Evaluarea guvernatorilor pentru anul este completă. Experții au întocmit un rating al guvernatorilor, numind candidații „să iasă”

Evaluarea performanței guvernatorilor din 2016 vă permite să luați o decizie politică importantă în alegeri cu deplină încredere. Este demn de remarcat faptul că astăzi o astfel de varietate de evaluări, realizate de o varietate de publicații de masă, fac posibilă evaluarea și analizarea în mod realist a situației politice și a imaginii din lume. De regulă, o astfel de evaluare se bazează pe următorii indicatori. Aceștia sunt indicatori economici pe subiecte, o evaluare completă a activității șefului regiunii în conformitate cu standardele și cerințele federale și regionale, opinia multor comunități de experți care oferă o evaluare și o analiză independentă și obiectivă a activității fiecărui șef. .

Evaluarea performanței guvernatorului în 2016 conform cercetărilor politice și sondajelor.

1. Dmitry Kobylkin - șeful Yamalo-Nenets regiune autonomă.

2. Anatoly Artamonov - șeful regiunii Kaluga.

3. Rustam Minnikhanov - șeful Tatarstanului.

4. Aman Tuleev - șeful regiunii Kemerovo.

Este de remarcat faptul că destul de recent această listă de guvernatori a fost mult mai mare. Care este motivul acestei scăderi a performanței? În primul rând, cu faptul că și guvernul a desfășurat o muncă destul de minuțioasă și mulți dintre guvernanții de pe listă au fost demiși. Dar asta nu înseamnă că capitolele au început să funcționeze mai bine sau că s-au gândit la greșelile lor, nu, totul a rămas ca înainte, la locul lui, fără schimbări vizibile.

Deci, care guvernatori au primit un rating nesatisfăcător în munca lor, conform multor publicații și guvernului?

• În primul rând, acesta este Andrey Shevelev, care reprezintă regiunea Tver în persoana sa.
• În al doilea rând, acesta este Serghei Yastrebov, care este guvernatorul regiunii Yaroslavl.
• În al treilea rând, Lev Kuznetsov, șeful Teritoriului Krasnodar.
• În al patrulea rând, acesta este Viktor Basargin, guvernator Teritoriul Perm. Acest guvernator este cel care ocupă penultimul loc în clasamentul de eficiență și este de remarcat că luptă pentru acest loc în tabel împreună cu șeful regiunii Astrakhan. Potrivit ultimelor informații, ratingul lui Viktor Basargin a fost coborât cu 5 puncte, ceea ce este asociat cu introducerea unui criteriu atât de nou precum coeficientul de afiliere.
• În al cincilea rând, Teimuraz Mamsurov, guvernatorul Osetiei de Nord.
• În al șaselea rând, acesta este Alexander Khudilainen, reprezentantul autorităților din Karelia.

O caracteristică a evaluării eficienței activităților șefilor de regiuni este că se schimbă constant, deoarece astăzi există o luptă destul de acerbă împotriva corupției în organele guvernamentale. Un prim exemplu iar dovada acestui lucru este că destul de recent șeful regiunii Bryansk, Nikolai Denin, a fost inclus în lista celor mai de succes și mai prospere personalități politice, care astăzi este poate liderul pe lista celor din afară. Întreabă care e problema? Este simplu, ca urmare a unor verificări amănunțite de către autorități putere politica, Denin a fost înlăturat din postul său, iar după ce, în urma unei analize a activităților muncii sale, a fost acuzat de deturnare de bani publici în valoare de 22 de milioane de ruble. Este de remarcat faptul că această listă de străini poate fi completată cu un număr mare de personalități politice care au fost la putere ieri și au fost destituite astăzi. Aceștia sunt Alexander Kozlov - șeful regiunii Orel, Alexander Volkov - guvernatorul Udmurtiei, Oleg Bogomolov - șeful regiunii Kurgan, Vasily Yurchenko - reprezentantul regiunii Novosibirsk, Igor Fedorov - șeful Nenets Okrug. Este foarte trist că lista învinșilor și a celor care au fost demiși cu formularea „nu au reușit să facă față încrederii acordate de stat” crește și se completează constant, deși aș dori să văd o reacție.

Dar, nu toți guvernanții sunt serioși cu privire la toate evaluările prezentate și efectuate, în opinia lor, munca lor merită mai multă apreciere și rezultate mai bune decât este prezentată în evaluarea și analiza muncii și activităților lor.

TOATE FOTOGRAFILE

Aproape de Fondul de Dezvoltare al Kremlinului societate civila(ForGO) publicat cu o zi înainte nou rating eficienţa guvernanţilor. Șeful regiunii Tyumen, Vladimir Yakushev, și-a păstrat poziția de lider în listă. Pe locul doi, ca și în numărul precedent, se află șeful YNAO Dmitri Kobylkin. În clasamentul pre-electoral, pozițiile șefului Sevastopolului, Serghei Menyailo, au scăzut. Evaluările altor trei guvernatori au scăzut din cauza scandalurilor din primare.

Cea de-a paisprezecea ediție a ratingului de eficiență a guvernanților FORGO a inclus șefii tuturor celor 85 de regiuni. Pentru prima dată, participanții la rating au inclus guvernatorii interimar ai regiunii Tula Alexei Dyumin, șeful interimar al Teritoriului Trans-Baikal Natalya Zhdanova, Republica Osetia de Nord-Alania Vyacheslav Bitarov și regiunea Tver Igor Rudenya.

Votul în avans Partidul "Rusia Unită" a devenit un test pentru administrațiile regionale cu privire la capacitatea de a organiza procedurile pre-electorale în conformitate cu principiile deschiderii și competitivității, indică fondul. În același timp, anularea rezultatelor alegerilor preliminare ale Rusiei Unite a fost unul dintre motivele ajustării negative a pozițiilor unui număr de șefi de regiuni rusești - guvernatori. Regiunea Kaliningrad Nikolai Tsukanov (în jos cu trei linii până la locul 76-79), regiunea Sverdlovsk Evgeny Kuyvashev (a pierdut cinci puncte, căzând pe locurile 63-64) și regiunea Ulyanovsk Serghei Morozov (a pierdut patru puncte, ocupând locul 80).

În toate aceste regiuni, Rusia Unită a anulat rezultatele câștigătorilor votului preliminar, reamintește RBC. În regiunea Sverdlovsk, comitetul de organizare al primarelor a anulat victoria șefului poliției regionale, Ibragim Abdulkadyrov, care a primit plângeri cu privire la utilizarea resurselor administrative. În regiunea Kaliningrad, fostul vicepreședinte al guvernului local Evgheni Morozov a câștigat. Victoria lui a fost și ea anulată. Și în regiunea Ulyanovsk, victoria secretarului adjunct al filialei locale a partidului Alsu Balakishieva, împotriva căruia a fost deschis un dosar penal, a fost anulată.

Potrivit rezultatelor primarelor, toate aceste regiuni, cel mai probabil, au fost deja „luate cu creionul”, a spus șeful FORGO, Konstatintin Kostin.

Aproape toți guvernanții care se confruntă cu alegeri își îmbunătățesc pozițiile

Aproape toți guvernatorii, care urmează să fie aleși în septembrie 2016, își îmbunătățesc pozițiile în clasament, potrivit notă explicativă fond. În același timp, se atrage atenția asupra debutului în cea de-a 14-a ediție a ratingului noilor „numiți” care au început în grupa „Evaluare înaltă”: guvernatorul interimar al Regiunii Tula Alexei Dyumin (a condus grupa II, ocupând locul 26 ) și Guvernatorul interimar al Regiunii Tver Igor Rudeni (locul 46-49).

Poziția de pornire înaltă a lui Dyumin se datorează soluționării problemelor asociate cu clădirile ilegale din satul Plekhanovo, precum și intensificării luptei împotriva criminalității etnice. Noul șef al regiunii are rezultate pozitive în ceea ce privește pregătirile pentru alegerile pentru Duma de Stat. Primarele Rusiei Unite din regiune au fost competitive și au fost însoțite de o prezență la vot care depășește media națională, notează autorii ratingului.

Doi guvernatori și-au schimbat grupul cu o promovare, Menyailo și-a pierdut funcția

superior oficiali, care a înlocuit grupul cu o creștere, sunt doi în noua ediție a ratingului: șeful Republicii Adygea Aslan Tkhakushinov și guvernatorul regiunii Tambov Alexander Nikitin, care au urcat din grupa III în grupa II.

Guvernatorul Sevastopolului Serghei Menyailo a devenit cel mai înalt oficial care a schimbat grupul cu o scădere - a coborât cinci linii și acum ocupă locul 57-59 și a schimbat grupul de la II la III.

În nota explicativă, scăderea posturilor se explică prin dificultăți în sectorul locuințelor și serviciilor comunale din regiune, probleme cu drumurile, precum și un fundal informațional negativ după demisia din acest an a președintelui Adunării Legislative a orașului. , Alexei Chaly. Conflictul dintre Menyailo și Chaly poate afecta alinierea înainte de alegeri, a spus Konstantin Kostin. Partidul Creșterii al lui Boris Titov, care și-a anunțat intenția de a-l nominaliza pe Oleg Nikolaev, apropiat de Chalom, de la Sevastopol la Duma, poate beneficia de asta.

Sobyanin și Kadyrov și-au întărit pozițiile

Repararea străzilor, care a stârnit o reacție mixtă în rândul moscoviților, nu a afectat încă ratingul primarului capitalei din cauza faptului că oamenii așteaptă rezultate, a spus Konstantin Kostin. „Până și cei mai loiali moscoviți în relația cu primarul spun că pot avea răbdare, dar va fi necesar să vedem ce se întâmplă”, adaugă Kostin, citat de RBC.

Șeful FORGO explică creșterea pozițiilor lui Sobyanin prin „evaluarea constant ridicată” a primarului, starea bună a economiei și performanța bună la compararea veniturilor și cheltuielilor populației.

În ceea ce-l privește pe Kadyrov, întâlnirea din martie dintre șeful regiunii și președinte a influențat pozitiv creșterea ratingului său, în cadrul căreia Vladimir Putin i-a apreciat foarte mult munca și l-a numit în funcția de șef al regiunii până la alegeri, notează Kostin.

Pentru prima dată de la sfârșitul anului trecut, toți cei 85 de șefi de regiuni sunt reprezentați în clasamentul al 14-lea al eficienței guvernatorilor Fondului de Dezvoltare a Societății Civile; Evaluarea unor guvernatori a fost afectată de rezultatele votului preliminar al Rusiei Unite, a declarat Konstantin Kostin, președintele Consiliului Forgo.

Potrivit acestuia, nu există nici un „grup al morții” în rating, care este asociat cu o creștere a calității în ultimul an. controlat de guvernîn subiectele Federaţiei, scrie ziarul Izvestia.

„Rusia a făcut progrese destul de serioase în ratingul Doing Business al Băncii Mondiale pentru condițiile de afaceri, s-au înregistrat schimbări pozitive în evaluarea percepției corupției”

El a remarcat că, pe lângă investiții, finanțe, capital uman management eficient este unul dintre cei mai conditii importante dezvoltarea și implementarea cu succes a diferitelor programe.

„Dar chiar și aici este loc de creștere”, a spus expertul, menționând că pozițiile Rusiei în ratingurile internaționale (din punct de vedere economic) sunt în creștere. – Dacă te uiți la diferite ratinguri internaționale, vei vedea că Rusia a făcut un progres destul de semnificativ în ratingul Doing Business al Băncii Mondiale pentru condițiile de afaceri, s-au înregistrat schimbări pozitive în ratingul de percepție a corupției, unde Rusia își îmbunătățește poziția, în contrast cu Ucraina, care, în ciuda revoluției, le agravează. Politologul a mai precizat că, în ciuda crizei, Rusia se află în primele zece economii din lume în ceea ce privește PIB.

Tabelul participanților la studiu este împărțit în trei grupuri - primul grup conține șefii de subiecți cu o „evaluare foarte mare” (de la 75 la maximum 100 de puncte), al doilea - șefii de regiuni cu o „evaluare ridicată” ( de la 55 la 75 de puncte), iar al treilea grupul include șefi de subiecți cu un rating de la 40 la 55 de puncte („evaluare medie”). Grupul „evaluare sub medie” (de la 40 de puncte și mai jos) nu este inclus în acest număr.

Prima linie a ratingului pentru al doilea număr consecutiv este ocupată de guvernatorul regiunii Tyumen Vladimir Yakushev. Liderul anterior al studiului, șeful Okrugului autonom Yamalo-Nenets, Dmitri Kobylkin, ocupă locul al doilea. Ultimul din primele trei s-a schimbat – șeful Tatarstanului a fost mutat în jos de guvernatorul regiunii Kaluga, Anatoly Artamonov.

„Orice factor din acest grup, legat de încrederea populației, starea economiei, evaluarea experților, componenta media, are un impact serios”, a precizat Konstantin Kostin. - Dar, cu toate acestea, primii zece, și într-adevăr primul grup este destul de stabil. Acest lucru sugerează că include lideri care au o evaluare pozitivă din partea publicului, precum și alți factori pozitivi, adică primul grup este un grup de lideri care au un numar mare de cazuri care pot fi, de exemplu, studiate și diseminate în alte materii.

„Pentru toate cele cinci module de bază, situația este destul de stabilă, în ciuda problemelor și plângerilor asociate cu reconstrucția”, a spus el. „În ciuda tuturor acestor lucruri, există încredere și dorința de a aștepta. Aici, desigur, mult depinde de rezultatul final, pe care Serghei Sobyanin a promis să-l arate la sfârșitul lunii august - începutul lunii septembrie. Aici este important ca așteptările oamenilor să fie justificate de rezultatele reconstrucției”, a spus Konstantin Kostin”.

„Înțelegem că există probleme care pot avea un efect întârziat. O reconstrucție pe scară largă a străzilor poate deveni un moment al adevărului - ca ea, nu ca ea (cetățeni)”, a spus Kostin.

El a remarcat că, pe exemplul străzilor care au fost deja reconstruite, „echipa lui Sobyanin a arătat că știu să surprindă”. Totodată, șeful FORGO consideră că este necesar să așteptăm până la finalizarea lucrărilor și să aflăm „ce vor spune oamenii”.

Evaluare Șeful Ceceniei Ramzan Kadyrov (+2, locul 6) a crescut și el cu două puncte, ceea ce, potrivit lui Konstantin Kostin, indică faptul că există evoluții pozitive în regiune și o evaluare pozitivă a activității subiectului Federației de către președinte. a Rusiei.

„Ramzan Kadyrov a avut întotdeauna un nivel foarte ridicat de încredere și apreciere a muncii din partea rezidenților, dar acum, având în vedere alegerile viitoare, trăiește deja într-un campanie electorala, care dă și naștere”, a explicat expertul.

Aproape toți guvernatorii care urmează să fie aleși în septembrie 2016 își îmbunătățesc pozițiile în clasament. În același timp, se atrage atenția asupra debutului în clasamentul noilor „numiți” care au început în grupul „rating ridicat” - guvernatorul interimar al regiunii Tula Alexei Dyumin (condus al doilea grup) și guvernatorul interimar al regiunii Tver Igor Rudeni (linia 46-49 - grupa a treia).

Următoarele alegeri pentru Duma de Stat a Rusiei, precum și alegerile șefilor entităților constitutive și adunărilor legislative ale entităților constitutive ale Rusiei, au devenit un factor important care determină dinamica ratingului. Votul preliminar al partidului Rusia Unită a devenit un test pentru capacitatea administrațiilor regionale de a organiza procedurile pre-electorale în conformitate cu principiile deschiderii și competitivității, se arată în rating.

În același timp, anularea rezultatelor alegerilor primare ale Rusiei Unite a fost unul dintre motivele ajustării negative a pozițiilor unui număr de șefi ai entităților constitutive ale Rusiei - guvernatorii regiunii Kaliningrad Nikolai Tsukanov (-3, 76). -locul 79), regiunea Sverdlovsk Evgeny Kuyvashev (-5, 63 -locul 64) și regiunea Ulyanovsk Sergey Morozov (-4, locul 80).

Vorbind despre grupul de afiliere, Konstantin Kostin a declarat că în acest caz evaluarea se bazează pe informații de la aplicarea legiiși datele organizațiilor implicate în controlul public.

Factorul de afiliere a afectat ratingul guvernatorului Teritoriului Primorsky, Vladimir Miklushevsky (-3, locul 31), guvernatorului regiunii Samara Nikolai Merkushkin (-4, locul 38), guvernatorului regiunii Sverdlovsk Yevgeny Kuyvashev (-5, locul 63–64). ) și Guvernatorul Teritoriului Perm Viktor Basargin (-4, locul 84).

„În acest caz, evoluțiile pozitive includ faptul că atunci când am introdus factorul de afiliere pentru prima dată, acesta a afectat imediat 25 de subiecți”, a explicat el. - Și acum - patru regiuni, adică numărul de astfel de episoade a scăzut semnificativ. Acest lucru sugerează că eforturile care vizează combaterea corupției și a conflictelor de interese dau rezultate.”

Potrivit lui Kostin, moartea copiilor din tabăra de sănătate „Park-Hotel Syamozero” din Karelia va avea Influență negativă pe ratingul șefului regiunii Alexander Khudilainen. „Tragedia (moartea copiilor) în orice caz va avea un impact negativ asupra poziției guvernatorului. Mult va depinde de concluzia că comisie de anchetă", - a spus Kostin.

Totodată, el a subliniat că este necesar să înțelegem cu atenție situația și să înțelegem „a cui vină au mers copiii la această trecere de apă”. Kostin a amintit, de asemenea, că Khudilainen ocupă deja poziția de jos în ratingul FORGO, relatează TASS.

Metodologia de rating a fost construită pe baza a cinci module tematice care combină rezultatele unui studiu realizat de Fundația Opiniei Publice (FOM) Georating, date Serviciul Federal statistici de stat Rusia, analiza componentei media a activităților șefilor entităților constitutive ale Rusiei, precum și o evaluare de specialitate.

Corpul guvernatorului Rusiei la sfârșitul anului 2016 - începutul lui 2017 Așteptați-vă la schimbări majore de personal. Șase guvernatori își pot părăsi posturile înainte de Anul Nou, aproape 15 - la începutul următorului. Optimizare elite regionale este legată de viitoarele alegeri prezidențiale, de schimbarea conducerii Departamentului de Politică Internă al Administrației Prezidențiale și se datorează și unor factori socio-economici.

Evaluarea guvernatorilor de la Kremlin a remarcat: 10 guvernatori au calificat „excelent”, 32 au calificat „bun”, 24 „satisfăcător”, 13 „rău” și 6 „foarte rău”. Aceasta indică o posibilă rotație a corpului guvernatorului cu peste 30% - în perioada până în vara lui 2017 și peste 50% - până la sfârșitul lui 2017. Factor important- Alegerile Președintelui Federației Ruse: vor fi anticipate, cine va fi principalul candidat, cu ce sprijin real al populației vor avea loc. Principiile consolidării elitelor regionale vor depinde de acești parametri.

Creștere Scădere Nicio schimbare Nou

1. Republica Adygea Gradul: 1 (F)

Corupția 3

Personalitatea 2

Deschidere 2

Politica 3

Dezvoltarea socială3

FPG3

Economie3

Șeful Republicii Adygea Aslan Tkhakushinov (69 de ani), Se încadrează în grupul politicienilor de vârstă, ceea ce îi reduce semnificativ șansele pentru următorul mandat. Atribuțiile sale expiră în ianuarie 2017, deoarece alegerile directe sunt anulate, decizia de extindere a puterilor este luată de Președintele Federației Ruse și Adunarea Legislativă a regiunii. Ultimele alegeri la Duma de Stat au provocat o scindare a elitelor din cauza nevoii de a-l susține pe candidatul autoproclamat Vladislav Reznik, din moment ce mulți doreau să vadă în acest loc un candidat național, un protejat al clanurilor locale. Nivel inalt prezența clanului Tkhakushinov la putere este, de asemenea, obiect de critică. Printre membrii de rang înalt familie conducătoare”sunt fratele șefului republicii, deputatul parlamentului lui Adygea Eduard Tkhakushinov, fiul șefului, procurorul districtului Takhtamukaysky din Adygea cel mai apropiat de Krasnodar Murat Tkhakushinov, ginerele lui Aslan Tkhakushinov, secretarul Consiliului de Securitate Republican Khazer Chich și alte personalități. Opoziţia insistă asupra revenirii alegerilor directe pentru şeful regiunii şi primarul din Maikop, iar o strângere de semnături a fost organizată. Economia regiunii se dezvoltă conform strategiilor de dinainte de criză - investiții în amenajări sociale, amenajări sportive. În același timp, creșterea datoriilor în sectorul locuințelor și serviciilor comunale, deprecierea fondurilor.

Starea bugetului este deficitară, la nivelul maximului de 10% pentru următorii 2 ani (2017 - 13.771 milioane ruble), o problemă cu medicamentele pt. categorii preferenţiale cetăţenii se rezolvă pe cheltuiala bugetului federal. Sunt așteptate subvenții suplimentare la nivelul de 1 miliard de ruble (decizia de a sprijini republica a fost luată de viceprim-ministrul Dmitri Kozak). Dezvoltare economică regiune, raportat la veniturile proprii (la nivelul de 102%, în principal datorită agriculturii). Starea datoriilor: locuințe și servicii comunale - o datorie de 2,7 miliarde de ruble, pentru salariile întreprinderilor - o datorie de mai puțin de 1 milion de ruble (în ajunul ratingului, au fost plătite 5 milioane de ruble), conturile de plătit ale întreprinderilor - 28 de miliarde de ruble. Datoria de stat a regiunii este de 3,240 miliarde ruble (redusă cu 642 milioane ruble pentru anul curent). Potrivit Agenției de Evaluare a Creditelor Analitice (ACRA) pentru prima jumătate a anului 2016, Adygea a fost printre cele mai sărace regiunile rusești din punct de vedere al venitului total pe cap de locuitor. Lucrul cu personalul regional, formarea unei rezerve de personal este în curs, dar slab. În ultimii 6 ani - aproximativ 25 de numiri în funcții minore. Administratorii rezerve centre administrative iar municipiile mari sunt extrem de mici.

Scorul general: 19 din 100 de puncte (F sau 1)

Concluzii: plecarea lui Aslan Tkhakushinov din postul său, din cauza expirării mandatului și a intrării într-una dintre cele mai multe grupe de vârstă, este considerată a fi o problemă rezolvată. Revenirea alegerilor directe în Adygea nu este prevăzută, ceea ce înseamnă că principala intriga este problema numirii unui succesor. Ei vor fi un protejat al lui Tkhakushinov însuși, un protejat al unui alt clan (neutru sau în opoziție cu actualul șef) sau va fi numit un „Varang” - un protejat al Moscovei.

2. Republica Bashkortostan Scor: 4- (B)

Corupția6

Personalitatea 9

Deschidere14

Politica9

Dezvoltare socială15

FPG2

Economie15

Șeful Republicii Bașkiria Rustem Khamitov., se încadrează în grupul guvernatorilor de vârstă (62 de ani). Principalul lobbyist pentru conservarea companiei Bashneft de către fostul proprietar (republica deține 25% din acțiuni), de fapt, a pierdut bătălia în fața lui Igor Sechin și a companiei sale Rosneft. În plus, este posibil să fi făcut lobby pentru a doua opțiune - vânzarea acțiunilor către Lukoil. Economia regiunii în ansamblu este stabilă și chiar înregistrează o creștere, dar ultimul an a fost umbrit de o serie de scandaluri de corupție: în Ufa, Sterlitamak și Agidel (arestarea șefului). În timpul campaniei electorale pentru Duma de Stat, Bașkiria a fost numită de șeful CEC al Federației Ruse, Ella Pamfilova, printre regiunile în care este posibilă utilizarea resurselor administrative.

Probleme socio-economice: starea bugetului - deficitul planificat la nivelul de 10 miliarde de ruble. (mai puțin de 10%, bugetul 2017 - 143 de miliarde de ruble).

Dezvoltarea economică a regiunii este legată de schimbarea proprietarului Bashneft: Rustem Khamitov s-a adresat lui Vladimir Putin cu o cerere de a-l obliga pe Rosneft să nu reducă finanțarea bugetului republicii (aproximativ 35 de miliarde de ruble) din profiturile petrolului. companie. Întrebarea este dacă această cerere va fi acceptată.

Starea datoriilor: locuințe și servicii comunale - 1,9 miliarde de ruble, pentru salariile întreprinderilor - 179 de milioane de ruble), datoria întreprinderilor este estimată la 18 miliarde de ruble. Datoria de stat a regiunii este de 26,7 miliarde de ruble (acoperită din fondurile proprii ale republicii. Potrivit FitchRatings, este mai puțin de 20% din veniturile curente pe termen mediu și este la un nivel sigur.

Lucrul cu personalul regional, formarea unei rezerve - la un nivel bun. Nivel ridicat de pregătire a personalului și chiar implicațiile acestora cu structurile din alte regiuni.

Scorul general: 70 din 100 de puncte (B sau 4-)

Concluzii: Mandatul nu expiră curând, doar pe 25 septembrie 2019. Bashkiria rămâne una dintre cele mai prospere și mai de succes regiuni economice ale Federației Ruse. Nivelul tensiunii interne este minim, nivelul de securitate este ridicat. Cu toate acestea, este posibil să se prevadă demisia, datorită presiunii FIG-urilor federale (Rosneft). În trecut, figura lui Rustem Khamitov a fost strâns asociată cu un alt FIG federal (AFK Sistema) și cu proprietarul său Vladimir Yevtushenkov. Concurența acerbă dintre aceste două mari FIG a dus la înfrângerea AFK Sistema și la pierderea controlului asupra Basheft. Această situație se reflectă în ratingul guvernatorului, a cărui demisie va fi posibilă într-o serie de cazuri legate de continuarea dezvoltării acestui conflict.

3. Republica Buryatia Scor: 2 (DD)

Corupția 3

Personalitatea 4

Deschidere 3

Politica5

Dezvoltarea socială5

FIG5

Economie7

Șeful Republicii Buriația Viaceslav Nagovițîn, anul acesta a împlinit 60 de ani (a intrat în grupul guvernatorilor de vârstă). Buriația rămâne o regiune extrem de instabilă, atât în ​​politică, cât și în sectorul economic.

În timpul campaniei la Duma de Stat, Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse a remarcat în mod repetat Buriația printre regiunile care utilizează resurse administrative. În campanie, circumscripția nr. 9 a fost considerată una dintre cele mai competitive, unde era prezisă victoria candidatului din „Partidul Creșterii”.

În plus, sunt multe demisii în guvernul Buriatiei: șeful Serviciului de Apărare Civilă și Urgențe și-a părăsit postul din cauza unei reduceri a numărului de pompieri, șeful silviculturii a fost concediat, fostul ministru al agriculturii a fost condamnat la 2,5 ani de închisoare. Scandalurile zguduie și filiala regională a Rusiei Unite, care a dat naștere la o adevărată scindare a elitelor. Scandal cu numirea rectorului BSU, care s-a transformat într-o campanie de strângere de semnături pentru demisia guvernatorului.

Procuratura Generală a Federației Ruse a anunțat planuri de a studia cazul fostului șef al complexului economic și de transport Alexander Suchkov. Anterior, senatorul Vyacheslav Markhaev a adresat o scrisoare președintelui Putin, în care a indicat că Suchkov a fost condamnat pe baza mărturiei false date în instanță de șeful Buriației, Viaceslav Nagovițîn.

Probleme socio-economice: starea bugetului - deficitul planificat la nivelul de 10 miliarde de ruble. (mai puțin de 10%, bugetul 2017 - 143 de miliarde de ruble).

Dezvoltarea economică a regiunii, este legat de schimbarea proprietarului Bashneft: R. Khamitov s-a adresat lui V. Putin cu o cerere de a-l obliga pe Rosneft să nu reducă finanțarea republicii (aproximativ 35 de miliarde de ruble)

Starea datoriilor: locuințe și servicii comunale - 1,9 miliarde de ruble, pentru salariile întreprinderilor - 179 de milioane de ruble), datoria întreprinderilor este estimată la 18 miliarde de ruble. Datoria de stat a regiunii - la începutul anului 6,71 miliarde de ruble. Potrivit FitchRatings, este mai puțin de 20% din veniturile curente pe termen mediu și se află la un nivel sigur.

Lucrul cu personalul regional, formarea rezervei este la un nivel bun. Nivel ridicat de pregătire a personalului și chiar implicațiile acestora cu structurile din alte regiuni.

Scorul general: 32 din 100 de puncte (DD sau 2)

Concluzii: Mandatul lui Vyacheslav Nagovitsyn expiră anul viitor. El a ocupat acest post timp de două mandate consecutive, dar republica continuă să fie o regiune extrem de instabilă. În plus, Nagovitsyn a intrat în grupul „guvernatorilor de vârstă”. Prin urmare, există motive să credem că un alt candidat va fi desemnat pentru alegeri ca șef al Buriatiei. Mai mult, având în vedere aproximarea alegeri prezidentiale poate decide să se pensioneze anticipat. Dintre evoluțiile pozitive, șeful a trimis o scrisoare guvernatorului regiunii Irkutsk, Serghei Levcenko, în care a propus trecerea la o reglementare a tarifului unic pentru a reduce costul energiei electrice în republică. Acest lucru mărește evaluarea regiunii în ceea ce privește indicatorii economici.

4. Republica Altai Gradul: 2 (DD)

Corupția4

Personalitatea 8

Deschidere 3

Politica4

Dezvoltarea socială4

FPG3

Economie5

Șeful Republicii Altai Alexander Berdnikov are 63 de ani, ceea ce înseamnă că se încadrează în grupa de vârstă a șefilor de regiuni. Conflictul autorităților republicane cu conducerea orașului Gorno-Altaisk, care l-a susținut pe deputatul din Partidul Comunist al Federației Ruse, V. Oblogin, s-a încheiat cu demisia primarului la alegerile pentru Duma de Stat. Se credea că pierderea PE în republică este foarte probabilă. Dar concurența ridicată între elitele locale rămâne. Este vorba, în primul rând, de conflictul cu Anatoly Bannykh, un antreprenor rus, fost viceprim-ministru al Republicii Altai în perioada 2008-2009.

Șeful Republicii Altai, Alexander Berdnikov, din cauza factorului de vârstă și a ratelor ridicate de corupție (Comitetul de anchetă al Federației Ruse a deschis un dosar împotriva Ministerului Agriculturii pentru „potriviri” din subvenții acordate fermierilor și proiectul senzațional al Altai Valley SEZ a fost închisă printr-un decret al Guvernului Federației Ruse, sub suspiciunea de deturnare de fonduri).

Probleme socio-economice: republica nu poate face față creșterii eficienței bugetului său nici după încheierea unor acorduri cu Ministerul Finanțelor. Conform Camera de Conturi RF conform rezultatelor auditului pe anul 2015, veniturile aparatului de stat scad de câteva ori mai repede decât cheltuielile și în dependență de peste 77% de veniturile din alte bugete, aparatul de stat este în creștere. Se poate observa că cea mai mică datorie salarială din Siberia este de doar 0,2 milioane de ruble. Datoria publică - 1,7 miliarde de ruble.

Lucrul cu personalul regional, formarea unei rezerve - este necunoscut. Este posibil de remarcat apropierea de informații generale a republicii.

Concluzii: Mandatul lui Berdnikov nu va expira curând - în 2019, moment în care va împlini 66 de ani. Stabilitatea poziţiei sale dă buna cunostinta cu primele persoane ale statului, deoarece Republica Altai este un loc de odihnă pentru conducerea țării. Deci, evaluarea personalității lui Berdnikov afectează evaluarea regiunii mult mai mult decât indicatorii socio-economici. De fapt, prognoza pentru demisia sa este legată doar de asta, fie după expirarea termenului pentru a fi în serviciul public (65 de ani, 2018), fie prin decizie a conducerii de la Kremlin.

5. Republica Dagestan Scor: 2 (DD)

Corupția6

Personalitatea 3

Deschidere 3

Politica6

Dezvoltarea socială4

FPG3

Economie6

Șeful Republicii Daghestan Ramazan Abdulatipov, se încadrează în grupa cea mai de vârstă a șefilor de regiuni.

Șeful republicii a împlinit anul acesta 70 de ani (limita de vârstă pentru un funcționar în Funcția Publică), este printre cei mai bătrâni guvernatori.

În regiune se înregistrează o creștere a situațiilor conflictuale și a dispozițiilor de protest legate de alegerile pentru Duma de Stat și scindarea elitelor. Astfel, toate circumscripțiile cu mandat unic din Daghestan s-au dovedit a fi extrem de rezonante: nr. 10 - concurența cu D. Kasumov (Căile Ferate Ruse) cu sprijinul bătrânilor Kumyk și R. Kurbanov; Nr. 11 - conflict între A. Emirgamzaev („ER”, „Grupul Castor”) și M. Omarov („Patria-mamă”, opoziție față de șef al republicii); Nr. 12 - campania lui A.Magramov ("ER", un reprezentant al unei naționalități mici - un Lak) nu a respectat pe deplin principiile KOL, ceea ce a provocat un conflict cu grupul "Summa" (r/v M.Şevcenko).

Nivelul de securitate în republică scade treptat, din diverse motive - de la creșterea șomajului și scăderea economiei, până la o scindare a elitelor. În general, Abdulatipov nu a reușit încă să rezolve sarcinile pe care i le-a stabilit Kremlinul: consolidarea elitei, stabilizarea și creșterea socio-economică.

Astfel, toate circumscripțiile cu un singur mandat din Daghestan s-au dovedit a fi extrem de rezonante, iar înfrângerea multor candidați de „clan” a provocat o scindare în elitele naționale. Protestul ecologic al locuitorilor împotriva tăierii pădurii relicte de pe râul Samur, precum și mitingurile asociate cu perturbarea program federalîn sectorul locuințelor și serviciilor comunale (locuințe dărăpănate și dărăpănate), în acest context, se remarcă o creștere a sentimentului de opoziție. Mandatul șefului expiră în doi ani, așa că probabil că Abdulatipov va fi înlocuit înainte de alegerile prezidențiale din Federația Rusă.

Probleme socio-economice: Indicatori economici: regiune foarte subvenționată (peste 40% din subvenții, pe locul 1 în Rusia. Potrivit Ministerului rus de Finanțe, regiunea a primit subvenții în valoare de 46,7 miliarde de ruble), conform Camerei de Conturi a Federației Ruse, datoria de stat a Daghestanul a scăzut la 15,61 miliarde de ruble. Unul dintre motivele indicatorilor de venit scăzut ai regiunii este eșecul implementării întregii game de măsuri de extindere a bazei de impozitare.

Indicatori scăzuti pentru formarea unei rezerve de personal.

Scorul general: 31 din 100 de puncte (DD sau 2)

Concluzii: Mandatul lui Abdulatipov expiră în toamna lui 2018, moment în care va împlini 72 de ani. Daghestanul este o zonă problematică, mai ales din punctul de vedere al compoziției etno-culturale și al proiecției politice a acestei probleme. Abdulatipov a fost și rămâne principalul iritant pentru aproape toate clanurile și grupurile politice din republică. Fiecare dintre cuvintele sale dure, fiecare mișcare a personalului sau fiecare decizie politică provoacă un val de critici și atacuri din toate părțile. Cu toate acestea, în anii domniei sale, schimbările sunt evidente. Dintr-o republică aflată în pragul războiului, Daghestanul s-a transformat într-o regiune complet calmă. Cu specificul propriu, caracteristic tuturor Caucazul de Nord, dar nu mai este un „hot spot”.

Stilul de conducere al lui Abdulatipov este mai mult instrumental decât carismatic. Nu se încadrează bine în intrigile adoptate în Caucaz și, prin urmare, nu se bucură de un sprijin larg în rândul oamenilor. Astfel, înainte de alegerile prezidențiale, se poate pune problema înlocuirii șefului Daghestanului cu un lider mai tânăr și mai popular. Întrebarea este cine poate deveni un succesor: un reprezentant al „Partidului Muftiat” sau al Daghestanului liberal-secular, sau poate un protejat al centrului federal.

6. Republica Ingushetia Scor: 4 (BB)

Corupția9

Personalitatea 12

Deschidere7

Politica14

Dezvoltare socială15

FPG10

Economie14

Șeful Republicii Ingușeția Yunus-Bek Yevkurov.Șeful Ingușetiei are doar 53 de ani, el implementează sistematic sarcina care i-a fost încredințată de guvernul federal: asigură securitatea în regiune, acționează ca o contrabalansare la conducerea Ceceniei. În același timp, vechiul conflict cu Kadyrov a fost soluționat în urmă cu câțiva ani, iar Evkurov a fost prezent la recenta inaugurare a șefului Ceceniei și a spus multe despre el. cuvinte calde. Dar încercările deschise de a rupe două regiuni din Ingușeția în favoarea Ceceniei la nivel legislativ ridică îngrijorări.

Scandalurile de corupție, de exemplu, cele legate de detenția șefului Ministerului Agriculturii din Ingușetia, Ruslan Kostoev, nu sunt în dezavantajul lui Evkurov, deoarece a participat la dezvoltarea lor. Adevărat, în postul său a rămas ministrul Muncii și Dezvoltării Sociale, Bagaudin Marshani, care a apărut în dosarul deturnării fondurilor bugetare.

Din număr probleme restante: problema confruntării cu muftiatul, care s-a desprins de clerul oficial. Există, de asemenea, o serie de probleme asociate cu mișcările pentru drepturile omului și cu mass-media, de exemplu, cu opoziția Magomed Mutsolgov.

Probleme socio-economice: Bugetul Ingușetiei pentru 2016 prevede o reducere a sarcinii subvenționate, ajunge la 83% (cheltuieli la nivelul de 25 de miliarde de ruble), un deficit de aproximativ 2,5 miliarde (nu mai mult de 10%). Datoria publică - 2,56 miliarde de ruble. Rezerva de personal este foarte slabă, dar în ultimii ani situația s-a îmbunătățit.

Evaluare generală: 81 din 100 de puncte (BB sau 4)

Concluzii: Mandatul lui Evkurov expiră în toamna lui 2018. Principalele probleme ale lui Evkurov sunt conflictele inter-religioase și o rezervă slabă de personal. Singurul indicator al demisiei sale poate fi pașii greșiți pentru ameliorarea tensiunilor dintre asociațiile religioase.

7. Republica Kabardino-Balkaria Scor: 4 (BB)

Corupția12

Personalitatea15

Deschidere5

Politica8

Dezvoltarea socială12

FPG10

Economie13

Șeful Republicii Kabardino-Balkaria Yuri Kokov. Are 61 de ani, se încadrează în grupa oficialilor de vârstă, în timp ce a fost în funcție nu cu mult timp în urmă, așa că factorul vârstă nu va juca un rol decisiv în viitorul apropiat.

Yuri Kokov este cunoscut drept șeful Centrului E, Departamentul pentru Combaterea Extremismului. El a condus-o încă de la înființarea sa în 2008. Kokov este fratele regretatului fost șef al Kabardino-Balkariei Valery Kokov. Discuțiile că Arsen Kanokov ar putea fi înlocuit au început să circule în 2010, după deschiderea dosarelor penale împotriva anturajului șefului republicii. Iuri Kokov a fost numit înlocuitorul lui Kanokov.

Probleme socio-economice:în regiune se deteriorează, ceea ce este asociat cu o criză sistemică și un conflict între Rusia și Turcia, care a cauzat daune grave oamenilor de afaceri care lucrează cu această țară. Există probleme de corupție asociate cu distribuirea incorectă a subvențiilor. De exemplu, fermierii și-au exprimat lipsa de încredere în Ministerul regional al Agriculturii. Protestele sunt în creștere cu privire la criză economică. Deficitul bugetar a crescut la 5,7 miliarde de ruble. Datoria publică - 7,91 miliarde de ruble.

Yuri Kokov, un membru al clanului căruia i-a aparținut primul șef al republicii Valery Kokov și un antagonist înfocat al fostului președinte Arsen Kanokov, este, de asemenea, ocupat să-și „curățeze” moștenirea. În primul rând, aceasta se referă la formațiuni criminale și teroriste, al căror merit în crearea, mulți îl atribuie fostei conduceri. Securitatea republicii este sarcina principală desemnată de centrul federal.

Evaluare generală: 75 din 100 de puncte (BB sau 4)

Concluzii: Yuriy Kokov s-a impus ca manager profesionist și funcționar public responsabil. Șeful însuși nu a promis schimbări cardinale, vorbind doar despre consolidarea societății în beneficiul locuitorilor republicii și a promis că va sprijini și dezvolta ceea ce fusese deja creat. Se pare că Iuri Alexandrovici a conturat deja prioritățile: strămutarea oamenilor din locuințe dărăpănate și dărăpănate, starea asistenței medicale, agricultura, problema dezvoltării teritoriilor în absența planuri generale, starea sanitară a satelor și orașelor.

8. Republica Kalmykia Scor: 4 (BB)

Corupția12

Personalitatea 10

Deschidere15

Politica10

Dezvoltarea socială11

FIG9

Economie12

Șeful Republicii Kalmykia Alexei Orlov (55 de ani). S-a dovedit a fi un manager eficient în funcția de șef al republicii. Există o opoziție bine stabilită din rândul partidelor „de stânga” din regiune, dar eforturile lor de a slăbi poziția actualului guvern s-au dovedit până acum ineficiente. Principalul adversar al lui Orlov rămâne al lui fost lider Kirsan Ilyumzhinov, care, de asemenea, continuă să câștige greutate politică prin implementarea unui număr de proiecte federale și internaționale importante.

Probleme socio-economice: deficitul bugetar al republicii s-a ridicat la 967 milioane de ruble. Autoritățile din Kalmykia au reușit să optimizeze cheltuielile trezoreriei regionale. Până în prezent, peste 1.000 de locuitori ai republicii au datorii de plătit pentru locuințe și servicii comunale printr-o hotărâre judecătorească pentru o sumă totală de peste 15 milioane de ruble. Datoria publică - 3,44 miliarde de ruble.

Evaluare generală: 79 din 100 de puncte (BB sau 4)

Concluzii: Problemele din Kalmykia sunt legate atât de sfera socio-economică, cât și de cea politică. Situația economică este destul de dificilă, dar în ultimii ani a început să se îmbunătățească. Este clar că regiunea este subvenționată, depresivă și este greu de remediat situația. În republică începe să se contureze un program economic coerent, care să permită rezolvarea acestor probleme economice și sociale. Există puțin interes pentru Kalmykia la nivel federal, regiunea este prea mică și neinteresantă din punct de vedere economic, ceea ce înseamnă că chiar și scenariul inerțial joacă în mâinile actualului șef.

9. Republica Karachay-Cherkessia Grad: 4+ (BBB)

Corupția9

Personalitatea15

Deschidere10

Politica12

Dezvoltare socială16

FPG10

Economie15

Șeful Republicii Karachay-Cherkessia Rashid Temrezov (40 de ani). Cu o zi înainte, a fost renumit în postul de șef al KChR. În lupta grea a elitelor republicane, el a învins cel mai puternic clan, care a fost reprezentat de fostul premier Ruslan Kazanokov (a demisionat imediat după ce Temrezov a fost din nou numit). Krym Kazanokov și-a pierdut și postul de senator din republică, locul său a fost luat de Rauf Arashukov, din clanul oponenților lui Temrezov, cu care a făcut în mod clar pace. Șeful a fost nevoit să facă anumite concesii, dar în același timp a devenit primul lider care a fost ales pentru al doilea mandat la rând. De asemenea, Temrezov a reușit să învingă un alt candidat pentru propriii înlocuitori - ministrul de Interne Kazimir Botashev. Un loc în Duma de Stat a fost luat și de protejatul lui Temrezov, deputatul Rasul Botașev. Astfel, putem vorbi despre întărirea grupării lui Temrezov în republică. Dar opoziția continuă să se regrupeze, așa că la congresul organizației obștești „Adyghe Khase” (extrem de autoritară în KChR), conducerea republicii a fost serios criticată.

Probleme socio-economice: Starea de lucruri în economie și sfera socială Karachay-Cherkessia, în comparație cu alte subiecte din Districtul Federal Caucaz de Nord, situația este proastă. Se înregistrează o creștere puternică a prețurilor, inflație și o scădere a investițiilor. Industria continuă să scadă în performanță, în primele șase luni scăderea a fost de peste 10%. Datoria publică - 5,5 miliarde de ruble. Minus - indicatorii de corupție sunt în creștere.

Evaluare generală: 87 din 100 de puncte (BBB sau 4+)

Concluzii: a fost creat un cadru legal și de reglementare eficient în republică, care stimulează afacerile să desfășoare activități de investiții și să extindă în continuare producția. Oleg Belaventsev, trimisul prezidențial în Districtul Federal Caucazul de Nord, a oferit o evaluare pozitivă a experienței Karachay-Cerkessia în activitatea direcționată cu investitorii, inclusiv problema atragerii de fonduri extrabugetare pentru construirea de facilități sociale. Faptul că majoritatea investitorilor care investesc în republică sunt localnici merită și el o evaluare pozitivă. În ciuda faptului că în ultimii 5,5 ani au fost construite aproximativ 400 de infrastructură în republică, în regiune există probleme legate de continuarea aprovizionării cu apă și gazeificarea municipiilor, îmbunătățind calitatea vieții în unele zone rurale.

10. Republica Karelia Grad: 2 (DD)

Corupția4

Personalitatea 3

Deschidere5

Politica8

Dezvoltarea socială6

FPG4

Economie5

Șeful Republicii Karelia - Alexander Khudilainen (60 de ani).Șeful Kareliei a împlinit anul acesta 60 de ani, astfel că a intrat în grupa de vârstă a politicienilor. Până de curând, poziția lui Hudilainen a fost evaluată ca fiind foarte slabă, în primul rând din cauza unui conflict cu fostul curator. politica domestica V. Volodin. Se presupunea că imediat după alegeri, guvernatorul își putea părăsi postul. Potrivit previziunilor, partidul Rusia Unită nu a depășit bariera de 30% din Karelia, iar candidatul din Rusia Unită, V. Pivenko, ar putea pierde în fața candidatului din SR, I. Petlyaeva, care intenționa să primească banii capitalei. resursă. În plus, însăși V. Pivenko a acționat ca un critic al autorităților regionale, ceea ce a indicat în mod clar diviziunea existentă în elită. Drept urmare, Rusia Unită a câștigat un minim record de 38,5% din voturi (în Duma de Stat) și 33% (în LA) în regiune, cu o prezență scăzută la vot. În același timp, rezultatul partidului de opoziție Yabloko, care a cerut demisia lui Khudilainen, s-a dovedit a fi extrem de ridicat, 8% la alegerile pentru Duma de Stat și 10% la alegerile pentru Adunarea Legislativă. Succesul dictat de popularitate politician din Karelian Emilia Slabunova.

Cu toate acestea, aceste scăderi au fost compensate de o serie de factori favorabili. Victoria 100% a „ER” în circumscripțiile cu mandat unic în alegerile pentru parlamentul regional îi oferă guvernatorului control deplin asupra AP. Opoziţia parlamentară a obţinut mai puţin de o treime din mandate. Situația este aceeași și în consiliul orașului Petrozavodsk. Se poate afirma creșterea controlului lui A. Hudilainen asupra regiunii.

Plecarea curatorului politicii interne V. Volodin la Duma de Stat joacă, de asemenea, în mâinile guvernatorului, a cărui soartă a depins în mare măsură de conflictul cu Administrația Prezidențială a Federației Ruse. Khudilainen a dezvoltat o relație de lucru cu noul șef al administrației de la Kremlin, A. Vaino, dar nu s-a întâlnit încă cu noul curator al blocului politic. Totuși, problema numirii actualului șef pentru alegerile din 2017 s-ar putea să nu fie decisă în favoarea sa. Pe lângă o serie de înfrângeri politice, creșterea sentimentelor de opoziție, există o serie de alți factori negativi.

Desigur, poziția șefului republicii s-a scufundat semnificativ după moartea a 13 copii în hotelul Syamozero Park. Au fost publicate anterior anchete de corupție împotriva șefului, fapte de privatizare ilegală a pădurilor în valoare de 13 milioane de ruble. pe vremea când Khudilainen era șeful districtului Gatchina din regiunea Leningrad. Scandal cu așa-zisa. " represiunea politică”: reținerea unui membru al „ER” Oleg Fokin, adjunct al AP, a senatorului Devletkhan Alikhanov și a unui număr de alți reprezentanți ai contra-elitei.

Probleme socio-economice:Șomajul în Karelia este aproape de două ori mai mare decât media Rusiei și continuă să crească, în timp ce indicatorii economici și de investiții sunt în scădere. Pe de altă parte, încasările de impozite au crescut cu 6%. Deficitul bugetar este de 1,9 miliarde de ruble. Datoria publică - 22 de miliarde de ruble.

Rezerva de personal este slab dezvoltată. În ceea ce privește procesul de formare a autorităților municipale, există o competiție politică dură în raioanele din regiune. Între timp, partidul aflat la putere nu demonstrează o linie clară posibili succesoriîn calitate de primar al Petrozavodskului și al altor municipalități mari.

Scorul general: 35 din 100 de puncte (DD sau 2).

Concluzii: Alexander Khudilainen nu a intrat în principalul grup de risc doar din cauza plecării lui Vyacheslav Volodin din Administrația Prezidențială a Federației Ruse, cu care a avut un conflict serios. Mandatul său expiră anul viitor, iar ratingul electoral al guvernatorului și al partidului Rusia Unită sunt printre cele mai scăzute din țară (la 35%). Khudilainen a dezvoltat o relație de lucru cu șeful Administrației Prezidențiale a Federației Ruse A. Vaino, dar va miza noul curator al politicii interne pe el? mare intrebare. Având în vedere popularitatea scăzută a capului, cel mai probabil va fi înlocuit în viitorul apropiat.

11. Republica Komi Scor: 5 (AA)

Corupția11

Personalitatea 12

Deschidere13

Politica14

Dezvoltare socială13

FPG14

Economie14

Șeful Republicii Komi Serghei Gaplikov (46 de ani). Serghei Gaplikov (46 de ani), un reprezentant al rezervei de personal a managerilor profesioniști, care a trecut de la lucrul în biroul primăriei Moscovei la președintele guvernului din Civasia și șeful Grupului de companii Olympstroy. Poziția de șef al Komi este o nouă treaptă în cariera sa, este destul de probabil să plece la guvernul federal pentru o funcție ministerială. El nu aparține niciunui clan anume, iar printre prietenii și patronii săi sunt absolut oameni diferiti: G. Gref, S. Sobyanin, D. Kozak ş.a. Dintre colegii săi, merită evidențiată și figura fostului vicepreședinte al guvernului regiunii Moscova A. Goronostaev. Gaplikov este un manager profesionist, un bun economist și finanțator. Ceea ce este foarte important este o persoană religioasă. Toate aceste calități indică faptul că în funcția de șef al Komi, el trebuie să se dovedească, ceea ce înseamnă că ar trebui să evite orice scandal sau publicitatea lor în toate modurile posibile.

Un factor important pentru Komi este așa-numitul. „Cazul Gaiser”, ceea ce înseamnă că până când un număr de oficiali vor fi condamnați, sarcina lui Gaplikov va fi să furnizeze materialele acestui caz și să reformateze elitele locale, precum și legăturile acestora cu FIG-urile federale („Lukoil”, „Severstal”. ” și „Renova”). Amintiți-vă că situația cu Renova este cea mai dificilă, directorul general al VimpelCom M. Slobodin s-a dovedit a fi inculpat într-un caz de corupție în conducerea Republicii Komi, după percheziții în structurile lui Viktor Vekselberg.

Probleme socio-economice: din punct de vedere al indicatorilor socio-economici, republica demonstreaza o crestere stabila. Volumul construcției a crescut și el, se implementează planuri de locuințe și servicii comunale. Rata șomajului este în creștere, dar în limite normale. Probleme în domeniul medicinei - rata mortalității populației este în creștere. Datoria publică - 38 de miliarde de ruble. Rezerva de personal - actualizata. Este nevoie de muncă pentru pregătirea personalului politic și managerial pentru municipalitățile mari.

Scor general: 91 din 100 de puncte (AA sau 5).

Concluzii: Scandalurile de corupție, care sunt un ecou al lui Gaiser, nu vor deveni o problemă pentru Gaplikov, el s-a impus deja ca un „executiv puternic de afaceri”. Are o echipă bună de specialiști, rezervă de personal. Un mare plus este religiozitatea și favoarea din partea Bisericii Ortodoxe Ruse.

12. Republica Mari El Scor: 3 (CC)

Corupția9

Personalitatea 2

Deschidere5

Politica11

Dezvoltare socială9

FPG10

Economie9

Șeful Republicii Mari El Leonid Markelov (53 de ani). Nu cu mult timp în urmă a fost reales termen nou(până în 2020) câștigând cu o marjă îngustă, câștigând 50,75%. Motivul a fost apelul său către cetățenii republicii, unde i-a amenințat că vor răpi drumul către unul dintre sate până la pământ pentru lipsă de respect față de el.

Probleme socio-economice: Starea datoriilor: valoarea totală a restanțelor salariale restante în Mari El a crescut cu 43,4% și sa ridicat la 9209 mii de ruble. Conturile de plătit ale întreprinderilor au depășit 2 miliarde de ruble. Datoria de stat a regiunii la 1 august se ridica la 14,539 miliarde. crestere economica, mecanismele de creștere a atractivității investiționale sunt în scădere, astfel că de anul viitor fermierii din Mari El vor fi lipsiți de avantaje fiscale.

În rezervele de personal din serviciul civil și municipal de stat, ponderea tinerilor este de 27%, respectiv 20%. Demisia primarului din Volzhsk, Serghei Protsko, vorbește despre pregătirea slabă a personalului de conducere pentru marile municipalități.

Scor general: 55 din 100 de puncte (CC sau 3).

Concluzii:în Mari El există conflicte acute inter-elite, care doar se intensifică în fiecare an și contribuie la creșterea stărilor de protest și la creșterea partidelor de opoziție (KPRF, Rodina etc.). Realgerea sa pentru un nou mandat nu îi garantează stabilitatea politică în viitorul apropiat. Mai degrabă, dimpotrivă, dacă indicatorii socio-economici continuă să scadă, problema demisiei anticipate a șefului poate deveni din nou relevantă. Creșterea ratingului de la DD la CC se datorează recentei realegeri a șefului.

13. Republica Crimeea Scor: 3 (CC)

Corupția6

Personalitatea 9

Deschidere10

Politica7

Dezvoltarea socială7

FPG10

Economie7

Șeful Republicii Crimeea Serghei Aksenov (43 de ani), a efectuat remanieri de amploare în guvern după alegeri: a demis doi vicepremieri, ministrul agriculturii, ministrul sportului etc.

Probleme socio-economice: datoria publică a scăzut cu 15% - la 0,34 miliarde de ruble, în același timp, există o dinamică lentă a indicatorilor economici, în special în fluxul turistic: Aksenov a exprimat estimări în intervalul 6,5-7,5 milioane de turiști, dar prognoza sa s-a dovedit a fi a fi prea optimist (aproximativ 5 milioane). situația într-o serie de alte sectoare este mai puțin optimistă. S-au atins indicatori înalți de creștere industrială datorită creșterii puternice a producției de energie electrică, gaze și apă (imediat cu 75% față de ianuarie-august anul trecut), iar contribuția la indicele general al industriilor prelucrătoare în aceeași perioadă a fost foarte nesemnificativ - doar 3,1%. Creștere într-un ritm și mai lent Agricultură+1,6% față de august 2015. Autoritățile din Crimeea iau în considerare surse alternative de investiții, în special din China, dar o înăsprire serioasă a sancțiunilor împotriva întreprinderilor din Crimeea ar putea opri activitatea economică în regiune.

Scor general: 56 din 100 de puncte (CC sau 3).

Concluzii: dezvoltarea FTP (programul țintă federal pentru dezvoltarea Crimeei) stagnează, conflicte în elite, management defectuos, nu există rezervă de personal. Toate acestea ne fac să ne gândim la perspectivele șefului Crimeei în următorii ani.

14. Republica Mordovia Scor: 3 (CC)

Corupția8

Personalitatea 7

Deschidere6

Politica8

Dezvoltarea socială11

FPG7

Economie12

Șeful Republicii Mordovia Vladimir Volkov (62 de ani). Vladimir Volkov (62 de ani), aparține grupului de vârstă al politicienilor. Mandatul său expiră în martie 2017. Problema extinderii puterilor depinde de soarta protejatului său, guvernatorul regiunii Samara. Merkushkin, care foarte curând ar trebui să-și părăsească postul și nu de bunăvoie. În această situație, poziția lui Volkov va fi atât de slăbită, încât la alegerea șefului republicii poate fi nominalizat un nou candidat, mai tânăr, cel mai probabil din „siloviki” apropiati Kremlinului: FSB sau FSO. Pregătiri pentru Cupa Mondială 2018: au timp să construiască un stadion (au fost ridicate structuri monolitice).

Probleme socio-economice: starea bugetului este nesatisfăcătoare. Cea mai mare datorie raportată la veniturile bugetare proprii (fiscale și nefiscale) este de 185%. Tendințele de dezvoltare socio-economică sunt negative, producția va scădea, la fel ca și veniturile proprii ale regiunii. Datoria de stat a republicii este de 41 de miliarde de ruble, de la 1 august, conturile de plătit ale întreprinderilor se ridicau la 78 de miliarde de ruble.

Starea de fapt a întreprinderilor bugetare din regiuni este medie. Starea de fapt a grupurilor financiare și industriale ale regiunilor: o încercare a conducerii regiunii de a introduce depozitul de petrol „Agro-M” al unuia dintre oamenii de afaceri locali în proprietatea republicii a condus la un scandal. Situația cu afilierea FIG și conducerea regiunilor: V.Volkov ar fi „apără interesele” OJSC „Cannery „Saransky” și LLC „Masloprodukt”, control asupra căruia îi este atribuit lui A. Merkushkin (fiul cel mare al fostul guvernator N. Merkushkin). În plus, autoritățile ajută JSCB Aktiv Bank, LLC Ciment, OJSC Design and Construction Holding Company Saranskstroyzakazchik și OJSC Mordovcement. Se crede că fratele lui N. Merkushkin este coproprietar al tuturor acestor structuri.

Șomaj ridicat. Holdingul Societății de Administrare a Republicii Moldova „Rail”, care include întreprinderile „Ruzkhimmash”, „VKM-Steel” și „Neon”, s-a aflat într-o situație dificilă. Există concedieri masive. Cea mai dificilă situație s-a dezvoltat la uzina Ruzkhimmash, unde 80% dintre lucrători au trecut la angajare cu fracțiune de normă.

Lucru cu personalul regional, formarea unei rezerve de personal: extrem de scăzută. Scandaluri de corupție, de exemplu în sectorul locuințelor. Există o mică rotație a personalului la nivel municipal.

Scorul general: 59 din 100 de puncte (CC sau 3).

Concluzii: mandatul său se încheie în martie 2017. Problema extinderii puterilor depinde de soarta protejatului său, guvernatorul regiunii Samara. Merkushkin, care foarte curând ar trebui să-și părăsească postul și nu de bunăvoie. În această situație, poziția lui Volkov va fi atât de slăbită, încât la alegerea șefului republicii poate fi nominalizat un nou candidat, mai tânăr, cel mai probabil din „siloviki” apropiati Kremlinului: FSB sau FSO. Pregătiri pentru Cupa Mondială 2018: au timp să construiască un stadion (au fost ridicate structuri monolitice).

15. Republica Sakha (Yakutia) Nota: 2 (DD)

Corupția7

Personalitatea 3

Deschidere6

Politica5

Dezvoltarea socială7

FPG4

Economie7

Șeful Republicii Yakutia Egor Borisov (62 de ani). Yegor Borisov (62 de ani), se încadrează în grupa de vârstă a politicienilor. În circumscripția cu mandat unic, autoritățile din Iakutia nu au putut găsi un adversar pentru candidatul „SR” Fiodor Tumusov. Cu toate acestea, este de remarcat faptul că, odată cu plecarea lui V. Volodin la Duma de Stat, E. Borisov și-a întărit poziția, în primul rând printr-un contact bun cu noul șef al Administrației Prezidențiale a Federației Ruse A. Vaino. Problema demisiei sale iminente este eliminată de pe ordinea de zi imediată, ceea ce îi oferă lui Borisov o minge în plus. Întrebările despre ALROS trec deoparte.

Probleme socio-economice: la bugetul pe anul 2017 în cadrul programului revizuire a promis de 11 ori mai puține fonduri decât era necesar. Datoria de stat a Yakutiei trebuie redusă cu 15%, inclusiv prin privatizarea proprietății republicane și municipale. În august, se ridica la aproape 44 de miliarde de ruble. Arieratele salariale în Yakutia în prima jumătate a anului 2016 au depășit un miliard de ruble. Încetinirea creșterii economice: o serie de proiecte de investiții în Yakutia au eșuat deodată.

Rezerva de personal se formează pe cheltuiala primăriei orașului Yakutsk. O selecție bună de tineri profesioniști pentru toate nivelurile administrației municipale.

Concluzii: Grupuri financiar-industriale și conducerea regiunii: cei mai influenți jucători din Yakutia încep să facă lobby pentru propriile interese. În primul rând, ALROSA (la care E. Borisov și alți oficiali guvernamentali sunt afiliați), Gazprom, Surgutneftegaz, Rosneft, RusHydro, Mechel și Novatek (Sibur). Novatek va dezvolta Yakutia, ceea ce înseamnă că va intra în conflict cu alți jucători de pe piață, în primul rând cu Gazprom, care construiește acolo autostrada Power of Siberia. Se pare că E. Borisov pariază pe structura Michelson. Cu o zi înainte, el s-a plâns lui N. Patrushev de neîndeplinirea de către Gazprom a obligațiilor sale de gazeificare a republicii.

16. Republica Osetia de Nord-Alania Nota: 5 (AA)

Corupția13

Personalitatea 12

Deschidere14

Politica12

Dezvoltare socială14

FPG11

Economie14

Șeful Republicii Osetia de Nord-Alania Vyacheslav Bitarov (52 de ani). a condus republica doar (a primit 56 din 59 de voturi de deputat în alegerile indirecte), după plecarea lui T. Mamsurov. Va trebui să lucreze cu moștenirea a doi foști șefi, sub care ratele corupției au crescut în Osetia. Bitarov a ales direcția economică corectă: printre priorități se numără pregătirea proiectelor incluse în programele vizate. S-a găsit înțelegere reciprocă cu departamentele federale. Acum este necesar să pregătiți profesional documentația necesară pentru participarea la FTP. El a propus să se concentreze pe medicină (principalele probleme din republică erau legate de aceasta). A introdus ore de lucru suplimentare și lucrează pentru îmbunătățirea disciplinei funcționarilor. În același timp, Taimuraz Mamsurov, fostul șef al Osetiei de Nord, a fost reînsemnat în funcția de senator pentru cinci ani. Dar Bitarov își întărește și propriile poziții, așa că în funcția de prim-viceprim-ministru a fost numit A. Sabatkoev, care anterior a fost adjunct al lui Bitarov în fabrica de bere din Bavaria.

Probleme socio-economice: datoria publică a crescut cu 20,5%, în valoare de 10,9 miliarde de ruble. Tendințele de dezvoltare socio-economică sunt negative. Economia regiunii este în scădere, autoritățile încearcă să stabilizeze situația, dar acest lucru nu este posibil. Speranță pentru centrul federal, deoarece regiunii îi lipsesc 3 miliarde de ruble pentru a-și îndeplini toate competențele atribuite de Moscova. Pe acest moment Osetia de Nord-Alania a primit 1,9 miliarde de ruble, banii au fost repartizati intre departamente, vor fi folositi pentru plata salariilor angajatilor de stat si pentru plata medicamentelor pentru beneficiari. Cu toate acestea, această sumă nu va acoperi toate nevoile republicii.

Situația cu FIG: Cu aceasta, guvernul intenționează să elaboreze o foaie de parcurs pentru resuscitarea întreprinderilor militare-industriale, de exemplu, uzina Razryad (a fost dezvăluit furtul a peste 60 de milioane de ruble).

Lucrul cu personalul regional, formarea unei rezerve de personal - nu a fost încă planificată de noul șef. Președinții ZAKS sunt o bună rezervă (partidele Partidului Comunist al Federației Ruse și SR ajută la formare), nu există încă șefi de centre administrative ale regiunilor.

Concluzii: Pozițiile lui Vyacheslav Bitarov sunt încă destul de puternice, dacă nu greșește în formarea echipei, poate conta pe sprijinul centrului federal pentru o lungă perioadă de timp.

17. Republica Tatarstan Scor: 5 (AA)

Corupția12

Personalitatea 13

Deschidere14

Politica13

Dezvoltare socială14

FPG13

Economie14

Președintele Republicii Tatarstan Rustam Minnikhanov (59 de ani). A fost reales în funcția de președinte al Republicii Tatarstan cu un record de 94,4% din voturi. Apropo, este de remarcat faptul că Tatarstanul este singurul subiect al Federației Ruse care a ignorat decizia Dumei de Stat de a desființa titlul de „președinte” pentru șefii regionali, ceea ce indică o poziție privilegiată a Tatarstanului în ierarhia regiunilor. Se poate spune că Republica Tatarstan păstrează trăsăturile unui stat suveran. Trăsăturile etnocrației în republici și chiar creșterea separatismului subteran sunt una dintre acele probleme pe care centrul federal preferă să nu le observe. În plus, Tatarstanul este poziționat ca o republică islamică și într-un fel se opune islamului mai fundamental, care este urmat de al doilea politician islamic R. Kadyrov. Republica Tatarstan are, de asemenea, propria opinie disidentă în cadrul Federației Ruse, așa că în vară M. Shaimiev, primul președinte al Tatarstanului, s-a adresat Parlamentului Republicii Tatarstan cu o cerere de a instrui senatorii să voteze împotriva Yarovaya. lege. De remarcat mai ales că noul curator al politicii interne, S. Kiriyenko, are o vastă experiență de lucru cu Tatarstanul, care, într-o situație economică dificilă, rămâne un donator al bugetului rus, dar necesită o atenție deosebită.

Probleme socio-economice: Datoria publică a Tatarstanului a crescut cu 4,4% de la începutul anului. Volumul său total din septembrie 2016 s-a ridicat la 95,6 miliarde de ruble. Se observă că, în același timp, republica menține un excedent bugetar, care se ridică la 7,5 miliarde de ruble. sau 6,1% din venitul total. Tatarstanul se află pe locul 17 în primele 30 de regiuni rusești în ceea ce privește surplusul bugetul regional.

În Tatarstan, în ianuarie-august a acestui an, a fost observată o scădere a numărului de întreprinderi neprofitabile. Potrivit Ministerului Economiei, 90% din întreprinderile agricole din Tatarstan sunt profitabile. Sunt în curs de desfășurare negocieri privind cooperarea cu Belarus, afacerile comune și comerțul cu Turcia se dezvoltă mai activ (sancțiunile temporare au lovit puternic afacerile tătarilor care cooperează cu Turcia). Creșterea populației - de la începutul anului, peste 180 de mii de migranți au intrat în Tatarstan. Problemele cu deținătorii de dobânzi din Republica Tatarstan sunt rezolvate, - astăzi sunt necesare 10 miliarde de ruble pentru aceasta.

Scor general: 93 din 100 de puncte (AA sau 5).

Concluzii: Republica Tatarstan are, de asemenea, propria opinie disidentă în cadrul Federației Ruse, așa că în vară M. Shaimiev, primul președinte al Tatarstanului, s-a adresat Parlamentului Republicii Tatarstan cu o cerere de a instrui senatorii să voteze împotriva Yarovaya. lege. De remarcat mai ales că noul curator al politicii interne, S. Kiriyenko, are o vastă experiență de lucru cu Tatarstanul, care, într-o situație economică dificilă, rămâne un donator al bugetului rus, dar necesită o atenție deosebită.

18. Scorul Tyva Republic: 4 (BB)

Corupția12

Personalitatea 10

Deschidere7

Politica12

Dezvoltarea socială11

FPG13

Economie10

Șeful Republicii Tyva Sholban Kara-ool (50 de ani), pentru a treia oară (ținând cont de cele două numiri anterioare) a devenit șeful Tuva, câștigând 85,66%. Având în vedere că principalul său concurent, Vyacheslav Ondar, a fost scos de la alegeri, victoria a fost câștigată într-un câmp curățat de candidați la protest. Este de remarcat faptul că Tuva a realizat separarea republicii în circumscripție uninominală(cu un număr minim), care a adus republicii propriul deputat în Duma de Stat. În plus, protejatul unui grup politic apropiat de S. Shoigu a primit dreptul de a gestiona în continuare subiectul Federației Ruse, ceea ce înseamnă că până în 2020 nu se va pune problema unei schimbări planificate a conducerii.

Probleme socio-economice: starea bugetului este extrem de rară. Tuva va lua alte 300 de milioane de ruble. pentru a acoperi acest deficit. Datoria de stat este la nivelul de 3 miliarde de ruble, deficitul este de aproximativ 1 miliard de ruble. Tendințele de dezvoltare socio-economică sunt negative. Arieratele salariale la întreprinderile din Tuva au scăzut cu 73% în ultimele trei săptămâni. Începând cu 20 septembrie, datoria față de 154 de angajați este de 3,6 milioane de ruble. Rezerva de personal este un nivel bun. Şeful Tuva a dat un sfert din posturile din guvern tinerilor specialişti şi rezervei. Printre altele - probleme etnice - până la 26% dintre locuitorii din Tuva simt discriminare pe bază de naționalitate.

Scor general: 75 din 100 de puncte (BB sau 4).

Concluzii: protejatul unui grup politic apropiat de S. Shoigu a primit dreptul de a continua să gestioneze subiectul Federației Ruse, ceea ce înseamnă că până în 2020 nu se va pune problema unei schimbări planificate a conducerii.

19. Republica Udmurtia Grad: 2 (DD)

Corupția6

Personalitatea 3

Deschidere 4

Politica6

Politica5

Dezvoltarea socială7

Economie8

Șeful Republicii Udmurt Alexander Solovyov (66 de ani), aparține grupei de vârstă a politicienilor.

ONF numește drumurile din Udmurtia cele mai proaste din Districtul Federal Volga. În același timp, în mass-media apar informații despre nepotismul în construcția drumurilor din republică (nora și ginerele lucrează în agențiile guvernamentale).

Principala nemulțumire a publicului este că autoritățile republicii nu s-au pregătit pentru sezonul de încălzire. Dezastrul comunal de la Izhevsk, la propunerea aparatului reprezentantului Președintelui Federației Ruse în regiunea Volga și al Ministerului Construcțiilor din Rusia, este investigat de parchet. Însă cei responsabili pentru întrerupere nu au fost încă găsiți și pedepsiți. Potrivit lui Roszdravnadzor, există probleme serioase în materie de medicină.

Conflict în creștere cu autoritățile federale: ambasada Districtului Federal Volga și a unor ministere și departamente. În special, din cauza neglijării locuințelor și serviciilor comunale. Dacă sezonul de incalzire anul acesta este frustrat, atunci problema demisiei șefului de regiune poate deveni relevantă.

Probleme socio-economice: bugetul republicii este prost echilibrat, puternic îndatorat (deficitul la începutul anului era de aproape 2 miliarde de ruble). Potrivit Ministerului Finanțelor din Udmurtia, datoria de stat a republicii se ridica la 47,7 miliarde de ruble. Datoria municipală a UR a crescut cu 34%. Datorii salariale - 23 de milioane de ruble. (peste 300 de persoane).

FIG din regiune: cea mai mare parte interesată este Rosneft (la începutul anului au primit drepturile de utilizare a subsolului zonelor petroliere Yezhovsky și Kama din regiune). Cea mai mare companie din Udmurtia (Udmurtneft), un joint venture între Rosneft și Sinopec din China, continuă să opereze și să comercializeze petrol în republică. Licența Udmurtneft pentru câmpul Lomovskoye a fost extinsă. Este afiliată structurilor unor deputați ai Consiliului de Stat al Republicii (UDS-Energy, A. Chulkin și A. Orlov), are legături strânse cu municipalitatea Izhevsk. Deci, „UDS-Group” lucrează cu fostul manager al orașului Izhevsk D. Agashin (fiul fostului ministru de finanțe al UR). Rostec: cel mai mare investitor din republică, așa că concernul Kalashnikov a pus în funcțiune cinci noi unități de producție după modernizare. După ce autoritățile l-au susținut pe Rostec în decizia de a vinde acțiunile Uzinei Mecanice Izhevsk, se poate presupune că grupul financiar și industrial oferă acoperire guvernului slab. Structura lui Viktor Vekselberg „Renova”, precum și în întreaga țară, nu trece prin vremuri mai buneși în UR (rețele electrice, case de cazane, JSC Khimprom (parte a Renova-Orgsnitez).

Rezerva de personal este slab dezvoltată. Nepotism, continuitate, componente de corupție.

Scorul general: 39 din 100 de puncte (DD sau 2).

Concluzii: există un conflict tot mai mare cu autoritățile federale: Plenipotențiarul Districtului Federal Volga și unele ministere și departamente. În special, din cauza neglijării locuințelor și serviciilor comunale. Dacă sezonul de încălzire este întrerupt în acest an, problema demisiei șefului de regiune poate deveni relevantă.

20. Republica Khakassia Scor: 3- (C)

Corupția 3

Personalitatea 7

Deschidere6

Politica8

Dezvoltarea socială8

FPG10

Economie7

Șeful Republicii Khakassia Viktor Zimin (54 de ani), data expirării - 2018. Aparține grupului politic al lui S. Shoigu, dar își pierde influența în acesta. În regiune, se constată o creștere a ratingului Partidului Comunist al Federației Ruse, care a reușit să adune aproximativ 10 mii de semnături pentru demisia șefului. Între timp, ratingul ER este la un nivel stabil de 40-45%.

Scandalurile de corupție din 2014-2015, când jumătate din Cabinetul Khakassia a fost investigată, au afectat scăderea sprijinului din partea lui Shoigu: ministrul Construcțiilor S. Novikov, fostul ministru al Agriculturii I. Vagner, fost prim-adjunct al șefului Republicii A Golishev, președinte comitet de stat privind tarifele și energia O. Baziev, fostul primar al orașului Sorsk A. Jukov. La 17 august 2015, șeful Khakassia, Zimin, a fost chemat pentru audiere la Comitetul de Investigații al Comitetului de Investigații al Federației Ruse pentru Khakassia. Pe acest fond, Zimin a avut un conflict cu fostul procuror al Republicii Harkov, V. Lomakin, drept urmare, procurorul și-a părăsit postul. În același timp, unii dintre oficialii cheie implicați în cazuri de corupție au fost amnistiați. Ulterior, a izbucnit un scandal cu omul de afaceri V. Smolnikov, care a fost deportat din Thailanda. Conflicte de interese legate de Prommetall LLC etc. Investigații în legătură cu programul țintă federal pentru construcții (utilizare greșită a 2 miliarde de ruble). OFAS pentru CR a inițiat mai multe procese penale împotriva instituțiilor sanitare ale CR pentru faptul că au încheiat tranzacții de servicii și bunuri fără licitație.

Probleme socio-economice: Volumul total al datoriei publice a Khakassia timp de opt luni a crescut cu 28,1% și s-a ridicat la 20,75 miliarde de ruble în septembrie. Deficitul bugetar al Khakassia a crescut la 43,6% din veniturile bugetului regional. Falimentul Ore of Khakassia LLC, eliberarea a mai mult de 2,5 mii de angajați în Abaza și Vershina Tei din cauza unei schimbări de proprietate la întreprinderi - Evraz Group la LLC Ore of Khakassia afiliată la Guvernul Republicii Khakassia. Practic nu există investiții în regiune. Problema șomajului rămâne acută.

FIG în viata politica nu participă efectiv regiuni (RUSAL, Căile Ferate Ruse, SUEK, RUSHYDRO), convenite la nivel federal prin S. Shoigu.

Probleme în sectorul energetic al regiunii. În Khakassia, s-a dezvoltat o situație dificilă între afaceri și compania de rețea IDGC-Siberia. Guvernatorul Khakassia ar trebui să caute să obțină prima categorie de orașe cu o singură industrie cu o situație socio-economică dificilă.

Rezerva de personal- slab dezvoltat. La nivelul municipiilor – concurență inter-elite.

Scor general: 49 din 100 de puncte (C sau 3-).

Concluzii: Zimin este jucat împotriva mai multor grupuri politice de scară regională. Printre interesele lor: să împiedice realegerea actualului guvern în 2018, să-și aleagă propriul candidat pentru a-i înlocui. Yu. Lapshin (vicepreședinte al Guvernului Teritoriului Krasnoyarsk, fost ministru al finanțelor și prim-adjunct al șefului interimar al Republicii Armenia), membru al echipei lui V. Tolokonsky, ar putea deveni un astfel de candidat. Adaugă tensiune în relațiile dintre șeful Khakassia și guvernatorul Kuzbass A. Tuleev.

21. Republica Cecenia Scor: 5 (AA)

Corupția13

Personalitatea15

Deschidere 11

Politica11

Dezvoltare socială14

FPG13

Economie13

Capitol Republica Cecenă Ramzan Kadyrov (40 de ani), reales pentru un nou mandat. Aceasta este victoria lui în relațiile cu centrul federal, în timp ce la începutul anului existau temeri că Moscova ar insista asupra unui alt candidat. În plus, reprezentarea Ceceniei în capitală a fost întărită prin alegerea deputatului Dumei de Stat Adam Delimkhanov, cea mai apropiată persoană de șeful Ceceniei. Kadyrov a reușit, de asemenea, să consolideze toate structurile de putere ale republicii sub control regional. Pe de o parte, acest lucru crește gradul de tensiune cu federal agențiile de aplicare a legii, pe de altă parte, dă putere deplină în interiorul Ceceniei. Astfel, toată opoziția politică și de putere față de Ramzan Kadyrov s-a dovedit a fi smulsă din republică: în Rusia și Europa. Atacuri de imagine asupra lui Kadyrov: conflict public cu Emelianenko; publicare în Novaya Gazeta» articol: „Kadyrov nu a îndeplinit termenii contractului cu Kremlinul”.

Probleme socio-economice: datoria de stat a republicii este de 5,5 miliarde de ruble (de la 1 ianuarie 2016). Kadyrov însuși consideră sarcina principală de a asigura creșterea economică și dezvoltarea sferei sociale în republică, potrivit lui, numeroși investitori intenționează să investească în economia cecenă. Astăzi Cecenia este încă o regiune foarte subvenționată.

Rezerva de personal- este format din funcționari apropiați actualului guvern, funcționari de securitate etc.

Scor general: 90 din 100 de puncte (AA sau 5).

Concluzii:Șeful Ceceniei, Ramzan Kadyrov, și-a întărit poziția, deoarece a fost reales pentru un nou mandat. Aceasta este victoria lui în relațiile cu centrul federal, în timp ce la începutul anului existau temeri că Moscova ar insista asupra unui alt candidat. În plus, reprezentarea Ceceniei în capitală a fost întărită prin alegerea deputatului Dumei de Stat Adam Delimkhanov, cea mai apropiată persoană de șeful Ceceniei.

22. Republica Chuvashia Scor: 3 (SS)

Corupția7

Personalitatea 8

Deschidere8

Politica9

Dezvoltarea socială7

FPG6

Economie7

Șeful Republicii Ciuvaș Mihail Ignatiev (54 de ani). Problemele de natură managerială și de corupție cresc treptat. Așadar, în iulie, fostul reprezentant plenipotențiar al Ciuvasiei sub președintele Federației Ruse, L. Volkov, a fost plasat în arest la domiciliu, el este suspectat că a deturnat fonduri bugetare la scară deosebit de mare. În general, există un „salt de personal” în guvernul regiunii, sunt numiți și înlocuiți viceprim-miniștri și miniștri. Nu există o politică clară și distinctă de personal, rezerve de personal, inclusiv nivelul de primar al capitalei și marilor municipii.

Probleme socio-economice:în Ciuvasia nu plătesc două luni plăți sociale angajații de stat din mediul rural, contribuțiile la economia regională au scăzut cu 14%. Valoarea datoriei publice - 12,8 miliarde de ruble. Dar Republica Cecenă va primi un împrumut bugetar în valoare de 768,5 milioane de ruble. la o rată preferenţială de 0,1%.

Scor general: 52 din 100 de puncte (CC sau 3).

Concluzii: nu există o politică clară și distinctă de personal, rezervă de personal, inclusiv nivelul de primar al capitalei și al marilor municipii.

23. Teritoriul Altai Gradul: 2 (DD)

Corupția4

Personalitatea 5

Deschidere 4

Politica6

Dezvoltarea socială4

FPG4

Economie5

Șeful Teritoriului Altai Alexander Karlin (64 de ani), aparține grupului politicienilor de vârstă, iar mandatul său expiră în 2018. În regiune, rezultatele alegerilor la Duma de Stat pentru „ER” au fost cele mai scăzute din țară - 35%. Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse a inclus Teritoriul Altai pe lista neagră a regiunilor în care sunt foarte probabile numeroase încălcări și utilizarea resurselor administrative. Karlin însuși a recunoscut că a participat la selecția candidaților pentru primarile PE din această primăvară. În plus, Alexander Prokopiev, proprietarul rețelei de farmacii Evalar (creată pe baza Centrului Federal de Cercetare și Producție Altai), a câștigat alegerile. În plus, activiștii organizează un miting de strângere de semnături care cer demisia lui Karlin.

Probleme socio-economice: volumul datoriei publice a Teritoriului Altai - 2,44 miliarde de ruble. Altai Krai este cea mai mare regiune subvenționată din Districtul Federal Siberian. Pentru șapte luni ale acestui an, indicele prețurilor de consum a fost de 103,7 la sută față de aceeași perioadă a anului trecut. Salariul mediu nominal acumulat pe teritoriul Altai în ianuarie - iulie 2016 s-a ridicat la 20 de mii de ruble, cel mai mic din Siberia. Evoluții pozitive: de la 1 iulie, în Teritoriul Altai sunt introduse concedii fiscale pentru antreprenorii nou înregistrați, bonurile fiscale în regimuri speciale au crescut cu 9,1%.

Lucrul cu personalul regional, formarea unei rezerve de personal - la un nivel scăzut. Este de remarcat faptul că A. Karlin a avut conflicte deschise cu primarul din Barnaul, Biysk, un conflict politic grav cu politicianul A. Bannykh. Situația s-a stabilizat, dar doar parțial. Noi conflicte nu sunt excluse în ajunul alegerilor prezidențiale din Federația Rusă.

Scorul general: 32 din 100 de puncte (DD sau 2).

Concluzii:În regiune, rezultatele alegerilor la Duma de Stat pentru „ER” au fost cele mai scăzute din țară - 35%. Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse a inclus Teritoriul Altai pe lista neagră a regiunilor în care sunt foarte probabile numeroase încălcări și utilizarea resurselor administrative. Pentru a evita tendințele negative, guvernatorul ar trebui să rezolve problemele politice înainte de alegerile prezidențiale din Federația Rusă.

24. Kamchatka Krai Scor: 4 (BB)

Corupția12

Personalitatea 8

Deschidere 11

Politica11

Dezvoltarea socială12

FPG13

Economie12

Șeful teritoriului Kamchatka Vladimir Ilyukhin (55 de ani), deși primește o evaluare bună, raportat la previziunile pentru demisia sa, totuși, în ciclul următor, poate înrăutăți serios dinamica. Cert este că, după ce a obținut realegeri anticipate, și-a îmbunătățit serios poziția. Cu toate acestea, această operațiune i-a fost dată cu greu, deoarece i-a luat mult timp să ajungă la președinte și la un lobbyist puternic care să-l poată ajuta să insiste asupra unui „termen timpuriu”. Kamchatka în sine este o regiune care rămâne în urmă în dezvoltare și este nevoie de un guvernator extrem de apt pentru a îmbunătăți indicatorii socio-economici. Astăzi, Ilyukhin are șansa să se arate, dar până acum reformele stagnează. Relațiile cu municipalitățile și elitele locale nu funcționează întotdeauna; există probleme în influența federală.

Probleme socio-economice: Volumul datoriei de stat a teritoriului Kamchatka este de 5 miliarde de ruble.

Concluzii:

25. Regiunea Krasnodar Nota: 4 (BB)

Corupția12

Personalitatea 11

Deschidere12

Politica9

Dezvoltarea socială12

FPG13

Economie11

Șeful Teritoriului Krasnodar Veniamin Kondratiev (46 de ani), un manager profesionist, un avocat din echipa fostului guvernator Tkachev, care mai târziu a plecat să lucreze în Administrația Prezidențială a Federației Ruse. Kondratiev are o relatie buna cu elitele politice din Kuban, cu forțele de securitate și cu administrația prezidențială, precum și cu omul de afaceri A. Rotenberg, care construiește un pod peste strâmtoarea Kerci.

El nu este un politician public, spre deosebire de Tkaciov, care a avut o vastă experiență în alegeri, inclusiv în cele extrem de competitive. Kondratiev este un simplu birocrat.

O lovitură de imagine pentru Kondratiev - un marș cu tractoare al fermierilor Kuban către Moscova, oprit de poliția din regiunea Rostov în această vară. În plus, la alegerile pentru Duma de Stat a Federației Ruse, Ella Pamfilova și CEC al Federației Ruse au numit Teritoriul Krasnodar printre regiunile care utilizează resurse administrative.

Probleme socio-economice: Deficitul bugetar Kuban în 2017 este planificat în valoare de aproximativ 1 miliard de ruble, primul loc în Federația Rusă în ceea ce privește datoria publică - 147,57 miliarde de ruble. restanțele salariale se ridică la 600 de milioane de ruble.

Politica de personal și rezerva de personal sunt la un nivel bun. Probleme în activitatea primăriilor.

Scor general: 80 din 100 de puncte (BB sau 4).

Concluzii: Sanse bune pentru realegere. Dar în ajunul alegerilor prezidențiale, este necesar să se elaboreze un bloc politic - munca de depanare cu organizațiile publice, opoziția și structurile CEC al Federației Ruse.

26. Regiunea Krasnoyarsk Scor: 3 (CC)

Corupția8

Personalitatea 9

Deschidere7

Politica9

Dezvoltarea socială8

FPG10

Economie9

Șeful Teritoriului Krasnoyarsk Viktor Tolokonsky (63 de ani), aparține grupului politicienilor de vârstă. Un manager competent, însă, începe să-și piardă controlul asupra situației. Așadar, potrivit sondajelor de opinie, ratingul Rusiei Unite în mijlocul verii abia depășise nota de 31%. Poate de aceea, imediat după alegeri, 9 partide învinse au cerut demisia guvernatorului Krasnoyarsk și a președintelui guvernului. Probleme în consolidarea elitelor locale. În timpul confruntării politice (în mai multe raioane), cu partidul lui G. Semigin „Patrioții Rusiei” și omul de afaceri A. Bykov, Tolokonsky și echipa sa nu au reușit să găsească fonduri pentru compania ER, principalii jucători și FIG au refuzat să sponsorizeze parte.

Probleme socio-economice: datoria de stat a Teritoriului Krasnoyarsk a atins cote fără precedent, a depășit un nou marcaj, ajungând la 94,7 miliarde de ruble. Șeful Teritoriului Krasnoyarsk a declarat anterior că este necesar să se reducă deficitul bugetar al regiunii de la 18,5 la 5 miliarde de ruble. Dar cursul de austeritate nu a fost implementat.

FIGURA: Norilsk Nickel și Rusal va investi 144 de miliarde de ruble în dezvoltarea metalurgiei în Teritoriul Krasnoyarsk, iar Norilsk Nickel va deschide chiar unul dintre cele mai mari centre metalurgice științifice ale țării, va finanța și construcția de instalații pentru Universiada-2019. Creșterea prezenței sale și Rosneft: compania a dat în exploatare zăcământul de petrol și gaze Suzunskoye și, împreună cu grupul chinez Sinopec, intenționează să construiască un complex petrochimic și de prelucrare a gazelor pe teritoriul Krasnoyarsk. Gazprom(Gazprom geologorazvedka operează în Krasnoyarsk) Andrei Kislov, Gazprom Mezhregiongaz Samara, și-a depus candidatul la alegerile pentru Duma de Stat în circumscripția nr. 14 din Krasnoyarsk. A suferit pierderi în regiune JSC Căile Ferate Ruse, care livrează cu mașina cisternă de la stația Uyar la rafinăria Komsomolsk din Rosneft. Pierderea a venit din cauza construcției unei sucursale din conducta de petrol Siberia de Est-Oceanul Pacific (ESPO). Analiştii estimează că scăderea veniturilor Căilor Ferate Ruse din aceste 35 de miliarde de ruble. pe an, iar operatorii feroviari - 10 miliarde de ruble. Alte 18 miliarde de ruble. Va fi tolerabil de la terminarea rutei de la Uyar la Rafinăria de petrol din Khabarovsk a Companiei Independente de Petrol și Gaze - și datorită conectării centralei la o sucursală de la ESPO. Polyus Gold strânge un împrumut pe 7 ani de la Sberbank pentru 2,5 miliarde de dolari și intenționează să cumpere combustibil și lubrifianți de la Rosneft. Între timp, influența lui Tolokonsky asupra grupurilor financiare și industriale locale continuă să slăbească.

Politica de personal guvernator, rezerva de personal este la un nivel bun. Are loc o reînnoire a birocrației, dotarea cu personal tânăr, instruire (inclusiv în cadrul programelor unor FIG).

Concluzii: Victor Tolokonsky începe să piardă controlul asupra situației din regiune. Așadar, potrivit sondajelor de opinie, ratingul Rusiei Unite în mijlocul verii abia depășise nota de 31%. Înainte de alegerea președintelui Federației Ruse, situația trebuie corectată, precum și lucrul la blocul socio-economic.

27. Perm Krai Gradul: 1 (F)

Corupția 2

Personalitatea 2

Deschidere 3

Politica 2

Dezvoltarea socială3

FPG4

Economie3

Șeful Teritoriului Perm Viktor Basargin (59 de ani), poate demisiona din cauza faptului că mandatul său expiră în anul urmator. Având în vedere competiția FIG-urilor (regiunea a fost de mult împărțită între Lukoil, RAO UES, Renova, Interross, Gazprom), slăbirea poziției șefului, situația electorală dificilă, șansele realegerii sale sunt apreciate ca fiind foarte slabe. Sprijinul grupului de companii Renova al lui Viktor Vekselberg îl implică pe Basargin într-un război între grupuri financiare care au interese extinse în Teritoriul Perm.

Probleme socio-economice: volumul datoriei publice a scăzut cu -26,9% și sa ridicat la 14,2 miliarde de ruble.

Majoritatea celorlalte sectoare ale economiei din Teritoriul Perm au fost afectate mai puternic de criză decât în ​​regiunile concurente. De exemplu, agricultura. Contrasancțiunile, care au limitat importurile de alimente și o devalorizare bruscă a rublei au crescut cererea pentru produsele industriei în întreaga țară. În Teritoriul Perm, două dintre cele trei industrii principale - chimie și petrochimie - au redus volumul producției, în timp ce industria minieră a crescut.

Datorii sub salariile pe teritoriul Perm la 1 iulie 2016 se ridica la 18,4 milioane de ruble. Comparativ cu iunie 2016, această cifră sa redus aproape la jumătate. Potrivit Permstat, cel mai mare volum de arierate salariale restante a fost reprezentat de organizațiile din industriile prelucrătoare (60,2% din restanțele totale).

Datorii la locuințe și servicii comunale: de la începutul anului la execuție executorii judecătoreşti Prikamye este mai mult de 103 mii de cazuri de colectare a datoriilor pentru locuințe și servicii comunale. Pentru resursele energetice consumate, locuitorii regiunii Kama datorau peste 2,3 miliarde de ruble. Cea mai mare datorie a unei persoane este de 19 milioane de ruble.

Scorul general: 19 din 100 de puncte (F sau 1).

Concluzii:În ciuda poziției în general stabile a Teritoriului Perm, există motive să credem că candidatura lui Basargin nu va fi aprobată pentru un nou mandat de guvernator. Există multe motive pentru aceasta: o politică regională fără margini, concurență intensă între grupurile financiar-industriale (regiunea a fost mult timp împărțită între Lukoil, RAO UES, Renova, Interross, Gazprom și Basargin a avut sprijinul Renova, care este pierzând acum resurse), prezența unor concurenți puternici care fac lobby pentru a părăsi Basargin. Este posibil ca guvernatorul să treacă la munca federală: în Consiliul Federației sau într-unul dintre ministere. Deși, potrivit unor rapoarte, Basargin intenționează să participe la alegerile din 2017 și vrea să-și confirme autoritatea pentru încă 5 ani.

28. Primorsky Krai Grad: 1 (F)

Corupția 2

Personalitatea 2

Deschidere 2

Politica 2

Dezvoltarea socială3

FPG3

Economie4

Șeful Teritoriului Primorsky Vladimir Miklushevsky (49 de ani), are cea mai precară poziție dintre toți actualii șefi de regiuni, s-a declanșat o întreagă campanie pentru demisia lui, pe care se pare că a pierdut-o. Există multe motive pentru aceasta, în primul rând, conform sondajelor de opinie din regiune, există un sprijin foarte scăzut pentru Rusia Unită - 28,7% (dintre cele 5 regiuni cu cel mai scăzut rating). Scandaluri cu primarele „PE” și întreaga situație politică din regiune în ansamblu.

Corupția afectează foarte mult atractivitatea pentru investiții a regiunii. Primarul orașului Vladivostok I. Pușkarev a fost reținut de Comisia de anchetă a Federației Ruse, i-au fost deschise două dosare penale. Fostul viceguvernator al Primorsky Krai O. Yezhov, care supraveghează industria construcțiilor, a fost reținut de FSB în această primăvară. Creșterea corupției la nivel municipal, în departamentele Agenției Federale pentru Pescuit etc.

Potrivit unor relatări, îi poate prelua postul Ismail Akhmetov, protejatul plenipotențiarului lui Iuri Trutnev în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat, despre care se știe doar că numirea sa este susținută și de grupul de firme Summa.

Probleme socio-economice: Datoria de stat a Primorye este de aproape 6,24 miliarde de ruble, o creștere de 17 ori în 3 ani. 5 miliarde - împrumuturi de la municipalități, locul I în Districtul Federal Orientul Îndepărtat. Datorii salariale - „Radiopribor” datorează angajaților săi 320 de milioane de ruble, în întreaga regiune - mai mult de 500 de milioane de ruble.

Politica de personal și rezervă - la un nivel scăzut.

FPG și putere: Akhmetov pentru a-l înlocui pe Miklushevsky poate fi promovat de companie "Sumă", unul dintre principalii jucători din regiune. Poate că asta va ajuta Rosneft, care nu este foarte mulțumit de corupția din regiunea în care compania intenționează să investească multi bani. În special vorbim privind dezvoltarea activelor de construcţii navale ale companiei Rosneftși implementarea proiectului de creare a complexului de construcții navale Zvezda. Rosneft, împreună cu Gazprombank, pe baza Centrului de construcții navale și reparații navale din Orientul Îndepărtat, creează un cluster industrial, al cărui nucleu va fi un nou complex de construcții navale în orașul Bolshoy Kamen. „Grupul Volga” continuă să investească în dezvoltarea terminalului de cărbune, precum și în Kuzbassrazrez-ugol. Menține paritatea Grupul Evraz, care controlează portul comercial maritim OJSC Evraz Nakhodka din Primorye. Mechelși SDS: portul comercial Posyet din Primorye, care face parte din divizia de transport a Grupului Mechel, a încheiat un acord privind organizarea transbordării cărbunelui cu holdingul SDS-Coal. Corporația își sporește prezența în regiune Rostec, va crea acolo un centru de prelucrare a metalelor cu laser.

Scor general: 18 din 100 de puncte (F sau 1).

Concluzii: Miklushevsky ar putea să-și părăsească locul din cauza rezultatelor alegerilor, nu numai pentru Duma de Stat, ci și pentru parlamentul regional, unde aproape toate locurile au fost ocupate de deputați strâns asociați cu fostul guvernator Serghei Darkin. În plus, scandalul cu primarele UR din această primăvară, ratingul electoral scăzut al autorităților, arestarea șefului Vladivostokului Igor Pușkarev, desfășurarea proastă a campaniei electorale - toți acești factori au afectat negativ ratingul guvernatorului. Potrivit unor relatări, îi poate prelua postul Ismail Akhmetov, protejatul plenipotențiarului lui Iuri Trutnev în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat, despre care se știe doar că numirea sa este susținută și de grupul de firme Summa.

29. Teritoriul Stavropol Nota: 4 (BB)

Corupția12

Personalitatea 12

Deschidere 11

Politica10

Dezvoltarea socială12

FPG11

Economie11

Capitol Teritoriul Stavropol Vladimir Vladimirov (49 de ani). Anterior, a fost viceguvernator al Okrugului autonom Yamalo-Nenets, originar din structurile Novatek și Lukoil, dar se crede că este un protejat al șefului lui Rosneft I. Sechin (ca fost guvernator Zerenkov) . În regiune, potrivit sondajelor de opinie, ratingul scăzut al Rusiei Unite este de 38,3%. Scandalurile de corupție, de exemplu, cele legate de deschiderea unui dosar penal împotriva directorului general al Stavropolkrayvodokanal V. Vdovin. Comisia de Investigații pentru Stavropol a deschis un dosar penal împotriva ministrului V. Lyamin, care a fost reținut de agenți la începutul lunii februarie în timp ce primea mită.

Probleme socio-economice: Datoria de stat a Teritoriului Stavropol este de 31 de miliarde de ruble, peste 7,2 mii de încălcări în domeniul salariilor au fost detectate în Teritoriul Stavropol în primele 9 luni ale anului 2016, datoria salarială totală este de aproximativ 150 de milioane de ruble.

Politica de personal și rezerva de personal sunt la un nivel bun. Guvernatorul Teritoriului Stavropol a cerut actualizarea structurilor de management din Rezerva de Energie Nouă.

FIG și afilierea la autorități: Rosneft, așa cum am menționat mai devreme, ar trebui să fie principalul lobbyist al guvernatorului, iar șeful ajută compania. Lukoil implementează mai multe proiecte de investiții în regiune: pe baza întreprinderii Stavrolen din Budennovsk, modernizarea unei linii de producție de polietilenă. De asemenea, se creează un complex mare pentru prelucrarea gazelor petroliere din zăcămintele din nordul Caspicei. EuroChem va deschide un centru de cercetare agrochimică în regiunea Stavropol și va crește oferta de îngrășăminte minerale în regiunea Stavropol cu ​​15%. Investiția totală până în 2020 este de aproximativ 70 de miliarde de ruble.

Evaluare generală: 79 din 100 de puncte (BB sau 4).

Concluzii: marja de siguranță a guvernatorului scade treptat. O slăbiciune sinceră în personal și politică economică. Nu există un program economic viabil. Nu au fost create condiții pentru producția în regiuni, performanță slabă în zonele rurale. Șeful va trebui să întărească blocurile politice și economice.

30. Khabarovsk Krai Scor: 3 (CC)

Corupția7

Personalitatea 8

Deschidere8

Politica9

Dezvoltare socială9

FPG10

Economie9

Capitol Teritoriul Khabarovsk Vyacheslav Shport (62 de ani), aparține grupei de vârstă a politicienilor. Teritoriul Khabarovsk are un rating foarte scăzut de „EP” - la nivelul de 28,7% (aproape la fel ca în Primorsky). Scandalurile de corupție sunt în creștere: arestarea ministrului adjunct al construcțiilor D. Kireev, în timp ce era șef adjunct al administrației Sovetskaya Gavan; reținerea lui S. Ryabchenko, fostul președinte al comitetului pentru pescuit al Ministerului Regional al Resurselor Naturale.

Probleme socio-economice: starea bugetului - regiunea a înregistrat o creștere a datoriei publice în primele șase luni ale anului 2016, ajungând la 34,3 miliarde de ruble, - împrumuturi 58% din veniturile bugetare anuale Tendințele dezvoltării socio-economice sunt în același loc.

Starea de fapt a întreprinderilor care formează buget: suma conturilor de plătit ale fabricii falimentare Amurmetal din Komsomolsk-on-Amur a ajuns la 35 de miliarde de ruble.

Rezerva de personal- implementat la un nivel bun. Sunt mulți înlocuitori în guvern și la nivelul adunărilor legislative. Slab reprezentat la nivel municipal.

Starea FPG: Polymetal Group, PJSC Gold of Kamchatka și Highland Gold Mining (filiala a Millhouse a lui Roman Abramovici). Modernizarea activelor din teritoriul Khabarovsk va necesita încă aproximativ 20 de milioane de dolari. Până la sfârșitul anului 2018, se preconizează atingerea unei producții de 150 de mii de uncii pe an.

Scorul general: 60 din 100 de puncte (CC sau 3).

Concluzii: pozițiile lui Vyacheslav Shport slăbesc, motivele sunt ratingul foarte scăzut al „ER” (la nivelul de 28,7% conform sondajului închis al lui Spetssvyaz la sfârșitul acestei veri), creșterea corupției în structurile puterii . FIG-urile implicate în exploatarea aurului își promovează în mod activ interesele în regiune: Polymetal Group of Companies, Zoloto Kamchatka PJSC și HighlandGoldMining (o subsidiară a Millhouse a lui Roman Abramovici). Modernizarea activelor din teritoriul Khabarovsk va necesita încă aproximativ 20 de milioane de dolari. Până la sfârșitul anului 2018, se preconizează atingerea unei producții de 150 de mii de uncii pe an.

31. Scorul Regiunii Amur: 4 (BB)

Corupția10

Personalitatea 8

Deschidere12

Politica10

Dezvoltarea socială11

FPG12

Economie12

Șeful Regiunii Amur Alexander Kozlov (35 de ani), la alegerile pentru guvernator a primit 50,64% din voturi, anterior el a fost primarul orașului Blagoveșcensk. Ratingul Rusiei Unite este de 32,5%, potrivit sondajelor de opinie. Timp de un an, Kozlov nu s-a arătat clar, ceea ce se datorează atenției sale pentru campania din Duma de Stat. Nu au existat conflicte în cadrul elitelor regionale în ultimul an. Mass-media creează o imagine excepțional de pozitivă a guvernatorului din cauza lipsei unei mass-media independente. Kozlov este un protejat fost guvernator Regiunea Amur Oleg Kozhemyako.

Probleme socio-economice: starea bugetului - datoria publică 32,5 miliarde de ruble. Creșterea restanțelor salariale - Regiunea Amur (157,2 milioane de ruble, sau 4,3%). Timp de 2 ani, construcția de locuințe în regiunea Amur s-a prăbușit cu un total de 40%. Dezvoltarea relațiilor cu China, proiecte comune.

Tendințe de dezvoltare socio-economică: vectorul mișcării este îndreptat spre toamnă; în ultimul an s-a observat o scădere a multor indicatori socio-economici. Acest lucru este valabil atât pentru indicele de producție, cât și pentru produsul regional brut. Investițiile în economia regiunii au crescut în ultimul an. Dar acestea sunt fonduri federale care se referă la proiectele cosmodromului Vostochny, centralei termice Blagoveshchensk și centralei hidroelectrice Nizhnebureyskaya.

FPG: Gazprom continuă să implementeze proiecte de anvergură în Regiunea Amur.

Rezerva de personal- la nivelul Mijlociu. Recrutare activă în municipii și teritorii.

Scor general: 75 din 100 de puncte (BB sau 4).

Concluzii: Timp de un an, Kozlov nu s-a arătat clar, ceea ce se datorează atenției sale pentru campania din Duma de Stat. Nu au existat conflicte în cadrul elitelor regionale în ultimul an. Mass-media creează o imagine excepțional de pozitivă a guvernatorului din cauza lipsei unei mass-media independente. Kozlov este un protejat al fostului guvernator al regiunii Amur Oleg Kozhemyako.

32. Regiunea Arkhangelsk Grad: 2+ (DDD)

Corupția6

Personalitatea 6

Deschidere7

Politica7

Dezvoltarea socială8

FIG5

Economie6

Șeful regiunii Arhangelsk Igor Orlov (52 de ani), Igor Orlov începe să câștige puncte, în ciuda situației dificile din regiune. Ratingul partidului de guvernământ este încă scăzut acolo (conform monitorizării lui Spetssvyaz, vara aceasta a fost la nivelul de 35%, ceea ce este în general satisfăcător), lucrurile stau rău cu blocul socio-economic. Contradicțiile cu elitele locale sunt în creștere, care au cerut măsuri dure împotriva șefilor de municipalități neascultători de guvernator, de exemplu, primarul din Konosha A. Krinin (a demisionat în 2016). Orlov a fost unul dintre primii care a folosit dreptul de a desființa alegerile directe ale primarilor, începând astfel să-și construiască propria verticală de putere în regiune. Orlov și-a prelungit prematur mandatul până aproape în 2020, dar demisia poate fi încă prevăzută. Un factor important este că unul dintre patronii guvernatorului Orlov a fost considerat fostul șef al Administrației Prezidențiale a Federației Ruse, Serghei Ivanov, care a ajutat la lobby pentru „termenul limită timpuriu”, deoarece fostul manager superior al USC („ United Shipbuilding Corporation”) Igor Orlov, mai exact complex de apărareîși datorează postul. Dintre celelalte FIG din regiunea Arhangelsk, există interesele ALROSA, grupului Ilim și RAO Gazprom, care își pot nominaliza și proprii candidați pentru a-i succeda lui Orlov.

Probleme socio-economice: datoria de stat a regiunii Arhangelsk la nivelul de 35,74 miliarde de ruble, a scăzut cu 4,6% de la începutul anului. Arierate salariale - 63,5 milioane de ruble. Fondul de dezvoltare a locuințelor și șeful acestuia, Serghei Stepashin, au promis Regiunii Arhangelsk 1,4 miliarde de ruble pentru strămutarea locuințelor dărăpănate. Volumul investițiilor în capital fix în prima jumătate a anului 2016 în economia regiunii Arhangelsk sa ridicat la 21,5 miliarde de ruble, sau 144% față de anul precedent. Rezerva de personal este slab dezvoltată. Dintre susținătorii elitelor, loiali guvernatorului în exercițiu, se formează cadre municipale.

MOSCOVA, 20 iunie - RIA Novosti.Șeful regiunii Tyumen, Vladimir Yakushev, și-a păstrat conducerea în evaluarea eficienței guvernatorilor Fondului de Dezvoltare a Societății Civile (FORGO). În primii zece a existat doar o oarecare schimbare de poziții, dar compoziția a rămas aceeași; alegerile viitoare au afectat în mod semnificativ plasarea guvernatorilor în rating.

Numărul de participanți la cea de-a paisprezecea ediție a evaluării eficacității guvernatorilor FORGO a crescut la 85, echivalând cu numărul total de entități constitutive ale Rusiei. Pentru prima dată, guvernatorii interimar din regiunea Tula Alexei Dyumin, Teritoriul Trans-Baikal Natalya Zhdanova, Osetia de Nord Vyacheslav Bitarov și regiunea Tver Igor Rudenya au fost incluși pentru prima dată în rating. Creșterea numărului de participanți la rating a afectat ajustarea posturilor unui număr de șefi de subiecte din grupele II și III.

Oamenii de știință politică: Kadyrov are șanse mari să câștige alegerile în CeceniaPreședintele rus Vladimir Putin a semnat un decret de numire a lui Ramzan Kadyrov în funcția de șef interimar al Republicii Cecene, al cărei mandat expiră pe 5 aprilie. Putin și-a exprimat, de asemenea, speranța că Kadyrov va participa la alegerea șefului republicii în septembrie.

Metodologia de evaluare se bazează pe cinci module tematice care combină rezultatele studiului Fundației de Opinie Publică (FOM) „Georating”, date de la Serviciul Federal de Statistică al Rusiei, analiza componentei media a activităților șefilor de regiunile rusești, precum și evaluarea experților.

Stimul electiv

Votul preliminar al partidului Rusia Unită a devenit un test pentru capacitatea administrațiilor regionale de a organiza procedurile pre-electorale în conformitate cu principiile deschiderii și concurenței. În același timp, anularea rezultatelor alegerilor primare ale Rusiei Unite a fost unul dintre motivele ajustării negative a pozițiilor unui număr de politicieni - guvernatorii regiunii Kaliningrad Nikolai Tsukanov, guvernatorii regiunii Sverdlovsk Yevgeny Kuyvashev și regiunea Ulyanovsk Serghei Morozov.

Aproape toți guvernatorii care urmează să fie aleși în septembrie 2016 își îmbunătățesc pozițiile în clasament. În același timp, atrage atenția debutul noilor „numiți” care au început în grupul High Rating în cea de-a paisprezecea ediție a ratingului: guvernatorul interimar al regiunii Tula Alexei Dyumin (condus Grupul II) și guvernatorul interimar al regiunii Tver Igor Rudeni.

Poziția înaltă de start (locul 26) a lui Dyumin se datorează soluționării problemelor asociate cu clădirile ilegale din satul Plekhanovo, precum și intensificării luptei împotriva criminalității etnice. Noul șef al regiunii are rezultate pozitive în ceea ce privește pregătirile pentru alegerile pentru Duma de Stat. Primele din regiune ale Rusiei Unite au fost competitive și au fost însoțite de o prezență la vot peste media națională.

Lideri și străini

Prima și a doua linie, ca și în clasamentul al treisprezecelea precedent, sunt ocupate de guvernatorul regiunii Tyumen Vladimir Yakushev și șeful Okrugului autonom Yamalo-Nenets Dmitry Kobylkin. Anatoly Artamonov, guvernatorul regiunii Kaluga, a urcat pe locul trei, îmbunătățindu-și din nou performanța (+1 punct). Şeful Tatarstanului Rustam Minnikhanov a fost pe poziţia a patra, după ce a pierdut din nou un punct. Linia a cincea îi aparține liderului Republicii Cecene Ramzan Kadyrov (+2 puncte).

Locul șase a fost atribuit șefului lui Kuzbass Aman Tuleev, dar guvernatorul regiunii Belgorod Evgheni Savchenko, care a împărțit poziții cu el în clasamentul anterior, ocupă acum a șaptea linie (-2 puncte). Pe de altă parte, primarul Moscovei, Serghei Sobyanin, a adăugat (+2 puncte), plasându-se pe locul opt. Locurile nouă și zece au fost ocupate de guvernatorii regiunii Vladimir Svetlana Orlova și guvernatorul regiunii Krasnodar Vladimir Kondratiev, care au pierdut câte un punct.

Spre deosebire de grupul de conducere, unde a existat o oarecare schimbare în poziții, dar componența nu s-a schimbat, grupul de exterior a suferit modificări mai vizibile. Pentru prima dată, Vyacheslav Bitarov, care a intrat pe lista șefului interimar al Osetiei de Nord-Alania, a ocupat 81-83 de poziții, împărtășindu-le cu guvernatorii regiunii Omsk Viktor Nazarov (-2 puncte) și ai regiunii Iaroslavl Serghei Yastrebov (-2 puncte). Pe locul 84 se află Viktor Basargin, șeful Teritoriului Perm (-4 puncte). Șeful Republicii Karelia, Alexander Khudilainen, închide din nou primii cinci străini.

Creșterea se datorează unei politici socio-economice competente

Sunt doi înalți oficiali care au schimbat grupa cu o creștere în cea de-a paisprezecea ediție a ratingului: șeful Republicii Adygea Aslan Tkhakushinov (locul 53) și guvernatorul regiunii Tambov Alexander Nikitin (locul 54-56), care a crescut din grupa III la grupa II. Creșterea pozițiilor manifestate de majoritatea liderilor regionali este determinată, în primul rând, de politica lor socio-economică.

Creșterea în clasamentul posturilor guvernatorului regiunii Rostov Vasily Golubev (+3 puncte, locul 15) a fost determinată de următorii factori: guvernul regional a intensificat interacțiunea cu afacerile în cadrul Anului afacerilor din regiune . Dezvoltarea industriei este susținută, în special, în domeniul ingineriei mecanice (începerea asamblarii în serie a hidroavionului Be-200ChS la Taganrog, un acord între uzina Rostselmash și Regiunea Leningrad pentru furnizarea de mașini agricole) și producția de materiale de construcție (finalizarea construcției fabricii TekhnoNIKOL din Krasny Sulin). În sfera socială, termenul capitalului maternității regionale a fost prelungit până în 2018, s-a început soluționarea problemei cu reinstalarea copiilor orfani din apartamente incomode. Poziția lui Golubev a fost și ea afectată solutie eficienta probleme de interacțiune cu regiunile de frontieră.

Îmbunătățirea pozițiilor în ratingul guvernatorului regiunii Penza Ivan Belozertsev (+2 puncte, locul 46-49) a fost afectată de activitatea autorităților regionale de atragere a investițiilor (în special, în domeniul telecomunicațiilor), asistență în implementarea politicii de substituție a importurilor (de exemplu, în industria alimentară), implementarea unui set de măsuri pentru strămutarea cetățenilor din locuințe de urgență, construcția de instalații sportive și de recreere etc.

Creșterea pozițiilor în ratingul guvernatorului regiunii Tambov Alexander Nikitin (+4 puncte) se bazează pe sprijinul guvernului regiunii pentru dezvoltarea industriei alimentare, precum și pe dezvoltarea potențialului agro. -complex industrial, inclusiv inițierea creării de noi locații de producție (proiectul de construcție a Parcului Industrial Agrar din districtul Nikiforovsky din regiune).

Deteriorarea pozițiilor

Dinamica negativă a unui număr de înalți funcționari a fost predeterminată de un complex de factori diverși. Printre acestea se numără situația socio-economică din regiunile pe care le conduc și fondul informațional nefavorabil. Guvernatorul Sevastopolului Serghei Menyailo a devenit cel mai înalt oficial care a înlocuit grupul cu o scădere (trecând de la grupul II la grupul III).

În cazul lui Menyailo, care a pierdut cinci poziții în clasament (locul 57-59), problemele socio-economice i-au afectat, în primul rând, pe redactorii notei de rating. Există dificultăți vizibile în locuințele și serviciile comunale ale orașului, problemele infrastructurii de transport rutier nu sunt rezolvate. În plus, s-au reflectat contextul informațional negativ legat de demisia voluntară din funcția de președinte al Adunării Legislative din Sevastopol Alexei Chaly și conflictul prelungit dintre guvernul orașului și Adunarea Legislativă de la Sevastopol.

Scăderea clasamentului guvernatorului regiunii Chelyabinsk, Boris Dubrovsky (-1 punct, locul 24) este dictată de situația dificilă din sectorul industrial. S-a reflectat în falimentul din cauza datoriilor Uzinei de mașini-unelte Troitsk, a problemelor de angajare și a întârzierilor serioase în plata salariilor la Uzina Radio Chelyabinsk Polet, precizează autorii ratingului. În plus, poziția lui Dubrovsky a fost afectată de fundalul informațional nefavorabil asociat cu publicarea datelor de către mass-media despre presupusa achiziție de active prin intermediul unui offshore panamez.

Dinamica negativă a posturilor unui număr de înalți funcționari a fost cauzată de acțiunile administrațiilor regionale pe fondul problemelor din sfera socio-economică și a format un fundal informațional negativ. Pe posturile guvernatorului Regiunea Sakhalin Oleg Kozhemyako (-2 puncte, locul 20-21) a fost afectat de situația cu neplata cronică a salariilor către angajații CJSC Ostrovnoy Rybokombinat, ceea ce a dus la deschiderea unui dosar penal împotriva directorului întreprinderii, precum și ca neplata salariilor către constructorii Sakhalinskaya GRES-2.

Factorul de afiliere

În ceea ce privește guvernatorii Teritoriului Primorsky Vladimir Miklushevsky (-3 puncte, locul 31), Regiunea Samara Nikolay Merkushkin (-3 puncte, locul 38), Regiunea Sverdlovsk Evgeny Kuyvashev (-5 puncte, locul 63-64) și Teritoriul Perm Viktor Basargin (- 4 puncte, locul 84) a fost aplicat factorul de afiliere.

Moscova și Sankt Petersburg sunt liderii RIA Rating în sfera socio-economicăNu s-au înregistrat schimbări semnificative în grupurile de lideri și străini, iar centrele financiare, regiunile industrializate și exportatorii de hidrocarburi rămân în top zece.

Aplicarea coeficientului descrescător al factorului de afiliere în raport cu Miklushevsky este legată de detenția fostului viceguvernator și director al departamentului de urbanism al Teritoriului Primorsky, Oleg Yezhov. El este suspectat de abuz de puteri oficiale atunci când plătește lucrări de construcție și instalare în baza unui contract de stat.

Merkushkin a fost vătămat de inițierea unui dosar penal împotriva ministrului interimar al Relațiilor cu Proprietatea din regiune Anton Bekin, care este suspectat că a dat instrucțiuni ilegale subordonaților săi pentru a ascunde încălcările dezvăluite în timpul inspecției SUE Stroykontrol legate de folosirea abuzivă a proprietății de stat. și bugetul companiei.

Deteriorarea poziției lui Kuyvashev este legată de detenția șefului ministerului regional pentru gestionarea proprietăților de stat, Alexei Pyankov. El este suspectat că a primit mită prin intermediari pentru facilitarea achiziționării unei proprietăți la un cost umflat.

Experții au explicat aplicarea factorului de reducere în raport cu Basargin prin reținerea șefului ministerului regional dezvoltarea informatieiși legături Evgeny Baluev. Este suspectat de implicare în deturnarea de fonduri bugetare prin încheierea de contracte fictive pentru lucrări de construcție și finisare în incinta noilor centre multifuncționale.

 

Ar putea fi util să citiți:

• tratament în străinătate. Nu-ți fie frică. Tratamentul in strainatate - principalele directii ale turismului medical Tratamentul in strainatate unde este mai bine;
• Am o întrebare: cum să scapi de stres;
• Principalele tragedii din viața copiilor Romina Power Albano Carrisi ceea ce fac;
• Ce să faci dacă copilul nu vrea să fie prieten la grădiniță;
• Coriandru - proprietăți utile și aplicare Ulei esențial de coriandru în cosmetologie;
• Vinaigreta clasica cu varza murata - reteta pas cu pas cu fotografie;
• Într-un corp sănătos minte sănătoasă?;
• Procedura de concediere a unui pensionar: motive și restricții existente și cum vă puteți proteja drepturile?;