish uchun xaridlar sohasida nazariy bilim va ko‘nikmalarga ega bo‘lgan malakali mutaxassislarni jalb etish;

ochiqlik va oshkoralik - davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirishga qaratilgan shartnoma xizmati tomonidan amalga oshirilgan harakatlar, shu jumladan xarid qilish usullari va ularning natijalari to'g'risidagi ma'lumotlardan erkin va erkin foydalanish. Axborotning ochiqligi va shaffofligi, xususan, xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga to‘liq va ishonchli ma’lumotlarni joylashtirish orqali ta’minlanadi;

samaradorlik va samaradorlik - davlat va shahar ehtiyojlarini qondirishning belgilangan natijalariga eng samarali erishishni ta'minlaydigan shartlarda davlat shartnomalarini tuzish.

1.5. Ushbu Qoidalarda qo'llaniladigan tushunchalar, atamalar va qisqartmalar 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan ma'nolarda qo'llaniladi. kommunal ehtiyojlar".

1.6. Ushbu Nizomda ko‘rsatilgan ma’lumotlar xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga joylashtiriladi.

II. Shartnoma xizmatini shakllantirish tartibi

2.1. Shartnoma xizmatining tuzilishi va soni Buyurtmachi tomonidan belgilanadi va tasdiqlanadi.

Shartnoma xizmati xodimini tayinlash va ishdan bo'shatish faqat Buyurtmachining qarori bilan yo'l qo'yiladi.

2.2. Shartnoma xizmati tuzilmasi kamida ikki kishini - Buyurtmachining xodimlari orasidan shartnoma xizmati xodimlarini (mansabdor shaxslarini) o'z ichiga oladi. Shartnoma xizmatini Buyurtmachi tomonidan lavozimga tayinlanadigan va ishdan bo'shatilgan shartnoma xizmati rahbari boshqaradi.

2.3. Shartnoma xizmati xodimlari oliy ma'lumotga yoki xaridlar sohasida qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lishi kerak[*].

2.4. Shartnoma xizmati xodimlari etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) aniqlash tartib-qoidalarining natijalaridan shaxsan manfaatdor bo'lgan, shuningdek bunday nazoratni amalga oshirishga vakolatli organlarning mansabdor shaxslari tomonidan xaridlar sohasida bevosita nazoratni amalga oshiradigan jismoniy shaxslar bo'lishi mumkin emas.

2.5. Shartnoma xizmatida ko'rsatilgan shaxslar aniqlangan taqdirda, Buyurtmachi shartnoma xizmatining ko'rsatilgan mansabdor shaxslarini zudlik bilan o'z lavozimlaridan ozod qilishi va 44-FZ-sonli Federal qonuni talablariga javob beradigan shaxsni bo'sh lavozimga tayinlashi shart. 2013 yil 5 apreldagi "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida shartnoma tizimi to'g'risida" va ushbu Nizom.

III. Shartnoma xizmatining funktsiyalari va vakolatlari

3.1. Shartnoma xizmati quyidagi funktsiyalar va vakolatlarni amalga oshiradi:

3.1.1. Xaridlar rejasini ishlab chiqadi;

3.1.2. Xaridlar rejasiga kiritiladigan o'zgartirishlarni tayyorlaydi;

3.1.3. xaridlar rejasini va unga kiritilgan o‘zgartirishlarni yagona axborot tizimiga joylashtiradi;

3.1.4. Jadvalni ishlab chiqadi;

3.1.5. Jadvalga kiritiladigan o'zgarishlarni tayyorlaydi

3.1.6. Jadvalni va unga kiritilgan o'zgartirishlarni yagona axborot tizimiga joylashtiradi;

3.1.7. Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini aniqlash va asoslash;

3.1.8. Yagona axborot tizimida xaridlar to‘g‘risida bildirishnomalar tayyorlaydi va joylashtiradi;

3.1.9. Yagona axborot tizimida xaridlar hujjatlari va shartnomalar loyihalarini tayyorlaydi va joylashtiradi;

3.1.10. Yetkazib beruvchilarni (pudratchilarni, ijrochilarni) yopiq usullar bilan tanlashda ishtirok etish uchun taklifnomalar tayyorlaydi va yuboradi;

3.1.11. Xaridlarni, shu jumladan shartnomalar tuzilishini ta'minlaydi;

3.1.12. etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) aniqlash natijalari ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqishda ishtirok etadi;

3.1.13. Da'vo ishlarini bajarish uchun materiallar tayyorlaydi;

3.1.14. Zarur hollarda, xaridlarni rejalashtirish bosqichida etkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) bilan maslahatlashuvlarni tashkil qiladi va tegishli tovarlar, ishlar, xizmatlar bozorlarida raqobat muhiti holatini aniqlash, eng yaxshi texnologiyalarni aniqlash va boshqa maqsadlarda bunday maslahatlashuvlarda ishtirok etadi. davlat va shahar ehtiyojlarini qondirish uchun echimlar;

3.1.15. 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

3.2. Ushbu Nizomning 3.1-bandida ko'rsatilgan funksiya va vakolatlarni amalga oshirish uchun kontrakt xizmati mansabdor shaxslari quyidagilarga majburdirlar:

3.2.1. O'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi va davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olish sohasidagi shartnoma tizimi bo'yicha boshqa normativ-huquqiy hujjatlar va ushbu Qoidalarni bilish va ularga amal qilish;

3.2.2. Rossiya Federatsiyasi qonunlarida aniq nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash tartib-qoidalari davomida ularga ma'lum bo'lgan ma'lumotlarning oshkor etilishiga yo'l qo'ymaslik;

3.2.3. O'z vazifalarini to'g'ri bajarish uchun zarur bo'lgan malaka darajasini saqlab qolish;

3.2.4. Rossiya Federatsiyasi qonunlarida to'g'ridan-to'g'ri nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, xarid qilish tartib-taomillarini yetkazib beruvchini (pudratchini, pudratchini) tanlash g'olibi aniqlanmaguncha, xaridlar ishtirokchilari bilan muzokaralar olib bormaslik;

3.2.5. 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan boshqa majburiyatlar va talablarga rioya qilish.

3.2.6. Zarur bo'lganda, 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan talablarga muvofiq mutaxassislarni, ekspert tashkilotlarini o'z ishlariga jalb qilish. davlat va shahar ehtiyojlari» va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar;

3.3. 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi Federal qonunida nazarda tutilgan xaridlarni markazlashtirish bilan shartnoma xizmati. ushbu Nizomning 3.1-3.2-bandlarida nazarda tutilgan va tegishli vakolatli organga, yetkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) aniqlash vakolatini amalga oshiruvchi vakolatli muassasaga berilmagan funksiya va vakolatlar.

3.4. Shartnoma menejeri:

3.4.1. Shartnoma xizmati xodimlari o'rtasida vazifalarni taqsimlaydi;

3.4.2. Shartnoma xizmati xodimlarini lavozimga tayinlash va ishdan bo'shatish bo'yicha takliflarni Buyurtmachi tomonidan ko'rib chiqish uchun taqdim etadi;

3.4.3. Shartnoma xizmati vakolatiga kiruvchi masalalarni ushbu Nizomga muvofiq hal qiladi;

3.4.4. Shartnoma xizmati vakolati doirasida Buyurtmachining boshqa tarkibiy bo'linmalari ishini muvofiqlashtiradi;

3.4.5. Buyurtmachining ichki hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

IV. Shartnoma xizmati xodimlarining javobgarligi

4.1. Shartnoma xizmati xodimlarining harakatlari (harakatsizligi), shu jumladan shartnoma xizmati rahbari sudga yoki 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan tartibda shikoyat qilinishi mumkin. davlat va kommunal ehtiyojlarni ta'minlash uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar, agar bunday harakatlar (harakatsizlik) xaridlar ishtirokchisining huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzsa, xaridlar sohasidagi nazorat organiga.

4.2. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini, xaridlar sohasidagi shartnoma tizimiga oid boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarni, shuningdek ushbu Nizom qoidalarini buzganlikda aybdor bo'lgan shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimlar qonun hujjatlariga muvofiq intizomiy, fuqarolik, ma'muriy, jinoiy javobgarlikka tortiladilar. Rossiya Federatsiyasi.

4.3. Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish sohasida Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini yoki shartnoma tizimi to'g'risidagi boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarni buzgan shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodim qarori bilan lavozimidan chetlatilishi mumkin. mijozning.


[*] 2016-yil 1-yanvarga qadar tovarlarni yetkazib berish, ishlarni bajarish, davlat xizmatlarini koʻrsatish va xizmatlar koʻrsatish sohasida kasbiy taʼlim yoki qoʻshimcha kasbiy maʼlumotga ega boʻlgan shaxs shartnoma boʻyicha xizmat koʻrsatuvchi xodim boʻlishi mumkin. kommunal ehtiyojlar.

Hammasini ko'rsatish

1999 yil 31 yanvar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B. N. Yeltsin Yangi yil manzili Rossiya fuqarolariga o'z iste'fosini e'lon qildi. Konstitutsiyaga muvofiq Prezidentning vazifalari Bosh vazir V.V.Putin zimmasiga yuklandi va yangi prezidentlik saylovlari 2000 yil mart oyiga tayinlangan.

Bir kun avval matbuotda V.V.Putinning “Rossiya ming yillik bo‘sag‘asida” nomli dasturiy maqolasi paydo bo‘ldi, unda o‘sha paytdagi salohiyatli prezident o‘tmish haqidagi tasavvurlari va mamlakat oldida turgan vazifalar haqidagi g‘oyalarini bayon qilgan edi. Uning fikricha, birinchi navbatda, rus jamiyatini birlashtirish zarur edi. “Ichki tarqoq, boʻlinib ketgan jamiyatda Vatanimiz zarur boʻlgan samarali, bunyodkorlik ishlarini amalga oshirish mumkin emas”. Shu bilan birga, muallif ta'kidlaganidek, "majburiy fuqarolik roziligi bo'lmasligi kerak. Bu erda har qanday jamoat roziligi faqat ixtiyoriy bo'lishi mumkin.

Rossiya Federal Majlisining yuqori palatasi - Federatsiya Kengashining islohoti, shuningdek, Federatsiya sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat rahbarlari (prezidentlar, gubernatorlar) va qonun chiqaruvchi assambleyalari ham davlat boshqaruvi samaradorligini oshirishga qaratilgan edi. 2000 yilda respublikalar, o'lkalar va viloyatlar rahbarlarining lavozimlarini asta-sekin ularning Federatsiya Kengashida doimiy asosda ishlaydigan vakillari egallay boshladilar. Federatsiya Kengashining sobiq a'zolari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi yangi maslahat organi - yangi tashkil etilgan Davlat Kengashiga a'zo bo'lishdi. 2000-2003 yillarda Davlat Dumasi va yuqori ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasidagi munosabatlar o'zgardi. xususiyatni engishga muvaffaq bo'ldi Yeltsin davri parlament va prezident o'rtasidagi ziddiyat. Dumada markazchi pozitsiyalarda turgan barqaror prezidentlik tarafdori ko'pchilik shakllandi. 2000 yilda u "Birlik", "Vatan - Butun Rossiya" fraktsiyalaridan tashkil topgan. Xalq deputati"va "Rossiya mintaqalari" guruhi, ular birgalikda 235 mandatga ega edi. Bu Prezidentga qonunchilar ko‘magiga tayangan holda yanada faol siyosat olib borish imkonini berdi. Islohotga yangi turtki berildi rus armiyasi. "Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarini qurish rejasi" ga (1999 yil yanvar) muvofiq, xodimlarni qisqartirish bilan birga ularni moliyalashtirishni ko'paytirish rejalashtirilgan edi; qo‘shinlarni zamonaviy va ilg‘or harbiy texnika bilan ta’minlash rejalashtirilgan. 2010 yilga kelib armiyani yollashda asosan kontrakt asosida ishlashga o‘tish rejalashtirilgan. Tajribalar davomida 2001-2004. ushbu dasturning elementlari ishlab chiqilgan. 2002 yil iyun oyida “Muqobil davlat xizmati to‘g‘risida”gi qonun qabul qilindi. Xuddi shu yili IIV tizimini tubdan qayta qurish rejalari e'lon qilindi. Uning asosida munitsipal politsiya (maishiy jinoyatlar), federal politsiya (tahdidlar, yo'l harakati politsiyasi, uyushgan jinoyatchilik va giyohvandlikka qarshi kurash, litsenziyalash va ruxsat berish va migratsiya xizmatlari) tashkil etilishi rejalashtirilgan. Federal xizmat tergov va Milliy gvardiya. Bu islohot biroz vaqtga qoldirildi.

1999 yil kuzida Dog'iston va Chechenistonda federal kuchlarning aksilterror operatsiyasini keng qo'llab-quvvatlash ruslarning qonunsizlikdan xalos bo'lish, xavfsizlikni ta'minlash, tartibni tiklash va jamiyatda barqarorlikni o'rnatish istagini aks ettirdi. O'sha paytdagi Bosh vazir Vladimir Putin boshchiligidagi terrorchilarga qarshi kurash Rossiya fuqarolarining ko'pini to'pladi. Yana saylangan prezident berdi katta ahamiyatga ega tarqoqlikni bartaraf etish, milliy konsensusga erishish, tuzilmalarni rivojlantirish fuqarolik jamiyati Rossiyada. 2000 yilda vazirlik iqtisodiy rivojlanish va savdo "Rossiya Federatsiyasining uzoq muddatli istiqbolda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining asosiy yo'nalishlari" keng ko'lamli hujjatni tayyorladi, bu strategik ustuvorliklarni belgilab berdi. iqtisodiy siyosat 2010 yilgacha bo'lgan davrda davlat rahbari va hukumat e'tiborini birinchi bo'lib o'tdi prezidentlik muddati V. V. Putin, Bosh vazir M. M. Kasyanov bir qator dolzarb masalalarni hal etishga e'tibor qaratdi.

Saylanganidan ko'p o'tmay, prezident hokimiyatdan "oligarxlarning bir xil masofada bo'lishi" zarurligini e'lon qildi; ba'zi tadbirkorlarning byurokratiya va siyosatchilar bilan "maxsus" munosabatlari tufayli ega bo'lgan asossiz imtiyozlarni va natijada daromadlarni bartaraf etish. 2003-yilda “YUKOS ishi” tergovi chogʻida katta biznesning davlat va jamiyat oldidagi masʼuliyatiga koʻp urgʻu kuchayganida jamoatchilik eʼtiborini yana bu mavzuga qaratdi. Barcha ishtirokchilar uchun teng "o'yin qoidalari" ni yaratish istagi aniq ko'rsatilgan. iqtisodiy faoliyat. Rossiya Federatsiyasining "Jinoiy daromadlarni legallashtirishga qarshi kurashish to'g'risida" gi qonuni qabul qilindi. Bu vazifani amalga oshirish uchun 2001 yil noyabr oyida Moliya vazirligi huzurida yangi organ – Moliyaviy monitoring qo‘mitasi tashkil etildi. Rossiya xalqaro moliyaviy razvedka hamjamiyatiga qo'shildi. Ishbilarmonlik muhitini yaxshilashga 1999 yil oxirida yangi Soliq va Bojxona kodekslarining qabul qilinishi hamda ularga qo'shimchalar kiritilishi yordam berdi. Fuqarolik kodeksi RF. Soliq shkalasi 30% dan 13% gacha qisqartirildi va Evropada eng past ko'rsatkichga aylandi, bu esa iqtisodiyotning ko'plab tarmoqlarining "soya"dan chiqishi uchun old shartlarni yaratdi. Bojxona import bojlari kamaytirildi. Ushbu chora-tadbirlar 2001 yilda soliq va bojxona to'lovlari hisobiga g'aznani sezilarli darajada to'ldirishga olib keldi. Soliq tizimini yanada optimallashtirish yo'llari muhokama qilinmoqda. 2000-2004 yillarda qilingan muhim qadamlar"tabiiy monopoliya" deb ataladigan tarmoqlarda bozor o'zgarishlarining chuqurlashishiga. Neft va gaz sanoati, elektroenergetika, temir yo'l transporti tizimi va uy-joy kommunal xo'jaligini boshqarishda amalga oshirilgan va rejalashtirilgan o'zgarishlar raqobat muhitini yaratishga, investitsiyalarni jalb qilishga qaratilgan. bu sohalardagi vaziyatni sifat jihatidan yaxshilash. Hukumatning iqtisodiy blokining ko'plab vazirlari shundan kelib chiqdilar davlat boshqaruvi"ta'rifi bo'yicha" samarasiz va shuning uchun davlat o'z mulkida faqat o'z funktsiyalarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan ob'ektlarni qoldirishi kerak. Shu asosda davlat korxonalarini yanada xususiylashtirish amalga oshirilib, u bosqichma-bosqich yangi tarmoqlarni qamrab oldi.

2001-2012 yillarda Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishi. Umuman olganda, u o'rtacha yillik 4,7% ga o'sish bilan tavsiflangan, ammo u juda notekis edi. An'anaviy ravishda quyidagi uchta davrni ajratish mumkin:

I davr: 2001-2008 — transformatsion inqiroz tugaganidan keyin iqtisodiyotning tiklanishi va 1998 yildagi valyuta-byudjet inqirozlaridan tiklanish. Davlat moliya tizimi taqchillik, to'lovga qodir bo'lmaslik, tashqi kreditlarga qaramlik va katta davlat qarzidan profitsitga o'tdi. Iste'mol o'sishining yuqori sur'atlari uy xo'jaliklari daromadlarining o'sishi va qashshoqlikning qisqarishi hisobiga ta'minlandi.

II davr: 2009-2011 yillar — 2011 yil oxirigacha yakunlangan global inqiroz va inqirozdan keyingi iqtisodiy tiklanish davri. iqtisodiy inqiroz Rossiya iqtisodiyoti buni ko'rsatdi eng katta daraja G20 iqtisodlari orasidagi tsikliklik. Rossiyadagi iqtisodiy tanazzul 2009 yil o'rtalarida to'xtab qoldi. Boshqalar muhim omil inqirozga barham berish hukumatning inqirozga qarshi choralar dasturining muvaffaqiyatli amalga oshirilishi edi.

III davr: 2012 yildan beri — Rossiya iqtisodiyoti oʻsishning yangi bosqichiga kirdi, bu tashqi talabning zaiflashishi fonida ham investitsiyalar, ham isteʼmol talabining sekinlashishi bilan tavsiflanadi. Ustuvorlik davlat faoliyati V.V.Putin xalqning turmush sharoitini yaxshilashi kerak edi.

Prezident V.V.Putinning 2000-2008 yillardagi ichki siyosatining asosiy yo'nalishlari.

A) Siyosiy va ijtimoiy sohada - vertikalni mustahkamlash davlat hokimiyati va muvaffaqiyat siyosiy barqarorlik jamiyatda:

- yaratish 7 federal okruglar Prezidentning vakolatli vakillari boshchiligida; birlikni shakllantirish huquqiy maydon;

— Oliy palatani shakllantirish tamoyilini o‘zgartirish Federal Assambleya va uni doimiy qonun chiqaruvchi organga aylantirish;

- Rossiya Federatsiyasi Davlat kengashini tashkil etish;

- ma'muriy islohotni amalga oshirish: D.N.Kozak boshchiligidagi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Komissiyaning ishi natijasida federal islohot kontseptsiyasini birlashtiruvchi qonunlar bosqichma-bosqich (2003-2004) qabul qilindi; 2003 yil 4 iyuldagi 95-FZ-sonli Federal qonuni hududlarning vakolatlarining yopiq ro'yxatini o'rnatdi.

B) Ijtimoiy-iqtisodiy sohada: iqtisodiyotni liberallashtirish yo‘nalishini davom ettirish, byurokratik vasiylik va davlat nazoratini zaiflashtirish. tadbirkorlik faoliyati; kichik biznesni qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish; milliy loyihalarni amalga oshirishni boshlash; ijtimoiy islohotlarning boshlanishi; soliq islohoti 2000-2003 yillar

B) sohada xalqaro munosabatlar Va tashqi siyosat:

- Farzand asrab olish yangi kontseptsiya Rossiya tashqi siyosati;

— dunyo mamlakatlari bilan sheriklik munosabatlarini rivojlantirish;

- qo'llab-quvvatlash G'arb davlatlari xalqaro terrorizmga qarshi kurashda.

V. V. Putin ustuvor vazifalarni belgilab berdi: qashshoqlikka qarshi kurash; bozorni noqonuniy, ham byurokratik, ham jinoiy tajovuzlardan himoya qilish; mamlakatning yuksak milliy qadr-qimmati yo‘lida fuqarolarning shaxsiy qadr-qimmatini tiklash; o'z mamlakatining milliy manfaatlariga asoslangan tashqi siyosatni qurish.

2001 yil - magistratura instituti joriy etildi, sudyalar hay'ati ish boshladi, institut sud ijrochilari, sudyalarning maqomi o'zgardi.

2001-2002 – Fuqarolik protsessual kodeksi, Jinoyat-protsessual va Hakamlik protsessual kodeksi, Ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risidagi kodekslarni qabul qildi; Mehnat kodeksi, Yer kodeksi.

2003 yil - Bojxona kodeksi qabul qilindi.

2004 yil - Uy-joy kodeksi qabul qilindi. Rossiya qonunchiligini kodlashtirish amalda tugallangan deb hisoblanadi.

2004-yil sentabr oyida Beslandagi maktabning terrorchilar tomonidan bosib olinishi mintaqaviy maʼmuriyatning ogʻir ahvoli va ijro hokimiyatining inqirozli vaziyatlarda samarali harakat qilishga tayyor emasligini koʻrsatdi. Prezident gubernatorlarning ishi uchun mas'uliyatni o'z zimmasiga oldi.

Yaratilish Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolik jamiyatini shakllantirishni faollashtirdi.

Asosiy yo'nalishlardan biri federal islohot Hududlarni birlashtirish asosan iqtisodiy nochorlarning referendumlari natijalariga ko'ra qo'shilish hisobiga boshlandi. avtonom viloyatlar hududlar va hududlarga.

2004-2005 yillar - ma'muriy islohotning birinchi bosqichida federal ijroiya hokimiyatining uch turdagi bo'linmalardan iborat yangi tuzilmasi paydo bo'ldi: vazirliklar, xizmatlar va idoralar.

Korrupsiyaga qarshi kurash mamlakatimizda davlat hokimiyati samaradorligini oshirishning muhim yo‘nalishlaridan biridir zamonaviy Rossiya. Rossiya 2006 yilda imzolagan va ratifikatsiya qilgan. xalqaro konventsiya Korruptsiyaga qarshi kurash to'g'risida (2003 yilda BMT tomonidan qabul qilingan).

Ustuvor milliy loyihalar

2005-yil 5-sentabrda prezident hukumat, parlament va viloyat rahbarlarining qo‘shma majlisida so‘zga chiqib, “Salomatlik”, “Sifatli ta’lim”, “Arzon va qulay uy-joy”, “Hukumatni rivojlantirish” milliy loyihalari konsepsiyasini ishlab chiqdi. agrosanoat kompleksi". Loyihalarning har birining asosiy ma'nosi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash bo'yicha davlat mablag'lari va hokimiyat organlarining (byudjet va ma'muriy resurslar) tashkiliy sa'y-harakatlarini jamlashdir.

2008 yilda D. A. Medvedev Rossiya Federatsiyasi Prezidenti etib saylanganidan keyin islohotlarni ilgari surish ishlari davom ettirildi. Vakillik hokimiyati va uni tashkil etuvchi partiyalarga ijro etuvchi hokimiyat faoliyati ustidan nazorat funksiyalarining bir qismi berildi.

2008-2010 yillardagi iqtisodiy inqiroz va uni bartaraf etish choralari

  • 2008 yil sentyabr - oktyabr - Inqirozga qarshi birinchi chora-tadbirlar: Rossiya moliya tizimini mustahkamlash, tashqi qarzni to'lashni ta'minlashga qaratilgan pul-kredit, byudjet va soliq siyosati vositalari eng yirik banklar va korporatsiyalar, likvidlik taqchilligini kamaytirish va yirik banklarni qayta kapitallashtirish.
  • 2008 yil 31 oktyabr - byudjet va davlat monopoliyasi xarajatlarining mumkin bo'lgan qisqarishi haqida e'lon.
  • 2008 yil 11 dekabr - xorijiy qishloq xo'jaligi texnikasiga import bojlari vaqtincha oshirildi.
  • 2008 yil 19 dekabr - avtomobil sanoatini qo'llab-quvvatlash va avtomobil ishlab chiqaruvchilarga moliyalashtirishga yordam berish chora-tadbirlari to'g'risida.
  • 2009 yil 12 yanvar - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Ayrim avtotransport vositalari uchun bojxona tarifiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi qarori. Transport vositasi» (yuklarga yangi oshirilgan bojxona to'lovlarini joriy etish va avtomobillar xorijiy ishlab chiqarish).
  • 2009 yil 19 iyun - Inqirozga qarshi choralar dasturi, uning ustuvor yo'nalishlari ijtimoiy majburiyatlar, sanoat, innovatsiyalar va kuchli moliya tizimi.
  • 2009 yil 10 avgust - Inqirozga qarshi yordam uchun 2010 yilda ajratilgan Rossiya hududlari bir trillion rubldan ortiq.
  • 2009 yil 30 dekabr - Rossiya iqtisodiy inqirozining faol bosqichini yengib o'tganligi haqidagi xulosa.

2000-2008 yillardagi ichki siyosatdagi terrorchilik harakatlari va fojiali voqealar.

  • 2000 yil 12 avgust - Kursk suv osti kemasining o'limi.
  • 2002 yil 9 may - Kaspiyskda (Dog'iston) terakt sodir bo'ldi.
  • 2002 yil 23 oktyabr - Chechen terrorchilari"Nord-Ost" musiqiy tomoshabinlari (taxminan 800 kishi) Dubrovkadagi (Moskva) Teatr markazi binosida qo'lga olindi.
  • 2003 yil - Moskvadagi 1-Tverskaya-Yamskaya ko'chasida va Tushinodagi (Moskva) "Qanotlar" rok festivalida portlashlar.
  • 2004 yil 6 fevral - Moskva metrosida portlash.
  • 2004 yil 9 may - Grozniydagi "Dinamo" stadionida portlash. Prezident vafot etdi Chechen Respublikasi Axmat Qodirov.
  • 2004 yil 22 iyun - Ingushlarning Nazran va Qorabuloq shaharlariga hujum.
  • 2004 yil 24 avgust - ikkita Tu-154 va Tu-134 samolyotlarining portlashi.
  • 2004 yil 31 avgust - Moskvadagi "Rijskaya" metro bekati yaqinida portlash.
  • 2004-yil 1-sentabr - Chechen terrorchilari Beslandagi 1-maktabni egallab olishdi.

(2005-2006 yillarda Rossiyada birorta ham yirik terakt sodir bo'lmagan.)

2005 yil bahori - Davlat Dumasiga faqat partiya ro'yxatlari bo'yicha saylovlar to'g'risida qonun qabul qilindi; federal qonunchilikka mintaqaviy parlament saylovlarida g'alaba qozongan partiyaga Rossiya Prezidentiga gubernatorlik lavozimiga o'z nomzodini taklif qilish imkonini beruvchi o'zgartirishlar kiritildi.

V. V. Putinning Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimidagi faoliyatining iqtisodiy natijalari (2000-2008).

— yalpi ichki mahsulot, sanoat va qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishining o‘sishi, qurilish; real daromad aholi.

— Qashshoqlik darajasidan past bo‘lgan aholi sonini kamaytirish, iste’mol kreditlarini ko‘paytirish.

— Pensiya (2002), bank (2001-2004) islohotlari, nafaqalarni monetizatsiya qilish (2005), islohotlar mehnat munosabatlari, energetika sanoati va temir yo'l transporti.

- 2006 yil - Rossiyada tug'ilishni rag'batlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni joriy etish (bolalar nafaqasini oshirish, "onalik kapitalini" joriy etish va boshqalar).

— 2007 yil — nanotexnologiyalarni eng ko'plaridan biri sifatida belgilash ustuvor sohalar fan va texnikani rivojlantirish; "Rossiya nanotexnologiyalar korporatsiyasi" (Rosnano) davlat korporatsiyasini tashkil etish.

— Sezilarli o'sish xorijiy investitsiyalar Rossiyaga.

— Qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishining oʻsish surʼatlarining aholi real daromadlari oʻsish surʼatlaridan orqada qolishi.

- Korruptsiyaga qarshi kurash: 2000 yil 11 may - "Media Most" YoAJ xolding bosh ofisida - V. Gusinskiy kompaniyasida tintuvlar; B. Berezovskiy o‘sha yilning kuzida hijratga ketishga majbur bo‘ldi; asosiy telekanallar - ORT (Birinchi kanal), Rossiya va NTV davlat yoki davlat kompaniyalariga aylandi; 2003 yil 25 oktyabrda YuKOS egasi M. Xodorkovskiy "Apatit" YoAJni xususiylashtirish jarayonida sodir etilgan qonunbuzarliklarda ayblanib hibsga olingan. "YUKOS ishi" dan keyin (2004), YuKOS va Sibneft aktivlarini milliylashtirish natijasida davlatning neft va gaz sanoatidagi ulushi sezilarli darajada oshdi.

Prezident D. A. Medvedev siyosatining asosiy dasturiy yo'nalishlari (2008-2012)

  1. Innovatsiyalar va inson kapitaliga xususiy investitsiyalarni rag'batlantirish uchun soliq yukini kamaytirish.
  2. Milliy innovatsion tizim asoslarini shakllantirish.
  3. Qonunlarning sifati va huquqni qo'llash samaradorligi.
  4. Ma'muriy to'siqlarni tubdan qisqartirish.
  5. Kuchli va mustaqil moliyaviy tizimni yaratish; rublni mintaqaviy zaxira valyutalaridan biriga aylantirish.
  6. Transport va energetika infratuzilmasini modernizatsiya qilish; yangi telekommunikatsiya infratuzilmasini yaratish.

Norozilik kayfiyatlari

  • 2010 yil yanvar - mart - V.V.Putin hukumati iste'fosini talab qilgan ommaviy mitinglar.
  • 2011 yil 19 fevral - Moskvadagi Pushkin maydonidagi miting. Uning ishtirokchilari V.Putinning iste’fosini, “So‘l front” va “Birdamlik” harakatining avval hibsga olingan faollarini ozod qilishni talab qilishgan.
  • 2011 yil 26 mart - "Birdamlik" harakati tomonidan V.Putinning mamlakat prezidenti etib saylanganining 11 yilligiga bag'ishlangan umumrossiya aksiyasi o'tkazildi.
  • 2010 yilning kuzida - 2011 yilning bahorida Moskva markazida uchta yirik miting bo'lib o'tdi.

2012 yil prezidentlik saylovi

2012-yil 4-mart kuni Rossiyada bo‘lib o‘tgan prezidentlik saylovlarida Vladimir Putin birinchi turda, rasmiy ma’lumotlarga ko‘ra, 63,6 foiz ovoz to‘plab, g‘alaba qozongan edi. 2012 yil 7 mayda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga kirishdi.

2000 yilga kelib Rossiya jamiyati mustahkamlash yo‘liga tushdi. Mamlakatdagi iqtisodiy vaziyat normallasha boshladi. Rossiya hukumati iqtisodiyot va moliyani yaxshilash ustida ishlashni davom ettirdi. Pul tizimi barqarorlashdi. Inqiroz tufayli inflyatsiya sekinlashdi. Sanoat korxonalari inqiroz oqibatlaridan asta-sekin qutulib, iqtisodiyotning xususiy sektori qayta ishlay boshladi. O‘qituvchilar, shifokorlar va davlat korxona va muassasalari xodimlarining ish haqi to‘lash tartibi tartibga solindi. Iqtisodiy barqarorlashuv ijtimoiy osoyishtalikka yordam berdi, ish tashlashlar va mitinglar unsurlarini yo'q qildi. IN siyosiy hayot mamlakatlarda ham kuch tuzilmalari ishida samaradorlikni oshirishga olib keladigan o'zgarishlar ro'y bermoqda.

V.V. Putin Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. B.N.Yeltsin ketganidan keyin Bosh vazir V.V. Qo'ymoq. 2000-yil 26-martda esa navbatdagi prezidentlik saylovlarida 12 nafar da’vogarlar orasida u ishonchli g‘alabaga erishdi. 2004 yilda V.V. Putin ikkinchi muddatga prezidentlikka saylanadi. Vladimir Putin o'ziga xos xarizmaga ega, boshqalarni o'z irodasiga bo'ysundira oladigan va o'z tarafdorlari va vatandoshlarining alohida hamdardligini qozona oladigan odamlardan biridir.

Ruslar o'z tanlovida adashmadilar - yangi Prezidentning birinchi voqealari Rossiya jamiyatini yaxshilashga qaratilgan edi. Yangi Prezidentning dastlabki qadamlari uchta asosiy yo‘nalishda amalga oshirildi: hokimiyat vertikalini mustahkamlash, iqtisodiy islohotlar kursini davom ettirish va farovonlik davlatini barpo etish.

V.V.Putinning hokimiyat tepasiga kelishi bilan muhim ahamiyatga ega bo'ldi Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyatini tashkil etishdagi o'zgarishlar:

    yaratilgan etti federal okrug va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining tumanlardagi vakolatli vakillari tayinlandi, bu esa hokimiyatni markazlashtirishga yordam berdi;

    Federatsiya Kengashini shakllantirish tizimi o'zgartirildi - 2000-2002 yillarda. ilgari Federatsiya Kengashining lavozimi boʻyicha aʼzo boʻlgan subʼyektlar va ularning vakillik organlari rahbarlari oʻrniga subʼyektlar vakillari almashtirildi, ulardan biri subʼyekt rahbari tomonidan, ikkinchisi esa qonun chiqaruvchi organ tomonidan lavozimga tayinlanadi. (vakillik) organi;

    ijro hokimiyati organlari tuzilmasiga o‘zgartirishlar kiritildi;

    boshqaruv uslubi yanada dinamik va zamonaviy bo'ldi.

Asosiy ichki va tashqi siyosatning ustuvor yo'nalishlari V.V. Putin quyidagilar:

    davlat rolini kuchaytirish;

    davlat boshqaruvi mexanizmini takomillashtirish;

    iqtisodiyotdagi vaziyatni barqarorlashtirish va iqtisodiy o'sish;

    terrorizmga qarshi kurash;

    Belarus Respublikasi bilan integratsiya;

    rahbarlariga yaqinlashish Yevropa davlatlari- Germaniya, Buyuk Britaniya, Frantsiya.

2000 yil 13 may Vladimir Putin “Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Federal okrugdagi vakolatli vakili to‘g‘risida”gi farmon chiqardi, unga ko‘ra Rossiya hududi yettita federal okrugga bo‘lingan. Prezidentimizning topshiriq va qarorlari ijrosini tashkil etish va nazorat qilish asosiy vazifadir. Respublikalar, hududlar, viloyatlar va Federatsiyaning boshqa tuzilmalari rahbarlari saylanmagan, balki prezident tomonidan tayinlangan.

2001-2005 yillarda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi yangilandi - yangi Mehnat va Yer, Jinoyat-protsessual, Fuqarolik protsessual va Arbitraj protsessual kodekslari qabul qilindi.

Iqtisodiy sohada soliq islohoti o'tkazildi, uning mohiyati soliq yukini engillashtirish va ishlab chiqarishning bir qismini "soya" (yashirin iqtisodiyot) dan chiqarishdan iborat edi. bilan yagona ijtimoiy soliq o'rnatildi shaxslar- 13% (30% gacha bo'lgan amaldagi progressiv soliq o'rniga), bu barqarorlashuvga va mamlakat byudjetiga soliq tushumlarining oshishiga olib keldi.

Ijtimoiy sohada byudjet tashkilotlari va korxonalari xodimlarining ish haqini muntazam oshirib borish, eng kam oylik ish haqi miqdorini oshirish, aholi jon boshiga yangi tirikchilik darajasini belgilash, harbiy xizmatchilarning oylik maoshlarini oshirish ishlari amalga oshirilmoqda. 2001-yildan boshlab ta’lim, madaniyat va sog‘liqni saqlashga sarflangan xarajatlar ortdi. 2000 yil 1 avgustdan boshlab pensiyalar miqdori oshdi. Yangi Mehnat kodeksi, Uy-joy kodeksi, Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeks va boshqalar qabul qilindi.

2001 yildan boshlab bosqichma-bosqich amalga oshirilmoqda harbiy islohot. Islohot birinchi bosqichida Rossiya Qurolli Kuchlari sonini 20 foizga qisqartirishni nazarda tutadi. Qurolli Kuchlarda xizmat qilish muddati 2007 yildan bir yarim yilga, 2009 yildan esa qisqartirildi. - bir yilgacha. 2002 yilda Qurolli Kuchlar uch turdagi tuzilmaga o'tdi - quruqlikdagi qo'shinlar, havo kuchlari, dengiz floti va harbiylarning uchta bo'limi - strategik raketa kuchlari, kosmik kuchlar va havo-havo kuchlari. Jami aholi armiya 1,2 millionga yetdi. Inson. Strategik maqsad - shartnoma asosida mobil armiya yaratish.

2005 yilda tugadi sud-huquq islohoti. 2001 yildan beri Davlat Dumasiga qonunchilikni isloh qilish to'g'risida 11 ta qonun loyihasi kiritilgan bo'lar edi. sud tizimi mustaqillik va hokimiyatni mustahkamlash maqsadida sud tizimi davlatda.

2001 yilda Rossiya Federatsiyasining madhiyasi, gerbi va bayrog'i tasdiqlandi.

2004 yil 7 may V.V. Putin Rossiya Federatsiyasi Prezidenti qasamyodini qabul qildi, shundan so'ng uning Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimidagi ikkinchi muddati boshlandi (2008 yil mayigacha).

2008 yil mart D.A.Medvedev Rossiya Federatsiyasi Prezidenti etib saylandi, u tavsiya qildi Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi lavozimiga Putin V.V. Bir ovozdan saylangan.

Medvedev-Putin tandemining 2008-2011 yillardagi faoliyatiga xolis baho. Rossiya uchun bu aniq - bu muvaffaqiyatli prezident va hukumat bosh vazirining muvaffaqiyatli raisligi. yetdi maksimal daraja O'rtacha umr ko'rish bo'yicha sovet davri - 2009 yilda. u 68,7 yoshda edi. Aholining o'lim darajasi pasaymoqda, tug'ilish ko'rsatkichi o'sib bormoqda: 2007 yil. - 1 million 610 mingta tug'ilgan. shaxs 2010 yil - 1 million 788 ming. Inson. D. Medvedev tashabbusi bilan ikkinchi bolaning tug'ilishi uchun onalik kapitali 250 mingdan oshdi. surtish. 2007 yilda 365 minggacha 2011 yilda va 420 minggacha. - 2014 yilda

2010 yilgi aholini ro'yxatga olish ma'lumotlariga ko'ra Rossiyada 142,9 million aholi istiqomat qiladi. Inson. Chet elga ketgan rossiyaliklar soni 200 mingdan kamaygan. 90-yillarning oxirlarida 33,6 mingga etdi. 2010 yilda (Ularning uchdan ikki qismi yaqin xorijda qarindoshlari yoki tarixiy vatanlarida).

Rossiyada hayot qulayroq bo'ldi, farovonlik o'sib bormoqda, o'rtacha ish haqi 17,2 ming rubldan oshdi. 21,1 ming rublgacha. YaIM 2010 yil 2012 yilda 45 trillion rublni tashkil etdi. prognozlarga ko'ra, u 4 foizga o'sib, 50 trillion rublga etadi.

2007 yilda Rossiya Italiya va Fransiyani ortda qoldirib, dunyodagi yetti yirik iqtisodiyotga kirdi. 2010 yilda Rossiya oltinchi o'ringa ko'tarildi. Sentyabr oyidagi reytingda Moskva o'sib borayotgan salohiyatga ega dunyodagi eng istiqbolli moliya markazlari o'ntaligiga kirdi. Rossiya oltin-valyuta zaxiralarining tarixiy maksimali 2008 yil iyul oyida qayd etilgan. - 569 mlrd. dollar, bugungi kunda inqirozni hisobga olgan holda - bir oz kamroq - 517 mlrd. 1-sentabr holatiga ko‘ra, Rossiyaning davlat qarzi minimal darajada 36,8 mlrd. dollarni tashkil etdi, bu yalpi ichki mahsulotning 3% dan kam (1998 yilda Rossiyaning qarzi YaIMning 146% ni tashkil etdi). Inqiroz mamlakatni zaiflashtirdi - 2008 yilda. 2009 yilda sanoat ishlab chiqarishi biroz o'sdi. Rossiya 9,3 foizga cho‘kdi (Germaniya, Italiya, Yaponiya - mos ravishda 17, 2; 18,8 va 21,2 foiz).

Mamlakatda siyosiy tizim takomillashtirilmoqda, siyosiy tashkilotlarning mamlakat hayotidagi rolini kuchaytirishga qaratilgan qonunlar majmuasi qabul qilindi, partiyalarga ommaviy axborot vositalarida teng yoritish kafolatlari berildi, partiyalarni ro‘yxatga olishdagi to‘siqlar va ularni saylovlarda ishtirok etish kamaymoqda.

Davlat darajasida kadrlarni tanlash tizimi joriy etilmoqda - “prezident yuzligi”, “prezident mingligi”.

Rossiya iqtisodiyotini rejalashtirilgan modernizatsiya qilish mavjud. Mamlakatimiz ilmiy-tadqiqot, ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarni moliyalashtirish bo‘yicha dunyo yetakchilari o‘ntaligiga kiradi (yalpi ichki mahsulotning 1 foizi). 2011 yilda 2012 yilda fanga 477 milliard rubl ajratildi. - 742 milliard rubl, shundan 312 milliard rubl. - innovatsion yo'nalishning maqsadli dasturlari bo'yicha. Mamlakatda zamonaviy avtomobilsozlikning qudratli sanoat bazasi yaratildi.

Bularning barchasiga Prezident Medvedevning samarali jamoaviy ishlashi natijasida erishildi ijro etuvchi hokimiyat Bosh vazir Putin boshchiligidagi va 2011 yil dekabr oyida bo'lib o'tgan Davlat Dumasiga saylovlar ro'yxatini Dmitriy Medvedev boshqargan "Yagona Rossiya" partiyasi hukmronlik qiladigan qonunchilik tarmog'i.

2012 yil 4 martda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovi bo'lib o'tdi, unda V.V.Putin 63,6 foiz ovoz bilan g'alaba qozondi va olti yil davomida birinchi marta saylandi. Eng yaqin raqib, Kommunistik partiya rahbari Zyuganov 17,18 foiz ovoz oldi. Bundan dalolat beradiki, saylovoldi tashviqoti davomida siyosiy maydonda hokimiyat uchun yangi da’vogar – milliarder Mixail Proxorov paydo bo‘ldi, u hamma uchun kutilmaganda 7,98 foiz ovoz to‘plab, hatto LDPR yetakchisi Jirinovskiydan (6,22) o‘zib ketdi va uchinchi o‘ringa chiqdi. %). Rossiyaning saylangan prezidenti Vladimir Putin mamlakatni rivojlantirish bo‘yicha aniq harakatlar rejasiga ega va kerakli natijalarga qanday erishish mumkinligi haqida aniq tasavvurga ega. Bungacha Putin 2000 yilgi saylovlarda g‘alaba qozongan edi. va 2004 yilda V.Putin prezidentligining birinchi muddati mamlakatni reanimatsiya qilish, ikkinchi muddat mamlakatni tiklash edi, endi mamlakatni, uning iqtisodiyotini va barcha, barcha hududlarni jismoniy va ma'naviy rivojlantirish boshlanadi. “Bu yangilanayotgan Vladimir Putin... qayerga ketayotganini, nima qilishini, buni qanday, qachon va kim bilan qilishini juda yaxshi biladi”, dedi hukumat rahbari matbuot kotibi Dmitriy Peskov.

Saylov kampaniyasining borishi Rossiya Federatsiyasining yangi saylangan Prezidenti hisobga olishi kerak bo'lgan bir qator yangi tendentsiyalarni ko'rsatdi. Putin boshqa nomzodlarga qaraganda ko'proq qo'llab-quvvatlanadi. Biroq, sotsiologlarning ta'kidlashicha, Putinga muxolifat fikrini inobatga olmaslik uchun na xalq orasida, na "elita" orasida mashhurlik yo'q. Putinning Duma bilan bog‘liq muammosi uning “noqonuniy”ligida emas, balki uning vakili emasligida. Bir yildan so'ng Dumaga yangi saylovlar uning uchun hozir parlamentda bo'lgan "Putin ko'pchiligi"ni yo'qotishi bilan to'la, deydi iqtisodchi professor Konstantin Sonin.

 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: