Рік прийняття останньої конституції РРФСР. Relp

Розглянемо зміст та особливості Конституції РРФСР 1978 року.

Прийняття нової Конституції СРСР 1977 рокувідображало безперервність розвитку конституційної системи колишнього СРСР. На її основі в 1978 рокубуло прийнято Основний закон РРФСР.

Протягом терміну своєї дії Конституція 1978 рокупіддавалася значним змінам. Ці зміни торкалися як зміст конкретних норм, а й саму сутність Основного закону. У ній утверджувався статус РРФСР як союзної республіки у складі СРСР, а потім і як незалежної держави після розпаду Спілки.

Тому ця Конституція на останніх етапах свого існування була найнестабільнішою, причому зміни мали суттєвий характер. З цієї причини характеристика Конституція РРФСР 1978 рокумає різний зміст залежно від періоду дії, що її особливістю.

У перші 10 років (до початку періоду, який відомий як «перебудова») вся нова конституційна система СРСР, у тому числі Конституція РРФСР 1978 року(як і Основні закони інших республік СРСР), характеризувалася такими рисами та особливостями.

По перше,прийняття конституцій цього періоду мало відбивати новий етап, до якого (як стверджувалося) вступило радянське суспільство - етап розвиненого соціалізму. Це означало перетворення СРСР із держави диктатури пролетаріату на загальнонародна держава.

Незважаючи на проголошення загальнонародного характеру держави, конституції зберегли класові ознаки та особливості. Подібне розуміння сутності конституції було загальноприйнятим у політичній та правовій літературі, оскільки ідея диктатури пролетаріату була перетворена на ідею про провідну роль робітничого класу.

По-друге, Конституція РРФСР 1978 рокуще більш відверто підкреслювала роль комуністичної партії, яка проголошувалась «керівною та спрямовуючою силою радянського суспільства, ядром його політичної системи».

По-третє,в Конституції РРФСР 1978 рокузберігалася класова орієнтованість демократії, яка називалася « соціалістичною демократією». Однак її рамки були суттєво розширені. У Конституції було закріплено ширший перелік прав громадян (наприклад, запроваджено декларація про житло, декларація про охорону здоров'я тощо.).

Вперше закріплювалося положення, згідно з яким найважливіші питання державної та суспільного життявиносилися на всенародне обговорення та голосування.

У Конституції РРФСР 1978 року вперше у преамбулі вказувалося, що її приймає та проголошує народ Російської Федерації.

По-четверте, особливістю Конституції РРФСР 1978 рокує те, що в ній помітно змінилася структура. Конституція стала значно об'ємнішою і поглибила систематизацію конституційних норм за предметною ознакою. Це вказувало на значне розширення предмета конституційної регламентації, досконаліший рівень формування державних та правових інститутів.

У п'ятих,в положення Конституції РРФСР про її федеративний устрійбуло внесено зміни. У Конституції національні округи були перетворені на автономні, зріс рівень нормативних актів про автономні області та автономних округах(відтепер їх статус визначався законом РРФСР, а чи не Положенням про них).

Головну причину і необхідність розробки нової Конституції слід пов'язати зі суттєвою зміною політичного режиму в країні. Яке суспільство маємо чи будуємо на новому етапі? Жодної "класової боротьби" вже не було. Причини прийняття нової Конституції Постанова Надзвичайного XVII Всеросійського З'їзду Рад від 21.01.1937 "Про затвердження Конституції (Основного Закону) Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки(Разом з Конституцією) // Документ опублікований не був:

1) Економічні передумови: у Конституції 1936 р. вказувалося, що економічну основу СРСР складають соціалістична система господарства та соціалістична власність, що утвердилися в результаті ліквідації капіталістичної системи господарства та скасування приватної власності. Тепер економіка СРСР перетворилася на єдиний народногосподарський організм.

2) У соціальній структурі: збереження за робітничим класом положення провідної сили суспільства, зростання його чисельності (1936 р. – 1/3, 1977 р. – 2/3 населення країни); змінилося колгоспне селянство - сучасний селянин народився та виріс у колгоспі, його психологія сформувалася вже на соціалістичній, колективістській основі. Усі верстви суспільства разом, дружно та без найменшого протистояння вирішують єдині завдання. Таким чином, зміна соціальної структуритовариства було важливою причиноюПоява нової Конституції СРСР.

3) Принциповий аспект: із побудовою зрілого соціалізму, радянська держава, що виникла як держава диктатури пролетаріату, переросла у загальнонародну державу. Це означало, що розширилася соціальна база держави: у роки радянської влади - союз робітничого класу і найбіднішого селянства; з 30-х років - спілка робітничого класу та колгоспного селянства; на час прийняття Конституції 1977 р. - непорушний союз робітників, селян та інтелігенції. Держава перетворилася на загальнонародну організацію, що виражає інтереси всього народу. Незмірно більшими за обсягом стали творчі, творчі функції держави. Ці фактори слід було врахувати у новій Конституції.

4) У теорію та конституційну термінологію вводилося поняття "політична система радянського суспільства". Усі організації (державні та громадські) інтегруються в рамках політсистеми суспільства, яка слугує інтересам соціалістичного народовладдя.

5) Усіми процесами країни керувала Комуністична партія. Її роль ніким не сприймалася, звичайно, через право громадян на об'єднання, хоча саме у присвяченій йому ст.126 Конституції 1936 фіксувалося становище партії в країні. Тому виникла ідея відобразити у Конституції місце КПРС як ядра політичної системи суспільства.

6) У сфері національно-державного будівництва у Конституції передбачалося відобразити єдність радянських людей, - багатонаціонального радянського народу.

7) Намічалося відобразити у Конституції умови подальшого розвитку радянської демократії - участь трудящих у управлінні державними та громадськими справами, підвищення ролі громадських організацій та органів суспільної самодіяльності, народного контролю.

8) За час дії колишнього Основного Закону з'явилося багато нового в організації та діяльності державних органів.

9) Зовнішньополітичні чинники появи нової Конституції. Вона мала демонструвати силу СРСР, його провідні позиції у світі, наявність соціалістичної співдружності, відповідні підвалини. зовнішньої політикиРадянської держави.

Підбиваючи підсумки, можна констатувати, що була низка об'єктивних передумов появи нової Конституції: прагнення зміцнити в політичному режимі початку законності, запобігти навіть самій можливості масового свавілля, приниження особистості; перехід від постулатів влади однієї частини суспільства (диктатури пролетаріату) до загальнонародної держави та участі у здійсненні функцій народовладдя всіх верств суспільства; необхідність закріплення в Конституції широкого кола прав і свобод громадян, чіткіших повноважень державних органів, співвідношення можливостей Союзу та республік.

Навіть у структурному плані це був таки новий Основний Закон. У Конституції СРСР 1977 р. - 174 статті, у Конституції СРСР 1936 р. - 146. Є преамбула, якої не було у Основного Закону 1936 р. і яка має принципове значення, оскільки саме в ній дається стисла характеристика суспільства розвиненого соціалізму та загальнонародної держави . Структурно нова Конституція ділиться розділи і глави, а Конституція 1936 р. - лише глави. У Конституції 1977 р.8 нових розділів, 75 абсолютно нових статей; 99 статей стосуються тих самих питань, як і Конституція 1936 р., але з них лише 17 перейшли до нової Конституції без змін.

Таблиця 4 - Структура Основного Закону СРСР 1977 р. Конституція (Основний Закон) Союзу Радянських Соціалістичних Республік (прийнята ЗС СРСР 07. 10.1977) (ред. від 14. 03.1990) (Втратив чинність на території Російської Федерації у зв'язку з прийняттям8. 12.1991 "Про створення співдружності незалежних держав", ратифікованого Постановою ВР РРФСР від 12. 12.1991 N 2014-1) // Відомості ЗС СРСР. – 1977. – N 41. – ст. 617

Преамбула
	Основи суспільного устрою та політики СРСР	гл.1-5: Політична система; Економічна система; Соціальний розвиток та культура; Зовнішня політика; Захист соціалістичної Вітчизни
	Держава та особистість	гл.6-7: Громадянство СРСР. Рівноправність громадян; Основні права, свободи та обов'язки громадян СРСР
	Національно-державний устрій СРСР	гл.8-11: СРСР – союзна держава; Союзна Радянська Соціалістична Республіка; Автономна Радянська Соціалістична Республіка; Автономна область та автономний округ
	Поради народних депутатівта порядок їх обрання	гл.12-14: Система та принципи діяльності Рад народних депутатів; Виборча система; Народний депутат
	Вищі органи державної владита управління СРСР	гл.15-16: Верховна Рада СРСР; Рада Міністрів СРСР)
	Основи побудови органів державної влади та управління в союзних республіках	гл.17-19: Вищі органи державної влади та управління союзної республіки; Вищі органи державної влади та управління автономної республіки; Місцеві органи державної влади та управління
	Правосуддя, арбітраж та прокурорський нагляд	гол. 20-21: Суд та арбітраж; Прокуратура
	Герб, прапор, гімн та столиця СРСР
	Дія Конституції СРСР та порядок її зміни

Примітною рисою Основного Закону є ширше, ніж попередніх конституціях, регулювання основ суспільного устрою країни. У преамбулі надається докладна характеристика розвиненого соціалістичного суспільства.

Нова Конституція СРСР закріпила становище КПРС як керівної та спрямовуючої сили радянського суспільства, ядра його політичної системи. Вперше ст.6 Конституції відобразила основні напрямки здійснення керівної ролі Комуністичної партії.

Конституція 1977 р. закріплює відомі принципи загального, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні. Але вона містить і низку нових моментів: зниження віку пасивного виборчого права у всі Ради до 18 років (раніше для Верховної Ради республік – 21 рік), у Верховну Раду СРСР – до 21 року (до цього – 23 роки); право громадян та громадських організацій брати активну участь у підготовці та проведенні виборів; можливість обрання громадянина, не більше ніж у дві Ради; витрати на виборах з допомогою держави; включення до Конституції за підсумками всенародного обговорення статті про накази виборців.

Нововведенням стало включення до Конституції спеціальної глави про народного депутата; основою для її створення став Закон СРСР 1972 про статус народних депутатів в СРСР Про статус народних депутатів в СРСР: Закон ЗС СРСР від 20. 09.1972 (ред. від 19. 04.1979) (втратив силу) // Відомості ЗС СРСР. – 1979. – N 17. – ст. 277. Більш широке, ніж раніше, регулювання статусу особистості. Розділ "Держава і особистість" був поставлений другим у Конституції 1977 (у Конституції 1936 глава про права і обов'язки розташовувалась ближче до кінця тексту).

Багато норм Конституції 1977 р. було спрямовано забезпечення законності країни. Вперше принцип законності зафіксовано (ст.4) як із принципів політичної системи суспільства.

З'явилася ст.57, що говорить про те, що "повага особистості, охорона прав і свобод громадян - обов'язок усіх державних органів, громадських організацій та посадових осіб".

З'явився спеціальний розділ (гл.4) про основи зовнішньої політики держави. Вона відтворює багато положень Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі, що відбулася перед цим (Гельсінкі, 1975 р.) Заключний акт НБСЄ (Гельсінкі, 1 серпня 1975 р.) (витяг) // Збірник "Діюче міжнародне право", т. 1 .

Такі основні риси та особливості Конституції СРСР 1977 р.

Нова Конституція РРФСР була прийнята 12 квітня 1978 р Конституція (Основний Закон) Російської Федерації - Росії (прийнята ЗС РРФСР 12. 04.1978) (ред. від 10. 12.1992) (втратив чинність у зв'язку з прийняттям Конституції 9 3). / Відомості ЗС РРФСР. – 1978. – N 15. – ст. 407. на позачерговій сьомій сесії Верховної Ради РРФСР дев'ятого скликання. Причини появи нової Конституції РРФСР – аналогічні.

Конституція РРФСР 1937 року -

Конституція РРФСР 1925 року

Конституція РРФСР 1918 року

Конституційний розвиток Російської держави(Конституції радянського періоду)

Конституційний розвиток Російської держави – складний та суперечливий процес, на який чинили значний вплив політичні та економічні події, а також ідеологія держави конкретного історичного періоду.

У Росії було прийнято 5 конституцій.

Ця конституція була прийнята П'ятим Всеросійським з'їздом Рад. Вона була покликана закріпити та законодавчо оформити прихід до влади нового класу – пролетаріату.

В основу цієї конституції було покладено Декларацію прав трудящого та експлуатованого народу. Вона відкидала принцип поділу влади як по горизонталі, так і по вертикалі, скасовувала приватну власність. У ньому проголошувалося загальне озброєння трудящих, освіту соціалістичної Червоної Армії та повне роззброєння заможних класів, і навіть позбавлення їх усіх політичних прав.

Конституція 1918 р. була справжньою, т.к. вона забезпечувала диктатуру пролетаріату та повністю відповідала політиці того часу.

Вона була прийнята на основі першої Конституції СРСР 1924 р.

Необхідність у новій Конституції була продиктована змінами національно – державний устрійРосії та входженням її до складу СРСР. Конституція РРФСР 1924 практично дублювала союзну.

було прийнято з урахуванням Конституції СРСР 1936 р. («Сталінської конституції»). Вона закріпила перемогу соціалізму, встановила нову системуорганів державної влади (Ради депутатів трудящих замість колишніх Рад робітників, червоноармійських та козацьких депутатів). Вибори до Рад усіх рівнів стали прямими, загальними і рівними при таємному голосуванні. На відміну від попередньої, у Конституції РРФСР 1937 була передбачена глава «Основні права та обов'язки громадян». Однак, як свідчить історія, цю Конституцію було прийнято в період жорстоких політичних репресійтому її положення були фіктивні.

була прийнята на основі Конституції СРСР 1977 (Брежнєвської Конституції).

Вона оголосила про повну та остаточну перемогу соціалізму і взяла курс на побудову «розвиненого соціалізму».

Комуністична партія проголошувалась керівною та спрямовуючою силою радянського суспільства, ядром його політичної системи.

Вперше у всій радянській історії було закріплено можливість проведення референдуму з найважливіших питань державного життя.

Найважливішим із нововстановлених прав стало право на оскарження до суду дій посадових осіб державних та громадських органів, яке так і залишилося нереалізованим у рамках радянської конституції.

Конституція РРФСР 1978 р. спочатку не розходилася в основних положеннях з Конституцією СРСР 1977 р. З 1989 р., у період бурхливого реформування політичної та економічної систем, відмови від комуністичної ідеології, курсу на суверенітет Росії у російську конституціюстали вноситись численні зміни та доповнення, що мали, як правило, принциповий характер, серед яких можна відзначити такі:

1) змінено преамбулу (введення) Конституції, з якої було виключено марксистсько-ленінські ідеологічні постулати;

2) кардинально змінено ст. 3 Конституції РРФСР - якщо у ній раніше закріплювався принцип повновладдя Рад, то нової редакції було закріплено протилежний принцип поділу влади;

3) ст. 6 Конституції 1978 р. перестала містити вказівку на керівну роль Комуністичної партії, а навпаки, проголосила рівноправність усіх політичних партій;

4) змінено майже всі статті глави 2 Конституції 1978 р. «Економічна система», почало визнаватися різноманіття форм власності та рівний їх захист законом;

5) глава 5 Конституції 1978 р. «Громадянство РРФСР. Рівноправність громадян» стала називатися «Права і свободи людини та громадянина»; у новій редакції ст. 31 Конституції 1978 р. проголошувалося, що права і свободи людини і громадянина, його честь та гідність є найвищою цінністю;

6) вперше закріплені такі вдачі людини, як декларація про життя, декларація про інформацію, декларація про альтернативну військову службу, декларація про вільне визначення своєї національної власності, декларація про підприємницьку діяльність, декларація про необхідну оборону, декларація про судовий захист, і навіть свобода пересування, свобода думки.

У 1991 р. запроваджено пост Президента РРФСР.

На I З'їзді народних депутатів РРФСР 12 червня 1990 р. було прийнято Декларацію про державний суверенітет РРФСР.

21 квітня 1992р. на VI З'їзді народних депутатів РРФСР було перейменовано на Російську Федерацію - Росію.

Однак, багато її положень не відповідали новим політичним та соціально-економічним реаліям. Наприклад, проголошений принцип поділу влади суперечив чинному принципу «Вся влада Радам!».

Такі конституційні протиріччя призвели до протистояння законодавчої влади в особі З'їзду народних депутатів та обраної ним Верховної Ради РФ та виконавчої владив особі Президента РФ, що вилилося до осені 1993 р. у глибоку конституційну кризу, що закінчилася розпуском Рад всіх рівнів, припиненням дії Конституції 1978 р. та прийняттям чинної Конституції РФ 1993 р.

За підсумками Конституції СРСР 1978 року було прийнято Конституцію РРФСР 1978 року. Вона була введена в дію з Декларацією Верховної ради Української РСР від 12 квітня 1978 року. Ця Конституція на останніх етапах свого існування була нестабільною, до неї вносилися безліч змін, у тому числі найрадикальніші. Ці зміни стосувалися як змісту, а й сутності самої Конституції. Спочатку в ній закріплювався статус РРФСР як союзної республіки у складі РСР, а потім і як незалежної держави після розпаду СРСР.

Панівною ідеологією визнавався науковий комунізм; кінцевою метою суспільного розвиткуяк і раніше було побудова безкласового комуністичного суспільства. Приватна власність заборонена. Закріплювалося планове господарювання з урахуванням жорсткої централізації. В основу організації державної влади традиційно покладено принцип верховенства Рад.

У Конституції зберігалася і класова орієнтованість демократії, що називалася «соціалістичною демократією». Однак її рамки були значно розширені. Затверджувався, зокрема, принцип рівності громадян перед законом незалежно від походження, соціального та майнового стану, освіти, мови, ставлення до релігії, роду та характеру занять, місця проживання, чого не було у колишніх конституціях. Конституції закріпили повніший перелік прав громадян, запровадивши такі нові права, як декларація про житло, декларація про охорону здоров'я, та інших.

Вперше закріплювалося положення про те, що найважливіші питання державного життя виносяться на всенародне обговорення, а також ставляться на всенародне голосування.

Конституція РРФСР 1978 року вперше стверджувала у преамбулі, що її приймає та проголошує народ Російської Федерації.

До того ж Конституція РРФСР змінилася структурно. На відміну від Конституції 1937 року, у ній було 11 розділів, що ділилися на 22 глави. Конституція поглибила систематизацію конституційних норм за предметною ознакою. Так, у розд. I «Основи суспільного устрою та політики» було виділено розділи: «Політична система», «Економічна система», «Соціальний розвиток і культура», «Зовнішньополітична діяльність та захист соціалістичної Вітчизни». Усе це свідчило у тому, що значно розширився предмет конституційної регламентації, про вдосконалення рівня формування державно-правових інститутів.

Вперше у прямій формі встановлювалося, що РРФСР є суверенною державою.

Зовнішньополітичні цілі та завдання РРФСР пов'язувалися з протистоянням двох світових систем - капіталізму та соціалізму, співвідношенням класових сил на світовій арені, створенням нових міжнародних відносин, де превалює марксистська ідеологія та соціалістичні ідеї.

У 1989 році почалося реформування Конституції, яке йшло лінією поступової зміни сутнісних рис основного закону. Цього ж року до нього було внесено 25 поправок. Процес реформування був ознаменований прийняттям таких законів як «Про зміни та доповнення Конституції РРФСР» та «Про вибори народних депутатів РРФСР». Ці закони суттєво змінювали систему органів РРФСР та систему виборів народних депутатів. Вищим органом структурі державної влади ставав З'їзд народних депутатів, який обирав загальним таємним голосуванням законодавчий орган РРФСР- Верховна Рада. Вперше за всю історію конституційного розвитку цей орган став двопалатним. У новому виборчому законі, хоч і не передбачалася обов'язкова альтернативність виборів, але відкривалася можливість її реалізації, що було здійснено на перших вільних виборах.

З урахуванням поправок 1989 - 1992 років Конституція РРФСР пройшла принципово нові риси:

відмова від характеристики держави як соціалістичної та радянської, визначення її як суверенної федеративної; відмова від таких визначень, як «соціалістична власність», «соціалістична демократія» тощо; виключення положень про будівництво комунізму як мету суспільства. 21 квітня 1992 року було прийнято закон № 2708-I, який виключав з тексту Конституції згадку про СРСР і найменування РРФСР.

усунення з Конституції положень про комуністичну партію як ядру політичної системи; докорінна зміна змісту ст. 6, що означає конституційне визнання багатопартійності;

визнання пріоритету прав людини та громадянина;

визнання приватної власності, яка захищається державою поряд з іншими формами власності; допущення свободи економічної діяльності;

поступове видозміна структури радянської влади, відмова від Республіки Рад, перехід на парламентську систему; запровадження інституту Президента.

Усі названі та інші зміни Конституції свідчили про якісне перетворення її сутності.

Джерело: Електронний каталог галузевого відділу за напрямом «Юриспруденція»
(бібліотеки юридичного факультету) Наукова бібліотекаім. М. Горького СПбГУ

Нова Конституція РРФСР.
// Правознавство. -1978. - №3. - С. 7 - 17

Стаття міститься у виданні «Правознавство. »

Матеріал(и):

Нова Конституція РРФСР.

Нова Конституція РРФСР

Прийняття 7 жовтня 1977 р. нової Конституції СРСР викликало необхідність привести у відповідність з нею конституції союзних республік 15 березня 1978 р. був опублікований для всенародного обговорення проект Конституції РРФСР, 1 а незабаром за цим були опубліковані проекти конституцій . Вищі органи державної влади Російської республіки вчетверте звернулися до питання про Конституцію республіки, що має дуже важливе державне значення.

10 липня 1918 т. V Всеросійський з'їзд Рад, керуючись рішеннями партії більшовиків, спираючись на перші декрети Радянської влади, вказівки В. І. Леніна, затвердив першу у світі Радянську Конституцію, що закріпила встановлену в жовтні 1917 диктатуру пролетаріату в щілинах побудови соціалізму. 2 В. І. Ленін, роз'яснюючи основні положення цієї Конституції, говорив: «Все існували досі конституції стояли на варті інтересів панівних класів. І тільки одна Радянська Конституція служить і буде постійно служити трудящим і є могутнім знаряддям у боротьбі за здійснення соціалізму ». 3

У зв'язку з утворенням ib 192:2 р. Союзу Радянських Соціалістичних Республік 31 січня 1924 р. II Всесоюзний з'їзд Рад остаточно затвердив (прийняту 6 липня 1923 р. II сесією ЦВК СРСР) першу Конституцію Союзу РСР. 4 Відповідно до неї були внесені зміни та доповнення ib конституції союзних республік. Зокрема, постановою XII Всеросійського з'їздуРад 11 травня 1925 р. затверджений змінений і доповнений теїст Конституції РРФСР, що відбив основні засади Конституції 1918 р. і об'єднання Російської республіки на основі добровільності і рівноправності з іншими Радянськими союзними республіками в єдину (союзну державу. 5).

Побудова основ соціалізму нашій країні зумовило прийняття Надзвичайним VII Всесоюзним з'їздамРад б грудня 1936 р. навій Конституції СРСР. 6 Керуючись нею та тими змінами, що відбулися ib республіках, з'їзди Рад союзних республік прийняли відповідно перероблені тексти їх конституцій. Постановою Надзвичайного XVII Всеросійського з'їзду Рад 21 січня 1937 р. було затверджено Конституцію РРФСР. 7

Сказане свідчить про мобільність радянського конституційного законодавства, про те, що воно, відображаючи досягнуті нашим суспільством рубежі, активно (сприяє (реалізації (внутрішньої та зовнішньої політики Комуністичної партії та Радянської держави).

Обговорення проекту нової (Конституції РРФСР та проектів кон-ституцій інших союзних республік знову показало монолітну згуртованість багатонаціонального (радянського народу навколо Комуністичної партії, її ленінського Центрального Комітету. Воно стало новим кроком у подальшому розвитку соціалістичного демократизму, мобілізації політичної та мобілізації політичної та демократичної політичної та мобілізації політичної та виробничої політичної та виробничої політичної та виробничої політичної та демократичної політичної та демократичної політики) трудящих. У ході обговорення проекту Конституції РРФСР було внесено близько 10 тис. пропозицій і поправок, з яких багато включено в текст Конституції 12 квітня поточного року на позачерговій сьомій сесії Верховної Ради РСФСР ухвалено Дев'яту позицію. і оголошенні Конституції (Основного Закону) РРФСР і Закон про порядок введення її в дію. Нова Конституція республіки спирається на. розвиває і конкретизує її (стосовно умовам РРФСР.

У Преамбулі яскраво відбито переможний шлях, пройдений народом РРФСР після створення Радянської держави- Основного знаряддя захисту революційних завоювань, будівництва (соціалізму і комунізму, і навіть керівні ідеї та принципи нового Основного Закону Російської республіки, аналогічні ідеям і принципам Конституції СРСР 1977 р. Відбиваючи їх, Конституція РРФСР разом із тим фіксує положения , притаманні (конституції кожної союзної республіки, наприклад надання громадянам інших союзних республік однакових прав з громадянами РРФСР (від. 31), і положення, що відносяться тільки до Російській республіці, Наприклад про основи правового становища автономних округів (ст. 84), яких в інших союзних республіках немає. Діалектичне поєднання в конституціях союзних республік загального, особливого та одиничного зумовило суттєві відмінності їх структури від структури Конституції СРСР. Структура нової Конституції РРФСР, що закріпила новий рубіж (розвитку нашого суспільства, відрізняється і від структури її попередніх конституцій.

Будучи Основним Законом республіки, Конституція РРФСР (системі державних актів республіки (є провідним, що володіє вищою юридичною силою).

ст. 1 говорить: «Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка є соціалістична загальнонародна держава, що виражає волю та інтереси робітників, селян та інтелігенції, трудящих всіх націй і народностей (республіки». У цій статті виражена тотожність, ідентичність соціалістичної природи та загальнонародного держави з загальносоюзним Радянським (соціалістичним державою. Разом з тим у ній відображена федеративна форма та інші особливості Російської держави.

З 15 союзних республік РРФСР за кількістю населення, території - найбільша. З 260 млн., що населяють Союз РСР, у ній проживає 136,5 млн. чол., що становить понад 52% від населення Союзу РСР. Із 22,4 млн. кв. км. території Союзу РСР вона займає понад 17 млн. кв. км8, що становить близько 76% території країни.

РРФСР займає чільне місце у країні за своїми природними багатствами, економічного та наукового потенціалу.

У 1976 р. із 1111 млрд. квт.-год. виробленої СРСР електро-енергії частку РРФСР припадало 686 млрд. З виробленої СРСР 1976 р. (у порівнянних цінах 1973 р.) валовий продукції сільського господарствана 117 438 млн. руб. в РРФСР вироблено продукції на 53971 млн. руб. 9

Політичну основу РРФСР, як і мак та інших «союзних рес-публік», становлять Ради народних депутатів, якими народ здійснює належну йому державної влади. Поради та інші орлани нашої держави діють з урахуванням демократичного централізму, соціалістичної законності, забезпечують охорону «правопорядку, інтересів суспільства, права і свободи громадян.

Так само як Конституція СРСР, Конституція РРФСР закріплює керівну та спрямовуючу роль Комуністичної партії Радянського Союзу в радянському суспільстві. Збройна марксистсько-ленінським вченням, партія визначає генеральну перспективу розвитку суспільства, лінію внутрішньої та зовнішньої політики СРСР. Положення (Конституції про керівну роль КПРС у нашій країні піддаються злісним нападкам реакціонерів у капіталістичних країнах. Л. І Брежнєв говорив: «Комуністична партія діє в рамках Конституції СРСР. Але буржуазним критикам до цього діла немає. Вони хотіли б послабити роль партії в радянському суспільстві, тому що взагалі мріють послабити нашу країну, наш соціалістичний лад, погасити наші комуністичні ідеали. На щастя, це не в їх силах... а до все більш глибокого розвитку соціальної демократії - у повній відповідності до Програми нашої партії».

Основу економічної системиРРФСР, як і всієї країни, становить соціалістична власність коштом виробництва, у формі державної (загальнонародної) і колгоспно-кооперативної власності. Соціалістичною (власністю є також майно профспілкових та інших громадських організацій. Економіка РРФСР є складовоюєдиного (народногосподарського комплексу, що охоплює всі ланки громадського виробництва, розподілу та обміну на території СРСР.

Трудящі РРФСР (наполегливо виборюють здійснення історичних рішень XXV з'їзду КПРС. «У 1977 року проти 1975 роком національний прибуток і обсяг промислового виробництварес-публіки зросли на 10 відсотків. Середньорічний обсяг валової продукції ib колгоспах і радгоспах за два роки десятої п'ятиріччя збільшився проти рівня минулої п'ятиріччя на 9 (відсотків, а виробництво зерна - на 14 відсотків. Зросли виробництво та закупівлі продуктів тваринництва ». 11

Новий імпульс розвитку економіки РРФСР і країни дала поїздка Л. І. Брежнєва районами Сибіру і Далекого Сходу.

Так само як Конституція СРСР, Конституція Російської республіки відображає турботу партії і, держава про охорону і забезпечення відтворення природних багатств і поліпшення навколишнього середовища (ст.ст. l1, 12, 18, 72, 125, 139).

Соціальну основу РРФСР, як та інших союзних республік, становить непорушний союз робітників, селян та інтелігенції.

Конституція республіки, так само як Конституція СРСР, вказує на мету розширення реальних можливостей для застосування громадянами своїх творчих сил, здібностей і обдарувань, для всебічного розвитку особистості.

У гол. 4 Конституції формулюються основні положення про зовнішньополітичну діяльність РРФСР та захист соціалістичної Вітчизни. Нові радянські конституції, як і раніше, служать справі миру на Землі, справі захисту соціалістичних завоювань, мирного трута радянського народу.

Під час відвідування Тихоокеанського флоту у квітні 1978 р. на борту крейсера «Адмірал Сенявін» Л. І. Брежнєв говорив: «Ми вдосконалюємо нашу оборону з єдиною щілиною: надійно захистити завоювання Великого Жовтня, міцно охороняти мирну працю радянських людей та союзників». 12

Статті II розділу Конституції РРФСР «Держава та особистість» відображають справді демократичний правовий статус громадян РРФСР, які перебувають на її території громадян інших союзних республік, а також Основи правового становища іноземців та осіб без громадянства.

Конституція закріпила рівність громадян перед законом, їх рівноправність, зокрема чоловіків і жінок, громадян різних рас та національностей у всіх галузях економічного, соціального та культурного життя та широке коло забезпечених умовами розвиненого соціалізму прав і свобод - право на працю, на відпочинок, на охорону здоров'я, на матеріальне забезпечення в старості, у разі хвороби, повної або часткової втрати працездатності, а також втрати годувальника, право на житло, на освіту, на користування досягненнями культури, свободу наукової, технічної та художньої творчості , право брати участь в управлінні державними і громадськими справами, в обговоренні прийняття законів і рішень загальнодержавного і місцевого значення, право вносити в державні органи та громадські організації пропозиції про поліпшення їх діяльності, критикувати недоліки в роботі.

В інтересах народу та в щілинах зміцнення та розвитку соціалістичного ладу громадянам РРФСР гарантуються свободи: слова, печатки, зборів, мітингів, вуличних ходів та демонстрацій.

Відповідно до щілин комуністичного будівництва громадяни РРФСР мають право об'єднуватися ib громадські організації, що сприяють розвитку політичної активності та самодіяльності, задоволенню їх різноманітних інтересів.

Громадянам РРФСР гарантується свобода совісті, тобто право сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати (ніякий, відправляти релігійні культи або вести атеїстичну пропаганду. Сім'я знаходиться під захистом держави. Громадянам гарантується недоторканність особистості та житла. Особисте життя громадян, таємниця Листування, телефонних переговорів і телеграфних повідомлень охороняються законом. здоров'я, на особисту свободу та майно, право оскаржити дії посадових осіб, державних та громадських органів Вони мають право на відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями державних та громадських організацій, а також посадових осіб при виконанні ними службових обов'язків.

Дуже важливе значеннямає вказівку Конституції на невіддільність прав і свобод громадян від виконання ними своїх обов'язків.

Л. І. Брежнєв говорив; «Потрібно, щоб кожна радянська людина ясно усвідомлювала, що головна гарантія її прав у кінцевому підсумку - це міць і процвітання Батьківщини. А для цього кожен громадянин повинен відчувати свою відповідальність перед суспільством, сумлінно виконувати (свій обов'язок перед державою, перед народом ». 13

Конституція фіксує найважливіші обов'язки громадян РРФСР. Вона вимагає від них дотримуватися Конституції СРСР, Конституції РРФСР і радянських законів, поважати труїла соціалістичного гуртожитку, з гідністю нести високе звання радянського громадянина, сумлінно трудитися, берегти і зміцнювати соціалістичну власність, оберігати (інтереси Радянської держави, сприяти зміцненню її, могутності та авторитету. Захист соціальної Вітчизни - священний обов'язок кожного громадянина РРФСР, ( військова служба- Його почесний обов'язок. Обов'язок кожного громадянина РРФСР - поважати національну гідність інших громадян, зміцнювати дружбу націй та народностей Радянської багатонаціональної держави. Громадянин РРФСР повинен поважати права і законні інтереси інших, бути непримиренним до антигромадських вчинків, всіляко сприяти охороні громадського порядку, піклуватися про (виховання дітей, готувати їх до суспільно корисної праці, виховувати гідними членами соціалістичного суспільства. Громадяни зобов'язані берегти природу, охороняти її багатства, піклуватися про збереження історичних пам'яток та інших культурних цінностей. Міжнародний обов'язок громадянина РРФСР - спів- діяти (розвитку дружби та співробітництва з народами інших країн, підтримці та зміцненню (загального світу).

Ці реальні права, свободи та обов'язки громадян РРФСР зміцнюють у них почуття гордості за свою вільну, справді демократичну соціалістичну Вітчизну, що звільнила трудящих країни від експлуатації, від національного та іншого нерівноправія, що вперше у світі побудувала зріле соціалістичне суспільство.

Головний напрямок у змісті Конституції Союзу РСР та конституцій союзних республік – розширення та поглиблення радянської соціалістичної загальнонародної демократії. Голова Комісії Верховної Ради РРФСР з підготовки проекту Конституції РРФСР, кандидат у члени Політбюро ЦК КПРС депутат М. С. Соломенцев у доповіді на позачерговій сьомій сесії Верховного

Ради РРФСР дев'ятого скликання говорив: «Лінія на послідовне поглиблення соціалістичного демократизму проходить через весь історичний досвід радянської конституційної творчості, починаючи з перших ленінських декретів. Соціалістична демократія відкриває широкий простір для розкриття та дієвого прояву таланту, знань, ініціативи, енергії народу». 14

Нові конституції союзних республік - це нова відповідь лицемірним захисникам «прав людини» в США та інших капіталістичних країнах, новий доказ реальності (надій народів цих країн на краще майбутнє.

З союзних республік, об'єднаних в Союз РСР, Російська є федеративною, що зумовлює значну специфіку її Конституції, особливо в національно-державному та адміністративно-територіальному устрої республіки (розділ III), у структурі та повноваженнях її вищих та місцевих державних орденів. -Ганов (розділи TV, V, VI, VII, VIII, IX), а також у ряді інших питань.

РРФСР - суверенна радянська соціалістична держава, яка в щілинах успішного будівництва (комуністичного суспільства, зміцнення економічної та політичної єдності, забезпечення безпеки та оборони країни, в результаті вільного самовизначення націй, на основі добровільності та рівноправності разом з іншими радянськими соціалістичними республіками об'єдналася в Союз Радянських Соціалістичних Республік - єдина союзна багатонаціональна держава.

Виходячи з цього РРФСР забезпечує за Спілкою ib особі його вищих органів державної влади та управління права, визначені ст. 73 Конституції СРСР. Поза межами, зазначених у цій (стаття, РРФСР самостійно здійснює державну владу на своїй території і зберігає за собою право вільного виходу з СРСР. Територія республіки не може бути, змінена без її згоди.

РРФСР? найбільш багатонаціональна у країні. Крім росіян, що становлять понад 82% її населення, в республіці проживають понад 100 інших національностей. 15 У ній складаються 16 автономних рес-публік, є 6 країв, 49 областей, 2 міста (республіканського підпорядкування (Москва і Ленінград), 15 автономних областей 16 і 10 автономних округів. 17

У ст. 72 Конституції РРФСР у повній відповідності до ст. 73 Конституції СРСР визначено основні питання ведення республіки в особі її вищих органів державної влади та управління. Крім того, РРФСР визначає свій крайовий, обласний, окружний, районний поділ та вирішує інші питання адміністративно-територіального устрою. Республіка бере участь у вирішенні питань, віднесених до ведення Союзу РСР, у Верховній Раді СРСР (в обидві палати від РРФСР обираються депутати ярмо (нормам, зазначеним у ст. 110 Конституції СРСР), у Президії Вір даної РадиСРСР (в нього від РРФСР обирається один із заступників Голови), в Уряді СРСР (ib його склад входить за посадою Голова Ради Міністрів РРФСР) та інших органах Союзу РСР. За запитами, що належать до її ведення, РРФСР (координує та контролює діяльність підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування.

РРФСР має право вступати у відносини з іноземними державами, брати участь у діяльності міжнародних організацій. Конституція визначає кістяки правового статусуавтономної республіки. АРСР - Радянська соціалістична держава, що перебуває у складі РРФСР і межі прав Союзу РСР і РРФСР самостійно вирішальне питання, що належать його веденню. Автономна республіка має власну Конституцію, що відповідає Конституції СРСР і Конституції РРФСР і враховує особливості автономної республіки.

У Конституції РРФСР визначаються засади правового статусу
автономної області. Вона полягає у РРФСР і входить у край. Закон про автономну область приймається Верховною Радою РРФСР за поданням (Ради народних депутатів автономної області. За її органами державної влади та управління забезпечується право зносини з органами державної влади та управління РРФСР як через (крайові органи, так і безпосередньо. Конституція вказує, що автономний округ перебуває у складі краю чи області. Закон про автономні округи приймається Верховним Радам РРФСР.

За підсумками принципу демократичного централізму у Конституції республіки відбито єдину систему її державні органи, терміни їх повноважень, порядок освіти, основи компетенції та порядок підпорядкування.

Відповідно до Конституції СРСР 1977 р. (на відміну Конституції РРФСР 1937 р.) термін повноважень Верховної Ради РРФСР та Верховних Рад автономних республік збільшено з чотирьох до п'яти років, термін повноважень місцевих Рад - з двох до двох з половиною років.

Вибори депутатів до всіх Рад народних депутатів проводяться на основі загального, рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Усі громадяни РРФСР, які досягли 18 років, мають право обирати і бути обраними до всіх Рад народних депутатів (за Конституцією РРФСР 1937 р. депутатом Верховної Ради РРФСР і депутатом Верховної Ради АРСР міг бути обраний громадянин, який досяг 21 року). Відповідно до Конституції СРСР зафіксовано нове правило, згідно з яким громадянин РРФСР не може, як правило, бути обраний більш ніж у дві Ради народних депутатів.

Конституція відобразила основні повноваження, правничий та обов'язки народних депутатів.

Вищим органом структурі державної влади РРФСР є Верховна Рада РРФСР.

Закони РРФСР приймаються Верховною Радою РРФСР або народним голосуванням (референдумом), що проводиться за його рішенням.

Змінено організацію виборів ib Верховна Рада РРФСР Замість виборів за нормою: один депутат на 150 тис. населення (до Верховної Ради дев'ятого скликання обрано 904 депутати), встановлено, що Верховна Рада РРФСР складається з 975 депутатів, які обираються по виборчих округах також з рівною чисельністю населення.

Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді УРСР надано Президії Верховної Ради УРСР, Раді Міністрів УРСР, автономним республікам в особі їх вищих органів державної влади, постійним та іншим комісіям Верховної Ради УРСР, його депутатам, Верховному судуРРФСР, Прокурору РРФСР, і навіть громадським організаціям ib особі їх загальносоюзних і республіканських органів.

Проекти законів та інші важливі питання державного життя республіки рішенням Верховної Ради РРФСР або його Президії можуть бути винесені на народне обговорення.

Всі ці та інші зміни в організації діяльності Верховної Ради РРФСР (сприяють зміцненню його зв'язку з народом, подальшої активізації діяльності депутатів, постійних та юних комісій.

Чергові сесії Верховної Ради РРФСР, як і і раніше, будуть скликатися двічі на рік. У зв'язку з цим він обирає свій постійно діючий орган - Президія Верховної Ради, підзвітний йому у всій діяльності і здійснює в межах передбачених Конституцією функції вищого органу державної влади РРФСР у період між його сесіями. Кількість членів Президії збільшується із чотирнадцяти до двадцяти осіб. ст. ст. 115 та 116 Конституції значно розширюють повноваження цього органу.

Підвищується роль постійних комісій Верховної Ради. Передбачено також, що Верховна Рада РРФСР створює, коли вважає за необхідне, слідчі, ревізійні та інші комісії з будь-якого питання. У зв'язку зі здійсненням контролю за діяльністю всіх підзвітних Верховній Раді державних органів він утворює Комітет (народного (контролю, який очолює систему органів народного контролю в РРФСР).

Конституція передбачає ухвалення Регламенту Верховної Ради РРФСР.

Вищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади РРФСР є Рада Міністрів - Уряд РРФСР, утворене відповідно до ст. 123 Конституції. Верховною Радою, перед якою він відповідальний і підзвітний. У період між сесіями Верховної Ради Рада Міністрів РРФСР відповідальна перед Президією Верховної Ради, якій підзвітний.

Важливе значення має положення Конституції про те, що Рада Міністрів регулярно звітує про свою роботу перед Верховною Радою Української РСР. Конституцією встановлено основні повноваження Уряду РРФСР. Для вирішення питань, пов'язаних із забезпеченням керівництва народним господарством, та інших питань державного управління, як постійний орган Ради Міністрів діє його Президія.

Конституцією визначаються основи повноважень союзно-республиканських та республіканських міністерств, державних комітетівРРФСР та порядок підпорядкування цих органів.

Компетенція Ради Міністрів РРФСР та її Президії, порядок їх діяльності, відносини Ради Міністрів коїться з іншими державними органами, і навіть перелік союзно-республіканських і республіканських міністерств і комітетів РРФСР визначаються і основі Конституції Законом про Раді Міністрів РРФСР.

Конституцією визначено основи організації та діяльності вищих органів державної влади та управління автономної республіки.

На основі Конституції СРСР і конституцій Російської, Узбекської, Грузинської та Азербайджанської союзних республік всенародно обговорені і будуть прийняті конституції автономних республік, що перебувають у них. «З їх прийняттям, - сказав Л. І. Брежнєв, - буде завершена велика і напружена робота з конституційного оформлення суспільного та державного життя зрілого соціалізму, зі створення фундаменту всієї системи законодавства загальнонародної держави». 18

Найбільш розгалужену, безпосередньо пов'язану з громадянами демократично централізовану систему органів державної влади в РРФСР являють собою місцеві Ради народних депутатів - крайові (їх в республіці? 6), обласні (49), автономних областей (5), автономних округів (10), районні (1783), міські (всього 996, з них республіканського, обласного, окружного підпорядкування – 541, районного підпорядкування-454), «районні міські (314), селищні (2015), сільські (22710). 19

Конституція визначила важливу роль місцевих Рад народних депутатів у вирішенні всіх питань місцевого значення, у проведенні в життя рішень вищих державних органів, у керівництві на своїй території державним, господарським та соціально-культурним будівництвом, у забезпеченні дотримання законів, в охороні державного і громадського порядку, прав громадян, у со-дії зміцненню обороноздатності країни.

Вона поклала на них контроль за дотриманням законодавства розташованими на їх території підприємствами та організаціями вищого підпорядкування, координацію та контроль їх діяльності з низки питань.

Місцеві Ради здійснюють юну діяльність у тісному зв'язку з громадськими організаціямиі трудовими колективами, що виносять найважливіші питання на обговорення громадян, (залучають їх до роботи постійних комісій, виконавчих комітетів та інших підзвітних Радам органів, сприяють роботі місцевих добровільних товариств та розвивають громадську самодіяльність населення.

Сесії місцевих Рад, крім селищних і сільських, скликаються не рідше чотирьох разів на рік, сесії селищних і сільських Рад - не рідше шести разів на рік.

Підвищується роль постійних комісій місцевих рад.

Конституція встановила, що виконавчі комітети, які є виконавчими і розпорядчими органами місцевих Рад народних депутатів, не рідше одного разу на рік звітують перед обраними їх Радами, а також зборах трудових «колективів і за місцем проживання громадян.

Конституція встановила порядок безпосередньої підзвітності, основи компетенції виконавчих комітетів, а також основи освіти та підпорядкування відділів та управлінь (виконавчих (комітетів. Перелік їх відділів та управлінь та порядок освіти встановлюються законодавством Союзу РСР, РРФСР та автономних республік.).

Випливає з нової Конституції РРФСР зміни та доповнення має бути внесено в чинні закониреспубліки про сільському, селищному, міському, районному, у місті, районному Радах, і навіть з урахуванням Конституції СРСР і РРФСР прийняти закони інших ланках місцевих Рад народних депутатів.

Виходячи з ролі планування як головного інструменту реалізації економічної політикипартії та держави Конституція у розділі VIII відображає основні положення про мету та зміст перспективних та поточних планів економічного та соціального розвитку республіки, порядок їх розробки, обговорення та затвердження, а також організації їх виконання та звітності про виконання. Тим же розділом встановлено основні положення про зміст, порядок розробки та звітність про виконання державного бюджетуРРФСР.

Розділ IX Конституції («Правосуддя, арбітраж і прокурорський нагляд») містить основні норми, що визначають принципи організації та діяльності державних органів, що забезпечують суворе дотримання ленінського принципу соціалістичної законності в РРФСР.

Правосуддя здійснюється лише судами, утвореними на початках виборності суддів і народних засідателів, відповідальні перед виборцями чи які вибрали їх органами, звітують перед ними і можуть бути відкликані в установленому законом порядку.

Розгляд цивільних і кримінальних справ у всіх судах здійснюється колегіально; у суді першої інстанції - за участю народних засідателів, які користуються при здійсненні правосуддя всіма правами судді. Судді і народні засідателі незалежні і підкоряються лише закону. Ці та інші демократичні принципи радянського правосуддя сприяють повній відповідності діяльності судових органів ib республіці інтересам суспільства та особистості, охороні від усяких посягань закріпленого Конституцією громадського та державного устрою, права і свободи громадян, правий і охраняемых законом інтересів підприємств, установ та закупівельних організацій.

Вирішення господарських спорів між підприємствами, установами та організаціями здійснюється органами державного арбітражу.

Вищий нагляд за точним і одноманітним виконанням законів суб'єктами права, переліченими в ст. 176 Конституції, здійснюється як Генеральним прокуроромСРСР безпосередньо, і через підлеглого йому Прокурора РРФСР і нижчестоящих прокурорів. Органи прокуратури здійснюють свої повноваження незалежно від будь-яких місцевих органів, підкоряючись тільки Генеральному прокурору СРСР.

Радянська прокуратура виконує важливі функції щодо подальшого зміцнення соціалістичної законності. Одне з її центральних завдань - здійснення нагляду за тим, щоб усі закони та інші акти державних органів РРФСР видавалися на основі і у відповідності до Конституції РРФСР, як цього вимагає ст. 184.

Важливим є запровадження державного гімну РРФСР, затверджуваного Президією Верховної Ради республіки.

Прийняття нових радянських конституційрозвиненого соціалістичного суспільства висунула перед загальною теорією держави і права, всіма галузями радянської юридичної науки і особливо перед наукою радянського державного (конституційного) права безліч (нових завдань у розробці як загальних, так і приватних теоретичних проблем, а також практичних рекомендаційщодо подальшого вдосконалення (Соціалістичної демократії та зміцнення соціальної законності, щодо приведення поточного законодавства Союзу РСР у відповідність до Конституції СРСР, 20 поточного законодавства союзних республік (відповідність до нових конституцій).

Однією з центральних завдань радянської юридичної науки залишається участь у підготовці Зводу законів СРСР і склепінь законів союзних республік. Постановою ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР та Ради Міністрів СРСР від 23 березня 1978 р. «Питання Зводу законів СРСР» схвалено схему та основні принципи формування матеріалів Зводу. Затверджено план підготовки та видання Зводу, схвалено перелік актів, що підлягають розробці та включенню до Зводу. У виконанні цієї широкої програми активну участь покликані прийняти радянські юристи - вчені та практичні працівники. 21

Водночас невідкладним завданням є складання нових навчальних посібниківза радянським державним (конституційним) правом, внесення необхідних змін та доповнень до посібників з загальної теоріїдержави та права, а також галузевим юридичним наукам.

Наукова і видавнича робота в галузі правознавства потребує вдосконалення її планування та координації, що дозволить найбільш ефективно використовувати творчі можливості вчених юристів, підвищити рівень підготовки кадрів правознавців у країні.

Усі попередні конституції РРФСР були могутнім знаряддям будівництва соціалізму - першої фази комуністичного суспільства в Російській федерації. Взаємодіючи з Конституцією СРСР, основі якої вони приймалися, і навіть з конституціями інших союзних республік, конституція РРФСР активно сприяли реалізації внутрішньої і до зовнішньої політики КПРС і Радянського государства. Нова Конституція республіки, що закріплює перемогу розвиненого соціалізму, зі збільшеною силою (служить справі будівництва вищої фази комунізму нашій країні, справі світу, демократії та соціалізму у світі.

1 Див: Указ Президії Верховної Ради РРФСР від 14 березня 1978 р. (Відомості Верховної Ради РРФСР, 1978 № 11, ст. 290).

2 Див: СУ РРФСР, 1918 № 51, ст. 582.

3 Ленін Ст І. Полн. зібр. тв., т. 36, с. 535.

4 Див: Вісник ЦВК, РНК та СТО Союзу РСР, 1924 № 2, ст. 21.

5 Див: СУ РРФСР, 1925 № 30, ст. 218.

7 Див: СУ РРФСР, 1937 № 2, ст.11.

8 Див: СРСР. Адміністративно-територіальний поділ союзних республік на 1 січня 1977 року. At, 1977, с. 13, 25.

9 Див: Народне господарствоСРСР за 60 років. Ювілейний статистичний щорічник. М., 1977, с. 202, 279.

10 Брежнєв Л. І. Ленінським курсом. Промови та статті, т. 6. М., 1978, с. 533.

11 Солом'янців М. Російська Федерація: здійснення соціально-економічної програми партії. - Комуніст, 1978 № 5, с. 30.

13 Брежнєв Л. І. Ленінським курсом. Промови та статті, т. 6, с. 381.

14 Соломенцев М. Про проект Конституції (Основного Закону) Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки та підсумки його всенародного обговорення. - Радянська Росія, 1978, 11 квіт.

15 Див: Союз рівних. Довідник М., 1972, с. 16-17.

16 Адигейська автономна область знаходиться у складі Красноярського краю, Гірничо-Алтайська – у складі Алтайського краю, Єврейська - у складі Хабаровського краю, Карачаєво-Черкеська - у складі Ставропольського краю, Хакаська-у складі Красноярського краю.

17 Агінський Бурятський автономний округ знаходиться у складі Читинської області, Комі-Перм'яцький - у складі Пермської області, Коряцький - ст. Камчатської області, Ненецький - в Архангельській області, Таймирський (Довгано-Ненецький) - в Красноярському краї, Усть-Ординський Бурятський - в Іркутській області, Ханти-Мансійський - в Тюменській області, Чукотський - в Магаданській області, Евенкійський - в Красноярському краї , Ямало-Ненецький - Тюменська область.

18 Виступ Л. І. Брежнєва на засіданні Президії Верховної Ради СРСР 16 травня 1978 р. - Правда, 1978, 17 травня.

19 Див: СРСР. Адміністративно-територіальний поділ союзних республік на 1 січня 1977, с. 16.

20 Див. з цього питання постанова Президії Верховної Ради СРСР від 12 грудня 1977 (Відомості Верховної Ради СРСР, 1977 № 5,1, ст. 764), а також постанова Ради Міністрів СРСР від 30 грудня 1977 (СП СРСР , 1978 № 2, ст.

21 Див: Відомості Верховної Ради СРСР, 1978 № 15, ст. 239.

Інформація оновлена:11.12.2003

Супутні матеріали:
| Книги, статті, документи

Можливо, буде корисно почитати: