Rossiya Federatsiyasining davlatchiligi. Rossiya davlatchiligi

100 r birinchi buyurtma bonusi

Ish turini tanlang Diplom ishi Kurs ishi Referat Magistrlik dissertatsiyasi Amaliyot bo‘yicha hisobot Maqola hisoboti Takrorlash Test ishi Monografiya Masalalar yechish Biznes-reja Savollarga javoblar Ijodiy ish Insho Chizma kompozitsiyalar Tarjima Prezentatsiyalar matn terish Boshqalar Matnning o‘ziga xosligini oshirish Nomzodlik dissertatsiyasi Laboratoriya ishi Onlayn yordam.

Narx so'rang

1. Sovet davlati burjuaziyadan sotsialistik davlatga inqilobiy o'tish natijasida.

2. Proletar davlatining marksistik nazariyasi.

3. Sovet boshqaruvi shakli.

4. Hozirgi rus davlatchiligi.

1. Sovet davlati Oktyabr inqilobi natijasida vujudga keldi. Undan oldin Romanovlar sulolasini ag‘dargan 1917 yil fevral inqilobi sodir bo‘ldi. Tadqiqotchilarning fikricha, Fevral inqilobi urush qiyinchiliklari va hayot mashaqqatlarini taqsimlashdagi ochiq-oydin adolatsizlikdan umidsizlikka tushib qolgan omma orasida norozilikning o‘z-o‘zidan portlashi edi. Bu avtokratik boshqaruv tizimiga, ayniqsa podshoh va uning atrofidagilarga, mamlakatni inqirozdan olib chiqish qobiliyatiga ishonchini yo'qotgan burjuaziya va byurokratiyaning keng qatlamlari tomonidan katta qiziqish bilan kutib olindi.

Bolsheviklar orasida dastlab Muvaqqat hukumatga nisbatan birlik yo'q edi. Ma’lumki, bolsheviklarning bir qismi surgunda, bir qismi esa surgunda edi. Dastlab bolsheviklar Muvaqqat hukumatga sodiq edilar. Petrograd V.I.ga kelishi bilan vaziyat o'zgardi. 1917 yil 3 aprelda Finlyandiya vokzalida so'zlagan Lenin birinchi marta burjua haqida emas, balki sotsialistik inqilob haqida gapirdi. Bu erda Lenin mashhur aprel tezislarini e'lon qildi, unda proletariatning tartibsizligi va ongining etarli emasligi tufayli hokimiyatni burjuaziya qo'liga bergan inqilobning birinchi bosqichidan ikkinchi bosqichiga o'tish zarurligini tasdiqladi. hokimiyat proletariat va eng kambag'al dehqonlarga. IN VA. Lenin "Bütün hokimiyat Sovetlarga!" shiorini ilgari surdi, chunki o'sha paytda mamlakatda ikki tomonlama hokimiyat o'rnatilgan edi: Muvaqqat hukumat bilan bir qatorda, bu erda ham hokimiyat mavjud edi. Petrograd Soveti inqilob jarayonida o'z-o'zidan paydo bo'lgan va bolsheviklar partiyasi rahbarligisiz ishchilar guruhi tomonidan yaratilgan ishchi deputatlar. Keyinchalik V.I. Lenin hokimiyatni qurol kuchi bilan egallash zarurligini oqlay boshladi. 1917 yil 25 oktyabr kuni erta tongda bolsheviklar Petrogradda muhim lavozimlarni egalladilar, Muvaqqat hukumat a'zolari hibsga olindi yoki qochib ketdi.

Oktyabr inqilobi natijalarini baholar ekan, shuni ta'kidlash kerakki, u "Butun hokimiyat Sovetlarga!" shiori ostida g'alaba qozongan bo'lsa-da, Sovetlar emas, balki V.I. Lenin va bolsheviklar, ularning obro'-e'tibori ajralmas edi va bu partiyada avtokratiyaga asos soldi.

Yangi hukumatning muhim voqeasi RSFSR Konstitutsiyasining tayyorlanishi va qabul qilinishi bo'lib, u yangi boshqaruv shakllarini yoki Sovet davlatining tuzilmasini yaratmagan, balki inqilobiy qayta qurish davrida ishlab chiqilganlarini mustahkamlagan. 1918 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi Sovet davlatini qonuniylashtirishni yakunladi.

2. Sovet davlatining yaratilishi proletar davlati haqidagi marksistik g'oyaga asoslandi. K.Marks va F.Engelslar, maʼlumki, davlat institutiga umuman dushman boʻlib, uni bostirish va zoʻravonlik quroli deb bilishgan va kelajakda uning qurib ketishini bashorat qilganlar. Shu bilan birga marksistik nazariya inqilob g‘alabasidan proletariat diktaturasini o‘rnatishga o‘tish uchun kuchli davlat mashinasi zarurligini tan oldi. Oktyabr inqilobi arafasida V.I. Lenin oʻzining “Davlat va inqilob” nomli asarlaridan birini davlat haqidagi marksistik taʼlimotni tahlil qilishga bagʻishlagan. K. Marksdan keyin V.I. Lenin davlatga nisbatan noaniq munosabatni e'lon qildi: bir tomondan, unga nisbatan dushmanlik munosabati, ikkinchi tomondan, u davlatni vaqtinchalik zarurat deb hisobladi, burjua davlat mashinasining qoldiqlari tugamaguncha, zarurat yo'qolmaydi. vayron qilingan, ammo yakuniy maqsad - kommunizm o'rnatishga erishilganda yo'q bo'lib ketadi. Shunday qilib, o'z-o'zidan yo'q bo'lib ketish yo'lidagi davlat g'oyasi bilan burjuaziya qarshiligini sindirish uchun etarlicha kuchli proletariat diktaturasi davlati g'oyasi o'rtasida qarama-qarshilik mavjud edi. Yana bir qarama-qarshilik shundan iborat ediki, davlat tuzilmasi sovetlar atrofida qurilgan bo‘lib, ular ma’lum bir tashkiliy va konstitutsiyaviy tuzumga ega bo‘lib, davlat hokimiyatiga aylangan. “Butun hokimiyat Sovetlarga!” shiori. jamiyatda hokimiyatni markazlashtirish zarurati bilan ziddiyatga tushdi. davlat darajasi. RSFSR Konstitutsiyasining markaziy va mahalliy hokimiyat organlarining vakolatlarini chegaralashga urinishlari muvaffaqiyatli bo'lmadi, chunki Butunrossiya Sovetlar Kongressi va Markaziy Ijroiya Qo'mitasi ular "o'z qarorlariga bog'liq" deb tan olgan barcha masalalarni nazorat qilishlari mumkin edi.

Sovet davlatida ular marksistik ta'limotda hukmron bo'lgan qonunni tushunishga amal qildilar. Agar G'arb davlatlarining aksariyat konstitutsiyalari davlat hokimiyatini suiiste'mol qilishning oldini olish uchun davlat hokimiyatini qonun yo'li bilan cheklash tamoyiliga asoslangan bo'lsa, marksistik kontseptsiya proletariat diktaturasi davlati, degan haqiqatdan kelib chiqadi. xalq avtokratiyasi. Shuning uchun xalqni o'z davlatidan himoya qilish kerak emas. Marksizm davlatning shaxsiy hayotga aralashmasligi orqali shaxs erkinligini kafolatlash qoidasini rad etdi. Marksistlarning fikricha, mehnatkashlar erkinligi davlat tomonidan emas, balki davlat yordami bilan himoya qilinishi kerak. Sovet davlati aniq belgilangan sinfiy tabiat bilan ajralib turardi. Bu shaharlar va qishloqlar aholisi uchun tengsiz saylov huquqining konstitutsiyaviy belgilanishida, daromad olish maqsadida yollanma mehnatga murojaat qilgan, o'z daromadi yo'qligi bilan kun kechirayotgan shaxslar, xususiy savdogarlar, rohiblar, diniy vakillarning saylov huquqidan mahrum etilishida o'z ifodasini topdi. vazirlar, jinoyatchilar va boshqalar.Bu kamsituvchi huquq SSSRning yangi Konstitutsiyasi qabul qilingan 1936-yilgacha amal qilgan.

K. Marksdan keyin V.I. Lenin ijroiya hokimiyatining qonun chiqaruvchi hokimiyatdan ajralishini marksizm salbiy munosabatda boʻlgan parlamentarizmning oʻziga xos xususiyati deb hisobladi. Hokimiyatning turli tarmoqlarining birlashishi V.I. Lenin Sovet hokimiyat tizimining qadr-qimmatini baholadi. Sud hokimiyatiga kelsak, RSFSRning 1918 yilgi Konstitutsiyasida bu haqda hatto to'g'ridan-to'g'ri nazorat qilinmagan. sud amaliyoti Adliya xalq komissarligi tomonidan amalga oshirildi. Oliy hokimiyat organlari - Butunrossiya Sovetlar qurultoyi, Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Soveti o'z vazifalarida emas, balki ierarxiyadagi o'rni bilan ajralib turardi.

Sovet davlatining o'ziga xos xususiyati partiya va davlat hokimiyatining uyg'unligi edi. Adabiyotda qayd etilishicha, Oktyabr inqilobidan V.I.ning vafotigacha bo'lgan davr. Lenin partiyada quyidagi jarayonlar bilan ajralib turdi:

a) partiya rahbarlarining kichik doirasi qo'lida kuchayishi;

b) partiyaning inqilobiy tashkilotdan hukumat va ma'muriy hokimiyatning yetakchi yadrosiga aylanishi;

v) boshqa partiyalarni yo'q qilish orqali bolsheviklar partiyasiga monopoliya mavqeini yaratish.

3. Sovet davlati o'zining rivojlangan davlatida quyidagi tamoyillarga asoslandi:

1) uning iqtisodiy asosini boshqa mulk shakllari orasida ustun, ustun mavqega ega bo'lgan davlat mulki tashkil etdi. Xususiy mulk muassasa sifatida inkor etildi, shaxsiy mulkka ruxsat berildi, lekin ishlab chiqarish vositalariga emas, balki faqat iste'mol tovarlariga. Davlat mulkchilik shakllarining huquqiy holatini qat'iy tartibga solib, davlat mulkiga tajovuz qilganlik uchun huquqiy javobgarlikni kuchaytirdi. Davlatdan olingan kooperativ mulkka ham ruxsat berildi, chunki asosiy ishlab chiqarish vositasi - yer, masalan, kolxozlarga faqat abadiy foydalanish uchun berilgan, ammo ular uni tasarruf eta olmadilar, u fuqarolik muomalasidan olib tashlandi;

2) hokimiyatlarning bo'linishi tamoyilini inkor etish. Davlat hokimiyatining bo'linmasligi e'lon qilindi;

3) proletariat diktaturasi davlatini tashkil etishning eng yaxshi shakli sifatida Sovetlar respublikasi shaklini tanlash. Sovetlarning mutlaq hokimiyati va avtokratiyasi g'oyasini yuqoridan pastgacha asoslash;

4) davlat hokimiyatini maksimal darajada markazlashtirish, buning natijasida mahalliy aholining tashabbuskorligi yo'qoldi va aksincha, jamiyat hayotining barcha masalalarini markazdan, yuqoridan hal qilish, mahalliy hokimiyatlarga ko'rsatmalar berish istagi. organlar, quyi organlarning harakatlarini qat'iy tartibga soladi;

5) hokimiyat ustidan nazoratning yo'qligi, chunki nazorat mexanizmlari ushbu hokimiyat tuzilmasida, masalan, Sovetlarning o'zlari tomonidan yaratilgan xalq nazorati organlari;

6) davlat va partiya apparatining birlashishi.

7) bir organning suvereniteti va bir partiyaviy tizimning hukmronligi muqarrar ravishda bir shaxsning hamma narsaga qodirligiga aylanadi, u nafaqat rahbar, balki diktatorga aylanadi yoki hokimiyatdan foydalanadigan kichik guruhning diktator hokimiyatiga aylanadi. o'z manfaatlari uchun mumkin.

Sovet boshqaruvi shaklini rad etish mamlakatimizdagi siyosiy islohotlar sharoitida mumkin bo'ldi, bu davrda KPSSning eksklyuziv mavqei bekor qilindi, siyosiy plyuralizm mustahkamlandi, hokimiyat va boshqaruv institutlari davlat hokimiyati va boshqaruvi tizimi asosida qayta tashkil etildi. hokimiyatlar boʻlinishi nazariyasi, prezidentlik instituti joriy etildi, konstitutsiyaviy nazorat va konstitutsiyaviy nazorat organlari shakllantirildi, adolat, mulkchilik shakllarining plyuralizmi oʻrnatildi va hokazo.

4. Rus davlatchiligining o'ziga xos xususiyatlari, o'ziga xosligi bor. Uni o'rganish davlat va huquq nazariyasi kursining markaziy qismlaridan biridir. A. B. Vengerov ta'kidlaganidek: "Agar u Rossiya davlatchiligining eng muhim nazariy masalalarini ko'rib chiqmasa, davlat va huquq nazariyasi kursi to'liq bo'lmagan bo'lar edi". Bu asosiy nazariy tuzilmalar, toifalarning rus jamiyati va davlatiga qo'llanilishini sinab ko'rish, ma'lum shartlar va omillar ta'sirida Rossiya davlatchiligidagi o'zgarishlarni kuzatish imkonini beradigan mahalliy huquq fanining asosiy yo'nalishi.

a) Davlatchilik tushunchasi

“Davlatchilik” tushunchasi mahalliy huquq fani uchun nisbatan yangi kategoriyadir. Rossiyaga nisbatan "davlatchilik" tushunchasini shakllantirishga birinchi urinishlardan biri A.B. Vengerov. U davlatchilikni nafaqat ma'lum bir davlatga xos bo'lgan siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy jarayonlar majmui sifatida, balki jamiyat hayoti amalga oshiriladigan muhim davrni qamrab olgan tarixiy jarayon sifatida ham talqin qildi.

Ko‘rinib turibdiki, “davlatchilik” tushunchasi “davlat” tushunchasiga qaraganda kengroq va chuqurroqdir, lekin, albatta, davlatni uning tarkibiy qismi sifatida o‘z ichiga oladi, garchi u faqat u bilan cheklanmasa ham.

Davlatchilik - jamiyat taraqqiyotining muayyan bosqichida muayyan xalq yoki xalqlar birlashmasi hayotining ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy, ma'naviy-axloqiy sharoitlarining o'ziga xosligi tufayli davlat hokimiyati elementlari, tuzilmalari, institutlarining murakkab majmui. .

"Davlatchilik" tushunchasi quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi:

1) markaziy bo'g'in - jamiyatdagi barcha siyosiy munosabatlarning mohiyatini belgilovchi davlat;

2) mulkiy munosabatlar etakchi o'rinni egallagan jamiyatning iqtisodiy tuzilishi;

3) jamiyatning ijtimoiy tashkil etilishi, shu jumladan milliy, diniy va boshqa shaxslararo munosabatlar;

4) jamiyatning ma'naviy-axloqiy (madaniy) tashkil etilishi;

5) huquq tizimi;

6) axborot tizimi, chunki axborot jamiyatning asosiy ishlab chiqarish resursidir;

7) shaxs ijtimoiy taraqqiyotning subyekti, ijtimoiy munosabatlarning eng muhim turlarining tashuvchisi va davlatchilik faoliyatining asosiy maqsadi sifatida.

Ushbu komponentlar bir-biri bilan o'zaro ta'sir qiluvchi va jamiyatning yaxlit bir butun sifatida faoliyat ko'rsatishini ta'minlaydigan o'ziga xos quyi tizimlarni tashkil qiladi.

b) Davlatchilikka ta’sir etuvchi omillar

Davlatchilik rivojiga ta’sir qiladi turli omillar. Bu masala bo'yicha ko'plab fikrlar mavjud. Shunday qilib, A.B. Vengerov abadiy savollarni Rossiyaning ko'p asrlik tarixida doimo paydo bo'lgan bunday omillarga bog'ladi. Bu:

a) dehqon savoli, ya'ni. dehqonni yer bilan qanday qilib eng yaxshi bog'lash va dehqon va jamiyat uchun eng foydali boshqaruv usulini tuzatish haqida;

b) har doim bo'lgan milliy masala ahamiyati rus davlatchiligining rivojlanishi uchun, chunki Rossiya aholisi ko'p millatli edi;

v) geosiyosiy masala, ya'ni. Rossiyaning hududiy manfaatlarini amalga oshirish va mamlakatning geografik mavqeining jamiyatning davlat tashkil etilishiga ta'siri. Rossiyaning geosiyosiy pozitsiyasi aholining etnik-madaniy qatlamlariga, ularning turmush tarziga, urf-odatlariga, ongiga va boshqalarga ta'sir qiladi. Va bu, o'z navbatida, mamlakatning davlat hayotini tashkil etishga bevosita ta'sir qiladi.

d) modernizatsiya, ya'ni. jamiyat hayotini modernizatsiya qilish, uning sifatini o'zgartirish. So‘zlariga ko‘ra, A.B. Vengerov, bu jarayon Rossiya hayotini G'arb modeliga muvofiq tartibga solishga harakat qilgan Pyotr I davridan beri davom etmoqda. Hozirgi vaqtda modernizatsiya yuqoriga ko'tarilish deb tushuniladi Rossiya jamiyati muayyan sohalarda jahon standartlari darajasiga, shu jumladan, inson huquqlarini himoya qilish.

Rossiya davlatchiligi muammolarini o'rganuvchi olimlar bir ovozdan uning G'arb davlatlari bilan solishtirganda o'ziga xosligini ta'kidlaydilar, uning alohida davlat-huquqiy ruhini ta'kidlaydilar. Masalan, falsafiy va sotsiologik adabiyotlarda rus davlatchiligiga xos bo'lgan to'rtta asosiy xususiyat mavjud:

1) Pravoslavlik jamoaviy ongning bir shakli sifatida;

2) avtokratiya, ya'ni. kuchli davlat va davlat hokimiyatini markazlashtirish;

3) jamoa. Rossiyada boshqa mamlakatlarga qaraganda uzoq vaqt davomida jamoa dehqonlar uchun qulay hayot shakli sifatida saqlanib qoldi. Mamlakat aholisining asosiy qismini tashkil etuvchi rus dehqonlari hayotining bu kundalik tomoni davlat tashkilotida o'z izini qoldirdi;

4) mustamlakachilik, ya'ni. tashkil etishning an'anaviy shakllarini yangi hududlarga o'tkazish.

Barcha olimlar rus o'ziga xosligini ta'kidlab, Rossiya xalqlarining iqtisodiy tuzilishi, siyosiy va huquqiy hayoti, ma'naviyati va o'ziga xosligida namoyon bo'ladigan o'ziga xos mentalitetni chaqiradilar. psixologik xususiyatlar dunyoni idrok etish.

v) Zamonaviy rus davlatchiligining o'ziga xos xususiyatlari

Rossiyaning zamonaviy davlatchiligining asosiy belgisi uning o'tish davri, yangi ijtimoiy tizimga o'tish xususiyatidir. Bizning jamiyatimiz o'zgarishi kerak bo'lgan zamonaviy G'arb jamiyati odatda postindustrial deb ataladi. Uning ajralib turadigan xususiyatlari quyidagilardir:

1) turli guruhlar, qatlamlar, alohida shaxslar manfaatlari muvozanati;

2) xususiy tashabbus va bozor munosabatlarining umumiy qonuniyatlari o‘rtasidagi mutanosiblik;

3) erkinlik va adolat uyg'unligi - insoniyatning abadiy ideallari;

4) huquqiy davlatning shakllanishi.

Yangi va eski elementlarning uyg'unligi davlat hokimiyatini tashkil etishda, davlat-huquqiy rejimda, markaz va joylar o'rtasidagi munosabatlarda iz qoldiradi. Hukumat shaklini tavsiflash zamonaviy Rossiya, bu butun uchun, deb taxmin qilish mumkin o'tish davri prezidentlik va parlament respublikalari elementlarini birlashtirgan aralash boshqaruv shakli saqlanib qoladi, bunda prezidentlik respublikasiga nisbatan sezilarli ustunlik beriladi. O'tish davri har doim beqaror, shuning uchun u yoki bu respublikaga og'ish mumkin. Demokratik boshqaruv ko'nikmalari, jumladan, o'zini o'zi tashkil etish va o'zini o'zi boshqarish Rossiyada to'liq shakllanmagan. Zamonaviy Rossiyaning davlat tuzilishi ham o'tish davri bilan tavsiflanadi. Rossiyaning federal tuzilishining hozirgi konstitutsiyaviy mustahkamlanishi mamlakatning davlat tuzilishiga turli manfaatlar va yondashuvlarning siyosiy murosasidir. Ushbu murosaning davomi shartnomaviy jarayon - Rossiya Federatsiyasi va uning alohida sub'ektlari o'rtasida shartnomalar tuzish edi. Shartnomalarning tuzilishi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining jamiyat hayotidagi rolini pasaytiradi, degan adolatli fikr bor, chunki federal munosabatlarni konstitutsiyaviy tartibga solish shartnomaviy munosabatlar bilan almashtiriladi, sub'ektlarning huquqiy holatining tengsizligi. Federatsiya tuziladi, bu uning ichida nizolarga olib keladi. O'tish va nomuvofiqlik holati bugungi Rossiyada rivojlangan davlat-huquqiy rejimga ham xosdir. Ijtimoiy munosabatlarning turli regulyatorlarining o'zaro to'qnashuvi mavjud: shubhasiz davlat qoidalaridan tortib, an'analar, urf-odatlar, ishbilarmonlik odatlariga murojaat qilish; qat'iy davlat nazorati elementlaridan tortib oshkoralikni, fikr va e'tiqod plyuralizmini, o'zini o'zi boshqarish tamoyillarini, aholining o'zini o'zi tashkil etishini va boshqalarni o'rnatishgacha.

Zamonaviy Rossiya uchun bunday g'oya davlat manfaatlarini aholining turli qatlamlari va har bir inson manfaatlari bilan birlashtirish vositasidir. So'nggi paytlarda davlat-konfessiyaviy munosabatlarga katta e'tibor berilmoqda, chunki ular orqali zamonaviy rus davlatchiligining holati ochib berilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya jamiyati dinni, fuqarolarning turli konfessiyaviy birlashmalarini xalq madaniyatining bir qismi, umuminsoniy qadriyatlar, tarixiy milliy an'analarning tashuvchisi va jamiyatning ma'naviy-axloqiy tiklanishining omili sifatida qabul qiladi. Va dunyoviy davlat rejimi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan bo'lsa-da, davlatni konfessiyalardan haqiqiy izolyatsiya qilish sodir bo'lmagan, aksincha, ular hayotning ko'plab sohalarida hamkorlik qiladilar.

Rossiya davlatchiligining o'tish davri shaxs va davlat o'rtasidagi munosabatlardagi bir qator pozitsiyalarni qayta ko'rib chiqish bilan tavsiflanadi. Davlat manfaatlari ustuvorligi va insonning tabiiy huquqlarining daxlsizligi, ularni hurmat qilish, shaxsni davlat organlari va mansabdor shaxslarning o‘zboshimchaliklaridan huquqiy himoya qilish tamoyilidan bosqichma-bosqich rad etilmoqda. Biroq, jamiyat manfaatlariga nisbatan shaxs manfaatlarining cheksiz ustuvorligi e'lon qilinganda, yana bir ekstremalni kuzatish mumkin. Bu shaxsning boshqa odamlar va butun jamiyat oldidagi burchlarining ahamiyatini kamaytiradi. Shu sababli, shaxsning huquq va erkinliklarini amalga oshirishning chegaralari mavjud bo'lib, ular umumiy ko'rsatmalar, konstitutsiyaviy va boshqa qonunlar, muayyan harakatlar va xatti-harakatlarni bevosita taqiqlash, burchlar tizimi, shuningdek qabul qilingan qadriyatlar bilan belgilanadi. jamiyat.

Rossiya davlatining inson huquqlari sohasidagi siyosati aniq tamoyillar va ko'rsatmalarga asoslanishi kerak, ular orasida:

a) turmush tarzini tanlash erkinligi;

b) jamiyat va davlat bilan munosabatlarda individual avtonomiya va o'zini o'zi boshqarish kollektivistik tamoyillarining kombinatsiyasi;

v) ijtimoiy adolat;

d) ijtimoiy javobgarlik;

e) har qanday sabablarga ko'ra kamsitishning yo'qligi;

f) ijtimoiy nizolarni hal qilishda zo'ravonlik qilmaslik.

Shunday qilib, zamonaviy rus davlatchiligining tahlili uning rivojlanishi jahon hamjamiyatiga va jahon tsivilizatsiyasiga xos bo'lgan qonunlarning umumiy yo'nalishi bo'yicha ketayotganini ta'kidlash imkonini beradi. Shu bilan birga, bu rivojlanish faqat Rossiyaga xos bo'lgan o'ziga xos qonunlarga muvofiq amalga oshiriladi. Bu mamlakatning tarixiy, milliy, ma'naviy va madaniy o'ziga xosligi, shuningdek, geosiyosiy pozitsiyasi bilan bog'liq.

Rossiya davlatchiligi (ushbu masala doirasida) - Rossiya davlatining paydo bo'lishi va rivojlanishi, uning Har xil turlar, Rossiya tarixining turli bosqichlarida shakllar va funktsiyalar, rus jamiyatining siyosiy, tarkibiy va hududiy tashkil etilishining uzluksizligi va yangilanishi, ya'ni rus etnik guruhining uzoq umri davomida sodir bo'lgan davlat-huquqiy jarayonlar.

Rossiyaning davlat-huquqiy voqeligini nazariy jihatdan ko'rib chiqish:

1. 1. barcha davlat-huquqiy tuzilmalarga xos bo'lgan yuridik fan tomonidan kashf etilgan umumiy qonuniyatlar va tasodiflar asosida;
   2. rus davlatining paydo bo'lishi, rivojlanishining o'ziga xosligini, xususiyatlarini, uning turli bosqichlarda ishlashini hisobga olgan holda.

Shu bilan birga, rus davlatchiligining nazariy umumlashtirilishi tarixiy bilimlarni almashtirmasligi yoki o'rnini bosmasligi, Rossiya davlati tarixiga tushirilmasligi kerak.

Rossiya davlatining dastlabki paydo bo'lishi davlatlar paydo bo'lishining umumiy davlat-huquqiy qonuniyatlarini aks ettirdi, garchi u, albatta, muhim xususiyatlarga ham ega edi (xususan, tatar-mo'g'ul bosqinchiligi tufayli davlatchilik rivojlanishidagi tanaffus).

Biroq muayyan masalalar Rossiya davlatchiligiga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadi ko'p asrlik tarixda hal qilingan va bu davlatchilikka nazariy aks ettirishga loyiq o'ziga xoslik beradi (dehqon, milliy, geosiyosiy muammolar, Rossiyani modernizatsiya qilish masalasi).

Rossiya davlatchiligi evolyutsiyasining umumiy qonuniyatlari

Davlat nazariyasi tomonidan kashf etilgan davlat paydo bo'lishining ko'plab umumiy ijtimoiy qonuniyatlari Rossiya davlati tarixida o'zining to'liq namoyon bo'lishini topdi.

Oʻzlashtiruvchi iqtisodiyotdan qishloq xoʻjaligiga asoslangan ishlab chiqarish iqtisodiyotiga oʻtish, “shahar inqilobi” – shahar-davlatlarning paydo boʻlishi, ilk sinf tuzilmalarining obʼyektiv koʻrinishi neolit ​​inqilobi natijasida jamiyatning tabaqalanishining muqarrar hamrohlaridir. - bularning barchasi o'z tarixining dastlabki bosqichlarida slavyan etnosiga ham xos edi.

Rossiya davlatchiligida davlat paydo bo'lishining boshqa xalqlarda bo'lgan barcha umumiy qonunlari "ishladi": o'ziga xos iqtisodiyotdan ishlab chiqarishga, qishloq xo'jaligi turmush tarziga, birlamchi metallurgiya va metallga ishlov berishga o'tish. kommunal dehqonlar, hunarmandlar, ilk tabaqaviy tuzilmalarning umumiy ijtimoiy, tashkiliy asosiy mehnat faoliyati bilan shahar-davlatlarning (qal'alarning) paydo bo'lishi. Bir so'z bilan aytganda, boshqa xalqlar va slavyan etnosi kabi jamiyatning samarali iqtisodiyotini, yangi ma'naviy, ijtimoiy, siyosiy holatini ta'minlash zarurati davlatni tashkil etuvchi omil edi.

Albatta, kelajakda, xuddi boshqa xalqlar singari, rus davlatchiligi ham ushbu tuzilmalarning tabaqalanishi va evolyutsiyasini, shu jumladan kommunal dehqonlarning "krepostnoylik" qaramligini, qaramlikning boshqa shakllarini tan oldi, ammo bularning barchasi ancha keyin sodir bo'ldi (XII-XVII yillarda). V.).

Birlamchi rus shahar-davlatida knyaz o'z mulozimlari, shahar jamoasi va ma'naviy yo'lboshchilar bilan bir xil muhim funktsiyalarni boshqa xalqlar davlat tuzilmalarining birlamchi shakllarida bajargan: birinchi navbatda, bu shaharning knyazlik boshqaruvi edi. o'zi va shahar-davlatga tutashgan qishloq joylari, mehnat faoliyatini tashkil etish, ibtidoiy, ammo juda muhim axborot tizimlarini yaratish, aholini himoya qilish, harbiy yurishlar, soliqlar yig'ish, o'lpon (poludie deb ataladigan).

Xristianlik rus jamiyatining ma'naviy tashkil etilishida va davlatchilikning rivojlanishida katta rol o'ynadi. Ma'bad axborot tizimlarining markazi, ijtimoiy ma'lumotlarning saqlovchisi (tarixiy xronikalarni, birinchi navbatda, huquqiy ahamiyatga ega bo'lgan yilnomalarni tuzish - hokimiyatga da'vogarlik qilayotgan ayrim shaxslarni oqlash uchun) aholini ma'naviy ma'rifat bilan ta'minladi. taxt, shuningdek, shahzoda va uning atrofidagilar uchun raqamlarni o'z ichiga olgan ta'limotlarni tuzish). Ibodatxonalar va ba'zi iqtisodiy, sud funktsiyalarini bajargan.

Rossiya davlatchiligi evolyutsiyasining o'ziga xos naqshlari

Rossiyaning ko'p asrlik tarixida hal etilgan va o'z navbatida uning davlatchiligiga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadigan rus davlatchiligiga xos masalalar bu davlatchilikka nazariy tushunishga loyiq o'ziga xoslikni beradi:

1. 1. dehqon savoli;
   2. milliy savol;
   3. geosiyosiy muammo;
   4. Rossiyani modernizatsiya qilish masalasi (tarixiy yo'lni tanlash).

Dehqon savoli Fermerni, dehqonni yer bilan, fazoviylikni hisobga olgan holda qanday qilib samarali bog‘lash masalasidir. iqlim sharoiti Rossiya, xalq an'analari va psixologiyasi. Bular davlat tomonidan fermerlar va jamiyat uchun yerni boshqarishning eng foydali usulini yaratish va mustahkamlashga urinishlaridir.

Rossiya davlatchiligi tarixida iqtisodiy tuzilmaning asosiy xususiyatlariga qaratilgan bunday eng samarali shakllarni izlash har doim bo'lgan va mavjud. Yakka-oila boshqaruvi, xo‘jalik-oila kooperatsiyasi va qishloq xo‘jaligi mehnatini tashkil etish, yakka tartibdagi dehqonchilik, dehqonchilik, kommunal, kommunal-serf, kolxoz-sovxoz Xo'jalik ishi- bu usullarning barchasi bir necha asrlar davomida davlatning rus jamiyati hayotiga aralashuvi bilan sinovdan o'tgan.

milliy savol- shuningdek, asrlar qa'rida Rossiya davlatini uchta etnik guruh: slavyan, fin-ugr, turkiy, slavyan etnik guruhining hukmron roli bilan va uning rus asoslarining ayrim hududlarida shakllantirish jarayonida paydo bo'ladi.

Milliy masalani hal qilishga urinishlar asrlar davomida turli jarayonlar bilan tavsiflangan: bu erda Rossiya davlati aholisiga ma'lum millatlarning zo'ravonlik va ixtiyoriy qo'shilish shakllari, tajovuzkor va mudofaa urushlari, tinch va zo'ravonlik bilan hal qilish shakllari. etnik nizolar, Rossiya davlatida davlat hokimiyatini muayyan etnik guruhlar vakillari tomonidan egallab olishlari, ularning asosiy davlat lavozimlarida paydo bo'lishi, ba'zan notinch, lekin asosan tinch, davlat tomonidan etnik guruhlarning birgalikda yashashi ta'minlangan.

Asrlar davomida Rossiya davlatchiligi tarixida turli etnik iqtisodiy tuzilmalar, diniy tizimlar to'qnash keldi: asosan pravoslav nasroniy va musulmonlar, milliy psixologiyalar, madaniy qadriyatlar va kundalik xususiyatlar - va bularning barchasi ulkan tarixiy qozonda "hazm qilingan". , keng Yevroosiyo makonida.

Rossiya davlatchiligi uchun milliy masala, birinchi navbatda, Rossiyaning milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishining davlat darajasiga muvofiqligi va ma'lum darajada rivojlangan uni hal qilish usuli masalasidir. vaqt davri, rus jamiyati rivojlanishining tegishli bosqichida. Ammo, qoida tariqasida, tanlov kichik: federal (shartnomaviy, konstitutsiyaviy) yoki imperiya-unitar tuzilma - bu muqobildir. uzoq vaqt Rossiyada saqlanib qolgan va saqlanib qolgan. Bu erda, shuningdek, ba'zi aralash shakllarni qo'shish kerak: ba'zi hududlarga nisbatan ma'muriy-hududiy tuzilma va boshqalarga nisbatan milliy-davlat tuzilmasi, qoida tariqasida, barcha mintaqalar o'rtasidagi tenglik tamoyiliga rioya qilgan holda.

Rossiya haqiqatan ham doimiy yechimga "mahkum" milliy savol davlatchiligida va ob'ektiv sabablarning kuchliligida: birinchi navbatda, uning keng makonda, jumladan, Yevropa va Osiyo hududlarida joylashganligi, etnik guruhlarning yashash sharoitlari, xususiyatlari.

Yana bir sabab - etnik guruhlar hayotidagi doimiy dinamika, ularning evolyutsiyasi muhim ahamiyatga ega. Milliylikning o'sishi, o'z boshqaruv xodimlarining etnik guruhlarning paydo bo'lishi, hukmron elita, til talablari, milliy harakatlarning yangi huquqiy talablari, milliy-davlat tuzilmalarining muvaffaqiyatli yangi shakllari misolida va boshqalar. - bu etnik o'zgarishlar Rossiya davlatchiligining hududiy tashkil etilishining yangi, mos shakllarini izlashga undaydi. Millatchilikning yangi mazmuni ham – “dehqon” millatchiligidan “intellektual” millatchilikka o‘tish – hududlar, savdo yo‘llari va hokazolar bo‘yicha tortishuvlardan muhim ahamiyat kasb etmoqda. o'z davlatchiligi, mustaqilligi, xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini ro'yobga chiqarish, tarixiy ildizlarni izlash, insoniyatning madaniy taraqqiyotidagi o'rni va roli haqidagi bayonot va boshqalar.

Milliy bilan chambarchas bog'liq geosiyosiy masala. U boshqa davlatlarning Rossiya bilan birlashishi, Rossiya aholisini, shu jumladan kuch bilan qo'shilishi, xalqlar va ularning davlat tuzilmalarini uning tarkibidan ajratish muammolari va jarayonlarini qamrab oladi. U ushbu masala va qayta birlashtirilgan yoki qo'lga kiritilgan hududlarni himoya qilish, chegaralarni himoya qilish, slavyan etnik guruhini asrlar davomida dengiz chegaralariga ko'chirish, boshqa davlatlar tomonidan Rossiyaning geosiyosiy manfaatlarini hisobga olish va kuzatishni o'z ichiga oladi.

Hozirgi vaqtda geosiyosat davlat nazariyasining muhim qismi maqomini olmoqda. Siyosat sifatida u Rossiya davlatchiligining doimiy, umumiy ijtimoiy funktsiyasi bo'lib, XVI asrdan boshlab ayniqsa ahamiyatli bo'ldi. Ushbu funktsiyaning barqarorligi asrlar davomida o'zini namoyon qildi: Polshaning qayta-qayta bo'linishi, Boltiqbo'yi va Qora dengizga chiqish uchun urushlar, Sibirning mustamlaka qilinishi, davlatni musulmon fundamentalizmidan himoya qiluvchi janubiy chegaralar muammosi, butun dunyoni o'z ichiga olishi muammolari. Rossiyaning hududiy kengliklarida yagona suv yo'li sifatida suv yo'li, Kuril orollari muammosi - bularning barchasi va yana ko'p narsalar Rossiya davlatchiligining "abadiy" geosiyosiy manfaatlari tarixan qayd etilgan jadvalning yorqin sahifalarini to'ldirdi.

Rossiya jamiyati keng hududda, Evropa va Osiyoda (yoki Evropa va Osiyo o'rtasida, ularning turli xil mentalitetini hisobga olgan holda) ma'lum bir fazoviy-vaqtinchalik doirada mavjud bo'lib, o'z tarixidagi buyuk va fojiali voqealarni, shu jumladan hududiy munosabatlar bilan bog'liq voqealarni saqlaydi. o'sish va yo'qotishlar, go'zal falsafiy-diniy va badiiy adabiyotda o'z yo'lini, insoniyat sivilizatsiyalarining cheksiz tsiklidagi taqdirini tushunishga harakat qilmoqda.

Geosiyosatda davlatning hududiy o'lchamlari katta ahamiyatga ega - u shaklida odamlar mavjud bo'lgan va kerak bo'lganda himoya qilinadigan maxsus siyosiy tashkilot. Davlatning tarixiy rivojlangan tsivilizatsiya koordinatalarida joylashishi va, albatta, uning landshafti, shu jumladan tuproq, iqlim xususiyatlari ham muhim ahamiyatga ega.

Va nihoyat, modernizatsiya - bu Rossiya jamiyatining hayot sifatini, ijtimoiy-iqtisodiy tuzilmaning holati va xususiyatlarini, shaxsning mavqeini, jamiyatning davlat-huquqiy tashkil etilishini va davlat institutlarining faoliyatini, umuman olganda, ko'tarishga qaratilgan jarayon. , butun hayotni jahon standartlari darajasiga ko'tarish, rus etnosining mavjudligini ijtimoiy baholashda "inson o'lchovi" ni qo'llash qobiliyati. Va bu jarayon uch yuz yildan ko'proq vaqt davomida rus davlatchiligining yana bir umumiy ijtimoiy funktsiyasining mazmunini to'ldiradi (ortga sanash Buyuk Pyotrdan olinishi kerak - aynan 17-asrdan boshlab u eng aniq kuzatila boshlandi. ) Rossiya davlatining faol tomonining yana bir "abadiy" masalasidir.

Ijtimoiy huquqiy davlat sari harakat, inson huquq va erkinliklarini shakllantirish va ta'minlash, ma'naviy hayotdagi burilish - shaxsning gullab-yashnashi, ijodiy, mustaqil individuallik, tadbirkorlik (ijtimoiy qaramlik, tekislash o'rniga) - bularning barchasi va boshqalar. ko'proq - juda muhim sohalar modernizatsiya. Lekin ular muayyan jamiyatning butun hayotiga emas, balki alohida ijtimoiy institutlarga, jumladan, davlatchilik institutlariga ham ta’sir qiladi. Bu harakatda esa modernizatsiya muayyan jamiyatning ahvoli va dunyoning eng samarali modellari, hayot standartlari o‘rtasidagi kamchiliklarni, bo‘shliqlarni bartaraf etadi.

"Insonning to'liq qadr-qimmati uchun ulug'vor vatan bo'lishi kerak". Keosning simonidlari. (Qadimgi yunon shoiri, faylasufi)

20-asrda Rossiya davlat tizimining ikkita falokatini boshdan kechirdi. 1917 yilda u vayron qilingan rus imperiyasi, va 1991 yilda Sovet Ittifoqi yo'q qilindi. O‘ziga xos davlat tuzumiga ega unitar davlat bo‘lgan Rossiya imperiyasi tashqi kuchlar (birinchi navbatda Angliya va Germaniya) hamda sud, generallar va sinodning liberal-demokratik arboblarining birgalikdagi sa’y-harakatlari bilan tugatildi (“...qo‘rqoqlik”). , xiyonat va yolg'on hamma joyda": Tsar Nikolay II Dno stantsiyasida sotqin generallar tomonidan hibsga olinganidan keyin). "Aktopusning tentacles" mason tuzilmalari va liberal ommaviy axborot vositalari edi.

Rossiya imperiyasi tarafdorlari xalqaro internatsionalga qariyb 9 yil davomida astoydil qarshilik ko'rsatdilar (1926 yilda Vrangel orolidagi podshoh chegara ma'muriyati almashtirildi). Qo'llab-quvvatlovchilar Sovet Ittifoqi atigi 3 kun davom etdi (1991 yil 19-21 avgustda Davlat Favqulodda Qo'mitasining karikatura nutqi). SSSRning "xalqaro qo'g'irchoqbozlar" tomonidan rejalashtirilgan azobi 1991 yil dekabr oyida "ta'sir agenti" - vatan xoini M. Gorbachyov tomonidan "ta'sir agenti"ga o'sha tarixiy daqiqada prezidentlik kursisini amalda o'tkazgandan so'ng tugadi. B. Yeltsin va uning ijodi. Xuddi shunday: Muvaqqat hukumat raisi, yuqori martabali mason A. Kerenskiy, davlat haqiqatda vayron bo'lgandan so'ng, hokimiyatni "Qizil Templiyerlar" V. Lenin va L. Trotskiyga o'tkazdi: Rossiya tomonidan rejalashtirilgan genotsid uchun. xalqaro "sahna ortida". Tabiiy va hali ham dolzarb savol tug'iladi: nega Sovet Ittifoqi bu qadar osonlik bilan tugatildi? Ko'pgina tashqi va ichki sabablar orasida 4 ta ichki sabablar ajralib turadi:

1. Kommunistik dogmaning tanazzulga uchrashi va buning natijasida KPSS ijtimoiy va davlat tuzilishining siyosiy yemirilishi. 80-yillarda dissidentlar harakatining katta kuchayishi va chet el radiostantsiyalari tomonidan hazillar orqali mamlakat, tizim, rahbarlarni to'g'ridan-to'g'ri tuhmat qilish;

2. Iqtisodiyotning deyarli bir vaqtning o'zida qo'llanilishiga bardosh bera olmagan tizimli inqiroz: Chernobil fojiasi xarajatlarining chidab bo'lmas yuki, Afg'onistondagi urush xarajatlari, Uchinchi dunyo mamlakatlariga sezilarli yordam, qurollanish poygasi. , faqat yuqori darajada rivojlangan NATO davlatlarining qarama-qarshiligi, yashirin iqtisodiyotning sezilarli darajada o'sishi, iqtisodiyotdagi qo'pol xatolar, iqtisodiyot va ishlab chiqarishdagi to'g'ridan-to'g'ri sabotaj, magistral neft va gaz quvurlarida portlashlar;

3. SSSRning davlat tuzilishi RSFSR ichidagi qattiq unitar totalitarizm va milliy avtonomiyalar va respublikalarda kichik shaharcha etnik millatchilik va rusofobiya bilan birlashtirilgan psevdofederatsiyadir.

4. Hukumatdagi “beshinchi kolonna”: bir tomondan Vatan xoinlari, yashirin dushmanlari – KPSS Bosh kotiblari Yu.Andropov va M.Gorbachyov va ularning yordamchilari – agressiv rusofoblar, Siyosiy byuro a’zolari A.Yakovlev va E. Shevardnadze, boshqa tomondan - ", xiyonatga qarshi tura olmadi. Y. Andropov partiyaning “rus qanoti” vakili bo‘lgan partiyaning eng yuqori pog‘onasida dastlabki “tozalash”ni amalga oshirdi: kim olib tashlandi – P. Masherov kabi, tuhmatga uchragan – G. Romanov kabi.

Zamonaviy Rossiyada amorf va bo'sh federatsiya Sovet Ittifoqidan meros bo'lib qoldi - bu Rossiyaning rivojlanishidagi asosiy to'siqlardan biri. Bu Rossiyaning birinchi prezidenti B.Yeltsin tomonidan yuksak minbardan turib avtonomiyalarga: “Suverenitetni shunchalik ko'p o'z zimmangizga oling, deb e'lon qilgan o'tmishdagi federalizm, etno-millatchilik va rusofobiyaning ekstremal shakllariga aloqador bo'lgan federalizmdir. yutib yuborishingiz mumkin," zamonaviy Rossiya uchun jiddiy xavf tug'diradi. Bunga qo'shimcha qilishimiz kerak: negadir bizning avtonomiyalarimizga osonlik bilan kirib kelgan radikal islom va - Prezident Yeltsinning do'stlari: S. Shaxray, A. Sobchak va S. Alekseev o'rtoqlari tomonidan tuzilgan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. oxirgi so'zda davlat tuzuvchi rus xalqi haqida bir so'z aytmasdan, bu mamlakatda - 80%.

Rossiya barcha tarixiy bosqichlarda 862 yildan beri unitar davlat bo'lib kelgan. 1917 yilgacha Shuning uchun, aslida, tarixda Rossiya federalizmi bo'lmagan va hozir ham yo'q (chunki bizda hozirda Vashington buyurtma qilgan konfederatsiya bor, Moskva liberallari va milliy avtonomiyalar rahbarlarining qattiq istagi). Rossiyadagi zamonaviy federatsiyaning samarasizligi shundaki, u o'sha paytda "" ga tayyorlanayotgan professional inqilobchilar V. Lenin, L. Trotskiy va Y. Sverdlovlar namunalari bo'yicha qurilgan dunyodagi yagona federatsiya ekanligi bilan izohlanadi. yahudiy moliyaviy kapitalining buyrug'i bilan jahon inqilobini yoqish" va Rossiya o'tin bo'lishi kerak. I.Stalin bu shaytoniy rejani barbod qildi, lekin yagona boshqaruv partiyasi yetarli rishta ekanligini hisobga olib, lenincha federatsiyaga tegmadi. Dunyoda 20 ta federativ shtat mavjud boʻlib, ularda turli tarixga ega, madaniyati, iqtisodiyoti va iqlimi har xil boʻlgan dunyo aholisining 40% istiqomat qiladi. Bu federatsiyalarning barchasi xalqaro inqilobiy ximeralardan ozod bo'lgan odamlar - o'z mamlakatlarining vatanparvarlari va professional rahbarlar tomonidan tashkil etilgan. "Liberal ommaviy axborot vositalari orqali aldangan" postsovet ziyolilarida na vatanparvarlik, na sog'lom fikr, na "beshinchi kolonna" ga qarshi turish va hech bo'lmaganda biroz to'g'ri "Leninistik federalizm" ga qarshi turish uchun qat'iylik yo'q edi. liberal iqtisodiyot tomonidan seviladigan bozorda "qoramol" ning.

Shu bilan birga, davlatning federal tuzilishi amaliyoti 1291 yilda boshlangan: konfederatsiya - kantonlar ittifoqi negizida Shveytsariya federal davlati tuzilganida. Oldin uchta jamoa tashqi tahdid teng tamoyillarda birlashgan Gabsburglar sulolasining kengayishidan. Shveytsariyaning konstruktiv tajribasi Shimoliy Amerika shtatlari tashkilotchilarining e'tiborini tortdi, ular 1776 yilda konfederatsiya, 1787 yilda federatsiya tuzdilar. O'shandan beri shtatlarning federal tuzilishining ikkita to'lqini o'tdi: Shimoliy mamlakatlarda va Janubiy Amerika Amerika inqilobiy urushidan keyin va mag'lubiyatdan keyin Natsistlar Germaniyasi va Ulug 'Vatan urushidagi ittifoqchilari va qulashi mustamlakachilik tizimi. Federatsiyalarning barcha asoschilari jahon tarixiy tajribasidan foydalanganlar, Yeltsin Rossiyasining demokratlaridan tashqari hammasi. Rossiyaning zamonaviy "assimetrik" federatsiyasi uning rivojlanishiga to'sqinlik qilmoqda va aslida Rossiyaning ko'plab dushmanlari tomonidan uni yo'q qilish uchun son-sanoqsiz yashirin operatsiyalarni qo'zg'atmoqda, bu parchalanish deb ataladigan, ayniqsa "sovuq dunyoda" Sovet Ittifoqi vayron qilinganidan keyin. urush. Rossiya davlatchiligini tiklash uchun xorijiy federatsiyalarning xarakterli xususiyatlarini o'rganish, barqarorlik va samaradorlikni ta'minlaydigan barqarorlik mezonlarini o'rganish kerak. hukumat nazorati ostida. Xorijiy federatsiyalarni yuzaki tekshirish ham o'z xatolarining sabablarini va ularni tuzatish yo'llarini ko'rishga yordam beradi.

Ko'pgina geosiyosiy omillar bo'yicha Rossiyaga eng yaqin va bizning rahbarlarimiz tomonidan sevilgan Germaniya misolini, ya'ni Germaniya federalizmini ko'rib chiqing. Germaniya federativ davlatining tashkil topish tarixi Germaniyaning deyarli butun ko'p asrlik tarixidir. Oʻrta asrlarda Germaniya va Avstriya mulklari “Nemis xalqining Muqaddas Rim imperiyasi”ga birlashgan. Bu minglab suveren davlatlarning konfederativ birlashmasi edi. “Kimning mamlakati, bu e’tiqod” tamoyili asosida barcha suveren davlatlarni protestant va katoliklarga ajratgan diniy urushlar Germaniya imperiyasining orqaga qaytarilmas vayron bo‘lish jarayoniga sabab bo‘ldi. 19-asr boshlarida imperiyaning “konfederal zaifligi” Napoleon I ga Avstriya, Prussiya va boshqa barcha Germaniya davlatlarini osonlik bilan bosib olish imkonini berdi. Biroq, Napoleon I tomonidan bosib olingan 350 ta nemis davlati hech qanday nazoratga berilmadi. Shuning uchun Napoleon keng ko'lamli qayta tashkil etishni amalga oshirdi, uning davomida faqat 8 ta nemis davlati tashkil topdi. Napoleon magʻlubiyatga uchragach, ittifoqchilar 34 ta nemis davlati va bir qancha “erkin shaharlar”ni yaratdilar. Bu keng qamrovli birlashma nemis xalqi uchun davlat mantiqiga zid edi va 1862 yilgacha davom etdi. Rossiyaning faol diplomatik yordami bilan Otto fon Bismark Prussiya prezidenti-vazir lavozimini egalladi. Dastlab Prussiya kichik knyazliklarni oʻz ichiga oladi, soʻngra uchta urushda Daniya, Avstriya va Fransiyani magʻlub etdi. Prussiyaning mutlaq hukmronligi ostida yangilangan Germaniya imperiyasi - uning ayrim qismlari uchun yarim avtonomiyaga ega bo'lgan qat'iy markazlashgan davlat yaratildi. 1918-yilda jahon urushidagi magʻlubiyatdan soʻng monarxiya tugatilib, sobiq imperiya demokratik respublikaga aylandi, uning tarkibiga 17 ta davlat, 14 tasi Prussiya tarkibiga kirdi. 1933 yilda Germaniyada markazlashuv yana tiklandi, milliy sotsializm diktaturasi Yerlarning cheklangan suverenitetini oddiy ma'muriy birliklarga yo'q qildi. Germaniyada “Bir reyx – bir xalq – bir yetakchi” degan umuminsoniy tamoyil o‘rnatildi. Yalta konferensiyasida Germaniya Ikkinchi jahon urushida magʻlubiyatga uchragach, Sovet Ittifoqi birlashgan Germaniya davlatini yaratish tashabbusini oʻz qoʻliga oldi. Sovet Ittifoqining g'arbiy ittifoqchilari, o'z navbatida, federal davlat tuzilishi tashabbusi bilan chiqdilar. 1949 yilda G'arbiy Germaniyada G'arbiy ittifoqdosh bosqinchi hokimiyatlarning qarori bilan Federal (Ittifoq) Respublika Konstitutsiyasi joriy etildi, bu esa yer boshqaruvini tikladi. Mamlakat nomi davlatning demokratik mohiyatini aks ettirdi - "Germaniya Ittifoqi" yoki "Germaniya Federatsiyasi" emas, balki "Bundesrepublik Deutschland" - "Germaniya Federativ Respublikasi". Mamlakat nomi uning kuchi va birligini, ya'ni "respublikalar ittifoqi" emas, balki "ittifoq respublikasi" ni ta'kidlaydi. Sharqiy Germaniyada - sovet istilosi zonasida unitar Germaniya Demokratik Respublikasi tuzildi. Sovuq urush boshlanishi munosabati bilan Germaniya boʻlingan holda qoldi va faqat 1990 yilda tarixda birinchi marta Germaniya davlati yagona demokratik federatsiyaga birlashtirildi. Germaniya tarixida birinchi marta federativ davlat Konstitutsiyasi qabul qilinishidan oldin federatsiyaning o'zi ishtirokchilari Germaniya yerlari tashkil topdi. Bungacha, qoida tariqasida, ishtirokchilarning o‘zlari Konstitutsiyani ishlab chiqib, umumiy muhokamaga qo‘yishgan. Bosqinchi hokimiyatning G'arbiy Germaniya erlarining yangi bo'linishini amalga oshirish to'g'risidagi qarori uchun qiziqarli turtki: faqat Bavariya Gamburg va Bremen o'zlarining tarixiy hududlarini saqlab qolishdi, qolgan erlar esa yangi federatsiyadan xalos bo'lish uchun yana yaratildi. "Prussiya majmuasi". Yangi Konstitutsiyaga ko'ra, Germaniya erlari Ittifoqdan ajralib chiqish huquqiga ega emas edi. Bu keskin talab Germaniya imperiyasining achchiq tarixiy tajribasini hisobga oldi. Agar federal qonun erlar vakolatiga kirsa, federatsiya qonuni ustunlik qiladi va bu holda er o'z vakolatlaridan faqat federatsiyadan qolgan vakolat doirasida foydalanishi mumkin. Germaniya Konstitutsiyasining bu tamoyili "qoldiq printsipi" deb nomlangan.

Germaniya Federativ Respublikasi Konstitutsiyasi saylov huquqiga taalluqli yana bir xususiyatga ega: Federativ Respublikasining oliy qonun chiqaruvchi organi Bundestag bo‘lib, partiya ro‘yxatlari bo‘yicha aholi soniga mutanosib ravishda tumanlarda to‘rt yil muddatga saylanadi. Bundestag oliy davlat hokimiyatining xalq tomonidan bevosita saylanadigan yagona organidir. Bundesrat Germaniya parlamentining yana bir palatasi bo'lib, erlar hukumatlari tomonidan tuziladi va Konstitutsiyaga muvofiq yer vakilligining mustaqil organi hisoblanadi. Ittifoqning ijro etuvchi hokimiyati Bundestag tomonidan shakllantiriladi, u besh yil muddatga mamlakat Prezidentini saylaydi, uning vazifalari Bundestag va Bundesrat va vakillik faoliyatini muvofiqlashtirishga qisqartiriladi. Bundestag, shuningdek, o'z a'zolari orasidan Hukumatni tuzadi va Bosh vazir - kanslerni tayinlaydi, u aslida Davlat boshlig'idir. Germaniya shtatlari Ittifoqning maʼmuriy birliklari hisoblanadi. Garchi erlarning o'z konstitutsiyalari bo'lsa-da, Germaniyada aniq standartlar tizimi va konstitutsiyalarning bir xilligi mavjud bo'lib, bu nemis xalqining birdamlik va birlikka bo'lgan istagini tasdiqlaydi. Germaniyada ham qattiq ichki protektsionizm mavjud bo'lib, u bir vaqtning o'zida iqtisodiy rivojlangan qo'shnilarning ta'sirini cheklaydi va mamlakatni bir-biriga bog'laydigan va mamlakat byudjetiga katta daromad keltiradigan umummilliy korporatsiyalarni qo'llab-quvvatlaydi.

Germaniya Federativ Respublikasi totalitar davlat xarobalarida tuzilgan boʻlsa-da, bu federatsiya GDR bilan birlashganda yangi federatsiya tuzilmagani va eskisi oʻzgartirilmagani bilan oʻzining kuchli va samarali ekanligini isbotladi. Nemis federalizmining qisqacha sharhini yakunlash uchun Germaniya federatsiyasi barqarorligining klassik belgilarini sanab o'tish kerak:

1. Germaniyadagi yerlar kattaligi jihatidan teng va boshqaruv nuqtai nazaridan hisoblanishi mumkin;

2. Yerlar bor teng huquqlar, lekin Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish va Federatsiya tarkibidan chiqish huquqiga ega emas;

3. Germaniyada milliy-hududiy o‘zgarishlar yo‘q;

4. Federatsiyaning asosi federativ shartnoma emas, balki Konstitutsiyadir va Yerlar federatsiya sub'ekti emas. Binobarin, ushbu erlarning hukumatlari Ittifoqda qolish masalasini hal qilish vakolatiga ega emas;

5. Faqat Ittifoq davlatda suverenitetga ega;

6. Ittifoq qonunlari erlar qonunlaridan ustundir. Yer qonunchiligini federal qonunga bo'ysundirishning qat'iy mexanizmi mavjud;

7. Germaniyada yagona Federal sud mavjud;

8. Ittifoq tashqi va ichki siyosatni yuritish huquqiga ega;

9. Qonun ijodkorligi jarayonida barcha erlar teng ishtirok etadi;

10. Ittifoqda byudjet erlari - iste'molchilar deyarli yo'q;

11. Ittifoqda qo'shnilar tomonidan erlar iqtisodiyotining mumkin bo'lgan "cho'zilishi" ning oldini oluvchi ichki iqtisodiy protektsionizm amal qiladi;

12. Germaniya umummilliy moliyaviy va sanoat korporatsiyalari bilan bog'langan.

Rossiya federalizmi

1. Sovet Rossiyasida federalizmning shakllanishi.

"... kim davlatga xiyonatga qarshi, Rossiyaning qulashiga qarshi yozadi ... - u xalqaro nuqtai nazardan turmaydi".

Vladimir Ulyanov (Lenin)

Rossiya imperiyasi - unitar davlat Fevral falokatidan so'ng jahon moliyaviy elitasining IJODkori V. Lenin va L. Trotskiy tomonidan sodir etilgan "bolsheviklar" inqilobidan so'ng federatsiyaga aylandi - sud podshosiga, generallarga, Sinodga xiyonat. va uning oilasi bilan hibsga olinishi. Va bu Nikolay II ning bevosita ishtiroki va "yuqori tashabbuskor" mason A. Kerenskiy boshchiligidagi mason muvaqqat hukumati tomonidan armiya va davlatning deyarli to'liq qulashi tufayli frontdagi vaziyat tuzatilganida sodir bo'ldi. . Aksariyat pravoslav ilohiyotshunoslari hokimiyatga "shaytonchilar" ning kelishini (asosan yahudiy diasporasidan - Lenin-Blank minnatdorchilik bilan ta'kidlagan), "QIZIL TERROR" siyosatini, birinchi navbatda, Buyuk Ruslarga, fuqarolar urushi va ocharchilikka qarshi tushuntiradi. - podshohga xiyonat qilgani va Xudoning amrlarini buzgani uchun butun rus xalqiga qarshi "XUDONI CHIC" sifatida.

1918 yilda L. Trotskiy boshchiligidagi bolsheviklar delegatsiyasi Germaniya imperiyasi bilan “sharmandali” Brest shartnomasini imzolaganidan so‘ng chekka viloyatlar Rossiyadan uzilib qoldi, uning hududida Rossiyadan mustaqil va asosan Rossiyaga dushman bo‘lgan davlatlar mavjud. , tashkil etilgan: 1) Polsha; 2) Ukraina - "XX asr boshlari xayoloti", chunki evropalik tarixchilar Germaniya, Avstriya-Vengriya va Polsha Bosh shtablarida "yangi zarb qilingan"larni "Ukraina" etnosi deb atashgan, qo'shimcha ravishda butun Yangi Rossiyani qamrab olgan. , Xarkov viloyati va Donbass - Rossiya yerlari; 3) Finlyandiya; 4) Belarusiya; 5) Latviya; 6) Litva; 7) Estoniya; 8) Gruziya; 9) Armaniston; 10) Ozarbayjon. Cheklangan hududlarni va ularda yashovchi xalqlarni ozod qilish va himoya qilish uchun Rossiya imperiyasi buyuk ruslarning millionlab hayotini "mehrobga qo'ydi", o'nlab portlar, yuzlab shaharlar va qishloqlarni qurdi, rivojlangan shaharlarni yaratdi. 20-asr boshlariga kelib bu yerlarda sanoat. Shunday qilib, yahudiylarning moliyaviy kapitali yana bir "orqaga qaytish" ni oldi. Hududida federatsiya deb e'lon qilingan Markaziy Rossiya qoldi. Rossiyadagi federatsiya mustaqil erlarning xohishi bilan (Germaniya, Shveytsariya va AQShda bo'lgani kabi) emas, balki davlatning birlashgan hududini qismlarga bo'lgan Leninistik hukumatning farmoni bilan tashkil etilgan. Leninning federatsiyani yaratish sabablari, AQSH va Shveytsariyada federatsiyalar tuzish sabablaridan farqli o'laroq - mustaqillik va xavfsizlik uchun kurash faqat siyosiy edi. Rossiya imperiyasi asosan buyuk ruslar davlati boʻlib, V. Leninning imperiyaga boʻlgan nafratining mafkuraviy asosi boʻlgan xalqaro mafkura boʻlgan, shuning uchun ham barqaror rusofobiya shakllangan (patologik jihatdan uning onasining taʼsiri). Chorizmdan nafratlangan, ajoyib edi). U milliy ozchiliklardagi ruslarga qarshi siyosiy yordam qidirdi, shuning uchun u "milliy-hududiy" tuzilmalarni federal tuzilmaning markaziy bo'g'iniga aylantirdi.

1918 yil 10 mayda ishchi, soldat va dehqon deputatlari Sovetlarining V Butunrossiya qurultoyida yangi tashkil etilgan davlat - RSFSR Konstitutsiyasi qabul qilindi, unda "ekspluatator" sinflar; zodagonlar, savdogarlar, biznes egalari qonundan tashqari deb topildi. Ularning barchasi yo'q qilinishi kerak edi. Genotsidning yaratuvchilari: Vladimir Lenin va Yakov Sverdlov.

"Buni yovuz - yorqin ixtiro sifatida tan olish kerak edi: "milliy - hududiy" tuzilmalar. Asrlar davomida millatlar aralashib ketgan ko'p millatli mamlakatda eng yirik rus xalqi parcha-parcha bo'lib, u erda va u erda milliy ozchiliklarga bo'ysundi, aslida ular o'z davlatchiligini yo'qotdilar. Dunyoning hech bir joyida va insoniyat tarixida bunday bo'lmagan siyosiy tizim tashkil etilmagan. (A. Soljenitsin. “Rossiya davlatchiligining anʼanalari va federalizm istiqbollari”. Jurnal. “Federalizm”, 1996 yil 3-son. 100-bet).

Buyuk Rossiyada - Rossiyada leninistik loyiha amalga oshirilgandan so'ng, "Leninistik federalizm" RSFSR va "mustaqil" chegara davlatlari yangi davlatga - Sovet Ittifoqiga, ya'ni "Jahon inqilobi" ga birlashtirish uchun ishlatilgan. loyihasi "Yangi Xazariya" qurilish loyihasi bilan almashtirildi. Oldinda Rossiyani "dekossakizatsiya" va "dekulakizatsiya" kutayotgan edi. Deyarli barcha foydali qazilmalarni o'zlashtirish va qazib olish chet el kompaniyalariga konsessiyaga o'tkazildi.

1922 yil avgustda Bolsheviklarning Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasi Federal Konstitutsiyani ishlab chiqish uchun Markaziy saylov komissiyasini tuzdi, u 1924 yil 31 yanvarda Sovetlarning II S'ezdida yakuniy shaklda qabul qilingan va o'z faoliyatini amalga oshirgan. 1936 yil 5 dekabrgacha, ya'ni Sovetlarning 8-Umumrossiya qurultoyida xalq tomonidan "Stalincha Konstitutsiya" qabul qilindi. 1924 yil Konstitutsiyasiga binoan: RSFSR, Ukraina SSR, BSSR, shuningdek, Ozarbayjon Sovet Sotsialistik Respublikasi, Armaniston Sovet Sotsialistik Respublikasi va Gruziya Sovet Sotsialistik Respublikasi yagona davlatga birlashgan. 1936 yilgi Konstitutsiyaga muvofiq Ittifoq tarkibiga Moldaviya, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Tojikiston, Turkmaniston va Oʻzbekiston Sovet Sotsialistik Respublikalari sifatida kirdi. Litva Latviya va Estoniya 1940 yilda SSSR tarkibiga kirdi. Bu Konstitutsiya 1977-yilgacha amalda boʻldi – “Gʻolib sotsializm” Konstitutsiyasi.

tomonidan yangi konstitutsiya 1924 yilda respublikalar avtonomiyalar maqomini emas, balki istalgan vaqtda chiqish huquqi bilan Ittifoqda suveren ishtirok etishdi (bu tezis Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqishda Lenin tomonidan o'jarlik bilan qo'llab-quvvatlangan). SSSR mavjud bo'lgan yillar davomida Rossiya "cheksiz donor" sifatida harakat qildi ittifoq respublikalari, va avtonomiya. 1937 yil oxirida Stalinning kuchi bilan liberallar - trotskiychilar davlatning markaziy apparatidan chiqarib yuborildi va "Yangi Xazariya" xuddi ximera kabi Rossiyaning "tanasi" dan bir muncha vaqt g'oyib bo'ldi. “Xrushchev erishi”da trotskiychilar paydo bo‘ldi, Gorbachyov davrida esa ular allaqachon hokimiyat tepasida edilar (A. Yakovlev va uning kabilar). A. Soljenitsin "Rossiya davlatchiligining an'analari va federalizm istiqbollari" (Zh-l "Federalizm" No 3. 1996, 100-bet) maqolasida shunday yozadi: "... 70 yil davomida federalizm fantastika edi: ha, avtonomiyalar. katta iqtisodiy afzalliklarga ega bo'ldilar, ha, hamma joyda ular milliy ozchiliklardan dabdabali kadrlarni yetishtirdilar, ammo ular deyarli hech qanday haqiqiy kuchga ega emas edilar, chunki ular eng kichik tafsilotlargacha Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasining ko'rsatmalariga qat'iy rioya qilishga majbur edilar. Bolsheviklar - KPSS.

Buyuk rus mutafakkiri I.A.Ilyin “Lenincha federalizm”ga halokatli ta’rif berdi: “...markaziy mavqeni inqilobiy diktatura egallab oldi, u asta-sekin mamlakatda “birdamlik”ni o‘rnatdi, ammo milliy va davlatga qarshi birlik, vatansiz birlik, tashqi huquqlar, tashqi erkinlik, terror va qullik birligi, bu unitar zulmni "federal davlat" deb atash va shu bilan davlatchilikning ham federal, ham unitar shakllarini g'azablantiradi. ”(I.A.Ilyin, To'plam asarlar, j. 2(1), M. 1993. 250-bet.)

Shunday qilib, saksoninchi yillarning oxirigacha davlatning federal tuzilishini partiya diktaturasining yuqori qatlamlari: V. Lenin, L. Trotskiy va "muhrlangan vagon" dan eski bolshevik gvardiyasi nazorat qildi: I. Stalin va uning. ichki doira; N. Xrushchev va uning sheriklari; L. Brejnev va uning atrofidagilar; Yu.Andropov va M.Gorbachev va ularni o'rab turgan "ta'sir agentlari". Ular o‘z maslahatchilari – “Arbatovlar”ning ixtiyoriga ko‘ra, Rossiyadan yangi ittifoq respublikalarini “qirqib tashlashi” yoki sof rus viloyatlarini avtonomiyalar yoki ittifoq respublikalariga o‘tkazishi mumkin edi.

1954 yil 19 fevralda barcha belgilangan me'yorlarni buzgan holda, Rossiyaning Qrim-Tavridasi 30-yillarda Ukraina janubida - Novorossiyada ocharchilikda aybdor bo'lgan Trotskiy Xrushchevning buyrug'i bilan Ukrainaga o'tkazildi. 1957 yilda Terek viloyati Dog'iston ASSR va Chechen-Ingush ASSRga berildi. Shu bilan birga, 20-yillarda tog'lilardan kazaklar va ayniqsa Terek genotsidini esga olishimiz kerak. Shunday qilib, Nikita kazaklar va qrimliklar orasida familiyasi haqida yomon xotira qoldirdi. Bunga tog'lilarning qaytishini qo'shishimiz kerak - 250 mingga yaqin odam "stalinistik muddat" dan, bu urush uchun jazo bataloniga emas, balki Qozog'istonga oddiy ko'chirish shaklida bo'lgan va "qirg'in". ergashgan ruslar. Unga abadiy "anathema" - "Mykyte". 1936 yilda, Stalin konstitutsiyasi qabul qilinishidan oldin, Qozog'iston ASSR va Qirg'iziston ASSR RSFSR tarkibidan chiqarilib, "kichik og'irlik" bilan Ittifoq respublikalariga o'tkazildi. Shunday qilib, Qozog'iston deyarli butun Janubiy Sibirni va Semirechenskiy kazaklarining erlarini oldi (biz o'rtoq Stalin nima haqida o'ylaganini bilmaymiz).

"Ammo 1991 yildan - ahmoqlik va ongni chalkashlik yili - Rossiya Federatsiyasining fantastikasi talabchan haqiqatga aylandi va shundan Rossiyaning rivojlanishi uning milliy ehtiyojlariga zid keldi. O‘nlab yillar davomida yetishib chiqqan milliy “elitalar” birdaniga salmoqli hokimiyatga ega bo‘ldilar, jumladan, o‘z respublikalaridagi rus ko‘pchilikning ustidan ham”, deb yozadi A.Soljenitsin “Rossiya davlatchiligining an’analari va federalizm istiqbollari” maqolasida. Zh-l "Federalizm" 3-son, 1996 yil 101-bet. Sobiq Ittifoq respublikalarining "milliy elita"lari, birinchi navbatda, hatto federal tuzilmaning faraziy imkoniyatini ham yo'q qildilar, garchi aksariyat respublikalarda 20 millionga yaqin ruslar mavjud bo'lsa-da, Markazning ulkan ko'p milliardlik mulkiga ega. Ularning mehnati evaziga federatsiyani amalda ko‘p kuch sarflamasdan yaratish mumkin edi.Barcha respublikalarda: Qozog‘iston, Ukraina, Estoniya – Narva, Moldova – Dnestryanı va hokazo. yoki milliy elita, chunki "dunyo orqasi" faqat Rossiyaning butunlay vayron bo'lishi va "ruslarning yo'qolishi" bilan kifoyalangan. G'arb Patriarx Pimen o'limidan oldin tez-tez gapirgan rus pravoslavligi va sotsializmi ittifoqidan juda qo'rqardi. Buyuk Britaniya Bosh vaziri Margaret Tetcherning nutqlaridan: "Rossiyada 15 milliondan ortiq rus qolmasligi kerak", ya'ni. Rossiya uchun mahalliy aholini yo'q qilish va Xitoy, Markaziy va Markaziy Osiyo va Afrikadan kelgan muhojirlarni joylashtirish dasturi "yoqildi". Milliy elita nazoratsiz kuch va Markazga tegishli bo'lgan, asosan ruslar tomonidan yaratilgan Ittifoq vayron bo'lgan va hech kim qaytib kelmaydigan ulkan mulkni oldi, chunki bu mulkning deyarli barchasi darhol transmilliy korporatsiyalarga sotilgan. Postsovet Rossiyasining hukmron doiralari, aytaylik, AQSh misolida, hech bo'lmaganda, federatsiyani o'zgartirish imkoniyatiga ega edi. Biroq, antikommunistlar deb ataladiganlar ham qizg'in rusofoblardir va shuning uchun ular nafaqat Lenin federatsiyasini saqlab qolishdi, balki uni 1993 yil Konstitutsiyasi yordamida mustahkamladilar, unda siz "rus" so'zini topa olmaysiz.

2. Zamonaviy Rossiya Federatsiyasi.

Biz federatsiya va uning kuchayishi haqida doim gapiramiz, yillar davomida gapiramiz.

Biroq, tan olishimiz kerakki, bizda hali to'liq federal davlat mavjud emas.

Shuni ta’kidlamoqchiman: biz markazlashmagan davlatni yaratdik”.

Rossiya Prezidenti V. Putin.

Turli tahlilchilar va siyosatshunoslarning milliy-hududiy muxtoriyatlar haqidagi zamonaviy dalillari odatda ushbu noyob hodisaning "tarixiy qismi"ni e'tiborsiz qoldiradi. O'rtoq V. Leninning inqilobiy g'ayratini nozik chetlab o'ting - "buyuk rus shovinizmini" yo'q qilish uchun. V.Lenin Rossiyaning barcha mayda xalqlarini ittifoqchi qilib olishga intildi. Kichik etnik guruhlarning siyosiy mavqeini qonunchilik yo'li bilan mustahkamlash Sharq xalqlarining xayrixohligini jalb qilishi kerak edi, buning yordamida V. Lenin "jahon inqilobi" ning "eksport" muvaffaqiyatiga ishondi. Shunday qilib, xalqaro Leninistik siyosatning yana bir paradoksi paydo bo'ldi: "xalqaro" g'alaba qozonish uchun "etno-millatchilik" dan foydalandi. 20-asrning 20-yillarida u bema'nilik darajasiga yetdi - "milliy okruglar" va hatto "milliy qishloq kengashlari" qo'shni tumanlarda "ibtidoiy rus aholisi" bo'lgan qo'shni tumanlarda mavjud bo'lmagan maxsus imtiyozlarga ega. xaritalar. Hokimiyatning eng yuqori cho'qqisida etno-millatchilikning bu amaliyoti 1926 yilda Bolsheviklar Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasining "milliy a'zolari" qozoq o'rtoq Turar Rasqulov boshchiligida bo'lishiga olib keldi. Olma-Ota viloyati, Markaziy Komitetga alohida-alohida maslahat berdi va imtiyozli talablarni shakllantirdi. Partiya mafkurasi N. Buxarin barcha ommaviy chiqishlarida ruslarni sobiq “mazlum xalqlar” foydasiga o‘z huquqlaridan voz kechishga chaqirdi. Uch avlod davomida "mazlum xalqlar" o'zlarining milliy elitalarini yaratdilar va qanotlarda kutdilar. Sadoqatli leninchi M. Gorbachyov RSFSR avtonom respublikalarida B. Yeltsinga qarshi kurashish uchun markazdan qochma kuchlar tashabbuskori bo‘lgan va ularni qo‘llab-quvvatlagan. (Ba'zi tadqiqotchilar M. Gorbachyovning bu davrdagi faoliyatini davlat uchun maqsadli ravishda buzg'unchi deb hisoblashadi.) Allaqachon 1-kongress xalq deputatlari 1989 yil may-iyun oylarida yangi chaqiriq SSSR Rossiya avtonom respublikalarining haqiqiy suverenitetini hisobga olgan holda "federatsiyani qayta qurish" masalasini ko'tardi. Aynan shu qurultoyda davlatning birligi va yaxlitligini buzishga poydevor qo‘yildi. KPSS MKning 1989 yil sentyabrdagi milliy siyosatga bagʻishlangan Plenumida M. Gorbachyov “Sovet avtonomiyalariga” yangi maqom berishni, yaʼni “ayrim avtonom respublikalarni” ittifoqqa aylantirishni taklif qildi. 1989 yil dekabrda yangi chaqiriq xalq deputatlari qurultoyida “SSSR Oliy Kengashi va Konstitutsiyaviy komissiyaning ayrim konstitutsiyaviy masalalar bo‘yicha ko‘rsatmalari to‘g‘risida”gi Farmon qabul qilindi.

SSSR Oliy Kengashi Kongress tavsiyalarini inobatga oldi va 1990 yil 26 aprelda "SSSR va Federatsiyalar sub'ektlari o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash to'g'risida" qonunni qabul qildi (Xalq deputatlari qurultoyining axborotnomasi). SSSR va SSSR Oliy Kengashining 1990 yil 9 may, 19-son, 429 - 433-betlar), tenglashtirganlar. huquqiy maqomi avtonom va ittifoq respublikalari. Yangi qonunga ko'ra, avtonom respublikalar "Sovet sotsialistik davlatlari (SSG)" - Federatsiya (SSSR Ittifoqi) sub'ektlari sifatida ko'rib chiqildi. Avtonomiyalarga o'zlari tarkibiga kirgan ittifoq respublikalarini chetlab o'tib, SSR Ittifoqiga vakolatlarni berish huquqi berildi. Muxtor respublikalar, hatto avtonom okruglar va viloyatlar o'rtasidagi "o'z" ittifoq respublikalari bilan munosabatlarni shartnoma va kelishuvlar asosida qurish buyurildi. Aynan shu qonun bilan Ittifoq hokimiyati 1989 yil iyun-sentyabr oylarida yaratgan va ishga tushirgan avtonom respublikalarda markazdan qochma kuchlar mexanizmini kuchli tezlashtirdi. Va bularning barchasi B. Yeltsin RSFSR Oliy Soveti raisi etib saylanishidan ancha oldin sodir bo'ldi. RSFSR xalq deputatlari qurultoyi hali ham bo'lmagan, "Rossiyaning davlat suvereniteti to'g'risida" deklaratsiya yo'q edi. Yana bir sodiq leninchi B.Yeltsinning: “Yuta oladigan darajada suverenitetni oling” degan nomard populistik shioridan bir yil oldin Ittifoqchi kuch Rossiyada kuchli parchalanish mexanizmini ishga tushirdi! Muxtoriyatlarni siyosiy qo‘llab-quvvatlash uchun kurashda raqib, M. Gorbachyovning quroldoshi o‘rtoq B. Yeltsin tashabbusni o‘z qo‘liga oldi. Bu erda ham ittifoqchi kuchlar, ham rus kuchlari rahbarlari bir xil tamoyildan foydalanishdi - Ittifoqning ham, Rossiyaning ham parchalanishi. Bu ikki tomonlama parchalanish mexanizmi shu qadar kuchli kuchga ega bo'ldiki, u bugungi kungacha ishlaydi.

Avtonomiyalardagi parchalanish jarayonlari Janubiy va Shimoliy Osetiya, Ingushetiya, Abxaziya va Chechenistonda fojiali voqealarga sabab boʻldi, Boshqirdiston, Tatariya, Tuva va Yakutiyada separatizmning rivojlanishiga sabab boʻldi. Bu respublikalar federal byudjetga soliq o'tkazishdan bosh tortdilar va 1992-1993 yillarda bir kanalli tizimga o'tdilar. Bu respublikalar federatsiya sub'ektlarining mutlaq ko'pchiligi zarariga bir tomonlama afzalliklarni amalga oshirish uchun shartnoma jarayonidan foydalangan. Shunday qilib, tsivilizatsiya inqirozi va natijada Sovet Ittifoqining qulashi, birinchi navbatda, hukmron nomenklaturaning tanazzulga uchrashi, uning shoshilinch ijtimoiy-iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishga to'liq qodir emasligi va mamlakatning to'g'ridan-to'g'ri xiyonati bilan bog'liq edi. yetakchilar (Yu. Andropov va M. Gorbachev) va ularning eng yaqin muhiti. Va bunday inqiroz sharoitida 1993 yil 12 dekabrdagi "Yeltsin Konstitutsiyasi" qabul qilindi - bu davlatga qarshi leninistik etnokratik mafkuraning eng xunuk asarlaridan biri bo'lib, unda "rus" so'zi olib tashlandi.

Konstitutsiyaga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi 89 ta sub'ektdan iborat bo'lib, hozirda - 83. Bu AQShdagidan deyarli ikki barobar, Shveytsariyadan deyarli 4 barobar va Germaniyadan deyarli 5 barobar ko'pdir. O'zining baxtsiz rahbarlari tufayli Rossiya federatsiyasi o'z tarixini Federatsiyaning 89 (!) sub'ekti bilan boshladi. Hatto Sovet Ittifoqida ham bunday muammo yo'q edi, unda atigi 15 ta, boshida esa to'rtta respublika bor edi. Bizning "sub'ektlarimiz" ning juda ko'p soni ularning teng hajmini ham, teng aholini ham ta'minlamaydi. Ushbu 83 ta sub'ektdan federatsiyaning 32 ta "sub'ekti" milliy tuzilmalar bo'lib, ularda Rossiya aholisining atigi 7 foizi istiqomat qiladi. Bu 32 ta “mavzu”da birgina Moskvaning o‘zida qancha odam bo‘lsa, shuncha odam yashaydi! Faqat 4 ta "sub'ektda" kichik titulli xalqlar ko'pchilikni (mono-etnik) tashkil qiladi. Xuddi shu "titulli" xalqlar tarqalgan: tatarlar - Tatariya va Boshqirdiston respublikalarida, Moskvada, Buryatlar - Buryatiya Respublikasida va avtonom viloyatlarda va boshqalar. Rossiyada (sobiq RSFSR), Sovet Ittifoqi vayron qilinganidan keyin. Ittifoq, byurokratiya Ittifoqning byurokratik apparatidan ko'p edi va birinchi navbatda, bu o'sish ushbu 32 ta milliy tuzilmada (vazirlik va idoralarning to'liq to'plami va Rossiya mintaqalarining mazmuni bo'yicha) sezilarli. bilan mahalliy rus mintaqalarida katta qiyinchilik bilan Maktablarda pravoslavlik darslari yo‘lga qo‘yilgan, milliy ta’limga islom dinini o‘rgatish hech qanday gap-so‘zsiz joriy qilingan. Shunday qilib, Moskvada o'nlab yahudiy, ozarbayjon, arman maktablari va boshqalar mavjud bo'lib, ularning barchasi Moskvani a'lo darajada ta'minlaydi (Boku va Tbilisidan o'qituvchilar va darsliklarga haq to'lashgacha, ularda rus "tajovuzkorlari" har doim ham esda qolmaydi. yaxshi so'z) va bu Moskvadagi bir rus pravoslav maktabida. Oligarxlar, etnik uyushgan jinoiy guruhlar va poraxo'r amaldorlar musulmonlar, xitoylar va boshqa "past" etnik guruhlarning nazoratsiz millionlab immigratsiyasini qo'zg'atdilar - bu nima? e'lon qilinmagan urush Rossiyaga qarshi. Keling, Belarusni olaylik: yarim millionga yaqin odam chet elda ishlaydi, respublikaning o'zida esa muhojirlarsiz hamma narsa o'z-o'zidan o'rib olinadi, tozalanadi, zavodlar ishlaydi, tabiiy oziq-ovqatli poezdlar Rossiyaga boradi. Partiyadan deputat E.R.Fyodorovning nutqiga ko'ra E.A. 2012 yil noyabr oyida "Xalq radiosi" da: "... qariyb 20 yil davomida Rossiyadan deyarli har yili 200 milliard dollarga yaqin pul chiqarildi." Bir narsa aniq: bunday "jiddiy kasal" davlatda Rossiya uzoq vaqt mavjud bo'lolmaydi.

Vaqt hisobi - ROSSIYAning to'liq CHAROSSIYASI va PAROZLIGI OYLARGA O'TGUNCHA. SHUNDAN: ROSSIYAGA RUSSIYA ISHOLOTI TEZKOR!!!

Maqola 26, 12 oktyabrda IV Kengashgacha bo'lgan monarxiya konferentsiyasida Xudo onasining "Iberian" ikonasiga xabar qilindi. "RUS DUNYo" jamoat tashkiloti boshqaruvi raisi

Sergey Antonovich SHATOXIN, faylasuf, huquqshunos.

Rossiya davlatchiligi masalasi juda murakkab, chunki Rossiyaning tashkil topish tarixi juda murakkab bo'lib, u turli xil etnik guruhlar, urf-odatlar, madaniyatlar va dinlarni o'zida mujassam etgan. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, davlat muammolarini tahlil qilishga bag'ishlangan ishlarning aksariyati har qanday davlat G'arb bilan o'zaro bog'liq bo'lgan yevrosentrik paradigma doirasida amalga oshirilgan. mos yozuvlar modeli.

Bunday asarlarning asosiy kamchiligi shundaki, ularning barchasi G'arb davlatining o'ziga xosligi, uning genezisi, real kuchlari va umumiy ijtimoiy-madaniy dominantligi bilan bog'liq bo'lgan savolni e'tiborsiz qoldiradi. Ko'pincha ko'plab nashrlar G'arb tadqiqotchilarining Rossiya davlati to'g'risidagi an'anaviy nuqtai nazarini rivojlanmagan, uning rivojlanishida orqada qolayotgan va despotik sifatida aks ettiradi. Rossiya davlatining an'anaviy g'arbiy tavsifi uning ichki rivojlanish manbalarini, uning odamlarning kayfiyatiga mos kelishi omillarini ko'rishga, shuningdek, mamlakatimiz g'alabalari va yutuqlarining kelib chiqishini tushunishga imkon bermaydi.

Shuni yodda tutish kerakki, na G'arb tadqiqotchilari, na umuman G'arb jamoatchilik fikri Rossiya va Evropani aniqlamagan va aniqlamagan. Ular Rossiyada G‘arbdan ham, Sharqdan ham farq qiladigan o‘ziga xos madaniy dunyoni, o‘ziga xos tsivilizatsiyani ko‘radi. 1000 yildan ko'proq vaqt oldin mavjud bo'lgan rus sivilizatsiyasi G'arbdan boshqa poydevorlarga qurilgan. Va davlatning jamiyat hayotidagi o'rni, roli va ahamiyati, unga bo'lgan munosabati va siyosatini tushunish Rossiya siyosiy rivojlanishining o'ziga xosligining asoslaridan biri edi.

"Rossiya jamiyati", "Rossiya kuchi", "Rossiya davlati" tushunchalari Rossiyaning o'ziga xos tajribasini aks ettiradi, ularning arxetiplari butun dunyoda takrorlanadi. siyosiy tarix, hozirgi kungacha.

Tadqiqotchilar uzoq vaqt davomida Rossiya tarixida davlatning alohida rolini ta'kidlab kelishgan. Rossiya uchun o'ziga xos mamlakat sifatida davlatchilikning ba'zi muammolari xarakterlidir, ularni beshta savolda ko'rib chiqish mumkin.

Zamonaviy rus davlatchiligining birinchi savoli diqqatga sazovor joylarni tanlashda yotadi. Davlatning klassik ta'riflari hammamizga ma'lum va ular klassik tafakkurning qaysi yo'nalishiga mansub bo'lishidan qat'i nazar, ular uchlikka tushadi: xalq, hudud va kuch. Davlat - o'z tarixiy hududida mustaqil va suveren tarzda o'zini boshqaradigan xalq. Ammo biz asosiy narsani unutmasligimiz kerak: davlat, uning organlari va institutlarining bir marta va umuman qurilgan modellari mavjud emas. Dunyodagi biron bir davlat o'zini oqilona baholab, Aflotun tomonidan o'zining "Respublika"sida ifodalangan ideal davlat modelini o'zida mujassam etganligini e'lon qila olmaydi.

Rossiya davlatchiligining ming yillik rivojlanishining har bir bosqichida biz, ruslar, ruslar, davlat shakllangan xalq sifatida o'zimizga muhim savol beramiz: davlatimiz nimadan iborat. Yangi ming yillikning boshlanishi ham bundan mustasno emas edi. Keling, o'zimizga savol beraylik: davlat rivojlanishining jahon va mahalliy tajribasi nima beradi, Rossiya bugun rus xalqining xavfsizligi va farovonligini ta'minlash uchun nimani qayta ko'rib chiqishi kerak? Biz yana bir bor tan olishga majburmiz, Rossiyaning bir qator “o‘ziga xosliklari” bor. Bundan tashqari, bu "sirli qalb" va "maxsus yo'l" haqida lirik mulohazalar emas, balki Buyuk Ruslarning milliy g'ururi mavzusi emas, balki bunday mamlakatni boshqarishning ob'ektiv qiyinchiliklarini tan olishdir. Rossiyada har doim fuqarolar va hokimiyat o'rtasida otalik munosabatlari mavjud bo'lgan (va hozir ham mavjud), davlat "ota", xo'jayin, fuqaro esa vasiylikdagi, ariza beruvchi sifatida namoyon bo'ladi. Aynan shu munosabatlarning umumiyligidan hokimiyat timsolining siyosiy an'anasi kuchayadi, barcha tayinlash va o'zgarishlarni rahbar, rahbar nomi bilan bog'laydi.

Shu fonda faqat va faqat aholiga xizmat ko‘rsatish uchun mavjud bo‘lgan davlat to‘g‘risida, biz kuchsiz davlat va kuchsiz davlat apparatini o‘z zimmamizga olishimiz mumkinligi, eng muhimi, biznes va fuqarolik jamiyati- qandaydir ishonchsiz ko'ring. Men Rossiya Prezidentining 2003 yilgi Federal Majlisga Murojaatnomasida ko‘ra yaxshiroq deya olmayman. “Bizning butun tarixiy tajribamiz shuni ko‘rsatadiki, Rossiyadek davlat kuchli davlat bo‘lsagina o‘zining mavjud chegaralarida yashab, rivojlana oladi. Mamlakatning zaiflashuvining barcha davrlarida - siyosiy yoki iqtisodiy - Rossiya doimo va muqarrar ravishda parchalanish xavfiga duch keldi.

Zamonaviy rus davlatchiligining ikkinchi masalasi. Kuchli Rossiya kuchli markaziy hukumatsiz mavjud bo'lishi mumkinmi? Yo'q.

Mamlakatimiz boshidanoq hukmron milliy guruhlar, tabaqalar, mulklar, sulolaviy manfaatlar va boshqalardan ko'ra davlat manfaatlari muhimroq bo'lgan davlat sifatida paydo bo'ldi.Davlatning barcha sohalarga nisbatan tutgan o'rni. jamoat hayoti ichida yakunlandi inqilobdan oldingi Rossiya favqulodda katta. Bu Rossiya tarixidagi Sovet davrida, partiya-davlat apparati jamiyat va shaxsiy hayotning deyarli barcha jabhalarini o'z nazorati ostiga olishga harakat qilgan paytda yanada kuchaydi. Jamiyat va davlatning o'zaro ta'sirida yetakchi rol davlat har doim o'ynagan. Barcha muhim o'zgarishlar va qayta qurishlar uning tashabbusi bilan amalga oshirildi va jamiyat faqat navbatdagi davlat loyihasini amalga oshirish uchun safarbar qilinmoqda. Davlat hokimiyatining o'zi "zaif tomonlarini" boshidan kechirganiga, inqirozlarni boshdan kechirganiga qaramay, davlat va jamiyat o'rtasidagi munosabatlar hech qachon sezilarli darajada o'zgarmagan.

Shu bois, bugungi kunda ham bizda kuchli prezidentlik hokimiyatini rivojlantirishning muqobili yo‘q. Shuning uchun biz uchlik haqida gapirishimiz mumkin: kuchli iqtisodiyot - kuchli prezident hokimiyati - kuchli davlat. Bundan tashqari, xarakterli "kuchli kuch" demokratik tuzum va huquqiy davlat tamoyillarini o'rnatish vazifalariga zid kelmaydi va "kuchli kuch" muqarrar ravishda kuchli harbiy mashinaning mavjudligini anglatadi, ularsiz Rossiya shunchaki. dunyoning siyosiy xaritasida o'z o'rnini topa olmaydi. Rossiyada davlat har doim shaxsga yo'naltirilgan bo'lib, hukmdorlar uning asosiy parametrlarini o'zida mujassam etgan siyosiy butunlikni o'zlashtiradilar.

Zamonaviy rus davlatchiligining uchinchi savoli - Rossiya ko'p konfessiyali, ko'p millatli bo'lib, kuchli birlashgan davlat sifatida omon qola oladimi? Bu masalada bizning asosiy ittifoqchimiz Rossiya tarixidir. Rossiya davlatining hududiy chegaralarini kengaytirishning barcha qiyinchiliklariga qaramay, Rossiya hech qachon millatlararo va diniy urushlarni bilmaganligini aytishga jur'at etaman. Rossiya xalqlariga bag'rikenglik mehribonlik bilan emas, balki ongsiz tuyg'u sifatida xos edi, aks holda bu urush va davlatning o'limiga olib keladi.

Kuchli zamonaviy Rossiya davlati federal davlat bo'lishga mo'ljallangan. Rossiyada markazsizlashtirish va markazlashtirishning chegaralari mavjud. Lekin aynan qudratli markaziy davlat hokimiyati mamlakatning har bir fuqarosiga, uning qaysi hududda bo‘lishidan qat’i nazar, uning huquq va erkinliklarini to‘liq himoya qilish hamda ularga rioya etilishini kafolatlay oladi. Rossiya davlati va rus jamiyati mamlakatning federal tuzilishini tasdiqlagan holda, federal tuzilmani o'z-o'zidan maqsad sifatida emas, balki yanada samaraliroq boshqaruv vositasi sifatida ko'rishlari kerak.

Zamonaviy rus davlatchiligining to'rtinchi masalasi. Bu mahalliy hokimiyat masalasi. Hukumat darajalari o'rtasida vakolatlarni taqsimlash, qonunchilikni takomillashtirish, ayniqsa ijtimoiy siyosat sohasida, mahalliy organlarga qo'shimcha vakolatlar berish bo'yicha barcha choralar bir xil xato bilan amalga oshirildi: Rossiya fuqarosi qarorlardan chetlashtirildi, u bilan ko'p maslahatlashmadi. , uning manfaatlari ko'pincha oddiygina hisobga olinmaydi. Rossiya davlatining yangi sifatini mahalliy hokimiyat organlarining yangi sifatisiz ta'minlab bo'lmaydi. Aynan shu darajada ustuvorliklarning sifat jihatidan o'zgarishi kerak. Hududiy va mahalliy hokimiyat organlarining maqsadi boshqaruv, boshqaruv emas, balki fuqarolar va tadbirkorlik sub'ektlariga xizmat ko'rsatishdir. Va bu nafaqat muassasalar sifati, balki odamlarning hayot sifati masalasidir.

Bu erda biz zamonaviy rus davlatchiligining beshinchi masalasiga keldik. Fuqarolarga xizmat ko'rsatish davlat xizmatchilari tomonidan, ya'ni bir xil fuqarolar tomonidan amalga oshiriladi, lekin muayyan masalani hal qilish huquqiga ega. Va bu endi muassasalarning sifati masalasi emas, balki boshqaruv jarayonining sifati masalasidir.

Darhaqiqat, tarixan qisqa vaqt ichida davlat hokimiyati tuzilmasi va davlat boshqaruvi tizimini o‘zgartirish mumkin. Boshqaruv mentalitetini o'zgartirish, mansabdor shaxsning ongida unga murojaat qilgan fuqaroning zerikarli yuk sifatida emas, balki (bu eng yaxshisi, eng yomoni - qo'shimcha pul nafaqasi sifatida) tushunchasini o'rnatish ancha qiyinroq. , lekin u ushbu fuqaroga ko'rsatishi shart bo'lgan xizmatlarning iste'molchisi sifatida. Shuning uchun korruptsiyadan xalos bo'lish muammosi muhim muammolardan biri bo'lib, uni hal qilish kuchli Rossiya davlatini shakllantirishga imkon beradi.

Ushbu muammolar zamonaviy Rossiya uchun juda dolzarbdir, chunki davlat tuzilmalarining zaiflashishi, oligarxik tuzilmalar tomonidan ko'pincha milliy manfaatlarga zid bo'lgan tor guruh manfaatlarini faol lobbi qilish juda aniq ifodalangan.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Yaxshi ish saytga">

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

KURS ISHI

Mavzu bo'yicha: "Rossiya davlatchiligi"

Kirish

1. Rossiya davlatchiligi tushunchasi va xususiyatlari

2. Hozirgi rus davlatchiligining shakllanishi

3. Hozirgi rus davlatining shakli

3.1 Zamonaviy Rossiya davlatining boshqaruv shakli

3.2 Rossiyaning davlat tuzilishi

3.3 Rossiyaning siyosiy rejimi

Xulosa

Adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Kundalik siyosiy lug‘at va jurnalistikada “davlatchilik” atamasi ko‘pincha “davlat” tushunchasining sinonimi sifatida ishlatiladi. Rossiya davlatchiligi muammolari bilan professional ravishda shug'ullanadigan tadqiqotchilar bunga qo'shilmaydilar. Biroq, ular uslubiy yo'nalishiga qarab, "davlatchilik" atamasiga turli xil ma'nolar beradilar.

Ushbu maqolada rus davlatchiligi muammosini o'rganishga harakat qilingan. Menimcha, bunday tadqiqotning dolzarbligi aniq. Rossiyaning ming yillik tarixi davomida davlat uning hayotida asosiy rol o'ynadi, rus xalqini falokatlarga solib qo'ydi yoki ularni dunyo rahbarlariga ko'rsatdi. Hozirgi bosqichda Rossiya davlati o'tish davrini boshdan kechirmoqda. Shu munosabat bilan quyidagi savollarga javob berish muhimdir. Rossiya davlatchiligining o'ziga xos xususiyatlari nimada? Hozirgi bosqichda uning shakllanishining xususiyatlari qanday? Zamonaviy Rossiya davlati qanday tavsiflanadi va uning rivojlanish tendentsiyalari qanday? Ushbu savollar ushbu tadqiqotning markazida.

Rossiya davlatchiligini o'rganish har doim mahalliy olimlar uchun eng dolzarb vazifalardan biri bo'lib kelgan.

Inqilobdan oldingi tadqiqotchilar monarxiya va uning vakillari tarixiga katta e’tibor berganlar. Davlat boshqaruvi tarixi hukmron sulola tarixi bilan bog'liq bo'lib, davlat boshqaruvi, o'sha davr nuqtai nazaridan, "Davlat - monarx" monarxik formulasi bo'yicha asosan shaxslarga tayangan. Karamzin va boshqa ba'zi inqilobdan oldingi tarixchilar uchun davlat boshqaruvi tizimiga monarxistik yondashuv xarakterlidir. Shu bilan birga, ba'zi tadqiqotchilar tarixni ko'rib chiqishga harakat qilishdi davlat muassasalari, ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy jarayonlarni tahlil qilish, hukumat tuzilmasini hisobga olgan holda. Masalan, mahalliy hokimiyat evolyutsiyasini o'rganish nuqtai nazaridan Novgoroddagi shahar hokimiyatining tavsifi V.O. Klyuchevskiy. S.F asarlarida. Platonov davlat boshqaruviga ta'sir ko'rsatgan siyosiy islohotlarni tahlil qiladi, mintaqaviy va mahalliy darajadagi boshqaruv masalalariga e'tibor beradi.

Sovet maktabi shakllanish nazariyasiga asoslanib, siyosiy iqtisod. Rossiyada davlat boshqaruvining rivojlanishi hukmron elita va mazlum sinflar o'rtasidagi doimiy to'qnashuvlar sifatida qabul qilindi. Davlat boshqaruvi tizimi xalqni bo'ysundiruvchi sinfiy apparat sifatida tavsiflangan. Sovet fanini mafkuralashtirish, ayniqsa, 19-20-asrlarga bag'ishlangan asarlarga tanqidiy munosabatda bo'lishni talab qiladi. Davlat boshqaruvi tarixi nuqtai nazaridan M.N. Tixomirova (shahar boshqaruvi xususiyatlari, iqtisodiy munosabatlar), A.A. Zimina (15-16-asrlarda Rossiya davlat boshqaruvi), Yu.A. Limonova (Shimoliy-Sharqiy Rusda davlat boshqaruvining shakllanishi), B.A. Rybakova, B.D. Grekova, T.P. Korjixina (SSSRda davlat boshqaruvi tarixi), L.V. Cherepnin (zemstvo soborlarini o'rganish), V.L. Yanina (Novgoroddagi o'zini o'zi boshqarish).

Davlat boshqaruvi tarixiga oid zamonaviy qarashlarning o‘ziga xos xususiyati shundaki, bir tomondan, boshqaruv tarixiga yondashuv sinfiy yoki monarxiya moyilliklaridan mustaqil bo‘lib, ob’ektiv bo‘lib bormoqda. Boshqa tomondan, tarix fanining davlatdan mustaqilligi uni bozorga qaram bo'lishiga olib keldi. Ko'plab "shuvli" nazariyalar mavjud bo'lib, ularning maqsadi shunchaki tarixni qayta yozish va janjaldan foyda olishdir. Bundan tashqari, 20-asrda mahalliy davlat boshqaruvi tizimini muvozanatli baholash juda kam adabiyotda mavjud. Shubhasiz, bu vaqt talab etadi, ob'ektiv va muvozanatli baholash uchun juda oz vaqt o'tdi.

1. Kontseptsiyava belgilarRossiya davlatchiligi

Davlatchilik - milliy-hududiy birlikning davlat (siyosiy) hokimiyatining mulki bo'lib, u yoki bu shaklda millat yoki boshqa etnik guruhning suverenitetini o'zida mujassamlash va himoya qilishning real yoki potentsial qobiliyatini ifodalaydi. Davlatchilik davlatga qaraganda kengroq tushunchadir. Shunday qilib, avtonom viloyatlar va okruglar davlat emas, balki odatda davlatchilikning o'ziga xos turlari, shakllari sifatida qaraladi, chunki ular tegishli etnik guruhning suverenitetini ifodalaydi va muayyan sharoitlarda milliy davlatga aylanishi mumkin. Davlatchilikning barpo etilishi etnik guruhlarning siyosiy hokimiyat va uning vositalaridan ularni mustahkamlash, oʻz tili va madaniyatini, oʻzligini, manfaatlari va qadriyatlarini himoya qilish va rivojlantirish uchun foydalanishga boʻlgan tabiiy ehtiyojini qondirishga qaratilgan. Davlatchilikning shakllanishi milliy va milliy, ammo ozodlik harakatlarining umumiy tendentsiyasi bo'lgan va ma'lum darajada hozir ham shunday bo'lganligi bejiz emas. Davlatchilikning roli, har qanday siyosiy shakl kabi, hal qiluvchi darajada unga qo'yilgan mazmunga bog'liq. Antidemokratik, millatparvar va shovinistik kuchlar qo‘lida demokratiyani bostirish, inson huquqlarini poymol qilish, separatizmni singdirish, xalqlarni ajratish va qarama-qarshi qo‘yish vositasi bo‘lib xizmat qilishi mumkin. Demokratik kuchlar qo‘lida davlatchilik demokratiyani mustahkamlash, inson huquqlari, xalqlar va milliy ozchiliklarni e’zozlash, etnik guruhlarning xalqaro birligini ta’minlash, ko‘p millatli davlatning birligi va yaxlitligini saqlash, mustahkamlashning muhim omiliga aylanadi. Haqiqatan ham demokratik mamlakatda davlatchilik nafaqat "titulli", balki uning hududida yashovchi barcha boshqa millatlar vakillarining manfaatlarini ifodalash va himoya qilishga chaqiriladi, ya'ni. nafaqat "titulli" etnik guruhning milliy suverenitetini, balki ushbu milliy-davlat shakllanishining barcha aholisining milliy suverenitetini ham o'zida mujassam etish.

Tizimli yondashuv doirasida davlatchilik “murakkab davlat organizmi” sifatida taqdim etiladi. Shunday qilib, I.Isaev rus davlatchiligi haqida gapirar ekan, uning “tamoyillari, boshqaruv mafkurasi, tuzilmalari va apparati” haqida gapiradi. Munosabatlar nuqtai nazaridan, rus davlatchiligi "oliy kuch va xalqlar ittifoqi" o'rtasidagi munosabatlar sifatida qaraladi. Faoliyat yondashuvida e'tibor bir holatda "ga" qaratiladi. amaliy faoliyat davlat institutlari”, ikkinchisida, Rossiya jamiyatining rivojlanishida tarixan shakllangan muammolarni davlat tomonidan hal qilish usullari haqida.

Bu g'oyalarning barchasi, u yoki bu darajada, Rossiya rivojlanishining turli bosqichlarida ma'lum bir "jamiyatning davlat tomonidan tashkil etilgan shakli" sifatida davlatchilik kontseptsiyasiga mos keladi.

“Umumiy ish”ni belgilab beruvchi milliy-davlat g‘oyasi “xalq-millat” oldiga ma’lum vazifalarni qo‘yadi va ularni hal qilish yo‘llarini belgilab beradi va shu jihatdan u rus jamiyatida kuchli mustahkamlovchi omil bo‘lib xizmat qiladi. Milliy-davlat g‘oyasi davlatning inson, jamiyat, tabiat, jahon hamjamiyati bilan munosabatlarining umumiy tamoyillarini ham belgilaydi.

Rossiya davlatchiligi qanday tushunilishiga qarab, uning o'ziga xosligi ham aniqlanadi. Ba'zi tadqiqotchilar rus davlatchiligining o'ziga xos xususiyatlarini Rossiyada "davlat mexanizmi" faoliyatining o'ziga xos xususiyatlarida, "uning an'analari va qarzlari tarixidagi o'zaro ta'sirida" ko'rishadi. Boshqalar - Rossiyadagi oliy hokimiyatning xususiyatlarida yagona (mas'uliyatli), kuchli (avtoritetli), adolatli (axloqiy), xalq uchun mavjud bo'lgan, ammo "xalqqa emas, balki haqiqatga xizmat qiladigan" hokimiyat sifatida. Yana boshqalar - davlat institutlari faoliyatini baholashning "ikki tomonlama standartlari"da; siyosiy murosasizlikda; hokimiyat organlariga o'zaro hurmatsizlikda; hokimiyat faoliyatining tartibga solinmagan tartib-qoidalarida; huquqiy hujjatlarni ishlab chiqishning zaif iqtisodiy asoslanishida; qonunga hurmat bo'lmasa; rus o'z-o'zini anglash xususiyatlarida.

Ba'zida rus davlatchiligining o'ziga xos xususiyatlari uning tarixida dehqon, milliy, geosiyosiy, ichkilikbozlik va modernizatsiya kabi doimiy ravishda keskinlashib borayotgan beshta muammoning mavjudligida namoyon bo'ladi.

Bizning fikrimizcha, rus davlatchiligining o'ziga xosligi, birinchi navbatda, u ijtimoiy integratsiyaning hukmron shakli ekanligi bilan bog'liq, ya'ni. rus tsivilizatsiyasining matritsasi va uning mamlakat tarixidagi roli.

Davlatchilik Rossiya tarixining “demiurji” vazifasini bajarib, Rossiyani yo “yuqoridan kelgan” islohotlar orqali buyuk davlatga aylantirdi yoki milliy-davlat falokatlarining bevosita sababchisiga aylandi. hukumatning siyosiy rejimi

Rossiyada "taraqqiyotni quvib etish" doirasida amalga oshirilgan islohotlar rus islohotchi-menejerlarining maqsadga yo'naltirilgan fikrlash turi va qadriyat-ratsional uslubi tufayli ijtimoiy-madaniy bo'linish sharoitida amalga oshirildi. nazorat ostidagi ko'pchilikni o'ylash. Dastlab islohotlarning “nafas oladigan” maqsadlaridan jamoatchilik eyforiyasi bilan kechgan bu boʻlinish, pirovardida, ularning natijalarining ijtimoiy samarasizligi aniqlanishi bilanoq, ommaviy siyosiy mentalitet darajasidagi islohotlarni “rad etish”ga olib keldi.

Mobilizatsiyani rivojlantirish doirasida harakat qilgan rus davlatchiligi doimiy ravishda "ortiqcha yuklarni" boshdan kechirdi, shunday vazifalar qo'yildi va amalga oshirishning iloji bo'lmagan va'dalar berildi.

Rossiya davlatchiligining o'ziga xosligi, shuningdek, Rossiyada milliy-davlat g'oyasining asosi sifatida "politsiyachilik" dadir. Politsiyachilik - bu Rossiyada Pyotr I davrida mustahkam o'rnatilgan va 20-asr oxirigacha o'z ahamiyatini saqlab qolgan zo'ravonlik orqali taraqqiyotga erishish mumkinligiga ishonch. Davlat darajasida politsiyachilik doimiy ijtimoiy tajribalarda, ideal jamiyat qurishning byurokratik rejalarida namoyon bo'ldi. Amalda politsiyachilik nafaqat jamoatchilikning, balki barcha jabhalarga byurokratik "g'amxo'rlik" munosabatida topilgan. maxfiylik odamlarning. Biroq, politsiya nafaqat siyosiy nazariya va amaliyot, balki aholining turmush tarzi, ruhiy munosabati ham.

"Politsiyachi" pafosi - bu asoschi va homiylik yo'li, shuning uchun davlat va jamiyat o'rtasidagi o'zaro munosabatlar kontekstida Rossiyada politsiyachilik davlat paternalizmidir. Davlat va shaxs o'rtasidagi munosabatlar kontekstida politsiya o'zini o'rta avtoritar e'tiqodning "yaxshi" rahbarida aks ettirilgan davlat tomonidan "mo''jiza" ga ishonishga asoslangan patriarxal davlatizmda namoyon bo'ladi. Rossiyada atrof-muhit bilan munosabatlarda politsiyachilik "monumentalizm", gigantomaniya bo'lib, bu ijtimoiy rivojlanishning keng mobilizatsiya turini qayta ishlab chiqarishda muhim omil hisoblanadi. Rossiya davlatining jahon hamjamiyati bilan munosabatlarida haqiqiy e'tiqodni (mafkura) yoyishga qaratilgan messianizm sifatida talqin qilingan ekspansionizmda politsiyachilik topildi.

2. Zamonaviy bo'lishoh rus davlatchiligi

Zamonaviy rus davlatchiligining shakllanishi katta qiyinchiliklar bilan davom etmoqda, siyosiy kuchlarning keskin kurashi, davriy va tobora chuqurroq konstitutsiyaviy inqiroz, umuman davlatchilikni yo'q qilish tahdidi, repressiv rejimga qaytish bilan to'la. “1989 yildan boshlab biz qonun ustuvorligi va demokratiya g‘oyalari bilan sarxushlik davrini boshdan kechirdik. Bu XX asrdagi Rossiya tarixidagi ikkinchi "liberal bahor" edi. 1917 yil fevral oyida mamlakat shunga o'xshash voqeani boshdan kechirdi.

Uzoq vaqt davomida, 1991 yil avgustigacha Rossiyadagi siyosiy vaziyat markaziy va siyosiy kuchlar o'rtasidagi keskin kurash bilan tavsiflanadi. Rossiya hukumati davlat apparatiga ta'sir qilish uchun.

Rossiya davlatchiligining evolyutsiyasi muammosi nafaqat ko'rib chiqilayotgan hozirgi siyosiy va iqtisodiy vaziyatni o'rganish bilan bevosita bog'liq, balki federal davlat va uning tarkibiy qismi o'rtasidagi munosabatlarning tarixiy kontekstida ham tushunilishi kerak. qismlari - 15 ittifoq respublikalari.

Bu yerdagi qarama-qarshiliklarning asosiy tugunini, shubhasiz, eski byurokratik elita va yangi mintaqaviy siyosiy guruhlar o'rtasida hokimiyat va mulkni qayta taqsimlash bilan bog'liq munosabatlar belgilab berdi. Ittifoq davlatchiligining parchalanishiga dastlabki turtki 1990 yil 6-12-sonli Rossiyaning Davlat suvereniteti to'g'risidagi deklaratsiya tomonidan berildi, bu bilan aslida uning yangi bosqichi boshlandi. tarixiy rivojlanish. Siyosiy urush har ikki davlat o'zaro olib borgan, oxir-oqibat ittifoq davlatchiligi tuzilmalarining qulashi bilan yakunlandi. Voqealarning bunday natijasiga respublikalarda ittifoq davlatchiligiga oʻxshab, prezidentlik institutlari davlat hokimiyati va boshqaruvini tashkil etishning yagona, koʻp bosqichli va markazlashgan tizimiga kiritilganligi bevosita taʼsir koʻrsatdi.

Sovet hokimiyat modeliga genetik jihatdan mos kelmaydigan institutning kiritilishi Rossiya davlatchiligining siyosiy va huquqiy oqibatlari nuqtai nazaridan rivojlanishida yana bir turtki bo'ldi, bu uning keyingi o'zgarishlarining mazmunini va umuman taqdirini oldindan belgilab berdi.

Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, Rossiya davlatchiligining parchalanishi jarayonida uning ikkala tarkibiy qismi - o'z institutlarini tashkil etuvchi hokimiyatning vakillik (qonun chiqaruvchi) va ijro etuvchi (ma'muriy) tarmoqlari o'zlarining tuzilishini o'zgartirdilar. o'zining rasmiy tuzilmasidagi o'z pozitsiyalarini o'zgartirdi va ularning funktsiyalari va vakolatlarini shunday o'zgartirdiki, bu mamlakatdagi siyosiy vaziyatning umumiy beqarorligiga olib kelishi mumkin emas edi. Demak - boshqasiga qarama-qarshi bo'lgan tomonlardan birining tugatilishi bilan yakunlangan institutsional ziddiyat.

Agar biz 1990 yildan boshlab yangi rus davlatchiligi institutlarining shakllanishi va rivojlanishi bilan bog'liq voqealarning butun zanjirini xronologik jihatdan tuzadigan bo'lsak, unda biz ma'lum darajada qarama-qarshiliklarning rivojlanishida va ularning turlarini o'zgartirishda ma'lum bir mantiqni ochib berish uchun kuzatilgan siyosiy jarayonlar va vaziyatlarning malakasining to'liqligi va ishonchliligi: ikki davlatning siyosiy qarama-qarshiligidan - Ittifoq va Respublika (1990 - 1991) va vakillik va ijroiya institutlari o'rtasidagi ziddiyatlar (1992 - 1993) - ehtimol jamiyat va faol byurokratiklashgan davlat o'rtasidagi ijtimoiy ziddiyat. Tarkibiy islohotlarga bo'lgan ob'ektiv ehtiyoj va shaxsning xohishi o'rtasidagi tafovut siyosiy guruhlar, institutlar va mansabdor shaxslar erishilgan status-kvoni tuzatish va shu tariqa vaziyatni barqarorlashtirish va jamiyatda hukmronlik mavqeini saqlab qolish uchun siyosiy jarayonni tartibga solish siyosiy tizim islohotlarning e'lon qilingan maqsadlari va natijalaridan qat'i nazar, umuman. “Maʼmuriy-siyosiy tizimni oʻzgartirishning oʻtish davri bosqichining asosiy muammosi davlat institutlarining ijtimoiy-siyosiy jarayonlarni tartibga solish boʻyicha funksional maqsadini saqlab qolish va shu bilan birga ularni bevosita demokratik institutlar va fuqarolarga qaram qilishdan iborat”.

Rossiya siyosiy jarayonida, eng umumiy shaklda, davlat hokimiyati uchun siyosiy kurashning uchta bosqichini ajratib ko'rsatish mumkin, ular mazmuni va mexanizmida aniq ajralib turadi, ular davlat tuzilmasi va boshqaruv shakllari to'g'risida keng jamoatchilik muhokamasi bilan birga keladi. turli konstitutsiyaviy loyihalarning siyosiy raqobati.

Rasmiy - xronologik jihatdan, birinchi bosqich 1990 yil iyun - 1991 yil noyabrni qamrab oldi va qarzga olingan rivojlanish sifatida tavsiflanishi mumkin. Uning mazmuni ittifoq davlati tuzilmalarini respublika darajasida takror ishlab chiqarish va takrorlash bilan cheklanadi: xalq deputatlari qurultoyi va ikki palatali Oliy Kengash institutlari tomonidan ifodalanadigan ikki darajali qonun chiqaruvchi hokimiyat tizimi va ikki palatali. davlat boshqaruvining prezidentlik va hukumat quyi tizimlari doirasida rasmiylashtirilgan ijro hokimiyatining darajali modeli.

Qaysidir ma’noda respublika davlat hokimiyati tizimini o‘zaro munosabatlari bir-birini mexanik to‘ldirish tamoyili asosida qurilgan ikki xil turdagi institutlarning bir siyosiy va huquqiy makonda birgalikda yashash modeli sifatida belgilash mumkin.

O'zaro hamkorlikning ushbu modelida 1991 yil noyabrdagi Xalq deputatlari qurultoyining qarori bilan uning prezidentlik tarkibiy qismi foydasiga amalga oshirilgan hokimiyatni bir tomonlama qayta taqsimlash jarayoni ham ancha organik ko'rindi.

Umuman olganda, rus davlatchiligi rivojlanishining birinchi bosqichining siyosiy natijalari juda daldali edi. Tizimning dastlabki komponentlari yotqizildi siyosiy demokratiya: federal va mahalliy darajadagi saylangan fuqarolik vakillik organlari; qonunchilik sohasida ikki palatali parlament ishlay boshladi; davlat boshqaruvi tomonidan olib borilayotgan iqtisodiy islohotlarning borishi uchun vakil oldida mas'ul bo'lgan ijro etuvchi hokimiyat rahbari instituti joriy etildi; mustaqil Konstitutsiyaviy sud; parlament fraksiyalari timsolida davlat hokimiyatini tashkil etishning partiyaviy-siyosiy tuzilmasi elementlari shakllana boshladi.

Rossiya davlatchiligining rivojlanishidagi ikkinchi o'tish bosqichi 1991 yil dekabridan 1992 yil dekabrigacha bo'lgan davrni qamrab oldi, qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasidagi ziddiyatlarning o'zaro ta'sirining belgilari aslida iqtisodiy liberallashtirish siyosatining birinchi qadamlaridan so'ng darhol namoyon bo'ldi. asosiy ijtimoiy guruhlarning yashash sharoitlari.

Ikki institutga nisbatan rivojlanish siyosatiga rahbarlik qilish vakolatlari va da'volarining kesishishining dastlabki belgilari 1992 yil aprel oyida Rossiya Xalq deputatlarining VI qurultoyida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining asosiy qonuni loyihasi qoidalarini muhokama qilish munosabati bilan namoyon bo'ldi. mamlakat.

Rossiya uchun ustuvor boshqaruv modellari - prezidentlik yoki parlament respublikasi haqidagi hali kontseptual bo'lmagan munozaralar ortida yangi rus davlatchiligini qurishda ustunlik uchun kurashning turli usullari yashiringan va amalda qo'llanilgan. “Hokimiyatlar boʻlinishi konsepsiyasi ruhidagi islohotlar fasadida turli kuch tuzilmalari va siyosiy guruhlar oʻrtasida siyosiy hayotda boʻlinmas hukmronlik uchun kurash boshlandi”.

Prezident instituti amalda davlat boshqaruvining sovet modeli doirasidan chiqib, mustaqil va oʻzini-oʻzi taʼminlovchi tuzilmaga aylangani sari davlat hokimiyatini tashkil etishda anʼanaviy va yangi yondashuvlarning tizimli mos kelmasligi va ziddiyatli potentsiali kuchayib bordi. aniq. Bir muassasaning funksiya va vakolatlari boshqasining funksiya va vakolatlarini ochiq takrorladi. Davlat boshqaruvining parallel tizimini qurishning yashirin va nazoratsiz ijtimoiy-siyosiy va vakillik institutlari bosqichi 1992 yil oxirida yakunlandi. Rossiya davlatchiligi rivojlanishining uchinchi bosqichining mazmuni oktyabr oyida yakunlangan doimiy ochiq institutsional ziddiyat edi. 1993 yil Sovet hokimiyat va boshqaruv tizimining tugatilishi bilan.

Jamiyat va davlatning hayotiy faoliyati doimiy konstitutsiyaviy rivojlanishni belgilaydi. 1990-yillar Rossiya uchun konstitutsiyaviy islohotlar bosqichiga aylandi.

Rossiyaning yangi Konstitutsiyasini tayyorlash munosabati bilan zamonaviy konstitutsiyaviy huquq nazariyasi va amaliyotining ko'plab dolzarb muammolari, xususan, davlat boshqaruvi shakli masalasi aniq yoritilgan. turli xil variantlar. Bu masala bo'yicha ko'plab bahslarning mohiyati bir dilemmaga borib taqaladi: mamlakatimizda prezidentlik yoki parlament respublikasi tasdiqlanishi kerak. Bu ikki kontseptsiya tarafdorlari o'rtasidagi qarama-qarshilik jahon konstitutsiyaviy taraqqiyotining yangi tendentsiyalarini e'tiborsiz qoldirib, u yoki bu shaklga qattiq baho berish bilan bog'liq. Qattiq muqobil tarafdorlari buni hisobga olishmadi zamonaviy sharoitlar 19-asrda rivojlangan gradatsiyalar oʻzgaradi, boshqaruvning turli shakllarining elementlari oʻzaro kirib boradi, aralash, “gibrid” shakllar vujudga keladi. Ushbu jarayonlar zamonaviy siyosiy rivojlanishning yangi tendentsiyalarini aks ettiradi, bu ko'pincha davlatning nazorat qilish darajasini oshirish, ijro etuvchi hokimiyat organlariga katta mustaqillik va barqarorlik berish zarurati bilan bog'liq.

Qanday bo'lmasin, 1993 yilgi konstitutsiya referendumda qabul qilindi va biz 13 yildan ortiq vaqtdan beri yangi Rossiya sharoitida yashayapmiz.

3. Zamonaviy shaklkichik rus davlati

3.1 Zamonaviy Rossiya davlatining boshqaruv shakliwa

Davlat shakli odatda uchta elementning birikmasi sifatida qaraladi: boshqaruv shakli, boshqaruv shakli va siyosiy rejim.

Rossiyada bizning mamlakatimiz qaysi turdagi respublikaga tegishli ekanligi haqida juda qizg'in bahs-munozaralar mavjud.

Rossiya boshqaruv shaklining bir ma'noli qonunchilik formulasining yo'qligi, ba'zi olimlarning prezidentlik boshqaruv modeli haqida, boshqalari aralash boshqaruv tizimi haqida, boshqalari esa tasniflash mumkin bo'lmagan o'ziga xos boshqaruv tizimi haqida yozishlarini aniqlaydi. Bittasi muhim xususiyatlar davlat hokimiyatining xususiyati uning kuchidir. Davlat hokimiyatining kuchi deganda, mavjud to‘siq va to‘siqlarga qaramay, sub’ektning ko‘zlangan natijaga erisha olish darajasi tushuniladi. Darhaqiqat, Rossiyada siyosiy hokimiyat tizimida rivojlanayotgan munosabatlar, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining kuchidan dalolat beradi. Ko‘ramizki, prezident ijro hokimiyatining rasmiy rahbari bo‘lmasa-da, aslida uning tarkibi, tuzilmasi va siyosatini, asosiy vazifalarini shakllantiradi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ko'ra, ijro etuvchi hokimiyat hukumat tomonidan uning raisi rahbarligida amalga oshiriladi, ammo amalda federal vazirlik va idoralarning uchdan bir qismi butunlay bosh vazir nazoratidan chiqariladi va bevosita Prezidentga hisobot beradi. , va bu faqat kuch bloki haqida emas.

Strategik baholash instituti prezidenti A.A. Konovalovning so'zlariga ko'ra, o'tgan Duma saylovlari va hokimiyat vertikalini mustahkamlash chora-tadbirlari natijasida ikkinchisi bir nuqtada - tepada joylashgan piramidadir. mamlakatda qoldi yagona siyosatchi- Prezident. Rossiyada hokimiyatning ulkan kontsentratsiyasi Yeltsin davridagi Rossiyaga ham xos edi, ammo hozir u ko'p marta oshdi. Unga mutanosib ravishda mas’uliyat ham ortdi. Parlament tomonidan prezident hokimiyati ustidan nazorat bo'lmasa, amalda ommaviy axborot vositalari, siyosiy partiyalar, ijtimoiy harakatlar, biz faqat Rossiya Federatsiyasi Prezidentining harakatlarining ehtiyotkorligi va adolatiga tayanishimiz mumkin.

Afsuski, hozirda prezident hokimiyatiga qarama-qarshiliklar deyarli yo'q. Duma va Federatsiya Kengashi Prezidentga mutlaqo sodiqdir, shuning uchun parlamentda jiddiy siyosiy muhokamalarni kuzatmayapmiz. Yagona Rossiya asta-sekin KPSSga aylanmoqda (bu hokimiyatga kirishni yoki unda qolishni istagan har bir kishining ushbu partiyaga qo'shilish istagini tushuntirishning yagona yo'li). Prezident tomonidan Davlat Dumasiga kiritilgan o'zgartirishlar federal qonunlar"Haqida umumiy tamoyillar qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi organlar Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari Hukumatining va "Siyosiy partiyalar to'g'risida" gi qonunlari mintaqaviy parlamentlarga saylovlarda g'alaba qozongan partiyalarga gubernatorlikka o'z nomzodlarini ko'rsatish huquqini beradi. Mutaxassislarning ishonchi komilki, mintaqaviy saylovlarda faqat bitta partiya – “Yagona Rossiya” g‘alaba qozonadi. 2007 yil mart va aprel oylarida bo'lib o'tgan saylovlar esa bu fikrni tasdiqladi.

3.2 BorRossiyaning davlat tuzilishi

Davlat shaklining ikkinchi elementi davlat tuzilishidir. Yuridik adabiyotlarda davlat tuzilishi deganda, odatda, davlat hududining tuzilishi, yaxlit davlatning uning tarkibiy qismlari bilan munosabatlari, davlatni hududiy tuzilmalarga bo‘linish tizimi va markaziy hokimiyat o‘rtasidagi munosabatlar tizimi tushuniladi. davlat va hududiy tuzilmalar. Federalizm kabi huquqiy tamoyil qurilmaning federal shaklidan kelib chiqadi.

Federalizm siyosiy huquqiy tamoyil sifatida o'z tamoyillariga ega. Odatda bularga Rossiya Federatsiyasining davlat suvereniteti, Rossiya Federatsiyasidagi davlat hokimiyati tizimining birligi, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining tengligi, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilashi, chegaralarni belgilash kiradi. Federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasidagi yurisdiktsiya sub'ektlari, Federatsiyaning davlat hokimiyati organlari va uning sub'ektlari o'rtasidagi yurisdiktsiya sub'ektlari va vakolatlarini chegaralash. Keling, ushbu tamoyillarni amalga oshirish bilan bog'liq ba'zi muammolarni ko'rib chiqishga harakat qilaylik.

Hozirgi Rossiya federalizmi turli yo'llar bilan tavsiflanadi. N.V. Brezgulevskaya, masalan, sovet va hatto imperator merosining ko'plab elementlarini liberal demokratiyalar tajribasi va o'zining rivojlanishidan olingan so'nggi qarzlar bilan birlashtirgan juda eklektik deb hisoblaydi. I.V. Levakinning ta'kidlashicha, Rossiya "regionalizm" elementlariga ega yagona federal davlatdir. Mening fikrimcha, so'nggi o'n yil ichida federal, unitar va konfederal elementlarni birlashtirgan tizim shakllandi. Bir qator respublikalarning konstitutsiyalarida o‘z ifodasini topgan “davlat suvereniteti to‘g‘risida”, “maxsus maqom”, “Federatsiyaga assotsiatsiyalangan a’zolik”, “Federatsiyadan chiqish huquqi to‘g‘risida”gi rasmiy deklaratsiyalarga aynan shunday baho berish kerak. konfederatsiyaga intilish. Shunday qilib, Tatariston, Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlari o'zlarini suveren davlatlar sifatida tan olishdan bosh tortganiga qaramay, suveren davlat bo'lishda davom etmoqda - San'atda. Tatariston Respublikasi Konstitutsiyasining 1-moddasida Tatariston Respublikasi suveren demokratik davlatdir... Davlat suvereniteti Tatariston Respublikasining ajralmas sifatli davlatidir. Mintaqaviy qonun hujjatlarini Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqlashtirish jarayoni boshlanganda, faqat Tatariston Konstitutsiyada Tatariston suveren davlat sifatidagi qoidani qoldirdi.

SSSR va Rossiya Federatsiyasi milliy masalani hal qilish uchun federativ davlatlar sifatida tuzildi, jahon tarixida birinchi marta milliy printsip bo'yicha federatsiyalar tuzildi. Bu ularning har biridagi mavzular ekanligini anglatardi milliy davlatlar. Rossiya o'rtasidagi farq shundaki, u avtonomiyaga qurilgan, ya'ni. uning sub'ektlari avtonom davlatlar - avtonom respublikalar va milliy avtonom davlatchilikning boshqa shakllari (avtonom viloyatlar va avtonom viloyatlar) edi. Rossiya Federatsiyasi olimlarning ko'pchiligi tomonidan federal davlat sifatida tan olingan, garchi u aslida SSSR kabi Markaz - Moskvaga bo'ysunadigan unitar davlat edi.

SSSR parchalanganidan keyingina Rossiyaning mustaqil davlat sifatida vujudga kelishi bilan federalizm tamoyillari shakllana boshladi va amalga oshirila boshlandi. Shuni yodda tutish kerakki, federalizm siyosiy huquqiy tamoyil sifatida o'z maqsadiga erishgan taqdirdagina, ularning o'zini o'zi boshqarish g'oyasi Federatsiya tarkibiy qismlarining faoliyati asosiga qo'yilganda. Markaz va Federatsiya sub'ektlari o'rtasida davlat vakolatlarini taqsimlash vakolatlarning aniq muvofiqligini nazarda tutadi. Kompetentsiya muammolar yuzaga kelgan darajada yechiladigan tarzda taqsimlanadi. federal hokimiyat muammo Federatsiya sub'ektlari vakolatlaridan tashqariga chiqqandagina aralashadi. To'g'ri, federalizmning bunday modelini ideal deb hisoblash kerak va shuning uchun zamonaviy davrda Rossiya Federatsiyasini bunday modellarga - ham qonunchilik darajasida, ham qo'llash huquqi darajasida markazlashtirilgan boshqaruv elementlari bilan bog'lash qiyin. Bugungi kunda federatsiyaning Moskvadagi sub'ektlari ustunlik qilmoqda.

Aslida, gubernatorlik saylovlarini bartaraf etish, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining ko'pchiligining Markazga moliyaviy qaramligi, Moskva qarori bilan Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining daromadlarini qayta taqsimlash, markazlashtirishni kuchaytirish va huquqiy markazlashtirishni markazsizlashtirishni zaiflashtirish. tartibga solish asta-sekin davlatimizni federaldan ko'ra unitarroq qiladi.

Federatsiya, birinchi navbatda, Moskvadan kelgan bir guruh amaldorlar emas, balki mintaqalardir - garchi, boshqa tomondan, ba'zi viloyatlarning, ayniqsa, alohida respublikalarning haddan tashqari mustaqilligi, Markaz tomonidan ular ustidan nazoratning yo'qligi. etnodemokratik g'oyalardan foydalangan holda klan rejimlarini shakllantirish va mustahkamlash. Ba'zi mualliflarning mavjudligiga ishonishlari bejiz emas milliy avtonomiyalar to'g'ridan-to'g'ri ruslarning fuqarolik huquqlarini buzadi, umumiy huquqiy makonni yo'q qiladi va eng yaxshi variant- Bu milliy-madaniy muxtoriyatga o'tish. V.E. Chirkin federatsiya tuzilmasi etnik, milliy tarkib bilan bog'lanmasligi kerak, sub'ektlarni yaratishda nafaqat etnik, balki tarixiy, geografik va boshqa sub'ektlarning nomlaridan foydalangan holda kompleks hududiy yondashuvga amal qilish kerak, deb hisoblaydi. federatsiya.

Shu munosabat bilan, V. Yakovlev boshchiligidagi Hududiy rivojlanish vazirligi tomonidan tayyorlangan hujjat loyihasining ba'zi qoidalari - 1996 yilda B.N. Farmoni bilan tasdiqlangan davlat siyosati kontseptsiyasiga o'zgartirishlar kiritildi. Yeltsin. Ushbu hujjatga ko'ra, yagona ko'p millatli jamiyatning an'anaviy g'oyasi "rus xalqining birlashtiruvchi roli" bilan to'ldirilishi kerak. Shunday qilib, M. Globachev to'g'ri ta'kidlaganidek, ilgari faqat xususiy vatanparvarlarning notalarida muomalada bo'lgan "shakllanayotgan millat davlati" tushunchasi postsovet Rossiyasida birinchi marta egallashi mumkin va bo'ladi. katta ehtimol bilan to'liq rasmiy qonuniylikka ega bo'ladi. Boshqa yangiliklar qatorida, mualliflarning "Federal munosabatlarni yaxshilash" bo'limidan voz kechishini ta'kidlash kerak. Loyihaning asosiy tendentsiyasi: etnik kelib chiqishiga asoslangan suverenitet yo'q, balki "etnik-madaniy" sotsializatsiya ruhidagi turli vinyetkalarni yanada ko'proq qo'shish mumkin.

Unitar tendentsiyalarning kuchayganligini o'rnatish ham tasdiqlaydi federal okruglar, bu, birinchidan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilmagan, ikkinchidan, tumanlarning hokimiyat organlarining, birinchi navbatda, vakolatli vakillarning harakatlari amaliyoti ularning samaradorligiga shubha tug'diradi. Hokimiyat vertikalini qurish elementlari, shuningdek, tayinlangan mansabdor shaxslar va ishbilarmonlardan tashkil topgan Federatsiya Kengashining islohotini o'z ichiga olishi kerak, uning tarkibi Kremlning mintaqalar bilan siyosiy "savdosida" belgilanadi. Viloyatlar rahbarlari va spikerlari sof maslahatchi Davlat kengashi va Qonunchilar kengashiga oʻtdilar. Prezidentga gubernatorlarni sabablarsiz ishdan bo'shatish imkonini beruvchi huquqiy hujjatlar paydo bo'ldi. Yaqinda subsidiyalangan hududlarda vaqtinchalik moliyaviy ma'muriyatlarni tayinlash g'oyasi ilgari surildi, bu Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining huquqlarini aniq buzadi.

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining teng huquqliligi, tengligi masalasi juda keskin. Bu muammo federatsiya turi muammosidan kelib chiqadi - odatda simmetrik va assimetrik federatsiyalar farqlanadi. Simmetrik federatsiya tarafdorlari, federatsiya teng konstitutsiyaviy maqomga ega bo'lgan sub'ektlar ittifoqidir, shuning uchun federatsiya faqat simmetrik bo'lishi mumkin, deb ta'kidlaydilar. Biroq, ular turli sub'ektlarning yurisdiktsiya doirasi va vakolatlari bir xil bo'lishi kerakligiga ishonmaydilar. Ma'lum bo'lishicha, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq bir xil maqomga ega bo'lgan sub'ektlar boshqa vakolat doirasiga ega, bu aniq mantiqsiz ko'rinadi.

3.3 Rossiyaning siyosiy rejimi

Davlat shaklining eng muhim elementi siyosiy rejimdir. Siyosiy rejim - bu siyosiy hokimiyatni amalga oshirish usullari va vositalari tizimi. Davlatda sodir bo'layotgan har qanday o'zgarishlar, eng avvalo, uning rejimida o'z aksini topadi va u boshqaruv shakli va boshqaruv shakliga ta'sir qiladi. Adabiyotda siyosiy rejimlarning turlari turlicha ta’riflangan, ammo barcha nuqtai nazarlarni umumlashtirsak, bu rejimlar odatda demokratik va totalitar rejimlarga bo‘linadi. Agar siyosiy rejimning asosiy belgilarini umumlashtirsak demokratik mamlakatlar, keyin ularni quyidagicha ifodalash mumkin: hokimiyatning boʻlinishi, siyosiy va mafkuraviy plyuralizm, davlat organlarining saylanishi, almashinishi va xalq oldidagi hisobdorligi, sud hokimiyatining mustaqilligi, masalalarni koʻpchilik ovoz bilan hal etish va boshqalar.

SSSRda uzoq vaqt totalitar va avtoritar siyosiy rejimlar hukmronlik qildi. Shu bilan birga, SSSR totalitarizmning “sof” turiga Stalin hukmronligi yillarida (1927-1953) eng yaqin kelganini yodda tutish kerak. Lenin davridagi bolsheviklar diktaturasi va uning o'limidan keyingi birinchi yillar, shuningdek, stalinizmdan keyingi tuzum "ideal tip" ga kamroq to'g'ri keldi, bu davrlarni avtoritar siyosiy rejimlar deb atash mumkin. Qolaversa, stalinizm yillarida ham SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasi va boshqa qonunlarda ko‘plab demokratik tamoyillar va huquqlar mustahkamlab qo‘yilgan bo‘lsa-da, real hayotda ular qo‘pol ravishda poymol etilganini ta’kidlash lozim. Sifatida V.M. Sirix, SSSR Konstitutsiyasi o'zining mazmuni, konstitutsiyaviy normalari va tamoyillari jihatidan ilg'or bo'lib, jamiyat hayotida, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatida, ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishda hal qiluvchi ahamiyatga ega emas edi. SSSR Konstitutsiyasi iqtisodiyotni boshqarishning voluntaristik usullarini ishlab chiqishga, ittifoq respublikalari suverenitetini mustahkamlash va real faoliyat ko'rsatishga, mamlakatda ommaviy terror va zo'ravonlikni to'xtatishga hech qanday ta'sir ko'rsatmadi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyadagi hozirgi siyosiy rejimning tabiati olimlar tomonidan turli yo'llar bilan belgilanadi. Shunday qilib, S.A. Kireeva uni o'tish davri deb belgilaydi (ammo nimadan nimaga aniq emas), V.S. Nersesyants - avtoritarizm elementlarining liberalizm bilan birikmasi sifatida, M.V. Baglai siyosiy tsentrizmga o'xshaydi, garchi markazlashganlik tushunchasi tushunarsiz bo'lsa-da, shunchalik keng tarqalgan bo'lsa-da, chunki demokratik va totalitar siyosiy rejimlarning elementlarini birlashtirish mumkin emas. V.E. Guliyev zamonaviy Rossiya siyosiy rejimini liberal-demokratik, ammo avtoritar tendentsiyalarga bo'ysunuvchi, repressiv va huquqqa zid hodisalarga moyil deb tavsiflaydi.

Ba'zi mualliflarning ta'kidlashicha, bugungi kunda Rossiya siyosiy voqeligi demagogiya va demokratiya haqidagi shiorlar bilan bir qatorda demokratik institutlarning hokimiyat tomonidan chuqur rad etilishi bilan tavsiflanadi (bunga misol sifatida referendum huquqining torayishi, parlament Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi qimmat qonunlarni tasdiqlovchi organga aylanish). Darhaqiqat, Prezident ham, hokimiyatning boshqa rasmiy vakillari ham, qoida tariqasida, demokratiya haqida, jamiyatimizni demokratik rivojlantirish yo‘llari haqida to‘g‘ri so‘zlarni aytadilar. Masalan, 2005-yil 5-sentabrda Valday klubining g‘arblik mehmonlari bilan uchrashganda, V.Putin bizda boshqariladigan demokratiya yo‘q – yo bizda, yo bizda yo‘q, dedi. O‘sha yig‘ilishda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari o‘rinbosari V.Surkov bizda “suveren demokratiya” borligini – bu atama so‘nggi yillarda ham qo‘llanilayotganini inkor etdi. siyosiy elita. Lekin so‘z so‘z, amal esa amaldir.

Prezident tayanadigan “Yagona Rossiya” partiyasi yetakchilari Prezidentning yo‘nalishini to‘liq ma’qullaydilar va bu yo‘nalishni chinakam demokratik, deb hisoblaydilar – masalan, ushbu partiya MSK rahbari A. Vorobyov. Bundan tashqari, INION RAS direktori Pivovarov barcha amaldorlar va ishbilarmonlarni "Yagona Rossiya" partiyasiga birlashtirishni juda oqilona deb hisoblaydi, uning doirasida har qanday korruptsiya o'yinlari cheklanadi, nizolar kelib chiqadi, ammo ular jamiyatni buzmaydi.

Men, birinchi navbatda, avtoritar tuzumni mustahkamlash bo'yicha qadamlar ketma-ketligiga e'tibor qaratmoqchiman (hukmron partiyani shakllantirish, federal okruglarni tashkil etish, gubernatorlik saylovlarini mohiyatiga ko'ra bekor qilish, hokimiyatning to'liq nazoratini o'rnatish). federal telekanallar, tabiiy monopoliyalar ustidan va boshqalar); ikkinchidan, hokimiyatning barcha tarmoqlarida vertikal shakllangan, agar siz sudlar qarorlarini sinchiklab o‘rgansangiz, siz va men Kreml manfaatlariga to‘g‘ri kelmaydigan qaror topishimiz dargumon. Gubernatorlarga kelsak, ularga o'z hududlarini ikki muddatdan ko'proq, ya'ni Rossiya Federatsiyasi Prezidentidan ko'ra ko'proq boshqarish imkoniyati berilganligi sababli, ular shunchaki uyatchan bo'lishdi.

V.V hukmronligining birinchi davrida. Putin, davlatni tiklash va mustahkamlashga katta e'tibor qaratildi, endi bizning siyosatchilarimiz ko'pincha "kuchli" davlatni shakllantirish tezislaridan foydalanadilar, ammo bu tushunchani hal qilmasdan. Taniqli siyosatshunos L.Shvetsova kuchli davlat tushunchasiga ikki xil yondashuv bo‘lishi mumkinligini to‘g‘ri ta’kidlaydi. Kuchli davlat deganda jamiyat ham, hokimiyat ham bo'ysunadigan o'yin qoidalari aniq bo'lgan davlat yoki "qoidalar bo'yicha" yashaydigan va tasodifan Kreml yo'laklariga kirib qolgan bir hovuch odamlar tomonidan boshqariladigan davlatdir. Birinchi turdagi davlat - o'yin qoidalari qonun va mustaqil institutlar bilan ta'minlangan davlat. Ikkinchi turdagi davlat faqat bitta narsani ta'minlay oladi - qoidalarsiz hayot. Bunday boshqaruv natijasida mustahkamlangan davlat, xuddi Yeltsin davrida bo'lgani kabi, qonunni chetlab o'tib, har qanday tamoyillarga zid ravishda yashashni davom ettiradigan davlatdir. To'g'ri, Yeltsin davrida "qoidalar bo'yicha" yashagan davlat tartibsiz edi, Putin esa bu "kontseptual", huquqiy bo'lmagan davlatni tartibga soldi.

Kuchli davlat – bu, avvalo, kuchli institutlar va qonun ustuvorligidir. Bugungi Rossiyada, aksincha, davlat hokimiyatidagi asosiy institutlarning degradatsiyasi kuzatildi. Prokuraturaga itoatkor vosita sifatida ergashish hukmron guruh sudlar va Markaziy saylov komissiyasi har safar adolatli saylovlar o‘tkazish tamoyillarining qo‘pol ravishda buzilishiga qo‘pollik bilan ko‘z yumib kelmoqda. Parlament o'zining siyosiy ahamiyatini yo'qotdi. Davlat siyosatini belgilashda avvalgidan ham kamroq rol o'ynaydi siyosiy partiyalar <3>. Kuchli hokimiyat kuchli rahbar (yoki nafaqat kuchli rahbar) emas, balki kuchli institutlar (mustaqil sud tizimi, mustaqil matbuot, kuchli parlament, kuchli partiyalar, kuchli mahalliy hukumat va hududlar huquq-tartibot idoralari hokimiyatga emas, qonunga xizmat qiladi). Kuchli institutlar tizimigina mamlakatni parchalanish zarbalaridan o'zlari erisha olmagan holda kafolatlay oladi hukmron Rossiya shohlar va generallar.

Afsuski, V.N. Sinyukov, huquq fani, odatidan tashqari, bu siyosiy shiorni qo'llab-quvvatlashga tayyor (deyarli harakatda) - kerak bo'lganda majburlash va hatto zo'ravonlikdan foydalanadigan kuchli davlatsiz qonun ustuvorligi mumkin emas. Shu bilan birga, davlatning mustahkamlanishi Rossiyaga XXI asrda ongli istiqbolni bermaydi. Tariximizdagi eng ta'sirli halokatlarga eng kuchli davlat mashinalari duch kelgan. Jamiyat va uning madaniyati uchun tabiiy bo‘lgan demokratik davlatgina kuchli bo‘lishi mumkin.

Xulosa

Rossiya davlatchiligining o'ziga xosligi, birinchi navbatda, u ijtimoiy integratsiyaning hukmron shakli ekanligi bilan bog'liq, ya'ni. rus tsivilizatsiyasining matritsasi va uning mamlakat tarixidagi roli. Mamlakatimizda qanday metamorfozlar bo'lmasin, baribir, Rossiya davlatining kuchi ruslarning asosiy qadriyati bo'lib qoladi.

Hozirgi bosqichda Rossiya davlati va rus davlatchiligini tavsiflab, bezovta qila olmaydigan bir qator noqulay tendentsiyalar mavjudligini tan olish kerak. Ulardan eng muhimi shundaki, tegishli institutlar bilan huquqiy davlatchilikni barpo etish g'oyasi, bir necha bor takrorlanishiga qaramay, ko'p jihatdan Rossiya davlatchiligiga tahdid soladigan haqiqiy amaliyot bilan deyarli o'xshash bo'lmagan navbatchi afsun bo'lib qolmoqda. yangi zarbalar bilan.

Albatta, hozirgi bosqichda, ko'rinib turgan barqarorlashuvga qaramay, Rossiya davlatchiligi o'tish davrini boshdan kechirmoqda. Menimcha, Rossiya o'zining birlashtiruvchi g'oyasini o'zining haqiqiy tarixida va vaqt o'tishi bilan yagona Evrosiyo huquqiy makoniga aylanishi mumkin bo'lgan milliy-geografik makonida izlashi kerak, chunki Unda rus o'ziga xosligi munosib e'tirofga sazovor. Har bir ketma-ket qo'zg'olon bilan yangi davr boshlanishini e'lon qilishga urinishlar, Rossiya davlatchiligi kemasining biroz chayqalib, yana o'z tanlagan yo'nalishiga qaytishiga va davomiylikni boshdan kechirayotgan milliy huquqiy ongning asosiy xususiyatlarining asta-sekin boyib borishiga olib keladi. umuminsoniy qadriyatlarning tanlab rivojlanishining ichki va tashqi omillaridan kelib chiqadigan yangi mazmun bilan. Shunday qilib, Rossiya davlati va huquqi tarixi shuni ko'rsatadiki, birlashtiruvchi g'oya tarix davomida ishlab chiqilgan va ma'lum bir vaqtda va aniq vazifalar uchun sublimatsiya qilingan qadriyatlarga asoslanadi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Avakyan S. Rossiya davlatchiligi amaliyoti // Vestnik Mosk. universitet Ser. 18. Sotsiologiya va siyosatshunoslik. 1997. No 1. S. 21-33.

2. Baglay M.V. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqi. M., 2006 yil.

3. Bartsits I.N. Rossiyaning huquqiy maydoni: tushunchasi, resurslari, xususiyatlari. // Siyosatshunoslik. Nashr. 3. M., 2003. S. 40 - 63.

4. Biryukov N.I. Postsovet Rossiyasida davlatchilikning genezisi. // Davlat va huquq tarixi, 2006 yil № 5. // PS Consultant Plus.

6. Katta yuridik lug‘at. M., 1998 yil.

7. Boffa D. SSSRdan Rossiyaga: tugallanmagan inqiroz tarixi. 1964 - 1994. M., 1996 y.

8. Bulatov R.B. Rossiya davlatchiligi: shakllanishi va rivojlanishi. // Davlat va huquq tarixi, 2006 yil No 8. // PS Consultant Plus.

9. Butusova N.V. Rossiya davlati konstitutsiyaviy huquq va konstitutsiyaviy huquqiy munosabatlarning sub'ektidir. // Konstitutsiyaviy va munitsipal qonun 2006 yil № 7. // PS Consultant Plus.

10. Vedyaxin V.M. Rossiya davlatining shakli: nazariya va amaliyot. // Qonun va siyosat, 2006 yil № 3. // PS Consultant Plus.

11. Vengerov A.B. Hukumat va huquqlar nazariyasi. M., 2002 yil.

12. Vengerov A.B. Rossiya davlatchiligining kelajagi // Vestnik Mosk. universitet Ser. 18. Sotsiologiya va siyosatshunoslik. 1997. No 1. S. 69-81.

13. Goptareva I.B. Federal davlatchilik va mintaqaviylashtirish muammosi: siyosiy va huquqiy jihat. // Qonun va siyosat, 2005 yil № 9. // PS Consultant Plus. // PS maslahatchisi Plus.

14. Ivailovskiy D.A. "Rossiya federalizmi" va "Rossiya davlatchiligi" tushunchalari masalasi bo'yicha. // Davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish, 2006 yil № 1. // PS Consultant Plus.

15. Ivanov V.A. Rossiya davlatchiligining evolyutsion tajribasi zamonaviy huquqiy islohotlarning manbai sifatida. // Davlat va huquq tarixi, 2006 yil 10-son. // PS Consultant Plus.

16. Isaev I.A. Rossiya davlati va huquqi tarixi: darslik. M., 2000 yil.

17. Kashanina T.V., Kaschanin A.V. Rossiya qonunchiligining asoslari. M., 2001 yil.

18. Konovalov A. Siyosiy postmodern: saylovlar o'rnatish sifatida / A. Konovalov // Nezavisimaya gazeta. 2004 yil 27 yanvar.

19. Luchin V.O. Rossiyaning konstitutsiyaviy tizimi: asosiy siyosiy va huquqiy xususiyatlari. // Huquq va siyosat. 2003. N 10. // PS Consultant Plus.

20. Matuzov N.I. va Malko A.V. Hukumat va huquqlar nazariyasi. M., 2004 yil.

21. Vatanning eng yangi tarixi. T.2. M., 1997 yil.

22. Pantin I. Rossiyada post-kommunistik demokratiya: asoslari va xususiyatlari // Falsafa savollari. 1996. No 6. S. 21 - 35.

23. Rossiya tarixiy siyosatshunosligi. Ma'ruza kursi: Qo'llanma. Rostov n / a, 1998 yil.

24. Sinyukov V.N. 21-asrda Rossiya: huquqiy rivojlanish yo'llari // Rossiya huquqi jurnali. 2000. N 11. S. 12.

25. Ursul milodiy. Barqaror rivojlanishga o‘tish istiqbolida davlatchilik muammolari // Ijtimoiy-siyosiy jurnal. 1997. No 2. S. 65-72.

26. Shvetsova L. Oldinga, o'tmishga! Yoki turg'unlik manifesti / L. Shvetsova // Izvestiya. 2004 yil 26 fevral.

27. Shumkov D. M. Davlat shakli // Davlat va huquq asoslari. 2000. No 1. S. 70 - 77.

Allbest.ru saytida joylashgan

Shunga o'xshash hujjatlar

Yangi rus davlatchiligining shakllanishi jarayoni. Davlat hokimiyatini tashkil etish modellarini tahlil qilish. Davlat shakllari tushunchasi va turlari. Siyosiy rejim davlat shaklining elementi sifatida. Zamonaviy Rossiya davlatining boshqaruv shakli.

referat, 12/01/2014 qo'shilgan


1900-1917 yillarda rus davlatchiligining genezisi. Sovet respublikasi Qanaqasiga maxsus shakl taxta. Taraqqiyotning hozirgi bosqichida davlat shaklining evolyutsiyasini belgilovchi omillar. Davlat boshqaruv shaklining variantlari va loyihalarini o'rganish.

kurs qog'ozi, 2010 yil 15 sentyabrda qo'shilgan


Siyosiy rejim qonuniyligi tushunchasini o'rganish. Zamonaviy Rossiya Federatsiyasining siyosiy rejimini qonuniylashtirish mexanizmlari va texnologiyalarini aniqlash. Sovet davlatining siyosiy rejimini qonuniylashtirish uchun siyosiy texnologiyalarning xususiyatlarining xususiyatlari.

dissertatsiya, 18/06/2017 qo'shilgan


Rossiya davlatchiligining rivojlanish tendentsiyalari. Davlatlarning xalqaro va milliy huquqining Rossiya davlatchiligiga ta'sirining yo'nalishlari. Rossiya, Germaniya va Frantsiyani davlat va boshqaruv shakli kabi mezonlar bo'yicha tahlil qilish.

test, 23/07/2015 qo'shilgan


Monarxiya va respublika tushunchasi, xususiyatlari, turlari. Hukumat shaklining xususiyatlari va siyosiy kuch zamonaviy Rossiyada amalga oshirildi. Hukumat va siyosiy rejim tushunchasi. Rossiya Federatsiyasi tuzilishining konstitutsiyaviy asoslari.

muddatli ish, 2013 yil 11/08 qo'shilgan


Rossiyada huquqiy davlatchilik g'oyasining paydo bo'lishi va rivojlanishi tarixi, zamonaviy qonun ustuvorligi nazariyasining boshlang'ich nuqtalari va uning asosiy xususiyatlari. Rossiya davlatchiligining konstitutsiyaviy modelining xususiyatlari, uni shakllantirish muammolari.

dissertatsiya, 06/04/2009 qo'shilgan


Monarxiya (mutlaq, dualistik va parlament konstitutsiyaviy), respublika (prezident, parlament, aralash) belgilarini o‘rganish. Boshqaruvning atipik shakllarining xususiyatlari. Rossiyada davlat boshqaruvining zamonaviy turini o'rganish.

muddatli ish, 29.08.2010 qo'shilgan


Qonun ustuvorligi haqidagi g'oyalarni rivojlantirish. Xususiyatlari va qonun ustuvorligi nazariyasi. Rossiya tarixida qonun ustuvorligi elementlarining rivojlanishi. Zamonaviy Rossiyada qonun ustuvorligini shakllantirish amaliyoti, asosiy muammolar va echimlar.

muddatli ish, 20.12.2011 qo'shilgan


Monarxiya boshqaruv shakli tushunchasi va xususiyatlarining ta’rifi. Tarixda va hozirgi davrda monarxiya turlarini o'rganish. Axloqiy idealning oliy kuchi sifatida monarxiya tamoyilining mohiyati. Zamonaviy Rossiyada bu harakatning xususiyatlari.

muddatli ish, 26.11.2014 yil qo'shilgan


Ishlab chiqarish usulining davlat turiga muvofiqligi: quldorlik, feodal, burjua va sotsialistik. Zamonaviy monarxiya va respublika boshqaruv shakllarining xususiyatlari va turlari. Hukumat va siyosiy rejim tushunchasi.

 

O'qish foydali bo'lishi mumkin:

• Payg'ambarimiz Muhammadning oila mavzusidagi ko'rsatmalari bilan hadis;
• Zarar va ko'zlardan sura. Bolalar uchun duo o'qish. Tatarlar orasida turli holatlar uchun ibodatlar;
• Ramazon oyida ro'za tutish haqida video;
• Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati;
• Rezyumeda qanday kuchli tomonlar ko'rsatilishi kerak?;
• Shaxsiy motivatsiyani diagnostika qilish usullari;
• Bo'ysunuvchilar nimani bilishlari kerak?;
• O'z his-tuyg'ularingizni ifodalash;