Rossiya Federatsiyasi hukumati faoliyatining asosiy yo'nalishlarini belgilaydi.

110-modda

1. Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi.

2. Rossiya Federatsiyasi Hukumati tarkibiga Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisi, Rossiya Federatsiyasi Hukumati raisining o'rinbosarlari va federal vazirlar kiradi.

111-modda

1. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Raisi Davlat Dumasi roziligi bilan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tayinlanadi.

2. Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisining nomzodi bo'yicha taklif Rossiya Federatsiyasining yangi saylangan Prezidenti lavozimiga kirishganidan keyin yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumati iste'foga chiqqanidan keyin ikki haftadan kechiktirmay yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumati iste'foga chiqqanidan keyin taqdim etiladi. nomzodlik Davlat Dumasi tomonidan rad etilgan kundan boshlab bir hafta.

3. Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan taqdim etilgan Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisining nomzodini nomzod bo'yicha taklif kiritilgan kundan boshlab bir hafta ichida ko'rib chiqadi.

4. Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisining taqdim etilgan nomzodlari Davlat Dumasi tomonidan uch marta rad etilgandan so'ng, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi Hukumati raisini tayinlaydi, Davlat Dumasini tarqatib yuboradi va yangi saylovlar o'tkazadi. .

112-modda

1. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Raisi tayinlanganidan keyin bir haftadan kechiktirmay Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga tuzilma bo'yicha takliflar kiritadi. federal organlar ijro etuvchi hokimiyat.

2. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Raisi Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga Rossiya Federatsiyasi Hukumati raisining o'rinbosari va federal vazirlar lavozimlariga nomzodlarni taklif qiladi.

113-modda

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Raisi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Hukumati faoliyatining asosiy yo'nalishlarini belgilaydi va uning ishini tashkil qiladi.

114-modda

1. Rossiya Federatsiyasi hukumati:

a) federal byudjetni ishlab chiqadi va Davlat Dumasiga taqdim etadi va uning bajarilishini ta'minlaydi; Davlat Dumasiga federal byudjetning ijrosi to'g'risida hisobot taqdim etadi; Davlat Dumasiga o'z faoliyati natijalari to'g'risida, shu jumladan Davlat Dumasi tomonidan qo'yilgan masalalar bo'yicha yillik hisobotlarni taqdim etadi;

b) Rossiya Federatsiyasida yagona moliya, kredit va pul-kredit siyosatini amalga oshirishni ta'minlaydi;

v) Rossiya Federatsiyasida madaniyat, fan, ta'lim, sog'liqni saqlash, ijtimoiy ta'minot va ekologiya sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshirishni ta'minlaydi;

d) federal mulkni boshqarish;

e) mamlakat mudofaasini ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradi; davlat xavfsizligi, amalga oshirish tashqi siyosat Rossiya Federatsiyasi;

f) qonun ustuvorligini, fuqarolarning huquq va erkinliklarini, mulkni himoya qilishni ta'minlash choralarini ko'radi va jamoat tartibi, jinoyatchilikka qarshi kurash;

g) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan o'ziga yuklangan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

2. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining faoliyati tartibi federal konstitutsiyaviy qonun bilan belgilanadi.

115-modda

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining me'yoriy qarorlari asosida va ularga rioya qilish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati qarorlar va farmoyishlar chiqaradi va ularning bajarilishini ta'minlaydi.

2. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va farmoyishlari Rossiya Federatsiyasida bajarilishi majburiydir.

3. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va farmoyishlari, agar ular Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga zid bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan bekor qilinishi mumkin.

116-modda

yana oldin saylangan prezident rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasi hukumati o'z vakolatlarini iste'foga chiqarmoqda.

117-modda

1. Rossiya Federatsiyasi hukumati iste'foga chiqishi mumkin, bu Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan qabul qilinadi yoki rad etiladi.

2. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi hukumatini iste'foga chiqarish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin.

3. Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonchsizlik bildirishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonchsizlik to'g'risidagi qaror ko'pchilik ovoz bilan qabul qilinadi. umumiy soni Davlat Dumasi deputatlari. Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonchsizlik bildirganidan so'ng, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi Hukumatining iste'foga chiqishini e'lon qilish yoki Davlat Dumasining qaroriga rozi bo'lmaslik huquqiga ega. Agar Davlat Dumasi uch oy ichida Rossiya Federatsiyasi hukumatiga qayta-qayta ishonchsizlik bildirsa, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti hukumatning iste'foga chiqishini e'lon qiladi yoki Davlat Dumasini tarqatib yuboradi.

Hukumat umumiy vakolatli kollegial organ boʻlib, oʻz nomidan maʼmuriy-huquqiy hujjatlar chiqaradi va davlat ishlarini boshqarishning asosiy institutlaridan biri hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va 1997 yildagi 2-sonli "Rossiya Federatsiyasi hukumati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni - FKZ bilan belgilanadi. 8 Rossiya Federatsiyasi hukumati - ijro etuvchi hokimiyatni amalga oshiradigan davlat hokimiyati organi. Bu Rossiya Federatsiyasida ijro etuvchi hokimiyatning yagona tizimini boshqaradigan kollegial organdir. tomonidan umumiy qoida Rossiya Federatsiyasi hukumati barcha federal ijroiya organlarining faoliyatini boshqaradi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan boshqariladiganlar bundan mustasno. Hukumat rahbariyati iqtisodiy va ijtimoiy-madaniy sohalarda faoliyat yurituvchi federal organlarga, Prezident rahbariyatiga - asosan ma'muriy va siyosiy sohani boshqaradigan federal idoralarga va hukumatning o'ziga tegishli.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi Hukumatining boshlig'i emas, balki uning majlislarida raislik qilish, uning harakatlari va qarorlari, shu jumladan uning farmonlarining bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshirish huquqiga ega. U (Davlat Dumasi roziligi bilan) Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisini tayinlaydi, (Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisining taklifiga binoan) vazirlarni - Hukumat a'zolarini tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining tarkibi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining hal qiluvchi ishtirokisiz belgilanishi mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasi hukumati tarkibiga quyidagilar kiradi: Bosh vazir, uning o'rinbosarlari va federal vazirlar.

Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi hukumatga boshchilik qiladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga muvofiq, u Hukumat faoliyatining asosiy yo'nalishlarini belgilaydi va uning ishini tashkil qiladi. Hukumat faoliyatining asosiy yo‘nalishlarini belgilash Hukumat raisi tomonidan belgilangan ichki va tashqi siyosatning maqsad va ustuvor yo‘nalishlari doirasida hukumatning sa’y-harakatlari jamlanishi lozim bo‘lgan ishning asosiy yo‘nalishlarini tanlash orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Raisi Rossiya Federatsiyasida va undan tashqarida Rossiya Federatsiyasi Hukumatining vakili bo'ladi, hal qiluvchi ovoz huquqiga ega bo'lgan Hukumat majlisiga raislik qiladi. Hukumatning huquqiy hujjatlarini imzolaydi, Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga vazirlarni rag'batlantirish va ularga nisbatan jazo choralarini qo'llash bo'yicha takliflar kiritadi. 9

Rais o'rinbosarlariRossiya Federatsiyasi hukumati ular o'rtasidagi vazifalarni taqsimlashga muvofiq, ular federal ijroiya organlarining ishini muvofiqlashtiradilar, ularga ko'rsatmalar beradilar, ularning faoliyatini nazorat qiladilar va kerak bo'lganda ushbu organlarning kengashlari yig'ilishlarida qatnashadilar.

federal vazirlarhukumat a'zolari sifatida qarorlarini tayyorlashda ishtirok etish va ularning bajarilishini ta’minlash. Ular hukumatning rasmiy pozitsiyasiga zid harakat qila olmaydi. Hukumat tarkibiga, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi vaziri darajasiga ega bo'lgan hukumat apparati rahbari kiradi. "Federal vazir" tushunchasi vazirliklar rahbarlariga ham, boshqa federal idoralar rahbarlariga ham tegishli, agar bu unvon ularga Prezident tomonidan berilgan bo'lsa. Biroq bunda boshqarma boshlig‘i o‘z-o‘zidan Hukumat majlisida ovoz berish huquqiga ega a’zo bo‘lib qolmaydi. Prezident federal vazirlik boshlig'i bo'lmagan federal vazir lavozimini kiritishi mumkin, ya'ni. portfelsiz vazir. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Hukumati a'zolarining amaliy soni Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi. Vazirlar o'z vakolatlarini amalga oshirishda hukumatga, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlar bilan Prezident va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolatlariga kiritilgan masalalar bo'yicha javobgardirlar.

Prezidium. Operatsion masalalarni hal qilish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati o'z Raisining taklifiga binoan Prezidiumni tuzishi mumkin. Hukumat Prezidiumining tarkibi qonun yoki Prezident farmoni bilan emas, balki Hukumatning o‘zi tomonidan belgilanadi. Hukumatning 1998 yil 1 oktyabrdagi 1145-son qaroriga muvofiq uning tarkibiga Hukumatning 12 a'zosi: Bosh vazir, uning 5 nafar o'rinbosarlari, 6 ta federal vazirlar: moliya, mudofaa, tashqi ishlar, davlat mulki, ichki ishlar, iqtisodiyot. va savdo. Hukumatning ushbu ichki ishchi organining majlislari zaruratga qarab (odatda haftada bir marta) o‘tkaziladi. Uning qarorlari ko'pchilik ovoz bilan qabul qilinadi va Hukumat majlislarida qabul qilingan hujjatlarga zid bo'lmasligi kerak. Prezidiumning har qanday qarori Hukumat tomonidan bekor qilinishi mumkin.

Hukumat a'zolari uning tarkibida bo'lishlari munosabati bilan 1997 yildagi "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati asoslari to'g'risida" gi qonunida nazarda tutilgan cheklovlarga ega.

Rossiya Federatsiyasi hukumatining vakolatlari.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining umumiy va asosiy vakolatlari San'atda belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 114-moddasi va Art. 1997 yildagi "Rossiya Federatsiyasi hukumati to'g'risida" gi Qonunning 13. Ushbu normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Hukumati:

Rossiya Federatsiyasining ichki va tashqi siyosatini amalga oshiradi;

Ijtimoiy-iqtisodiy sohada tartibga solishni amalga oshiradi;

Federal byudjetni ishlab chiqadi va uning ijrosini ta'minlaydi;

Rossiyada yagona moliyaviy kredit, pul-kredit siyosatini ta'minlaydi;

Federal mulkni boshqaradi;

madaniyat, fan, ta’lim, sog‘liqni saqlash, ijtimoiy ta’minot, ekologiya sohasida yagona davlat siyosatining amalga oshirilishini ta’minlaydi;

Qonun ustuvorligini, fuqarolarning huquq va erkinliklarini, mulkiy va jamoat tartibini muhofaza qilishni, jinoyatchilikka qarshi kurashish, mudofaa va davlat xavfsizligini ta’minlash bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradi;

Rossiya Federatsiyasida ijro etuvchi hokimiyat tizimining birligini ta'minlaydi, uning organlari faoliyatini boshqaradi va nazorat qiladi;

federal maqsadli dasturlarni shakllantiradi va ularning bajarilishini ta'minlaydi;

Unga berilgan qonunchilik tashabbusi huquqini amalga oshiradi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining davlat va jamiyat hayotining ayrim sohalari va sohalariga nisbatan umumiy vakolatlari 1997 yildagi "Rossiya Federatsiyasi hukumati to'g'risida" gi qonunning sakkizta moddasida (14-21-moddalar) belgilangan. Biroq, Hukumatning vakolatlari ushbu moddalarda keltirilgan ularning ro'yxati bilan cheklanmaydi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining vakolatlarini belgilashda uning vakolatlarini umumiy tartibga solish printsipi qo'llaniladi: hukumat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan o'ziga yuklangan boshqa vakolatlarni ham amalga oshiradi. Federatsiya.

Hukumat o'z vakolatlarini amalga oshirishning huquqiy shakllari Rossiya Federatsiyasida majburiy bo'lgan qarorlar va buyruqlardir. Farmonlar normativ xarakterga ega bo'lib, buyruqlar operativ va joriy masalalar bo'yicha chiqariladi va yo'q qoidalar. Hukumatning barcha normativ-huquqiy hujjatlari - ham buyruqlari, ham qarorlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin. Hukumat yuridik xususiyatga ega bo‘lmagan murojaatlar, arizalar va boshqa hujjatlarni ham qabul qilish huquqiga ega.

Hukumat o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlarning ustunligi tamoyillariga, shuningdek, demokratiya, federalizm, hokimiyatlarning bo'linishi, mas'uliyat, professionallik, oshkoralik va davlat hokimiyati va boshqaruvini ta'minlash tamoyillariga amal qiladi. inson va fuqaroning huquq va erkinliklari.

Rossiya Federatsiyasi hukumati faoliyatini tashkil etish.

Hukumat kollegial organ sifatidagi faoliyatining asosiy shakli uning har oyda kamida bir marta o‘tkaziladigan majlislari hisoblanadi. Ular ochiq yoki yopiq bo'lishi mumkin. Yig'ilishni tayyorlash va o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining reglamentiga muvofiq amalga oshiriladi. Hukumatning barcha a'zolari uning majlislarida shaxsan ishtirok etishlari shart, chunki faqat ular hal qiluvchi ovozga ega. Agar majlisda Hukumat a’zolarining yarmidan ko‘pi hozir bo‘lsa, vakolatli hisoblanadi.

Yig'ilishlarda Federal Majlis palatalari, Konstitutsiyaviy sud, Oliy sud, Oliy arbitraj sudi, Bosh prokuratura, Hisob palatasi, Markaziy bank raisi va Rossiya Fanlar akademiyasi prezidentining vakillari ishtirok etishlari mumkin. Hukumatning maslahat ovozi bilan. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti hukumat majlislarida raislik qiluvchi sifatida ishtirok etishi mumkin.

Yig‘ilishlarda ko‘rib chiqilgan har bir masala bo‘yicha unga bevosita aloqador shaxslar taklif etiladi. Ushbu shaxslarning tarkibi ko‘rib chiqilayotgan masalalarni tayyorlashga mas’ul bo‘lgan davlat organlari va tashkilotlarining takliflari bo‘yicha Hukumat apparati rahbari tomonidan belgilanadi. Hukumat majlisiga majlis kun tartibiga doir materiallarni bevosita tayyorlovchi Davlat apparatining xodimlari ham taklif qilinishi mumkin. Qabul qilinishi Prezident hujjatlarida nazarda tutilgan qarorlarni, shuningdek, Prezident raisligidagi Hukumat majlislarida ko‘rib chiqiladigan qarorlar loyihalarini tayyorlashga alohida talablar qo‘yiladi. Bunday loyihalar tasdiqlash uchun Prezident Administratsiyasiga yuborilishi kerak.

Yig‘ilishlarga Bosh vazir raislik qiladi. Yig‘ilishlarni ochadi va yopadi, so‘zni ma’ruzachilarga beradi, zarur hollarda ovoz berishni ham o‘tkazadi. Ovoz berishda ovozlar teng bo'lgan taqdirda raisning ovozi hal qiluvchi hisoblanadi.

Hukumat vakolatiga taalluqli masalalar ham umumiy hukumat, ham uning Prezidiumi majlislarida ko‘rib chiqilishi mumkin. Hukumat majlislarida ikki xil masala muhokama qilinadi:

Hukumat majlislarida faqat qarorlar qabul qilinadi. Ularning ro'yxati Art tomonidan belgilanadi. "Davlat to'g'risida"gi Qonunning 28-moddasi;

Hukumat rahbariyati nuqtai nazaridan alohida ahamiyatga ega bo‘lgan masalalar, masalan, Prezident topshiriqlaridan kelib chiqadigan masalalar.

Hukumat faoliyatini ta'minlash uchun Hukumat raisi rahbarligida faoliyat yurituvchi Rossiya Federatsiyasi Hukumati Departamenti tashkil etildi. Uni hech bo'lmaganda federal vazir yoki bosh vazir o'rinbosari bo'lgan Shtab rahbari boshqaradi. Rossiya Federatsiyasi Hukumati apparati Hukumat yig'ilishlarini tayyorlaydi va tashkiliy ta'minlashni ta'minlaydi, hukumat vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlash bo'yicha organlar va tashkilotlarning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtiradi, qarorlarining bajarilishi ustidan nazoratni tashkil qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi hukumatning vakolat muddatini belgilamaydi. Biroq, to'rt yillik muddat bilvosita belgilanadi: Hukumat Prezident saylovi munosabati bilan tuziladi va yangi saylangan Prezident oldida iste'foga chiqadi (116-modda). Shunday qilib, formula ishlaydi: yangi Prezident - yangi hukumat. Shu bilan birga, uning muddatidan oldin nafaqaga chiqishi ko'zda tutilgan. Bu quyidagi hollarda mumkin:

Hukumatning o'zi jamoaviy qaror asosida iste'foga chiqadi;

Iste'foga chiqish to'g'risidagi qaror faqat Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan o'z xohishiga ko'ra, hech qanday roziligisiz qabul qilinadi;

Davlat Dumasi hukumatga ishonch bildirmaydi. Bu holatda Hukumat taqdiri bo'yicha yakuniy qaror Prezident tomonidan qabul qilinadi: u Hukumatning iste'foga chiqishini e'lon qilishi yoki Davlat Dumasini tarqatib yuborishi mumkin;

Hukumatga ishonch masalasi Davlat Dumasi oldida uning raisi tomonidan qo'yiladi. Ishonchsizlik bildirilgan taqdirda, Prezident hukumatni iste'foga chiqarish to'g'risida qaror qabul qiladi yoki Davlat Dumasini tarqatib yuboradi. 10

Ushbu barcha holatlarda Hukumat Prezident nomidan Rossiya Federatsiyasining yangi hukumati tuzilgunga qadar o'z faoliyatini davom ettiradi. Bu Rossiya Federatsiyasi ijroiya hokimiyati faoliyatining uzluksizligi va uzluksizligini ta'minlaydi.

Sud amaliyoti va qonunchiligi - "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yilgacha bo'lgan davrdagi faoliyatining asosiy yo'nalishlari (yangi tahriri)" (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 14 mayda N 2914p-P13 qarori bilan tasdiqlangan)

Sirtqi ta'limni modernizatsiya qilish orqali uzluksiz ta'lim konsepsiyasini ishlab chiqish, "Ochiq ta'lim" milliy portalini yaratish "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yilgacha bo'lgan davrdagi faoliyatining asosiy yo'nalishlari" doirasida tashkil etilgan. (yangi tahrir)", Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan 2015 yil 14 mayda tasdiqlangan.

Loyihani amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yilgacha bo'lgan davrdagi faoliyatining asosiy yo'nalishlari (Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan 2015 yil 14 mayda tasdiqlangan) va strategik ahamiyatga ega vazifalarga erishishga yordam beradi. quyidagi hujjatlar:

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 17 noyabrdagi N 1662-r qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha bo'lgan davrda uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining asosiy faoliyati. Rossiya Federatsiyasi Hukumati 2018 yilgacha bo'lgan davr uchun (yangi tahrir), Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisi D.A. Medvedevning 2015 yil 14 mayda, shuningdek, rivojlanish sohasidagi boshqa ustuvor strategik hujjatlar mineral-xomashyo bazasi, davlat siyosatining quyidagi yo‘nalishlari belgilab berilgan.

"Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yilgacha bo'lgan davrdagi ASOSIY yo'nalishlari Kirish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yilgacha bo'lgan davrdagi asosiy faoliyati".

-- [ 1-sahifa ] --

TASDIQLANGAN

hukumat buyrug'i

Rossiya Federatsiyasi

ASOSIY YO'LLARI

rossiya Federatsiyasi hukumati faoliyati

2012 yilgacha bo'lgan davr uchun

Kirish

Rossiya hukumatining asosiy faoliyati

2012 yilgacha bo'lgan davr uchun federatsiya - belgilovchi hujjat

o‘rta muddatli istiqbolga mo‘ljallangan ustuvor ijtimoiy-iqtisodiy vazifalar.

2009 - 2012 yillar Rossiya uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy federatsiyasini 2020 yilgacha bo'lgan davrda rivojlantirish kontseptsiyasini amalga oshirishning birinchi bosqichidir. Bu davr ko'p jihatdan uzoq muddatli strategik maqsadga erishishda muvaffaqiyatni belgilaydi - Rossiyaning XXI asrdagi etakchi jahon davlati maqomiga mos keladigan iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish darajasiga erishish, global iqtisodiy raqobatda etakchi o'rinlarni egallash va milliy xavfsizlik va davlat xavfsizligini ishonchli ta'minlash. fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini amalga oshirish.

Kelgusi to'rt yillik davrning o'ziga xos xususiyati Rossiyaning barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi uchun yangi tashqi va ichki muammolarning paydo bo'lishidir.

Birinchi qiyinchilik - jahon iqtisodiyotining beqarorligi, jahon moliya bozorlaridagi tebranishlar, energiya va oziq-ovqat narxlari. Globallashuv sharoitida bu beqarorlik dunyoning barcha mamlakatlari iqtisodiyotiga ta'sir qiladi va Rossiya ham bundan mustasno emas. Shu bilan birga, yaratilgan valyuta zaxiralari va mamlakat byudjet tizimining barqarorligi global inqiroz jarayonlarining Rossiya iqtisodiyotiga ta'sirini yumshatadi.

Ikkinchi muammo – iqtisodiy va ijtimoiy taraqqiyotning barcha sohalarida inson omili rolini sezilarli darajada oshirish. Malakali mutaxassis, bilim tashuvchisi pirovardida ijtimoiy-iqtisodiy tizimning global raqobatbardoshligini belgilovchi innovatsiyalarning asosiy manbaiga aylanadi. Demak, inson salohiyati sifatini va inson hayoti muhitini belgilovchi ijtimoiy tuzilmalarning, sog'liqni saqlash, ta'lim, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish va boshqalarning roli ortib bormoqda.

Uchinchi muammo - texnologik o'zgarishlarni tezlashtirish. Dunyoning yetakchi mamlakatlarida nanotexnologiyalar, biotexnologiyalar, energiya tejash, axborot-kommunikatsiya texnologiyalari asosida texnologik bazani sifat jihatidan yangilashga o‘tmoqda.

Texnologik tizimlar va ishlab chiqarishni tashkil etish uchun ekologik talablar ortib bormoqda. Rossiya bu o‘zgarishlarning boshida turishi va kelajak iqtisodiyotini shakllantiradigan asosiy texnologik sohalarda yetakchi o‘rinni egallashi kerak.

To'rtinchi qiyinchilik - bu rolni kuchaytirish iqtisodiy institutlar strategik investitsiyalarni jalb qilish uchun global raqobatda. Milliy iqtisodiyotlar sarmoyadorlar va tadbirkorlar uchun qulay raqobat muhitini yaratib, jahon kapital bozorlaridan investitsiyalarni jalb qilish uchun raqobatlashadi. Bunday muhitni shakllantirishning muhim omili kichik va o‘rta biznesni jadal rivojlantirishdir.

Beshinchi qiyinchilik - qator cheklovlarni kuchaytirish iqtisodiy o'sish. Ulardan eng muhimi mehnat resurslari taklifining qisqarishi va malakali ishchi kuchi yetishmasligidir. Yana bir cheklov - biznes yuritish uchun zarur bo'lgan infratuzilmaning, jumladan, transport va energetikaning yetarli darajada rivojlanmaganligi.

Bu vazifalar birgalikda mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy tizimini sifat jihatidan o‘zgartirish zaruratini belgilaydi.

To'rt yil ichida Rossiya iqtisodiyoti innovatsion, sarmoyaviy jozibador, ijtimoiy yo'naltirilgan va samarali bo'lishi kerak. Bu Rossiyaning global muammolarga javobidir. Bu shuningdek, yalpi ichki mahsulot hajmini yiliga kamida 6-7 foizga oshirish imkoniyatini beradi, bu esa ijtimoiy rivojlanishning uzoq muddatli vazifalarini hal etish, milliy iqtisodiyotni modernizatsiya qilish va xavfsizlikni taʼminlash uchun zarurdir.

Ijtimoiy-iqtisodiy siyosatning markazida insonning hayotini yaxshilash va shaxsni rivojlantirishdan manfaatdorligini qo'yish kerak. Motivatsiyani shakllantirish va shu bilan birga, odamlarning hayot sifatini belgilovchi sohalarda, birinchi navbatda, sog'liqni saqlash, ekologiya, ta'lim, madaniyat, turmush sharoiti va xavfsizligini yaxshilash uchun barcha sharoitlarni yaratish kerak. Yoshlarga oid siyosat, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini qo‘llab-quvvatlash masalalari alohida e’tiborni talab etadi.

Shu bilan birga, iqtisodiyotni eksport-xomashyodan innovatsion ijtimoiy yo‘naltirilgan rivojlanish turiga aylantirish bo‘yicha keng ko‘lamli loyihalarni amalga oshirish mo‘ljallanmoqda. Bular hududdagi loyihalar:

iqtisodiy institutlarni liberallashtirish va ishbilarmonlik muhitining raqobatbardoshligini oshirish;

innovatsiyalarni keng tarqatish, fan, texnika va yuqori texnologiyali ishlab chiqarishlarni jadal rivojlantirish;

axborot jamiyatini qurish, axborot jarayonlarini modernizatsiya qilish va ommaviy axborot vositalarini sifat jihatidan rivojlantirish;

iqtisodiyot tarmoqlari samaradorligini oshirish, ishlab chiqarishning energiya sarfini kamaytirish va mehnat unumdorligini oshirish;

asosiy sanoat ishlab chiqarishini modernizatsiya qilish va Qishloq xo'jaligi, transport va energetika infratuzilmasini sifatli yangilash, iqtisodiyotning resurs bazasini rivojlantirish;

mintaqaviy rivojlanishning mutanosibligini ta'minlash va yangilarini yaratish viloyat markazlari iqtisodiy o'sish.

Shu bilan birga, makroiqtisodiy muvozanatni saqlash va inflyatsiya darajasini pasaytirish ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish barqarorligini ta’minlashning eng muhim strategik omillari bo‘lib qolmoqda.

Ushbu muammolarni hal qilishda muvaffaqiyatga erishishning asosiy sharti tizimning sifatini oshirishdir hukumat nazorati ostida Va mahalliy hukumat. Shu bilan birga, asosiy e'tibor Rossiya Federatsiyasi hukumati, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining funktsiyalari va vakolatlarini bajarishning yakuniy samaradorligi va samaradorligiga qaratiladi. davlat va munitsipal xodimlarning o'z maqsadlariga erishishdagi motivatsiyasi to'g'risida. Shu bilan birga, davlat boshqaruvining barcha darajalarida korrupsiya va byurokratiyaga qarshi kurash yo‘lga qo‘yiladi.

I. Hayotning yangi sifati Erkin, bilimli, sog‘lom, faol inson – mamlakat raqobatbardoshligining asosi. Shu asosda asosiy maqsad Rossiya Federatsiyasi Hukumatining faoliyati Rossiya fuqarolarining turmush darajasini yaxshilash uchun shart-sharoitlarni yaratish, shu jumladan moddiy farovonlikni oshirish, sifatli ta'lim va tibbiy yordam olish uchun imkoniyatlar yaratish, milliy va jahon madaniy qadriyatlaridan foydalanish, xavfsizlikni ta'minlash va qonun-tartibot, iqtisodiy va ijtimoiy tashabbusni amalga oshirish uchun qulay sharoitlar.

ijtimoiy siyosat va iqtisodiy siyosat bir-birini to‘ldirishi va mustahkamlashi kerak. Qayerda ijtimoiy siyosat jamiyatdagi o'zgarishlarga moslashuvchan javob beradi va ijtimoiy institutlar aholining turli guruhlari ehtiyojlariga qarab rivojlanadi.

Yangi ijtimoiy modelni shakllantirishning eng muhim yo‘nalishlari jamoatchilik muloqoti, ijtimoiy sheriklik mexanizmlarini rivojlantirish bo‘ladi.

Ijtimoiy siyosat ob'ektiv sabablarga ko'ra og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan odamlarni samarali qo'llab-quvvatlashga, shuningdek, har bir shaxsning o'zi va oilasi uchun barqaror, farovon ijtimoiy mavqeini mustaqil ravishda shakllantirish uchun sharoit yaratishga qaratilgan.

1. Inson salomatligi, demografik holatni yaxshilash va ekologik vaziyat Salomatlikni mustahkamlash, aholining o‘sishi uchun shart-sharoit yaratish, umr ko‘rish davomiyligini oshirish – bu vazifalar avvalgidek yuksak ustuvor vazifa bo‘lib qolmoqda. Sog'liqni saqlash, demografiya va ekologiya sohasidagi davlat siyosatining asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat bo'ladi.

Birinchisi, sog'lom turmush tarzi uchun sharoit va motivatsiyani yaratish.

Sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish va ommaviylikni rivojlantirish bo'yicha kompleks chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirish zarur jismoniy ta'lim-tarbiya, jismoniy tarbiya va sport ta’limining samarali tizimini shakllantirish, aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligini ta’minlash.

Kelgusi:

ta’lim muassasalari negizida va yashash joyida faoliyat yurituvchi sport-sog‘lomlashtirish markazlari, bolalar va o‘smirlar sport klublari va sport jamoalari tarmog‘ini kengaytirish uchun shart-sharoit yaratish va rag‘batlantirish;

sportchilarni tayyorlashning innovatsion texnologiyalarini, shu jumladan, nogironligi bo‘lgan shaxslarga tibbiy yordam ko‘rsatishni joriy etish;

jismoniy tarbiya va sport sohasini moddiy-texnik jihozlash va kadrlar bilan ta’minlashni yaxshilashga qaratilgan kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish;

ommaviy sportni ommalashtirishning muhim manbai sifatida elita sportini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashni kuchaytirish, yuqori toifali sportchilarni tayyorlashni boshqarish tizimini takomillashtirish.

Spirtli ichimliklar, giyohvand moddalar va tamaki iste'molini kamaytirishga qaratilgan kompleks profilaktika choralarini amalga oshirish kerak.

Xavfsizlik uchun oziq-ovqat mahsulotlari tegishli texnik reglamentlar ishlab chiqilishi kerak. Ta’lim muassasalarida ovqatlanishni tashkil etish, sog‘lom ovqatlanish madaniyatini rivojlantirish va targ‘ib qilish choralari ko‘riladi.

Moliyaviy va sug'urta rag'batlantirish tizimini joriy etish kerak: fuqarolar uchun - sog'lig'ini saqlash, ish beruvchilar uchun - ishchilarning sog'lig'i uchun mas'uliyatni oshirish.

Davlat sanitariya-gigiyena tartibga solish tizimini rivojlantirish davom ettiriladi. Inson kasalliklarining oldini olish, turmush sharoiti, mehnati va turmush tarziga nisbatan zamonaviy talablar belgilanadi; qabul qilinadigan darajalar atrof-muhitning inson tanasiga ta'siri. Hududlardagi sanitariya-epidemiologiya holati sanitariya qonunchiligi talablariga muvofiqlashtiriladi.

Ikkinchisi - hayotning yangi ekologik standartlari.

Kelgusi:

ga ruxsat etilgan ta'sirni standartlashtirishning yangi tizimini ishlab chiqish muhit, antropogen yuk darajasini pasaytirish imkonini beruvchi;

atrof-muhitga ifloslantiruvchi moddalarning chiqindilari va chiqindilarining vaqtinchalik standartlarini (limitlarini) belgilash amaliyotini bosqichma-bosqich tugatish;

bunday standartlarni belgilashda ma’muriy to‘siqlar va subyektivlikni bartaraf etish;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy mexanizmlarni, shu jumladan to'lovni takomillashtirish orqali takomillashtirish salbiy ta'sir atrof-muhit va xo'jalik yurituvchi subyektlarning ekologik javobgarligini sug'urtalash vositalarini yaratish;

natijasida atrof-muhitga etkazilgan zararni kamaytirish va bartaraf etish bo'yicha ishlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash mexanizmlarini ishlab chiqish iqtisodiy faoliyat;

alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar tizimini rivojlantirish federal ahamiyatga ega;

davlat qo'riqxonalari, federal ahamiyatga ega milliy bog'lar va federal qo'riqxonalarning biologik va landshaft xilma-xilligini saqlash bo'yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish;

odamlarning yashash muhiti xavfsizligi va qulayligini ta’minlash bo‘yicha chora-tadbirlar ko‘rish hamda ifloslangan aholi punktlaridagi ekologik vaziyatni me’yoriy hujjatlar talablariga bosqichma-bosqich muvofiqlashtirish mexanizmini ishlab chiqish. Buning uchun hududlarni ekologik ko‘rsatkichlar bo‘yicha kritik yoki kritik holatga yaqin holatga kiritish mezonlarini ishlab chiqish va tegishli baholashni o‘tkazish zarur. ekologik holat hududlar;

zamonaviy ekologik audit tizimini ishlab chiqish va joriy etish.

Uchinchisi - tug'ilishni rag'batlantirish va o'limni kamaytirish.

Oilaviy qadriyatlarni targ‘ib qilish dasturini tayyorlash va amalga oshirishga kirishish zarur.

Onalik kapitali bilan ta’minlash dasturini amalga oshirish, bolalar va onalar salomatligini mustahkamlash, aholining reproduktiv salomatligini mustahkamlash, akusherlik yordami sifatini oshirish bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish davom ettiriladi.

Bolali oilalarni qo‘llab-quvvatlash tizimi rivojlantiriladi.

Bu ota-onalarga mehnat va oilaviy majburiyatlarni (shu jumladan, uy ishi, yarim kunlik ish bilan ta'minlash) uyg'unlashtirish imkonini beruvchi bandlikning moslashuvchan shakllaridan foydalanishni kengaytirish uchun motivatsiya yaratishi kerak.

Boshqariladigan sabablar, jumladan, yurak-qon tomir va onkologik kasalliklar, yo‘l-transport jarohatlaridan o‘limni kamaytirish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish davom ettiriladi. Mehnatga layoqatli yoshdagi odamlar o‘limini (shu jumladan ishlab chiqarishdagi jarohatlar va kasb kasalliklari bilan bog‘liq o‘limni), shuningdek, onalar va chaqaloqlar o‘limini kamaytirishga alohida e’tibor qaratiladi. 2012 yilga kelib, miokard infarkti, insult, malign neoplazmalardan nogironlik va erta o'lim, qandli diabet 10-15 foizga kamayadi.

Qizamiq yo'q qilinadi (1 million kishiga 1 tadan ko'p bo'lmagan darajada).

Aholini tibbiy ko‘rikdan o‘tkazish va ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish chora-tadbirlari bilan keng qamrab olishni ta’minlash zarur.

Mehnatga layoqatli aholiga tibbiy yordam ko‘rsatish darajasini oshirish, tibbiy profilaktika dasturlarini modernizatsiya qilish zarur. Sil, OIV infeksiyasi va gepatit B va C ga qarshi kurashish chora-tadbirlarini kuchaytirish zarur. Profilaktik emlashlarning milliy taqvimi va epidemik ko‘rsatkichlar bo‘yicha profilaktik emlashlar taqvimi takomillashtiriladi. O'tkir gepatit B bilan kasallanish 100 000 kishiga 2,6 tagacha kamayadi. Sil kasalligi bilan kasallanish darajasini barqarorlashtirish va kamaytirishning barqaror tendentsiyasi shakllanadi.

Kasbiy kasalliklarni kamaytirish bo'yicha kompleks chora-tadbirlar amalga oshiriladi. Mehnat sharoitlarini yaxshilash va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha harakatlar dasturini ishlab chiqish zarur.

To‘rtinchidan – dam olish va turizm infratuzilmasini rivojlantirish.

Mintaqalarga Azov va Kaspiy dengizlari sohillarida, Rossiyaning janubida (Kabardino-Balkar Respublikasi, Qorachay-Cherkes Respublikasi, Shimoliy O'zbekiston Respublikasi) madaniy va dam olish majmualari tarmog'ini shakllantirishda yordam ko'rsatiladi. Osetiya-Alaniya, Dog'iston Respublikasi, Adigeya Respublikasi, Qalmog'iston Respublikasi), Uzoq Sharq va Transbaikaliya mintaqalarida.

Madaniy-ma'rifiy turizmni rivojlantirish uchun normativ-huquqiy bazani takomillashtirish, Rossiya Federatsiyasi shaharlari va boshqa hududlarining tarixiy-madaniy zonalarida turistik va xizmat ko'rsatish infratuzilmasini kengaytirish uchun shart-sharoitlarni yaratish, qishloq xo'jaligini rivojlantirishga ko'maklashish zarur. turizm.

2. Sifatli va arzon tibbiy xizmat

Mavjud moliyaviy-iqtisodiy mexanizmlar, sog'liqni saqlash tarmog'ining huquqiy shakllari va tuzilmasi, ayniqsa, kichik shaharlar va qishloq aholi punktlari aholisiga tibbiy yordamning zarur mavjudligi va sifatini haligacha ta'minlamaydi, resurslarni boshqarish samaradorligini pasaytiradi va tarkibiy o'zgarishlarga to'sqinlik qiladi. sanoatda. Sog'liqni saqlash bozori kam rivojlangan.

Fuqarolarning ayrim toifalarini dori vositalari bilan ta’minlash tizimi modernizatsiyani talab qiladi.

Sog‘liqni saqlashni rivojlantirish ochiqlik, raqobatbardoshlik, foydalanish tamoyillari asosida inson huquqlari va ushbu sohadagi ehtiyojlarini ro‘yobga chiqarishga yo‘naltiriladi. zamonaviy texnologiyalar va sifat standartlari va quyidagi asosiy yo'nalishlarda amalga oshirilishi kerak.

Birinchisi, bepul tibbiy yordam ko'rsatish bo'yicha davlat kafolatlarini ta'minlash va sug'urta tamoyillarini takomillashtirish.

Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatishning davlat kafolatlari dasturi tibbiy yordamning mavjudligi va sifatini ta'minlash vositasiga aylanishi kerak; samarali boshqaruv sog'liqni saqlash resurslari. U tibbiy yordamni joriy va strategik rejalashtirishga, standartlashtirishning zamonaviy tizimiga, shu jumladan tibbiy yordam standartlariga asoslanishi kerak. Shu bilan birga, bepul tibbiy yordam ko'rsatish va pullik tibbiy xizmatlar ko'rsatish tartibi va shartlari ko'rsatiladi.

Tibbiy yordam ko‘rsatish bo‘yicha majburiy tibbiy sug‘urta shartnomasi doirasida fuqarolarning sug‘urta tibbiy tashkilotini, shuningdek, shifokor va tibbiy tashkilotni tanlash huquqlarini amaliyotga joriy etish zarur.

Sog‘liqni saqlash tashkilotlarini asosan yagona kanalli moliyalashtirishni joriy etish va tibbiy yordamni majburiy tibbiy sug‘urta hisobidan to‘liq stavkada to‘lashga bosqichma-bosqich o‘tish zarur. Mulkning barcha turdagi tibbiyot tashkilotlariga Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatishning davlat kafolatlari dasturini amalga oshirishda ishtirok etish uchun teng imkoniyatlar taqdim etiladi.

Majburiy tibbiy sug‘urtada hamjihatlik tamoyilini ta’minlash mexanizmlari ishlab chiqiladi. Majburiy tibbiy sug‘urta jamg‘armalari byudjetlariga tushadigan mablag‘lar bo‘yicha yagona ijtimoiy soliqdan barcha ish beruvchilar va yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun yagona tarif bo‘yicha sug‘urta mukofotiga o‘tish amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ishlamaydigan aholini majburiy tibbiy sug'urta qilish uchun badallari miqdoriga federal talablar belgilanishi kerak.

Aholi jon boshiga eng kam standart asosida bepul tibbiy yordam ko‘rsatishning davlat kafolatlari hududiy dasturlarini amalga oshirish uchun moliyaviy shart-sharoitlarni tenglashtirish tizimini takomillashtirish zarur. Shu bilan birga, ushbu dasturlarni amalga oshirish samaradorligini rag'batlantirish mexanizmlaridan kengroq foydalanish kerak.

Ixtiyoriy tibbiy sug‘urtani rivojlantirishga ko‘maklashish uchun ish beruvchilar va fuqarolar uchun soliq imtiyozlari mexanizmini yaratish kerak. Ixtiyoriy sug‘urta shartnomalariga ega bo‘lgan aholi ulushi 10 foizgacha oshadi. Majburiy va ixtiyoriy tibbiy sug‘urtani tegishli dasturlar doirasida birlashtirish mexanizmlarini ishlab chiqish zarur.

Mehnatga layoqatli aholi, kichik shaharlar va qishloq aholi punktlari aholisiga tibbiy yordam ko‘rsatish tizimini takomillashtirishga ko‘maklashiladi, tibbiy yordam ko‘rsatishni modernizatsiya qilishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar amalga oshiriladi. ijtimoiy xizmat azob chekayotgan shaxslar surunkali kasalliklar, va qariyalar uyi. Ijtimoiy yordam funktsiyasi sog'liqni saqlashdan ijtimoiy ta'minot tizimiga o'tkazilishi kerak.

Ikkinchisi – sog‘liqni saqlash tizimida tarkibiy islohotlarni amalga oshirish.

Sog‘liqni saqlash tashkilotlarining moliyaviy-iqtisodiy mustaqilligini kengaytirish, faoliyatining shaffofligini oshirish zarur.

Xususan, fuqarolar tomonidan tibbiy xizmatlar ko‘rsatganlik uchun to‘lovlarni qonuniylashtirishga ulush bo‘yicha cheklovlar olib tashlanishi yordam beradi. pullik xizmatlar Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatish bo'yicha davlat kafolatlari dasturini belgilaydigan va pullik xizmatlar ro'yxatini belgilab beruvchi sog'liqni saqlash muassasalarining umumiy daromadlarida.

Shu bilan birga, tashkiliy-huquqiy shakllardagi o'zgarishlarni, shu jumladan transformatsiyalarni rag'batlantirish kerak byudjet muassasalari avtonom holatda sog'liqni saqlash. 2012 yilga kelib, bunday muassasalarning 15-20 foizigacha boshqa tashkiliy-huquqiy shakllarga, jumladan, avtonom muassasalar shakliga o'tadi. Sog‘liqni saqlash tizimida mehnat unumdorligi ko‘rsatilayotgan xizmatlar hajmi va sifatiga qarab soha xodimlarining mehnatiga haq to‘lash va tibbiy yordamga haq to‘lashning yangi tizimlarini joriy etish hisobiga oshiriladi. Aholiga ambulator tibbiy yordam ko‘rsatish darajasini yuksaltirish, profilaktika yordamini, shuningdek, kasalxonalar va diagnostika markazlarida uy statsionarlari va kunduzgi statsionarlarni rivojlantirish uchun sharoit yaratishga e’tibor qaratish zarur. Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatishning davlat kafolatlari dasturi doirasida statsionar yordam uchun to'lov 45 foiz, ambulator yordam (shu jumladan kunduzgi statsionarlarda tibbiy yordam) 40 foiz, tez yordam

- (ixtisoslashtirilgan ambulatoriyani hisobga olgan holda) - 10 foiz, tibbiy yordam uchun boshqa xarajatlar 5 foizni tashkil etadi.

Statsionar yordam ko'rsatilgandan keyin bosqichma-bosqich kuzatuv va reabilitatsiya tizimini ishlab chiqish zarur. Bu aholi turmush sifatining oshishiga, nogironlik darajasining kamayishiga, shuningdek, shifoxona yotoqlaridan samarali foydalanishga olib keladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida sanoatdagi tarkibiy o'zgarishlarni rag'batlantirishga qaratilgan sog'liqni saqlashni isloh qilish mexanizmlarini yaratish bo'yicha ishlar davom ettiriladi.

Shu bilan birga, tibbiy yordam ko‘rsatish samaradorligini oshirish va resurslardan oqilona foydalanish maqsadida ta’sis sub’ekti mas’uliyatini kuchaytirish maqsadida davlat hokimiyati organlarining munitsipal va hududiy darajalari o‘rtasida sog‘liqni saqlash sohasidagi vakolatlarning taqsimlanishiga aniqlik kiritiladi. sog'liqni saqlashni tashkil etish uchun Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari.

Uchinchisi – sog‘liqni saqlash tashkilotlari boshqaruvining ochiqligini oshirish.

Sog‘liqni saqlash organlarining kasbiy jamoat birlashmalari bilan o‘zaro hamkorligini, birinchi navbatda, tibbiyot xodimlarini attestatsiyadan o‘tkazish va attestatsiyadan o‘tkazish, tibbiy yordam standartlarini ishlab chiqish, tibbiy yordam sifatini nazorat qilish, uning samaradorligini baholashda o‘zaro hamkorligini ta’minlash zarur.

Fuqarolarning sog‘liqni saqlash tashkilotlari faoliyatiga ta’sir ko‘rsatish imkoniyatlarini kengaytirish, bemor tomonidan ko‘rsatilayotgan tibbiy yordam sifatini baholash amaliyotini joriy etish zarur.

To‘rtinchidan, aholiga ixtisoslashtirilgan, jumladan, yuqori texnologiyali tibbiy yordam ko‘rsatish.

Yuqori moliyaviy xarajatlarni talab qiladigan jiddiy kasalliklar (har yili eng ko'p resurslarni iste'mol qiladigan 10 tagacha kasallik) bo'yicha tibbiy yordamni tashkil etish va ko'rsatish strategiyasi ishlab chiqiladi.

Yuqori texnologiyalar ishlab chiqiladi tibbiy yordam, tibbiyot va farmatsevtika sanoati va xizmat ko'rsatish sohalarini ta'minlash.

Kelgusi:

ixtisoslashtirilgan, shu jumladan yuqori texnologik, tibbiy yordam ko‘rsatuvchi sog‘liqni saqlash muassasalarini qayta jihozlash, yangi tibbiy texnologiyalarni o‘zlashtirish uchun rag‘batlantirish va shart-sharoitlar yaratish;

ixtisoslashtirilgan, shu jumladan yuqori texnologiyali tibbiy yordam ko‘rsatuvchi muassasalarning hududiy joylashuvini ularning hududiy qulayligini oshirish maqsadida optimallashtirish;

yuqori tibbiy texnologiyalar federal markazlari tarmog'ini modernizatsiya qilish;

zamonaviy perinatal markazlarni yaratish.

Quyidagi choralar ko'riladi:

sog'liqni saqlashni axborotlashtirish;

amalga oshirish elektron hujjat aylanishi tibbiy tashkilotlarda;

teletibbiyotni rivojlantirish;

milliy tibbiyot kutubxonasi negizida kutubxona elektron resurslarini yaratish.

Beshinchisi, dori vositalari ta’minotini yaxshilash.

Ayrim toifadagi fuqarolarni dori vositalari bilan ta’minlash tartiblari soddalashtiriladi. Dorixona tashkilotlari tomonidan fuqarolarning ayrim toifalariga berilgan dori vositalari uchun to‘lovlar sug‘urta tibbiyot tashkilotlari tomonidan qoplanadi.

Davlat va munitsipal ehtiyojlar uchun sotib olinadigan dori vositalariga narx belgilash tizimini takomillashtirish, shu jumladan, maʼlumot narxlari va belgilangan tovar ustamalarini belgilash zarur. Bu bozorda qimmat va arzon dori vositalari muvozanatini ta'minlaydi.

Oltinchisi – kadrlar salohiyati va moddiy-texnik bazasini mustahkamlash.

Tibbiyot xodimlarining kasbiy ta’lim tizimini modernizatsiya qilish, ularning yangi zamonaviy tibbiy texnologiyalarni egallashini ta’minlash zarur. Shifokorlar va oʻrta tibbiyot xodimlarini tayyorlashni rejalashtirish tizimini yaratish, sogʻliqni saqlash uchun malakali rahbar kadrlar tayyorlashni taʼminlash, tibbiyot xodimlarining zamonaviy taʼlim dasturlari va texnologiyalari asosida uzluksiz kasbiy taʼlimini joriy etish uchun sharoit yaratish talab etiladi. Hamshiralar malakasini oshirish dasturlariga amaliy bakalavriat maqomini berish orqali lavozimlarning jozibadorligi va hamshiralar malakasini oshirish sifati ortadi.

Tibbiy lavozimlar nisbati va hamshiralar soni o'zgaradi. 2012 yil oxiriga kelib, u kamida 1: 2,7 bo'lishi kerak.

Tibbiy yordamning federal standartlariga muvofiqligini ta'minlaydigan federal asbob-uskunalar standartlariga muvofiq infratuzilmani rivojlantirish, uskunalarni almashtirish va modernizatsiya qilishga investitsiyalarni ko'paytirish uchun sharoitlar yaratilishi kerak.

Sog‘liqni saqlash sohasidagi investitsiya dasturlarini shakllantirish davlat-xususiy sheriklik mexanizmlarini, shu jumladan kontsessiya shartnomalarini qo‘llashni faollashtirgan holda davlat va xususiy investitsiyalar asosida amalga oshiriladi. 2012 yilga kelib, investitsiyalar ulushi sog'liqni saqlashga sarflangan umumiy xarajatlarning kamida 20 foizini tashkil qiladi.

3. Zamonaviy ta'lim ehtiyojlarini qondirish

IN Rus ta'limi uning ham innovatsion iqtisodiyot talablariga, ham jamiyat talablariga muvofiqligini ta’minlashga qaratilgan tizimli o‘zgarishlar boshlandi.

Bu boradagi ustuvor yo‘nalishlar kasbiy kadrlar tayyorlash mazmuni va tuzilmasini mehnat bozorining zamonaviy ehtiyojlariga moslashtirish, sifatli ta’lim xizmatlaridan foydalanish imkoniyatlarini oshirishdan iborat.

Yangi ta’limni joriy etish orqali ta’lim sifati va innovatsion xarakterini ta’minlashga alohida e’tibor qaratilmoqda ta'lim texnologiyalari kadrlar tayyorlash va zamonaviy ta’lim dasturlari, shuningdek, ta’lim, fan va amaliyot integratsiyasi darajasini oshirish.

Ta’limning barcha bosqichlarida kompetensiyaga asoslangan yondashuvni, fundamental bilimlar va amaliy ko‘nikmalar o‘rtasidagi bog‘liqlikni ta’minlovchi ta’lim standartlari joriy etiladi. Ular asosida pedagoglarni attestatsiyadan o‘tkazish tizimini yangilash zarur.

Kelgusi:

ta’lim xizmatlariga haq to‘lashning jon boshiga me’yoriy mexanizmini joriy etishni jadallashtirish;

(shahar) ta’lim dasturlarining asosiy vazifasini (buyrug‘ini) amalga oshirish uchun tanlov asosida, shu jumladan nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan davlat mablag‘larini olish imkoniyatlarini kengaytirish;

ta'lim muassasalarining tashkiliy-huquqiy shakllarini o'zgartirishni rag'batlantirish;

ta’lim muassasalari xodimlarining mehnatiga haq to‘lash tizimiga iste’molchilar tomonidan ta’lim xizmatlari sifati va talabini baholash mexanizmlarini joriy etish;

barcha darajadagi ta’lim sifati va uning natijalarining jamoatchilikka ochiqligini baholashning mustaqil tizimini joriy etish;

ta’lim sifatini nazorat qilish va baholashda ta’lim xizmatlari iste’molchilari va davlat muassasalari ishtirokini ta’minlash.

Ta’limning zamonaviy sifatini ta’minlash maqsadida muassasalar uchun litsenziyalash talablari kuchaytiriladi. Shu bilan birga, mamlakatimizda o‘zini o‘zi boshqarish kengashlarini rivojlantirishga ko‘maklashish davom ettiriladi ta'lim muassasalari.

Boshlang'ich va o'rta kasb-hunar ta'limi, umumiy ta'lim va qo'shimcha ta'limni har tomonlama qamrab oluvchi zamonaviy ta'lim modelini amalga oshirayotgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarni raqobatbardosh qo'llab-quvvatlash ta'minlanadi.

Alohida ehtiyojli va nogironligi bo‘lgan shaxslarning sifatli ta’lim olishi va muvaffaqiyatli ijtimoiylashuvi uchun shart-sharoit yaratish, aholining kam ta’minlangan qatlamlariga sifatli ta’lim xizmatlari ko‘rsatishni manzilli qo‘llab-quvvatlash davom ettiriladi.

Maktabgacha ta'limni rivojlantirish Tug'ilishning o'sishi kelgusi yillarda maktabgacha ta'lim muassasalari xizmatlariga bo'lgan ehtiyojning yanada oshishiga olib keladi.

Shu bilan birga, yashash joyidan, sog'lig'idan qat'i nazar, nafaqat maktabgacha ta'limning mavjudligini ta'minlash, ijtimoiy maqom oilalar, balki ta'lim dasturlari va ta'lim shakllarining moslashuvchanligi va xilma-xilligi tufayli uning sifatini yaxshilash. Maktabgacha ta'lim muassasalariga umumiy foydalanish imkoniyatini ta'minlash kerak.

Har bir bolaga maktabgacha yoshdagi katta yoshdagi bolalar uchun ta’lim dasturlarini o‘zlashtirish, birinchi sinfga kirishda davlat tilida to‘liq muloqot qilish imkoniyatini yaratish zarur. Oilaviy ta’limni, birinchi navbatda, uch yoshgacha bo‘lgan bolalari bor oilalarni qo‘llab-quvvatlashni ta’minlaydigan ta’lim xizmatlari tizimini yaratish rag‘batlantiriladi.

Bu boradagi davlat siyosati quyidagi asosiy yo‘nalishlarda amalga oshiriladi.

Birinchisi, tarmoqni qayta qurish va rivojlantirish maktabgacha ta'lim muassasalari, raqobat muhitini yaratish.

Maktabgacha ta'lim muassasalarining tashkiliy-huquqiy shakllarini bosqichma-bosqich o'zgartirish, ommaviy avtonom sektorni yaratish choralarini ko'rish kerak. notijorat tashkilotlar. Raqobatni rivojlantirish uchun nodavlat notijorat tashkilotlari uchun undan to‘liq foydalanish imkoniyatiga ega bo‘lgan maktabgacha ta’lim xizmatlari bo‘yicha munitsipal topshiriqlar (buyruqlar) tizimini joriy etish va xizmatlar uchun haq to‘lashning jon boshiga me’yoriy mexanizmiga o‘tish choralari ko‘riladi.

Ikkinchidan, xususiy maktabgacha ta’lim muassasalarining rivojlanishini rag‘batlantirish.

Bolalarning ta'lim va ta'minoti uchun to'lovni taqsimlash uchun shart-sharoitlar yaratiladi. Bu, an'anaviy bolalar muassasalari bilan bir qatorda, bolalarni parvarish qilishning boshqa shakllarini, jumladan, uy va oilani rivojlantirish istiqbollarini ochib beradi.

Xizmatlar uchun haq to‘lashning aholi jon boshiga me’yoriy mexanizmining joriy etilishi ota-onalarga maktabgacha ta’lim xizmatlarini ko‘rsatuvchi munitsipal va xususiy muassasa va tashkilotlar o‘rtasida tanlov qilish imkoniyatini beradi.

Kompleks modernizatsiya umumiy ta'lim Umumta’limni rivojlantirish uning zamonaviy sifatini ta’minlashga, jamiyat va har bir o‘quvchining bugungi va istiqboldagi ehtiyojlariga mos kelishiga, ta’limning zamonaviy modellarini joriy etishga qaratilgan bo‘lib, quyidagi asosiy yo‘nalishlarda amalga oshiriladi.

Birinchisi, ta’lim sifatini yangilashning samarali mexanizmlarini yaratish.

Yangi avlodning federal davlat ta'lim standartlari ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi, bu talabalar tomonidan fundamental bilim va malakalarni rivojlantirishni ta'minlaydi.

Taʼlimni isloh qilishga koʻmaklashish doirasida yangi avlod standartlarini joriy etishni taʼminlaydigan muassasalar tarmogʻini rivojlantirish, shu jumladan “bosqichlar maktablari”ni shakllantirish, qoʻshimcha taʼlim dasturlarini kengaytirish, taʼlim muassasalarida keng imkoniyatlar yaratish qoʻllab-quvvatlanadi. umumiy ta'lim dasturlarini ishlab chiqish bilan bir vaqtda kasb-hunar ta'limi elementlarini olish uchun yuqori bosqich.

Yagona davlat imtihoni va fan olimpiadalarini o‘tkazish mexanizmidan foydalanish asosida o‘quvchilarning yutuqlarini baholashning ob’ektiv tizimi shakllantiriladi.

Ikkinchisi - umumiy ta'limning raqobatbardoshligi va ochiqligini oshirish.

Umumiy ta’lim tizimiga boshqaruvning davlat-davlat shakllarini keng joriy etish, barcha ta’lim muassasalarida o‘zini o‘zi boshqarish kengashlari (boshqaruv kengashlari) tashkil etilishi ta’minlanadi. Ular har bir o‘qituvchi va maktab rahbariyati faoliyatiga qarab muassasaning ish haqi fondining rag‘batlantiruvchi qismini taqsimlashga ta’sir ko‘rsatish huquqiga ega bo‘ladi. 2012-yilgacha barcha umumta’lim muassasalarida boshqaruv kengashlari faoliyat yuritadi.

Umumta’lim ta’lim dasturlarini amalga oshiruvchi tashkilotlarning jamoatchilik hisoboti tizimini joriy etish, ta’lim dasturlarini jamoatchilik va kasbiy ekspertizadan o‘tkazish mexanizmlarini shakllantirish zarur.

2012-yilgacha umumta’lim sohasida xizmatlar uchun haq to‘lashning jon boshiga me’yoriy mexanizmiga o‘tish yakunlanadi. Shu bilan birga, maktablar yakuniy natijalar uchun javobgarlikni oshirish bilan birga mablag'lardan foydalanishda ko'proq erkinlikka ega bo'ladilar.

Uchinchidan, umumiy ta’limning kadrlar salohiyatini mustahkamlash.

Ta’lim sohasi xodimlarini attestatsiyadan o‘tkazish yangi ish haqi tizimiga o‘tish doirasida shakllantirilgan mehnat sifati va samaradorligiga oid zamonaviy talablar asosida amalga oshiriladi.

O'qituvchilarning ish haqini oshirish nafaqat o'quv yuki hajmiga, balki o'qituvchilar faoliyatining barcha turlarini va uning ishining sifat ko'rsatkichlarini hisobga olgan holda talabalar soniga yo'naltirilgan mehnatga haq to'lash tizimini joriy etishga asoslanishi kerak. . Shu bilan birga, o'qituvchilarning ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining iqtisodiy sohasida ishlaydigan xodimlarning o'rtacha ish haqidan past bo'lmasligi kerak.

Mehnatga haq to‘lashning yangi tizimi professor-o‘qituvchilarning kasbiy saviyasini oshirishga xizmat qiladi. Modulli yondashuv va shaxsiylashtirilgan moliyalashtirish asosida zamonaviy talablarga javob beradigan o'qituvchilar malakasini oshirishning federal-mintaqaviy tizimi yaratiladi.

Samarali moliyaviy mexanizmlardan foydalanish natijasida maktab jamoalari tuzilmasi optimallashtiriladi, o‘qituvchilar soniga nisbatan ortiqcha ta’minlash (yordamchi, ma’muriy) kadrlar ulushi kamayadi. Har uchta o'qituvchiga ikkitadan ortiq yordamchi xodimlar to'g'ri kelmaydi.

Boshlang'ich va o'rta kasb-hunar ta'limi

Zamonaviy iqtisodiyotda texnologiyalarni jadal yangilashni hisobga olgan holda, mutaxassislarni sifatli tayyorlash uchun zamin yaratishga mo‘ljallangan boshlang‘ich va o‘rta kasb-hunar ta’limi tizimida chuqur o‘zgarishlar boshlanadi. Ushbu sohadagi asosiy tadbirlar quyidagilardan iborat.

Birinchisi, o‘quv dasturlarini takomillashtirish.

Kasbiy malaka dasturlari yanada ixcham bo'lib, muayyan kompetensiyalarni rivojlantirishga yo'naltirilgan bo'ladi. Federal davlat ta'lim standarti ramka xarakteriga ega bo'ladi va maxsus dasturlar professional uyushmalar tomonidan akkreditatsiya qilinadi. O‘rta kasb-hunar ta’limi dasturlarining salmoqli qismi amaliy bakalavriat ta’lim yo‘nalishlariga aylantirilmoqda.

Ikkinchisi - yangi tashkiliy shakllarni ishlab chiqish.

Kasb-hunar litseylari va maktablari negizida, shuningdek, kollej va texnikumlarning bir qismi, kompleks o'quv markazlari kasbiy malaka, qoida tariqasida, umumiy ta'lim funktsiyalarini umumiy ta'lim tizimiga o'tkazish bilan.

Kadrlar tayyorlash yo‘nalishlari bo‘yicha mavjud nodavlat o‘quv markazlari milliy kasb-hunar ta’limi tizimining to‘liq qismiga aylanadi. Yangi ta’lim muassasalari davlat va biznesning aktsiyadorlik ishtiroki asosida tashkil etiladi.

Mulkchilik shaklidan qat’i nazar, barcha kasb-hunar ta’limi muassasalari tanlov yakunlariga ko‘ra ta’lim muassasalarini rivojlantirish dasturlari bo‘yicha byudjet mablag‘larini olishlari mumkin bo‘ladi.

Ta’lim muassasalarining boshqaruv organlari tarkibiga kasbiy hamjamiyat vakillari kiritilishi kerak.

Oliy kasbiy taʼlimni kompleks modernizatsiya qilish Oliy kasbiy taʼlimning qulayligi va sifatini oshirish, uni innovatsion rivojlantirish boʻyicha keyingi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur. Ushbu sohadagi asosiy tadbirlar quyidagilardan iborat.

Birinchisi, ta'lim dasturlari va texnologiyalarini takomillashtirish.

Ta'lim dasturlarida ijodiy qobiliyat va kasbiy kompetensiyalarni rivojlantirishga, olingan bilimlarni samarali qo'llashga, muammolarni hal qilish qobiliyatiga, kompleks tashkil etilgan mashg'ulotlarda qatnashish ko'nikmalarini shakllantirishga alohida e'tibor beriladi. loyiha ishi va navigatsiya qilish qobiliyati tez o'zgarish texnologiyalar. Zamonaviy ta’lim texnologiyalarini joriy etishga e’tibor qaratiladi, sezilarli o'sish an'anaviy ma'ruza kurslariga nisbatan amaliy mashg'ulotlar va treninglarning ulushi.

Dasturlarni ijtimoiy va kasbiy akkreditatsiya qilish tizimi joriy etiladi.

Talabalarga o‘z ta’lim yo‘nalishini mustaqil aniqlash imkoniyatini berish uchun bosqichli dasturlarni joriy etish, shuningdek, modulli kredit tizimiga o‘tishni ta’minlash zarur.

“Bakalavriat”ning ikki bosqichli tizimiga o‘tish ta’lim jarayonining o‘ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda yakunlanadi. Bu talabalarning harakatchanligini oshiradi, kasbiy ta'lim olish uchun oliy o'quv yurtini tanlash imkoniyatlarini kengaytiradi.

Ikkinchisi, oliy ta’lim uchun raqobat muhitini yaratish.

Oliy taʼlim muassasalari tarmogʻi yetakchi universitetlar tomonidan koʻrsatiladigan xizmatlar uchun haq toʻlash uchun resurslarni jamlash hamda federal va milliy tadqiqot universitetlari tizimini shakllantirish orqali optimallashtiriladi. 2012-yilga qadar kamida 10-15 ta yetakchi ilm-fanni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash zarur. ta'lim markazlari, tadqiqot va ta'lim dasturlarini birlashtirish. Shu bilan birga, oliy o‘quv yurtlarida ta’limning zamonaviy sifatini ta’minlashga qodir bo‘lmagan ta’lim muassasalarini tark etish uchun universitetlarni litsenziyalash va akkreditatsiya qilish talablari kuchaytiriladi. Ushbu taʼlim muassasalarining ayrimlari tegishli amaliy bakalavriat dasturlari toʻplamiga ega boʻlgan kasbiy malaka oshirish markazlariga aylantiriladi.

Ta’lim muassasalarini bir vaqtning o‘zida avtonom muassasalar shakliga o‘tkazish bilan ta’lim xizmatlari uchun jon boshiga to‘lashning normativ mexanizmlarini joriy etish bo‘yicha ishlar faollashtirilmoqda. Bakalavriat taʼlim yoʻnalishlari boʻyicha 2010-yildan boshlab aholi jon boshiga xizmatlar uchun haq toʻlashning meʼyoriy mexanizmini joriy etish boshlanadi.

Uchinchidan, oliy ta'lim olish imkoniyatini oshirish.

Talabalarga ta’lim krediti berishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning samarali mexanizmlari ishlab chiqiladi, bu pullik ta’lim oluvchi talabalar uchun ham ta’lim kreditlari, ham ularga muhtoj bo‘lgan barcha talabalar uchun ta’lim bilan bog‘liq xarajatlar uchun kreditlar mavjudligini ta’minlaydi. Ta’lim kreditining joriy etilishi oliy kasbiy ta’limning mavjudligini ta’minlash va oliy ta’lim muassasalari o‘rtasida raqobatni rivojlantirishga yordam beradi.

Vaqf kapitalidan universitetlarni rivojlantirish manfaatlari yo‘lida foydalanish amaliyoti kengaytiriladi. Yaratiladi qo'shimcha shartlar o‘quv dasturlarini shakllantirishda, universitetlarni boshqarishda, ixtisoslik bo‘yicha universitetlarning mustaqil reytinglarini shakllantirishda biznesning ishtiroki uchun.

O'qituvchilar va talabalar uchun mahalliy va xalqaro akademik mobillik dasturlari ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi.

Ta’lim muassasalarida stipendiya fondi sezilarli darajada oshadi. Shu bilan birga, stipendiya miqdori va uni oluvchini aniqlash maqsadlilik tamoyili asosida amalga oshiriladi. O‘quvchilar va talabalarni yotoqxona bilan ta’minlash holatini sifat jihatidan yaxshilash zarur.

Uzluksiz kasbiy ta'lim tizimi

Uzluksiz ta'lim kasbiy muvaffaqiyat uchun zarur va tobora muhim shartga aylanib bormoqda. martaba rivojlanishi mehnat bozorida raqobatbardoshlikni oshirish, inson salohiyatidan eng samarali foydalanish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi.

Ushbu sohadagi asosiy tadbirlar quyidagilardan iborat.

Birinchisi, uzluksiz ta’lim xizmatlari uchun raqobatbardosh bozorni shakllantirish.

Butun umr bo‘yi ta’lim bozorida taklifni kengaytirish tegishli davlat akkreditatsiyasidan o‘tgan ilmiy, ta’lim va ilmiy-tadqiqot tashkilotlarini bunday xizmatlarni ko‘rsatishga jalb etish orqali ta’minlanishi ko‘zda tutilgan. Mulkchilik shaklidan qat’i nazar, barcha tashkilotlar ta’lim xizmatlarini ko‘rsatish bo‘yicha tanlov asosida davlat topshirig‘iga (buyurtmasiga) ariza berishda bir xil huquqqa ega bo‘lishi kerak.

Davlat ko‘magida kasbiy va amaliy malakalarni berish (attestatsiyadan o‘tkazish) mustaqil markazlari tashkil etiladi, ular ish beruvchilar uyushmalari tomonidan akkreditatsiya qilinadi. Amaldagi malakalarning mavjudligi byudjet muassasalarida majburiy talabga aylanadi.

Uzluksiz ta’lim xizmatlarini ko‘rsatuvchi tashkilotlarning o‘quv dasturlari va baholash usullarini shakllantirishdagi avtonomiyasi kengaytiriladi. Zamonaviy ta’lim texnologiyalarini, jumladan, masofaviy ta’limni joriy etish dasturlariga ko‘mak beriladi.

Tanlov asosida mehnat bozorining amaldagi talablaridan kelib chiqqan holda tashkilotlarni hamda uzluksiz kasbiy ta’lim dasturlarini tashqi reytinglar va jamoatchilik va kasbiy akkreditatsiyadan o‘tkazish tizimini ishlab chiqish rag‘batlantiriladi.

Ikkinchisi - dasturlarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash mexanizmlarini o'zgartirish va uzluksiz ta'lim xizmatlariga talabni rag'batlantirish.

hamkorlik xususiy-davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi, shu jumladan muvaffaqiyatli ta'lim dasturlari uchun tanlov asosida ajratiladigan grantlar shaklida. Uzluksiz ta'lim xizmatlariga samarali talab ish beruvchilar uchun soliq imtiyozlari orqali ham rag'batlantiriladi.

Malaka oshirish doirasida ta’lim xizmatlarini olish huquqini tasdiqlovchi moliyaviy ma’lumotnomalarni, ulardan nodavlat ta’lim muassasalarida foydalanish imkoniyatini joriy etish zarur. ta'lim tashkilotlari. Rossiya mehnat bozori talablariga muvofiq mehnatga layoqatli yoshdagi migrantlarning kasbiy malakasini sertifikatlash va kasbga tayyorlash tizimini yaratish boshlanadi.

O'quv modullari va elektron ochiq milliy depozitariyni shakllantirish ta'lim resurslari zamonaviy tarmoq axborot texnologiyalariga asoslangan uzluksiz kasbiy ta'lim tizimi uchun.

4. Madaniyatning rivojlanishi

Qo'llab-quvvatlash rus madaniyati va rus tili milliy madaniyatlar Rossiya Federatsiyasi xalqlarining tillari insonning uyg'un rivojlanishi, uning ma'naviy salohiyatini ro'yobga chiqarish, birlikni saqlashning asosiy omilidir. Rossiya jamiyati. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ushbu sohadagi faoliyati quyidagi ustuvor yo'nalishlarni amalga oshirishga qaratilgan bo'ladi.

Birinchisi, madaniyat sohasida xizmatlar sifati va xilma-xilligini oshirish uchun shart-sharoit yaratish.

Madaniyat va san’at sohasidagi madaniyat tashkilotlari va ta’lim muassasalarini modernizatsiya qilishni ta’minlash, madaniyat va san’at, jumladan, an’anaviy xalq madaniyati sohasidagi ijodiy faoliyatni qo‘llab-quvvatlash mexanizmlarini ishlab chiqish, yangi yo‘nalishlar, turlar rivojini rag‘batlantirish zarur. zamonaviy madaniyat sohasidagi innovatsion va debyut loyihalarini, bolalar va yoshlar tomoshabinlari uchun ijodiy loyihalarni, shuningdek, strategik maqsadlarga mos keladigan qadriyatlarni shakllantirishga qaratilgan filmlar yaratishni qo‘llab-quvvatlash; jamiyat.

Ikkinchisi - Rossiya fuqarolarini ta'minlash teng huquqlar madaniy hayotda ishtirok etish va madaniy boyliklardan foydalanish.

Mintaqaviy madaniy tashabbuslarni, hududlararo gastrollarni, ko‘rgazma va festival tadbirlarini ilgari surish mexanizmlari yanada rivojlantiriladi. Ko‘p funksiyali madaniy-ma’rifiy majmualarni yaratish dasturini ishlab chiqish, muzey ashyolari, kolleksiyalari, kutubxona fondi hujjatlari, arxiv hujjatlari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan, uning ma’lumotlariga taqsimlangan foydalanish rejimiga ega axborot tizimini yaratish zarur.

Uchinchisi, madaniy merosni asrab-avaylash va targ‘ib qilish.

Madaniy meros obyektlarining davlat mulki chegaralarini belgilash davom ettiriladi. Madaniy merosni muhofaza qilish sohasida normativ-huquqiy bazani shakllantirish yakunlanadi.

Madaniy qadriyatlarni saqlash tizimini modernizatsiya qilish, Rossiya Federatsiyasi Muzey fondini saqlashni ta'minlash markazlarini yaratish kerak.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida madaniy meros ob'ektlarini davlat muhofazasi bo'yicha vakolatlarning amalga oshirilishi ustidan samarali nazorat va nazorat tizimini yaratish, madaniy meros ob'ektlari, yodgorliklarining holati va ulardan foydalanish monitoringi sifatini oshirish zarur. federal ahamiyatga ega madaniyat tarixi.

Qayta tiklash va tarixiy-qo‘riqlash ishlari hajmi kengaytiriladi, nomoddiy madaniy meros, an’anaviy xalq amaliy san’ati va hunarmandchiligini asrab-avaylashda, shu jumladan, xalq madaniyatining noyob obyektlari to‘g‘risidagi elektron ma’lumotlar bankini yaratish orqali ko‘mak ko‘rsatiladi.

To‘rtinchisi, kutubxonachilikni rivojlantirish.

Kutubxona tizimini rivojlantirish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar amalga oshiriladi.

Viloyat va shahar kutubxonalari negizida shakllantirilgan huquqiy, tadbirkorlik va ijtimoiy ahamiyatga molik axborot ommaviy markazlarini rivojlantirishga qaratilgan tadbirlar davom ettiriladi. Zamonaviy binolar qurish, eng yangi axborot texnologiyalarini joriy etish orqali kutubxonalarning moddiy-texnik bazasini modernizatsiya qilish uchun sharoitlar yaratiladi. Shahar kutubxonalari, shuningdek, yillar kutubxonalarining kutubxona fondlarini o'zlashtirishni ta'minlash kerak. Moskva va Sankt-Peterburg.

Boris Yeltsin nomidagi Prezident kutubxonasini milliy axborot portali sifatida rivojlantirish davom ettiriladi.

Beshinchisi - rus madaniyatini targ'ib qilish.

Chet elda mamlakatning ijobiy imidjini shakllantirish uchun Rossiyaning madaniy salohiyatidan foydalanish kerak. Shu maqsadda rus madaniyati qadriyatlarini targ‘ib qilish va rus tilini xorijda ommalashtirishga qaratilgan dasturlar, jumladan, “Mir” jamg‘armasi qo‘llab-quvvatlanadi, xorijdagi rus vatandoshlariga ularning madaniy va til o‘ziga xosligini saqlashda yordam ko‘rsatish kengaytiriladi.

Rossiya, birinchi navbatda, MDH, YUNESKO va Yevropa Kengashi doirasidagi xalqaro gumanitar loyihalarda faol ishtirok etishni rejalashtirmoqda.

Oltinchi - tashkiliy, iqtisodiy va takomillashtirish huquqiy mexanizmlar madaniyat sohasini rivojlantirish.

Intellektual faoliyat natijalariga mualliflik huquqini amalga oshirishning normativ-huquqiy bazasi takomillashtiriladi. Madaniyat tashkilotlarining (muassasalarning) yangi tashkiliy-huquqiy shakllariga bosqichma-bosqich o‘tish, mehnatga haq to‘lashning yangi tizimini joriy etish va shu asosda oshirish zarur. ish haqi madaniyat xodimlari.

5. Sifatli uy-joy - rus oilalari uchun

Turli xil daromad darajasiga ega bo'lgan odamlar uchun uy-joy mavjudligini ta'minlash vazifasi dolzarbligicha qolmoqda. Uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish sohasi juda samarasiz. Sohada raqobat muhitini rivojlantirish, barcha toifadagi fuqarolar uchun ommaviy uy-joy qurilishini rivojlantirish, kommunal infratuzilmani modernizatsiya qilish zarur.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ushbu sohadagi faoliyatining asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat bo'ladi.

Birinchisi, sifatli va arzon uy-joylar qurilishi hajmini oshirish.

Qurilish maqsadlarida muhim er resurslari, shu jumladan samarasiz foydalaniladigan federal yerlar iqtisodiy muomalaga jalb qilinishi kerak. Umuman olganda, yerdan foydalanishga qo‘yiladigan talablar kuchaytiriladi.

Uy-joylarning arzonligi Federal uy-joy qurilishini rivojlantirish jamg'armasi tomonidan oshiriladi, uning faoliyati zamonaviy energiya tejamkor va ekologik toza texnologiyalardan foydalangan holda sifatli uy-joy qurish bo'yicha keng ko'lamli dasturlarni amalga oshirish uchun shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan. Ommaviy qurilish hududlari barcha zarur muhandislik va ijtimoiy infratuzilma bilan ta'minlanishi kerak. Konsessiya shartnomalari asosida kommunal infratuzilmani rivojlantirishga xususiy sarmoyalarni jalb qilish uchun sharoitlar yaratiladi.

Qurilish bozorida monopoliyani yengish va raqobatni rivojlantirish uchun yer va shaharsozlik qonunchiligini modernizatsiya qilishni yakunlash, qurilishga ruxsatnomalar olishning shaffof qoidalarini joriy etish, uy-joy qurish uchun kim oshdi savdosi tartiblarini takomillashtirish zarur. yer uchastkalari qurilish uchun, hududiy rejalashtirish va shaharsozlik hujjatlarini tez tayyorlash va qabul qilishni ta’minlash.

Qurilish industriyasi majmuasi va qurilish materiallari ishlab chiqarish quvvatlarini rivojlantirish bo‘yicha cheklovlarni bartaraf etishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar amalga oshiriladi. Qurilish sohasida raqobatni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish va boshqaruv samaradorligini oshirish, energiya samaradorligi yuqori va ekspluatatsiya xarajatlari past bo‘lgan uy-joylarni qurishda motivatsiyani oshirish maqsadida qonunchilikni takomillashtirish shular jumlasidandir. Ushbu muammoni hal qilishda qurilishda texnik jihatdan tartibga solish va standartlashtirish, qurilish materiallari, buyumlari va konstruksiyalarini sertifikatlash tizimi yordam beradi. Kam qavatli binolarni rag'batlantirish choralari amalga oshiriladi.

Ikkinchisi, uy-joy sotib olish imkoniyatini oshiradigan ipoteka va boshqa vositalarni ishlab chiqish.

Uy-joy ipoteka kreditlarini yanada rivojlantirish uchun jiddiy harakat qilish kerak. Ipoteka vositalari bozorining kapitallashuvi va ipoteka bilan ta’minlangan qimmatli qog‘ozlarning likvidligi ularga davlat tomonidan boshqariladigan uzoq muddatli moliyaviy resurslarni investitsiyalash orqali oshiriladi. Davlat Rossiya Federatsiyasi hududlarida barqaror ipoteka bozorini shakllantirishni yakunlash, risklarni sug'urta qilish mexanizmlarini yaratish uchun "Uy-joy ipoteka krediti agentligi" ochiq aktsiyadorlik jamiyatini qo'llab-quvvatlashni davom ettiradi. ipoteka kreditlari va ipoteka bilan ta'minlangan qimmatli qog'ozlar.

Birinchi navbatda fuqarolarning shaxsiy jamg‘armalarini uy-joy qurilishiga jalb qilishni rag‘batlantirishga asoslangan uy-joyning arzonligini oshirishning yangi vositalari joriy etiladi. Uy-joy jamg‘arma kooperativlari mexanizmi ishlab chiqiladi. Munitsipal darajada ijtimoiy foydalanish uchun uy-joy fondini shakllantirish ijtimoiy ijara shartnomalari bo'yicha uy-joy bilan ta'minlash maqsadida ro'yxatga olingan kam ta'minlangan fuqarolarni uy-joy bilan ta'minlashni davom ettiradi.

Fuqarolarning uy-joyga bo‘lgan huquqlarini himoya qilishni kuchaytirish maqsadida ko‘chmas mulkka bo‘lgan huquqlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish va davlat kadastrini ro‘yxatga olish tizimining samaradorligini oshirish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar amalga oshiriladi.

Uy-joy kommunal xizmatlari sifatining uchinchi yaxshilanishi.

Shunga o'xshash ishlar:

“7.5. Xalqaro hamkorlik Xalqaro va mintaqaviy tashkilotlar bilan hamkorlik 2012 yilda Rossiya Federatsiyasi va Shimoliy Atlantika Alyansi (NATO) o'rtasidagi Rossiya-NATO Kengashi (NRC) va Evro-Atlantika Hamkorlik Kengashi (EAPC) doirasidagi hamkorlik bo'yicha javob choralari. tabiiy, texnogen va boshqa favqulodda vaziyatlarga. Shu munosabat bilan, Maxsus ostida ishchi guruhi Rossiya-NATO Kengashining Favqulodda fuqarolik rejalashtirish to'g'risida (NRC JWG on...»

“SAFIVIYLARNING QAYTISHI Birinchi nashr “BadrMedia” nashriyoti SAFEVIYLARNING QAYTISHI Abdul-Aziz ibn Solih al-Mahmud Ushbu risola barcha ulamolar, shayxlar, ilm toliblari, ziyolilar, siyosatchilar, davlat rahbarlari, xavfsizlik xodimlarining e’tiborini jalb qilishga qaratilgan. Islom olamida ro‘y berayotgan voqealarning mohiyatini chuqurroq anglash maqsadida mas’ul lavozimlarda ishlayotgan kishilar. Buyurtma bo'yicha savollar hamda fikr va takliflaringiz uchun quyidagi manzilga murojaat qiling: e-mail: [elektron pochta himoyalangan] Skype:...»

“2014-yil yoz-kuz oylarida Pyanj daryosi bo‘ylab daryo havzasining quyi oqimi va o‘rta qismidagi mini-ekspeditsiyalar to‘g‘risida hisobot. Amudaryo (2014 yil 30 iyun - 5 iyul) va daryo havzasining yuqori oqimida. Tojikiston Respublikasining Togʻli Badaxshon Muxtor Viloyati (GBAO) tarkibidagi Amudaryo (2014 yil 18-28 sentyabr) Ekspeditsiyalar Tojikiston Respublikasi Hukumati huzuridagi Atrof-muhitni muhofaza qilish qoʻmitasi (CEP RT) Afgʻoniston (2014) tomonidan tashkil etilgan. ."

«Xavfsizlik diapazonlari Vladimir GLOTOV, Roman KOSTIANETSKY TARMOQ STRATEGIYASI XAVFLAR MAKMALASI GENERATORI Maqola butun tarmoqqa to'g'ridan-to'g'ri ta'sir ko'rsatadigan keng ko'lamli xavflarning generatori sifatida qaraladigan eng yangi tarmoq strategiyalarini qo'llash oqibatlarini tahlil qiladi. milliy xavfsizlik tizimi. O'tkazilgan tadqiqotlar milliy xavfsizlik tizimida bunday asosiy markaziy elementning yo'qligi sababli sezilarli bo'shliqlar va buzilishlarni aniqladi ... "

“DONIYORLAR AYLANISHI HAQIDA DONETSK XALQ RESPUBLIKASI QONUNI 2015-yil 27-mart kuni Donetsk Xalq Respublikasi Xalq Kengashining Xalq kengashi raisi tomonidan qabul qilingan (Rezolyutsiya No I-105P-NS) Respublika A. Purgin 1-bob. UMUMIY QOIDALAR 1-modda. Ushbu Qonunning tartibga solish predmeti 1. Ushbu Qonun muomalaga, ishlab chiqishga, klinikadan oldingi tadqiqotlarga, klinik tadqiqotlarga, ekspertizalarga, davlat...”

"Kaf. Yong'in xavfsizligi Diqqat Asosiy adabiyotlar ro'yxatidan RUE uchun siz 1 dan 5 gacha nomlarni tanlashingiz kerak. 10 nomgacha qo'shimcha adabiyotlar. Agar tanlangan adabiyot fanning mazmuniga mos kelmasligini aniqlasangiz, kutubxonaga telefon orqali xabar berishni unutmang. 62-16-74 yoki elektron pochta. Biz o'zgarishlar kiritamiz Mundarija Avtomatlashtirilgan boshqaruv va aloqa tizimlari Sanoat va fuqarolik binolari arxitekturasi Hayot faoliyati xavfsizligi Gidrogaz dinamikasi holati...»

“XAVFSIZLIKNI TA’MINLASH ISHLATINI TASHKIL ETTIRISH GBOU No 1592 (2014-2015 y.) Tasdiqlangan ish rejalariga muvofiq OO tomonidan maktabning har tomonlama xavfsizligini ta’minlash chora-tadbirlari ko‘rilmoqda. ta'lim muassasasini ijtimoiy, texnogen va tabiiy tabiatga real va bashorat qilingan tahdidlardan, maktabning xavfsiz ishlashini ta'minlash uchun mo'ljallangan. Tashkiliy-texnik tadbirlar va tadbirlarning butun majmuasi ... rahbarligida amalga oshiriladi.

rus1 temir yo'llari Rossiya Ochiq Aktsiyadorlik jamiyati RUSSIAN TEmir yo'llari (OAJ RZD) BUYURT 2003R 2011 yil 13 sentyabr, № Moskva "Rossiya temir yo'llari" OAJ mehnat xavfsizligi va sog'lig'ini boshqarish tizimi "Rossiya temir yo'llari" OAJ standartini tasdiqlash. Elektr xavfsizligi. Umumiy qoidalar" Elektr xavfsizligi bo'yicha ishlarni takomillashtirish maqsadida: 1. 2012 yil 1 yanvardan boshlab STO RZD 15.013 2011 "Rossiya temir yo'llarida mehnat xavfsizligi va sog'lig'ini boshqarish tizimi" tasdiqlansin va kuchga kirsin. Elektr xavfsizligi. Umumiy holat",..."

Birlashgan Millatlar Tashkiloti S/2015/776 Xavfsizlik Kengashi: Umumiy 2015 yil 12 oktyabr Ruscha Asl nusxasi: Bosh kotibning Somali qirg'oqlari yaqinidagi dengizdagi qaroqchilik va qurolli talonchilik holati to'g'risidagi inglizcha hisoboti I. Kirish Ushbu hisobot Xavfsizlik Kengashining 2184 (2014) rezolyutsiyasining 31-bandi, unda Kengash mendan ushbu rezolyutsiyaning bajarilishi va Somali qirg'oqlari yaqinidagi dengizdagi qaroqchilik va qurolli talonchilik holati to'g'risida hisobot berishimni so'radi. Haqiqiy..."

"Konstantin Solomonovich Kumbarg, NKVD ofitseri, partizan harakati faxriysi BSSR NKVD bizni "uchburchakda" qoldirdi 1941 yil iyul oyi boshida Senno-Bogushevsk shossesida fashist desantchilari Obolyanka daryosi ustidagi ko'prikni egallab, chekinishga to'sqinlik qildilar. bizning qo'shinlarimiz. Batalyon komandiri Sulimovning buyrug‘i bilan bizning katta leytenant Ilyin vzvodimiz daryodan (ko‘prik tepasida) suzib o‘tib, dushmanga hujum qildi. Parashyutchilar bizning hujumimizni qaytarishdi va qarshi hujumga o'tishdi, lekin men (urushdan oldin snayperlar maktabini tugatganman) ... "

“Qoʻrgʻon viloyati tabiiy resurslar va atrof-muhitni muhofaza qilish boshqarmasining Qoʻrgʻon viloyati hukumati 2010-yilda Qoʻrgʻon viloyatidagi ekologik vaziyat toʻgʻrisidagi hisoboti Kurgan 2011 yil. Tarkib Kirish 1-boʻlim. Qoʻrgʻon viloyatining atrof-muhit holati 1.1. Yilning gidrometeorologik xususiyatlari 6 1.2. atmosfera havosi 7 1.3. Er usti suvlari 1.4. Yer qa’rining holati 1.5. O'rmon resurslari 1.6. maxsus himoyalangan tabiiy hududlar 22 1.7. Ob'ektlar flora 1.8. Ob'ektlar...»

«Tabiatga antropogen ta'sir va urbanizatsiya XX asrning ekologik inqirozi. tabiatga antropogen ta'sirning ulkan ko'lamini tavsiflaydi, bunda biosferaning assimilyatsiya potentsiali endi uni engish uchun etarli emas. Hozirgi ekologik muammolar milliy emas, balki sayyoraviy ahamiyatga ega. Yigirmanchi asrning ikkinchi yarmida shu paytgacha tabiatni faqat iqtisodiy faoliyati uchun manba sifatida qabul qilgan insoniyat asta-sekin buni anglay boshladi ... "

« Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizligi _ Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligini isloh qilish VLADIVOSTOK 2010 VARİANTLAR Ichki ishlar vazirligini isloh qilish kontseptsiyasi mazmuni Rossiya Federatsiyasi ichki ishlar organlarida qonuniylik holati va birinchi natijalari. islohot 3 Rossiya Ichki ishlar vazirligini isloh qilish kontseptsiyasi Konsepsiyaga qo'shimchalar 18 Muxolifat demokratik harakatining hisoboti...»

"Bojxona ittifoqi Komissiyasining 2011 yil 9 dekabrdagi 880-sonli qarori Bojxona ittifoqining oziq-ovqat xavfsizligi bo'yicha texnik reglamentini qabul qilish to'g'risida"gi Bitimning 13-moddasiga muvofiq respublikada texnik jihatdan tartibga solishning yagona tamoyillari va qoidalari. Belarus, Qozog'iston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasi 2010 yil 18 noyabrdagi Bojxona ittifoqi komissiyasi (keyingi o'rinlarda Komissiya deb yuritiladi) qaror qildi: 1. Qabul qiling texnik reglament Oziq-ovqat xavfsizligi bo'yicha Bojxona ittifoqi (TR CU 021/2011) ..."

"Elektr stantsiyalari, 2014. No 10. P. 2-10. Xavfsizlik madaniyati kontseptsiyasining zamonaviy asoslari Mashin V.A. Mashin Vladimir Anatolyevich "ROSATOM" davlat korporatsiyasining malaka oshirish markaziy instituti bosh mutaxassisi. Psixologiya fanlari nomzodi. Email: [elektron pochta himoyalangan] Xavfsizlik madaniyati atamasi birinchi marta 1986 yilda Xalqaro maslahat guruhi tomonidan tayyorlangan "Chernobil avariyasining sabablari va oqibatlarini ko'rib chiqish bo'yicha yig'ilish bo'yicha yakuniy hisobot" da ishlatilgan ... "

« Yilning bosh hamkorlari ko'magida Yangiliklar xalqaro tashkilotlar Eurocontrol Eurocontrol: ATM Performance Report 2014 (PRR 2014) Performance Evaluation Panel hisoboti 2014 yilda Yevropa havo harakatini boshqarish (ATM) tizimining ish faoliyatini asosiy ko‘rsatkichlar bo‘yicha tahlil qiladi:...”

"Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida 2003 yil 4 aprelda ro'yxatga olingan N 4376 FEDERAL konchilik va sanoat nazorati Rossiya Federatsiyasining 2003 yil 18 martdagi N 9-sonli qarori. Rossiya texnadzori qaror qiladi: 1. Gaz taqsimlash va gaz iste'moli tizimlarining xavfsizligi qoidalari tasdiqlansin. 2. Tasdiqlangan federal ijroiya organlarining normativ hujjatlarini tayyorlash va ularni davlat ro'yxatidan o'tkazish qoidalariga muvofiq yuboring ... "

«Insonning atrof-muhitga ta'sir qilish qobiliyati bizni uning ishlab chiqarish faoliyatini umumiy ekologik jarayonlarning tabiiy tarkibiy qismi sifatida ko'rib chiqishga majbur qiladi. N.N.Moiseev E.V.Melokumov Ekologik xavfsizlik va iqtisodiyotdagi optimal nazorat muammolaridagi risklar 1. Ochiq tizimlarda risklarni baholash muammolari Iqtisodiyotdagi optimal nazorat muammolarida xatarlarning funktsiyalari yoki parametrlari ko'rinishidagi rasmiylashtirilgan tavsifi va har xil xarakterdagi risklarning har tomonlama hisobi hali ham mavjud. .

« 2-son Xalqaro tashkilotlar yangiliklari Eurocontrol Europe kompaniyasining bankomati 2013-yilda yaxshi natijalarga erishdi, ammo 2013-yilda yangi tadqiqot natijalarini yaxshiroq qila oladi Yevropa bankomatlari 2013-yilda yaxshi natijalarga erishdi, ammo yangi tadqiqot natijalarini yaxshiroq qila oladi. ..."
Ushbu sayt materiallari ko'rib chiqish uchun joylashtirilgan, barcha huquqlar ularning mualliflariga tegishli.
Agar materialingiz ushbu saytda joylashtirilganiga rozi bo'lmasangiz, iltimos, bizga yozing, biz uni 1-2 ish kuni ichida o'chirib tashlaymiz.

2018 yilgacha bo'lgan davrda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining asosiy faoliyati

“YANGILIK ROSSIYA” Prezident Murojaatnomasi ijrosini ta’minlaydi va tegishli qonun loyihalarini ishlab chiqish va partiyaviy loyihalarni amalga oshirish orqali hukumat ishini qo‘llab-quvvatlaydi.

31 yanvar kuni Rossiya Federatsiyasi Prezidenti raisligidagi hukumatning kengaytirilgan yig'ilishida hukumat raisi, partiya rahbari "Birlashgan Rossiya" Dmitriy Medvedev Rossiya Federatsiyasi hukumatining 2018 yilgacha bo'lgan davrdagi asosiy faoliyati to'g'risida ma'lumot berdi. “YANGILIK RUSSIYA” Prezident Murojaatnomasini amalga oshirishni va tegishli qonun loyihalarini ishlab chiqish va partiyaviy loyihalarni amalga oshirish orqali Hukumat faoliyatini qo‘llab-quvvatlashni ta’minlaydi. Partiya allaqachon amalga oshirmoqda kuchli faoliyat kommunal xizmatlar tariflarini nazorat qilish, etimlarga yordam berish, qishloq xo'jaligini qo'llab-quvvatlash kabi sohalarda va Rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilashga qaratilgan boshqa loyihalarni amalga oshirishga hissa qo'shishga tayyor.

Ishning o'nta asosiy yo'nalishi ilgari qabul qilingan qarorlar, Prezident farmonlari, Prezident Murojaatnomasi va bir qator dasturiy hujjatlar asosida belgilandi.

1. Biznes muhitini yaxshilash. Partiya rahbari Dmitriy Medvedev Rossiyada biznes yuritish uchun shart-sharoitlar raqobatbardosh, qulay va investorlar uchun jozibador bo‘lishi kerakligini ta’kidladi. Eng nozik investorlarning muammolari Milliy tadbirkorlik tashabbusi va tegishli yo‘l xaritalari doirasida hal etilmoqda. Yangi ish o‘rinlari yaratiladi, bojxona va soliq ma’muriyatchiligi takomillashtiriladi, infratuzilma ob’ektlaridan foydalanish, bank kreditlari, davlat kafolatlarini tartibga soluvchi tartiblar soddalashtiriladi.

2. Rossiya iqtisodiyotining xalqaro integratsiyasi. Bosh vazir xalqaro integratsiya iqtisodiyotni modernizatsiya qilishga hissa qo‘shishini ta’kidladi va ijtimoiy soha ularning samaradorligini oshirish. Rivojlanishning uchta vektori – Yevroosiyo, Yevropa va Osiyo-Tinch okeani bo‘ylab muvozanatli harakat qilish zarur. Innovatsion rivojlanish muammolarini, shu jumladan xalqaro qiymat zanjirlarida hal qilish, Rossiya o'z eksportchilari va chet eldagi investorlarning manfaatlarini qo'llab-quvvatlashi, Sibir va Uzoq Sharqning yangi markazlarini shakllantirishni hisobga olgan holda barqaror rivojlanishiga erishishi mumkin. Osiyo-Tinch okeani mintaqasida tadbirkorlik faoliyati.

3. Global texnologiya yangilanishi. Dmitriy Medvedev yana bir bor ta'kidladiki, faqat ilg'or texnologiyalarni ommaviy joriy etishga e'tibor qaratish orqali Rossiya iqtisodiy o'sishning zarur sur'atlarini ta'minlay oladi. Innovatsion faoliyat uchun shart-sharoitlar soliq va byudjet choralari, bojxona tariflari va monopoliyaga qarshi tartibga solish orqali shakllantiriladi. Ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarning raqobatbardosh sektorini yaratish, ularning natijalariga barqaror va samarali talabni yaratish hukumatning yaqin yillardagi ustuvor yo‘nalishi hisoblanadi. Hukumatning vazifasi - Rossiyada tadqiqotchilarning ishlashi uchun sharoit yaratish, bu erda yangi ilmiy maktablar va yo'nalishlarni shakllantirish, mukofotlar va grantlar tizimini ishlab chiqish.

4. An'anaviy sanoatni qo'llab-quvvatlash. Sanoatni rivojlantirish uchun ichki va tashqi talabning oʻsishini taʼminlash, samarali davlat tomonidan tartibga solish, jahon yetakchilari bilan texnologik ittifoqlar tuzish zarur. Raqobatbardosh mahsulotlar yaratish uchun ilmiy-texnikaviy zaxirani shakllantirish zarur. Tegishli dasturlar doirasida harbiy-sanoat kompleksi, aviatsiya va kemasozlik, radioelektron, raketa-kosmik va yadro sanoati, neft va gaz majmuasi. Texnik jihatdan tartibga solish va standartlashtirishning zamonaviy tizimini shakllantirish davom ettiriladi. Yuqori texnologiyali mahsulot va xizmatlar eksportini qo‘llab-quvvatlash zarur.

5. Qishloq xo'jaligining raqobatbardoshligi. Joriy yildan boshlab agrosanoat majmuasini rivojlantirish bo‘yicha yangi Davlat dasturini amalga oshirish boshlandi. Dmitriy Medvedev mamlakatning oziq-ovqat xavfsizligi doktrinasining barcha asosiy ko'rsatkichlariga erishishni maqsad qilib qo'ydi. Rossiya kompaniyalariga JSTga a'zo bo'lish sharoitida yangi savdo bozorlarini hisobga olgan holda raqobatbardosh salohiyatini oshirishga yordam berish muhim, Rossiya qishloq xo'jaligining dunyodagi etakchi kuchlaridan biriga aylanishi kerak. Qishloqlarda ham hayot sifatini oshirish zarur. Kelgusi yillarda bu yerda 4 million kvadrat metrdan ortiq maydon quriladi. m uy-joy, ko'pchilik - yosh oilalar va yosh mutaxassislar uchun.

6. Infratuzilmani rivojlantirish. Transport infratuzilmasi imkoniyatlarining yetarli emasligi iqtisodiy o‘sishga to‘sqinlik qiladi va ijtimoiy harakatchanlikka salbiy ta’sir ko‘rsatadi. Sifat va mavjudlikni yaxshilash kerak transport xizmatlari, aholining transport harakati tezligini oshirish. Tezyurar avtomobil yo‘llari quriladi, yirik transport uzellari har tomonlama modernizatsiya qilinadi, dengiz portlarining yuk tashish quvvati oshiriladi. Bundan tashqari, energetika infratuzilmasiga alohida e'tibor qaratish, issiqlik energiya manbalari va issiqlik tarmoqlarini modernizatsiya qilish uchun shart-sharoit yaratish zarur. Hududlarning raqamli tafovutini bartaraf etish zarur. 2018 yilga kelib, Rossiya fuqarolarining aksariyati Internetga keng polosali ulanishning afzalliklaridan foydalanadilar. Pochta xizmatlarining sifati va mavjudligi yaxshilanadi.

7. Uy-joy muammosini hal qilish. Dmitriy Medvedev uy-joy muammosini hal qilish bo'yicha ishlar davom etishi kerakligini ta'kidladi. “Qulay va arzon uy-joy bilan ta’minlash va kommunal xizmatlar Rossiya fuqarolari". Uy-joylarni arzon qilish uchun hozirgidan ancha ko'proq - har yili taxminan 100 million kvadrat metr qurish kerak. Shu bilan birga, kvadrat metr narxini ma'muriy tartib-qoidalarni soddalashtirish, ekonom-klass qurish orqali kamaytirish kerak. uy-joy, qurilish uchun arzonroq yerlar orqali.Muhandislik va kommunal infratuzilma rivojlantiriladi.Fuqarolar uy-joy kommunal xizmatlari hajmidan ham, narxidan ham mamnun bo‘lishi kerak.Hukumat bu borada normativ-huquqiy bazani, nazorat-nazorat mexanizmlarini yaratishga e’tibor qaratishi kerak. Buning uchun halol raqobat rag‘batlantiriladi, ko‘p qavatli uylarni boshqarish tizimi takomillashtiriladi, jamoatchilik nazorati kuchaytiriladi. "Birlashgan Rossiya", oʻz navbatida, hududlarda uy-joy kommunal xizmatlari tariflari ustidan partiya nazoratini taʼminlashni davom ettiradi va tariflarni asossiz oshirishga yoʻl qoʻygan shahar hokimiyatlarini javobgarlikka tortadi.

8. Sifatli yangi ijtimoiy sohaning shakllanishi. So'nggi 10 yil ichida ijtimoiy sohani moliyalashtirish sezilarli darajada oshdi, biroq pulning o'zi etarli emas: tarkibiy va texnologik modernizatsiya, xizmatlarning yangi standartlari zarur. Ular insonning shaxsiy ehtiyojlarini qondirishi kerak. Ta’lim va sog‘liqni saqlashni rivojlantirish bo‘yicha Davlat dasturlari qabul qilindi va ushbu sohalarni modernizatsiya qilish bo‘yicha hududiy dasturlar amalga oshirilmoqda:

· Demografiya.So'nggi ijobiy demografik tendentsiya mustahkamlanadi va kelgusi yillarda Rossiya aholisining 2025 yilgacha bo'lgan davrda 145 million kishiga ko'payishi uchun sharoitlar yaratiladi. Hukumat yo'llarda tamaki, spirtli ichimliklardan o'limni kamaytirish, ommaviy sport uchun sharoit yaratish bo'yicha qat'iy choralar ko'rmoqda. Kelgusi yillarda tizimli ravishda sport bilan shug‘ullanuvchilar soni ikki baravar ko‘payadi, atmosferaga zararli moddalar chiqarish hajmi kamayadi.

· oila siyosati . farovonlik zamonaviy oila va farzand ko'rish qobiliyati ishning mavjudligi, uy-joy sharoitlari, ta'lim va tibbiy yordam olish imkoniyatiga bog'liq. Eng samarali choralar orasida onalik kapitali kiradi. Bu yil uning hajmi yana bir bor indeksatsiya qilindi va demografik inqirozli hududlarda uchinchi va keyingi bolalar tug'ilganda naqd to'lovlar joriy etildi. Biz ko'p bolali oilalarga uy-joy muammolarini hal qilishda yordam berishda davom etamiz.

· asrab olish muassasasi. Farzandni asrab olishga yoki uning homiysi bo‘lishga qaror qilgan fuqarolarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning qo‘shimcha choralari ko‘riladi, farzandlikka olish yoki homiylikka olish tartibi soddalashtiriladi. yuk" Birlashgan Rossiya" bu boradagi ishlarni allaqachon kuchaytirgan. Shunday qilib, “Har bir bola Rossiya uchun muhim” partiya loyihasi partiya raisining tashabbusini amalga oshirishga yordam beradi – 5 yil ichida mehribonlik uylarida yashovchi bolalar sonini ikki barobarga qisqartirish.

· sog'liqni saqlash . Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish bo‘yicha hukumat komissiyasi tuzildi. Uning asosiy e'tibori profilaktika va tibbiy yordam sifati muammolarini hal qilishga qaratilgan. Yuqori texnologiyali tibbiy yordamning mavjudligini oshirish bo'yicha chora-tadbirlar taklif etiladi va biz uni federal va, albatta, mintaqaviy muassasalarda rivojlantiramiz. Majburiy tibbiy sug'urta tizimi fuqarolarga shifoxona va davolovchi shifokorni tanlash imkonini beradi va mutaxassislarni malakasi va kasbiy mahoratini oshirishga chinakam rag'batlantiradi. Bundan tashqari, axborot texnologiyalarini joriy etish shifokor ishida yangi bosqichni va bemor uchun qulayroq sharoitlarni ta'minlashi kerak.

· Bolalar tibbiyoti . Hukumat sog‘liqni saqlashni modernizatsiya qilish bo‘yicha hududiy dasturlarga, birinchi navbatda, bolalar tibbiyoti va akusherlik xizmatini rivojlantirishga yo‘naltirilgan mablag‘larni ajratish to‘g‘risida qaror qabul qildi. Bolalar va o‘smirlarni chuqur, ya’ni 100 foiz tibbiy ko‘rikdan o‘tkazishni ta’minlash zarur. Og'ir kasal bolalarga g'amxo'rlik qilish xizmati - palliativ yordam deb ataladigan bolalarni reabilitatsiya qilish yanada rivojlantiriladi. Perinatal markazlar tarmog‘ini rivojlantirishni davom ettirish va zamonaviy reproduktiv texnologiyalarni yanada faol joriy etish zarur – hozirda bunday yechimlar tayyorlanmoqda.

· Ta'lim.Barcha bolalarni sifatli, zamonaviy maktabgacha va maktab ta’limi bilan ta’minlash zarur. Nafaqat dasturlarning mazmuni, balki o‘qitish usullari, jumladan, elektron resurslar orqali ham yangilanishi kerak. 2020 yilga qadar joriy etilishi rejalashtirilgan yangi ta’lim standartlarining maqsadi ham shundan iborat. Tabiiy fanlar, matematika, adabiyot va chet tillarini o‘qitishga alohida e’tibor qaratish lozim. Biz xalqaro qiyosiy tadqiqotlar va reytinglarda o‘z o‘rnimizni saqlab qolishimiz va yaxshilashimiz kerak. Iqtidorli bolalar va yoshlarni izlash va qo‘llab-quvvatlashning umummilliy tizimi yaratilmoqda. Qo'shimcha ta'limga ham alohida o'rin berilgan. Oliy va o‘rta maxsus kasb-hunar ta’limi samaradorligi va raqobatbardoshligi, uning innovatsion iqtisodiyot talablariga muvofiqligi ta’minlanadi. Keyingi ikki yil ichida 800 ga yaqin professional standartlarni ishlab chiqish rejalashtirilgan. Barcha ta’lim muassasalarida imkoniyati cheklangan insonlar uchun sharoit yaratilishi kerak.

· Nogironlar uchun qulay muhit. Hukumat dasturi“Baroat uchun qulay muhit” mamlakatimiz tarixidagi eng yirik ko‘rinish bo‘lib, uning maqsadi nogironligi bo‘lgan shaxslarning ijtimoiy ob’ektlar, madaniyat muassasalariga bemalol tashrif buyurishi, transportdan foydalanishi, ish bilan ta’minlanishi uchun to‘siqlarsiz muhit yaratishdan iborat.

· pensiya tizimi. Davom etadi pensiya islohoti, uning maqsadi - barcha avlodlar manfaatlarini hisobga oladigan barqaror va muvozanatli pensiya tizimi. Yangi qoidalar bo'yicha majburiy jamg'armalarni shakllantirish to'g'risidagi qonun allaqachon qabul qilingan. Hukumatning yaqin kelajakdagi vazifasi pensiyaning jamgʻarib boriladigan qismini foydali va ishonchli investitsiya qilish imkoniyatlarini sezilarli darajada kengaytirish, moliyaviy vositalar va mexanizmlarni yaratish hamda bu mexanizmlarni odamlar uchun tushunarli va qulay qilish, ularning samarali ishlashini taʼminlashdan iborat. Keksa yoshdagi mehnat pensiyasining o‘rtacha miqdori nafaqaxo‘rlarning yashash minimumi ikki baravaridan kam bo‘lmagan miqdorni tashkil etadi, pensiya yig‘ish mexanizmi fuqarolarning pensiya yoshiga etganidan keyin ham mehnat faoliyatini davom ettirishi uchun qo‘shimcha rag‘batga aylanadi.

· Madaniyat.Madaniy muhitda har qanday faoliyatga ijodiy yondashadigan zamonaviy bag‘rikeng, g‘amxo‘r shaxs shakllanadi. Jahon san'atining eng yaxshi namunalari bilan tanishish ta'lim jarayonining bir qismi bo'lishi kerak. U mamlakatimizning barcha fuqarolari uchun mavjud bo'lishi kerak. Bu erda Internet alohida rol o'ynaydi, lekin Internetni, albatta, bitta bilan cheklab bo'lmaydi. Ustivor vazifalar qatorida infratuzilmani, sanoatning o‘zini, birinchi navbatda, viloyatlarda yangilash, ichki turizmni rivojlantirish bor.

9. Mintaqaviy siyosatni takomillashtirish. Bosh vazir Dmitriy Medvedev hududlarni rivojlantirishni muvozanatlash va har bir mintaqaning salohiyatini yuzaga chiqarish eng muhim vazifa ekanini ta'kidladi. Buning uchun hududlar o'rtasida samarali raqobatni rag'batlantirish zarur investitsiya loyihalari, malakali mutaxassislar, viloyat va mahalliy byudjetlarning qo‘shimcha daromadlari. Ushbu maqsadlarga erishish uchun byudjetlararo munosabatlar takomillashtirilib, hududiy va mahalliy byudjetlarning qarz yukini kamaytirish, ularning o‘z daromad manbalari o‘sishini jadallashtirish uchun sharoitlar yaratiladi. Yoniq Uzoq Sharq yuqori texnologiyali sanoat tarmoqlari, foydali qazilmalarni, suv biologik resurslarini qazib olish va qayta ishlash loyihalarini amalga oshirishga jiddiy turtki berish kerak. Shimoliy Kavkazda turistik-rekreatsion klasterga alohida e'tibor qaratiladi, monoshaharlar iqtisodiyotini diversifikatsiya qilishni ta'minlaydigan kompleks investitsiya rejalarini amalga oshirish ham davom ettiriladi.

10. Davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish. Dmitriy Medvedev davlat va kommunal xizmatlar koʻrsatish sifatini izchil oshirish, davlat organlari faoliyati toʻgʻrisidagi ochiq maʼlumotlar hajmini kengaytirish, Ochiq hukumat mexanizmlarini joriy etish milliy rejasini ishlab chiqish, ijtimoiy yoʻnaltirilgan boʻlmagan tashkilotlarni qoʻllab-quvvatlash zarurligini taʼkidladi. -davlat tashkilotlari va, albatta, davlat xaridlari va investisiyalar kabi eng nozik sohalarda doimiy fuqarolik nazoratini amalga oshiradi.

RAQAMLAR VA FAKTLAR

1. 2015 yilga kelib, investitsiyalar yalpi ichki mahsulotning 25 foizida barqaror bo'lishi kerak va 2018 yilga kelib Rossiya eng qulay yigirmata qatorga kirishi kerak. tadbirkorlik faoliyati mamlakatlar.

2. 2020-yilga borib yangi ish o‘rinlari soni 25 millionni tashkil etadi.

3. 2016 yilga kelib, ichki xarajatlar darajasi Ilmiy tadqiqot va rivojlanish yalpi ichki mahsulotning deyarli 2 foizini tashkil qiladi.

4. 2018 yilga borib oliy ta’lim muassasalari olimlari, o‘qituvchilari ish haqi viloyat iqtisodiyoti bo‘yicha o‘rtacha ish haqining 200 foizini tashkil etadi.

5. 2018 yilga kelib, davlat ilmiy jamg'armalarini moliyalashtirishning umumiy miqdori 25 milliard rublga yetishi kerak.

6. 2018-yilga borib, 2012-yilga nisbatan noenergiya eksporti hajmi 1,5 barobardan ortiq oshishi kerak.

7. 2018 yilgacha bo'lgan davrda qishloq xo'jaligi mahsulotlarining o'rtacha yillik o'sish sur'ati kamida 2,5 foizni, oziq-ovqat mahsulotlari - 3,5 foizdan 5 foizgacha bo'lishi kerak.

8. Transport xizmatlarining sifati va qulayligi yaxshilanadi: 2018 yilga borib aholining transport harakatchanligi ko‘rsatkichi 40 foizga, transport xizmatlari eksporti hajmi esa 1,8 barobarga oshishi kerak.

9. Ulanish vaqti elektr tarmoqlari 2018 yilga qadar maksimal ulangan quvvati 150 kVtgacha bo'lgan iste'molchilar uchun 40 kungacha qisqartirilishi kerak.

10. 2020 yilgacha bo'lgan davrda "Rossiya fuqarolarini qulay va arzon uy-joy va kommunal xizmatlar bilan ta'minlash" dasturini moliyalashtirish taxminan 2,5 trillion rublni tashkil qiladi.

11. Bu yil onalik kapitali miqdori yana bir bor indeksatsiya qilindi va deyarli 409 ming rublni tashkil etdi. 2013 yildan boshlab 50 ta demografik inqirozli mintaqada uchinchi va undan keyingi farzandlar tug'ilganda oylik naqd pul to'lash joriy etildi.

12. 2018 yilga kelib pensiyalarning real o'sishi 2012 yilga nisbatan 20 foizdan 28 foizgacha bo'ladi.

13. 2015-yilga kelib fuqarolarning mutlaq ko‘pchiligi (90% gacha) bizning xizmatlarimizdan “bir darcha” tamoyili asosida foydalanish imkoniyatiga ega bo‘ladi; 2018 yilga kelib, kamida 70% davlat va kommunal xizmatlarni elektron shaklda olish imkoniyatiga ega bo'ladi.

 

O'qish foydali bo'lishi mumkin:

• Payg'ambarimiz Muhammadning oila mavzusidagi ko'rsatmalari bilan hadis;
• Zarar va ko'zlardan sura. Bolalar uchun duo o'qish. Tatarlar orasida turli holatlar uchun ibodatlar;
• Ramazon oyida ro'za tutish haqida video;
• Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati;
• Rezyumeda qanday kuchli tomonlar ko'rsatilishi kerak?;
• Shaxs motivatsiyasini diagnostika qilish usullari;
• Bo'ysunuvchilar nimani bilishlari kerak?;
• O'z his-tuyg'ularingizni ifodalash;