Рейтинг губернаторів протягом року повний. Експерти склали рейтинг губернаторів, назвавши кандидатів "на вихід"

Рейтинг ефективності губернаторів 2016 року дозволяє з повною впевненістю прийняти важливе політичне рішення на виборах. Варто зауважити, що сьогодні такі різноманітні рейтинги, що проводяться різними засобами масових видань, дозволяють реально оцінити та проаналізувати політичну обстановку та картину у світі. Як правило, такий рейтинг будується на таких показниках. Це економічні показники щодо суб'єктів, повна оцінка роботи глави регіону відповідно до федеральних та регіональних стандартів та вимог, думка багатьох експертних спільнот, які представляють незалежну та об'єктивну оцінку та аналіз роботи кожного розділу.

Рейтинг діяльності губернаторів на 2016 рік згідно з політичними дослідженнями та опитуваннями.

1. Дмитро Кобилкін – голова Ямало-Ненецького автономного округу.

2.Анатолій Артамонов - голова Калузької області.

3.Рустам Мініханов - глава Татарстану.

4.Аман Тулєєв – голова Кемеровської області.

Варто зауважити, що зовсім недавно цей список губернаторів був значно більшим. Із чим пов'язане таке зменшення показників? Насамперед, з тим фактом, що урядом було також проведено досить копітку роботу і багато з представлених у списку губернаторів було відправлено у відставку. Але це не означає, що голови стали працювати краще або, задумалися над своїми помилками, ні, все залишилося як і раніше, на своїх місцях, без видимих ​​змін.

Тож які губернатори отримали незадовільну оцінку у своїй роботі, на думку багатьох видань та уряду?

• По-перше, це Андрій Шевельов, який представляє у своїй особі тверську область.
• По-друге, це Сергій Ястребов, який є губернатором Ярославської області.
• По-третє, Лев Кузнєцов, голова Краснодарського краю.
• По-четверте, це Віктор Басаргін, губернатор Пермського краю. Саме цей губернатор посідає передостаннє місце у рейтингу ефективності, і варто зауважити, що бореться за це місце у таблиці спільно з главою Астраханської області. Згідно з останніми даними, рейтинг Віктора Басаргіна був знижений на 5 балів, що пов'язано з веденням такого нового критерію, як коефіцієнт афілованості.
• По-п'яте, Теймураз Мамсуров, губернатор Північної Осетії.
• По-шосте, це Олександр Худілайнен, представник влади у Карелії.

Особливістю рейтингу ефективності діяльності голів областей є те, що він постійно змінюється, оскільки сьогодні ведеться досить запекла боротьба з корупцією в органах влади. Яскравим прикладомі доказом цього є те, що зовсім недавно до списку найуспішніших і найблагополучніших політичних діячів входив голова Брянської області Микола Денін, який сьогодні є, мабуть, лідером у списку аутсайдерів. Запитайте у чому справа? Все просто, внаслідок ретельних перевірок з боку органів політичної влади, Деніна було знято з посади, а потім в результаті аналізу діяльності його роботи, йому було пред'явлено звинувачення у нецільовій розтраті державних грошей у кількості 22 млн. рублів. Варто зазначити, що цей список аутсайдерів може бути поповнений великою кількістю політичних діячів, які ще вчора були при владі, а сьогодні відправлені у відставку. Це Олександр Козлов – голова Орлівської області, Олександр Волков – губернатор Удмуртії, Олег Богомолов – голова Курганського регіону, Василь Юрченко – представник Новосибірської області, Ігор Федоров – голова Ненецького округу. Дуже сумно, що список невдаха та тих, хто відправлений у відставку з формулюванням «не впорався з наданою державою довірою», постійно зростає і поповнюється, хоча хотілося б бачити зворотну реакцію.

Але, не всі губернатори з усією серйозністю ставляться до всіх представлених і проведених рейтингів, на їхню думку, їхня робота заслуговує на більшу оцінку і більш високі результати, ніж це представлено в рейтингу та аналізі роботи та їх діяльності.

ВСЕ ФОТО

Близький до Кремля Фонд розвитку громадянського суспільства(ФоРГО) напередодні опублікував новий рейтингефективності губернаторів Глава Тюменської області Володимир Якушев зберіг у списку позицію лідера. На другому місці, як і у попередньому випуску, – голова ЯНАО Дмитро Кобилкін. У передвиборчому рейтингу знизилися позиції глави Севастополя Сергія Міняйла. Рейтинги ще трьох губернаторів упали через скандали на праймеріз.

До чотирнадцятого випуску рейтингу ефективності губернаторів ФоРГО увійшли глави всіх 85 регіонів. До учасників рейтингу вперше були включені тимчасово виконуючі обов'язки губернаторів Тульської області Олексій Дюмін, голова Забайкальського краю Наталія Жданова, Республіки Північна Осетія - Аланія В'ячеслав Бітаров та Тверської області Ігор Руденя.

Попереднє голосуванняпартії "Єдина Росія" стало тестом для регіональних адміністрацій на здатність організувати переделекторальні процедури відповідно до принципів відкритості та конкурентності, зазначають у фонді. Водночас скасування результатів попередніх виборів "Єдиної Росії" було однією з причин негативного коригування позицій низки глав суб'єктів Росії - губернаторів Калінінградської областіМиколи Цуканова (опустився на три рядки – до 76-79-го місця), Свердловської області Євгена Куйвашева (втратив п'ять пунктів, потрапивши на 63-64-е місце) та Ульянівської області Сергія Морозова (втратив чотири пункти, посівши 80-е місце) ).

У всіх цих регіонах єдинороси анулювали результати переможців попереднього голосування, нагадує РБК. У Свердловській області оргкомітет праймеріз скасував перемогу голови регіональної поліції Ібрагіма Абдулкадирова, на якого надходили скарги щодо застосування адміністративного ресурсу. У Калінінградській області переміг колишній заступник голови місцевого уряду Євген Морозов. Його перемогу також анулювали. А в Ульянівській області скасували перемогу замсекретаря місцевого відділення партії Алсу Балакішієву, стосовно якої було порушено кримінальну справу.

За підсумками праймеріз всі ці регіони, швидше за все, вже "взяті на олівець", заявив голова ФОРГО Констатинтін Костін.

Практично всі губернатори, які мають відбутися вибори, покращують свої позиції

Практично всі губернатори, які у вересні 2016 року мають відбутися вибори, покращують свої позиції в рейтингу, йдеться в пояснювальній записціфонду. При цьому звертає на себе увагу дебют у 14-му випуску рейтингу нових "призначенців", які стартували в групі "Високий рейтинг": ріо губернатора Тульської області Олексія Дюміна (очолив II групу, посівши 26-е місце) та віро губернатора Тверської області Ігоря Рудені (46-49 місце).

Висока стартова позиція Дюміна зумовлена ​​вирішенням проблем, пов'язаних із незаконними спорудами у селищі Плеханове, а також активізацією боротьби з етнічною злочинністю. Позитивні результати у нового глави регіону і щодо підготовки до виборів до Держдуми. Попередні вибори "Єдиної Росії" в області були конкурентними і супроводжувалися явкою, що перевищує середню країну, відзначають укладачі рейтингу.

Двоє губернаторів змінили групу з підвищенням, Меняйло втратив позиції

Вищих посадових осіб, Що змінили групу з підвищенням, у новому випуску рейтингу двоє: глава Республіки Адигея Аслан Тхакушинов і губернатор Тамбовської області Олександр Нікітін, що піднялися з ІІІ до ІІ групи.

Вищим посадовцем, який змінив групу зі зниженням, став губернатор Севастополя Сергій Меняйло - він опустився на п'ять рядків вниз і тепер посідає 57-59 місце і змінив групу з II на III.

У пояснювальній записці зниження позицій пояснюється складнощами у сфері ЖКГ регіону, проблемами з дорогами, а також негативним інформаційним тлом після відставки цього року спікера Заксобрання міста Олексія Чалого. Конфлікт між Меняйло та Чалим може вплинути на розклад перед виборами, повідомив Костянтин Костін. Ймовірно, виграти від цього може Партія зростання Бориса Тітова, яка заявляла про плани висунути від Севастополя в Думу, близького до Чалома Олега Ніколаєва, вважає він.

Зміцнили свої позиції Собянін та Кадиров

Ремонт вулиць, що викликав неоднозначну реакцію москвичів, поки не позначився на рейтингу столичного мера через те, що люди чекають на результати, зазначив Костянтин Костін. "Навіть найлояльніші по відношенню до мера москвичі кажуть, що можна потерпіти, але треба буде дивитися, що вийде", - додає Костін, слова якого наводить РБК.

Підвищення позицій Собяніна глава ФОРГО пояснює "стабільно високим рейтингом" мера, хорошим станом економіки та хорошими показниками при зіставленні доходів і витрат населення.

Щодо Кадирова, на зростання його рейтингу позитивно вплинула березнева зустріч глави регіону з президентом, під час якої Володимир Путін високо оцінив його роботу і призначив виконувати обов'язки глави регіону до виборів, зазначає Костін.

У 14-му рейтингу ефективності губернаторів Фонду розвитку громадянського суспільства вперше з кінця минулого року представлено усі 85 глав регіонів; на рейтинг деяких губернаторів вплинули результати попереднього голосування «Єдиної Росії», повідомив голова правління ФОРГО Костянтин Костін.

За його словами, у рейтингу відсутня «група смерті», що пов'язано із підвищенням за останній рік якості державного управлінняу суб'єктах Федерації, пише газета «Известия».

«У Росії досить серйозний прогрес у рейтингу Світового банку Doing Business за умовами бізнесу, зафіксовано позитивні зміни у рейтингу сприйняття корупції»

Він зазначив, що крім інвестицій, фінансів, людського капіталу ефективне управлінняє одним з вкрай важливих умовуспішного розвитку та реалізації найрізноманітніших програм.

«Але і тут є куди зростати, – заявив експерт, зазначивши, що у міжнародних рейтингах позиції Росії (з економічного погляду) зростають. – Якщо ж ви подивіться на різні міжнародні рейтинги, то побачите, що Росія має досить серйозний прогрес у рейтингу Світового банку Doing Business за умовами бізнесу, зафіксовано позитивні зміни у рейтингу сприйняття корупції, де Росія покращує свої позиції, на відміну від України, яка , попри революцію, погіршує їх». Політолог також уточнив, що, незважаючи на кризу, Росія перебуває у десятці провідних економік світу за обсягом ВВП.

Таблиця учасників дослідження ділиться на три групи – у першій знаходяться глави суб'єктів, які мають «дуже високий рейтинг» (від 75 до максимальних 100 балів), у другій – глави регіонів з «високим рейтингом» (від 55 до 75 балів), а в третю групу потрапляють керівники суб'єктів із рейтингом від 40 до 55 балів («середній рейтинг»). Група рейтинг нижче середнього (від 40 балів і нижче) у цьому випуску відсутня.

Першу сходинку рейтингу другий випуск поспіль займає губернатор Тюменської області Володимир Якушев. Попередній лідер дослідження голова Ямало-Ненецького автономного округу Дмитро Кобилкін посідає друге місце. Змінився замикаючий трійку лідерів – голову Татарстану «підсунув» на одну сходинку губернатор Калузької області Анатолій Артамонов.

«Будь-який фактор у цій групі, пов'язаний з довірою населення, станом економіки, експертною оцінкою, що медіаскладає, має серйозний вплив, – уточнив Костянтин Костін. – Але перша десятка, та й взагалі перша група досить стабільна. Це говорить про те, що туди входять керівники, які мають позитивну оцінку з боку населення, а також інші позитивні чинники, тобто перша група – це група керівників, у яких велика кількістькейсів, які можуть, наприклад, вивчатися та поширюватись і в інших суб'єктах».

«За всіма п'ятьма базовими модулями ситуація досить стабільна, незважаючи на проблеми та нарікання, пов'язані з реконструкцією, – сказав він. – Незважаючи на все це, є довіра та готовність почекати. Тут, звичайно, багато залежить від підсумкового результату, який Сергій Собянін обіцяв показати наприкінці серпня – на початку вересня. Тут має важливе значення, щоб ті очікування, які є у людей, виявилися виправданими результатами реконструкції, – заявив Костянтин Костін».

Ми розуміємо, що є проблеми, які можуть мати відкладений ефект. Масштабна реконструкція вулиць може стати моментом істини – сподобається, не сподобається (міщанам)», – сказав Костін.

Він зазначив, що на прикладі вулиць, які вже було реконструйовано, «команда Собяніна показала, що вміє дивувати». У той же час глава ФОРГО вважає, що необхідно дочекатися закінчення робіт і дізнатися, «що скажуть люди».

Рейтинг в.о. Глава Чечні Рамзана Кадирова (+2, 6 місце) також виріс на два пункти, що, на думку Костянтина Костіна, говорить про те, що в регіоні є позитивні зрушення та позитивна оцінка роботи суб'єкта Федерації президентом Росії.

«У Рамзана Кадирова завжди були дуже високі показники довіри та оцінки роботи з боку мешканців, але зараз, враховуючи вибори, що наближаються, він уже живе в режимі виборчої кампанії, Що теж дає зростання», – пояснив експерт.

Практично всі губернатори, які у вересні 2016 року мають відбутися вибори, покращують свої позиції в рейтингу. При цьому звертає на себе увагу дебют у рейтингу нових «призначенців», які стартували в групі «високий рейтинг», – губернатора Тульської області Олексія Дюміна (очолив другу групу) і губернатора Тверської області Ігоря Рудені (46–49-й рядок – третій). група).

Важливим чинником, визначальним динаміку рейтингу, стали вибори, що наближаються до Державної думи Росії, а також вибори глав суб'єктів і законодавчих зборів суб'єктів Росії. Попереднє голосування партії «Єдина Росія» стало тестом для регіональних адміністрацій на здатність організувати переделекторальні процедури відповідно до принципів відкритості та конкурентності, йдеться у рейтингу.

Водночас скасування результатів попередніх виборів «Єдиної Росії» було однією з причин негативного коригування позицій низки глав суб'єктів Росії – губернаторів Калінінградської області Миколи Цуканова (-3, 76–79 місце), Свердловської області Євгена Куйвашева (-5, 63 -64-е місце) та Ульяновської області Сергія Морозова (-4, 80-е місце).

Говорячи про групу афілійованості, Костянтин Костін заявив, що в даному випадкурейтинг ґрунтується на інформації з правоохоронних органівта даних організацій, які займаються громадським контролем.

Чинник афілійованості вплинув на рейтинг губернатора Приморського краю Володимира Миклушевського (-3, 31-е місце), губернатора Самарської області Миколи Меркушкіна (-4, 38-е місце), губернатора Свердловської області Євгена Куйвашева (-5, 63-64-е місце) ) та губернатора Пермського краю Віктора Басаргіна (-4, 84-е місце).

«У даному випадку до позитивних зрушень можна віднести те, що коли ми вперше вводили фактор афілійованості, він відразу торкнувся 25 суб'єктів, – пояснив він. – А зараз – чотирьох регіонів, тобто кількість подібних епізодів суттєво скоротилася. Це говорить про те, що зусилля, спрямовані на боротьбу з корупцією, з конфліктом інтересів, дають результати».

Як повідомив Костін, загибель дітей у оздоровчому таборі «Парк-готель Сямозеро» в Карелії надасть негативний впливна рейтинг глави регіону Олександра Худілайнена. «Трагедія (загибель дітей) у будь-якому разі матиме негативний вплив на становище губернатора. Багато залежатиме від висновку, який підготує Слідчий комітет», - сказав Костін.

При цьому він наголосив, що необхідно ретельно розібратися в ситуації та зрозуміти, «з чиєї вини діти вирушили у цей водний перехід». Костін також нагадав, що Худілайнен вже займає нижню позицію в рейтингу ФОРГО, передає ТАСС.

Методика рейтингу була побудована на основі п'яти тематичних модулів, які поєднують результати дослідження фонду «Громадська думка» (ФОМ) «Георейтинг», дані Федеральної служби державної статистикиРосії, аналіз медіаскладової діяльності глав суб'єктів Росії, і навіть експертну оцінку.

Губернаторський корпус Росії наприкінці 2016 – на початку 2017 рр. очікують масштабні кадрові перестановки. Шість губернаторів можуть покинути свої посади ще до Нового року, майже 15 – на початку наступного. Оптимізація регіональних елітпов'язана з майбутніми президентськими виборами, зміною керівництва Управління внутрішньою політикою Адміністрації президента, а також обумовлена ​​соціально-економічними факторами.

Кремлівський рейтинг губернаторів зазначив: 10 губернаторів з оцінкою «відмінно», 32 з оцінкою «добре», 24 «задовільно», 13 «погано» та 6 «дуже погано». Це говорить про можливу ротацію губернаторського корпусу більш ніж на 30% - у період до літа 2017 року та понад 50% - до кінця 2017 року. Важливий фактор- вибори Президента РФ: чи будуть вони достроковими, хто буде основним кандидатом, за якої реальної підтримки населення вони проходитимуть. Від цих параметрів і залежатимуть принципи консолідації регіональних еліт.

Зростання Спад Без змін Новий

1. Республіка Адигея Оцінка: 1 (F)

Корупція3

Особистість2

Відкритість2

Політика3

Соцрозвиток3

ФПГ3

Економіка3

Глава Республіки Адигея Аслан Тхакушинов (69 років),Потрапляє до групи вікових політиків, що значно знижує його шанси наступного терміну. Його повноваження закінчуються в січні 2017 року, оскільки прямі вибори скасовані, то рішення про продовження повноважень ухвалює Президент РФ та Законодавчі Збори регіону. Вибори, що пройшли до Держдуми, викликали деякий розкол в елітах у зв'язку з необхідністю підтримати кандидата-самовисуванця Владислава Резника, оскільки багато хто хотів бачити на цьому місці національного кандидата, ставленика від місцевих кланів. Високий рівеньприсутність у владі клану Тхакушинова – також об'єкт критики. До високопоставлених членів « правлячої сім'ї» відносяться брат глави республіки, депутат парламенту Адигеї Едуард Тхакушинов, син голови, прокурор найближчого до Краснодара Тахтамукайського району Адигеї Мурат Тхакушинов, зять Аслана Тхакушинова, секретар республіканської Ради безпеки Хазер Чич та інші постаті. Опозиція наполягає на поверненні прямих виборів глави регіону та мера Майкопа, організовано збір підписів. Економіка регіону розвивається за докризовими стратегіями – інвестиції у соцоб'єкти, спортивні споруди. При цьому зростання боргу у сфері ЖКГ, знос фондів.

Стан бюджету - дефіцитний, на рівні граничних 10% на найближчі 2 роки (2017 р. - 13 771 млн рублів), проблема з ліками пільгових категорійгромадян вирішується з допомогою федерального бюджету. Передбачається додаткові дотації на рівні 1 млрд. рублів (рішення про підтримку республіки прийнято віце-прем'єром Дмитром Козаком). Економічний розвитокрегіону щодо власних доходів (на рівні 102%, головним чином за рахунок сільського господарства). Стан заборгованостей: ЖКГ - борг 2700000000 рублів, по зарплатах підприємств - борг менше 1 млн рублів (напередодні складання рейтингу, було виплачено 5 млн руб.), Кредиторська заборгованість підприємств - 28 млрд руб. Держборг регіону – 3,240 млрд руб., (За поточний рік знижений на 642 млн. рублів). За даними Аналітичного кредитного рейтингового агентства (АКРА) за I півріччя 2016 року Адигея увійшла до найбідніших. російських регіонівза показником сукупних доходів душу населення. Робота з регіональними кадрами, формування кадрового резерву ведеться, але слабко. За останні 6 років – близько 25 кадрових призначень на дрібні посади. Резерв керівників адміністративних центріві великих муніципальних утворень дуже малий.

Загальна оцінка: 19 з 100 балів (F або 1)

Висновки:відхід Аслана Тхакушинова зі свого поста, у зв'язку з закінченням терміну повноважень і входженням до однієї з найвікових груп, належить вирішеним питанням. Повернення прямих виборів у Адигеї не прогнозується, отже головною інтригою стає питання призначення наступника. Їм стане протеже самого Тхакушинова, ставленик іншого клану (нейтрального чи опозиційного до чинного глави) або ж буде призначений «варяг» - ставленик Москви.

2. Республіка Башкортостан Оцінка: 4- (B)

Корупція6

Особистість9

Відкритість14

Політика9

Соцрозвиток15

ФПГ2

Економіка15

Глава Республіки Башкирія Рустем Хамітов., потрапляє до групи вікових губернаторів (62 роки) Головний лобіст збереження компанії «Башнефть» колишнім власником (республіка володіє 25% акцій), по суті, програв битву Ігорю Сечину та його компанії «Роснефти». Крім того, можливо, лобіював другий варіант - продаж акцій "Лукойлу". Економіка регіону загалом стійка і навіть демонструє зростання, проте останній рік був затьмарений цілою низкою корупційних скандалів: в Уфі, Стерлітамаку та Агіделі (арешт глави). Під час виборчої кампанії до Держдуми, Башкирію було названо головою ЦВК РФ Еллою Памфіловою в числі регіонів, де можливе застосування адмінресурсу.

Соціально-економічна проблематика:стан бюджету – запланований дефіцит лише на рівні 10 млрд крб. (Менше 10%, бюджет 2017 р. - 143 млрд руб.).

Економічний розвиток регіону, пов'язаний зі зміною власника Башнафти: Рустем Хамітов звернувся до Володимира Путіна з проханням зобов'язати «Роснефть» не скорочувати фінансування бюджету республіки (близько 35 млрд руб.) із прибутку нафтової компанії. Питання - чи буде це прохання задоволене.

Стан заборгованостей: ЖКГ - 1900000000 рублів, по зарплатах підприємств - 179 млн рублів), борг підприємств оцінюється в 18 млрд рублів. Держборг регіону - 26,7 млрд рублів (покриття з власних коштів республіки. За даними FitchRatings, він становить менше 20% від поточних доходів у середньостроковій перспективі і знаходиться на безпечному рівні.

Робота з регіональними кадрами, формування резерву – хорошому рівні. Високий рівень підготовки кадрів і навіть їхня імплікація зі структурами в інших регіонах.

Загальна оцінка: 70 з 100 балів (B або 4-)

Висновки:Термін повноважень спливає не скоро, лише 25 вересня 2019 року. Башкирія залишається одним із найбільш економічно благополучних та успішних регіонів РФ. Рівень внутрішньої напруги мінімальний, високий рівень безпеки. Проте, можливе прогнозування відставки, у зв'язку з тиском федеральних ФПГ (Роснефти). У минулому постать Рустема Хамітова була тісно асоційована з іншою федеральною ФПГ («АФК Система») та її власником Володимиром Євтушенковим. Запекла конкуренція цих двох великих ФПГ призвела до поразки АФК «Система» і втратою контролю над «Башефтью». Ця ситуація відбивається на рейтингу губернатора, відставка якого виявиться можливою у ряді випадків, пов'язаних із продовженням розвитку даного конфлікту.

3. Республіка Бурятія Оцінка: 2 (DD)

Корупція3

Особистість4

Відкритість3

Політика5

Соцрозвиток5

ФПГ5

Економіка7

Глава Республіки Бурятія В'ячеслав Наговіцин, цього року виповнилося 60 років (увійшов до групи вікових губернаторів). Бурятія залишається вкрай нестабільним регіоном як у сфері політики, так і в секторі економіки.

Під час кампанії до Держдуми, ЦВК РФ не раз відзначала Бурятію серед регіонів, які використовують адмінресурс. У ході кампанії виборчий округ №9 вважався одним із найбільш конкурентних, де прогнозувалася перемога кандидата від «Партії Росту».

Крім того, в уряді Бурятії багато відставок: голову ГОНС залишив посаду через скорочення кількості пожежних частин, звільнено голову лісгоспу, екс-міністра сільського господарства засуджено до 2,5 років в'язниці. Скандали стрясають і регвідділення «Єдиної Росії», що породило справжній розкол еліт. Скандал із призначенням ректора БДУ, який переріс в акцію зі збору підписів за відставку губернатора.

Генеральна прокуратура РФ повідомила про плани вивчити справу колишнього керівника господарсько-транспортного комплексу Олександра Сучкова. Раніше сенатор В'ячеслав Мархаєв звернувся до президента Путіна з листом, де вказав, що Сучков був засуджений на підставі хибних свідчень, які дав у суді голова Бурятії В'ячеслав Наговіцин.

Соціально-економічна проблематика: стан бюджету - запланований дефіцит на рівні 10 млрд руб. (Менше 10%, бюджет 2017 р. - 143 млрд руб.).

Економічний розвиток регіону, Пов'язано зі зміною власника Башнафти: Р.Хамітов звернувся до В. Путіна з проханням зобов'язати «Роснефть» не скорочувати фінансування республіки (близько 35 млрд руб.)

Стан заборгованостей: ЖКГ - 1900000000 рублів, по зарплатах підприємств - 179 млн рублів), борг підприємств оцінюється в 18 млрд рублів. Держборг регіону – на початок року 6,71 млрд руб. За даними FitchRatings, він становить менше 20% від поточних доходів у середньостроковій перспективі та знаходиться на безпечному рівні.

Робота з регіональними кадрами, Формування резерву - на хорошому рівні. Високий рівень підготовки кадрів і навіть їхня імплікація зі структурами в інших регіонах.

Загальна оцінка: 32 з 100 балів (DD або 2)

Висновки:Термін повноважень В'ячеслава Наговіцина спливає наступного року. Він обіймає цю посаду вже два терміни поспіль, але республіка продовжує бути вкрай нестабільним регіоном. Крім того, Наговіцин увійшов до групи «вікових губернаторів». Тому є підстави вважати, що для обрання головою Бурятії буде висунуто іншу кандидатуру. До того ж з огляду на наближення президентських виборів, може бути ухвалено рішення про дострокову відставку. Із позитивних зрушень - голова направив губернатору Іркутської області Сергію Левченку листа, в якому запропонував перейти на єдине тарифне регулювання для зниження вартості електроенергії в республіці. Це збільшує оцінку регіону за економічними показниками.

4. Республіка Алтай Оцінка: 2 (DD)

Корупція4

Особистість8

Відкритість3

Політика4

Соцрозвиток4

ФПГ3

Економіка5

Глава Республіки Алтай Олександр Бердниковйому виповнилося 63 роки, отже, він потрапляє у вікову групу глав регіонів. Конфлікт республіканської влади з керівництвом міста Гірничо-Алтайськ, яка на виборах до Держдуми підтримувала депутата від КПРФ, В. Облогіним закінчився відставкою мера. Вважалося, що програш ЕР у республіці – дуже ймовірний. Але найвища конкуренція серед місцевих еліт зберігається. Йдеться, перш за все, про конфлікт з Анатолієм Банним, російським підприємцем, колишнім віце-прем'єром республіки Алтай у 2008 – 2009 роках.

Глава республіки Алтай Олександр Бердников, через віковий фактор і високі корупційні показники (СК РФ порушив справу щодо Мінсільгоспу за «відкати» з грантів фермерам, а гучний проект ЕВЗ «Долина Алтаю» була закрита постановою Уряду РФ, за підозрою в нецільовому витраченні коштів).

Соціально-економічна проблематика:республіка не справляється із підвищенням ефективності свого бюджету навіть після укладання угод із Мінфіном. За даними Рахункової палатиРФ за підсумками перевірки за 2015 рік держапарат доходи знижуються в кілька разів швидше за витрати і більш ніж на 77% залежать від надходжень з інших бюджетів, держапарат зростає. Можна відзначити найменший борг у Сибіру із зарплати - всього 0,2 млн руб. Держборг - 1,7 млрд руб.

Робота з регіональними кадрами, формування резерву – невідомо. Можна відзначити загальну інформаційну закритість республіки.

Висновки:Термін повноважень Бердникова спливає не скоро – у 2019 році, на той час йому виповниться 66 років. Стійкість його становищу надає гарне знайомствоз першими особами держави, оскільки Республіка Алтай – місце відпочинку керівництва країною. Тож оцінка особистості Бердникова впливає на оцінку регіону набагато більше, ніж соціально-економічні показники. Власне, тільки з цим і пов'язаний прогноз щодо його відставки або після закінчення граничного терміну перебування на держслужбі (65 років, 2018 рік) або за рішенням кремлівського керівництва.

5. Республіка Дагестан Оцінка: 2 (DD)

Корупція6

Особистість3

Відкритість3

Політика6

Соцрозвиток4

ФПГ3

Економіка6

Глава Республіки Дагестан Рамазан Абдулатіпов, потрапляє до найвіковішої групи глав регіонів.

Главі республіки цього року виповнилося 70 років (граничний вік чиновника на Держслужбі), він потрапляє до найбільш вікових губернаторів.

У регіоні спостерігається зростання конфліктних ситуацій та протестних настроїв, пов'язаних із виборами до Держдуми та елітним розколом. Так, усі дагестанські одномандатні округи виявилися вкрай резонансними: №10 – конкуренція з Д.Касумовим (РЖД) за підтримки кумицьких старійшин та Р.Курбанова; №11 – конфлікт між А.Еміргамзаєвим («ЄР», «Кастор Груп») та М.Омаровим («Батьківщина», опозиція до глави республіки); №12- кампанія А.Маграмова («ЄР», представник малої народності - лакець) не повністю відповідала принципам КІЛ, що викликало конфлікт із групою «Сума» (с/в М.Шевченка).

Рівень безпеки в республіці поступово знижується, з різних причин – від зростання безробіття та падіння економіки до розколу еліт. Загалом Абдулатипову поки що не вдається вирішити ті завдання, які перед ним поставив Кремль: консолідація еліти, стабілізація та соціально-економічне зростання.

Так, усі дагестанські одномандатні округи виявилися вкрай резонансними та поразка багатьох «кланових» кандидатів викликала розкол у національних елітах. Політичний підтекст знаходить і екологічний протест мешканців проти вирубування реліктового лісу на річці Самур, а також мітинги, пов'язані зі зривом. федеральної програмиу сфері ЖКГ (старе та аварійне житло), на цьому фоні помітне зростання опозиційних настроїв. Термін повноважень глави спливає за два роки, тому можлива заміна Абдулатипова перед виборами Президента РФ.

Соціально-економічна проблематика:Економічні показники: високодотаційний регіон (понад 40% дотацій, займає 1 місце в Росії. За даними Мінфіну Росії, регіон отримав як дотації 46,7 млрд руб.), За даними Рахункової палати РФ держборг Дагестану знизився до 15,61 млрд рублів. Однією із причин низьких показників доходів регіону є невиконання всього комплексу заходів щодо розширення податкової бази.

Низькі показники формування кадрового резерву.

Загальна оцінка: 31 з 100 балів (DD або 2)

Висновки:Термін повноважень Абдулатипова спливає восени 2018 року, на той час йому виповниться 72 роки. Дагестан – проблемна територія, особливо з погляду етно-культурного складу та політичної проекції цієї проблеми. Абдулатипов був і залишається головним подразником практично всім кланових і політичних угруповань республіки. Кожне його різке слово, кожен кадровий хід чи політичне рішення викликає шквал критики та нападок з усіх боків. Проте за роки його правління зміни очевидні. З республіки, що була межі війни, Дагестан перетворився на цілком спокійний регіон. Зі своєю специфікою, характерною для всього Північного Кавказу, але він уже не «гаряча точка».

Стиль керівництва Абдулатипова – скоріше апаратний, ніж харизматичний. Він слабко вписується у прийняті на Кавказі інтриги, тому й у народі користується широкої підтримки. Таким чином, перед президентськими виборами цілком може постати питання про заміну голови Дагестану на молодшого та популярного лідера. Питання хто може стати наступником: представник «партії муфтіяту» або ліберально-світського Дагестану, а може ставленик федерального центру.

6. Республіка Інгушетія Оцінка: 4 (BB)

Корупція9

Особистість12

Відкритість7

Політика14

Соцрозвиток15

ФПГ10

Економіка14

Глава Республіки Інгушетія Юнус-Бек Євкуров.Главі Інгушетії всього 53 роки, він системно реалізує покладене на нього федеральним урядом завдання: забезпечує безпеку в регіоні, виступає противагою керівництву Чечні. Разом з тим, старий конфлікт з Кадировим був вичерпаний ще кілька років тому, а Євкуров був присутній на нещодавній інавгурації глави Чечні і висловив багато на його адресу. теплих слів. Але відкриті спроби відторгнення двох районів Інгушетії на користь Чечні на законодавчому рівні викликають побоювання.

Корупційні скандали, наприклад, пов'язані із затриманням голови Мінсільгоспу Інгушетії Руслана Костоєва, не йдуть у мінус Євкурову, оскільки він брав участь у їхньому розробці. Щоправда, міністр праці та соціального розвитку Багаудін Маршані, який фігурував у справі про розкрадання бюджетних коштів, залишився на своїй посаді.

Серед невирішених питань: проблема протистояння з муфтіятом, що відкололися від офіційного духовенства Є також низка проблем, пов'язаних із правозахисними рухами та ЗМІ, наприклад з опозиціонером Магомедом Муцольговим.

Соціально-економічна проблематика:Бюджет Інгушетії на 2016 рік передбачає зниження дотаційного навантаження, воно досягає 83% (витрати на рівні 25 млрд руб.), Дефіцит близько 2,5 млрд (не більше 10%). Держборг - 2,56 млрд руб. Кадровий резерв – дуже слабкий, але останніми роками ситуація виправляється.

Загальна оцінка: 81 з 100 балів (BB або 4)

Висновки:Термін повноважень Євкурова спливає восени 2018 року. Головні проблеми Євкурова: міжрелігійні конфлікти та слабкий кадровий резерв. Єдиним показником для його відставки можуть бути невірні кроки, зі зняття напруги між релігійними об'єднаннями.

7. Республіка Кабардино-Балкарія Оцінка: 4 (BB)

Корупція12

Особистість15

Відкритість5

Політика8

Соцрозвиток12

ФПГ10

Економіка13

Глава Республіки Кабардино-Балкарія Юрій Коков.Йому виповнився 61 рік, він потрапляє до групи вікових чиновників, при цьому він нещодавно обіймає свою посаду, так що віковий фактор не відіграватиме вирішальної ролі найближчим часом.

Юрій Коков відомий як голова центру «Е» – департаменту боротьби з екстремізмом. Він очолював його з моменту створення у 2008 році. Коков припадає братом покійному екс-главі Кабардино-Балкарії Валерію Кокову. Розмови про те, що Арсен Каноков може бути змінений, почали ходити в 2010 році після порушення кримінальних справ проти оточення глави республіки. Як змінник Канокова називався саме Юрій Коков.

Соціально-економічна проблематика:у регіоні погіршується, що пов'язано із системною кризою та конфліктом між Росією та Туреччиною, який завдав серйозних збитків бізнесменам, які працюють з цією країною. Є проблеми корупційного характеру, пов'язані із несправедливим розподілом субсидій. Наприклад, фермери заявили про недовіру регіональному Мінсільгоспу. Наростають протестні настрої, пов'язані з економічною кризою. Дефіцит бюджету зріс до 5,7 млрд. руб. Держборг - 7,91 млрд руб.

Юрій Коков, представник клану, до якого належав і перший глава республіки Валерій Коков, затятий антагоніст колишнього президента Арсена Канокова, зайнятий і «зачисткою» спадщини від нього. Насамперед, це стосується кримінальних та терористичних формувань, заслугу у створенні яких багато хто приписує колишньому керівництву. Саме безпека республіки – головне завдання, позначене федеральним центром.

Загальна оцінка: 75 з 100 балів (BB або 4)

Висновки:Юрій Коков зарекомендував себе професійним управлінцем, відповідальним державним службовцем. Сам глава кардинальних змін не обіцяв, говорячи лише про консолідацію суспільства на благо жителів республіки і обіцяв підтримувати та розвивати вже створене. Здається, пріоритети Юрій Олександрович уже окреслив: переселення людей зі старого та аварійного житла, стан охорони здоров'я, сільського господарства, проблема забудови територій за відсутності генеральних планів, санітарний стан сіл та міст.

8. Республіка Калмикія Оцінка: 4 (BB)

Корупція12

Особистість10

Відкритість15

Політика10

Соцрозвиток11

ФПГ9

Економіка12

Глава Республіки Калмикія Олексій Орлов (55 років).Проявив себе ефективним менеджером посади глави республіки. У регіоні існує усталена опозиція з числа «лівих» партій, проте їхні зусилля щодо ослаблення позицій чинної влади поки що виявилися малоефективними. Головним опонентом Орлова залишається його колишній керівникКірсан Ілюмжинов, який також продовжує набирати політичну вагу, реалізуючи низку важливих федеральних та міжнародних проектів.

Соціально-економічна проблематика:дефіцит бюджету республіки становив 967 млн ​​рублів. Влада Калмикії зуміла оптимізувати витрати регіональної скарбниці. На сьогоднішній день понад 1 тисяча жителів республіки мають борги з оплати ЖКГ за рішенням суду на загальну суму понад 15 млн. руб. Держборг - 3,44 млрд руб.

Загальна оцінка: 79 з 100 балів (BB або 4)

Висновки:Проблеми Калмикії пов'язані як із соціально-економічною, так і з політичною сферою. Економічна ситуація досить важка, але за останні роки почала виправлятися. Зрозуміло, що регіон є дотаційним, депресивним і виправити ситуацію складно. У республіці починає формуватися виразна економічна програма, яка дозволила б вирішити ці економічні та соціальні проблеми. Калмикією на федеральному рівні цікавляться мало, регіон занадто маленький і економічно нецікавий, а отже навіть інерційний сценарій грає на руку голові, що діє.

9. Республіка Карачаєво-Черкесія Оцінка: 4+ (BBB)

Корупція9

Особистість15

Відкритість10

Політика12

Соцрозвиток16

ФПГ10

Економіка15

Глава Республіки Карачаєво-Черкесія Рашид Темрезов (40 років).Напередодні було переназначено на посаду голови КЧР. У складній боротьбі республіканських еліт він переміг найсильніший клан, який представляв екс-прем'єр Руслан Казаноков (пішов у відставку одразу після перепризначення Темрезова). Поста сенатора від республіки втратив і Крим Казаноков, його місце зайняв Рауф Арашуков, із клану противників Темрезова, із якими той явно уклав світову. Глава змушений був піти на певні поступки, але водночас став першим керівником, обраним на другий термін поспіль. Також Темрезову вдалося переграти й іншого кандидата у власні змінники – міністра внутрішніх справ Казимира Боташова. А місце у Держдумі також зайняв протеже Темрезова депутат Расул Боташев. Таким чином, можна говорити про посилення групи Темрезова в республіці. Але опозиція продовжує перегрупування, так на з'їзді громадської організації «Адиге Хасе» (вкрай авторитетної в КЧР), керівництво республіки піддалося серйозній критиці.

Соціально-економічна проблематика:Стан справ в економіці та соціальній сферіКарачаєво-Черкесії, порівняно з іншими суб'єктами СКФО, погано. Фіксується сильне зростання цін, інфляція, падіння інвестицій. Промисловість продовжує знижувати показники, за перші півроку спад становив понад 10%. Держборг - 5,5 млрд руб. Мінус – зростають корупційні показники.

Загальна оцінка: 87 з 100 балів (BBB або 4+)

Висновки:в республіці створено ефективну нормативну та правову базу, яка стимулює бізнес на ведення інвестиційної діяльності, подальше розширення виробництв. Повноважний представник президента в СКФО Олег Білавенцев дав позитивну оцінку досвіду Карачаєво-Черкесії в адресній роботі з інвесторами, у тому числі в питанні залучення позабюджетних коштів на будівництво соціальних об'єктів. На позитивну оцінку заслужив і той факт, що більшість інвесторів, які вкладають кошти в республіку, це місцеві жителі. Незважаючи на те, що в останні 5,5 роки в республіці було збудовано близько 400 інфраструктурних об'єктів, у регіоні є проблеми, пов'язані з подальшим водопостачанням та газифікацією муніципальних утворень, покращенням якості життя в окремих сільських населених пунктах.

10. Республіка Карелія Оцінка: 2 (DD)

Корупція4

Особистість3

Відкритість5

Політика8

Соцрозвиток6

ФПГ4

Економіка5

Глава Республіки Карелія – Олександр Худілайнен (60 років).Голові Карелії цього року виповнилося 60 років, тим самим він потрапив до вікової групи політиків. Донедавна позиції Худілайнена оцінювалися як дуже погані, насамперед через конфлікт колишнім куратором внутрішньої політикиВ.Володиним. Передбачалося, що відразу після виборів губернатор може залишити свою посаду. За прогнозами, партія «Єдина Росія» не долала в Карелії 30% бар'єр, а кандидат від «ЕР» В.Півенко могла програти кандидату від «СР» І.Петляєвій, яка передбачала отримати столичний фінансовий ресурс. Крім того, сама Півенко виступала критиком регіональної влади, що явно вказувало на наявний елітний розкол. У результаті «ЄР» набрала в регіоні рекордно низькі 38,5% голосів (у ГД) та 33% (у ЗС), за низької явки. При цьому результат опозиційної партії «Яблуко», яка потребує відставки Худілайнена, виявився вкрай високим, 8% на виборах у ДД та 10% на виборах у ЗС. Успіх продиктований популярністю карельського політикаЕмілії Слабунової.

Однак ці провали згладив низку сприятливих факторів. 100% перемога «ЄР» в одномандатних виборчих округах під час виборів до парламенту регіону дає губернатору повний контроль над ЗС. Парламентській опозиції дісталося менш як третина мандатів. Так само справи і в міській раді Петрозаводська. Можна констатувати зростання керованості регіоном з боку Худілайнена.

Відхід куратора внутрішньої політики В.Володіна до Держдуми також на руку губернатору, чия доля багато в чому залежала від конфлікту з АП РФ. У новому главі кремлівської адміністрації А.Вайно у Худілайнена склалися робочі відносини, а з новим куратором політичного блоку зустрічей поки що не було. Однак питання про висування кандидатури чинного голови на вибори у 2017 році може вирішитись не на його користь. Крім низки політичних поразок, зростання опозиційних настроїв, є низка інших негативних чинників.

Безумовно, позиції глави республіки сильно просіли після загибелі 13 дітей у Парк-готель «Сямозеро». Корупційні розслідування щодо глави, раніше було опубліковано факти незаконної приватизації лісу на 13 млн руб. за часів, коли Худілайнен був головою Гатчинського району Ленінградської області. Скандал із т.зв. « політичними репресіями»: затримання члена «ЄР» Олега Фокіна, депутата ЗС, сенатора Девлетхана Аліханова та низки інших контрелітних представників.

Соціально-економічна проблематика:безробіття в Карелії майже вдвічі перевищує середньоросійські показники і продовжує зростати, падають економічні, інвестиційні показники. Натомість зросли збори з податків – на 6%. Дефіцит бюджету дорівнює 1900000000 руб. Держборг - 22 млрд руб.

Кадровий резерв – розвинений слабо. Що ж до процесу формування муніципальної влади, то районах області йде жорстка політична конкуренція. Тим часом партія влади не демонструє чіткої лінійки можливих наступниківна посаді мера Петрозаводська та інших великих муніципалітетів.

Загальна оцінка: 35 з 100 балів (DD або 2).

Висновки:Олександр Худілайнен не потрапив до основної групи ризику лише завдяки виходу з АП РФ В'ячеслава Володіна, з яким він мав серйозний конфлікт. Термін його повноважень спливає наступного року, а електоральний рейтинг губернатора та партії «Єдина Росія» - одні й найнижчі країни (на рівні 35%). З головою АП РФ А. Вайно у Худілайнена склалися робочі відносини, але чи зробить на нього ставку новий куратор внутрішньої політики - велике питання. З огляду на низьку популярність глави, швидше за все, його буде замінено вже найближчим часом.

11. Республіка Комі Оцінка: 5 (AA)

Корупція11

Особистість12

Відкритість13

Політика14

Соцрозвиток13

ФПГ14

Економіка14

Глава Республіки Комі Сергій Гапліков (46 років).Сергій Гапліков (46 років), представник кадрового резерву професійних управлінців, який пройшов шлях від роботи в мерії Москви, до голови уряду Чувашії та голови ГК «Олімпбуд». Посада голови Комі – нова сходинка у його кар'єрних сходах, цілком імовірний його подальший відхід у федеральний уряд на міністерську посаду. Він не належить до жодних конкретних кланів, а серед його друзів і покровителів зовсім різні люди: Г.Греф, С.Собянін, Д.Козак та інші. Серед його колег також варто виділити постать колишнього заступника голови уряду Московської області А.Гороностаєва. Гапликов професійний менеджер, хороший економіст та фінансист. Що дуже важливо – релігійна людина. Всі ці якості говорять про те, що на посаді голови Комі він повинен проявити себе, а отже, всіляко уникати будь-яких скандалів або їх розголосу.

Важливим чинником Комі є т.зв. «Справа Гайзера», а отже, доки не будуть винесені обвинувальні вироки ряду чиновників, завданням Гаплікова буде забезпечення матеріалів цієї справи та переформатування місцевих еліт, а також їхніх зв'язків із федеральними ФПГ («Лукойл», «Сєвєрсталь» та «Ренова»). Нагадаємо, що з «Рєновою» справи найбільш важкі, так гендиректор «Вимпелкому» М.Слободін виявився фігурантом справи про корупцію в керівництві республіки Комі після обшуків у структурах Віктора Вексельберга.

Соціально-економічна проблематика:за соціально-економічними показниками республіка демонструє стабільне зростання. Збільшились і обсяги будівництва, виконуються плани ЖКГ. Рівень безробіття зростає, але не більше норми. Проблеми у сфері медицини – зростає рівень смертності населення. Держборг - 38 млрд руб. Кадровий резерв – оновлюється. Потрібна робота з підготовки політичних та управлінських кадрів для великих муніципалітетів.

Загальна оцінка: 91 зі 100 балів (AA або 5).

Висновки:корупційні скандали, які є луною Гайзера, не стануть проблемою для Гаплікова, він уже зарекомендував себе як «міцний господарник». Має гарну команду фахівців, кадровий резерв. Величезний плюс – релігійність та прихильність з боку РПЦ.

12. Республіка Марій Ел Оцінка: 3 (СС)

Корупція9

Особистість2

Відкритість5

Політика11

Соцрозвиток9

ФПГ10

Економіка9

Глава Республіки Марій Ел Леонід Маркелов (53 роки).Нещодавно був переобраний на новий термін(до 2020 р.) перемігши з мінімальною перевагою, набравши 50,75%. Причиною стало його звернення до громадян республіки, де він погрожував їм зрівняти із землею дорогу до одного із селищ за неповагу до нього.

Соціально-економічна проблематика:Стан заборгованостей: загальна сума простроченої заборгованості з виплати зарплати Марій Ел збільшилася на 43,4% і склала 9209 тис. руб. Кредиторська заборгованість підприємств - перевищила 2 млрд. руб. Держборг регіону на 1 серпня становив 14,539 млрд. Знижуються темпи економічного зростання, падають механізми підвищення інвестиційної привабливості, тож з наступного року аграріїв Марій Ел позбавлять податкових пільг.

У кадрових резервах на державній цивільній та муніципальній службі частка молоді становить 27% та 20% відповідно. Відставка мера Волзька Сергія Процька говорить про слабку підготовку управлінських кадрів для великих муніципалітетів.

Загальна оцінка: 55 з 100 балів (CC або 3).

Висновки:у Марій Ел – гострі міжелітні конфлікти, які з кожним роком лише посилюються та сприяю зростанню протестних настроїв та зростанню опозиційних партій (КПРФ, "Батьківщина" та ін.). Його переобрання на новий термін не гарантує йому політичної стабільності найближчим часом. Швидше навпаки, якщо соціально-економічні показники продовжуватимуть падати, питання про дострокову відставку голови знову може стати актуальним. Зростання рейтингу з DD на CC пов'язані з чинником недавнього переобрання глави.

13. Крим Оцінка: 3 (СС)

Корупція6

Особистість9

Відкритість10

Політика7

Соцрозвиток7

ФПГ10

Економіка7

Голова Республіки Крим Сергій Аксьонов (43 роки),провів масштабні перестановки в уряді після виборів: звільнив двох віце-прем'єрів, міністра сільського господарства, міністра спорту та ін.

Соціально-економічна проблематика:держборг знизився на 15% - до 0,34 млрд руб., водночас спостерігається млява динаміка економічних показників, особливо в турпотоці: Аксьонов озвучував оцінки в діапазоні 6,5-7,5 млн туристів, але його прогноз вийшов занадто оптимістичним (близько 5 млн). ситуація у низці інших секторів менш оптимістична. Високих показників промислового зростання було досягнуто завдяки різкому збільшенню виробництва електроенергії, газу та води (відразу на 75% до січня-серпня минулого року), а внесок у загальний індекс промисловості обробних виробництв за цей же період виявився досить незначним – лише 3,1%. Ще меншими темпами зростало сільське господарство+1,6% до серпня 2015 року. Влада Криму розглядає альтернативні джерела інвестицій, зокрема, з Китаю, але серйозне посилення санкцій щодо кримського бізнесу може зупинити економічну діяльність у регіоні.

Загальна оцінка: 56 з 100 балів (CC або 3).

Висновки:освоєння ФЦП (федеральної цільової програми розвитку Криму) пробуксовує, конфлікти в елітах, погана керованість, немає кадрового резерву. Все це змушує замислитись про перспективи глави Криму найближчими роками.

14. Республіка Мордовія Оцінка: 3 (СС)

Корупція8

Особистість7

Відкритість6

Політика8

Соцрозвиток11

ФПГ7

Економіка12

Глава Республіки Мордовія Володимир Волков (62 роки).Володимир Волков (62 роки), входить до вікової групи політиків. Термін його повноважень спливає у березні 2017 року. Питання продовження його повноважень залежить від долі його протеже, губернатора Самарської обл. Меркушкіна, який зовсім незабаром має залишити свою посаду і не з власної волі. У цій ситуації позиції Волкова ослабнуть настільки, що на вибори глави республіки може бути висунутий новий, молодший кандидат, швидше за все, із близьких до Кремля «силовиків»: ФСБ чи ФСТ. Підготовка до ЧС-2018: встигають збудувати стадіон (зведені монолітні конструкції).

Соціально-економічна проблематика:стан бюджету – незадовільний. Найбільший борг щодо власних (податкових та неподаткових) доходів бюджету – 185%. Тенденції соціально-економічного розвитку – негативні, виробництво впаде, як і власні доходи регіону. Держборг республіки - 41 млрд руб., Станом на 1 серпня кредиторська заборгованість підприємств склала 78 млрд. руб.

Стан справ бюджетотворчих підприємств регіонів – середній. Стан справ фінансово-промислових груп регіонів: спроба керівництва регіону отримати у власність республіки нафтобазу «Агро-М» одного з місцевих бізнесменів спричинила скандал. Ситуація з афілійованістю ФПГ та керівництва регіонів: В.Волков нібито «відстоює інтереси» ВАТ «Консервний завод «Саранський» та ТОВ «Маслопродукт», контроль над якими приписують А. Меркушкіну (старшому синові екс-губернатора М.Меркушкіна). Крім цього, влада допомагає ВАТ АКБ «Актив Банк», ТОВ «Цемент», ВАТ «Проектно-будівельна холдингова компанія «Саранськбудзамовник» та ВАТ «Мордовцемент». Вважається, що співвласником усіх цих структур є брат М. Меркушкіна.

Високий рівень безробіття. У непростому становищі опинився холдинг КК РМ "Рейл", до якого входять підприємства "Рузхіммаш", "ВКМ-Сталь" та "Неон". Там відбуваються масові скорочення. Найскладніша ситуація склалася на заводі "Рузхіммаш", де 80% працівників перейшли на неповну зайнятість.

Робота з регіональними кадрами, формування кадрового резерву: дуже низька. Корупційні скандали, наприклад, у сфері ЖКГ. Існує невелика кадрова ротація на муніципальному рівні.

Загальна оцінка: 59 з 100 балів (CC або 3).

Висновки:термін його повноважень спливає у березні 2017 року. Питання продовження його повноважень залежить від долі його протеже, губернатора Самарської обл. Меркушкіна, який зовсім незабаром має залишити свою посаду і не з власної волі. У цій ситуації позиції Волкова ослабнуть настільки, що на вибори глави республіки може бути висунутий новий, молодший кандидат, швидше за все, із близьких до Кремля «силовиків»: ФСБ чи ФСТ. Підготовка до ЧС-2018: встигають збудувати стадіон (зведені монолітні конструкції).

15. Республіка Саха (Якутія) Оцінка: 2 (DD)

Корупція7

Особистість3

Відкритість6

Політика5

Соцрозвиток7

ФПГ4

Економіка7

Глава Республіки Якутія Єгор Борисов (62 роки).Єгор Борисов (62 роки) потрапляє у вікову групу політиків. В одномандатному окрузі влада Якутії не змогла знайти опонента для кандидата від «СР» Федора Тумусова. Проте, слід зазначити, що з відходом В.Володіна до Держдуми Є.Борисов зміцнив свої позиції, перш за все добрим контактом з новим головою АП РФ А.Вайно. Питання про його швидку відставку – знято з найближчого порядку денного, що дає Борисову додатковий бал. Відходять у бік питання щодо «АЛРОСу».

Соціально-економічна проблематика:до бюджету на 2017 рік за програмою капітального ремонтузаклали в 11 разів менше коштів, ніж потрібно. Держборг Якутії необхідно знизити на 15%, зокрема рахунок приватизації республіканського і муніципального майна. На серпень місяць він становив майже 44 млрд руб. Заборгованість із зарплати в Якутії у першому півріччі 2016-го перевищила мільярд рублів. Зниження темпів економічного зростання: одразу низка інвестиційних проектів Якутії провалилася.

Кадровий резерв – формується з допомогою мерії м. Якутська. Хороший підбір молодих фахівців на всі рівні муніципального управління.

Висновки:ФПГ та керівництво регіону: найвпливовіші в Якутії гравці починають лобіювати власні інтереси. Насамперед, «АЛРОСА» (з якою афілійований Є.Борисов та деякі інші урядовці), «Газпром», «Сургутнафтогаз», «Роснефть», «Русгідро», «Мечел» та «Новатек» («Сібур»). «Новатек» освоюватиме Якутію, а значить увійде в конфлікт з рештою гравців ринку, насамперед із «Газпромом», який будує там магістраль «Сила Сибіру». Схоже, Є.Борисов робить ставку на структуру Міхельсона. Напередодні він поскаржився М.Патрушеву на невиконання «Газпромом» своїх зобов'язань щодо газифікації республіки.

16. Республіка Північна Осетія-Аланія Оцінка: 5 (AA)

Корупція13

Особистість12

Відкритість14

Політика12

Соцрозвиток14

ФПГ11

Економіка14

Глава Республіки Північна Осетія-Аланія В'ячеслав Бітаров (52 роки).тільки очолив республіку (отримав 56 із 59 депутатських голосів на непрямих виборах), після відходу Т.Мамсурова. Йому доведеться працювати зі спадщиною двох колишніх глав, за яких в Осетії зросли корупційні показники. Бітаров обрав правильний економічний напрямок: серед першочергових завдань – підготовка проектів, які включаються до цільових програм. З федеральними відомствами знайдено порозуміння. Тепер потрібно професійно готувати необхідну документацію для участі у ФЦП. Запропонував наголосити на медицині (з нею в республіці були пов'язані основні проблеми). Ввів додатковий робочий годинник і працює над підвищенням дисципліни чиновників. При цьому сенатором на п'ять років було перепризначено Таймураза Мамсурова, колишнього главу Північної Осетії. Але Бітаров зміцнює і власні позиції, так на посаду першого віце-прем'єра призначено А. Сабаткоєва, який раніше обіймав посаду заступника Бітарова в компанії «Пивоварний дім «Баварія».

Соціально-економічна проблематика:держборг збільшився на 20,5%, склавши 10,9 млрд руб. Тенденції соціально-економічного розвитку – негативні. Економіка регіону падає, влада намагається стабілізувати ситуацію, однак зробити це не вдається. Надія на федеральний центр, оскільки регіону не дістає 3 млрд руб., щоб виконати всі повноваження, призначені Москвою. на даний моментРСО-Аланія отримала 1,9 млрд руб., Гроші розподілені між відомствами, вони підуть на виплату заробітної плати бюджетникам та оплату медикаментів для пільговиків. Однак ця сума не покриє всіх потреб республіки.

Ситуація з ФПГ: З нею уряд має намір розробити дорожню карту з реанімації оборонно-промислових підприємств, наприклад, завод «Розряд» (розкрито розкрадання понад 60 млн руб.).

Робота з регіональними кадрами, формування кадрового резерву – поки що не планувалася новим розділом. Голов ЗАКСів – хороші резерви (партії КПРФ та СР допомагають у формуванні), керівників адміністративних центрів регіонів – поки що немає.

Висновки:Позиції В'ячеслава Бітарова поки що досить міцні, якщо він не зробить помилок при формуванні команди, він цілком може розраховувати на підтримку з боку федерального центру ще довгий час.

17. Республіка Татарстан Оцінка: 5 (AA)

Корупція12

Особистість13

Відкритість14

Політика13

Соцрозвиток14

ФПГ13

Економіка14

Президент Республіки Татарстан Рустам Мініханов (59 років).Було переобрано на посаду Президента РТ з рекордним 94,4% голосів. До речі, слід зазначити, що Татарстан – єдиний суб'єкт РФ, який проігнорував рішення Держдуми скасувати найменування «президент» для регіональних глав, що говорить про привілейоване становище Татарстану в ієрархії регіонів. Можна сміливо сказати, що РТ залишає у себе риси суверенної держави. Риси етнократії в республіки і навіть зростання підпільного сепаратизму - одна з тих проблем, які федеральний центр вважає за краще не помічати. Крім того, Татарстан позиціонується як ісламська республіка і певною мірою протистоїть більш фундаментальному ісламу, якого дотримується другий ісламський політик Р.Кадиров. РТ має і свою особливу думку всередині РФ, тому влітку М. Шаймієв, перший президент Татарстану, звернувся до парламенту РТ із проханням дати доручення сенаторам проголосувати проти «закону Ярової». Особливо варто відзначити, що новий куратор внутрішньої політики С. Кирієнко має великий досвід роботи з Татарстаном, який у непростій економічній ситуації залишається донором бюджету РФ, але вимагає особливої ​​уваги.

Соціально-економічна проблематика:державний борг Татарстану з початку року становило 4,4%. Його загальний обсяг станом на вересень 2016 року становив 95,6 млрд руб. Зазначається, що у республіки зберігається профіцит бюджету, що становить 7,5 млрд крб. чи 6,1% від загального обсягу доходів. Татарстан знаходиться на 17-му місці в топ-30 російських регіонів за обсягом профіциту регіонального бюджету.

У Татарстані за січень – серпень цього року відмічено скорочення кількості збиткових підприємств. За даними Мінекономіки, 90% сільгосппідприємств Татарстану - прибуткові. Ідуть переговори про співпрацю з Білорусією, більш активно розвивається спільний бізнес і торгівля з Туреччиною (тимчасові санкції тяжко вдарили по бізнесу татар, які співпрацюють із Туреччиною). Приріст населення – з початку року до Татарстану в'їхало понад 180 тис. мігрантів. Вирішуються проблеми з пайовиками в РТ, - на сьогодні на це потрібно 10 млрд. рублів.

Загальна оцінка: 93 з 100 балів (AA або 5).

Висновки:РТ має і свою особливу думку всередині РФ, тому влітку М. Шаймієв, перший президент Татарстану, звернувся до парламенту РТ із проханням дати доручення сенаторам проголосувати проти «закону Ярової». Особливо варто відзначити, що новий куратор внутрішньої політики С. Кирієнко має великий досвід роботи з Татарстаном, який у непростій економічній ситуації залишається донором бюджету РФ, але вимагає особливої ​​уваги.

18. Республіка Тива Оцінка: 4 (BB)

Корупція12

Особистість10

Відкритість7

Політика12

Соцрозвиток11

ФПГ13

Економіка10

Глава Республіки Тива Шолбан Кара-оол (50 років),втретє (з урахуванням двох попередніх призначень) став главою Тиви, набравши 85,66%. Враховуючи, що з виборів було знято його головного конкурента В'ячеслава Ондара, перемогу було здобуто у зачищеному від протестних кандидатів полі. Варто зазначити, що Тува домоглася виділення республіки в одномандатний округ(З мінімальною чисельністю), що принесло республіці свого депутата до Держдуми. Крім того, ставленик політичної групи близької до С.Шойгу отримав право й надалі керувати суб'єктом РФ, а отже, до 2020 р. питання про планову зміну керівництва не постане.

Соціально-економічна проблематика:стан бюджету – вкрай дефіцитний. Тува займе ще 300 млн. руб. покриття цього дефіциту. Держборг на рівні 3 млрд. рублів, дефіцит - близько 1 млрд. руб. Тенденції соціально-економічного розвитку – негативні. Заборгованість із зарплати на підприємствах Туви скоротилася на 73% за останні три тижні. Станом на 20 вересня борг перед 154 співробітниками становить 3,6 млн. руб. Кадровий резерв – добрий рівень. Глава Туви віддав чверть постів в уряді молодим спеціалістам та резерву. Серед іншого – етнічні проблеми – до 26% жителів Туви відчувають дискримінацію за національною ознакою.

Загальна оцінка: 75 зі 100 балів (BB або 4).

Висновки:ставленик політичної групи близької до С.Шойгу отримав право й надалі керувати суб'єктом РФ, а отже до 2020 р. питання про планову зміну керівництва не постане.

19. Республіка Удмуртія Оцінка: 2 (DD)

Корупція6

Особистість3

Відкритість4

Політика6

Політика5

Соцрозвиток7

Економіка8

Глава Удмуртської Республіки Олександр Соловйов (66 років),входить до вікової групи політиків.

ОНФ називає дороги Удмуртії найгіршими у ПФО. При цьому в ЗМІ є інформація про сімейність у дорожньому будівництві республіки (дочка та зять працюють у держструктурах).

Головне громадське невдоволення - влада республіки не змогла провести підготовку до опалювального сезону. Комунальна катастрофа Іжевська з подачі апарату представника Президента РФ у Поволжі та Мінбуду Росії розслідується прокуратурою. Але досі не знайдено та не покарано відповідальних за зрив. За даними Росздравнагляду серйозні проблеми щодо медицини.

Наростає конфлікт з федеральною владою: повпредством ПФО та деякими міністерствами та відомствами. Зокрема через недбале ставлення до ЖКГ. Якщо опалювальний сезонцього року буде зірвано, то питання про відставку глави регіону може стати актуальним.

Соціально-економічна проблематика:бюджет республіки погано збалансований, сильно закредитований (дефіцит початку року – майже 2 млрд крб.). За даними Мінфіну Удмуртії, держборг республіки становив 47,7 млрд рублів. Муніципальний борг УР зріс на 34%. Борги із зарплати – 23 млн руб. (понад 300 осіб).

ФПГ у регіоні: найбільший інтересант «Роснефть» (на початку року отримали права користування надрами Єжовського та Камського нафтоносних ділянок у регіоні). Найбільша компанія Удмуртії ("Удмуртнафта") - спільне підприємство "Роснефти" та китайської Sinopec, також продовжує працювати і торгувати нафтою на території республіки. Розширено ліцензію «Удмуртнафти» на Ломівське родовище. Афілійована зі структурами деяких депутатів Держради республіки («УДС-Енерджі», О.Чулкін та О.Орлов), має тісні зв'язки з муніципалітетом Іжевська. Так, УДС-Груп працює з колишнім сіті-менеджером Іжевська Д. Агашиним (син екс-міністра фінансів УР). «Ростех»: найбільший інвестор у республіці, тож концерн «Калашников» ввів в експлуатацію після модернізації п'ять нових виробничих об'єктів. Після того, як влада підтримала "Ростех" у рішенні про продаж акцій Іжевського мехзаводу, можна вважати, що ФПГ забезпечує слабкій владі прикриття. Структура Віктора Вексельберга «Ренова», як і загалом країною, переживає не найкращі часита в УР (електромережі, котельні, ВАТ «Хімпром» (входить до «Ренова-Оргснітез»).

Кадровий резерв – розвинений погано. Сімейність, наступність, корупційні складові.

Загальна оцінка: 39 з 100 балів (DD або 2).

Висновки:наростає конфлікт із федеральною владою: повпредством ПФО та деякими міністерствами та відомствами. Зокрема через недбале ставлення до ЖКГ. Якщо цьогорічний опалювальний сезон буде зірвано, то питання про відставку глави регіону може стати актуальним.

20. Республіка Хакасія Оцінка: 3- (С)

Корупція3

Особистість7

Відкритість6

Політика8

Соцрозвиток8

ФПГ10

Економіка7

Глава Республіки Хакасія Віктор Зімін (54 роки),термін закінчення повноважень – 2018 рік. Належить до політичної групи С. Шойгу, але втрачає в ній вплив. У регіоні спостерігається зростання рейтингу КПРФ, які змогли зібрати близько 10 тисяч підписів за відставку голови. Тим часом рейтинг «ЕР» знаходиться на стабільному рівні в 40-45%.

Корупційні скандали 2014-2015 рр., коли під слідство потрапила половина кабміну Хакасії, вплинули на падіння підтримки з боку Шойгу: міністр будівництва С. Новіков, екс-міністр сільського господарства І. Вагнер, колишній перший заступник голови республіки О. Голишев, голова державного комітетуз тарифів та енергетики О. Базієв, екс-мер Сорська А. Жуков. Голова Хакасії Зімін 17 серпня 2015 р. був викликаний на допит до СУ СК РФ щодо Хакасії. На цьому тлі у Зіміна і виник конфлікт із колишнім прокурором РХ В. Ломакіним, в результаті прокурор залишив посаду. Тоді ж частина ключових чиновників, які проходять у справах про корупцію, була амністована. Пізніше спалахнув скандал із бізнесменом В.Смольниковим, депортованим з Таїланду. Конфлікти інтересів пов'язані з ТОВ «Промметал» тощо. Розслідування щодо ФЦП з будівництва (нецільове використання 2 млрд руб.). УФАС з РХ порушив кілька кримінальних діловодств щодо закладів охорони здоров'я РХ за фактом укладання угод на послуги та товари без проведення торгів.

Соціально-економічна проблематика:Загальний обсяг державного боргу Хакасії за вісім місяців зріс на 28,1% і становив станом на вересень 20750000000 руб. Дефіцит бюджету Хакасії зріс до 43,6% обсягу доходів регіонального бюджету. Банкрутство ТОВ «Руда Хакасії», вивільнення понад 2,5 тис. працівників в Абазі та Вершині Теї через зміну власника на підприємствах – «Група Евраз» на афілійоване з Урядом РХ ТОВ «Руда Хакасії». Інвестицій у регіоні практично немає. Зберігається гостра проблема з безробіттям.

ФПГ у політичного життярегіону фактично беруть участь (РУСАЛ, РЖД, СУЭК, РУСГІДРО), узгоджено федеральному рівні через З. Шойгу.

Проблеми у енергетиці регіону. У Хакасії склалася непроста ситуація між бізнесом та мережевою компанією «МРСК-Сибірі». Губернатору Хакасії слід домагатися отримання першої категорії мономіст зі складним соціально-економічним становищем.

Кадровий резерв- Розвинений погано. На рівні муніципалітетів – міжелітна конкуренція.

Загальна оцінка: 49 з 100 балів (С або 3-).

Висновки:проти Зіміна грають кілька політичних груп, крайового масштабу. Серед їхніх інтересів: не допустити переобрання чинної влади у 2018 р., підібрати власного кандидата на заміну. Таким кандидатом міг би стати Ю.Лапшин (заступник голови уряду Красноярського краю, раніше міністр фінансів та в.о. першого заступника голови РХ), член команди В. Толоконського. Додає напруженості у відносинах між главою Хакасії та губернатором Кузбасу А. Тулєєвим.

21. Республіка Чечня Оцінка: 5 (AA)

Корупція13

Особистість15

Відкритість11

Політика11

Соцрозвиток14

ФПГ13

Економіка13

Глава Чеченської РеспублікиРамзан Кадиров (40 років),переобрано на новий термін. Це його перемога щодо федерального центру, тоді як ще на початку року були побоювання, що Москва наполягатиме на іншому кандидаті. Крім того, представництво Чечні в столиці вдалося зміцнити обранням депутата Держдуми Адама Делімханова, найближчого до голови Чечні людини. Кадирову також вдалося консолідувати всі силові структури республіки під регіональним початком. З одного боку, це підвищує градус напруженості з федеральними. силовими відомствами, з іншого – дає всю повноту влади усередині Чечні. Таким чином, вся політична та силова опозиція Рамзану Кадирову виявилася видавленою за межі республіки: до Росії та Європи. Іміджеві удари по Кадирову: публічний конфлікт з Омеляненком; публікація в « Новій газеті» Статті: «Кадиров не виконав умови контракту з Кремлем».

Соціально-економічна проблематика:держборг республіки – 5,5 млрд рублів (на 1 січня 2016 р.). Сам Кадиров вважає головним завданням забезпечення зростання економіки та розвиток соціальної сфери в республіці, за його словами, в економіку Чечні мають намір вкласти кошти численні інвестори. Сьогодні Чечня, як і раніше, залишається високо дотаційним регіоном.

Кадровий резерв– формується із близьких до чинної влади чиновників, силовиків тощо.

Загальна оцінка: 90 зі 100 балів (AA або 5).

Висновки:глава Чечні Рамзан Кадиров зміцнив свої позиції, оскільки був переобраний нового термін. Це його перемога у відносинах із федеральним центром, тоді як ще на початку року були побоювання, що Москва наполягатиме на іншому кандидаті. Крім того, представництво Чечні в столиці вдалося зміцнити обранням депутата Держдуми Адама Делімханова, найближчого до голови Чечні людини.

22. Республіка Чувашія Оцінка: 3 (СС)

Корупція7

Особистість8

Відкритість8

Політика9

Соцрозвиток7

ФПГ6

Економіка7

Глава Чуваської Республіки Михайло Ігнатьєв (54 роки).Поступово наростають проблеми, управлінського та корупційного характеру. Так, у липні екс-полпреда Чувашії за президента РФ Л. Волкова помістили під домашній арешт, його підозрюють у присвоєнні бюджетних коштів у особливо великому розмірі. Загалом в уряді регіону спостерігається «кадрова чехарда», призначаються та змінюються заступники голови уряду, міністри. Немає чіткої та виразної кадрової політики, кадрового резерву, включаючи рівень мера столиці та великих муніципалітетів.

Соціально-економічна проблематика:у Чувашії два місяці не виплачують соціальні виплатисільським бюджетникам вклади в регіональну економіку знизилися на 14%. Сума держборгу – 12,8 млрд руб. Натомість ЧР отримає бюджетний кредит у сумі 768,5 млн. руб. під пільгову ставку – 0,1%.

Загальна оцінка: 52 з 100 балів (СС або 3).

Висновки:немає чіткої та виразної кадрової політики, кадрового резерву, включаючи рівень мера столиці та великих муніципалітетів.

23. Алтайський край Оцінка: 2 (DD)

Корупція4

Особистість5

Відкритість4

Політика6

Соцрозвиток4

ФПГ4

Економіка5

Глава Алтайського краю Олександр Карлін (64 роки),входить до групи вікових політиків, а термін його повноважень спливає у 2018 році. У краї результати виборів до Держдуми для «ЕР» виявилися найнижчими в країні – 35%. ЦВК РФ включила Алтайський край до чорного списку регіонів, де можливі численні порушення та використання адмінресурсу. Сам Карлін визнав, що брав участь у відборі кандидатів на праймеріз «ЕР» навесні цього року. Крім того, на виборах переміг Олександр Прокоп'єв, власник мережі аптек "Евалар" (створений на базі ФНВЦ "Алтай"). Крім того, активісти проводять автопробіг, збираючи підписи з вимогою відставки Карліна.

Соціально-економічна проблематика:обсяг держборгу Алтайського краю - 2440000000 рублів. Алтайський край – найбільший дотаційний регіон СФО. За сім місяців цього року індекс споживчих цін становив 103,7 відсотка, до того ж періоду минулого року. Середня номінальна нарахована заробітна плата в Алтайському краї в січні - липні 2016 р. склала 20 тис. рублів, є найнижчою в Сибіру. Позитивні зрушення: з 1 липня на території Алтайського краю вводяться податкові канікули для новозареєстрованих підприємців, на 9,1% зросло надходження податків за спецрежимами.

Робота з регіональними кадрами, формування кадрового резерву – низький рівень. Варто зазначити, що А. Карлін мав відверті конфлікти з мером Барнаула, Бійська, серйозний політичний конфлікт із політиком А. Банних. Ситуація стабілізувалася, але лише частково. Не виключено нових конфліктів напередодні виборів Президента РФ.

Загальна оцінка: 32 з 100 балів (DD або 2).

Висновки:У краї результати виборів до Держдуми для «ЕР» виявилися найнижчими в країні – 35%. ЦВК РФ включила Алтайський край до чорного списку регіонів, де можливі численні порушення та використання адмінресурсу. Щоб уникнути негативних тенденцій губернатору слід опрацювати політичні питання перед виборами Президента РФ.

24. Камчатський край Оцінка: 4 (BB)

Корупція12

Особистість8

Відкритість11

Політика11

Соцрозвиток12

ФПГ13

Економіка12

Голова Камчатського краю Володимир Ілюхін (55 років),хоч і отримує хорошу оцінку щодо прогнозів щодо його відставки, проте вже в наступному циклі може серйозно погіршити динаміку. Справа в тому, що домігшись дострокових перевиборів – він серйозно покращив своє становище. Однак ця операція далася йому важко, оскільки він досить довго їх виходу на президента і вагомого лобіста, який зумів би допомогти йому наполягти на «дострочку». Сама собою Камчатка – відстає у розвитку регіон, поліпшення соціально-економічних показників потрібен вкрай працездатний губернатор. Сьогодні Ілюхін має шанс показати себе, але досі реформи пробуксовують. Не завжди складаються стосунки з муніципалітетами та місцевими елітами, є проблеми у федеральному впливі.

Соціально-економічна проблематика:обсяг держборгу Камчатського краю – 5 млрд. рублів.

Висновки:

25. Краснодарський край Оцінка: 4 (BB)

Корупція12

Особистість11

Відкритість12

Політика9

Соцрозвиток12

ФПГ13

Економіка11

Глава Краснодарського краю Веніамін Кондратьєв (46 років),управлінець-професіонал, юрист з команди екс-губернатора Ткачова, який пізніше пішов на роботу в АП РФ. Кондратьєв має добрі відносиниз кубанськими політичними елітами, силовиками та адміністрацією президента, а також з бізнесменом А. Ротенбергом, який будує міст через Керченську протоку.

Не є публічним політиком, на відміну Ткачова, який мав великий досвід виборів, зокрема жорстко конкурентних. Кондратьєв – чисто апаратний чиновник.

Іміджевий удар по Кондратьєву – тракторний марш кубанських фермерів на Москву, припинений поліцією в Ростовській області влітку цього року. Крім того, на виборах у ДД РФ Елла Памфілова та ЦВК РФ назвала Краснодарський край серед регіонів, які використовують адмінресурс.

Соціально-економічна проблематика:одефіцит бюджету Кубані у 2017р. планується обсягом близько 1 млрд крб., перше місце РФ за обсягом держборгу – 147,57 млрд рублів. заборгованість із зарплати становить 600 млн руб.

Кадрова політика та кадровий резерв – на хорошому рівні. Проблеми у роботі муніципалітетів.

Загальна оцінка: 80 з 100 балів (BB або 4).

Висновки:Хороші шанси переобратись на новий термін. Але напередодні президентських виборів потрібне опрацювання політичного блоку – налагодження роботи з громадськими організаціями, опозицією та структурами ЦВК РФ.

26. Красноярський крайОцінка: 3 (СС)

Корупція8

Особистість9

Відкритість7

Політика9

Соцрозвиток8

ФПГ10

Економіка9

Глава Красноярського краю Віктор Толоконський (63 роки),входить до групи вікових політиків. Грамотний управлінець, однак, починає втрачати контроль над ситуацією. Так, за даними соцопитувань, рейтинг «Єдиної Росії» в середині літа ледь долав позначку в 31%. Можливо тому відразу після виборів 9 партій потерпілих поразка зажадали відставки красноярського губернатора і голови уряду. Проблеми у консолідації місцевих еліт. За політичного протистояння (у кількох округах), з партією Г. Семигіна «Патріоти Росії» та бізнесмена А. Бикова, Толоконському та його команді не вдалося знайти кошти на компанію «ЄР», провідні гравці та ФПГ відмовилися спонсорувати партію.

Соціально-економічна проблематика:держборг Красноярського краю досяг небувалих висот, подолав нову позначку, досягнувши 94,7 млрд руб. Глава Красноярського краю раніше заявляв, що потрібно скоротити дефіцит бюджету регіону з 18,5 до 5 млрд рублів. Але курс на жорстку економію так і не було реалізовано.

ФПГ: «Норільський нікель» та «Русал»вкладуть 144 млрд рублів у розвиток металургії в Красноярському краї, а Норнікель навіть відкриє один із найбільших у країні наукових металургійних центрів, він же профінансує будівництво об'єктів Універсіади-2019. Нарощує свою присутність та «Роснефть»: компанія ввела експлуатацію Сузунське нафтогазове родовище, а разом із китайською групою Sinopec планує побудувати в Красноярському краї нафтогазохімічний та газопереробний комплекс. "Газпром"(У Красноярську працює "Газпром геологорозвідка") на виборах до Держдуми з красноярського округу №14 провів свого кандидата "Газпром міжрегіонгаз Самара" Андрія Кислова. Втрати у краї зазнала ВАТ «РЗ», яка доставляє залізничними цистернами від станції Уяр до Комсомольського НПЗ «Роснефти». Втрата спричинила будівництво відведення від нафтопроводу Східний Сибір-Тихий океан (ВСТО). Аналітики оцінюють випадають доходи ВАТ РЖД від цього як мінімум 35 млрд руб. на рік, а залізничних операторів – у 10 млрд руб. Ще 18 млрд руб. потерно від припинення дії маршруту від Уяра до Хабаровського НПЗ Незалежної нафтогазової компанії – також через підключення заводу до відведення від ВСТО. "Полюс Золото" залучає 7-річний кредит Ощадбанку на $2,5 млрд і планує закуповувати у "Роснефти" ПММ. Тим часом вплив Толоконського на ФПГ місцевого рівня продовжує слабшати.

Кадрова політикагубернатора, кадровий резерв - на хорошому рівні. Йде оновлення бюрократичного апарату, комплектація молодими кадрами, навчання (зокрема, за програмами деяких ФПГ).

Висновки:Віктор Толоконський починає втрачати контроль за ситуацією в регіоні. Так, за даними соцопитувань, рейтинг «Єдиної Росії» в середині літа ледь долав позначку в 31%. Перед виборами Президента РФ ситуація потребує коригування, як і робота над соціально-економічним блоком.

27. Пермський край Оцінка: 1 (F)

Корупція2

Особистість2

Відкритість3

Політика2

Соцрозвиток3

ФПГ4

Економіка3

Глава Пермського краю Віктор Басаргін (59 років),може піти у відставку у зв'язку з тим, що термін його повноважень спливає в наступного року. Враховуючи конкуренцію ФПГ (регіон давно поділений між Лукойлом, РАТ ЄЕС, Реновою, Інтерросом, Газпромом), ослаблення позицій глави, складну електоральну обстановку – шанси на його переобрання оцінюються як дуже погані. Підтримка групи компаній «Ренова» Віктора Вексельберга залучає Басаргіна у війну між фінансовими групами, які мають у Пермському краї великі інтереси.

Соціально-економічна проблематика:обсяг держборгу знизився на -26,9% і становив 14,2 млрд руб.

Більшість інших галузей економіки Пермському краї сильніше постраждали від кризи, ніж у регіонах-конкурентах. Наприклад, сільське господарство. Контрсанкції, що обмежили імпорт продовольства, та різка девальвація рубля збільшили попит на продукцію галузі загалом по країні. У Пермському краї дві з трьох основних галузей - хімія та нафтохімія - знизили обсяг виробництва, що добувна промисловість збільшила.

Заборгованість з заробітної платиу Пермському краї станом на 1 липня 2016 року склалася у розмірі 18,4 млн. руб. Порівняно з червнем 2016 року цей показник зменшився майже вдвічі. Як повідомляє Пермьстат, найбільший обсяг простроченої заборгованості із заробітної плати припадав на організації обробних виробництв (60,2% від загальної суми заборгованості).

Борги з ЖКГ: з початку року на виконанні судових приставівПрикамья перебуває понад 103 тисячі справ про стягнення заборгованості з ЖКГ. За спожиті енергоресурси жителі Прикам'я заборгували понад 2,3 млрд. рублів. Найбільший борг фізичної особи становить 19 млн. рублів.

Загальна оцінка: 19 з 100 балів (F або 1).

Висновки:Незважаючи на загалом стабільне становище Пермського краю, є підстави вважати, що кандидатура Басаргіна не буде узгоджена на новий губернаторський термін. Причин тому багато: тупикова регіональна політика, гостра конкуренція серед ФПГ (регіон давно поділений між Лукойлом, РАТ ЄЕС, Реновою, Інтерросом, Газпромом, а Басаргін мав підтримку Ренови, яка сьогодні втрачає ресурси), наявність сильних конкурентів, що лобіюють догляд Басаргіна. Можливо, що губернатор перейде на федеральну роботу: до Ради Федерації чи одного з міністерств. Хоча, за деякими даними, Басаргін має намір брати участь у виборах 2017 року та хоче підтвердити свої повноваження ще на 5 років.

28. Приморський край Оцінка: 1 (F)

Корупція2

Особистість2

Відкритість2

Політика2

Соцрозвиток3

ФПГ3

Економіка4

Глава Приморського краю Володимир Миклушевський (49 років),у нього найхитніше становище з усіх чинних глав регіонів, за його відставку було розгорнуто цілу кампанію, яку він, схоже, програв. Причин тому багато, по-перше, за даними соцопитувань у краї, дуже низька підтримка «Єдиної Росії» - 28,7% (у числі 5 регіонів з найнижчим рейтингом). Скандали з праймеріз «ЕР» та всієї політичної ситуації в регіоні загалом.

Корупція дуже впливає на інвестиційну привабливість регіону. Мера Владивостока І. Пушкарьова було затримано СК РФ, щодо нього порушено дві кримінальні справи. Колишнього віце-губернатора Приморського краю О. Єжова, який курирує будівельну галузь, було затримано співробітниками ФСБ навесні цього року. Зростання корупції на муніципальному рівні, в управліннях Росриболовства і т.д.

За деякими даними, його посаду може зайняти протеже повпреда у ДВФО Юрія Трутнєва Ісмаїл Ахметов, про якого відомо лише те, що його призначення також підтримує група компаній «Сума».

Соціально-економічна проблематика:Держборг Примор'я - майже 6,24 млрд руб., Зростання в 17 разів за 3 роки. 5 млрд - кредити муніципалітетів, перше місце за ДВФО. Борги із зарплати - «Радіоприлад» винен своїм працівникам 320 млн руб., загалом по регіону – понад 500 млн руб.

Кадрова політика та резерв – на низькому рівні.

ФПГ та влада:Ахметова на місце Міклушевського може допомогти просунути компанія «Сума», один із головних гравців регіону. Можливо, допомога в цьому надасть і «Роснефть», яка не дуже задоволена корупцією у регіоні, куди компанія має намір інвестувати великі кошти. Зокрема йдетьсяпро розвиток суднобудівних активів компанії «Роснефть»та реалізації проекту створення суднобудівного комплексу «Зірка» "Роснефть" спільно з "Газпромбанком" на базі ВАТ "Далекосхідний центр суднобудування та судноремонту" створює промисловий кластер, ядром якого стане новий суднобудівний комплекс у місті Великий Камінь. «Волга груп»продовжує інвестиції у розвиток кутового терміналу, так само як і «Кузбассрозріз-вугілля». Зберігає паритет Evraz Group, яка контролює у Примор'ї ВАТ «Євраз Находкінський морський торговельний порт» "Мечел"та СДС: торговий порт Посьєт у Примор'ї, що входить до транспортного дивізіону групи «Мечел», уклав угоду про організацію перевалки вугілля з холдингом «СДС-Вугілля». Нарощує свою присутність у регіоні корпорація «Ростех», вона створить там лазерний центр обробки металів.

Загальна оцінка: 18 з 100 балів (F або 1).

Висновки:Міклушевський може залишити своє крісло через результати виборів, не тільки до Держдуми, а й до крайового парламенту, де майже всі місця зайняли депутати, тісно пов'язані з екс-губернатором Сергієм Дарькіним. Крім того, скандал із праймеріз «ЕР» навесні цього року, низький електоральний рейтинг влади, арешт голови Владивостока Ігоря Пушкарьова, погане ведення виборчої кампанії – всі ці чинники негативно вплинули на рейтинг губернатора. За деякими даними, його посаду може зайняти протеже повпреда у ДВФО Юрія Трутнєва Ісмаїл Ахметов, про якого відомо лише те, що його призначення також підтримує група компаній «Сума».

29. Ставропольський край Оцінка: 4 (BB)

Корупція12

Особистість12

Відкритість11

Політика10

Соцрозвиток12

ФПГ11

Економіка11

Глава Ставропольського краюВолодимир Володимиров (49 років).Раніше обіймав посаду віце-губернатора Ямало-Ненецького автономного округу, виходець зі структур «Новатек» та «Лукойл», проте вважається, що він протеже глави «Роснефти» І. Сечина (як екс-губернатор Зеренков). У регіоні за соцопитуваннями невисокий рейтинг «Єдиної Росії» – 38,3%. Корупційні скандали, наприклад, пов'язані з порушенням кримінальної справи стосовно гендиректора «Ставрополькрайводоканал» В. Вдовіна. СКР за Ставропіллям порушив кримінальну справу стосовно міністра В. Ляміна, який на початку лютого був затриманий оперативниками у момент отримання хабара.

Соціально-економічна проблематика:Держборг Ставропольського краю 31 млрд руб., понад 7,2 тис. порушень у сфері оплати праці виявлено на Ставропілля за перші 9 місяців 2016 року, загальний борг із зарплати – близько 150 млн. рублів.

Кадрова політика та кадровий резерв – на хорошому рівні. Губернатор Ставропілля закликав оновлювати управлінські структури із резерву «Нової енергії».

ФПГ та афілірованість з владою: «Роснефть», як сказано раніше, належить головним лобістом губернатора, а голова – допомагає компанії "Лукойл" реалізує на території регіону кілька інвестиційних проектів: на базі підприємства "Ставролен" у Будьоннівську - модернізація лінії з виробництва поліетилену. Також створюється великий комплекс із переробки нафтового газу із родовищ Північного Каспію. «ЄвроХім» відкриє на Ставропілля агрохімічний дослідницький центр та збільшить постачання мінеральних добрив на Ставропілля на 15%. Загальний обсяг інвестицій до 2020 року становить близько 70 млрд. рублів.

Загальна оцінка: 79 з 100 балів (BB або 4).

Висновки:запас міцності губернатора поступово знижується. Фіксується відверта слабкість кадрової та економічної політики. Немає заможної економічної програми. Не створено умов для виробництва у районах, погані показники у сільській місцевості. Глава має посилити політичний та економічний блоки.

30. Хабаровський край Оцінка: 3 (СС)

Корупція7

Особистість8

Відкритість8

Політика9

Соцрозвиток9

ФПГ10

Економіка9

Глава Хабаровського краюВ'ячеслав Шпорт (62 роки),входить до вікової групи політиків. У Хабаровському краї дуже низький рейтинг «ЕР» – на рівні 28,7% (майже як у Приморському). Наростають корупційні скандали: арешт заступника міністра будівництва Д.Кірєєва, під час перебування на посаді заступника голови адміністрації Радянської Гавані; затримання колишнього голови комітету рибного господарства крайового Мінприроди С. Рябченка.

Соціально-економічна проблематика:стан бюджету - край продемонстрував зростання державного боргу в перші шість місяців 2016 року, досяг 34,3 млрд руб., - Кредити 58% суми доходів річного бюджету. Тенденції соціально-економічного розвитку - знаходяться на одному місці.

Стан справ бюджетотворчих підприємств: сума кредиторської заборгованості банкрутного заводу Амурметалл у Комсомольську-на-Амурі досягла 35 млрд рублів

Кадровий резерв- Реалізований на хорошому рівні. Багато замін в уряді та на рівні Заксобрань. Погано представлений на муніципальному рівні.

Стан справ ФПГ:ДК «Поліметал», ПАТ «Золото Камчатки» та Highland Gold Mining (дочірня Millhouse Романа Абрамовича). Модернізація активів у Хабаровському краї вимагатиме ще близько $20 млн. До кінця 2018 року тут планується вийти на виробництво 150 тис. унцій на рік.

Загальна оцінка: 60 ​​з 100 балів (CC або 3).

Висновки:слабшають позиції В'ячеслава Шпорта, причини – дуже низький рейтинг «ЕР» (на рівні 28,7% за закритим опитуванням Спецзв'язку наприкінці літа цього року), зростання корупції у структурах влади. Свої інтереси у краї активно просувають ФПГ, що займаються золотовидобуванням: ДК «Поліметал», ПАТ «Золото Камчатки» та HighlandGoldMining (дочірня Millhouse Романа Абрамовича). Модернізація активів у Хабаровському краї вимагатиме ще близько $20 млн. До кінця 2018 року тут планується вийти на виробництво 150 тис. унцій на рік.

31. Амурська область Оцінка: 4 (BB)

Корупція10

Особистість8

Відкритість12

Політика10

Соцрозвиток11

ФПГ12

Економіка12

Голова Амурської області Олександр Козлов (35 років),на виборах губернатора отримав 50,64% голосів виборців, який раніше був мером Благовіщенська. Рейтинг «Єдиної Росії» – 32,5%, за даними соцопитувань. За рік Козлов яскраво себе не виявив, що зумовлено його увагою до кампанії в ДД. Усередині регіональних еліт за рік конфліктів не виникало. У ЗМІ створюється виключно позитивний образ губернатора через відсутність незалежних ЗМІ. Козлов є ставлеником колишнього губернатораАмурської області Олега Кожем'яко.

Соціально-економічна проблематика:стан бюджету - держборг 32,5 млрд руб. Зростання боргів із зарплати – Амурської області (157,2 млн руб., або 4,3%). За 2 роки житлове будівництво в Амурській області обрушилося на 40%. Розвиток відносин із Китаєм, спільні проекти.

Тенденції соціально-економічного розвитку:вектор руху спрямований у бік падіння, за рік за багатьма соціально-економічними показниками спостерігається спад. Це стосується і індексу виробництва та валового регіонального продукту. Інвестиції за останній рік в економіку області збільшились. Але це федеральні кошти, які стосуються проектів космодрому «Східний», Благовіщенської ТЕЦ та Нижньобурейської ГЕС.

ФПГ:"Газпром" продовжує реалізовувати в Приамур'ї масштабні проекти.

Кадровий резерв- На середньому рівні. Активне поповнення кадрів у муніципалітетах та на територіях.

Загальна оцінка:75 із 100 балів (BB або 4).

Висновки:За рік Козлов яскраво себе не виявив, що зумовлено його увагою до кампанії в ДД. Усередині регіональних еліт за рік конфліктів не виникало. У ЗМІ створюється виключно позитивний образ губернатора через відсутність незалежних ЗМІ. Козлов є ставлеником колишнього губернатора Амурської області Олега Кожем'яко.

32. Архангельська область Оцінка: 2+ (DDD)

Корупція6

Особистість6

Відкритість7

Політика7

Соцрозвиток8

ФПГ5

Економіка6

Голова Архангельської області Ігор Орлов (52 роки),Ігор Орлов починає набирати бали, незважаючи на тяжку обстановку в регіоні. Там, як і раніше, низький рейтинг партії влади (за даними моніторингу Спецзв'язку, влітку цього року – на рівні 35%, що загалом задовільно), погано справи із соціально-економічним блоком. Наростають протиріччя з місцевими елітами, які викликали жорсткі заходи щодо неслухняних губернатору голів муніципалітетів, наприклад мера Коноші А. Криніна (відправлено у відставку у 2016 році). Орлов одним із перших скористався правом скасування прямих виборів мерів, цим почавши вибудовувати власну вертикаль влади в регіоні. Орлов достроково продовжив термін своїх повноважень майже до 2020 року, проте відставка, як і раніше, може прогнозуватися. Важливим чинником – одним із покровителів губернатора Орлова вважався екс-глава АП РФ Сергій Іванов, який і допоміг пролобіювати «дострочку», оскільки колишній топ-менеджер ОСК («Об'єднана суднобудівна корпорація») Ігор Орлов, саме оборонному комплексузавдячує своїм постом. З інших ФПГ в Архангельській області є інтереси компанії АЛРОСА, група Ілім і РАТ Газпром, які також можуть висунути власних кандидатів у наступники Орлову.

Соціально-економічна проблематика:держборг Архангельської області лише на рівні 35,74 млрд крб., він скоротився з початку року на 4,6%. Заборгованість із зарплати - 63,5 млн рублів. Фонд розвитку ЖКГ та його голова Сергій Степашин обіцяв Архангельській області 1,4 млрд. рублів на розселення аварійного житла. Обсяг інвестицій в основний капітал за підсумками першого півріччя 2016 року в економіку Архангельської області становив 21,5 млрд. рублів, або 144% до рівня минулого року. Кадровий резерв – розвинений слабо. Муніципальні кадри формуються у складі прибічників еліт, лояльних чинному губернатору.

МОСКВА, 20 червня - РІА Новини.Глава Тюменської області Володимир Якушев зберіг лідерство у рейтингу ефективності губернаторів Фонду розвитку громадянського суспільства (ФОРГО). У першій десятці відбулася лише деяка зміна позицій, а склад залишився тим самим; на розстановку губернаторів у рейтингу значно вплинули вибори, що наближаються.

Число учасників чотирнадцятого випуску рейтингу ефективності губернаторів ФОРГО збільшилося до 85, зрівнявшись із загальною кількістю суб'єктів Росії. До учасників рейтингу вперше були включені тимчасово виконуючі обов'язки губернаторів Тульської області Олексій Дюмін, Забайкальського краю Наталія Жданова, Північної Осетії В'ячеслав Бітаров та Тверської області Ігор Руденя. Збільшення числа учасників рейтингу позначилося на коригуванні позицій низки глав суб'єктів ІІ та ІІІ груп.

Політологи: Кадиров має високі шанси перемогти на виборах у ЧечніПрезидент РФ Володимир Путін підписав указ про призначення виконувачем обов'язків голови Чеченської Республіки Рамзана Кадирова, термін повноважень якого спливає 5 квітня. Путін також висловив сподівання, що Кадиров візьме участь у виборах глави республіки у вересні.

Методика рейтингу побудована на основі п'яти тематичних модулів, які поєднують результати дослідження Фонду "Громадська думка" (ФОМ) "Георейтинг", дані Федеральної служби державної статистики Росії, аналіз медіа-складової діяльності глав суб'єктів Росії, а також експертну оцінку.

Виборний стимул

Попереднє голосування партії "Єдина Росія" стало тестом для регіональних адміністрацій на здатність організувати переделекторальні процедури відповідно до принципів відкритості та конкурентності. Водночас скасування результатів попередніх виборів "Єдиної Росії" було однією з причин негативного коригування позицій низки політиків - губернаторів Калінінградської області Миколи Цуканова, Свердловської області Євгена Куйвашева та Ульянівської області Сергія Морозова.

Практично всі губернатори, які у вересні 2016 року мають відбутися вибори, покращують свої позиції в рейтингу. При цьому звертає на себе увагу дебют нових "призначенців", що стартували в групі "Високий рейтинг" у чотирнадцятому випуску рейтингу: вріо губернатора Тульської області Олексія Дюміна (очолив II групу) і врио губернатора Тверської області Ігоря Рудені.

Висока стартова позиція (26 місце) Дюміна зумовлена ​​вирішенням проблем, пов'язаних із незаконними спорудами у селищі Плеханове, а також активізацією боротьби з етнічною злочинністю. Позитивні результати у нового глави регіону і щодо підготовки до виборів до Держдуми. Попередні вибори "Єдиної Росії" в області були конкурентними і супроводжувалися явкою, що перевищує середню країну.

Лідери та аутсайдери

Перший і другий рядки, як і в попередньому тринадцятому рейтингу, займають губернатор Тюменської області Володимир Якушев та голова Ямало-Ненецького автономного округу Дмитро Кобилкін. На третє місце піднявся, знову покращивши показники (+1 пункт), губернатор Калузької області Анатолій Артамонов. На четвертій позиції, знову втративши один пункт, опинився голова Татарстану Рустам Мініханов. П'ятий рядок – у лідера Чеченської Республіки Рамзана Кадирова (+2 пункти).

Шосте місце закріпилося за главою Кузбасу Амана Тулєєва, а ось губернатор Білгородської області Євген Савченко, який ділив з ним позиції в минулому рейтингу, тепер займає сьомий рядок (-2 пункти). Натомість додав (+2 пункти) мер Москви Сергій Собянін, розмістившись на восьмому місці. На дев'ятому та десятому місцях опинилися губернатори Володимирської області Світлана Орлова та Краснодарського краю Володимир Кондратьєв, котрі втратили по одному пункту кожен.

На відміну від лідерської групи, де відбулася деяка зміна позицій, але склад не змінився, аутсайдерська зазнала помітніших змін. Вперше глава Північної Осетії - Аланії В'ячеслав Бітаров, який увійшов до списку, опинився на 81-83 позиціях, поділивши їх з губернаторами Омської області Віктором Назаровим (-2 пункти) і Ярославської області Сергієм Ястребовим (-2 пункти). На 84 місці - Віктор Басаргін, який очолює Пермський край (-4 пункти). Глава Республіки Карелія Олександр Худілайнен знову замикає п'ятірку аутсайдерів.

Зростання обумовлене грамотною соціально-економічною політикою

Вищих посадових осіб, які змінили групу з підвищенням, у чотирнадцятому випуску рейтингу двоє: глава Республіки Адигея Аслан Тхакушинов (53 місце) та губернатор Тамбовської області Олександр Нікітін (54-56 місце), які піднялися з ІІІ до ІІ групи. Показаний більшістю керівників регіонів зростання позицій визначається, перш за все, соціально-економічною політикою, яку вони проводять.

Зростання у рейтингу позицій губернатора Ростовської області Василя Голубєва (+3 пункти, 15 місце) визначили такі чинники: уряд регіону активізував взаємодію з бізнесом у рамках Року бізнесу в області. Підтримується розвиток промисловості, зокрема, у сфері машинобудування (початок серійного складання гідролітака Бе-200НС у Таганрозі, угода заводу "Ростсільмаш" з Ленінградською областюна постачання сільгосптехніки) та виробництва будівельних матеріалів (завершення будівництва заводу "ТехноНІКОЛЬ" у Червоному Сулині). У соціальній сфері до 2018 року було продовжено термін дії регіонального материнського капіталу, розпочато вирішення проблеми із переселенням із неупорядкованих квартир дітей-сиріт. Також на позиції Голубєва позначилося ефективне рішенняпитань взаємодії із прикордонними регіонами.

На покращення позицій у рейтингу губернатора Пензенської області Івана Білозерцева (+2 пункти, 46-49 місце) далася взнаки активність регіональної влади у питаннях залучення інвестицій (зокрема, у сфері телекомунікацій), сприяння у реалізації політики імпортозаміщення (наприклад, у сфері харчової промисловості) , реалізація комплексу заходів щодо переселення громадян з аварійного житла, будівництва фізкультурно-оздоровчих об'єктів та ін.

В основі зростання позицій у рейтингу губернатора Тамбовської області Олександра Нікітіна (+4 пункти) лежать підтримка урядом регіону розвитку харчової промисловості, а також нарощування потенціалу агропромислового комплексу, включно з ініціюванням створення нових виробничих майданчиків (проект будівництва Аграрного індустріального парку в Нікіфорівському районі області).

Погіршення позицій

Негативну динаміку низки вищих посадових осіб визначив комплекс різнопланових факторів. У тому числі соціально-економічна ситуація у очолюваних ними регіонах та несприятливе інформаційне тло. Вищою посадовою особою, яка змінила групу зі зниженням, став губернатор Севастополя Сергій Меняйло (переміщення з II до III групи).

У випадку з Меняйло, який втратив у рейтингу п'ять позицій (57-59 місце), далася взнаки, перш за все, соціально-економічна проблематика, відзначають укладачі рейтингу. Помітні складнощі існують у ЖКГ міста, не вирішуються проблеми дорожньо-транспортної інфраструктури. Крім того, позначилося негативне інформаційне тло, пов'язане з добровільною відставкою з посади голови Законодавчих зборів Севастополя Олексія Чалого, та затяжний конфлікт міського уряду з севастопольськими Законодавчими зборами.

Зниження у рейтингу позицій губернатора Челябінської області Бориса Дубровського (-1 пункт, 24 місце) продиктовано складною ситуацією у промисловому секторі. Вона знайшла відображення у банкрутстві через борги Троїцького верстатобудівного заводу, проблеми із зайнятістю та серйозні затримки з виплатами зарплат на Челябінському радіозаводі "Політ", уточнюють автори рейтингу. Крім того, на позиції Дубровського вплинуло несприятливе інформаційне тло, пов'язане з оприлюдненням ЗМІ даних про нібито придбання ним активів через панамський офшор.

До негативної динаміки позицій низки вищих посадових осіб призвели дії регіональних адміністрацій на фоні проблем у соціально-економічній сфері та сформували негативне інформаційне тло. На позиціях губернатора Сахалінської областіОлега Кожем'яко (-2 пункти, 20-21 місце) позначилася ситуація з хронічною невиплатою зарплати співробітникам ЗАТ "Рибокомбінат Острівної", яка призвела до порушення кримінальної справи стосовно директора підприємства, а також з невиплатою зарплати будівельникам Сахалінської ДРЕС-2.

Фактор афілійованості

Щодо губернаторів Приморського краю Володимира Міклушевського (-3 пункти, 31 місце), Самарської області Миколи Меркушкіна (-3 пункти, 38 місце), Свердловської області Євгена Куйвашева (-5 пунктів, 63-64 місце) та Пермського краю Віктора Басаргіна (- 4 пункти, 84 місце) був застосований фактор афілійованості.

Москва та Петербург - лідери РІА Рейтингу у соціально-економічній сферіУ групах лідерів та аутсайдерів істотних змін не відбулося, і в першій десятці залишаються фінансові центри, промислово розвинені регіони та експортери вуглеводнів.

Застосування понижувального коефіцієнта фактора афілійованості щодо Міклушевського пов'язане із затриманням колишнього віце-губернатора та директора департаменту містобудування Приморського краю Олега Єжова. Він підозрюється у зловживанні посадовими повноваженнями під час здійснення оплати будівельно-монтажних робіт за державним контрактом.

Меркушкіну пошкодило порушення кримінальної справи щодо врио міністра майнових відносин області Антона Бекіна, який підозрюється у наданні незаконних вказівок підлеглим приховати виявлені під час перевірки ДУП "Будконтроль" порушення, пов'язані з неправомірним використанням держмайна та бюджету підприємства.

Погіршення позицій Куйвашева пов'язане із затриманням голови обласного міністерства з управління держмайном Олексія П'янкова. Він підозрюється в отриманні через посередників хабара за сприяння викупу за завищеною вартістю об'єкта нерухомості.

Застосування понижувального коефіцієнта щодо Басаргіна експерти пояснили затриманням глави крайового міністерства інформаційного розвиткута зв'язку Євгена Балуєва. Він підозрюється у причетності до неправомірного витрачання бюджетних коштів шляхом укладання фіктивних договорів на будівельні та оздоблювальні роботи у приміщеннях нових багатофункціональних центрів.

 

Можливо, буде корисно почитати:

• Бухгалтер з розрахунку заробітної плати (розширений курс) Курси з розрахунку заробітної плати в 1с;
• НТГ – порушення толерантності до глюкози: причини прояву, симптоми та методи корекції;
• Римська імперія. Стародавній Рим. Римська імперія: прапор, герб, імператори, події Що виникло на місці римської імперії;
• До чого сниться, що хлопець кидає мене;
• Сир філадельфія Домашні рецепти сиру «Філадельфія»;
• Ворожіння на кавовій гущі значення півень;
• Кулемети Росії Калашніков - провідний післявоєнний розробник ссср;
• Гени мітохондріальної днк;