Ansprache des Präsidenten der Russischen Föderation an die Bundesversammlung. Der Präsident überbrachte eine Botschaft an die Bundesversammlung im Kreml

Veröffentlicht am 01.12.16 12:37

Ansprache des Präsidenten an die Bundesversammlung 2017: Putin erinnerte an den 100. Jahrestag der Februarrevolution, benannte die Bedeutung der Politik in Russland und forderte die Gouverneure auf, „nicht gierig zu sein“.

Die Botschaft des Präsidenten Russlands an die Bundesversammlung wird in diesem Jahr anders sein als in den Vorjahren. Themen werden nicht vorab bekannt gegeben. Gleichzeitig wird die Ansprache von Wladimir Putin das Hauptunterscheidungsmerkmal behalten: Nach den Worten des Pressesprechers des Staatsoberhauptes Dmitri Peskow ist dies „Putins Kern“, schreibt Dni.ru.

Die jährliche Ansprache des Präsidenten an die Bundesversammlung ist eine Tradition, die in der russischen Verfassung verankert ist. In der Botschaft informiert der Vorsitzende die Parlamentarier über die Lage im Land und über die wichtigsten Richtungen intcbatch Innen- und Außenpolitik. Die Zeremonie findet im Georgievsky-Saal des Großen Kremlpalastes statt.

Bei der Verkündigung der Botschaft sind neben den Abgeordneten beider Kammern der Bundesversammlung, Mitgliedern der Regierung und des Staatsrates auch Vorsitzende des Verfassungsgerichts und des Obersten Gerichtshofs anwesend. Eingeladen sind außerdem der Generalstaatsanwalt, der Vorsitzende der Zentralen Wahlkommission und Rechnungskammer, Vertreter der öffentlichen Kammer Russlands, Leiter religiöser Konfessionen.

Wladimir Putin hielt kurz nach seiner Wahl zum höchsten Staatsposten am 8. Juli 2000 zum ersten Mal eine Rede vor der Bundesversammlung. Die Botschaft trug den Titel „Russland. Der Weg zu einem effektiven Staat“. Der Präsident erläuterte die größten Bedrohungen für die russische Gesellschaft. Das Leitmotiv aller nachfolgenden Botschaften des Präsidenten an die Bundesversammlung war die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit Russlands in der Welt.

Im Jahr vor der nächsten Ansprache des Präsidenten verlagerte sich die Aufmerksamkeit der internationalen Gemeinschaft, darunter auch Russlands, von der Ukraine auf Syrien. Es wurde auch über die Sanktionen gesprochen, die der Westen ein Jahr zuvor gegen Russland verhängt hatte, und über den Verfall des Rubels. Das Staatsoberhaupt wies auch auf die rasante Entwicklung der Zivilgesellschaft im Land hin. Der Inhalt der 13. Ansprache des Präsidenten an die Bundesversammlung wird traditionell nicht bekannt gegeben. Dennoch versuchen Experten wie üblich, dies vorherzusagen – basierend auf den Themen, die Wladimir Putin bei den jüngsten wichtigen Treffen angesprochen hat. Politische Analysten sind sich sicher, dass im „internationalen“ Teil der Lage in Syrien und der Arbeit der russischen Medien im Ausland Aufmerksamkeit geschenkt wird.

Die Medien stellten fest, dass Wladimir Putins Botschaft an die Bundesversammlung im Durchschnitt 61,5 Minuten dauerte. Dmitri Medwedew sprach vor der Bundesversammlung nur viermal, aber durchschnittlich 80,5 Minuten.

Textübertragungen der Nachricht werden von TASS, Life, Gazeta.ru, RBC und anderen Medien durchgeführt.

Putin erinnerte an den 100. Jahrestag der Februarrevolution und versprach, den Kurs in Richtung Demokratie fortzusetzen

Zu Beginn seiner Rede machte der Präsident auf die patriotischen Werte aufmerksam, die die russischen Bürger vereinten.

„Aber nicht, weil sie mit allem zufrieden sind, weil ihnen alles passt. Es gibt genug Schwierigkeiten und Probleme“, fügte Wladimir Putin hinzu und wies darauf hin, dass jede Ungerechtigkeit und Unwahrheit in der Gesellschaft sehr scharf wahrgenommen werde.

Putin sagte auch, dass der Kurs in Richtung Demokratie fortgesetzt werde. Putin betonte, dass der Staat auf Vandalismus und Gesetzesverstöße hart reagieren werde.

Der Präsident erinnerte daran, dass das kommende Jahr 2017 das Jahr des 100. Jahrestages der Revolutionen sei. Im Jahr des 100. Jahrestags der Revolutionen von 1917 sei eine ehrliche Analyse dieser Ereignisse erforderlich, fügte das Staatsoberhaupt hinzu.

Er betonte, dass „die Lehren der Geschichte für die Versöhnung notwendig sind“ und dass „es unmöglich ist, die Spaltung der Vergangenheit in das heutige Leben zu übertragen“.

„Es ist besorgniserregend, dass es auch in wohlhabenden Ländern immer mehr interne Konflikte gibt: aus religiösen, nationalen oder sozialen Gründen. Konflikte werden insbesondere vor dem Hintergrund wachsender Probleme durch Migration aktualisiert“, sagte der Präsident.

Der Präsident äußerte sich auch besorgt über die Zunahme interner Konflikte in wohlhabenden Ländern aufgrund religiöser, nationaler und sozialer Unterschiede.

„Konflikte werden insbesondere vor dem Hintergrund wachsender Probleme durch Migration aktualisiert“, fügte Putin hinzu.

Putin nannte die Bedeutung der Politik in Russland

Wladimir Putin sagte, der Sinn der Politik in Russland bestehe darin, Menschen zu retten. Der Präsident wies darauf hin, dass die Kinder- und Säuglingssterblichkeit sinkt. Lobt die Errungenschaften der High-Tech-Pflege sehr. Aber es gebe auch Probleme, Warteschlangen, geringe Qualifikationen, räumt Putin ein.

Er versprach, den Arzneimittelmarkt mithilfe von Informationstechnologien zu kontrollieren, um Kliniken und Krankenhäuser ohne Fälschungen an das Hochgeschwindigkeitsinternet anzuschließen. Im Jahr 2017 werden 3,3 Milliarden Rubel für den Kauf von Flugdienstleistungen für Ambulanzflugzeuge bereitgestellt. Der Saal quittierte diesen Satz mit Applaus.

„Wissen vermitteln und einen moralischen Menschen erziehen“, definierte der Präsident die Schlüsselaufgabe mit einem Zitat des Akademiemitglieds Likhachev Russische Bildung. Seiner Meinung nach reicht Lernen allein nicht aus, „Kreativität“ solle sich in der Schule entwickeln.

Darüber hinaus betonte er, dass Kinder unter angenehmen Bedingungen lernen sollten moderne Schulen. „Es sollte keine Schulen geben, die in einem heruntergekommenen Zustand sind“, sagte Putin.

Putin forderte die Gouverneure auf, „nicht gierig zu sein“

Putin forderte die Gouverneure auf, „nicht gierig zu sein“ und den NGOs nicht die Prioritäten zugunsten „staatlicher Strukturen“ zu entziehen. Er wandte sich an „viele Anwesende“ mit dem Vorschlag, „nicht zu lange in den Büros zu sitzen“. Dies weist darauf hin, dass die Beamten bei der Auswahl von Verbesserungsprogrammen auf die Meinung der Bewohner achten sollten – hier wird das ONF eine besondere Rolle spielen.

Im Jahr 2017 würden 20 Milliarden Rubel zur Verbesserung in die Regionen, darunter auch in Industriestädte, geschickt, sagte der Präsident.

Von der Verbesserung der Städte ging der Präsident zum Thema Ökologie über. Insbesondere fordert er eine Verbesserung der Umweltgesetzgebung im Jahr der Ökologie.

Putin stellte fest, dass der Bau Krimbrücke liegt im Zeitplan.

Putin versprach für 2016 eine Inflation von nicht mehr als 6 %

Eine halbe Stunde nach Beginn der Rede erklang endlich die externe Agenda – der Präsident sprach über Sanktionen. Er wandte sich jedoch sofort der Entwicklung der Wirtschaft zu. Nach Angaben des Präsidenten liegen die Hauptgründe für die Verlangsamung der Wirtschaft in unserem interne Probleme Oh. Nach Angaben des Präsidenten wird der Rückgang der russischen Wirtschaft im Jahr 2016 0,3 % betragen.

Gleichzeitig stellte der Präsident einen leichten Rückgang der Automobilindustrie bei der Produktion von Pkw, aber einen Anstieg bei der Produktion von Lkw und Bussen fest.

Putin sagte, die Gold- und Devisenreserven der Zentralbank seien gewachsen und die jährliche Inflation werde unter 6 % liegen. Der Präsident erinnerte daran, dass die niedrigste Inflation im Jahr 2011 bei 6,1 % lag. Und in der aktuellen Zahl wird auf dem Niveau von 5,8 % erwartet.

Putin: Agrarexporte brachten Russland mehr als Waffenverkäufe

Die Einnahmen aus dem Export landwirtschaftlicher Produkte überstiegen die Einnahmen des Staates aus Waffenverkäufen, sagte Putin. Der Export landwirtschaftlicher Produkte wird 2016 16,9 Milliarden US-Dollar einbringen.

Putin sagte, dass der Anteil ziviler Produkte in der Verteidigungsindustrie bis 2030 von 16 % auf 50 % erhöht werden sollte.

Besonderes Augenmerk legte der Präsident auf die Entwicklung der IT-Branche, obwohl er mit deren Wachstumsgeschwindigkeit zufrieden ist. Dabei spielten die Vorteile für den IT-Sektor eine wesentliche Rolle, sagt Putin. Um die Dynamik aufrechtzuerhalten, schlägt sie eine Verlängerung der Leistungen bis 2023 vor.

Putin schlug vor, das Steuersystem zu „tunen“.

Eines der Hauptprobleme der Weltwirtschaft sei Protektionismus, sagt Putin und erinnert an die Ergebnisse des letzten Treffens in Peru. „Gefragt sind keine abstrakten Szenarien, sondern eine Prognose der beruflichen Entwicklung.“ Beauftragt die Regierung, bis spätestens Mai 2017 einen substanziellen Aktionsplan zu entwickeln, der es ermöglichen wird, höhere Wirtschaftswachstumsraten als weltweit zu erreichen und so die Position Russlands in der Weltwirtschaft zu stärken. Putin betont, dass die Hilfe der Wirtschaft hier natürlich nicht möglich sei.

Der Präsident schlägt vor, Vorschläge zur Einrichtung des Steuersystems zu prüfen. „Wir müssen alle notwendigen Änderungen der Steuergesetzgebung im Jahr 2018 vorbereiten und verabschieden“, sagte Putin.

Änderungen der Abgabenordnung verspricht der Präsident ab dem 1. Januar 2019. Gleichzeitig wurde der Wortlaut der Steuererhöhung nicht geäußert.

Im Jahr 2017 sei es notwendig, den Status selbständiger Bürger klar zu definieren, damit sie in Ruhe arbeiten können, sagte Putin. Im Hinblick auf die Situation kleiner und mittlerer Unternehmen betonte der Präsident die Notwendigkeit einer radikalen Erhöhung der Transparenz der Kontroll- und Aufsichtsorgane.

Putin: „Der Kampf gegen Korruption ist keine Show“

Was den Kampf gegen Korruption betrifft, betonte der Präsident, dass die überwiegende Mehrheit der Beamten ehrliche und anständige Menschen seien, die sich für das Wohl des Landes einsetzen.

Putin ist dagegen, dass Strafverfolgungsbehörden Informationslärm über hochkarätige Fälle verbreiten.

„Der Kampf gegen Korruption ist keine Show“, sagte er.

„Jeder, der ehrlich arbeitet, sollte das Gefühl haben, dass der Staat auf seiner Seite ist“, ist sich der Präsident sicher. Gerechtigkeit liegt in der Schaffung von Arbeitsbedingungen.

Putin forderte den Entzug der CBR-Lizenzen

Der Präsident betonte, dass nur stabile Banken die Kreditvergabe an die Wirtschaft entwickeln können. Er verwies auf die entschlossenen Maßnahmen der Zentralbank zur Sanierung und Verbesserung des Bankensektors.

„Es ist sehr wichtig, die Kreditvergabe an kleine Unternehmen zu unterstützen, die weiterhin sinkt“, sagte Putin. Er forderte außerdem die Entwicklung eines Nichtbanken-Finanzsektors, durch den es möglich sei, Gelder von Bürgern und Anlegern in Anleihen, Aktien und anderen Finanzinstrumenten anzuziehen.

Putin sprach über Terrorismus und Freunde Russlands

Putin sprach über externe Bedrohungen: „Jeder hat bereits genug von maßgeschneiderten Informationsunternehmen und Mentoring-Lehren.“ Bei Bedarf können wir selbst jemanden unterrichten. Aber wir sind bereit, an der Lösung der Weltprobleme mitzuwirken. Wir wollen keine Konfrontation. Wir brauchen es nicht. Wir suchen nicht nach Feinden und haben auch nie danach gesucht. Wir brauchen Freunde, aber wir werden keine Interessenverletzung zulassen. Wir werden unsere eigene Zukunft ohne die Hilfe anderer aufbauen. Aber wir sind offen für den Dialog.“

Der Präsident erwähnte auch den Dopingskandal. Versprechen neues Programm Kampf gegen Doping bis Anfang nächsten Jahres.

Ein Beispiel für das Verhältnis der Weltordnung ist laut Putin das Verhältnis zwischen Russland und China. Da ist alles gut. Nicht wie bei westlichen Kollegen. Wir sind auch mit Japan und Indien befreundet. Doch was die Beziehungen zu Amerika angeht, hofft Putin auf eine neue Regierung.

Kommen wir zum internationalen Terrorismus. Putin ging kurz auf die Aktionen des russischen Militärs in Syrien ein und sagte, dass die russische Armee und Marine bewiesen hätten, dass sie auch außerhalb ihrer festen Standorte erfolgreich operieren könnten.

"IN letzten Jahren Es war nicht einfach für uns, aber diese Prüfungen haben uns stärker gemacht. „Sie haben dazu beigetragen, die Wege zu identifizieren, die beharrlicher beschritten werden sollten“, sagte Putin.

Damit schloss Wladimir Putin seine Botschaft. Diesmal dauerte es 1 Stunde und 8 Minuten.

Wladimir Putin hielt am 1. Dezember 2016 seine jährliche Ansprache vor der Bundesversammlung. Traditionsgemäß wurde die Botschaft im Georgievsky-Saal des Großen Kremlpalastes verlesen.

Guten Tag, liebe Kolleginnen und Kollegen! Liebe Mitglieder des Föderationsrates! Sehr geehrte Abgeordnete Staatsduma! Bürger Russlands!

Heute werden wir, wie in den Botschaften üblich, über unsere Aufgaben in der Wirtschaft, im sozialen Bereich, in der Innen- und Außenpolitik sprechen. Dieses Mal werden wir der Wirtschaft, den sozialen Fragen und der Innenpolitik mehr Aufmerksamkeit schenken.

All diese Aufgaben müssen wir unter komplexen, außergewöhnlichen Bedingungen lösen, wie es in der Geschichte schon mehr als einmal vorgekommen ist. Und das russische Volk hat erneut überzeugend bewiesen, dass es in der Lage ist, schwierige Herausforderungen zu meistern, nationale Interessen, Souveränität und den unabhängigen Kurs des Landes zu verteidigen und zu verteidigen.

Aber hier ist, was ich dazu sagen möchte, liebe Kolleginnen und Kollegen. Ich habe mich bereits mehrfach öffentlich geäußert, möchte es aber heute noch einmal wiederholen.

Die Bürger haben sich vereint – und das sehen wir, dafür müssen wir unseren Bürgern danken – um patriotische Werte herum, nicht weil sie mit allem zufrieden sind, sondern weil ihnen alles passt. Nein, es gibt jetzt genug Schwierigkeiten und Probleme. Aber es gibt ein Verständnis für ihre Ursachen und vor allem die Zuversicht, dass wir sie gemeinsam definitiv überwinden werden. Einsatzbereitschaft für Russland, herzliche, aufrichtige Sorge um Russland – das ist die Grundlage dieser Verbindung.

Gleichzeitig erwarten die Menschen, dass ihnen breite und gleiche Chancen zur Selbstverwirklichung, zur Umsetzung unternehmerischer, kreativer, bürgerschaftlicher Initiativen geboten werden, sie zählen auf Respekt vor sich selbst, vor ihren Rechten, Freiheiten und vor ihrer Arbeit .

Die Grundsätze der Gerechtigkeit, des Respekts und des Vertrauens sind universell. Wir verteidigen sie entschieden – und wie wir sehen, nicht ohne Ergebnis – auf der internationalen Bühne. Aber im gleichen Maße sind wir verpflichtet, ihre Umsetzung im Land, in Bezug auf jeden Einzelnen und die gesamte Gesellschaft zu gewährleisten.

Jegliche Ungerechtigkeit und Unwahrheit werden sehr scharf wahrgenommen. Dies ist im Allgemeinen ein Merkmal unserer Kultur. Die Gesellschaft lehnt Arroganz, Unhöflichkeit, Arroganz und Egoismus entschieden ab, egal von wem das alles kommt, und schätzt immer mehr Eigenschaften wie Verantwortung, hohe Moral, Sorge um öffentliche Interessen, Bereitschaft, andere zu hören und ihre Meinung zu respektieren.

Das hat auch der diesjährige Wahlkampf gezeigt. Sie wissen, dass in der Rede 2012 die Initiative zur Rückkehr zu einem gemischten Modell der Wahlen zur Staatsduma unterstützt wurde. Es war ein grundlegender Schritt in Richtung einer öffentlichen Meinung.

Ich glaube, dass der Kurs für die Entwicklung politisches System, Institutionen der direkten Demokratie, die Wettbewerbsfähigkeit von Wahlen zu erhöhen, ist absolut gerechtfertigt, und wir werden dies auf jeden Fall fortsetzen.

Die Rolle der Staatsduma als Vertretungsorgan ist gewachsen. Generell wurde die Autorität des Gesetzgebers gestärkt. Es muss unterstützt und durch Taten bestätigt werden. Dies gilt für alle im Parlament vertretenen politischen Kräfte.

Aber eine besondere Verantwortung liegt natürlich bei der Partei „Einiges Russland“, die heute übrigens ihr 15-jähriges Bestehen feiert. Die Partei verfügt über eine verfassungsmäßige Mehrheit in der Staatsduma und ist die wichtigste Säule der Regierung im Parlament. Und wir müssen unsere gemeinsame Arbeit so gestalten, dass alle Versprechen und Verpflichtungen gegenüber den Bürgern erfüllt werden.

Es waren die Bürger, die die Ergebnisse bestimmten Wahlkampagne, den Weg der kreativen Entwicklung des Landes gewählt hat, hat bewiesen, dass wir in einer gesunden Gesellschaft leben, die auf ihre gerechten Forderungen vertraut, in der die Immunität gegen Populismus und Demagogie gestärkt ist und die Bedeutung gegenseitiger Unterstützung, Zusammenhalt und Einheit hoch geschätzt wird.

Natürlich reden wir hier nicht von irgendwelchen Dogmen, von protziger, falscher Einheit, schon gar nicht vom Zwang zu einer bestimmten Weltanschauung – all das ist in unserer Geschichte passiert, wie Sie wissen, und wir werden nicht darauf zurückkommen Vergangenheit.

Aber das bedeutet nicht, dass man jonglieren muss schöne Wörter Und wenn sich jemand hinter Argumenten über die Freiheit verbirgt, kann er die Gefühle anderer Menschen und nationale Traditionen verletzen.

Wissen Sie, wenn sich jemand für fortgeschrittener und intelligenter hält und sich in einer Sache sogar für schlauer hält als jemand anderes – wenn Sie so sind, aber andere Menschen mit Respekt behandeln, ist das natürlich.

Gleichzeitig halte ich natürlich auch eine gegenseitige aggressive Reaktion für inakzeptabel, insbesondere wenn sie zu Vandalismus und Gesetzesverstößen führt. Der Staat wird auf solche Tatsachen hart reagieren.

Morgen haben wir eine Sitzung des Kulturrates – wir werden auf jeden Fall Themen besprechen, die eine breite Diskussion auslösen, wir werden über die Grundsätze der gegenseitigen Verantwortung von Vertretern der Zivilgesellschaft und Künstlern sprechen.

Aber ich möchte betonen: in der Kultur und in der Politik, in den Mitteln Massenmedien und in öffentliches Leben, in der Polemik zu Wirtschaftsfragen kann niemand freies Denken und offene Meinungsäußerung verbieten.

Ich wiederhole: Wenn wir von Solidarität und Einheit sprechen, meinen wir die bewusste, natürliche Konsolidierung der Bürger im Interesse einer erfolgreichen Entwicklung Russlands.

Können in einer fragmentierten Gesellschaft bedeutende strategische Ziele erreicht werden? Ist es möglich, diese Probleme mit dem Parlament zu lösen, wo es statt effektiver Arbeit einen Wettstreit der Ambitionen und fruchtloses Gezänk gibt?

Ist es möglich, sich auf dem wackeligen Boden eines schwachen Staates und einer willensschwachen, von außen kontrollierten Regierung, die das Vertrauen ihrer Bürger verloren hat, angemessen zu entwickeln? Die Antwort liegt auf der Hand: Natürlich nicht.

IN In letzter Zeit Wir haben viele Länder gesehen, in denen eine solche Situation den Weg für Abenteurer, Umbrüche und letztendlich Anarchie ebnete. Überall ist das Ergebnis dasselbe: menschliche Tragödien und Opfer, Verfall und Ruin, Enttäuschung.

Es ist auch besorgniserregend, dass es in der Welt und selbst in den scheinbar wohlhabendsten Ländern und stabilsten Regionen immer mehr neue Fehler und Konflikte aus politischen, nationalen, religiösen und sozialen Gründen gibt.

All dies wird auf das Schärfste überlagert Migrationskrise mit denen beispielsweise europäische und andere Länder konfrontiert sind. Wir sind uns der Folgen der sogenannten großen Umwälzungen durchaus bewusst. Leider gab es in unserem Land im vergangenen Jahrhundert viele davon.

Das kommende Jahr 2017 ist das Jahr des 100. Jahrestages der Februar- und Oktoberrevolution. Dies ist ein wichtiger Grund, sich noch einmal den Ursachen und dem Wesen der Revolution in Russland zuzuwenden. Nicht nur für Historiker und Wissenschaftler – die russische Gesellschaft braucht eine objektive, ehrliche und tiefgreifende Analyse dieser Ereignisse.

Das ist unsere gemeinsame Geschichte, und sie muss mit Respekt behandelt werden. Darüber schrieb auch der herausragende russische, sowjetische Philosoph Alexei Fedorovich Losev. „Wir kennen den ganzen dornigen Weg unseres Landes“, schrieb er, „wir kennen die qualvollen Jahre des Kampfes, des Mangels und des Leidens, aber für den Sohn seines Vaterlandes ist das alles sein eigenes, unveräußerliches, liebes.“

Ich bin sicher, dass die überwiegende Mehrheit unserer Bürger ein solches Gefühl für das Vaterland hat, und wir brauchen die Lehren der Geschichte vor allem für die Versöhnung, für die Stärkung der sozialen, politischen und bürgerlichen Einigung, die wir heute erreicht haben .

Es ist inakzeptabel, die Spaltungen, die Wut, den Groll und die Verzweiflung der Vergangenheit in unser heutiges Leben zu ziehen, um in unserem eigenen politischen und anderen Interesse über die Tragödien zu spekulieren, die fast jede Familie in Russland getroffen haben, egal auf welcher Seite der Barrikaden unsere Vorfahren fanden sich damals wieder. Denken wir daran, dass wir ein Volk sind, wir sind ein Volk und wir haben ein Russland.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Sinn unserer gesamten Politik ist die Rettung von Menschen, die Vermehrung des Humankapitals als wichtigstem Reichtum Russlands. Daher zielen unsere Bemühungen auf die Unterstützung traditioneller Werte und der Familie, auf demografische Programme, die Verbesserung der Umwelt, die Verbesserung der Gesundheit der Menschen sowie die Entwicklung von Bildung und Kultur ab.

Wissen Sie, ich kann nicht umhin, ein paar Worte darüber zu sagen, was wirklich passiert, was wir hier haben, was wir erreicht haben. Das natürliche Bevölkerungswachstum setzt sich fort.

Im Jahr 2013 haben Demografen ein Konzept wie die „Fruchtbarkeitsrate“, in Russland lag sie bei 1,7 – das ist höher als in den meisten anderen Ländern europäische Länder. Ich sage zum Beispiel: Portugal – 1,2, in Spanien, Griechenland – 1,3, Österreich, Deutschland, Italien – 1,4, in der Tschechischen Republik – 1,5. Diese Daten beziehen sich auf das Jahr 2013. Im Jahr 2015 wird die Gesamtfruchtbarkeitsrate in Russland sogar noch höher sein, leicht, aber immer noch höher – 1,78.

Wir werden den gesellschaftlichen Bereich weiter verändern, damit er näher am Menschen, an seinen Bedürfnissen, moderner und gerechter wird. Der gesellschaftliche Sektor muss qualifizierte Menschen und talentierte junge Menschen anziehen. Deshalb erhöhen wir auch die Gehälter von Fachkräften und verbessern ihre Arbeitsbedingungen.

Ich stelle fest, dass der Wettbewerb im medizinischen und Pädagogische Universitäten(zuletzt lag sie bei nahezu Null) wächst stetig. Im Jahr 2016 waren es 7,8 Personen für pädagogische Fachrichtungen, und nach der letzten Zulassung im Jahr 2016 belief sich der allgemeine Wettbewerb um preisgünstige Studienplätze an medizinischen Universitäten bereits auf fast 28 Personen pro Studienplatz. Möge Gott allen – jungen Berufstätigen – Gesundheit und Erfolg bei ihrer künftigen Arbeit schenken.

Ich erinnere mich noch gut daran, wie ich einmal mit meinen Kollegen Projekte zur Entwicklung einer hochtechnologischen medizinischen Versorgung sowie ein Netzwerk von Perinatalzentren besprach, das wir überhaupt nicht hatten. Nun werden es 2018 in Russland 94 davon sein.

Und heute retten unsere Ärzte Neugeborene in den schwierigsten Fällen. Und nach diesen Indikatoren haben wir auch die Positionen der fortgeschrittenen Länder der Welt erreicht.

Ende 2015 lag die Kindersterblichkeitsrate in Russland bei 6,5 pro tausend Lebendgeburten, und in der europäischen Region der Weltgesundheitsorganisation lag der Indikator bei 6,6, das heißt, wir hatten bereits etwas bessere Werte. Nach den Ergebnissen von 10 Monaten des Jahres 2016 erreichte Russland das Niveau von 5,9.

In den letzten zehn Jahren hat sich der Umfang der medizinischen High-Tech-Versorgung um das Fünfzehnfache erhöht. Hunderttausende komplexe Operationen werden nicht nur in führenden Bundeszentren, sondern auch in regionalen Kliniken durchgeführt. Wenn im Jahr 2005, als wir dieses Programm starteten, 60.000 Menschen in Russland hochtechnologische medizinische Versorgung erhielten, werden es im Jahr 2016 900.000 sein. Wir müssen auch weitermachen. Aber vergleichen Sie trotzdem: 60.000 und 900. Der Unterschied ist erheblich.

Im nächsten Jahr müssen wir Mechanismen zur nachhaltigen Finanzierung der High-Tech-Hilfe einführen. Dadurch wird es möglich, die Verfügbarkeit weiter zu erhöhen und die Wartezeit für den Betrieb zu verkürzen.

Generell – das muss ich ganz offen sagen – bleiben die Probleme im Gesundheitswesen bestehen, es gibt immer noch viele davon. Und vor allem betreffen sie die primäre Verbindung. Seiner Entwicklung muss Vorrang eingeräumt werden.

Bürger stehen oft in Warteschlangen und haben eine förmliche, gleichgültige Haltung sich selbst gegenüber. Ärzte sind überlastet, es ist schwierig, den richtigen Facharzt zu finden. Nicht selten sind Polikliniken damit ausgestattet die neueste Ausrüstung, und medizinisches Personal verfügt einfach nicht über ausreichende Qualifikationen, um diese Geräte zu verwenden.

Ab dem nächsten Jahr wird eine regelmäßige Umschulung von Ärzten auf der Grundlage von Bundes- und Landesärztezentren und Universitäten organisiert. Gleichzeitig kann ein Spezialist mithilfe eines Bildungszertifikats entscheiden, wo und wie er seine Fähigkeiten verbessern möchte.

Wir werden den Grad der Informatisierung des Gesundheitswesens weiter erhöhen, um die Terminvereinbarung und das Führen von Aufzeichnungen bequemer und einfacher zu machen. Es ist notwendig, Ärzte von der Routine zu befreien, vom Ausfüllen eines Stapels von Berichten und Attesten, um ihnen mehr Zeit für die direkte Arbeit mit dem Patienten zu geben.

Außerdem wird mit Hilfe der Informationstechnologie die Wirksamkeit der Kontrolle des Marktes lebenswichtiger Medikamente deutlich gesteigert. Dies wird es ermöglichen, Fälschungen und gefälschte Produkte loszuwerden und die Überpreisung beim Kauf von Medikamenten für Krankenhäuser und Polikliniken zu stoppen.

Ich schlage vor, in den nächsten zwei Jahren alle Krankenhäuser und Kliniken unseres Landes an Hochgeschwindigkeitsinternet anzuschließen. Dadurch können Ärzte auch in abgelegenen Städten oder Dörfern die Möglichkeiten der Telemedizin nutzen und sich schnell von Kollegen aus regionalen oder bundesstaatlichen Kliniken beraten lassen.

Ich möchte das Ministerium für Kommunikation darauf aufmerksam machen. Der Minister versicherte uns, dass diese Aufgabe absolut realistisch und machbar sei. Ich habe das gerade vom Rednerpult aus gesagt, das ganze Land wird das jetzt aufmerksam beobachten.

Angesichts der geografischen Lage und der riesigen, manchmal schwer zugänglichen Gebiete benötigt Russland auch einen gut ausgestatteten Flugrettungsdienst. Ab dem nächsten Jahr wird das Entwicklungsprogramm für Flugambulanzen 34 Regionen des Landes umfassen, die Mittel aus dem Bundeshaushalt erhalten.

Erstens ist es Sibirien, der Norden, der Ferne Osten. Für diese Zwecke (die Abgeordneten wissen davon, es war unter anderem Ihre Initiative) werden im Jahr 2017 3,3 Milliarden Rubel für den Kauf von Flugdiensten im Rahmen des Projekts zur Entwicklung von Flugrettungsflugzeugen bereitgestellt (es soll im Jahr 2017 verabschiedet werden). zweite Lesung).

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Überall in unserem Gebiet großes Land Kinder sollten bequem und komfortabel lernen. moderne Verhältnisse Deshalb werden wir das Programm zum Wiederaufbau und zur Renovierung von Schulen fortsetzen. Wir sollten nicht mit Schulgebäuden zurückbleiben, die sich in einem notleidenden, baufälligen Zustand befinden und denen es an grundlegender Ausstattung mangelt.

Schließlich muss das Problem der dritten und dann der zweiten Schichten gelöst werden. Und natürlich sollten zusätzliche Anstrengungen unternommen werden, um die Qualifikation der Lehrkräfte zu verbessern. Sie wissen, dass seit 2016 ein Programm zur Schaffung neuer Plätze in Bildungseinrichtungen umgesetzt wird. Dieses Programm ist für den Zeitraum 2016-2025 konzipiert – es sind 25 Milliarden Rubel vorgesehen.

Sie und ich wissen übrigens sehr gut, dass dies in erster Linie in der Verantwortung der regionalen Ebene liegt. Aber wir haben uns entschieden, die Regionen in diesem wichtigen Bereich zu unterstützen. Insgesamt ist geplant, im Zeitraum 2016 bis 2019 187.998 neue Plätze in der Schule zu schaffen.

Gleichzeitig ist das Wichtigste, was Eltern und Lehrer, die Öffentlichkeit, natürlich beunruhigt, natürlich der Inhalt des Bildungsprozesses, inwieweit die Schulbildung die beiden Grundaufgaben erfüllt, über die Akademiemitglied Likhachev sprach: Wissen vermitteln und eine moralische Person erziehen. Er glaubte zu Recht, dass die moralische Grundlage die Lebensfähigkeit der Gesellschaft vor allem bestimmt: wirtschaftlich, staatlich, kreativ.

Aber nur Unterrichtsstunden aus dem Schullehrplan werden hier offensichtlich nicht ausreichen. Wir brauchen Projekte im Theater, im Kino, im Fernsehen, in Museen und im Internet, die für junge Menschen interessant sind und die Aufmerksamkeit junger Menschen auf die klassische russische Literatur, Kultur und Geschichte lenken.

In der Schule ist es notwendig, Kreativität aktiv zu entwickeln, die Schüler müssen lernen, selbstständig zu denken, einzeln und im Team zu arbeiten, ungewöhnliche Aufgaben zu lösen, Ziele zu setzen und diese zu erreichen, damit dies in Zukunft die Grundlage ihres Wohlstands wird , interessantes Leben.

Hier werden viele Experimente in der Schule und im Ausland durchgeführt, und hier müssen wir natürlich mit diesen Experimenten sehr vorsichtig sein, aber wir müssen auf jeden Fall vorankommen. Es ist wichtig, eine Kultur der Forschungs- und Ingenieurarbeit zu pflegen.

In den nächsten zwei Jahren wird die Zahl der modernen Kinder-Technologieparks in Russland auf 40 steigen, sie werden als Unterstützung für den Aufbau eines Netzwerks von Technikzirkeln im ganzen Land dienen. Unternehmen, Universitäten und Forschungsinstitute sollten sich an dieser Arbeit beteiligen, damit den Jungs klar ist: Sie haben alle die gleichen Chancen auf einen Start ins Leben, ihre Ideen und ihr Wissen sind in Russland gefragt und werden es auch können bewähren sich in heimischen Unternehmen und Laboren.

Als bereits erfolgreich erklärte sich das Bildungszentrum für begabte Kinder Sirius. Ich denke, dass wir eine ganze Konstellation solcher Standorte brauchen, und ich würde den Leitern der Teilstaaten der Russischen Föderation empfehlen, über die Einrichtung von Förderzentren für hochbegabte Kinder in den Regionen auf der Grundlage der besten Universitäten und Schulen nachzudenken.

Aber was möchte ich hier gleichzeitig sagen und worauf möchte ich aufmerksam machen? Unser gesamtes Bildungssystem sollte auf einem Grundprinzip basieren: Jedes Kind und jeder Teenager ist begabt und in der Lage, in Wissenschaft, Kreativität, Sport, Beruf und Leben erfolgreich zu sein. Seine Talente zu offenbaren, ist unsere Aufgabe mit Ihnen. Das ist Russlands Erfolg.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich sehe in der jüngeren Generation eine verlässliche und solide Unterstützung für Russland im turbulenten, komplexen 21. Jahrhundert. Ich glaube, dass diese Generation nicht nur in der Lage ist, auf die Herausforderungen der Zeit zu reagieren, sondern auch gleichberechtigt an der Gestaltung der intellektuellen, technologischen und kulturellen Agenda der globalen Entwicklung mitzuwirken.

Es ist kein Zufall, dass sich heute viele Schüler und Studenten an ehrenamtlichen Projekten beteiligen, sie entwickeln sich aktiv darin weiter wichtige Bereiche wie Pflege, Altenpflege, Menschen mit Behinderung, Bildung, Sport, Kultur, Ortsgeschichte, Suchbewegungen, Natur- und Tierschutz.

Ein besonderes Zeichen unserer Zeit ist die breite Beteiligung der Bürger an vielfältigen gemeinnützigen Aktionen. Appelle an in sozialen Netzwerken, die Medien, um Gelder für die Behandlung von Patienten zu sammeln, um Kindern zu helfen, schnell eine Antwort zu finden, und die Menschen tun dies aufrichtig, desinteressiert, als Antwort auf die Gebote ihres Herzens.

Manchmal fragt man sich sogar, wie Menschen mit geringem Einkommen schnell auf ein solches inneres Bedürfnis reagieren, denen zu helfen, die es besonders brauchen.

In seiner dreizehnten Ansprache vor der Bundesversammlung betonte Wladimir Putin die ausdrücklich formulierte Forderung der russischen Gesellschaft an die Behörden nach Gerechtigkeit, Respekt vor den Menschen und Unterstützung ziviler Initiativen. Die Umsetzung dieser Grundsätze erfordert spezifische Maßnahmen, und der Präsident hat diese jeweils näher erläutert.

Wladimir Putin skizzierte sofort die Hauptthemen der Botschaft – Wirtschaft, soziale Fragen und Innenpolitik. Ganz am Ende seiner Rede ging der Präsident kurz auf die Außenpolitik ein.

„Die Zukunft des Landes hängt nur von uns ab, von der Arbeit und dem Talent aller unserer Bürger, von ihrer Verantwortung und ihrem Erfolg. Und wir werden unsere Ziele auf jeden Fall erreichen und die Probleme von heute und morgen lösen.“

Der Präsident begann mit einem scheinbar abstrakten Thema, das jedoch den Ton für alle anderen von ihm geäußerten Thesen vorgab:

„Jede Ungerechtigkeit und Unwahrheit wird sehr scharf wahrgenommen. Dies ist im Allgemeinen ein Merkmal unserer Kultur. Die Gesellschaft lehnt Arroganz, Unhöflichkeit, Arroganz und Egoismus entschieden ab, egal von wem das alles kommt, und schätzt immer mehr Eigenschaften wie Verantwortung, hohe Moral, Sorge um öffentliche Interessen, Bereitschaft, andere zu hören und ihre Meinung zu respektieren.

Basierend auf diesen Grundsätzen – Gerechtigkeit, Respekt und Bereitschaft, anderen zuzuhören – forderte das Staatsoberhaupt die Anwesenden auf, die Politik des Landes zu gestalten und mit den Bürgern zu interagieren.

Traditionell ging der Präsident schnell vom Allgemeinen zum Konkreten über, und seine Rede, die dieses Mal 68 Minuten dauerte, lässt sich in die folgenden Thesen unterteilen, auf deren Grundlage die politische, wirtschaftliche und soziale Entwicklung Russlands für das kommende Jahr dargelegt wird wird gebaut.

1. Stärkung der Rolle der Staatsduma und Stärkung der gesetzgebenden Gewalt sowie Entwicklung direktdemokratischer Institutionen. Putin betonte, dass die von ihm gegründete und unterstützte Partei „Einiges Russland“ dieses Mal über eine verfassungsmäßige Mehrheit verfügt und „die wichtigste Säule der Regierung im Parlament“ ist. Bezeichnend ist, dass viele der später vom Präsidenten geäußerten Thesen zuvor als Versprechen im Wahlprogramm von „Einiges Russland“ aufgetaucht waren. Es ist unwahrscheinlich, dass jeder, der am 19. September für die Partei gestimmt hat, dieses umfangreiche Dokument sorgfältig gelesen hat, aber tatsächlich sind die vom Präsidenten erklärten Ziele und Zielsetzungen die Erfüllung der Befehle des Teils der Bürger, auf deren Grundlage die Wünsche der Partei Das Programm der regierenden Partei wurde ausgearbeitet.

2.Freigeist und Unzulässigkeit der Zensur, die auf der Achtung der Meinungen anderer beruht. Der Präsident wandte sich an beide Teile der Gesellschaft – die „Schöpfer“, die glauben, dass es keine Grenzen für die Selbstdarstellung gibt, und die „Hüter“, die aus irgendeinem Grund sicher sind, dass ihr strenger künstlerischer Geschmack als Entschuldigung für die Zerstörung von Werken dienen kann von Kunst oder störenden Darbietungen.

Einerseits „bedeutet das nicht, dass jemand durch das Jonglieren mit schönen Worten und das Verstecken hinter Überlegungen zur Freiheit die Gefühle anderer Menschen und nationale Traditionen verletzen kann.“ Andererseits hält der Präsident „eine aggressive Gegenreaktion, insbesondere wenn sie zu Vandalismus und Gesetzesverstößen führt“, für inakzeptabel. Der Staat wird auf solche Tatsachen hart reagieren.“

Und noch einmal – für diejenigen, die es beim ersten Mal nicht verstanden haben: „Sowohl in der Kultur als auch in der Politik, in den Medien und im öffentlichen Leben, in der Polemik zu Wirtschaftsfragen kann niemand das freie Denken und die offene Meinungsäußerung verbieten.“ .

3.Der Jahrestag der Revolutionen ist ein Grund zur Einheit, nicht zum Rückzug. Menschen auf der ganzen Welt lieben schöne Dates, und Russland ist da keine Ausnahme. Zusammenbruch Russisches Reich wurde durch eine Kombination vieler externer und interner Faktoren verursacht, aber jede Revolution findet dann statt, wenn ein Teil der Gesellschaft aufhört, auf den anderen zu hören, und die Regierung nicht in der Lage ist, eine Versöhnung herbeizuführen, oder, schlimmer noch, selbst extrem weit von der aktuellen Agenda entfernt ist.

Daher sei es, wie der Präsident feststellte, „inakzeptabel, die Spaltungen, die Wut, den Groll und die Bitterkeit der Vergangenheit in unser gegenwärtiges Leben zu ziehen, in unserem eigenen politischen und anderen Interesse, um über die Tragödien zu spekulieren, die fast jede Familie in Russland betroffen haben, nein.“ Egal, auf welcher Seite der Barrikaden sich unsere Vorfahren damals befanden. „Denken wir daran, wir sind ein Volk, wir sind ein Volk und wir haben ein Russland“, betonte er.

Jede historische Diskussion sollte auf der Grundlage dieses Axioms geführt werden. Versuche, „den Krieg zu beenden“ und die eigene Meinung zu den Ereignissen von vor hundert Jahren als die einzig wahre aufzudrängen, sind inakzeptabel.

4.Die Nation retten. Dabei handelt es sich in erster Linie um Fruchtbarkeit und Medizin. Wenn bei unserer Geburtenrate alles mehr oder weniger gut ist, die Zahlen über dem europäischen Durchschnitt liegen und die Kindersterblichkeit stetig sinkt, dann ist es bei der Medizin im Allgemeinen noch nicht sehr gut. Putin blieb bei einer wichtigen Errungenschaft stehen: Die Zahl der Menschen, die medizinische High-Tech-Versorgung erhielten, ist in 11 Jahren um das Fünfzehnfache gestiegen – von 60.000 Menschen auf 900.000. Aber es gibt immer noch Probleme in der Grundversorgung – Mangel an qualifizierten Fachkräften, Warteschlangen, unzureichende Versorgung Informatisierung. Zur Lösung dieser Probleme werden konkrete Maßnahmen ergriffen, insbesondere regelmäßige Umschulungen und der Anschluss aller Krankenhäuser und Polikliniken an das Hochgeschwindigkeitsinternet, was eine aktivere Entwicklung der Telemedizin ermöglichen wird. Kommunikationsminister Nikolai Nikiforov wurde zum persönlichen Verantwortlichen für die Internetisierung der Medizin ernannt.

5.Hochwertige Sekundarschulbildung. Dieses Thema wurde, wie auch das vorherige, während des Wahlkampfs zur Staatsduma aktiv ausgearbeitet, weshalb der Präsident ausführlich darauf einging. Die Auflösung der dritten und dann der zweiten Schicht, der Aufbau von Kinder-Technikparks, die Bildung von Förderzentren für Begabte in den Regionen sowie außerschulische Projekte in Theater, Kino, Fernsehen, Museen und Internet. Die Hauptaufgaben von Schulen und Lehrern bestehen darin, „Wissen zu vermitteln und einen moralischen Menschen zu erziehen“, das Grundprinzip lautet: „Jedes Kind, jeder Teenager ist begabt, es ist unsere Aufgabe, seine Talente zu offenbaren“. Das heißt, Respekt sollte sich nicht nur auf Erwachsene, sondern auch auf Kinder erstrecken.

6.„Atmosphäre gemeinsamer Angelegenheiten“. Vielleicht hat das Staatsoberhaupt in seiner Botschaft noch nie so viel Wert auf Freiwilligenarbeit und gemeinnützige Organisationen gelegt. Die Aufgabe der Bundes- und Landesbehörden besteht darin, zivilgesellschaftliche Initiativen nicht nur nicht zu behindern, sondern sie zu unterstützen. „Ich möchte, dass sowohl Gouverneure als auch Kommunalbehörden mich hören. Ich bitte Sie, wie man so schön sagt, nicht gierig zu sein, nicht aus Gewohnheit ausschließlich staatliche Strukturen zu bevorzugen, so gerändelt, sondern maximal einzubeziehen Sozialdienste und gemeinnützige Organisationen“, wandte sich der Präsident an die Beamten. Bereits zu Beginn des nächsten Jahres wird sich herausstellen, ob sie gehört oder, wie im Fall der „Beamten-Akademiker“, langweilig sind. Aber die persönliche Unterstützung zivilgesellschaftlicher Initiativen durch den Präsidenten ist für NPO-Mitarbeiter ein ernstzunehmendes Argument im Umgang mit Beamten auf verschiedenen Ebenen. Es wird schwieriger, davonzukommen.

7.Verbesserung zum Wohle der Menschen, nicht um der Verbesserung willen. Zu diesem Thema erwähnte der Präsident in seiner Rede zum ersten Mal die ONF und forderte die „Frontsoldaten“ auf, bei der Entwicklung von 20 Milliarden Rubel eine „wirksame Kontrolle zu organisieren und mit ihrer Hilfe konkrete Ergebnisse zu erzielen“. die zur Verbesserung an die Regionen gesendet werden. Der Präsident forderte außerdem sowohl die ONF als auch die Zivilgesellschaft als Ganzes auf, sich gemeinsam an der Lösung von „Aufgaben wie der Verbesserung der Umweltgesetzgebung und der Erhaltung“ zu beteiligen seltene Spezies Tiere und Pflanzen, die Schaffung eines humanen Systems zur Behandlung obdachloser Tiere. 2017, das zum Jahr der Ökologie erklärt wurde, sollte kein formelles Ereignis sein, sondern eine Gelegenheit, unsere Städte und Gemeinden lebenswerter zu machen – um Mülldeponien zu beseitigen und Flüsse und Seen in Ordnung zu bringen.

„Der Jahrestag der Revolution ist ein Grund zur Einheit, nicht zum Rückzug“

Im selben Block sprach Putin über groß angelegte Pläne zur Modernisierung des Straßennetzes außerhalb von Moskau und St. Petersburg – „mindestens die Hälfte der Straßen soll hier in zwei Jahren in Ordnung gebracht werden.“

8.Die Wirtschaft – Von der Nachhaltigkeit zum Wachstum. Auf was erlaubte das Land mit minimale Verluste Wie man die aktuelle Krise übersteht – und was Wachstumstreiber werden könnten, sprach der Präsident besonders ausführlich, mit Zahlen und Details. In kürzester Zeit entstand im Land vor dem Hintergrund des ständigen Geheuls der Opposition „Alles ist verloren, Chef“ ein mächtiger agroindustrieller Komplex, dessen Einnahmen aus dem Export seiner Produkte im vergangenen Jahr die Einnahmen aus den Waffen überstiegen Handel sowie der IT-Branche. Der agroindustrielle Komplex brachte 16,2 Milliarden Dollar auf den Auslandsmarkt, die Verteidigungsindustrie 14,5 Milliarden Dollar. Informationstechnologie- 7 Milliarden

Die Entwicklung wird in die gleiche Richtung gehen – Kreditunterstützung für Landwirte, Vorteile bei Versicherungsprämien für IT-Unternehmen, eine Erhöhung der Zahl ziviler Produkte, die von der Verteidigungsindustrie hergestellt werden.

Bis Ende 2018 bleibt das Steuersystem unverändert, ab dem 1. Januar 2019 tritt ein neues in Kraft, das ebenfalls noch viele Jahre unverändert bleiben soll.

„Albtraumgeschäfte“ unehrliche Strafverfolgungsbeamte werden nicht zugelassen. Regionalbanken sollten die Möglichkeit haben, bei der Beurteilung von Kleinunternehmenskreditnehmern weniger streng vorzugehen. Auch der Staat müsse ihnen „illegale Geschäfte“ vorwerfen, sei inakzeptabel, meint der Präsident.

9. " Der Kampf gegen Korruption ist keine Show.“ Putin stellte traditionell fest, dass die Mehrheit der Beamten ehrliche Menschen seien und „weder die Position, noch gute Verbindungen, noch frühere Verdienste ein Deckmantel für unehrliche Vertreter der Behörden sein können“, kritisierte Putin Ermittler, die „Informationslärm rund um den Staat“ verursachen. sogenannte hochkarätige Fälle“ . Der Präsident erinnerte an die Unschuldsvermutung und stellte fest, dass der Kampf gegen Korruption nur dann von der Gesellschaft unterstützt werde, wenn er professionell, ernsthaft und verantwortungsvoll sei. Das heißt, wir sprechen wiederum über den Respekt vor den Menschen und die Verhinderung der Umwandlung eines ernsten Themas in eine Farce.

10.Wissenschaft und Hochtechnologie sind eine Frage der nationalen Sicherheit. Auch der Präsident ging ausführlich und ausführlich auf dieses Thema ein. Er bezeichnete Hauptproblem, die seit mehr als hundert Jahren unverändert besteht - „Forschungsrückstände in erfolgreiche kommerzielle Produkte umzuwandeln.“ „Wir haben übrigens schon immer darunter gelitten, von der Entwicklung bis zur Umsetzung vergeht viel Zeit“, bemerkte der Präsident. Um diesen Trend umzukehren, wurde eine breite Palette von Maßnahmen entwickelt: Dazu gehören die Förderung der Bildung – Ingenieurwesen, Technik und IT, finanzielle Unterstützung der wissenschaftlichen Forschung, auch durch VEB, die Gewährung von Zuschüssen für siebenjährige Arbeit, die Gründung der Labore, die Rückkehr derjenigen, die Wissenschaftler im Ausland verlassen haben. Die Aufgabe ist ganz klar und eindeutig formuliert: „Es ist notwendig, sich auf Bereiche zu konzentrieren, in denen sich das mächtige technologische Potenzial der Zukunft ansammelt, und das sind digitale, andere sogenannte End-to-End-Technologien, die heute das Erscheinungsbild aller bestimmen.“ Lebensbereiche. Länder, die sie erzeugen können, werden einen langfristigen Vorteil haben und die Möglichkeit haben, enorme technologische Erträge zu erzielen. Wer das nicht tut, wird sich in einer abhängigen und verletzlichen Lage wiederfinden.“

Alle diese Prioritäten sind in der „Strategie für die wissenschaftliche und technologische Entwicklung Russlands“ festgelegt. Der Beschluss über seine Genehmigung wurde unterzeichnet.

11.„Sicherheit und Entwicklungschancen sind nicht etwas für die Elite, sondern für alle Länder und Völker.“ Die Außenpolitik war das letzte Thema, das der Präsident ansprach. Auch hier ist alles ganz klar und eindeutig. Russland war und ist eine friedliebende Macht, die an einer Partnerschaft mit allen Ländern der Welt interessiert ist. Als Beispiel nannte das Staatsoberhaupt die russisch-chinesische Zusammenarbeit, die „ein Beispiel für die Beziehungen in der Weltordnung ist, die nicht auf der Idee der Dominanz eines Landes, egal wie stark es auch sein mag, aufgebaut sind, sondern auf der Idee der Dominanz eines Landes, egal wie stark es sein mag, sondern auf dem harmonische Berücksichtigung der Interessen aller Staaten.“

Putin betonte die Unzulässigkeit von Zensur in der Welt Informationsraum, die Inakzeptanz des Konzepts der „Exklusivität“ eines jeden Landes, und forderte außerdem die neue US-Regierung auf, die „reale, nicht fiktive Bedrohung“ zu bekämpfen – Internationaler Terrorismus und warnte, dass „Versuche, die strategische Parität zu brechen, äußerst gefährlich sind und zu einer globalen Katastrophe führen könnten.“

Das Staatsoberhaupt bedankte sich auch bei denen, die den Terrorismus sowohl außerhalb als auch innerhalb Russlands bekämpfen.

Am Ende der Botschaft wies der Präsident ausdrücklich darauf hin, dass wir uns während der Krise „nicht mit einigen Kleinigkeiten der Gegenwart beschäftigt haben, wir haben uns nicht nur mit den Überlebensproblemen beschäftigt, wir haben über die Entwicklungsagenda nachgedacht und sie sichergestellt –“ und heute wird diese Agenda zur Hauptagenda und rückt in den Vordergrund.

„Die Zukunft des Landes hängt nur von uns ab, von der Arbeit und dem Talent aller unserer Bürger, von ihrer Verantwortung und ihrem Erfolg. Und wir werden unsere Ziele auf jeden Fall erreichen und die Probleme von heute und morgen lösen“, – mit diesen Worten endete die dreizehnte Präsidentschaftsrede von Wladimir Putin, es ist auch die erste für die neue Zusammensetzung der Staatsduma.

Wladimir Putin wandte sich mit seiner jährlichen Ansprache an die Bundesversammlung. Die Verkündigung der Botschaft fand der Überlieferung nach im Georgievsky-Saal des Kremls im Beisein von über 1000 Gästen statt.

V. Putin: Liebe Mitglieder des Föderationsrates! Liebe Abgeordnete der Staatsduma! Bürger Russlands!

Ich möchte die diesjährige Ansprache mit Worten des Dankes an die russischen Soldaten beginnen, die den internationalen Terrorismus bekämpfen.

Heute sind hier in der St.-Georgs-Halle, der historischen Halle des militärischen Ruhms Russlands, Kampfpiloten, Vertreter der Streitkräfte, die an der Anti-Terror-Operation in Syrien beteiligt sind.

Gelena Yurievna Peshkova und Irina Vladimirovna Pozynich, die ihre Ehemänner im Krieg gegen den Terror verloren haben, fanden die Kraft, sich uns anzuschließen. Eine tiefe Verbeugung vor Dir und den Eltern unserer Helden.

Ich bitte Sie, die Erinnerung an die gefallenen Soldaten zu ehren, die ihr Leben in Erfüllung ihrer Pflicht gegeben haben, die Erinnerung an alle russischen Bürger, die durch Terroristen gestorben sind.

(Moment der Stille.)

Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Russland steht seit Langem an vorderster Front im Kampf gegen den Terror. Dies ist ein Kampf für Freiheit, Wahrheit und Gerechtigkeit. Für das Leben der Menschen und die Zukunft der gesamten Zivilisation.

Wir wissen, was die Aggression des internationalen Terrorismus ist. Russland war Mitte der 90er Jahre damit konfrontiert, und unser Land und seine Bürger erlebten brutale Terroranschläge. Wir erinnern uns an die Geiselnahmen in Budjonnowsk, Beslan, Moskau, die gnadenlosen Explosionen von Wohngebäuden, den Zusammenbruch des Newski-Expresszuges, die Terroranschläge in der Metropolregion und am Flughafen Domodedowo.

Diese Tragödien forderten Tausende von Menschenleben. Dies ist eine Trauer, die uns, das Land, die Familien und Freunde der unschuldigen Menschen, die gestorben sind, für immer begleiten wird.

Es dauerte fast zehn Jahre, den Banditen das Rückgrat zu brechen. Wir haben die Terroristen praktisch aus Russland vertrieben, aber wir führen immer noch einen kompromisslosen Kampf gegen die Überreste des Banditenuntergrunds. Aber dieses Übel macht sich immer noch bemerkbar. Vor zwei Jahren wurden in Wolgograd Terroranschläge verübt. Zuletzt wurde über dem Sinai ein russisches Zivilflugzeug in die Luft gesprengt.

Es ist unmöglich, den internationalen Terrorismus mit der Hilfe nur eines Landes zu besiegen, insbesondere unter Bedingungen, unter denen die Grenzen in der Welt tatsächlich offen sind und die Welt auch eine neue Völkerwanderung erlebt, wenn Terroristen ständige finanzielle Unterstützung erhalten.

Die Bedrohung durch den Terrorismus wächst. Das Problem Afghanistan ist noch nicht gelöst. Die Situation in diesem Land ist alarmierend und weckt keinen Optimismus, und in letzter Zeit haben sich die stabilen, übrigens recht wohlhabenden Länder des Nahen Ostens und Nordafrikas – Irak, Libyen, Syrien – in eine Zone des Chaos und der Anarchie verwandelt von der eine Bedrohung für die ganze Welt ausgeht.

Und wir wissen, warum es passiert ist. Wir wissen, wer anstößige Regime abschaffen und ihre eigenen Regeln grob durchsetzen wollte. Als Ergebnis, was? Sie richteten Chaos an, zerstörten die Staatlichkeit, hetzten die Menschen gegeneinander auf und wuschen dann einfach, wie wir in Russland sagen, die Hände und ebneten den Weg für Radikale, Extremisten und Terroristen.

Eine besondere Gefahr für uns geht von den Militanten aus, die sich in Syrien konzentriert haben. Unter ihnen sind viele Einwanderer aus Russland, aus den GUS-Staaten. Sie erhalten Geld, Waffen, sammeln Kraft. Und wenn sie stärker werden und dort gewinnen, werden sie unweigerlich bei uns landen, um Angst und Hass zu säen, Menschen in die Luft zu jagen, zu töten und zu foltern. Und wir sind verpflichtet, ihnen entgegenzutreten und sie in der Ferne zu vernichten.

Aus diesem Grund wurde die Entscheidung, eine Militäroperation einzuleiten, auf der Grundlage eines offiziellen Aufrufs der legitimen, legitimen syrischen Behörden getroffen. Und in Syrien unser Bewaffnete Kräfte Wir kämpfen in erster Linie für Russland und verteidigen die Sicherheit unserer Bürger.

Die Armee und die Marine Russlands haben ihre Kampfbereitschaft und ihre gesteigerten Fähigkeiten überzeugend unter Beweis gestellt. Zeitgenössisch Russische Waffen funktioniert effektiv, und die unschätzbare Praxis seines Einsatzes unter Kampfbedingungen wird zusammengefasst und zur weiteren Verbesserung unseres Einsatzes genutzt militärische Ausrüstung und Rüstung. Vielen Dank an die Ingenieure, Arbeiter und alle, die in den Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes arbeiten.

Im Kampf gegen den Terrorismus hat Russland seine größte Verantwortung und Führungsstärke unter Beweis gestellt. Diese entschlossenen Maßnahmen werden von der russischen Gesellschaft unterstützt. Und in einer so absolut klaren Position unserer Bürger – ein tiefes Verständnis der totalen Bedrohung durch den Terrorismus, die Manifestation wahrer patriotischer Gefühle und hoher moralischer Qualitäten, die Überzeugung, dass nationale Interessen, unsere Geschichte, Traditionen, unsere Werte geschützt werden müssen .

Lehren aus der Vergangenheit vollständige Höhe stand vor der Weltgemeinschaft. Die historischen Parallelen sind offensichtlich.

Im 20. Jahrhundert wurde die mangelnde Bereitschaft, sich rechtzeitig im Kampf gegen den Nationalsozialismus zu vereinen, mit Dutzenden Millionen Menschenleben und dem blutigsten Weltkrieg bezahlt.

Heute stehen wir erneut vor einer destruktiven, barbarischen Ideologie und haben kein Recht, den frischgebackenen Obskurantisten die Verwirklichung ihrer Ziele zu erlauben.

Es ist notwendig, alle Streitigkeiten und Differenzen beiseite zu legen und eine mächtige Faust zu schaffen, eine vereinte Anti-Terror-Front, die auf der Grundlage des Völkerrechts und unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen agiert.

Jeder zivilisierte Staat ist nun verpflichtet, zum Sieg über Terroristen beizutragen und seine Solidarität zu bekräftigen – und zwar nicht durch Erklärungen, sondern durch konkrete Taten.

Das bedeutet, dass es keinen Unterschlupf für Banditen gibt. Keine Doppelmoral. Kein Kontakt zu terroristischen Organisationen. Kein Versuch, sie für eigene Zwecke zu nutzen. Keine kriminellen, blutigen Geschäfte mit Terroristen.

Wir wissen zum Beispiel, wer in der Türkei seine Taschen füllt und mit dem Verkauf von in Syrien gestohlenem Öl Geld für Terroristen verdient. Mit diesem Geld rekrutieren Banditen Söldner, kaufen Waffen und organisieren unmenschliche Terroranschläge gegen unsere Bürger, gegen Bürger Frankreichs, des Libanon, Malis und anderer Staaten. Wir erinnern uns auch daran, dass die Militanten, die in den 90er und 2000er Jahren im Nordkaukasus operierten, in der Türkei Zuflucht suchten und moralische und materielle Unterstützung erhielten. Und jetzt sehen wir sie dort.

Mittlerweile sind die Türken freundlich, fleißig und talentiert. Wir haben viele alte und zuverlässige Freunde in der Türkei. Und ich betone: Sie sollten wissen, dass wir sie nicht mit einem Teil der gegenwärtigen herrschenden Elite gleichsetzen, die direkt für den Tod unseres Militärpersonals in Syrien verantwortlich ist.

Wir werden diese Komplizenschaft mit Terroristen nicht vergessen. Wir haben Verrat immer als die letzte und schändlichste Tat betrachtet und werden dies auch weiterhin tun. Lassen Sie das diejenigen in der Türkei wissen, die unseren Piloten in den Rücken geschossen haben, die heuchlerisch versuchen, sich selbst und ihre Taten zu rechtfertigen und die Verbrechen von Terroristen zu vertuschen.

Im Allgemeinen, liebe Kolleginnen und Kollegen, verstehe ich nicht, warum sie das getan haben. Alle Fragen, alle Probleme, alle Widersprüche, die wir nicht einmal gesehen haben, könnten auf ganz andere Weise gelöst werden. Darüber hinaus waren wir bereit, mit der Türkei in den für sie heikelsten Fragen zusammenzuarbeiten und waren bereit, so weit zu gehen, wozu ihre Verbündeten nicht bereit waren. Nur vielleicht weiß Allah, warum sie es getan haben. Und anscheinend hat Allah beschlossen, die herrschende Clique in der Türkei zu bestrafen und ihr Vernunft und Vernunft zu entziehen.

Aber sie werden nicht auf eine nervöse, hysterische, gefährliche Reaktion für uns selbst und die ganze Welt warten. Eine Reaktion, die auf irgendeine Art externer Wirkung oder sogar auf einen vorübergehenden innenpolitischen Konsum ausgelegt ist. Es wird nicht passieren.

Im Mittelpunkt unseres Handelns wird vor allem die Verantwortung gegenüber unserem Land und unserem Volk stehen. Wir werden und werden kein Säbelrasseln betreiben. Aber wenn jemand denkt, dass er durch die Begehung eines abscheulichen Kriegsverbrechens, der Ermordung unseres Volkes, mit Tomaten oder irgendwelchen Beschränkungen im Baugewerbe und anderen Branchen davonkommt, dann irrt er sich zutiefst. Wir werden Sie mehr als einmal daran erinnern, was sie getan haben. Und sie werden ihre Taten mehr als einmal bereuen. Wir wissen, was zu tun ist.

Jetzt wurden unsere Streitkräfte, Sonderdienste und Strafverfolgungsbehörden mobilisiert, um die terroristische Bedrohung abzuwehren. Aber jeder sollte sich seiner Verantwortung bewusst sein: die Behörden, die politischen Parteien, die zivilgesellschaftlichen Strukturen, die Medien.

Die Stärke Russlands liegt in der freien Entwicklung aller Völker, in der Vielfalt, Harmonie der Kulturen, Sprachen und Traditionen, im gegenseitigen Respekt, im Dialog zwischen Orthodoxen und Muslimen, Anhängern des Judentums und Buddhismus.

Wir müssen jeglichen Manifestationen von Extremismus und Fremdenfeindlichkeit entschieden entgegentreten und die interethnische und interreligiöse Harmonie schützen. Dies ist das historische Fundament unserer Gesellschaft und der russischen Staatlichkeit.

Im Jahr 2016 finden Wahlen zur Staatsduma statt. Und ich möchte mich an die Führer der Parteien und an die Teilnehmer des künftigen Wahlprozesses sowie an alle gesellschaftlichen und politischen Kräfte wenden und den herausragenden Historiker Nikolai Michailowitsch Karamzin zitieren. Hier ist, was er schrieb: „Wer sich selbst nicht respektiert, den werden zweifellos auch andere nicht respektieren.“ Ich sage nicht, dass die Liebe zum Vaterland uns blenden und uns versichern sollte, dass wir besser sind als alle anderen und in allem. Aber ein Russe muss seinen Preis kennen.

Ja, wir können über Möglichkeiten zur Lösung bestimmter Probleme streiten. Aber wir müssen unsere Einheit bewahren und bedenken, dass Russland das Wichtigste für uns ist.

Der Wettbewerb vor der Wahl muss fair und transparent sein, im Rahmen der Gesetze stattfinden und den Wählern Respekt zollen. Gleichzeitig ist es notwendig, das bedingungslose Vertrauen der Öffentlichkeit in die Wahlergebnisse und ihre feste Legitimität sicherzustellen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich glaube, dass in den Programmen der Abgeordnetenkandidaten den Fragen der Korruptionsbekämpfung die nötige Aufmerksamkeit geschenkt wird. Sie, diese Fragen, erregen die Gesellschaft wirklich. Korruption ist ein Hindernis für die Entwicklung Russlands.

Heutzutage sind Beamte, Richter, Strafverfolgungsbeamte und Stellvertreter aller Ebenen verpflichtet, Erklärungen zu Einnahmen und Ausgaben sowie zum Vorhandensein von Immobilien und Vermögenswerten, auch ausländischen, abzugeben.

Nun unterliegen auch Informationen über Verträge, Verträge, die Staats- und Kommunalbedienstete mit Firmen ihrer Verwandten, Freunde und nahestehenden Personen abschließen möchten, der Offenlegungspflicht. Eine Situation, in der es Anzeichen für ein persönliches Interesse, einen Interessenkonflikt, gibt, wird sofort in den Bereich der erhöhten Aufmerksamkeit von Regulierungs- und Strafverfolgungsbehörden geraten. Und natürlich die Zivilgesellschaft.

Noch vor wenigen Tagen Teilnehmer des Projekts Allrussisch Volksfront„For Fair Purchases“ erzählte mir von den Tatsachen der Missbräuche, die sie aufgedeckt hatten, von völligen Verstößen. Ich bitte die Generalstaatsanwaltschaft und die Strafverfolgungsbehörden, unverzüglich auf solche Informationen zu reagieren.

Das Gesetz sollte streng gegen diejenigen sein, die vorsätzlich ein schweres Verbrechen begangen haben und das Leben von Menschen sowie die Interessen der Gesellschaft und des Staates geschädigt haben. Und natürlich muss das Gesetz denen gegenüber menschlich sein, die straucheln.

Heutzutage geht es bei fast jedem zweiten Strafverfahren, das vor Gericht gelangt, um geringfügige, unbedeutende Straftaten, und Menschen, darunter auch sehr junge Menschen, landen an Orten der Freiheitsberaubung, im Gefängnis.

Bleiben sie dort, wirkt sich die Verurteilung selbst in der Regel negativ auf ihr zukünftiges Schicksal aus und führt häufig zu Folgeverbrechen.

Ich bitte die Staatsduma, die Vorschläge des Obersten Gerichtshofs Russlands zur Entkriminalisierung einer Reihe von Artikeln des Strafgesetzbuchs zu unterstützen und Straftaten, die keine große öffentliche Gefahr darstellen, jedoch mit einer grundlegenden Ordnungswidrigkeit, in die Kategorie der Ordnungswidrigkeiten zu überführen Vorbehalt: Bereits die wiederholte Begehung einer Straftat soll als Straftat qualifiziert werden.

Unabhängigkeit und Objektivität müssen erhöht werden Rechtsstreit. In diesem Zusammenhang schlage ich vor, die Rolle der Institution der Geschworenen zu stärken und die Zahl der Straftaten, die sie berücksichtigen können, zu erhöhen. Und angesichts der Tatsache, dass es nicht immer einfach ist, einen Vorstand aus 12 Personen zu bilden, kenne ich die Position von Menschenrechtsorganisationen. Sie gehen davon aus, dass es genau 12 Gutachter sein sollten, aber ich wiederhole, das ist nicht der Fall Es ist einfach, dieses Gremium zu bilden, und es kostet viel. Ehrlich gesagt könnte man darüber nachdenken, die Zahl der Juroren auf fünf oder sieben Personen zu reduzieren, während gleichzeitig die volle Autonomie und Unabhängigkeit der Jury unbedingt gewahrt bleiben muss Entscheidungen treffen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Im vergangenen Jahr standen wir vor großen wirtschaftlichen Herausforderungen. Die Preise für Öl und unsere anderen traditionellen Exportgüter fielen, und auch der Zugang russischer Finanzinstitute und Unternehmen zu den Weltfinanzmärkten war eingeschränkt.

Ich weiß, dass es für viele Menschen im Moment schwierig ist. Schwierigkeiten in der Wirtschaft wirken sich auf die Einkommen und allgemein auf den Lebensstandard unserer Bevölkerung aus. Und ich verstehe gut, dass die Menschen Fragen stellen: Wann werden wir Schwierigkeiten überwinden und was werden wir dafür tun?

Die Situation ist in der Tat kompliziert, aber – ich habe bereits darüber gesprochen, ich möchte es wiederholen – sie ist nicht kritisch. Wir sehen bereits positive Trends. industrielle Produktion und der Wechselkurs der Landeswährung insgesamt haben sich stabilisiert, die Inflation ist zurückgegangen, im Vergleich zu 2014 verzeichnen wir einen deutlichen Rückgang des Kapitalabflusses.

Aber das bedeutet nicht, dass wir uns beruhigen und darauf warten sollten, dass sich die Dinge jetzt auf wundersame Weise ändern, oder dass wir einfach darauf warten sollten, dass die Ölpreise steigen. Ein solches Vorgehen ist grundsätzlich inakzeptabel.

Wir müssen darauf vorbereitet sein, dass sich die Zeit niedriger Rohstoffpreise und möglicherweise externer Beschränkungen noch lange hinziehen kann. Ohne etwas zu ändern, werden wir einfach unsere Reserven aufbrauchen und die Wirtschaftswachstumsraten werden irgendwo bei Null schwanken.

Aber es ist nicht nur das. Hinter den aktuellen Problemen sollte man die wichtigsten Trends der globalen Entwicklung nicht aus den Augen verlieren. Die Konturen der Weltwirtschaft verändern sich rasch, neue Handelsblöcke werden gebildet und es finden radikale Veränderungen in der Technologie statt.

Jetzt werden die Positionen der Länder in der globalen Arbeitsteilung für die kommenden Jahrzehnte bestimmt, und wir können und müssen einen Platz an der Spitze einnehmen.

Russland hat kein Recht, verwundbar zu sein. Wir müssen in der Wirtschaft, in der Technologie und in den beruflichen Kompetenzen stark sein, um die günstigen Chancen von heute, die es morgen vielleicht nicht mehr gibt, voll auszuschöpfen.

Natürlich müssen die Behörden die Menschen anhören, den Kern der auftretenden Probleme und die Logik ihres Handelns erläutern und Zivilgesellschaft und Wirtschaft als gleichberechtigte Partner betrachten.

Welche Bereiche sollten für uns von zentraler Bedeutung sein?

Erste. Die wettbewerbsfähige Produktion konzentriert sich immer noch hauptsächlich auf den Rohstoff- und Rohstoffsektor. Nur durch eine Änderung der Wirtschaftsstruktur können wir große Probleme im Bereich der Sicherheit und der sozialen Entwicklung lösen, moderne Arbeitsplätze schaffen und die Qualität und den Lebensstandard von Millionen unserer Menschen verbessern.

Es ist wichtig, dass wir erfolgreiche Unternehmen in der Industrie haben Landwirtschaft, in kleinen und mittleren Unternehmen. Ziel ist es, dass die Zahl solcher Unternehmen in allen Branchen rasch wächst. Auf die Erreichung dieses Ziels sollten unsere Programme zur Importsubstitution und Exportunterstützung, zur technologischen Erneuerung von Produktionsanlagen und zur Ausbildung von Fachpersonal ausgerichtet sein.

Zweite. Es ist zu bedenken, dass eine Reihe von Branchen derzeit gefährdet sind. Dies sind vor allem Baugewerbe, Automobilindustrie, Leichtindustrie und Eisenbahntechnik. Für sie sollte die Regierung spezielle Förderprogramme anbieten. Dafür werden finanzielle Mittel bereitgestellt.

Dritte. Es ist notwendig, Menschen mit geringem Einkommen, die am stärksten gefährdeten Kategorien von Bürgern, zu unterstützen und schließlich zu einem fairen Prinzip der Gewährung von Sozialhilfe dann überzugehen, wenn sie von denjenigen in Anspruch genommen wird, die sie wirklich benötigen. Insbesondere ist es notwendig, die individuellen Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen zu berücksichtigen, Besondere Aufmerksamkeit achten auf die Themen ihrer Berufsausbildung und Beschäftigung behinderter Menschen.

Wir haben in den Bereichen Demografie, Bildung und Gesundheitswesen viel getan. Die wichtigsten Richtlinien in diesen Bereichen sind in den Dekreten vom Mai 2012 aufgeführt. Natürlich nimmt das Leben seine eigenen Anpassungen vor, und zwar erhebliche Anpassungen, aber jetzt, angesichts der aktuellen Schwierigkeiten, nimmt die Verantwortung für das Wohlergehen der Menschen nur noch zu, und ich bitte Sie, diese Verordnungen sehr ernst zu nehmen. Wir müssen danach streben, sie zu erfüllen.

Vierte. Wir müssen den Haushalt ausgleichen. Dies ist natürlich kein Selbstzweck, aber wesentliche Voraussetzung makroökonomische Nachhaltigkeit und Finanzielle Unabhängigkeit Länder. Ich möchte Sie daran erinnern, dass nach den Ergebnissen der Ausführung des Bundeshaushalts im Jahr 2016 dessen Defizit nicht überschritten werden sollte drei Prozent auch wenn unsere Erträge geringer ausfallen als erwartet. Darauf möchte ich Ihre Aufmerksamkeit lenken, liebe Kolleginnen und Kollegen, Abgeordnete der Staatsduma und Mitglieder der Bundesversammlung und des gesamten Föderationsrates. Das ist eine wichtige Frage. Ich habe das gerade gesagt finanzielle Stabilität und die Unabhängigkeit des Landes sind absolut miteinander verbunden. Gehen Sie bitte von diesen zentralen Grundüberlegungen aus.

Bei der Haushaltsplanung muss jeder Haushaltszyklus mit einer klaren Festlegung der Prioritäten beginnen, es ist notwendig, die entscheidende Rolle staatlicher Programme in diesem Prozess wiederherzustellen. Die Kontrolle über die Bewegung öffentlicher Gelder, einschließlich bundesstaatlicher und regionaler Subventionen für Industrie- und Agrarunternehmen, sollte erheblich verschärft werden. Ich denke, dass sie nur über Staatskassen an den Endempfänger überwiesen werden sollten. Staatseinnahmen sollten nicht, wie man so schön sagt, in die Kasse fließen. Durch „graue“ Regelungen bei der Zahlung von Zöllen, Verbrauchsteuern auf Alkohol, Tabak sowie Kraft- und Schmierstoffe gehen dem Haushalt jährlich Hunderte Milliarden Rubel verloren. Das ist glatter Diebstahl.

Ich schlage vor, einen einzigen, integralen Mechanismus für die Verwaltung von Steuern, Zöllen und anderen Steuerzahlungen zu schaffen. Es gibt verschiedene Varianten, wir haben sie in letzter Zeit oft besprochen. Ich warte auf konkrete Vorschläge der Regierung. Gleichzeitig möchte ich noch einmal betonen: An den steuerlichen Rahmenbedingungen für Unternehmen dürfte sich in den kommenden Jahren nichts ändern.

In diesem Jahr haben wir die Umsetzung der im Rahmen der nationalen Unternehmerinitiative skizzierten Pläne weitgehend abgeschlossen. Die Dynamik ist gut, aber anzuhalten ist natürlich nicht möglich.

Die Regierung sollte zusammen mit der Agentur für strategische Initiativen und führenden Wirtschaftsverbänden die systematische Arbeit zur Verbesserung der Geschäftsbedingungen fortsetzen und die Strafverfolgung vor Ort ständig überwachen.

Ich halte die Freiheit des Unternehmertums für das wichtigste wirtschaftliche und gesellschaftlich bedeutsame Thema. Damit – der Unternehmerfreiheit, der Ausweitung dieser Unternehmerfreiheit – müssen wir auf alle Einschränkungen reagieren, die sie uns auferlegen wollen.

Aus diesem Grund haben wir der kürzlich gegründeten Bundesgesellschaft für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen so weitreichende Befugnisse übertragen. Ich bitte Ministerien und Abteilungen, Gouverneure, Leiter aller Regionen der Russischen Föderation, staatliche Unternehmen und Banken, ihr jede notwendige Unterstützung zu gewähren.

Umfragen zeigen, dass Unternehmer noch keine qualitativen Fortschritte in der Tätigkeit der Kontroll- und Aufsichtsabteilungen sehen. Alle diesbezüglichen Anweisungen wurden schon lange und mehr als einmal gegeben. So sehr wir darüber auch gesprochen haben, wir reduzieren und verringern diese Befugnisse. Irgendwo reduzieren wir, irgendwo wachsen sie wieder. Ein ganzes Heer von Kontrolleuren behindert weiterhin die Arbeit ehrlicher Unternehmen. Dies bedeutet nicht, dass keine Kontrolle erforderlich ist. Natürlich muss man die Kontrolle haben. Ich bitte die Regierungskommission für Verwaltungsreform jedoch, gemeinsam mit Wirtschaftsverbänden bis zum 1. Juli 2016 konkrete Vorschläge zur Beseitigung redundanter und doppelter Funktionen von Kontroll- und Aufsichtsbehörden vorzulegen.

Ich möchte auch die Zahlen eines unserer Wirtschaftsverbände zitieren. Im Jahr 2014 leiteten die Ermittlungsbehörden knapp 200.000 Strafverfahren wegen sogenannter Wirtschaftsdelikte ein. 46.000 von 200.000 kamen vor Gericht, weitere 15.000 Fälle scheiterten vor Gericht. Wenn wir rechnen, stellt sich heraus, dass nur 15 Prozent der Verfahren mit einem Urteil endeten. Gleichzeitig verlor die absolute Mehrheit, etwa 80 Prozent, 83 Prozent der Unternehmer, gegen die Strafverfahren eröffnet wurden, ihr Geschäft ganz oder teilweise. Das heißt, sie wurden bedrängt, ausgeraubt und freigelassen. Und das ist natürlich nicht das, was wir im Hinblick auf das Geschäftsklima brauchen. Dies ist eine direkte Zerstörung des Geschäftsklimas. Ich bitte die Ermittlungsbehörden und die Staatsanwaltschaft, hierauf besondere Aufmerksamkeit zu richten.

Ich möchte betonen, dass die Staatsanwaltschaft die ihr zur Verfügung stehenden Instrumente zur Kontrolle der Qualität der Ermittlungen umfassender nutzen sollte. Ich weiß, dass zu diesem Thema schon seit längerem darüber diskutiert wird, welche zusätzlichen Dinge der Staatsanwaltschaft vorgelegt werden müssen. Wissen Sie, einst haben wir die Ermittlungen von der Staatsanwaltschaft getrennt, um die Unabhängigkeit der Ermittlungen zu gewährleisten, das war eine bewusste Entscheidung. Heute möchte ich Sie daran erinnern, dass die Staatsanwaltschaft über Instrumente wie die Aufhebung der Entscheidung zur Einleitung eines Strafverfahrens, die Verweigerung der Genehmigung der Anklage oder sogar die Unterstützung der Strafverfolgung vor Gericht verfügt. Wir müssen das Vorhandene aktiver nutzen und erst dann analysieren, was in der Praxis passiert.

Darüber hinaus bin ich der Meinung, dass bei der Untersuchung der wirtschaftlichen Vorwürfe die Unterbringung in Untersuchungshaft als letztes Mittel und eine Kaution, eine schriftliche Verpflichtung, das Land nicht zu verlassen, oder ein Hausarrest genutzt werden sollte. Ich möchte betonen, dass die Rolle des Strafverfolgungs- und Justizsystems darin besteht, die Wirtschaft und die Bürger vor Betrug und Kriminellen zu schützen und die Rechte, das Eigentum und die Würde aller zu schützen, die sich an die Gesetze halten und ihre Geschäfte ehrlich führen.

Und noch ein Thema. Im vergangenen Jahr wurde eine Amnestie für Kapitalrückführungen nach Russland angekündigt. In der Zwischenzeit haben die Unternehmen es nicht eilig, diese Gelegenheit zu nutzen, was bedeutet, dass das vorgeschlagene Verfahren kompliziert ist und es nicht genügend Garantien gibt. Ich verfolge auch die Diskussionen, die derzeit in der Gesellschaft zu diesem Thema geführt werden. Man sagt, dass das, was wir getan haben und die Entscheidungen, die wir getroffen haben, etwas besser sind als ähnliche Entscheidungen der vergangenen Jahre, aber das reicht heute definitiv nicht aus. Ich bitte die Regierung, Konsultationen und zusätzliche Konsultationen mit der Geschäftswelt durchzuführen. Höchstgericht, mit Strafverfolgungsbehörden und in kurze Zeit Nehmen Sie entsprechende Anpassungen vor und schlage vor, die Amnestie selbst um weitere sechs Monate zu verlängern.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Staat wird denjenigen, die bereit sind, voranzukommen und eine Führungsrolle zu übernehmen, jede notwendige Unterstützung gewähren. Wir bauen ein solches System im Dialog mit der Wirtschaft auf der Grundlage ihrer Wünsche und der Aufgaben auf, vor denen unser Land steht.

Der Industrial Development Fund stellt bereits finanzielle Unterstützung für Importsubstitutionsprojekte bereit. Seine Programme sind bei Unternehmern gefragt. Ich schlage vor, im nächsten Jahr eine zusätzliche Kapitalisierung des Fonds um weitere 20 Milliarden Rubel durchzuführen.

Darüber hinaus garantieren wir Investoren, die bereit sind, in Importsubstitutionsprojekte zu investieren, stabile steuerliche und andere Rahmenbedingungen. Dies wird durch einen Mechanismus wie einen speziellen Investitionsvertrag gewährleistet. Ich schlage vor, den Regionen im Rahmen solcher Verträge das Recht einzuräumen, den Einkommensteuersatz auf Null zu senken. Einige Führungskräfte fordern dies ausdrücklich, damit Investoren ihre Kapitalkosten für die Schaffung neuer Industrien decken können.

Aber natürlich sind wir uns auch der Sorgen der regionalen Verantwortlichen bewusst. Und so sollten die Subjekte der Föderation Anreize haben, ihre wirtschaftliche Basis zu stärken. Daher sollte das Wachstum der Einnahmen der Region aus der Umsetzung solcher Projekte nicht zu einer Kürzung der Bundeszuschüsse führen.

Wir sind bereit, die Nachfrage nach diesen Programmen und Projekten zu gewährleisten. Ich schlage vor, der Regierung das Recht zu geben, bis zu 30 Prozent der im Rahmen besonderer Investitionsprojekte und Sonderinvestitionsverträge hergestellten Produkte ohne Wettbewerb zu erwerben. Aber alles andere sollte in den freien, auch ausländischen Markt gehen, damit die Unternehmen nicht die Motivation verlieren, die Qualität überwachen und nach Kostensenkungen streben.

Wissen Sie, bei der Umsetzung solcher Programme in anderen Ländern wurden noch strengere Bedingungen gestellt, um staatliche Unterstützung zu erhalten: Eine bestimmte Produktionsmenge muss auf dem ausländischen Markt verkauft werden. Wofür? Damit ist der Hersteller bestrebt, qualitativ hochwertige Produkte herzustellen.

Wir sagen, dass wir unseren eigenen Markt garantieren werden. Unsere Bedingungen sind etwas anders als in den Ländern, die so härter vorgegangen sind. Man muss jedoch davon ausgehen, dass die herzustellenden Produkte auf höchstem internationalen Niveau sein müssen. Ich möchte noch einmal betonen, dass wir eine wettbewerbsfähige heimische Produktion unterstützen werden. Niemand sollte sich Illusionen darüber machen, dass man unter dem Deckmantel der Importsubstitution dem Staat und den Bürgern Ersatzprodukte oder veraltete und sogar exorbitant teure Waren zuschieben kann. Russland braucht Unternehmen, die nicht nur in der Lage sind, das Land mit modernen, qualitativ hochwertigen Produkten zu versorgen, sondern auch die Weltmärkte zu erobern. Um diejenigen zu unterstützen, die zu einer solchen Arbeit bereit sind, wurde das Russische Exportzentrum gegründet.

Darüber hinaus schlage ich vor, das Wachstum der Nichtwarenexporte zu einem der Schlüsselindikatoren für die Aktivitäten der sektoralen Abteilungen und der Regierung insgesamt zu machen.

Ich halte es auch für richtig, die Initiative der Wirtschaft umzusetzen und eine Technologieentwicklungsagentur zu gründen, die Unternehmen beim Erwerb in- und ausländischer Patente und Lizenzen für Ingenieurdienstleistungen unterstützen wird. Der Eintritt in ausländische Märkte und der Ausbau russischer Produkte sollten zu einer natürlichen Strategie für die Entwicklung des nationalen Geschäfts und der gesamten russischen Wirtschaft werden. Und natürlich müssen Sie mit Stereotypen brechen und an Ihre eigenen Fähigkeiten glauben. Wenn Sie weitermachen, wird das Ergebnis sicher sein.

Ein Beispiel hierfür ist unsere Landwirtschaft. Vor zehn Jahren importierten wir fast die Hälfte unserer Lebensmittel aus dem Ausland, wir waren stark von Importen abhängig, und jetzt gehört Russland zu den Exporteuren. Im vergangenen Jahr beliefen sich die russischen Agrarexporte auf fast 20 Milliarden US-Dollar. Das ist ein Viertel mehr als die Einnahmen aus Waffenverkäufen oder etwa ein Drittel der Einnahmen aus Gasexporten. Und unsere Landwirtschaft hat in einer kurzen, aber fruchtbaren Zeit einen solchen Durchbruch geschafft. Vielen Dank an die Dorfbewohner.

Ich glaube, dass es notwendig ist, auf nationaler Ebene eine Aufgabe zu stellen und bis 2020 den heimischen Markt vollständig mit einheimischen Lebensmitteln zu versorgen. Wir können uns nicht nur selbst ernähren, wenn wir unser Land, unser Wasser und vor allem unsere Ressourcen berücksichtigen. Russland ist in der Lage, zum weltweit größten Lieferanten gesunder, umweltfreundlicher und qualitativ hochwertiger Lebensmittel zu werden, die bei einigen westlichen Herstellern längst verschwunden sind, zumal die Nachfrage nach solchen Produkten auf dem Weltmarkt stetig wächst.

Um solch große Aufgaben zu lösen, ist es notwendig, die Ressourcen auf die Unterstützung vor allem der Betriebe zu konzentrieren, die eine hohe Effizienz aufweisen. Auf diesen Grundsätzen sollte das Programm zur Entwicklung des agroindustriellen Komplexes aufgebaut werden, ich meine große, mittlere und kleine Unternehmen – alle müssen effizient sein. Ich bitte das Landwirtschaftsministerium, diesem Thema besondere Aufmerksamkeit zu schenken.

Es ist notwendig, Millionen Hektar Ackerland in Umlauf zu bringen, die jetzt brach liegen, sich in den Händen von Großgrundbesitzern befinden und viele von ihnen es nicht eilig haben, sich in der Landwirtschaft zu engagieren. Hören Sie, wie viele Jahre reden wir schon darüber? Und nichts hat sich geändert. Ich schlage vor, landwirtschaftliche Flächen von skrupellosen Eigentümern zu beschlagnahmen, die nicht für den vorgesehenen Zweck genutzt werden, und sie auf einer Auktion an diejenigen zu verkaufen, die das Land bebauen wollen und können.

Ich bitte die Regierung, bis zum 1. Juni 2016 konkrete Vorschläge einschließlich Verordnungsentwürfen auszuarbeiten, und ich bitte die Abgeordneten der Staatsduma und alle Mitglieder der Bundesversammlung, die Gesetzgebung im Laufe des nächsten Jahres zu ändern und im Herbst die entsprechenden Gesetze zu verabschieden Sitzung des nächsten Jahres.

Wir brauchen auch eigene Technologien für die Produktion, Lagerung und Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte, einen eigenen Saat- und Zuchtfonds. Eine äußerst wichtige Aufgabe. Wir sind in diesen Bereichen immer noch sehr verwundbar. Ich bitte führende Forschungsinstitute, die Russische Akademie der Wissenschaften sowie Unternehmen, die bereits erfolgreich fortgeschrittene Entwicklungen umsetzen, sich dieser Aufgabe anzuschließen.

In der letzten Botschaft wurde der Start einer nationalen Technologieinitiative angekündigt, deren Horizont jedoch 15–20 Jahre beträgt praktische Arbeit geht es jetzt weiter. Sie hat gezeigt, dass wir über viele starke Teams verfügen, die in der Lage sind, anzubieten und umzusetzen innovative Ideen. Und in Bereichen wie der Neurotechnologie, unbemannten Technologien in der Luftfahrt und im Allgemeinen in den Bereichen Transport, Energiespeicherung und -verteilung hat Russland alle Chancen, zu den Ersten zu gehören, die in den Weltmärkten Fuß fassen, und zwar in naher Zukunft, in den kommenden Jahren.

Entwicklungsinstitutionen sollten auf die Lösung vorrangiger Aufgaben ausgerichtet sein, vor allem im Zusammenhang mit der technologischen Modernisierung. Wir haben über zwei Dutzend davon. Seien wir ehrlich, viele von ihnen haben sich leider in eine echte Mülldeponie für „uneinbringliche“ Schulden verwandelt. Es ist natürlich notwendig, sie zu löschen, um die Struktur und Mechanismen dieser Arbeit zu optimieren. Ich weiß, dass sowohl die Regierung als auch Zentralbank sind mittlerweile aktiv daran beteiligt.

Um die Wirtschaft zu sanieren, sollten wir das Investitionspotenzial der inländischen Ersparnisse aktiver nutzen. Ich bitte die Zentralbank und die Regierung, Vorschläge für die Entwicklung des Marktes für Unternehmensanleihen vorzulegen, über den wir auch schon mehrfach gesprochen haben. Es ist notwendig, das Verfahren für ihre Freigabe und ihren Erwerb zu vereinfachen. Und um es für Anleger und Bürger rentabel zu machen, in die Entwicklung des inländischen Realsektors zu investieren, schlage ich vor, die Kuponerträge dieser Anleihen von der Besteuerung, auch von der Einkommensteuer, zu befreien.

In der Industrie und Landwirtschaft, im Verkehrs- und Wohnungsbau werden Dutzende Großprojekte umgesetzt oder auf den Start vorbereitet. Sie sollen sich nicht nur positiv auf einzelne Branchen auswirken, sondern auch einen Anreiz für die integrierte Entwicklung ganzer Gebiete bieten. Zunächst einmal handelt es sich natürlich um private Projekte.

Damit sie schneller und effizienter umgesetzt werden können, ist es notwendig, gezielte Änderungen der Gesetzgebung vorzunehmen, administrative Hürden zu beseitigen und Unterstützung beim Aufbau der Infrastruktur sowie bei der Förderung ausländischer Märkte zu leisten. Da diese Probleme oft über den Zuständigkeitsbereich einer einzelnen Abteilung hinausgehen, schlage ich vor, einen Mechanismus zur Unterstützung der wichtigsten Projekte zu schaffen. Dies könnte durch ein spezielles Projektbüro erfolgen. Ich bitte den Ministerpräsidenten Dmitri Anatoljewitsch Medwedew, Vorschläge für die Arbeit einer solchen Struktur vorzulegen.

Eines der Projekte könnte übrigens die Gründung großer privater russischer Unternehmen im Bereich des elektronischen Handels sein, damit russische Waren über das Internet in alle Länder der Welt geliefert werden. Wir haben etwas zu liefern.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir sind an einer umfassenden geschäftlichen Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern interessiert und begrüßen Investoren, die auf eine langfristige Zusammenarbeit abzielen Russischer Markt, auch trotz der aktuellen, nicht immer einfachen Umstände. Wir schätzen ihre wohlwollende Haltung gegenüber unserem Land und die Vorteile, die sie hier für die Entwicklung ihres Geschäfts sehen, sehr. Um zusätzliche Möglichkeiten für den Aufbau wirtschaftlicher Beziehungen mit Russland zu eröffnen, beteiligt sich unser Land an Integrationsprozessen.

Die Qualität haben wir bereits erreicht Neues level Durch das Zusammenwirken im Rahmen der Eurasischen Wirtschaftsunion wurde mit dem freien Kapital-, Waren- und Arbeitsverkehr ein einheitlicher Raum geschaffen. Es wurde eine grundsätzliche Einigung über die Paarung erzielt Eurasische Integration mit Chinas Seidenstraßen-Wirtschaftsgürtel-Initiative. Mit Vietnam wurde eine Freihandelszone eingerichtet. Nächstes Jahr werden wir den Russland-ASEAN-Gipfel in Sotschi abhalten, und ich bin sicher, dass es uns gelingen wird, eine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeitsagenda auszuarbeiten.

Ich schlage vor, gemeinsam mit unseren Kollegen in der Eurasischen Wirtschaftsunion Konsultationen mit den Mitgliedern der SOZ und der ASEAN sowie mit den Staaten, die der SOZ beitreten, über die Bildung einer möglichen Wirtschaftspartnerschaft aufzunehmen. Gemeinsam machen unsere Nationen gemessen an der Kaufkraftparität fast ein Drittel der Weltwirtschaft aus. Eine solche Partnerschaft könnte sich in der Anfangsphase auf den Schutz von Investitionen, die Optimierung von Verfahren für den grenzüberschreitenden Warenverkehr, die gemeinsame Entwicklung technischer Standards für Produkte der nächsten technologischen Generation und die gegenseitige Öffnung des Zugangs zu den Dienstleistungs- und Kapitalmärkten konzentrieren . Selbstverständlich sollte diese Partnerschaft auf den Grundsätzen der Gleichberechtigung und der Berücksichtigung der gegenseitigen Interessen basieren.

Für Russland wird eine solche Partnerschaft grundlegend neue Möglichkeiten zur Verbesserung der Versorgung der Asien-Pazifik-Region mit Nahrungsmitteln, Energieressourcen, Ingenieur-, Bildungs-, Medizin- und Tourismusdienstleistungen schaffen und es uns ermöglichen, eine führende Rolle bei der Bildung neuer Technologien zu spielen Märkte und entfalten auch große globale Handelsströme nach Russland.

Wir werden die Verkehrsinfrastruktur weiter modernisieren. Wir werden leistungsstarke Logistikzentren wie die Verkehrsknotenpunkte Asow-Tschernomorski und Murmansk sowie moderne Häfen in der Ostsee und im Fernen Osten entwickeln und das System des interregionalen Lufttransports, auch in den nördlichen und arktischen Gebieten, stärken. Auf einer der kommenden Sitzungen des Staatsrates werden wir uns eingehend mit dem Zustand der Binnenwasserstraßen und Flussrouten befassen.

Die Verbindung zwischen Europa und dem asiatisch-pazifischen Raum sollte die Nordseeroute sein. Um seine Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, beabsichtigen wir, die Präferenzregelung des Freihafens Wladiwostok auf wichtige Häfen auszudehnen Fernost was wir von Unternehmern gefragt werden, die in dieser für uns strategisch wichtigen Region Russlands arbeiten.

Die sozioökonomische Erholung dieser Region ist die wichtigste nationale Priorität. Investoren zeigen bereits ernsthaftes praktisches Interesse an den von uns vorgeschlagenen neuen Arbeitsmechanismen, einschließlich vorrangiger Entwicklungsbereiche.

Ich weise die Regierung an, die Verabschiedung eines Beschlusses zur Angleichung der Energietarife für jene fernöstlichen Regionen, in denen sie deutlich über dem russischen Durchschnitt liegen, zu beschleunigen, und ich bitte die Abgeordneten, das Gesetz über die kostenlose Bereitstellung von Land für Bürger im Fernen Osten umgehend zu prüfen Ost.

In den letzten Jahren wurden erhebliche Ressourcen in die Entwicklung von Chabarowsk und Wladiwostok investiert, und die Menschen sehen diese Veränderungen. Ein weiteres dynamisches Zentrum des Fernen Ostens sollte Komsomolsk am Amur sein. Dies ist eine Stadt mit einer legendären Geschichte, mit einer modernen High-Tech-Industrie, die beliebte zivile Produkte herstellt und erfolgreich für die Verteidigungsindustrie arbeitet. Doch die städtischen und sozialen Infrastrukturen sind hier in einem schlechten Zustand.

Dies gilt auch für das allgemeine Erscheinungsbild der Stadt sowie für Sport, Kultureinrichtungen, Gesundheitseinrichtungen und Bildung – all dies entspricht nicht dem Potenzial von Komsomolsk am Amur, weshalb es schwierig ist, hier junge, vielversprechende Fachkräfte zu gewinnen , die dringend Unternehmen in der Region benötigen. Ich glaube, dass es im Rahmen bestehender Programme notwendig ist, Ressourcen zu konzentrieren und sie unverzüglich auf die Lösung der städtischen Probleme von Komsomolsk am Amur zu richten. Natürlich geht das nicht von heute auf morgen, aber man muss auf jeden Fall verstehen, was, wie und in welchem ​​Tempo zu tun ist.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir haben eine langfristige Agenda, die weder vom Wahlzyklus noch von der aktuellen Situation abhängen sollte. Und es ist klar, dass die Erhaltung der Nation, die Erziehung der Kinder und die Offenlegung ihrer Talente die Stärke und Zukunft eines jeden Landes, auch unseres, bestimmen.

Ich möchte mit der Demografie beginnen. In Russland ist seit drei Jahren in Folge ein natürliches Bevölkerungswachstum zu beobachten. Ja, es ist noch klein, aber es ist da. Was möchte ich hervorheben? Allen Prognosen zufolge müssten wir bereits in ein neues demografisches Loch gerutscht sein, eine Generation später würden wir das Echo der 90er Jahre hören, wie uns Demografen, auch auf der Ebene der Vereinten Nationen, gesagt und vorhergesagt haben. Aber das passiert nicht. Und vor allem, weil die Hälfte der Neugeborenen heute Zweit-, Dritt- und Folgekinder sind. Familien wollen Kinder großziehen, an ihre Zukunft glauben, an ihr Land glauben und auf staatliche Unterstützung zählen.

Das Mutterschaftskapitalprogramm läuft nächstes Jahr aus. Es hat bereits mehr als sechseinhalb Millionen russische Familien abgedeckt, darunter auch solche auf der Krim und in Sewastopol. Aber wir verstehen, dass all unsere Bemühungen immer noch nicht ausreichen, um die demografische Wunde der Vergangenheit, die Russland erlitten hat, zu heilen.

Natürlich verstehen wir, wie schwierig es für das Budget ist, es handelt sich um große, seriöse Fonds. Und wir haben vorhin gesagt, dass wir rechnen müssen, ob wir das, wie die Finanziers sagen, aushalten können, ob wir das alles zuverlässig garantieren und bezahlen können. Wir können es, egal was das Problem ist. Ich halte es für notwendig, das Mutterschaftskapitalprogramm um mindestens weitere zwei Jahre zu verlängern.

Eine der wichtigsten Maßnahmen der Bevölkerungspolitik ist die Entwicklung der Vorschulerziehung. In den letzten drei Jahren wurden weitere 800.000 Plätze in Kindergärten eröffnet. Praktisch in allen Regionen Russlands haben Kinder im Alter von drei bis sieben Jahren Zugang zu solchen Einrichtungen. Ich weiß, dass der Premierminister diesem Thema besondere, persönliche Aufmerksamkeit geschenkt hat. Vielen Dank, Dmitri Anatoljewitsch.

Doch während bestimmte Familien weiterhin mit den Problemen konfrontiert sind, ein Kind in einem Kindergarten unterzubringen, sind es ohnehin viele. Und solange dies der Fall ist, können wir das Problem nicht als erledigt betrachten. Ich bitte sowohl die Regierung als auch die regionalen Verantwortlichen, diesem Thema besondere Aufmerksamkeit zu schenken.

Nun zur Gesundheitsversorgung. Das Hauptergebnis unserer gesamten Politik in diesem Bereich ist eine Erhöhung der Lebenserwartung. Im Laufe des Jahrzehnts ist sie um mehr als fünf Jahre gestiegen und wird in diesem Jahr nach vorläufigen Schätzungen 71 Jahre überschreiten. Aber natürlich gibt es noch viele Probleme, die wir lösen müssen.

Ab dem nächsten Jahr stellt das russische Gesundheitswesen vollständig auf Versicherungsprinzipien um. Die unmittelbare Pflicht der im KKV-System tätigen Versicherungsunternehmen besteht darin, die Rechte der Patienten zu wahren, auch im Falle einer ungerechtfertigten Verweigerung der Bereitstellung kostenloser medizinischer Versorgung. Tut der Versicherungsträger dies nicht, muss er haftbar gemacht werden, bis hin zum Berufsverbot in der Krankenversicherung. Ich bitte die Regierung, hier für strengste Kontrolle zu sorgen.

Weiter. Wir haben den Umfang der High-Tech-Medizinversorgung deutlich gesteigert. Ich möchte Sie daran erinnern, dass im Jahr 2005 in Russland 60.000 High-Tech-Operationen durchgeführt wurden (60.000!) und im Jahr 2014 715.000. Zum ersten Mal in der Geschichte des Landes wurde ein erheblicher Teil dieser Operationen ohne Warteschlange durchgeführt, und das ist in der Tat eine Errungenschaft.

Sie müssen jedoch verstehen, dass einige Operationen teuer sind – in der Regel werden sie in führenden medizinischen Zentren und Kliniken des Bundes durchgeführt. Um solche Operationen zu finanzieren, schlage ich vor, eine obligatorische Krankenversicherung in das System einzuführen ... Wir haben viel über dieses Thema nachgedacht – oder dem allgemeinen System zusätzliches Geld zur Verfügung gestellt. Hier wissen Abgeordnete, Regierungschefs, Gouverneure, was in der Praxis tatsächlich passiert. Das obligatorische Krankenversicherungssystem ist territorial und unterstützt vor allem territoriale Gesundheitseinrichtungen. Die Leiter großer Bundeskliniken, in denen die meisten High-Tech-Operationen durchgeführt werden, sind natürlich sehr besorgt über die Unterfinanzierung. Um solche Zentren zu finanzieren und solche Operationen durchzuführen, schlage ich daher vor, einen besonderen Bundesteil im System der obligatorischen Krankenversicherung zu schaffen. Ich bitte Sie, bereits in der Frühjahrssession die notwendigen Gesetzesänderungen zu verabschieden.

Aber das reicht nicht aus, denn während wir diese Entscheidungen treffen, sollen die Menschen trotzdem nicht leiden, wir müssen eine ununterbrochene Finanzierung der High-Tech-Medizinversorgung sicherstellen, auch bis zu dieser Entscheidung direkt aus dem Bundeshaushalt.

Sie wissen auch, dass im Rahmen des nationalen Gesundheitsprojekts eine erhebliche Umrüstung des Rettungsdienstes durchgeführt wurde. Wir haben eine große Anzahl moderner Intensivpflegefahrzeuge und weiterer Geräte angeschafft. Es ist klar, dass die Zeit vergeht und die Flotte repariert und modernisiert werden muss. Zehn Jahre sind bereits vergangen. Dies liegt in der Verantwortung der Untertanen des Bundes, und diese sind in erster Linie verpflichtet, für die Lösung dieses Problems zu sorgen und Reserven zu finden.

Hören Sie, als wir das vor zehn Jahren gemacht haben, ich erinnere mich noch sehr gut, waren wir uns einig: Wir werden Bundesgelder zuführen, und dann sollen die Regionen es aufnehmen und auf einem bestimmten Niveau halten. Aber das ist nicht passiert. Sehr schade. Ich verstehe, dass es Probleme gibt, aber wie ich schon oft gesagt habe, ist es notwendig, die Prioritäten richtig festzulegen. Es war unmöglich, wieder zu warten: Jetzt wird alles auseinanderfallen und wir bekommen wieder Geld aus dem Bundeshaushalt. Anscheinend muss es natürlich getan werden. Aber das ist nicht das, worüber wir uns geeinigt haben. Auf jeden Fall bitte ich sowohl die Regierung als auch die Regionen, jetzt darauf zurückzukommen und dieses Problem gemeinsam zu lösen.

Die Menschen beklagen, dass sie manchmal nicht verstehen, warum beispielsweise Krankenhäuser, Schulen, Kultur- und Sozialzentren, Institutionen geschlossen oder zusammengelegt werden. Wir sprechen ständig von der Notwendigkeit, das Netzwerk teilweise überdimensioniert umzustrukturieren. Ja das stimmt. Aber wir müssen hier sehr vorsichtig vorgehen und uns darüber im Klaren sein, dass es zur Erreichung bestimmter Indikatoren keineswegs der beste Weg zur Lösung dieses Problems ist, FAPs auf dem Land zu schließen. Und das sehen wir leider auch. Und dann müssen die Menschen 100 Kilometer zurücklegen, um medizinische Versorgung zu erhalten. Es geht überhaupt nicht weiter! Ich bitte Sie, dies mit größter Sorgfalt zu behandeln. Und ich weise die Regierung an, vor dem 1. März 2016 die Methodik für die optimale Platzierung sozialer Einrichtungen vorzubereiten und zu genehmigen. Es soll für die Anwendung in den Regionen verpflichtend sein. Es muss eine Form, auch rechtlich begründet, gefunden werden, die dies ermöglicht.

Wenn es darum geht, älteren und behinderten Menschen zu helfen oder Familien und Kinder zu unterstützen, müssen wir mehr Vertrauen in die Zivilgesellschaft und gemeinnützige Organisationen haben. Sie arbeiten oft effizienter, besser, mit aufrichtiger Sorge um die Menschen und weniger Bürokratie bei ihrer Arbeit.

Basierend auf den Ergebnissen des Community-Forums, das im November stattfand, schlage ich eine Reihe konkreter Entscheidungen vor.

Erste. wird gestartet Sonderprogramm Zuschüsse des Präsidenten zur Unterstützung von NGOs, die in Kleinstädten und Dörfern arbeiten.

Zweite. Für NPOs, die sich als einwandfreie Partner des Staates erwiesen haben, wird der Rechtsstatus einer „gemeinnützigen Organisation, die gemeinnützige Dienstleistungen erbringt“ eingeführt und eine Reihe von Vorteilen und Präferenzen gewährt. Und schließlich halte ich es für richtig, schrittweise bis zu 10 Prozent der Mittel der regionalen und kommunalen Organisationen gemeinnützigen Organisationen zuzuweisen soziale Programme damit sich NGOs an der Bereitstellung sozialer Dienstleistungen beteiligen können, die aus den Haushalten finanziert werden. Wir gehen davon aus, dass wir die aktuelle Gesetzgebung gut kennen, wir schreiben nichts vor, aber ich bitte die Leiter der Regionen und Gemeinden, dies bei ihrer Arbeit zu berücksichtigen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wie Sie wissen, fand dieses Jahr am 1. September ein Treffen mit den Kindern statt, die sich in Sotschi im Sirius-Zentrum zur Unterstützung begabter Kinder versammelt hatten. Wir haben wirklich sehr interessante, zielstrebige Kinder und Jugendliche. Wir müssen alles tun, damit die heutigen Schulkinder eine hervorragende Ausbildung erhalten, kreativ sein, einen Beruf wählen können, der ihnen gefällt, sich selbst verwirklichen können, damit die Kinder selbst unabhängig von ihrem Wohnort und dem Einkommen ihrer Eltern die gleichen Chancen auf eine haben gelungener Start ins Leben. .

Die Zahl der Schulkinder steigt jedes Jahr, in den nächsten zehn Jahren werden es 3,5 Millionen mehr sein. Das ist großartig, das ist sehr gut, aber es ist wichtig, dass dieses Wachstum die Qualität der Bildung und die Bildungsbedingungen nicht beeinträchtigt, damit das heute erreichte Niveau weiter steigt. Schulen brauchen mehr Platz. Auf meine Anweisung hin hat die Regierung gemeinsam mit den Regionen einen konkreten Aktionsplan zu diesem Thema ausgearbeitet. Im nächsten Jahr wurde beschlossen, mit Bundesmitteln bis zu 50 Milliarden Rubel für die Reparatur, den Wiederaufbau und den Bau neuer Schulen bereitzustellen.

Ich schlage jedoch vor, diese Fragen umfassender zu betrachten. Für eine gute Ausbildung reichen komfortable Gebäude nicht aus. Wir brauchen professionelle, motivierte Arbeit als Lehrer, bahnbrechende neue Lehrtechnologien und natürlich Möglichkeiten für Kreativität, Sport und zusätzliche Bildung. Und natürlich muss man das Beste, was in den ehemaligen Palästen der Pioniere, Zirkel junger Techniker usw. war, nutzen und die Arbeit auf einer grundlegend neuen, modernen Basis aufbauen, unter Beteiligung sowohl der Wirtschaft als auch der Wirtschaft höher Bildungsinstitutionen, Universitäten.

Ich möchte eine so positive Tatsache hervorheben wie das wachsende Interesse junger Menschen an Ingenieur- und Arbeiterberufen, an den Berufen der Zukunft. In den letzten zwei Jahren hat sich der Wettbewerb um Ingenieuruniversitäten fast verdoppelt. Im Jahr 2019 wird Kasan die Weltmeisterschaft der professionellen Exzellenz ausrichten. Russland war übrigens das erste Land der Welt, das solche Wettbewerbe für Kinder im Alter von 10 bis 17 Jahren veranstaltete. Es ist wichtig, dass diese Turniere als Leitfaden für Schüler und Berufseinsteiger dienen. Wir müssen ein ganzes System nationaler Wettbewerbe für Arbeitnehmer schaffen. Ich schlage vor, dieses System „Young Professionals“ zu nennen. Eine sehr wichtige Richtung.

Kurz gesagt, die russische Schul-, Zusatz- und Berufsbildung sowie die Förderung der Kreativität der Kinder sollten auf die Zukunft des Landes und auf die Bedürfnisse sowohl der Menschen als auch der Jugend abgestimmt sein dieser Fall und auf die Bedürfnisse der Wirtschaft unter Berücksichtigung der Aussichten für ihre Entwicklung. Sie, die Jungs, müssen noch schwierigere Aufgaben lösen, und sie müssen bereit sein, die Ersten zu werden, nicht nur erfolgreich in ihrem Beruf, sondern auch einfach anständige Menschen mit starker spiritueller und moralischer Unterstützung zu werden.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Vor uns lag mehr als einmal eine grundlegende, schicksalhafte Wahl des Weges der weiteren Entwicklung. Und einen weiteren solchen Meilenstein haben wir 2014 erreicht, als die Wiedervereinigung der Krim und Sewastopols mit Russland stattfand. Russland erklärte sich mit voller Stimme als starker unabhängiger Staat mit einer tausendjährigen Geschichte und großen Traditionen, als eine Nation, die durch gemeinsame Werte und gemeinsame Ziele gefestigt ist.

Genauso souverän agieren wir jetzt, wo Russland einen offenen, das möchte ich betonen, nämlich einen offenen, direkten Kampf gegen den internationalen Terrorismus führt. Wir treffen Entscheidungen und setzen sie in die Tat um, wohlwissend, dass nur wir selbst die vor uns liegenden Aufgaben bewältigen können, aber nur gemeinsam.

Ich möchte noch ein weiteres, selbst für mich völlig unerwartetes Zitat einer Person zitieren, die weit von der Politik entfernt ist. Dies sind die Worte von Dmitri Iwanowitsch Mendelejew, die vor 100 Jahren gesprochen wurden. Hier sind sie: „Die Ungleichen werden uns sofort zerstören.“ Unsere Stärke liegt in der Einheit, in der Militanz, in einer wohlwollenden Vetternwirtschaft, die das Wachstum der Menschen vervielfacht, und im natürlichen Wachstum unseres inneren Reichtums und unseres Friedens. Wunderbare Worte, die heute direkt an uns gerichtet sind.

Und gleichzeitig ist Russland Teil einer globalen Welt, die sich rasch verändert. Wir sind uns der Komplexität und des Ausmaßes der bestehenden externen und internen Probleme bewusst. Auf dem Weg zu jeder Entwicklung gibt es immer Schwierigkeiten und Hindernisse. Wir werden auf alle Herausforderungen reagieren, kreativ und effektiv handeln und uns für das Gemeinwohl und für Russland einsetzen. Wir werden gemeinsam vorankommen und gemeinsam werden wir auf jeden Fall Erfolg haben.

(Die Hymne der Russischen Föderation erklingt.)

Der russische Präsident Wladimir Putin hat eine Botschaft an die Föderale Versammlung der Russischen Föderation geschickt. Welche Themen das Staatsoberhaupt angesprochen hat, was Russland in naher Zukunft erwartet und welche Herausforderungen es bewältigen muss – im Material der Nachrichtenagentur Narodnye Novosti.

Am Donnerstag, dem 1. Dezember 2016, überbrachte der russische Präsident Wladimir Putin eine Botschaft an die Föderale Versammlung der Russischen Föderation. Dieser Aufruf ist aufgrund von bereits der 13. geworden Russischer Präsident. Die Hauptthemen der Botschaft waren dieses Mal soziale Fragen und die Innenpolitik des Landes.

Die Kernthesen der Botschaft des Präsidenten Russlands an die Bundesversammlung sind im Material enthalten.

Über Russland und Patriotismus

Der Präsident begann seine Ansprache mit Worten über patriotische Werte. Laut Wladimir Putin haben sich nun die Bürger der Russischen Föderation versammelt und spüren ein gemeinsames Ziel und Sorge um das Land.

„Die Bürger haben sich um patriotische Werte geeint, nicht weil sie mit allem zufrieden sind, weil ihnen alles passt. Nein, es gibt jetzt genug Schwierigkeiten und Probleme. Aber es gibt ein Verständnis für ihre Ursachen und vor allem das Vertrauen, dass wir gemeinsam.“ wird sie auf jeden Fall überwinden. Herzliche Bereitschaft, für Russland zu arbeiten, aufrichtige Sorge um Russland – das ist es, was dieser Verbindung zugrunde liegt.“

Am Vorabend des 100. Jahrestages der revolutionären Ereignisse von 1917 stellte Wladimir Putin fest, dass es inakzeptabel sei, die Spaltungen der Vergangenheit in das heutige Leben zu ziehen und über die Tragödien zu spekulieren, die fast jede Familie in Russland betroffen hätten.

„Denken wir daran: Wir sind ein Volk, wir sind ein Volk und wir haben ein Russland.“

Sozialpolitik

In diesem Jahr legte Wladimir Putin in seiner Botschaft den Schwerpunkt auf Sozialpolitik, nachdem es seine Grundprinzipien entwickelt hat:

„Der Sinn unserer gesamten Politik besteht darin, Menschen zu retten und das Humankapital als den wichtigsten Reichtum Russlands zu erhöhen. Daher zielen unsere Bemühungen auf die Unterstützung traditioneller Werte und der Familie, auf demografische Programme, die Verbesserung der Umwelt, die Verbesserung der Gesundheit der Menschen usw. ab Bildung und Kultur weiterentwickeln.“

In diesem Zusammenhang wandte sich Wladimir Putin den Problemen in bestimmten Bereichen zu – in der Medizin und Bildung sowie der Entwicklung gemeinnützige Organisationen. Als Hauptprobleme im Gesundheitswesen bezeichnete der Präsident die überlasteten Ärzte, die gleichgültige Haltung gegenüber Patienten und die mangelnde Qualifikation für die Arbeit mit modernen Geräten.

„Die Ausrüstung ist da, aber es gibt keine qualifizierten Leute“, beklagte Putin.

In der Bildung sollte laut Putin das Hauptkriterium die Unterstützung sein Kreativität Kinder. Der Präsident wies darauf hin, dass Schulkinder unter bequemen, komfortablen und modernen Bedingungen lernen sollten – in diesem Zusammenhang wird das Programm zum Wiederaufbau und zur Renovierung von Schulen fortgesetzt.

„Unser gesamtes Bildungssystem sollte auf einem Grundprinzip basieren: Jedes Kind und jeder Teenager ist begabt und in der Lage, in Wissenschaft, Kreativität, Sport, Beruf und Leben erfolgreich zu sein. Seine Talente zu offenbaren, ist unsere Aufgabe für den Erfolg dieses Russlands.“

Besonderes Augenmerk wurde auf die Entwicklung der Freiwilligen- und Wohltätigkeitsbewegung gelegt. Der Präsident forderte die Gesellschaftskammer auf, gemeinnützige Projekte zu unterstützen, und forderte die Regionalleiter auf, „nicht gierig zu sein“ und Gelder zugunsten sozial orientierter NGOs zu verteilen. Den Beamten selbst riet der Präsident, sich mit ihren drängenden Problemen nicht vor den Menschen zu verstecken. Wladimir Putin riet den Beamten, mehr mit den Menschen zu kommunizieren und sich aus erster Hand über ihre Probleme zu informieren.

„Verstecken Sie sich nicht in Büros, haben Sie keine Angst vor dem Dialog mit Menschen – gehen Sie voran, sprechen Sie ehrlich und offen mit Menschen, unterstützen Sie ihre Initiativen.“

Wirtschaftliche Herausforderungen

Wladimir Putin ging in seiner Ansprache auch auf wirtschaftliche Fragen ein. Der Präsident erinnerte an die harten Bedingungen der Sanktionen gegen Russland und betonte, dass es viel wichtiger sei, die eigenen Probleme zu lösen.

„Vor zwei Jahren standen wir vor ernsthaften wirtschaftlichen Herausforderungen, mit ungünstigen Bedingungen auf den Weltmärkten, mit Sanktionen, die uns dazu zwangen, nach der Pfeife eines anderen zu tanzen, wie wir in unserem Volk sagen, und unsere grundlegenden nationalen Interessen zu vernachlässigen. Aber ich wiederhole es.“ : Die Hauptgründe für die Verlangsamung der Wirtschaft liegen in unseren internen Problemen.“

Zu den internen Problemen zählte der Präsident den Mangel an Investitionsmitteln, modernen Technologien und Fachpersonal, unzureichende Entwicklung des Wettbewerbs sowie Mängel im Geschäftsklima. Was die Sanktionen betrifft, so steckt trotz aller Nachteile der Situation, wie der Präsident feststellte, „ein Segen im Unglück“:

„Der Kampf gegen Korruption ist keine Show“

Unabhängig davon ging Wladimir Putin in seiner Ansprache vor der Bundesversammlung auf das Thema Korruptionsbekämpfung ein. Der Präsident erinnerte daran, dass es in letzter Zeit viele hochkarätige Fälle gegen Beamte auf verschiedenen Ebenen gegeben habe, und betonte, dass die Regierung einer Person nicht das Recht einräumt, ihre Position für egoistische Zwecke zu nutzen.

„Ich betone, dass die überwiegende Mehrheit der Beamten ehrliche, anständige Menschen sind, die sich für das Wohl des Landes einsetzen. Aber weder eine Position noch hohe Verbindungen noch frühere Verdienste können ein Deckmantel für unehrliche Machtvertreter sein.“

Wladimir Putin stellte fest, dass sich in letzter Zeit ein ungesunder Informationshintergrund rund um Korruptionsskandale entwickelt habe. Während der Botschaft erinnerte der Präsident der Russischen Föderation an die berufliche Verantwortung in solchen Fällen.

Externe Ziele

Der russische Präsident ging in seiner Rede auch auf den Bereich der Außenpolitik ein. Wladimir Putin erinnerte an die Versuche, Druck von außen aus anderen Ländern auszuüben, sowie an die Methoden, mit denen dieser Druck ausgeübt wurde – von Mythen über „russische Aggression“ und „Propaganda“ bis hin zu Schikanen Russische Athleten, darunter paralympische Athleten vor den Olympischen Spielen in Rio de Janeiro. Wladimir Putin betonte noch einmal, dass Russland keine Konfrontation mit anderen Ländern anstrebe, sondern einen gleichberechtigten Dialog mit allen Partnern biete, auch mit den Vereinigten Staaten von Amerika. Der Präsident der Russischen Föderation äußerte die Hoffnung, dass der bevorstehende Dialog mit der neuen US-Regierung, die im Januar 2017 von Donald Trump geleitet wird, auf einer für beide Seiten vorteilhaften Basis verläuft.

„Wir sind bereit, mit der neuen amerikanischen Regierung zusammenzuarbeiten. Wir haben eine gemeinsame Verantwortung für die Gewährleistung der internationalen Sicherheit und Stabilität. Und natürlich freue ich mich darauf, uns den Bemühungen der USA im Kampf gegen eine reale und nicht fiktive Bedrohung anzuschließen – den internationalen Terrorismus.“ ."

Zum Abschluss seiner Rede erinnerte Wladimir Putin an die Bedrohung durch den Terrorismus und dankte dem russischen Militärpersonal in Syrien und den USA Sonderleistungen für Sicherheit.

„Die Zukunft des Landes hängt nur von uns ab, von der Arbeit und dem Talent aller unserer Bürger, von ihrer Verantwortung und ihrem Erfolg“, schloss das Staatsoberhaupt. „Wir werden unsere Ziele auf jeden Fall erreichen und die Probleme von heute und morgen lösen.“ ”

 

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