Hukukun üstünlüğü Devlet, toplumu yöneten, ekonomik ve sosyal yapısını koruyan bir siyasi iktidar örgütüdür. Devlet kavramı ve özellikleri Federalizmin temel özellikleri şunlardır:

İkincisi, devlet, toplumun normal işleyişini sağlamak için özel bir aygıta (mekanizmaya) sahip olan özel bir siyasi iktidar örgütüdür. Devletin mekanizması maddi ifadedir Devlet gücü. Devlet, organ ve kurumlarından oluşan bütün bir sistem aracılığıyla toplumu doğrudan yönetir, belli bir siyasi iktidar rejimini pekiştirir ve uygular, sınırlarının dokunulmazlığını korur.

Devlet mekanizmasının yapıları ve görevleri bakımından farklılık gösteren kısımları ortak bir amaç doğrultusunda birleştirilmiştir: Toplumun ve üyelerinin hukuka uygun olarak korunmasını ve işleyişini sağlamak. En önemlisine Devlet kurumları Yasama, yürütme ve yargı dahil olmak üzere devletin tüm tarihsel türlerinde ve çeşitlerinde bir dereceye kadar var olan. Devlet mekanizmasında her zaman özel bir yer, cezalandırma işlevleri de dahil olmak üzere zorlayıcı işlevler yürüten organlar tarafından işgal edilmiştir: ordu, polis, jandarma, hapishaneler ve ıslahevleri.

Devletin mekanizması sabit değildir. Çeşitli aşamalarda sosyal Gelişim Devlet organları yapısal olarak değişir ve kendine özgü içerikleri farklı olan sorunları çözer. Ancak bu değişiklik ve farklılıklar her devletin mekanizmasında var olan ortak unsurları dışlamaz.

Üçüncüsü, devlet kamusal yaşamı hukuksal bir temelde düzenler. Toplumun yaşamını düzenlemenin yasal biçimleri özellikle devletin doğasında vardır. Kanun ve mevzuat olmadan devletin topluma etkili bir şekilde liderlik etmesi ve alınan kararların koşulsuz uygulanmasını sağlaması mümkün değildir. Pek çok siyasi örgüt arasında yalnızca devlet, yetkili makamları aracılığıyla ülkenin tüm nüfusunu bağlayıcı kararnameler çıkarabilir. Tüm toplumun resmi temsilcisi olan devlet, gerektiğinde özel organlarının (mahkemeler, idareler ve diğerleri) yardımıyla hukuk normlarının gereklerini uygular.

Dördüncüsü, devlet egemen bir iktidar örgütüdür. Onu diğerlerinden farklı kılan da bu siyasi oluşumlar toplum.

Devlet egemenliği- bu, belirli bir devletin ülke içindeki diğer makamlara göre üstünlüğü ve bağımsızlığı ile ve ayrıca genel kabul görmüş uluslararası hukuk normlarına sıkı sıkıya bağlı olarak devletlerarası ilişkiler alanında ifade edilen devlet gücünün bir özelliğidir.

Egemenlik bir devletin kolektif işaretidir. Toplumun devlet örgütlenmesinin en temel özelliklerinin tümünü yoğunlaştırır. Devlet gücünün bağımsızlığı ve üstünlüğü özellikle aşağıda ifade edilmektedir:

evrensellikte - belirli bir ülkenin tüm nüfusu ve kamu kuruluşları için yalnızca devlet iktidarının kararları geçerlidir;

ayrıcalıklı olarak - başka bir kamu gücünün herhangi bir yasadışı tezahürünün iptal edilmesi ve geçersiz kılınması olasılığı;

başka hiçbir kamu kuruluşunun sahip olmadığı özel etki araçlarına sahiptir.

Devlet gücünün üstünlüğü, devlet ve kamusal yaşamla ilgili çeşitli sorunların çözümünde devlet dışı siyasi örgütlerle etkileşimini hiçbir şekilde dışlamaz. Devletin egemenliğinde, devletin toplumu çıkarları doğrultusunda yönettiği halkın egemenliği, siyasi ve hukuki ifadesini bulur.

Belirli koşullar altında devletin egemenliği, halkın egemenliğiyle örtüşür. Halkın egemenliği, halkın üstünlüğünü, kendi kaderini belirleme hakkını, devlet ve toplumsal gelişmenin temel konularını, devlet politikasının yönünü, organlarının oluşumunu şekillendirme ve faaliyetlerini kontrol etme hakkı anlamına gelir. devlet gücünden.

Devlet egemenliği kavramı, ulusal egemenlik kavramıyla yakından ilişkilidir. Ulusal egemenlik, ulusların, ayrılma ve bağımsız bir devlet kurma noktasına kadar kendi kaderlerini tayin etme hakkı anlamına gelir. Ulusların gönüllü birlikteliğiyle oluşan çok uluslu devletlerde, bu karmaşık devletin kullandığı egemenlik, yalnızca ulusun egemenliği olamaz.

Bunlar en çok genel işaretler devletler, onu toplumun belirli bir organizasyonu olarak nitelendiriyor. İşaretlerin kendisi henüz devletin tarihsel gelişimindeki özünün ve toplumsal amacının tam bir resmini sunmuyor. İnsanın toplumsal yaşamının gelişmesiyle, toplumsal, siyasal ve ahlaki olgunluğunun gelişmesiyle birlikte devlet de değişir. Genel özellikleri prensipte değişmeden kalsa da yeni, daha rasyonel içerikle doludur. Devletin özü zenginleşir, modası geçmiş olanlar ölür ve toplumsal kalkınmanın nesnel ihtiyaçlarına karşılık gelen daha ilerici işlevler ve faaliyet biçimleri ortaya çıkar.

Sosyal bir olgu olarak devletin özü, mecazi anlamda, birbirine bağlı birçok iç ve dış unsurdan oluşan ve ona evrensel bir kontrol sisteminin niteliksel kesinliğini veren çok yönlü bir çekirdektir. Devletin özünü ortaya çıkarmak, toplumdaki nesnel gerekliliğini belirleyen asıl şeyi belirlemek, devletin devlet olmadan neden var olamayacağını ve gelişemeyeceğini anlamak anlamına gelir.

Devletin niteliksel olarak değişmez en önemli özelliği, tüm çeşitleriyle, her zaman tüm toplumu yöneten tek siyasi iktidar örgütü olarak hareket etmesidir. Bilimsel ve pratik anlamda gücün tamamı yönetimdir. Devlet gücü özel çeşit yönetim, muazzam örgütsel yeteneklerin yanı sıra, devlet emirlerini yerine getirmek için şiddetli baskı kullanma hakkına da sahip olmasıyla karakterize edilir.

Devlet, siyasi iktidarın sınıf örgütü olarak ortaya çıkar. Bu konum dünya bilimi ve tarihsel uygulamalarla doğrudan veya dolaylı olarak kanıtlanmıştır. Gerçekten de köle devleti, özü itibarıyla, köle sahiplerinin siyasi bir örgütüydü. Her ne kadar bir dereceye kadar tüm özgür vatandaşların çıkarlarını koruyor olsa da. Feodal devlet, esas olarak feodal beylerin yanı sıra diğer zengin sınıfların (tüccarlar, zanaatkarlar, din adamları) oluşturduğu bir siyasi iktidar organıdır. Kapitalist devlet, gelişiminin ilk (klasik) aşamalarında, burjuvazinin çıkarlarını ifade eden bir organ olarak hareket etti.

Devletin ortaya çıkışına ve işleyişine ilişkin belirli ekonomik ve sosyal kalıpların, esas olarak sınıfsal bir konumdan analiz edilmesi, modern olanlar da dahil olmak üzere tüm tarihsel devlet türlerini kapsayan, devletin özünün “evrensel” bir tanımını vermeyi mümkün kılmıştır.

Moderniteden önceki tarihsel devlet türlerinin özelliği, esas olarak azınlığın (köle sahipleri, feodal beyler, kapitalistler) ekonomik çıkarlarını ifade etmeleridir.

Böylece devlet, nesnel nedenlerden dolayı, öncelikle üyelerinin kişisel ve genel çıkarlarını ifade eden ve koruyan, toplumu örgütleyen güç haline gelir.

Devletin ortaya çıkışında nesnel bir faktör haline gelen özel mülkiyet, aynı zamanda onun gelişim sürecinde de sürekli bir yol arkadaşıdır. Sosyal yaşam geliştikçe, özel mülkiyet de dahil olmak üzere mülkiyet biçimleri daha da çeşitleniyor. Azınlığın mülkiyeti giderek çoğunluğun mülkiyetine dönüşüyor. Mülkiyet ilişkilerindeki devrimsel ve evrimsel dönüşümler sonucunda devletin sosyo-ekonomik özü, amaç ve hedefleri de değişmektedir. Devlet, kolektif, anonim, kooperatif, çiftçi, bireysel ve diğer mülkiyet biçimlerinin oluşmasıyla birlikte yeni niteliksel özellikler kazanmaya başladı ve Kişiye ait mülk yani bir bireyin mülkiyetindedir.

Devletin sosyal amacı ondan akıyor öz. Nedir öz devlet, faaliyetlerinin doğası böyledir, kendisi için belirlediği amaç ve hedefler budur. Toplumun gelişiminin bir veya başka bir aşamasında çözdüğü tarihsel olarak geçici görevlerden soyutlayarak, genel olarak devletin toplumsal amacı hakkında konuşabiliriz. Devletin sosyal amacını tarihsel bir perspektiften belirlemeye yönelik girişimler, çeşitli dönemlerin ve çeşitli bilimsel yönelimlerin düşünürleri tarafından yapılmıştır. Dolayısıyla Platon ve Aristoteles herhangi bir devletin amacının ahlakın doğrulanması. Daha sonra bu bakış sosyal amaç Devletler Hegel tarafından desteklendi ve geliştirildi. Devletin kökenine ilişkin sözleşmeye dayalı teorinin temsilcileri onun varlığını gördü ortak fayda(Grotius); genel güvenlik(Hobbes); genel özgürlük(Rousseau). Lassalle ayrıca devletin ana görevini de gördü. İnsan özgürlüğünün geliştirilmesi ve uygulanması

Dolayısıyla, devletin sosyal amacına ilişkin görüşler, toplumun belirli bir gelişme düzeyinin özelliği olan nesnel koşullar tarafından belirlenir. Bunlar değiştikçe devletin toplumsal amacına ilişkin görüşler de değişir.

Aynı zamanda belirli tarihsel dönemlerdeki devlet faaliyetlerinin içeriği de önemli ölçüde etkilenmektedir. subjektif faktörler. Bunlar, her şeyden önce, belirli bir teorinin doğruluğunu, evrenselliğini, tarihsel bir perspektifi öngörme yeteneğini, sosyal yaşamdaki olası değişiklikleri ve bunun devlet inşası pratiğinde uygulanmasını içerir.

Halen toplumun ana yönetim sistemi olmasına rağmen devlet, giderek artan bir şekilde toplumsal çelişkilerin üstesinden gelen, nüfusun çeşitli gruplarının çıkarlarını dikkate alan ve koordine eden ve çeşitli toplumsal katmanlar tarafından desteklenecek kararları uygulayan bir organa dönüşmeye başlıyor. Devlet faaliyetlerinde kuvvetler ayrılığı, hukukun üstünlüğü, şeffaflık, görüşlerin çoğulculuğu, mahkemenin yüksek rolü gibi önemli genel demokratik kurumlar ön plana çıkmaya başlar.

Devletin uluslararası arenadaki rolü ve diğer devletlerle karşılıklı tavizler, tavizler ve makul anlaşmalar gerektiren dış faaliyetleri de önemli ölçüde değişiyor.

Bütün bunlar modern uygar devletin bir toplumsal uzlaşma aracı olarak nitelendirilmesine zemin hazırlıyor. (içeriğe göre) ve bir hukuk devleti olarak (forma göre).

Ve hukuk ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. Hukuk, devletin yararına olan ve mevzuatın kabulü yoluyla onaylanan bir dizi davranış kurallarıdır. Devlet, devletine hizmet eden ve çıkarlarını koruyan hukuk olmadan yapamaz. Buna karşılık, yalnızca eyaletin yasama organları, bunların uygulanmasını gerektiren genel olarak bağlayıcı davranış kuralları benimseyebileceğinden, hukuk devletin dışında ortaya çıkamaz. Devlet, yasaya uymak için yaptırım önlemleri alır.

Devlet ve hukuk çalışması devletin kavramı ve kökeni ile başlamalıdır.

Devlet, toplumun normal işleyişini sağlamak için özel bir aygıta (mekanizmaya) sahip olan özel bir siyasi iktidar örgütüdür. Devletin temel özellikleri nüfusun bölgesel organizasyonu, devlet egemenliği, vergi toplama ve kanun yapmadır. Devlet, idari-bölgesel bölünmeye bakılmaksızın, belirli bir bölgede yaşayan nüfusun tamamını boyunduruk altına alır.

Altında hükümet şekli devlet iktidarının en yüksek organlarının örgütlenmesini (oluşma sırası, ilişkiler, kitlelerin oluşum ve faaliyetlerine katılım derecesi) ifade eder.

Hükümet biçimi

Hükümet biçimine göre ayırt etmek monarşi Ve cumhuriyet

Monarşik bir yönetim biçiminde devlet, yetkisi sınırsız olabilen bir hükümdar (kral, imparator, çar, şah vb.) tarafından yönetilir. (mutlak monarşi) ve sınırlı (anayasal, parlamenter monarşi).

Mutlak monarşiye örnek olarak Umman, Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki monarşiler verilebilir. Suudi Arabistan. Büyük Britanya, İsveç, Norveç, Japonya ve diğer ülkelerde sınırlı monarşiler mevcuttur.

Monarşik yönetim biçiminin özellikleri şunlardır:

Hükümdarın gücü yaşam boyu sürer, kalıtsal bir veraset düzeni işler (tarih istisnaları bilir: kral katili kral olur), hükümdarın iradesi sınırsızdır (Tanrı'nın meshettiği kabul edilir) ve hükümdar sorumluluk taşımaz.

Cumhuriyetçi hükümet biçimi şu özelliklere sahiptir: cumhurbaşkanının seçilmiş bir organ (parlamento, federal meclis vb.) tarafından belirli bir süre için seçilmesi, hükümet gücünün meslektaşlar arası niteliği, devlet başkanının kanuna göre yasal sorumluluğu .

İÇİNDE modern koşullar Farklı cumhuriyetler var: parlamento, başkanlık, karma.

İLE anti-demokratik rejimler faşist, otoriter, totaliter, ırkçı-milliyetçi vb. içerir. Hitler Almanya'sındaki rejim hem faşist hem de ırkçıydı.

Demokraside yaratma arzusu vardır. hukuk kuralı. Hukukun üstünlüğü, bireylerle ve onların çeşitli dernekleriyle hukuk normları temelinde ilişkiler içinde inşa edilen devlet gücünün bir örgütlenme ve faaliyet biçimidir*

*Santimetre.: Khropanyuk V.N. Hükümet ve Haklar Teorisi. - M.: IPP. "Anavatan", 1993. S. 56 vd.

Mevzuatın varlığı ve işleyişi henüz toplumda yasal devletin varlığına işaret etmemektedir. Rus devleti yasallaşma hedefi vardır. Rusya, cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip demokratik bir federal devlettir.

Demokrasilerde hukukun üstünlüğü devletinin işaretleri hukuk literatüründe farklı şekillerde ele alınmaktadır. Yani, S.S. Alekseev bunların arasında şunları içeriyor: yasama ve kontrol işlevlerinin temsili organlar tarafından yerine getirilmesi; yürütme gücü de dahil olmak üzere devlet gücünün varlığı; belediye öz yönetiminin varlığı; hükümetin tüm organlarının kanuna tabi kılınması; bağımsız ve güçlü yargı; Toplumda devredilemez, temel insan hakları ve özgürlüklerin iddiası *

V.A. Chetvernin, hukukun üstünlüğünün öznel hakları sınırlamaktan başka bir şey yapamayacağına inanarak "hukukun üstünlüğü" ve "yasallık durumu" kavramlarını karşılaştırıyor *.

* Santimetre.: Chetvernin V.A. Hukuk ve devlet kavramı. - M.: Yayınevi. Dava, 1997. s. 97-98.* Bakınız: Rusya Federasyonu Hukukunun Temelleri./ Düzenleyen: V.I. . Zueva. - M .: MIPP, 1997. S. 35.

Rus hukuk literatüründe hukukun üstünlüğü teorisi henüz tam olarak oluşmamıştır. Hukukun üstünlüğü kavramının yabancı teori ve uygulaması büyük ölçüde kullanılmaktadır.

Hukukun üstünlüğü, hukukun üstünlüğü, yetkilerin yasama, yürütme ve yargı olarak bölünmesi, devletin kendisinin ve organlarının hukukuna tabi olması, devletin ve bireyin karşılıklı sorumluluğu, yerel benliğin gelişimi ile karakterize edilmelidir. -hükümet vb.

Krylova Z.G. Hukukun temelleri. 2010

Devletin temel özellikleri şunlardır:: belirli bir bölgenin varlığı, egemenlik, geniş bir sosyal taban, meşru şiddet üzerinde tekel, vergi toplama hakkı, iktidarın kamusal niteliği, devlet sembollerinin varlığı.

Devlet yerine getiriyor dahili fonksiyonlar Bunlar arasında ekonomik, istikrar, koordinasyon, sosyal vb. harici fonksiyonlar Bunlardan en önemlileri savunmanın sağlanması ve uluslararası işbirliğinin kurulmasıdır.

İle hükümet şekli eyaletler monarşilere (anayasal ve mutlak) ve cumhuriyetlere (parlamenter, başkanlık ve karma) bölünmüştür. Hükümet biçimine bağlı olarak üniter devletler, federasyonlar ve konfederasyonlar birbirinden ayrılır.

Devlet, toplumun normal işleyişini sağlamak için özel bir aygıta (mekanizmaya) sahip olan özel bir siyasi iktidar örgütüdür.

İÇİNDE tarihi Plan açısından devlet, belirli bir toprak parçasının sınırları içinde yaşayan tüm insanlar üzerinde nihai güce sahip olan, temel amacı ortak sorunları çözmek ve her şeyden önce ortak iyiliği sürdürürken ortak iyiliği sağlamak olan bir toplumsal örgüt olarak tanımlanabilir. , emir.

İÇİNDE yapısal Hükümet açısından devlet, hükümetin üç kolunu (yasama, yürütme ve yargı) temsil eden kurum ve kuruluşlardan oluşan geniş bir ağ olarak karşımıza çıkar.

Devletülke içindeki tüm kuruluş ve bireylere karşı egemen, yani yüce, aynı zamanda diğer devletlere karşı bağımsız, bağımsızdır. Devlet, vatandaşlar olarak adlandırılan tüm toplumun, tüm üyelerinin resmi temsilcisidir.

Nüfustan toplanan vergiler ve onlardan alınan krediler, devlet iktidar aygıtını ayakta tutmak için kullanılıyor.

Devlet, bir dizi benzersiz nitelik ve karakteristikle öne çıkan evrensel bir organizasyondur.

Devletin işaretleri

· Zorlama - devlet baskısı birincildir ve belirli bir eyaletteki diğer birimleri zorlama hakkına göre önceliklidir ve kanunla belirlenen durumlarda uzman organlar tarafından gerçekleştirilir.

· Egemenlik - Devlet, tarihsel olarak belirlenmiş sınırlar içinde faaliyet gösteren tüm kişi ve kuruluşlarla ilgili olarak en yüksek ve sınırsız güce sahiptir.

· Evrensellik - Devlet tüm toplum adına hareket eder ve gücünü tüm bölgeye yayar.

Devletin işaretleri:

· toplumdan ayrılmış ve toplumsal örgütlenmeyle örtüşmeyen kamu gücü; toplumun siyasi kontrolünü elinde bulunduran özel bir insan katmanının varlığı;

· devletin yasa ve yetkilerinin geçerli olduğu, sınırlarla belirlenmiş belirli bir bölge (siyasi alan);

· egemenlik - belirli bir bölgede yaşayan tüm vatandaşlar, onların kurumları ve kuruluşları üzerinde üstün güç;

· Yasal güç kullanma tekeli. Vatandaşların hak ve özgürlüklerini kısıtlamanın, hatta onları yaşamlarından mahrum bırakmanın “hukuki” dayanağı yalnızca devletin var. Bu amaçlara yönelik özel yetki yapıları vardır: ordu, polis, mahkemeler, hapishaneler vb. P.;

· Hükümet organlarının bakımı ve devlet politikasının maddi desteği için gerekli olan vergi ve harçları halktan toplama hakkı: savunma, ekonomik, sosyal vb.;

· Devlete zorunlu üyelik. Bir kişi doğduğu andan itibaren vatandaşlık kazanır. Bir partiye veya diğer örgütlere üyeliğin aksine vatandaşlık, her kişi için gerekli bir niteliktir;

· Toplumun tamamını bir bütün olarak temsil etme ve ortak çıkar ve hedefleri koruma iddiası. Gerçekte hiçbir devlet veya başka kuruluş, toplumdaki tüm sosyal grupların, sınıfların ve bireysel vatandaşların çıkarlarını tam olarak yansıtamaz.

Devletin tüm işlevleri iki ana türe ayrılabilir: iç ve dış.

İç işlevleri yerine getirirken devletin faaliyetleri toplumu yönetmeyi, çeşitli sosyal katman ve sınıfların çıkarlarını koordine etmeyi ve iktidar güçlerini korumayı amaçlamaktadır. Dış işlevleri yerine getiren devlet, özne olarak hareket eder Uluslararası ilişkiler Belirli bir halkı, bölgeyi ve egemen gücü temsil eden.

2. Devlet teorileri

Gezegenimizdeki ilk devletler yaklaşık elli yüzyıl önce ortaya çıktı. Şu anda hukuk biliminde devletin kökenini açıklayan oldukça geniş bir teori yelpazesi bulunmaktadır. Başlıcaları aşağıdakileri içerir:

1. Teolojik. Devletin ortaya çıkmasının temel nedeni, "Tanrı'nın sözü" olarak adlandırılan, koşulsuz, koşulsuz, itaatkar kabulün tüm sonuçlarıyla birlikte ilahi iradedir. insanlara verilenüzerinde.

2. Ataerkil. Bu teorinin savunucuları, ailede babanın (patrik) doğal olarak gerekli olan gücü ile ülkedeki en yüksek yöneticinin yetkileri arasında paralellik kurarak devletin bir ürün olduğunu vurgulamaktadır. tarihsel gelişim aileler.

3. Pazarlık edilebilir. Devletin ortaya çıkmasının önkoşulu, "herkesin herkese karşı savaşı", yani halkın "doğal durumu" olarak kabul edilir ve bunun sonu, bir anlaşma sonucunda devletin kurulmasıyla belirlenir. insanlar arasında, iradelerinin ve akıllarının tezahürü.

4. Psikolojik. Bu teori, toplumu yönetebilecek olağanüstü bir kişilik olan bir lideri taklit etme ve ona itaat etme ihtiyacıyla karakterize edilen insan ruhundan devleti uzaklaştırır. Devlet, bu liderliğin hayata geçirilmesini sağlayan örgüttür.

5. Şiddet teorisi. Devletin ortaya çıkışı, devletin özel bir aygıt olarak yaratıldığı köleleştirmeyi pekiştirmek için zayıfların güçlüler tarafından boyun eğdirilmesini öngören doğa yasasının bir tezahürü olarak insani gelişme tarihinin karakteristik özelliği olan savaşlarla ilişkilidir. zorlama.

6. Organik teori. Devlet, dış savaşlar ve fetihler sırasında doğal seçilimin meydana geldiği ve insan vücuduna benzetilen sosyal organizmayı kontrol eden hükümetlerin ortaya çıkmasına yol açan sosyal (organik) evrimin sonucu olarak kabul edilir.

7. Tarihsel-materyalist. Ulusal hukuk biliminde bu teori baskın bir önem kazanmış ve eğitim literatüründe en ayrıntılı şekilde yer almıştır. Bu teoriye göre devlet, toplumun doğal tarihsel gelişiminin bir ürünüdür. İlkel toplum, devletin yokluğu ve devletin ortaya çıkışıyla karakterize edilir.

3. Hükümet kavramı ve biçimleri

Hükümet biçimi organize etmenin bir yoludur yüce otorite devletler. Hem yüksek devlet organlarının yapısını hem de etkileşim ilkelerini etkiler. Böylece, monarşi ile cumhuriyet arasında bir ayrım yapılır; buradaki temel fark, devlet başkanlığı makamını değiştirme prosedürü ve koşullarıdır.

Monarşi – hükümet biçimi:

1) en yüksek devlet gücü tek bir hükümdarın (kral, çar, imparator, padişah vb.) elinde toplanmıştır; 2) iktidar, iktidardaki hanedanın bir temsilcisi tarafından miras alınır ve ömür boyu kullanılır; 3) hükümdar, hem devlet başkanının hem de yasama ve yürütme yetkilerinin işlevlerini yerine getirir ve adaleti kontrol eder.

Monarşik hükümet biçimi dünyanın birçok ülkesinde (Büyük Britanya, Hollanda, Japonya vb.)

Monarşiler iki tür olabilir:

1) mutlak - yasa gereği üstün güç tamamen hükümdara aittir. Mutlak monarşinin ana özelliği, hükümdarın gücünü sınırlayan hükümet organlarının bulunmamasıdır;

2) sınırlı – anayasal, parlamenter ve dualistik olabilir.

Anayasal monarşi, hükümdarın gücünü önemli ölçüde sınırlayan temsili bir organın bulunduğu monarşidir. Çoğu zaman bu kısıtlama parlamento tarafından onaylanan anayasa tarafından uygulanmaktadır.

Parlamenter monarşinin belirtileri:

1) hükümetin parlamento seçimlerinde çoğunluğu elde eden partilerin (veya partilerin) temsilcilerinden oluşması;

2) yasama, yürütme ve yargı alanlarında, hükümdarın gücü pratikte yoktur (doğası gereği semboliktir).

Dualistik bir monarşi altında:

1) devlet iktidarı hem yasal olarak hem de pratikte monarşi ve parlamento tarafından oluşturulan hükümet arasında bölünmüştür;

2) Hükümet, parlamenter monarşiden farklı olarak parlamentonun parti oluşumuna bağlı değildir ve ona karşı sorumlu değildir.

Cumhuriyetçi hükümet biçimi modern devletlerde en yaygın olanıdır. Başlıca biçimleri başkanlık ve parlamenter cumhuriyetlerdir.

Başkanlık cumhuriyetinde:

1) cumhurbaşkanının önemli yetkileri vardır ve aynı zamanda devletin ve hükümetin başıdır;

2) Hükümet parlamento dışı olarak oluşturulur;

3) yetkilerin yasama, yürütme ve yargı olarak katı bir şekilde ayrılması. Bu bölünmenin ana özelliği devlet organlarının birbirlerine göre daha fazla bağımsız olmasıdır.

Bu yönetim biçimi örneğin ABD'de mevcuttur. Rusya Federasyonu başkanlık cumhuriyeti olarak da sınıflandırılabilir.

Parlamenter bir cumhuriyette:

1) Hükümet parlamento esasına göre kurulur ve ona karşı sorumludur;

2) Anayasaya göre yetkileri geniş olsa da, devlet başkanı temsili işlevleri yerine getirir;

3) Hükümet ana yeri işgal ediyor devlet mekanizması ve ülkeyi yönetir;

4) Cumhurbaşkanı parlamento tarafından seçilir ve yetkisini hükümetin onayıyla kullanır.

4. Yönetim biçimi: kavram ve türleri.

Hükümet biçimi devletin siyasi-bölgesel yapısını, merkezi ve yerel yönetimler arasındaki ilişkinin özelliklerini arayın. Belli bir nüfus ve toprak büyüklüğüne ulaşan devlet, kendi yetkilerine sahip parçalara bölünmeye başlar. Yönetim şekline göre basit ve karmaşık devletler birbirinden ayrılır.

Basit (üniter) durumlar Tamamen merkezi otoritelere bağlı olan ve devlet olma belirtileri olmayan idari-bölgesel birimlerden oluşan birleşik ve merkezi devletler olarak adlandırılırlar. Siyasi bağımsızlığa sahip değiller ama ekonomik, sosyal, kültürel alanlar kural olarak büyük güçlere sahiptirler. Bu tür devletler özellikle Fransa, Norveç vb.'dir.

Üniter bir devletin işaretleri: 1) birlik ve egemenlik; 2) idari birimlerin siyasi bağımsızlığı yoktur; 3) tek, merkezi bir devlet aygıtı; 4) birleşik bir yasama sistemi; 5) birleşik vergi sistemi.

Kontrol uygulama yöntemine bağlı olarak, aşağıdaki basit (üniter) durum türleri ayırt edilebilir:

1) merkezileştirilmiş (yerel yönetimler merkezin temsilcilerinden oluşur);

2) seçilmiş organların görev yaptığı merkezi olmayan yerel hükümet;

3) karışık;

4) kendi temsilci organları ve idareleri ile siyasi özerkliklerden oluşan bölgesel.

Karmaşık devletler, farklı derecelerde devlet egemenliğine sahip devlet birimlerinden oluşan devletlerdir. Aşağıdaki karmaşık devlet türleri ayırt edilebilir: 1) federasyon; 2) konfederasyon; 3) imparatorluk.

Federasyon- birkaç bağımsız devletin tek bir devlette birleşmesi. Bu tür devletler özellikle Amerika Birleşik Devletleri ve Rusya Federasyonu'dur.

Bir federasyonun işaretleri:

1) devletin tebaası arasında bağımsızlığın varlığı;

2) sendika devleti;

3) federasyonun kurucu kuruluşlarının mevzuatının genel federal mevzuatla birlikte işleyişi;

4) iki kanallı vergi ödeme sistemi.

Konuların oluşumu ilkesine bağlı olarak aşağıdaki federasyon türleri vardır:

1) ulusal devlet;

2) idari-bölgesel;

3) karışık.

Konfederasyon siyasi, sosyal ve ekonomik sorunları çözmek için oluşturulan devletlerarası dernekler veya egemen devletlerin geçici yasal birlikleridir.

Federasyondan farklı olarak konfederasyonun özellikleri:

1) egemenlik eksikliği, birleşik mevzuat, birleşik para sistemi, birleşik vatandaşlık;

2) konfederasyonun tebaalarının ortak kararı Genel Konular uygulanması için birleştikleri;

3) devletten gönüllü ayrılma ve kendi topraklarındaki genel konfederal yasa ve düzenlemelerin (doğası gereği tavsiye niteliğinde olan) kaldırılması.

İmparatorluk, kurucu kısımları üstün güce değişen derecelerde bağımlı olan yabancı toprakların fethi sonucu oluşan bir devlettir.

5. Hukuk kavramı, anlamı, özellikleri ve ilkeleri.

Sağ– devlet tarafından oluşturulan ve düzenleyen genel bağlayıcı normlar dizisi Halkla ilişkiler, resmi biçimde ifade edilir ve devlet zorlamasıyla güvence altına alınır.

“Hukuk” teriminin yorumlanabileceği aşağıdaki anlamları vurgulamak gerekir:

1) Sağ- bu, toplumun tüm üyeleri için genel olarak bağlayıcı olan, yasal normlar şeklinde resmileştirilmiş bir dizi davranış kuralıdır;

2) Sağ– bireyin ayrılmaz bir parçası (örneğin anayasal haklar olabilir – çalışma hakkı, barınma hakkı vb.);

3) Sağ– bütünleyici bir sosyal kategori; Bu, toplumun devlet iradesini, onun evrensel ve sınıfsal karakterini ifade eden, devlet tarafından çıkarılan veya onaylanan ve eğitim ve ikna tedbirlerinin yanı sıra ihlallerden korunan, genel olarak bağlayıcı, resmi olarak tanımlanmış normlardan oluşan bir sistemdir. devlet baskısından. Hukukun önemi çok büyüktür: toplumdaki ekonomi, politika ve diğer ilişkiler alanlarındaki ilişkileri düzenler; Vatandaşların yasal haklarını ve çıkarlarını korur.

Yetki belirtileri:

1) normatiflik;

2) genel karakter;

3) evrensel zorunlu;

4) resmi kesinlik.

Bir olgu olarak hukuk, özünü yansıtan temel ilkelere dayanmaktadır. Bunlar şunları içerir:

1) herkesin yasa ve mahkeme önünde eşitliği - ne olursa olsun sosyal durum, maddi durum, cinsiyet, dine karşı tutum vb.;

2) hak ve yükümlülüklerin birleşimi - bir vatandaşın hakkı, başka bir vatandaşın yükümlülüğü yoluyla gerçekleştirilebilir;

3) sosyal adalet;

4) hümanizm – bireysel hak ve özgürlüklere saygı;

5) demokrasi - güç halka aittir, ancak aracılığıyla gerçekleştirilir yasal kurumlar;

6) doğal (bir kişiye doğası gereği ait olan yaşam hakkı ve özgürlük hakkı) ve pozitif (devlet tarafından yaratılan veya kutsallaştırılan) hakkın bir kombinasyonu;

7) ikna ve zorlamanın bir kombinasyonu. Son prensip bazı spesifikasyonlar gerektirir. Kolluk uygulamasında ikna ve zorlamanın birleşimine yasal düzenleme denir. İkna yöntemi, hukuki ilişkinin konusunun iyi niyetine dayanan asıl yöntemdir. Bu yöntem yasal eğitim çalışmalarını içerir (nüfusun hukuk kurallarına aşina hale getirilmesi). Şiddete başvurmadan sonuçlara ulaşmanızı sağlar. Durumunda olumlu sonuç ikna sağlanamaz, zorlama adı verilen başka bir etkileme yönteminin kullanılması gerekir. Zorlamanın kullanımına kanunla belirlenen usuli bir biçimde (örneğin tutuklama, cezalandırma, vb.) izin verilmektedir. Yasal düzenleme yasal yollardan gerçekleştirilen bir hukuki etki şeklidir.

6. Hukukun ortaya çıkışı teorileri

Teolojik teori ifade eden, ebedi olan yasanın ilahi Kökeni'nden gelir. Tanrı'nın iradesi ve fenomenin daha yüksek zekası. Ancak hukukta doğal ve insani (hümanistik) ilkelerin varlığını inkar etmez. Teolojik teori, hukuku iyilik ve adaletle ilişkilendiren ilk teorilerden biriydi ve bu onun şüphesiz avantajıdır. Aynı zamanda, söz konusu teori bilimsel delillere ve argümanlara değil, inanca dayanmaktadır.

Doğal hukuk teorisi(dünyanın birçok ülkesinde yaygındır), yaratıcılarının hukukun kökeni konusundaki görüşlerinin büyük bir çoğulculuğu ile ayırt edilir. Bu teorinin savunucuları, devletin yasama yoluyla yarattığı pozitif hukuk ile doğal hukukun paralel bir varlığı olduğuna inanmaktadır.

Eğer pozitif hukuk halkın ve devletin iradesiyle ortaya çıkıyorsa, doğal hukukun ortaya çıkış nedenleri farklıdır. Voltaire'e göre doğal hukuk, doğa yasalarından kaynaklanır; doğanın kendisi tarafından insan kalbine kazınmıştır. Doğal hukuk aynı zamanda insanların doğasında bulunan ebedi adaletten, ahlaki ilkelerden de türetilmiştir. Ancak her durumda, doğal hukuk insanlar tarafından yaratılmaz, kendi kendine, kendiliğinden ortaya çıkar; insanlar bir şekilde bunu yalnızca belirli bir ideal, evrensel adalet standardı olarak kabul ediyorlar.

Doğal hukuk teorisinde Hukukun antropolojik açıklaması ve ortaya çıkış nedenleri hakimdir. Eğer hukuk insanın değişmeyen doğasından kaynaklanıyorsa, o zaman insan var olduğu sürece ebedidir ve değişmezdir. Ancak böyle bir sonucun bilimsel olarak doğrulanması pek mümkün değildir.

Normativist teorinin yaratıcısı hukuk G. Kelsen hukuku bizzat kanundan türetmiştir. Hukukun nedensellik ilkesine tabi olmadığını ve gücünü ve etkililiğini kendisinden aldığını savundu. Kelsen'e göre hukukun ortaya çıkış nedenleri sorunu hiçbir şekilde mevcut değildi.

Psikolojik hukuk teorisi(L. Petrazhitsky ve diğerleri), insanların ruhundaki hukuki oluşumun nedenlerini "zorunlu-niteleyici hukuki deneyimlerde" görüyor. Hukuk, "bireyin ruhu alanında meydana gelen özel bir tür karmaşık duygusal-entelektüel zihinsel süreçlerdir."

Marksist köken kavramı Haklar sürekli olarak materyalisttir. Marksizm, hukukun köklerinin ekonomide, toplumun temelinde yattığını ikna edici bir şekilde kanıtladı. Bu nedenle hukuk ekonomiden daha üstün olamaz; ekonomik garantiler olmadan yanıltıcı olur. Bu Marksist teorinin şüphesiz avantajıdır. Marksizm aynı zamanda hukukun doğuşunu da sıkı bir şekilde sınıflara ve sınıf ilişkilerine bağlar ve hukuku yalnızca ekonomik açıdan egemen sınıfın iradesi olarak görür. Ancak hukukun sınıflardan daha derin kökleri vardır; ortaya çıkışı diğer genel toplumsal nedenler tarafından da önceden belirlenir.

Uzlaştırıcı hukuk teorisi. Batılı bilim çevreleri buna bağlı kalıyor. Hukuk, bir klan içindeki ilişkileri düzenlemek için değil, klanlar arasındaki ilişkileri düzenlemek için ortaya çıktı. Önce savaşan klanlar arasında uzlaşma anlaşmaları ortaya çıktı, ardından çeşitli yaptırımlar getiren belirli kurallar ortaya çıktı, tüm bunlar daha karmaşık hale geldi ve böylece hukuk ortaya çıktı. Klan içinde hukuk gerekli olmadığından ortaya çıkamıyordu; klan içinde neredeyse hiç çatışma yoktu.

Düzenleyici hukuk teorisi– Asya bilimsel çevreleri. Kanun, başta tarımsal ve tarımsal üretimi düzenlemek olmak üzere, tüm ülke için doğal bir düzenin kurulması ve sürdürülmesi amacıyla ortaya çıkar.

7. Hukuk kaynakları.

1) yasal gelenek- İlk hukuk biçimi, tarihsel olarak belirlenmiş bir davranış kuralı. Sadece genel olarak tanınan gümrüklerin değil, devlet tarafından onaylanan gümrüklerin de yasal hale geldiğini dikkate almak gerekir. Onlara bağlayıcı yasal güç veren devlettir. Örneğin Antik Roma'daki On İki Levha Kanunları, Atina'daki Draco Kanunları.

2) emsal(adli, idari) – mahkeme kararları mahkemelerin karar verirken model olarak uygulamakla yükümlü olduğu ilkeler benzer durumlar. Mahkemeler hukuk normları oluşturmakla değil, bunları uygulamakla yükümlüdür. Bu hukuk biçimi (emsal), İngiltere, ABD, Kanada, Avustralya vb. gibi birçok ülkede yaygınlaşmıştır.

3) düzenleyici anlaşma– Taraflar arasında hukuk kurallarını içeren bir anlaşma. Örneğin, uluslararası anlaşmalar, 30 Aralık 1922 tarihli SSCB'nin Kuruluş Anlaşması, işletme çalışanları ile idare arasındaki toplu sözleşmeler.

4) Yasal düzenleme- İlgili kurum tarafından, ilgili organ tarafından, ülke mevzuatının öngördüğü şekilde düzenlenen, hukuk kurallarını (kanunlar, kanunlar, Hükümet kararları, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri vb.) içeren resmi bir belge. Uygun prosedüre uygun olarak kabul edilir, kanunun öngördüğü şekle sahiptir, belirli bir prosedüre uygun olarak yürürlüğe girer ve kabul edildiği andan itibaren kanunla belirlenen süre içinde zorunlu olarak yayımlanır.

8. Hukuk sistemi türleri.

Yasal sistem- Bu, belirli bir süre boyunca bir veya birkaç ülke ölçeğinde alınan birbiriyle ilişkili bir dizi hukuki olgudur: pozitif hukuk ve ilkeleri, hukuki bilinç, hukukun kaynakları, hukuki öneme sahip kişi ve kuruluşların faaliyetleri. Geleneksel olarak üç ana hukuk sistemi vardır:

Kıta veya Romano-Germen, yasal sistem .

Bu sistemin temel özellikleri:

a) hukukun kaynağı düzenleyici bir hukuki düzenlemedir;

b) kanun yapımı özel yetkili organlar (parlamentolar, hükümetler, devlet başkanları) tarafından yürütülür;

c) bu hukuk sistemi Roma hukukunun kabulü temelinde ortaya çıkmıştır;

d) Hukukun tüm dalları özel ve kamuya ayrılmıştır. Bu hukuk sistemi Almanya, Fransa, İtalya, Avusturya, Rusya vb. ülkelerin karakteristiğidir.


İlgili bilgi.


Ana Özellikler Devletler şunlardır: belirli bir bölgenin varlığı, egemenlik, geniş bir sosyal taban, meşru şiddet üzerinde tekel, vergi toplama hakkı, iktidarın kamusal niteliği, devlet sembollerinin varlığı.

Devlet, ekonomik, istikrar, koordinasyon, sosyal vb. iç işlevleri yerine getirir. Ayrıca, en önemlileri savunmayı sağlamak ve uluslararası işbirliğini kurmak olan dış işlevler de vardır.

Hükümet biçimlerine göre devletler monarşilere (anayasal ve mutlak) ve cumhuriyetlere (parlamenter, başkanlık ve karma) ayrılır. Hükümet biçimine bağlı olarak üniter devletler, federasyonlar ve konfederasyonlar birbirinden ayrılır.

Durum

Devlet kavramı ve özellikleri

Devlet, toplumun normal işleyişini sağlamak için özel bir aygıta (mekanizmaya) sahip olan özel bir siyasi iktidar örgütüdür.

Tarihsel açıdan devlet, belirli bir toprak parçasının sınırları içinde yaşayan tüm insanlar üzerinde nihai güce sahip olan, ortak sorunların çözümünü ve ortak yararların sağlanmasını temel amaç edinen, aynı zamanda da bu hakları koruyan toplumsal bir örgüt olarak tanımlanabilir. her şeyden önce sipariş verin.

Yapısal olarak devlet, hükümetin üç kolunu (yasama, yürütme ve yargı) temsil eden kurum ve kuruluşlardan oluşan geniş bir ağ olarak görünür.

Devlet gücü, ülke içindeki tüm örgüt ve bireylere karşı egemen, yani üstün, aynı zamanda diğer devletlere göre bağımsız ve bağımsızdır. Devlet, vatandaşlar olarak adlandırılan tüm toplumun, tüm üyelerinin resmi temsilcisidir.

Nüfustan toplanan vergiler ve onlardan alınan krediler, devlet iktidar aygıtını ayakta tutmak için kullanılıyor.

Devlet, bir dizi benzersiz nitelik ve karakteristikle öne çıkan evrensel bir organizasyondur.



Devletin işaretleri

Zorlama - devlet baskısı birincildir ve belirli bir eyaletteki diğer kuruluşlara baskı yapma hakkına göre önceliğe sahiptir ve kanunla belirlenen durumlarda uzman organlar tarafından gerçekleştirilir.

Egemenlik: Devlet, tarihsel olarak belirlenmiş sınırlar içinde faaliyet gösteren tüm bireyler ve kuruluşlarla ilgili olarak en yüksek ve sınırsız güce sahiptir.

Evrensellik: Devlet tüm toplum adına hareket eder ve gücünü tüm bölgeye yayar.

Bir devletin özellikleri, nüfusun bölgesel organizasyonu, devlet egemenliği, vergi toplama ve kanun yapmadır. Devlet, idari-bölgesel bölünmeye bakılmaksızın, belirli bir bölgede yaşayan nüfusun tamamını boyunduruk altına alır.

Devletin nitelikleri

Bölge, bireysel devletlerin egemenlik alanlarını ayıran sınırlarla tanımlanır.

Nüfus, devletin üzerinde egemenlik kurduğu ve koruması altında olduğu tebaadır.

Aygıt, devletin işleyişini ve gelişmesini sağlayan organlardan ve özel bir "memurlar sınıfının" varlığından oluşan bir sistemdir. Belirli bir eyaletin tüm nüfusu için bağlayıcı olan yasa ve yönetmeliklerin yayınlanması eyalet yasama organı tarafından gerçekleştirilir.

Devlet kavramı

Devlet, toplumun gelişiminin belirli bir aşamasında, siyasi bir örgüt, toplumun iktidar ve yönetim kurumu olarak ortaya çıkar. Devletin ortaya çıkışında iki temel kavram vardır. Birinci kavrama göre devlet, doğal gelişim toplum ve vatandaşlar ile yöneticiler arasında bir anlaşmanın yapılması (T. Hobbes, J. Locke). İkinci kavram Platon'un fikirlerine kadar uzanır. İlkini reddeder ve devletin, önemli ölçüde daha büyük fakat daha az organize bir nüfusa sahip, nispeten küçük bir grup savaşçı ve örgütlü insan (kabile, ırk) tarafından fethedilmesi (fetih) sonucu ortaya çıktığı konusunda ısrar eder (D. Hume, F. Nietzsche). ). Açıkçası insanlık tarihinde devletin ortaya çıkışının hem birinci hem de ikinci yöntemleri gerçekleşmiştir.

Daha önce de belirtildiği gibi, başlangıçta toplumdaki tek siyasi örgüt devletti. Daha sonra toplumun siyasi sisteminin gelişmesi sırasında diğer siyasi örgütler (partiler, hareketler, bloklar vb.) ortaya çıkar.

"Devlet" terimi genellikle geniş ve dar anlamda kullanılır.

İÇİNDE geniş anlamda devlet toplumla, belli bir ülkeyle özdeşleştirilir. Örneğin “BM üyesi devletler”, “NATO üyesi devletler”, “Hindistan devleti” diyoruz. Verilen örneklerde devlet, belli bir toprak parçasında yaşayan halklarıyla birlikte ülkelerin bütününü ifade etmektedir. Bu devlet fikri antik çağda ve Orta Çağ'da egemen oldu.

Dar anlamda devlet, toplumda üstün güce sahip olan siyasal sistemin kurumlarından biri olarak anlaşılmaktadır. Devletin rolüne ve yerine ilişkin bu anlayış, kurumların oluşumu sırasında doğrulanır. sivil toplum(XVIII - XIX yüzyıllar), siyasi sistemin daha karmaşık hale geldiği ve sosyal yapı toplum, devlet kurum ve kuruluşlarını toplumdan ve siyasal sistemin diğer devlet dışı kurumlarından ayırmaya ihtiyaç vardır.

Devlet, toplumun ana sosyo-politik kurumu, siyasi sistemin çekirdeğidir. Toplumda egemen güce sahip olarak insanların yaşamlarını kontrol eder, çeşitli sosyal katmanlar ve sınıflar arasındaki ilişkileri düzenler ve toplumun istikrarından ve vatandaşların güvenliğinden sorumludur.

Devlet, şu unsurları içeren karmaşık bir organizasyon yapısına sahiptir: yasama kurumları, yürütme ve idari organlar, yargı sistemi, kamu düzeni yetkilileri ve Devlet güvenliği, silahlı kuvvetler vb. Bütün bunlar, devletin yalnızca toplumu yönetme işlevlerini yerine getirmesine değil, aynı zamanda hem bireysel vatandaşlara hem de büyük sosyal topluluklara (sınıflar, zümreler, uluslar) ilişkin baskı (kurumsallaşmış şiddet) işlevlerini de yerine getirmesine olanak tanır. Böylece, SSCB'deki Sovyet iktidarı yıllarında, birçok sınıf ve zümre (burjuvazi, tüccar sınıfı, zengin köylülük vb.) fiilen yok edildi. siyasi baskı tüm halklar (Çeçenler, İnguşlar, Kırım Tatarları, Almanlar vb.).

Devletin işaretleri

Ana konu siyasi faaliyet devlet tarafından tanınmaktadır. İşlevsel açıdan bakıldığında devlet, toplumu yöneten, düzen ve istikrarı sağlayan siyasal kurumların başında gelmektedir. Örgütsel açıdan bakıldığında devlet, diğer siyasi faaliyet konuları (örneğin vatandaşlar) ile ilişkilere giren bir siyasi iktidar örgütüdür. Bu anlayışta devlet, örgütlenmekten sorumlu bir dizi siyasi kurum (mahkemeler, sosyal güvenlik sistemi, ordu, bürokrasi, yerel yönetimler vb.) olarak görülmektedir. sosyal hayat ve kamu tarafından finanse edilmektedir.

Devleti diğer siyasi faaliyet konularından ayıran özellikler şunlardır:

Belirli bir bölgenin varlığı - bir devletin yargı yetkisi (mahkeme yapma ve hukuki sorunları çözme hakkı) bölgesel sınırları tarafından belirlenir. Bu sınırlar içerisinde devletin gücü toplumun tüm üyelerine (hem o ülkenin vatandaşlığına sahip olanlara hem de olmayanlara) uzanmaktadır;

Egemenlik: Devlet iç işlerinde ve yargı yetkisinde tamamen bağımsızdır. dış politika;

Kullanılan kaynakların çeşitliliği - devlet, yetkilerini kullanmak için ana güç kaynaklarını (ekonomik, sosyal, manevi vb.) biriktirir;

Tüm toplumun çıkarlarını temsil etme arzusu - devlet, bireyler veya sosyal gruplar adına değil, tüm toplum adına hareket eder;

Meşru şiddet üzerinde tekel - Devlet, yasaları uygulamak ve bunları ihlal edenleri cezalandırmak için güç kullanma hakkına sahiptir;

Vergi toplama hakkı - devlet, hükümet organlarını finanse etmek ve çeşitli yönetim sorunlarını çözmek için kullanılan, nüfustan çeşitli vergi ve harçlar oluşturur ve toplar;

Gücün kamusal niteliği - devlet, özel çıkarların değil, kamu çıkarlarının korunmasını sağlar. Kamu politikasını uygularken yetkililerle vatandaşlar arasında genellikle kişisel ilişkiler yoktur;

Sembollerin varlığı - devletin kendi devlet işaretleri vardır - bir bayrak, arma, marş, özel semboller ve iktidar nitelikleri (örneğin, bazı monarşilerde taç, asa ve küre), vb.

“Devlet” kavramı birçok bağlamda “ülke”, “toplum”, “hükümet” kavramlarına yakın anlamlarda algılanıyor ancak durum böyle değil.

Ülke öncelikle kültürel ve coğrafi bir kavramdır. Bu terim genellikle bölge, iklim, doğal alanlar, nüfus, milliyetler, dinler vb. hakkında konuşurken kullanılır. Devlet siyasi bir kavramdır ve diğer ülkenin siyasi organizasyonunu, hükümet biçimini ve yapısını, siyasi rejimini vb. ifade eder.

Toplum, devletten daha geniş bir kavramdır. Örneğin bir toplum, devletin üstünde (tüm insanlık gibi toplum) veya devlet öncesi (bir kabile ve ilkel bir klan gibi) olabilir. Açık modern sahne toplum ve devlet kavramları da örtüşmüyor: kamu gücü (örneğin, profesyonel yöneticilerden oluşan bir katman) nispeten bağımsızdır ve toplumun geri kalanından izole edilmiştir.

Hükümet devletin yalnızca bir parçasıdır, onun en yüksek idari ve yürütme organıdır, siyasi iktidarın kullanılmasına yönelik bir araçtır. Hükümetler gelip giderken, devlet istikrarlı bir kurumdur.

Devletin genel özellikleri

Daha önce ortaya çıkan ve şu anda mevcut olan devlet oluşumlarının tüm tür ve biçimlerinin çeşitliliğine rağmen, herhangi bir devletin bir dereceye kadar karakteristik özelliği olan ortak özellikleri belirlemek mümkündür. Bize göre bu işaretler en eksiksiz ve ikna edici şekilde V.P. Pugachev tarafından sunuldu.

Bu işaretler aşağıdakileri içerir:

toplumdan ayrılmış ve toplumsal örgütlenmeyle örtüşmeyen kamu gücü; toplumun siyasi kontrolünü elinde bulunduran özel bir insan katmanının varlığı;

devletin yasa ve yetkilerinin geçerli olduğu, sınırlarla belirlenmiş belirli bir bölge (siyasi alan);

egemenlik - belirli bir bölgede yaşayan tüm vatandaşlar, kurumları ve kuruluşları üzerinde üstün güç;

Yasal güç kullanımı tekelindedir. Vatandaşların hak ve özgürlüklerini kısıtlamanın, hatta onları yaşamlarından mahrum bırakmanın “hukuki” dayanağı yalnızca devletin var. Bu amaçlara yönelik özel yetki yapıları vardır: ordu, polis, mahkemeler, hapishaneler vb. P.;

devlet organlarının bakımı ve devlet politikasının maddi desteği için gerekli olan vergi ve harçları halktan toplama hakkı: savunma, ekonomik, sosyal vb.;

Devlete zorunlu üyelik. Bir kişi doğduğu andan itibaren vatandaşlık kazanır. Bir partiye veya diğer örgütlere üyeliğin aksine vatandaşlık, her kişi için gerekli bir niteliktir;

toplumun tamamını bir bütün olarak temsil etme ve ortak çıkarları ve hedefleri koruma iddiasıdır. Gerçekte hiçbir devlet veya başka kuruluş, toplumdaki tüm sosyal grupların, sınıfların ve bireysel vatandaşların çıkarlarını tam olarak yansıtamaz.

Devletin tüm işlevleri iki ana türe ayrılabilir: iç ve dış.

İç işlevleri yerine getirirken devletin faaliyetleri toplumu yönetmeyi, çeşitli sosyal katman ve sınıfların çıkarlarını koordine etmeyi ve iktidar güçlerini korumayı amaçlamaktadır. Dış işlevleri yerine getiren devlet, belirli bir halkı, bölgeyi ve egemen gücü temsil eden uluslararası ilişkilerin konusu olarak hareket eder.

Siyasi kamu gücü devletin belirleyici özelliğidir. “Güç” terimi, istenilen yönde etkileme, kişinin iradesini tabi kılma, bunu kontrolü altındakilere dayatma yeteneği anlamına gelir. Bu tür ilişkiler, nüfus ile onu yöneten özel bir insan katmanı arasında kurulur; bunlara memurlar, bürokratlar, yöneticiler, siyasi elit vb. denir. Güç siyasi elit kurumsallaşmış bir yapıya sahiptir, yani tek bir çatı altında birleşmiş kurum ve kuruluşlar aracılığıyla yürütülür. hiyerarşik sistem. Devletin aygıtı veya mekanizması, devlet gücünün maddi ifadesidir. Devletin en önemli organları yasama, yürütme, yargı Bununla birlikte, devlet aygıtında her zaman özel bir yer, cezalandırma işlevleri de dahil olmak üzere zorlayıcı işlevler yürüten organlar (ordu, polis, jandarma, hapishaneler ve ıslahevleri kurumları) tarafından işgal edilmiştir. Ayırt edici özellik Devlet gücü Diğer iktidar türlerinden (siyasi, parti, aile) farkı, onun kamusallığı veya evrenselliği, evrenselliği, talimatlarının genel olarak bağlayıcı niteliğidir.

Tanıtım işareti, öncelikle devletin toplumla birleşmeyen, onun üzerinde duran özel bir güç olduğu anlamına gelir. İkincisi, devlet gücü dıştan ve resmi olarak tüm toplumu temsil eder. Devlet gücünün evrenselliği ortak çıkarları etkileyen her türlü sorunu çözebilme yeteneği anlamına gelir. Devlet gücünün istikrarı, karar alabilme ve bunları uygulayabilme yeteneği meşruiyetine bağlıdır. Gücün meşruluğu birincisi yasallığı yani adil, uygun, yasal, ahlaki olarak kabul edilen araç ve yöntemlerle kurulması, ikincisi halk tarafından desteklenmesi ve üçüncüsü uluslararası tanınırlığı anlamına gelir.

Herkes için bağlayıcı olan normatif yasal düzenlemeler yapma hakkına yalnızca devlet sahiptir.

Kanun ve mevzuat olmadan devlet toplumu etkili bir şekilde yönetemez. Kanun, yetkililerin, halkın davranışlarını doğru yöne yönlendirmek amacıyla kararlarını genel olarak tüm ülke nüfusu için bağlayıcı hale getirmesine olanak tanır. Tüm toplumun resmi temsilcisi olan devlet, gerekli durumlarda mahkemeler, idareler vb. gibi özel organların yardımıyla hukuki normlar talep eder.

Nüfustan vergi ve harçları yalnızca devlet toplar.

Vergiler, önceden belirlenen süreler içerisinde, belirli miktarlarda toplanan zorunlu ve karşılıksız ödemelerdir. Devlet kurumlarının ayakta kalması için vergiler gereklidir. kanun yaptırımı, ordu, sürdürmek sosyal alan acil durumlarda ve diğer genel işler için rezerv oluşturmak.



 

Okumak faydalı olabilir: