Die Bewertung der Gouverneure für das Jahr ist abgeschlossen. Experten haben eine Bewertung der Gouverneure zusammengestellt und die Kandidaten „für den Austritt“ genannt.

Das Gouverneurs-Effizienz-Rating 2016 ermöglicht es Ihnen, bei den Wahlen mit voller Zuversicht eine wichtige politische Entscheidung zu treffen. Bemerkenswert ist, dass solch unterschiedliche Bewertungen, die von den unterschiedlichsten Massenmedien durchgeführt werden, heute eine realistische Einschätzung und Analyse der politischen Lage und des politischen Bildes in der Welt ermöglichen. In der Regel basiert eine solche Bewertung auf den folgenden Indikatoren. Hierbei handelt es sich um Wirtschaftsindikatoren für die Fächer, eine vollständige Bewertung der Arbeit des Regionalleiters gemäß den Bundes- und Regionalstandards und -anforderungen sowie die Meinung vieler Expertengemeinschaften, die eine unabhängige und objektive Bewertung und Analyse der jeweiligen Arbeit liefern Kopf.

Bewertung der Leistung der Gouverneure für 2016 gemäß politischer Forschung und Umfragen.

1.Dmitry Kobylkin – Oberhaupt der Jamal-Nenzen Autonomer Bezirk.

2. Anatoly Artamonov – Leiter der Region Kaluga.

3. Rustam Minnikhanov – Oberhaupt von Tatarstan.

4. Aman Tuleyev – Leiter der Region Kemerowo.

Es ist erwähnenswert, dass diese Liste der Gouverneure in letzter Zeit deutlich größer war. Was ist der Grund für diesen Rückgang der Indikatoren? Erstens damit, dass die Regierung ebenfalls recht mühsame Arbeit geleistet hat und viele der auf der Liste vertretenen Gouverneure entlassen wurden. Das bedeutet aber nicht, dass die Kapitel besser zu funktionieren begannen oder dass sie über ihre Fehler nachdachten; nein, alles blieb wie zuvor, an seinem Platz, ohne sichtbare Veränderungen.

Welche Gouverneure erhielten laut vielen Veröffentlichungen und der Regierung eine unbefriedigende Bewertung ihrer Arbeit?

• Erstens ist dies Andrey Shevelev, der die Region Twer vertritt.
• Zweitens ist dies Sergej Jastrebow, der Gouverneur der Region Jaroslawl.
• Drittens: Lew Kusnezow, Leiter der Region Krasnodar.
• Viertens ist dies Viktor Basargin, Gouverneur Region Perm. Es ist dieser Gouverneur, der den vorletzten Platz in der Effizienzwertung einnimmt, und es ist erwähnenswert, dass er gemeinsam mit dem Leiter der Region Astrachan um diesen Tabellenplatz kämpft. Nach neuesten Informationen wurde die Bewertung von Viktor Basargin um 5 Punkte gesenkt, was auf die Einführung eines neuen Kriteriums wie des Zugehörigkeitskoeffizienten zurückzuführen ist.
• Fünftens Teimuraz Mamsurov, Gouverneur von Nordossetien.
• Sechstens ist dies Alexander Khudilainen, ein Vertreter der Behörden in Karelien.

Eine Besonderheit der Bewertung der Leistung regionaler Leiter besteht darin, dass sie sich ständig ändert, da heute ein recht heftiger Kampf gegen Korruption in Regierungsbehörden geführt wird. Ein markantes Beispiel Und ein Beweis dafür ist, dass auf der Liste der erfolgreichsten und wohlhabendsten politischen Persönlichkeiten noch vor kurzem der Chef der Region Brjansk, Nikolai Denin, stand, der heute vielleicht der Anführer der Außenseiterliste ist. Fragen Sie, was los ist? Dank gründlicher Kontrollen durch die Behörden ist alles einfach politische Macht, Denin wurde von seinem Posten entfernt und nach einer Analyse seiner Arbeit wurde er wegen Veruntreuung öffentlicher Gelder in Höhe von 22 Millionen Rubel angeklagt. Es ist erwähnenswert, dass diese Liste der Außenseiter durch eine große Anzahl politischer Persönlichkeiten ergänzt werden kann, die gestern an der Macht waren und heute entlassen wurden. Das sind Alexander Kozlov – Leiter der Region Orjol, Alexander Volkov – Gouverneur von Udmurtien, Oleg Bogomolov – Leiter der Region Kurgan, Wassili Jurtschenko – Vertreter der Region Nowosibirsk, Igor Fedorov – Leiter Bezirk Nenzen. Es ist sehr traurig, dass die Liste der Verlierer und derjenigen, die mit der Formulierung „das in den Staat gesetzte Vertrauen nicht erfüllt haben“ entlassen wurden, ständig wächst und sich ergänzt, obwohl ich mir die gegenteilige Reaktion wünschen würde.

Allerdings nehmen nicht alle Gouverneure alle präsentierten und durchgeführten Bewertungen ernst; ihrer Meinung nach verdient ihre Arbeit eine größere Wertschätzung und höhere Ergebnisse, als sie in der Bewertung und Analyse ihrer Arbeit und ihrer Aktivitäten dargestellt werden.

ALLE FOTOS

Entwicklungsfonds in der Nähe des Kremls Zivilgesellschaft(ForGO) am Vortag veröffentlicht neue Bewertung Wirksamkeit der Gouverneure. Der Chef der Region Tjumen, Wladimir Jakuschew, behielt seine Position als Spitzenreiter auf der Liste. An zweiter Stelle steht wie in der vorherigen Ausgabe der Chef des Autonomen Kreises der Jamal-Nenzen, Dmitri Kobylkin. Die Position des Chefs von Sewastopol, Sergej Menjailo, ist in der Vorwahlwertung zurückgegangen. Die Bewertungen von drei weiteren Gouverneuren sanken aufgrund von Skandalen bei den Vorwahlen.

Die vierzehnte Ausgabe der Wirksamkeitsbewertung der Gouverneure von ForGO umfasste die Leiter aller 85 Regionen. Zu den Teilnehmern der Bewertung gehörten erstmals die amtierenden Gouverneure der Region Tula Alexey Dyumin, die amtierende Gouverneurin des Transbaikal-Territoriums Natalya Zhdanova, die Republik Nordossetien-Alanien Wjatscheslaw Bitarow und der Region Twer Igor Rudenja.

Vorläufige Abstimmung Die Gründung der Partei „Einiges Russland“ sei zu einem Test für die Fähigkeit der Regionalverwaltungen geworden, Vorwahlverfahren im Einklang mit den Grundsätzen der Offenheit und Wettbewerbsfähigkeit zu organisieren, betont die Stiftung. Gleichzeitig war die Annullierung der Ergebnisse der Vorwahlen zu „Einiges Russland“ einer der Gründe für die negative Anpassung der Positionen einer Reihe von Leitern der russischen Teilstaaten – Gouverneure Gebiet Kaliningrad Nikolai Tsukanov (fiel um drei Plätze zurück - auf den 76.-79. Platz), Evgeniy Kuyvashev aus der Region Swerdlowsk (verlor fünf Punkte und landete auf dem 63.-64. Platz) und Sergei Morozov aus der Region Uljanowsk (verlor vier Punkte und belegte den 80. Platz).

In all diesen Regionen hat „Einiges Russland“ die Ergebnisse der Gewinner der vorläufigen Abstimmung annulliert, erinnert sich RBC. Im Gebiet Swerdlowsk hat das Organisationskomitee der Vorwahlen den Sieg des Chefs der Regionalpolizei, Ibragim Abdulkadyrow, annulliert, gegen den es Beschwerden über den Einsatz von Verwaltungsressourcen gab. In der Region Kaliningrad gewann der ehemalige stellvertretende Vorsitzende der Kommunalverwaltung, Jewgeni Morosow. Auch sein Sieg wurde annulliert. Und in der Region Uljanowsk wurde der Sieg des stellvertretenden Sekretärs der Ortsgruppe der Partei, Alsou Balakishieva, annulliert, gegen den ein Strafverfahren eröffnet wurde.

Basierend auf den Ergebnissen der Vorwahlen seien alle diese Regionen höchstwahrscheinlich bereits „mit Bleistift belegt“, sagte der Leiter von ForGRO, Konstantin Kostin.

Fast alle Gouverneure, denen Wahlen bevorstehen, verbessern ihre Positionen

Fast alle Gouverneure, die im September 2016 vor Wahlen stehen, verbessern ihre Platzierungen in den Ratings, heißt es in dem Bericht. Erläuterungen Fonds. Bemerkenswert ist gleichzeitig das Debüt in der 14. Ausgabe der Bewertung neuer „Beauftragter“, die in der Gruppe „Hohe Bewertung“ gestartet sind: der amtierende Gouverneur der Region Tula Alexey Dyumin (Leiter der Gruppe II, belegte den 26. Platz) und der amtierende Gouverneur der Region Tula, der den 26. Platz belegte Gouverneur der Region Twer Igor Rudeni (46.-49. Platz).

Dyumins gute Ausgangsposition ist auf die Lösung der Probleme im Zusammenhang mit illegalen Bauten im Dorf Plechanowo sowie auf die Intensivierung des Kampfes gegen ethnische Kriminalität zurückzuführen. Auch im Hinblick auf die Vorbereitungen für die Wahlen zur Staatsduma zieht der neue Chef der Region positive Bilanz. Die Vorwahlen zu „Einiges Russland“ in der Region waren wettbewerbsintensiv und gingen mit einer Wahlbeteiligung einher, die über dem Landesdurchschnitt lag, stellen die Ersteller der Bewertung fest.

Zwei Gouverneure wechselten durch Beförderungen die Gruppe, Menyailo verlor Positionen

Höher Beamte, der mit einem Anstieg die Gruppe wechselte, gibt es in der neuen Ausgabe der Wertung zwei: den Chef der Republik Adygea Aslan Tkhakushinov und den Gouverneur der Region Tambow Alexander Nikitin, der von Gruppe III in Gruppe II aufstieg.

Der höchste Beamte, der die Gruppe durch Herabstufung wechselte, war der Gouverneur von Sewastopol Sergei Menyailo – er rückte fünf Zeilen nach unten und belegt nun den 57. bis 59. Platz und änderte die Gruppe von II auf III.

In der Begründung wird der Stellenrückgang mit Schwierigkeiten im Wohnungs- und Kommunaldienstleistungssektor der Region, Problemen mit Straßen sowie einem negativen Informationshintergrund nach dem Rücktritt des Sprechers der gesetzgebenden Versammlung der Stadt, Alexey Chaly, in diesem Jahr erklärt . Der Konflikt zwischen Menyailo und Chaly könnte sich auf die Situation vor den Wahlen auswirken, sagte Konstantin Kostin. Davon dürfte Boris Titows Partei des Wachstums profitieren, die angekündigt hat, den Chaly-nahen Oleg Nikolajew aus Sewastopol für die Duma zu nominieren.

Sobjanin und Kadyrow festigten ihre Positionen

Die Straßensanierung, die bei den Moskauern gemischte Reaktionen hervorrief, habe die Bewertung des Bürgermeisters der Hauptstadt noch nicht beeinflusst, da die Menschen auf Ergebnisse warten, bemerkte Konstantin Kostin. „Selbst die loyalsten Moskauer gegenüber dem Bürgermeister sagen, dass wir geduldig sein können, aber wir müssen abwarten, was passiert“, fügt Kostin hinzu, zitiert von RBC.

Der Leiter des FoRGO erklärt die Verbesserung von Sobyanins Position mit der „konstant hohen Bewertung des Bürgermeisters“, der guten Wirtschaftslage und guten Indikatoren beim Vergleich von Einnahmen und Ausgaben der Bevölkerung.

Was Kadyrow betrifft, so wurde der Anstieg seines Ratings durch das Treffen des Leiters der Region mit dem Präsidenten im März positiv beeinflusst, bei dem Wladimir Putin seine Arbeit hoch schätzte und ihn bis zu den Wahlen zum Leiter der Region ernannte, bemerkt Kostin .

Zum ersten Mal seit Ende letzten Jahres sind alle 85 Regionalleiter in der 14. Bewertung der Wirksamkeit der Gouverneure des Fonds für die Entwicklung der Zivilgesellschaft vertreten; Die Bewertungen einiger Gouverneure seien durch die Ergebnisse der Vorabstimmung von „Einiges Russland“ beeinflusst worden, sagte Konstantin Kostin, Vorstandsvorsitzender der ForGGO.

Ihm zufolge gibt es im Ranking keine „Todesgruppe“, was auf eine Qualitätssteigerung im vergangenen Jahr zurückzuführen sei staatlich kontrolliert in den Teilgebieten der Föderation, schreibt die Zeitung Iswestija.

„Russland hat im Doing-Business-Rating der Weltbank für die Geschäftsbedingungen erhebliche Fortschritte gemacht, und bei der Bewertung der Wahrnehmung von Korruption wurden positive Veränderungen verzeichnet.“

Er wies darauf hin, dass es neben Investitionen auch Finanzen und Humankapital gebe effektives Management ist einer der extremsten wichtige Bedingungen erfolgreiche Entwicklung und Umsetzung einer Vielzahl von Programmen.

„Aber auch hier gibt es Raum für Wachstum“, sagte der Experte und stellte fest, dass die Position Russlands (aus wirtschaftlicher Sicht) in internationalen Rankings zunimmt. – Wenn Sie sich verschiedene internationale Ratings ansehen, werden Sie feststellen, dass Russland im Doing-Business-Rating der Weltbank für Geschäftsbedingungen erhebliche Fortschritte gemacht hat. Positive Veränderungen wurden im Rating der Korruptionswahrnehmung verzeichnet, wo Russland seine Position im Gegensatz zur Ukraine verbessert , was sie trotz der Revolution noch verschlimmert.“ Der Politikwissenschaftler stellte außerdem klar, dass Russland gemessen am BIP trotz der Krise zu den zehn führenden Volkswirtschaften der Welt gehöre.

Die Tabelle der Studienteilnehmer ist in drei Gruppen unterteilt: Die erste enthält die Leiter von Fächern mit einer „sehr hohen Bewertung“ (von 75 bis maximal 100 Punkten), die zweite enthält die Leiter von Regionen mit einer „hohen Bewertung“ (von 55). bis 75 Punkte), und die dritte Gruppe umfasst Fachleiter mit einer Bewertung von 40 bis 55 Punkten („Durchschnittsbewertung“). Die Gruppe „Unterdurchschnittliche Bewertung“ (40 Punkte und weniger) ist in dieser Ausgabe nicht enthalten.

Die erste Zeile der Wertung für die zweite Folge in Folge belegt der Gouverneur der Region Tjumen, Wladimir Jakuschew. Der bisherige Leiter der Studie, der Leiter des Autonomen Kreises der Jamal-Nenzen, Dmitri Kobylkin, belegt den zweiten Platz. Die letzten drei Führer haben gewechselt – der Chef von Tatarstan wurde vom Gouverneur der Region Kaluga, Anatoly Artamonov, um eine Zeile „verdrängt“.

„Jeder Faktor in dieser Gruppe, der mit dem Vertrauen der Bevölkerung, der Wirtschaftslage, der Experteneinschätzung und der Medienkomponente zusammenhängt, hat schwerwiegende Auswirkungen“, stellte Konstantin Kostin klar. – Dennoch sind die Top Ten und die erste Gruppe im Allgemeinen recht stabil. Dies deutet darauf hin, dass es sich um Führungskräfte handelt, die von der Bevölkerung positiv bewertet werden, sowie um andere positive Faktoren, d. h. die erste Gruppe ist eine Gruppe von Führungskräften, die eine positive Bewertung haben große Menge Fälle, die beispielsweise in anderen Einheiten untersucht und verbreitet werden können.“

„In allen fünf Grundmodulen ist die Lage trotz der mit dem Umbau verbundenen Probleme und Beschwerden recht stabil“, sagte er. „Trotz alledem gibt es Vertrauen und die Bereitschaft zu warten. Hier hängt natürlich viel vom Endergebnis ab, das Sergej Sobjanin Ende August – Anfang September zu zeigen versprach. „Hier ist es wichtig, dass die Erwartungen der Menschen durch die Ergebnisse des Wiederaufbaus gerechtfertigt werden“, sagte Konstantin Kostin.

„Wir verstehen, dass es Probleme gibt, die sich möglicherweise verzögert auswirken. Eine groß angelegte Rekonstruktion von Straßen kann der Moment der Wahrheit sein – ob (den Bürgern) das gefällt oder nicht“, sagte Kostin.

Er bemerkte, dass Sobjanins Team am Beispiel bereits rekonstruierter Straßen „zeigte, dass es weiß, wie man überrascht.“ Gleichzeitig hält es der Leiter von ForGO für notwendig, abzuwarten, bis die Arbeiten abgeschlossen sind, und herauszufinden, „was die Leute sagen werden“.

Schauspielbewertung Auch der Chef Tschetscheniens, Ramsan Kadyrow (+2, 6. Platz), steigerte sich um zwei Punkte, was laut Konstantin Kostin darauf hindeutet, dass es positive Veränderungen in der Region und eine positive Bewertung der Arbeit des Subjekts der Föderation durch die Region gibt Präsident von Russland.

„Ramsan Kadyrow genießt seit jeher großes Vertrauen und eine hohe Wertschätzung seiner Arbeit seitens der Bevölkerung, aber jetzt, angesichts der bevorstehenden Wahlen, lebt er bereits in einem Regime Wahlkampagne, was auch Wachstum bringt“, erklärte der Experte.

Fast alle Gouverneure, die im September 2016 vor Wahlen stehen, verbessern ihre Platzierungen. Bemerkenswert ist gleichzeitig das Debüt in der Rangliste der neuen „Ernannten“, die in der Gruppe „hohe Bewertung“ starteten – der amtierende Gouverneur der Region Tula Alexey Dyumin (Leiter der zweiten Gruppe) und der amtierende Gouverneur der Region Twer Igor Rudeni (46.-49. Reihe – dritte Gruppe).

Ein wichtiger Faktor, der die Dynamik des Ratings bestimmt, waren die bevorstehenden Wahlen zur Staatsduma Russlands sowie die Wahlen der Leiter der Teilstaaten und gesetzgebenden Versammlungen der Teilstaaten Russlands. Die vorläufige Abstimmung der Partei „Einiges Russland“ sei zu einem Test für die Fähigkeit der Regionalverwaltungen geworden, Vorwahlverfahren nach den Grundsätzen der Offenheit und Wettbewerbsfähigkeit zu organisieren, heißt es in der Bewertung.

Gleichzeitig war die Annullierung der Ergebnisse der Vorwahlen von „Einiges Russland“ einer der Gründe für die negative Anpassung der Positionen einer Reihe von Leitern russischer Untertanen – des Gouverneurs der Region Kaliningrad Nikolai Tsukanov (-3, 76). –79. Platz), Gebiet Swerdlowsk Evgeniy Kuyvashev (-5, 63 –64. Platz) und Gebiet Uljanowsk Sergei Morozov (-4, 80. Platz).

Konstantin Kostin sagte dies über die Zugehörigkeitsgruppe in diesem Fall Die Bewertung basiert auf Informationen von Strafverfolgung und Daten von Organisationen, die an der öffentlichen Kontrolle beteiligt sind.

Der Zugehörigkeitsfaktor beeinflusste die Bewertung des Gouverneurs der Region Primorje, Wladimir Mikluschewski (-3, 31. Platz), des Gouverneurs der Region Samara, Nikolai Merkuschkin (-4, Platz 38), des Gouverneurs der Region Swerdlowsk, Jewgeni Kujwaschew (-5). , 63–64. Platz ) und der Gouverneur des Perm-Territoriums Viktor Basargin (-4, 84. Platz).

„Zu den positiven Veränderungen gehört in diesem Fall, dass bei der erstmaligen Einführung des Zugehörigkeitsfaktors sofort 25 Probanden davon betroffen waren“, erklärte er. – Und jetzt gibt es vier Regionen, das heißt, die Zahl solcher Episoden ist deutlich zurückgegangen. Dies deutet darauf hin, dass die Bemühungen zur Bekämpfung von Korruption und Interessenkonflikten Früchte tragen.“

Wie Kostin berichtete, wird der Tod von Kindern im Gesundheitslager Park-Hotel Syamozero in Karelien Auswirkungen haben Negativer Einfluss zur Bewertung des Leiters der Region, Alexander Khudilainen. „Die Tragödie (der Tod von Kindern) wird sich auf jeden Fall negativ auf die Position des Gouverneurs auswirken. Viel wird von der Schlussfolgerung abhängen, die vorbereitet wird Untersuchungsausschuss", sagte Kostin.

Gleichzeitig betonte er, dass es notwendig sei, die Situation genau zu verstehen und zu verstehen, „wer schuld daran war, dass die Kinder diese Wasserüberfahrt gemacht haben“. Kostin erinnerte auch daran, dass Khudilainen laut TASS bereits den letzten Platz im ForRGO-Ranking einnimmt.

Die Bewertungsmethodik wurde auf der Grundlage von fünf thematischen Modulen aufgebaut, die die Ergebnisse einer Studie der Public Opinion Foundation (FOM) „Georating“ kombinieren Bundesdienst Landesstatistik Russland, Analyse der Medienkomponente der Aktivitäten der Leiter der Teilstaaten Russlands sowie Expertenbewertung.

Russisches Gouverneurskorps Ende 2016 - Anfang 2017. Es sind umfangreiche personelle Veränderungen zu erwarten. Sechs Gouverneure scheiden möglicherweise noch vor Neujahr aus ihren Ämtern aus, fast 15 Anfang nächsten Jahres. Optimierung regionale Eliten ist mit künftigen Präsidentschaftswahlen, einem Führungswechsel in der Direktion für Innenpolitik der Präsidialverwaltung und auch mit sozioökonomischen Faktoren verbunden.

Die Kreml-Bewertung der Gouverneure lautete: 10 Gouverneure mit der Bewertung „ausgezeichnet“, 32 mit der Bewertung „gut“, 24 mit der Bewertung „befriedigend“, 13 mit der Bewertung „schlecht“ und 6 mit der Bewertung „sehr schlecht“. Dies deutet auf eine mögliche Rotation des Gouverneurskorps um mehr als 30 % – im Zeitraum bis zum Sommer 2017 und über 50 % – bis Ende 2017 hin. Wichtiger Faktor– Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation: Werden sie vorzeitig stattfinden, wer wird der Hauptkandidat sein, mit welcher tatsächlichen Unterstützung der Bevölkerung werden sie stattfinden? Die Prinzipien der Konsolidierung regionaler Eliten werden von diesen Parametern abhängen.

Wachstumsrückgang Keine Änderung Neu

1. Republik Adygeja Bewertung: 1 (F)

Korruption3

Persönlichkeit2

Offenheit2

Politik3

Soziale Entwicklung3

FPG3

Wirtschaft3

Chef der Republik Adygeja Aslan Tkhakushinov (69 Jahre alt), Er fällt in die Gruppe der älteren Politiker, was seine Gewinnchancen für die nächste Amtszeit deutlich verringert. Seine Befugnisse laufen im Januar 2017 aus, da Direktwahlen abgesagt wurden. Die Entscheidung über die Verlängerung seiner Befugnisse wird vom Präsidenten der Russischen Föderation und der gesetzgebenden Versammlung der Region getroffen. Die jüngsten Wahlen zur Staatsduma führten zu einer Spaltung der Elite aufgrund der Notwendigkeit, den selbsternannten Kandidaten Vladislav Reznik zu unterstützen, da viele an diesem Ort einen nationalen Kandidaten sehen wollten, einen Schützling lokaler Clans. Hohes Niveau Auch die Präsenz des Tchakuschinow-Clans an der Macht wird kritisiert. Unter den hochrangigen Mitgliedern“ Herrscherfamilie„Dazu gehören der Bruder des Oberhaupts der Republik, Abgeordneter des Parlaments von Adygea Eduard Tkhakushinov, der Sohn des Oberhaupts, der Staatsanwalt des Bezirks Takhtamukaysky in Adygea, der Krasnodar am nächsten liegt, Murat Tkhakushinov, der Schwiegersohn von Aslan Tkhakushinov, der Sekretär des republikanischen Sicherheitsrats Khazer Chich und andere Persönlichkeiten. Die Opposition besteht auf der Rückkehr zu Direktwahlen für das Oberhaupt der Region und den Bürgermeister von Maikop und es wurde eine Unterschriftensammlung organisiert. Die Wirtschaft der Region entwickelt sich nach Vorkrisenstrategien – Investitionen in soziale Einrichtungen und Sportanlagen. Gleichzeitig kommt es zu einem Anstieg der Verschuldung im Wohnungsbau und im kommunalen Dienstleistungssektor sowie zu einer Abwertung der Mittel.

Der Haushaltszustand ist defizitär, auf dem Niveau von maximal 10 % für die nächsten 2 Jahre (2017 - 13.771 Millionen Rubel), es gibt ein Problem mit Medikamenten für Vorzugskategorien Bürger wird auf Kosten des Bundeshaushalts gelöst. Es werden zusätzliche Subventionen in Höhe von 1 Milliarde Rubel erwartet (die Entscheidung zur Unterstützung der Republik wurde vom stellvertretenden Ministerpräsidenten Dmitri Kozak getroffen). Wirtschaftliche Entwicklung Region im Verhältnis zum eigenen Einkommen (bei 102 %, hauptsächlich aufgrund der Landwirtschaft). Schuldenstand: Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen - Schulden von 2,7 Milliarden Rubel, für Löhne von Unternehmen - Schulden von weniger als 1 Million Rubel (am Vorabend des Ratings wurden 5 Millionen Rubel bezahlt), Verbindlichkeiten von Unternehmen - 28 Milliarden Rubel . Die Staatsverschuldung der Region beträgt 3,240 Milliarden Rubel (im laufenden Jahr um 642 Millionen Rubel reduziert). Nach Angaben der Analytical Credit Rating Agency (ACRA) gehörte Adygea im ersten Halbjahr 2016 zu den ärmsten Russische Regionen gemessen am Gesamteinkommen pro Kopf. Die Arbeit mit regionalem Personal und die Bildung einer Personalreserve ist im Gange, aber schwach. In den letzten 6 Jahren - etwa 25 Personalbesetzungen in untergeordneten Positionen. Managerreserve Verwaltungszentren und große Gemeinden sind extrem klein.

Gesamtpunktzahl: 19 von 100 Punkten (F oder 1)

Schlussfolgerungen: Der Rücktritt von Aslan Tkhakushinov von seinem Amt aufgrund des Ablaufs seiner Amtszeit und des Eintritts in eine der ältesten Altersgruppen gilt als gelöst. Die Rückkehr zu Direktwahlen in Adygeja ist nicht vorhersehbar, daher geht es vor allem um die Frage der Ernennung eines Nachfolgers. Er wird ein Schützling von Tchakuschinow selbst sein, ein Schützling eines anderen Clans (neutral oder oppositionell zum derzeitigen Oberhaupt) oder ein „Waräger“ – ein Schützling Moskaus – wird ernannt.

2. Republik Baschkortostan Bewertung: 4- (B)

Korruption6

Persönlichkeit9

Offenheit14

Politik9

Soziale Entwicklung15

FPG2

Wirtschaftswissenschaften15

Chef der Republik Baschkirien Rustem Khamitov. Er fällt in die Altersgruppe der Gouverneure (62 Jahre). Der Hauptlobbyist für den Erhalt des Bashneft-Unternehmens durch seinen ehemaligen Eigentümer (die Republik besitzt 25 % der Anteile) hat den Kampf im Wesentlichen gegen Igor Setschin und sein Unternehmen Rosneft verloren. Darüber hinaus könnte er sich für die zweite Option eingesetzt haben – den Verkauf von Anteilen an Lukoil. Die Wirtschaft der Region insgesamt ist stabil und weist sogar Wachstum auf, doch das letzte Jahr wurde von einer Reihe von Korruptionsskandalen überschattet: in Ufa, Sterlitamak und Agidel (die Festnahme des Chefs). Während des Wahlkampfs zur Staatsduma wurde Baschkirien von der Leiterin der Zentralen Wahlkommission der Russischen Föderation, Ella Pamfilova, zu den Regionen ernannt, in denen Verwaltungsressourcen eingesetzt werden können.

Sozioökonomische Fragen: Haushaltslage – geplantes Defizit in Höhe von 10 Milliarden Rubel. (weniger als 10 %, Budget 2017 – 143 Milliarden Rubel).

Die wirtschaftliche Entwicklung der Region ist mit einem Wechsel in den Eigentumsverhältnissen von Bashneft verbunden: Rustem Khamitov wandte sich an Wladimir Putin mit der Bitte, Rosneft zu verpflichten, die Finanzierung des Staatshaushalts (rund 35 Milliarden Rubel) nicht aus den Gewinnen des Ölkonzerns zu kürzen. Die Frage ist, ob diesem Antrag stattgegeben wird.

Schuldenstand: Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen – 1,9 Milliarden Rubel, Löhne der Unternehmen – 179 Millionen Rubel), die Schulden der Unternehmen werden auf 18 Milliarden Rubel geschätzt. Die Staatsverschuldung der Region beträgt 26,7 Milliarden Rubel (gedeckt aus eigenen Mitteln der Republik). Laut FitchRatings beträgt sie mittelfristig weniger als 20 % des laufenden Einkommens und liegt auf einem sicheren Niveau.

Die Arbeit mit regionalem Personal und die Bildung einer Reserve ist auf einem guten Niveau. Hohes Maß an Personalschulung und sogar deren Einbindung in Strukturen in anderen Regionen.

Gesamtnote: 70 von 100 Punkten (B oder 4-)

Schlussfolgerungen: Die Amtszeit endet nicht bald, sondern erst am 25. September 2019. Baschkirien bleibt eine der wirtschaftlich wohlhabendsten und erfolgreichsten Regionen der Russischen Föderation. Die innere Spannung ist minimal, das Sicherheitsniveau hoch. Es ist jedoch möglich, einen Rücktritt aufgrund des Drucks bundesstaatlicher Finanz- und Industriekonzerne (Rosneft) vorherzusagen. In der Vergangenheit war die Figur von Rustem Khamitov eng mit einem anderen föderalen Finanz- und Industriekonzern (AFK Sistema) und dessen Eigentümer Wladimir Jewtuschenkow verbunden. Der harte Wettbewerb zwischen diesen beiden großen Finanz- und Industriekonzernen führte zur Niederlage von AFK Sistema und zum Verlust der Kontrolle über Basheft. Diese Situation spiegelt sich in der Bewertung des Gouverneurs wider, dessen Rücktritt in einer Reihe von Fällen im Zusammenhang mit der weiteren Entwicklung dieses Konflikts möglich sein wird.

3. Bewertung der Republik Burjatien: 2 (DD)

Korruption3

Persönlichkeit4

Offenheit3

Politik5

Soziale Entwicklung5

FPG5

Wirtschaftswissenschaften7

Chef der Republik Burjatien Wjatscheslaw Nagowizyn, wurde dieses Jahr 60 Jahre alt (trat der Gruppe der altersbedingten Gouverneure bei). Burjatien bleibt eine äußerst instabile Region, sowohl politisch als auch wirtschaftlich.

Während des Wahlkampfs zur Staatsduma zählte die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation Burjatien mehr als einmal zu den Regionen, die Verwaltungsressourcen nutzen. Während des Wahlkampfs galt der Wahlbezirk Nr. 9 als einer der wettbewerbsintensivsten, in dem der Sieg des Kandidaten der „Wachstumspartei“ vorhergesagt wurde.

Darüber hinaus kommt es in der Regierung Burjatiens zu zahlreichen Rücktritten: Der Leiter des staatlichen Rettungsdienstes hat sein Amt aufgrund der Reduzierung der Zahl der Feuerwehren niedergelegt, der Leiter des Forstbetriebs wurde entlassen, der ehemalige Landwirtschaftsminister wurde entlassen zu 2,5 Jahren Gefängnis verurteilt. Skandale erschüttern auch den regionalen Zweig von „Einiges Russland“, was zu einer regelrechten Spaltung der Eliten geführt hat. Der Skandal um die Ernennung des Rektors der BSU eskalierte in einer Unterschriftenaktion für den Rücktritt des Gouverneurs.

Die Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation kündigte Pläne an, den Fall des ehemaligen Leiters des Wirtschafts- und Verkehrskomplexes Alexander Suchkow zu untersuchen. Zuvor hatte sich Senator Wjatscheslaw Markhajew mit einem Brief an Präsident Putin gewandt, in dem er darauf hinwies, dass Suchkow aufgrund falscher Aussagen des Oberhauptes von Burjatien, Wjatscheslaw Nagowizyn, vor Gericht verurteilt worden sei.

Sozioökonomische Fragen: Haushaltsstatus – geplantes Defizit bei 10 Milliarden Rubel. (weniger als 10 %, Budget 2017 – 143 Milliarden Rubel).

Wirtschaftliche Entwicklung der Region, hängt mit dem Besitzerwechsel von Bashneft zusammen: R. Khamitov wandte sich an V. Putin mit der Bitte, Rosneft zu verpflichten, die Finanzierung der Republik nicht zu kürzen (ca. 35 Milliarden Rubel).

Schuldenstand: Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen – 1,9 Milliarden Rubel, Löhne der Unternehmen – 179 Millionen Rubel), die Schulden der Unternehmen werden auf 18 Milliarden Rubel geschätzt. Die Staatsverschuldung der Region betrug zu Jahresbeginn 6,71 Milliarden Rubel. Laut FitchRatings macht es mittelfristig weniger als 20 % des aktuellen Gewinns aus und liegt auf einem sicheren Niveau.

Zusammenarbeit mit regionalem Personal Die Reservebildung ist auf einem guten Niveau. Hohes Maß an Personalschulung und sogar deren Einbindung in Strukturen in anderen Regionen.

Gesamtpunktzahl: 32 von 100 Punkten (DD oder 2)

Schlussfolgerungen: Die Amtszeit von Vyacheslav Nagovitsyn endet im nächsten Jahr. Er hatte dieses Amt bereits zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten inne, doch die Republik ist weiterhin eine äußerst instabile Region. Darüber hinaus schloss sich Nagovitsyn der Gruppe der „betagten Gouverneure“ an. Daher besteht Grund zu der Annahme, dass ein weiterer Kandidat für die Wahl zum Oberhaupt Burjatiens nominiert wird. Darüber hinaus angesichts des Ansatzes Präsidentschaftswahlen kann ein vorzeitiger Rücktritt beschlossen werden. Zu den positiven Entwicklungen gehört, dass der Leiter einen Brief an den Gouverneur der Region Irkutsk, Sergej Lewtschenko, schickte, in dem er den Übergang zu einer einheitlichen Tarifregulierung vorschlug, um die Stromkosten in der Republik zu senken. Dadurch erhöht sich der Wirtschaftswert der Region.

4. Bewertung der Republik Altai: 2 (DD)

Korruption4

Persönlichkeit8

Offenheit3

Politik4

Soziale Entwicklung4

FPG3

Wirtschaftswissenschaften5

Chef der Altai-Republik Alexander Berdnikow er ist 63 Jahre alt und fällt damit in die Altersgruppe der Regionalleiter. Der Konflikt zwischen den republikanischen Behörden und der Führung der Stadt Gorno-Altaisk, die den Abgeordneten der Kommunistischen Partei der Russischen Föderation, V. Ologin, bei den Wahlen zur Staatsduma unterstützte, endete mit dem Rücktritt des Bürgermeisters. Es wurde angenommen, dass der Verlust von „Einiges Russland“ in der Republik sehr wahrscheinlich sei. Es bleibt jedoch ein starker Wettbewerb zwischen den lokalen Eliten bestehen. Wir sprechen zunächst über den Konflikt mit Anatoly Bannykh, einem russischen Unternehmer und ehemaligen stellvertretenden Ministerpräsidenten der Altai-Republik in den Jahren 2008 bis 2009.

Der Chef der Altai-Republik, Alexander Berdnikov, eröffnete aufgrund des Altersfaktors und hoher Korruptionsindikatoren (der Untersuchungsausschuss der RF ein Verfahren gegen das Landwirtschaftsministerium wegen „Rückschlägen“ von Zuschüssen an Landwirte und das sensationelle Projekt der Sonderwirtschaftszone „Altai Valley“ wurde durch ein Dekret der Regierung der Russischen Föderation wegen des Verdachts unangemessener Mittelausgaben geschlossen.

Sozioökonomische Fragen: Die Republik ist auch nach Abschluss von Vereinbarungen mit dem Finanzministerium nicht in der Lage, die Effizienz ihres Haushalts zu steigern. Entsprechend Rechnungskammer In der Russischen Föderation sinken nach den Ergebnissen einer Prüfung für 2015 die Einnahmen des Staatsapparats um ein Vielfaches schneller als die Ausgaben und sind zu mehr als 77 % von Einnahmen aus anderen Haushalten abhängig; der Staatsapparat wächst. Es ist festzuhalten, dass die kleinste Gehaltsschuld in Sibirien nur 0,2 Millionen Rubel beträgt. Staatsverschuldung – 1,7 Milliarden Rubel.

Die Bildung einer Reserve ist bei der Zusammenarbeit mit regionalem Personal nicht bekannt. Man kann das allgemeine Informationsgeheimnis der Republik feststellen.

Schlussfolgerungen: Berdnikows Amtszeit endet nicht so schnell – nämlich im Jahr 2019, dann wird er 66 Jahre alt sein. Was seiner Position Stabilität verleiht, ist gute Bekanntschaft mit den höchsten Beamten des Staates, da die Altai-Republik eine Ruhestätte für die Führung des Landes ist. Die Einschätzung der Persönlichkeit Berdnikows beeinflusst die Einschätzung der Region also weitaus stärker als sozioökonomische Indikatoren. Tatsächlich ist dies der einzige Grund, warum die Prognose für seinen Rücktritt entweder nach Ablauf der Höchstdauer für den Dienst im öffentlichen Dienst (65 Jahre, 2018) oder auf Beschluss der Kremlführung besteht.

5. Republik Dagestan Bewertung: 2 (DD)

Korruption6

Persönlichkeit3

Offenheit3

Politik6

Soziale Entwicklung4

FPG3

Wirtschaftswissenschaften6

Chef der Republik Dagestan Ramazan Abdulatipov, gehört zur ältesten Gruppe der Regionaloberhäupter.

Das Oberhaupt der Republik wurde in diesem Jahr 70 Jahre alt (die Altersgrenze für einen Beamten im Staatsdienst) und gehört zu den ältesten Gouverneuren.

In der Region kommt es zu einer Zunahme von Konfliktsituationen und Protesten im Zusammenhang mit den Wahlen zur Staatsduma und der Spaltung der Eliten. So erwiesen sich alle Einzelwahlkreise in Dagestan als äußerst resonant: Nr. 10 – Konkurrenz mit D. Kasumov (Russische Eisenbahn) mit Unterstützung der Kumyk-Ältesten und R. Kurbanov; Nr. 11 – Konflikt zwischen A. Emirgamzaev („ER“, „Castor Group“) und M. Omarov („Mutterland“, Opposition gegen das Oberhaupt der Republik); Nr. 12 – Die Kampagne von A. Magramov („ER“, einem Vertreter einer kleinen Nationalität – Lak) entsprach nicht vollständig den Grundsätzen der KOL, was zu einem Konflikt mit der Gruppe „Summa“ (mit/in M . Schewtschenko).

Das Sicherheitsniveau in der Republik nimmt aus verschiedenen Gründen allmählich ab – von steigender Arbeitslosigkeit über eine rückläufige Wirtschaft bis hin zu einer Spaltung der Eliten. Generell ist Abdulatipov noch nicht in der Lage, die ihm vom Kreml gestellten Aufgaben zu lösen: Konsolidierung der Elite, Stabilisierung und sozioökonomisches Wachstum.

So erwiesen sich alle Einzelwahlkreise in Dagestan als äußerst resonant und die Niederlage vieler „Clan“-Kandidaten führte zu einer Spaltung der nationalen Eliten. Der Umweltprotest der Anwohner gegen die Abholzung des Reliktwaldes am Samur-Fluss sowie die mit der Zerstörung verbundenen Kundgebungen nehmen auch politische Untertöne an. Bundesprogramm Im Bereich Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen (marode und heruntergekommene Wohnungen) ist vor diesem Hintergrund eine Zunahme der Oppositionsstimmung erkennbar. Die Amtszeit des Chefs läuft in zwei Jahren ab, daher ist es wahrscheinlich, dass Abdulatipov vor den Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation ersetzt wird.

Sozioökonomische Fragen: Wirtschaftsindikatoren: hoch subventionierte Region (über 40 % der Subventionen, Platz 1 in Russland. Nach Angaben des russischen Finanzministeriums erhielt die Region Subventionen in Höhe von 46,7 Milliarden Rubel), nach Angaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation die Staatsverschuldung von Dagestan sank auf 15,61 Milliarden Rubel. Einer der Gründe für die niedrigen Einkommensindikatoren der Region ist die fehlende Umsetzung aller Maßnahmen zur Erweiterung der Steuerbemessungsgrundlage.

Niedrige Indikatoren für die Bildung einer Personalreserve.

Gesamtpunktzahl: 31 von 100 Punkten (DD oder 2)

Schlussfolgerungen: Abdulatipovs Amtszeit endet im Herbst 2018, dann wird er 72 Jahre alt sein. Dagestan ist ein Problemgebiet, insbesondere im Hinblick auf die ethnokulturelle Zusammensetzung und die politische Projektion dieses Problems. Abdulatipov war und ist der Hauptärger für fast alle Clan- und politischen Gruppen in der Republik. Jedes seiner harschen Worte, jede personelle Maßnahme oder politische Entscheidung löst eine Flut von Kritik und Angriffen von allen Seiten aus. Allerdings sind in den Jahren seiner Herrschaft Veränderungen erkennbar. Von einer Republik am Rande eines Krieges hat sich Dagestan in eine völlig ruhige Region verwandelt. Mit seiner eigenen Spezifität, charakteristisch für alles Nordkaukasus, aber er ist kein „Hot Spot“ mehr.

Abdulatipovs Führungsstil ist eher instrumental als charismatisch. Er fügt sich schlecht in die üblichen Intrigen im Kaukasus ein und genießt daher keine breite Unterstützung in der Bevölkerung. Daher könnte sich vor den Präsidentschaftswahlen durchaus die Frage stellen, ob das Oberhaupt von Dagestan durch einen jüngeren und populäreren Führer ersetzt werden soll. Die Frage ist, wer Nachfolger werden kann: ein Vertreter der „Muftiatspartei“ oder des liberal-säkularen Dagestan oder vielleicht ein Schützling der föderalen Mitte.

6. Bewertung der Republik Inguschetien: 4 (BB)

Korruption9

Persönlichkeit12

Offenheit7

Politik14

Soziale Entwicklung15

FPG10

Wirtschaftswissenschaften14

Chef der Republik Inguschetien Yunus-Bek Yevkurov. Der Chef Inguschetiens ist erst 53 Jahre alt, er setzt die ihm von der Bundesregierung übertragene Aufgabe konsequent um: sorgt für Sicherheit in der Region, fungiert als Gegengewicht zur Führung Tschetscheniens. Gleichzeitig wurde der alte Konflikt mit Kadyrow vor einigen Jahren beigelegt, und Jewkurow war kürzlich bei der Amtseinführung des tschetschenischen Oberhauptes anwesend und sagte viel über ihn nette Worte. Offene Versuche, auf gesetzgeberischer Ebene zwei Regionen Inguschetiens zugunsten Tschetscheniens abzuspalten, geben jedoch Anlass zur Sorge.

Korruptionsskandale, beispielsweise im Zusammenhang mit der Inhaftierung des Leiters des Landwirtschaftsministeriums Inguschetiens, Ruslan Kostoev, gehen nicht zu Lasten von Evkurov, da er an deren Entwicklung beteiligt war. Zwar blieb der Minister für Arbeit und soziale Entwicklung Bagaudin Marshani, der in den Fall des Diebstahls von Haushaltsmitteln verwickelt war, in seinem Amt.

Von der Nummer ungeklärte Probleme: das Problem der Konfrontation mit dem Muftiat, das sich vom offiziellen Klerus losgesagt hat. Es gibt auch eine Reihe von Problemen im Zusammenhang mit Menschenrechtsbewegungen und den Medien, beispielsweise mit dem Oppositionellen Magomed Mutsolgov.

Sozioökonomische Fragen: Der Haushalt Inguschetiens für 2016 sieht eine Reduzierung der Subventionslast vor, sie erreicht 83 % (Ausgaben bei 25 Milliarden Rubel), das Defizit beträgt etwa 2,5 Milliarden (nicht mehr als 10 %). Staatsverschuldung – 2,56 Milliarden Rubel. Die Personalreserve ist sehr schwach, aber in den letzten Jahren hat sich die Situation verbessert.

Gesamtpunktzahl: 81 von 100 Punkten (BB oder 4)

Schlussfolgerungen: Jewkurows Amtszeit endet im Herbst 2018. Jewkurows Hauptprobleme: interreligiöse Konflikte und eine schwache Personalreserve. Der einzige Indikator für seinen Rücktritt könnten die falschen Schritte sein, um die Spannungen zwischen den Religionsgemeinschaften abzubauen.

7. Republik Kabardino-Balkarien Bewertung: 4 (BB)

Korruption12

Persönlichkeit15

Offenheit5

Politik8

Soziale Entwicklung12

FPG10

Wirtschaftswissenschaften13

Chef der Republik Kabardino-Balkarien Juri Kokow. Er ist 61 Jahre alt, fällt in die Gruppe der älteren Beamten und ist noch nicht sehr lange im Amt, sodass der Altersfaktor in naher Zukunft keine entscheidende Rolle spielen wird.

Yuri Kokov ist als Leiter des Zentrums „E“ bekannt – der Abteilung zur Bekämpfung des Extremismus. Er leitet es seit seiner Gründung im Jahr 2008. Kokov ist der Bruder des verstorbenen Ex-Chefs von Kabardino-Balkarien Valery Kokov. Gerüchte darüber, dass Arsen Kanokov ersetzt werden könnte, kamen bereits 2010 in Umlauf, nachdem Strafverfahren gegen das Umfeld des Staatschefs eingeleitet worden waren. Yuri Kokov wurde als Kanokovs Nachfolger benannt.

Sozioökonomische Fragen: in der Region verschlechtert sich die Situation, was mit einer systemischen Krise und dem Konflikt zwischen Russland und der Türkei verbunden ist, der den mit diesem Land zusammenarbeitenden Geschäftsleuten schweren Schaden zugefügt hat. Mit der ungerechten Verteilung von Subventionen sind Korruptionsprobleme verbunden. Beispielsweise äußerten Landwirte Misstrauen gegenüber dem regionalen Landwirtschaftsministerium. Protestgefühle verbunden mit Wirtschaftskrise. Das Haushaltsdefizit wuchs auf 5,7 Milliarden Rubel. Staatsverschuldung – 7,91 Milliarden Rubel.

Auch Yuri Kokov, ein Vertreter des Clans, zu dem der erste Chef der Republik Valery Kokov, ein glühender Gegner des ehemaligen Präsidenten Arsen Kanokov, gehörte, ist damit beschäftigt, sein Erbe zu „bereinigen“. Dies betrifft in erster Linie kriminelle und terroristische Gruppen, deren Entstehung viele der ehemaligen Führung zuschreiben. Die Sicherheit der Republik ist die Hauptaufgabe der Bundeszentrale.

Gesamtpunktzahl: 75 von 100 Punkten (BB oder 4)

Schlussfolgerungen: Yuri Kokov hat sich als professioneller Manager und verantwortungsbewusster Beamter etabliert. Der Chef selbst versprach keine radikalen Veränderungen, sondern sprach nur von der Konsolidierung der Gesellschaft zum Wohle der Bewohner der Republik und versprach, das bereits Geschaffene zu unterstützen und weiterzuentwickeln. Es scheint, dass Juri Alexandrowitsch die Prioritäten bereits umrissen hat: die Umsiedlung von Menschen aus heruntergekommenen und heruntergekommenen Wohnungen, den Zustand des Gesundheitswesens, die Landwirtschaft und das Problem der Entwicklung von Gebieten in Abwesenheit Masterpläne, sanitärer Zustand von Dörfern und Städten.

8. Republik Kalmückien Bewertung: 4 (BB)

Korruption12

Persönlichkeit10

Offenheit15

Politik10

Soziale Entwicklung11

FPG9

Wirtschaftswissenschaften12

Chef der Republik Kalmückien Alexey Orlov (55 Jahre alt). Als Staatsoberhaupt erwies er sich als effektiver Manager. Unter den „linken“ Parteien gibt es in der Region eine etablierte Opposition, doch ihre Bemühungen, die Position der aktuellen Regierung zu schwächen, haben sich bisher als wirkungslos erwiesen. Orlows Hauptgegner bleibt er ehemaliger Manager Kirsan Ilyumzhinov, der durch die Umsetzung einer Reihe wichtiger föderaler und internationaler Projekte auch weiterhin an politischem Gewicht gewinnt.

Sozioökonomische Fragen: Das Haushaltsdefizit der Republik belief sich auf 967 Millionen Rubel. Den Behörden Kalmückiens gelang es, die Ausgaben der regionalen Staatskasse zu optimieren. Heute haben über 1.000 Einwohner der Republik per Gerichtsbeschluss Schulden für Wohnraum und kommunale Dienstleistungen in Höhe von insgesamt mehr als 15 Millionen Rubel. Staatsverschuldung – 3,44 Milliarden Rubel.

Gesamtpunktzahl: 79 von 100 Punkten (BB oder 4)

Schlussfolgerungen: Die Probleme Kalmückiens betreffen sowohl den sozioökonomischen als auch den politischen Bereich. Die wirtschaftliche Lage ist recht schwierig, hat sich aber in den letzten Jahren allmählich verbessert. Es ist klar, dass die Region subventioniert und deprimiert ist und es schwierig ist, die Situation zu verbessern. In der Republik zeichnet sich ein kohärentes Wirtschaftsprogramm ab, das die Lösung dieser wirtschaftlichen und sozialen Probleme ermöglichen würde. Auf Bundesebene besteht kaum Interesse an Kalmückien, die Region ist zu klein und wirtschaftlich uninteressant, was bedeutet, dass selbst das Trägheitsszenario dem derzeitigen Führer in die Hände spielt.

9. Republik Karatschai-Tscherkessien Bewertung: 4+ (BBB)

Korruption9

Persönlichkeit15

Offenheit10

Politik12

Soziale Entwicklung16

FPG10

Wirtschaftswissenschaften15

Chef der Republik Karatschai-Tscherkessien Rashid Temrezov (40 Jahre alt). Am Tag zuvor wurde er erneut zum Oberhaupt der Republik Karatschai-Tscherkess ernannt. In einem schwierigen Kampf zwischen den republikanischen Eliten besiegte er den mächtigsten Clan, der vom ehemaligen Premierminister Ruslan Kazanokov vertreten wurde (er trat unmittelbar nach Temrezovs Wiederernennung zurück). Auch der Krim-Kasankow verlor den Posten des Senators der Republik; an seine Stelle trat Rauf Araschukow aus dem Clan der Temresow-Gegner, mit dem er offensichtlich einen Friedensvertrag geschlossen hatte. Der Chef war gezwungen, gewisse Zugeständnisse zu machen, wurde aber gleichzeitig der erste Führer, der zum zweiten Mal in Folge gewählt wurde. Temrezov gelang es auch, einen anderen Kandidaten für seinen eigenen Nachfolger auszustechen – Innenminister Kasimir Botaschew. Und einen Platz in der Staatsduma nahm auch Temrezovs Schützling, der Abgeordnete Rasul Botashev, ein. Somit können wir über die Stärkung der Temrezov-Gruppe in der Republik sprechen. Aber die Opposition gruppiert sich weiter neu, und so wurde die Führung der Republik auf dem Kongress der öffentlichen Organisation „Adyghe Khase“ (äußerst maßgeblich in der Karatschai-Tscherkessischen Republik) heftiger Kritik ausgesetzt.

Sozioökonomische Fragen: Stand der Dinge in der Wirtschaft und soziale Sphäre Karatschai-Tscherkessien schneidet im Vergleich zu anderen Subjekten des Föderationskreises Nordkaukasus schlecht ab. Es kommt zu einem starken Preisanstieg, einer Inflation und einem Rückgang der Investitionen. Die Branche ist weiterhin rückläufig, in den ersten sechs Monaten betrug der Rückgang mehr als 10 %. Staatsverschuldung – 5,5 Milliarden Rubel. Minus – Korruptionsindikatoren nehmen zu.

Gesamtbewertung: 87 von 100 Punkten (BBB oder 4+)

Schlussfolgerungen: In der Republik wurde ein wirksamer regulatorischer und rechtlicher Rahmen geschaffen, der die Unternehmen dazu anregt, Investitionstätigkeiten durchzuführen und die Produktion weiter auszubauen. Der Bevollmächtigte des Präsidenten im Nordkaukasischen Föderationskreis Oleg Belaventsev bewertete die Erfahrungen Karatschai-Tscherkessiens bei der gezielten Zusammenarbeit mit Investoren positiv, einschließlich der Frage der Gewinnung außerbudgetärer Mittel für den Bau sozialer Einrichtungen. Positiv zu bewerten ist auch die Tatsache, dass die Mehrheit der Investoren, die in der Republik investieren, Einheimische sind. Obwohl in der Republik in den letzten 5,5 Jahren etwa 400 Infrastruktureinrichtungen gebaut wurden, gibt es in der Region Probleme im Zusammenhang mit der weiteren Wasserversorgung und Vergasung der Gemeinden sowie der Verbesserung der Lebensqualität in bestimmten ländlichen Siedlungen.

10. Republik Karelien Bewertung: 2 (DD)

Korruption4

Persönlichkeit3

Offenheit5

Politik8

Soziale Entwicklung6

FPG4

Wirtschaftswissenschaften5

Oberhaupt der Republik Karelien – Alexander Khudilainen (60 Jahre). Der Chef von Karelien wurde dieses Jahr 60 Jahre alt und gehört damit zur Altersgruppe der Politiker. Bis vor kurzem wurde Khudilainens Position als sehr schlecht eingeschätzt, vor allem aufgrund des Konflikts zwischen dem ehemaligen Kurator Innenpolitik V. Wolodin. Es wurde davon ausgegangen, dass der Gouverneur unmittelbar nach den Wahlen sein Amt niederlegen könnte. Prognosen zufolge hat die Partei „Einiges Russland“ in Karelien die 30-Prozent-Grenze nicht überwunden, und der Kandidat „Einiges Russland“ V. Pivenko könnte gegen den Kandidaten der SR I. Petlyaeva verlieren, der erwartete, die Finanzmittel der Hauptstadt zu erhalten. Darüber hinaus trat V. Pivenko selbst als Kritikerin der regionalen Behörden auf, was deutlich auf die bestehende Elitenspaltung hinwies. Infolgedessen erhielt „Einiges Russland“ ein Rekordtief von 38,5 % der Stimmen in der Region (in der Staatsduma) und 33 % (in der gesetzgebenden Versammlung), bei einer niedrigen Wahlbeteiligung. Gleichzeitig fiel das Ergebnis der Oppositionspartei Jabloko, die Khudilainens Rücktritt forderte, mit 8 % bei den Wahlen zur Staatsduma und 10 % bei den Wahlen zur gesetzgebenden Versammlung äußerst hoch aus. Der Erfolg wird durch die Popularität bestimmt Karelischer Politiker Emilia Slabunova.

Diese Ausfälle wurden jedoch durch eine Reihe günstiger Faktoren ausgeglichen. Der 100-prozentige Sieg von „Einiges Russland“ in Einzelwahlkreisen bei den Wahlen zum Regionalparlament gibt dem Gouverneur die vollständige Kontrolle über die gesetzgebende Versammlung. Die parlamentarische Opposition erhielt weniger als ein Drittel der Mandate. Im Stadtrat von Petrosawodsk ist die Situation dieselbe. Wir können die wachsende Kontrollierbarkeit der Region seitens A. Khudilainen feststellen.

Auch der Abgang des innenpolitischen Kurators V. Volodin in die Staatsduma spielt dem Gouverneur in die Hände, dessen Schicksal maßgeblich vom Konflikt mit der Verwaltung der Russischen Föderation abhing. Khudilainen unterhält eine Arbeitsbeziehung mit dem neuen Chef der Kremlverwaltung, A. Vaino, hatte jedoch noch keine Treffen mit dem neuen Kurator des politischen Blocks. Allerdings wird die Frage der Nominierung des derzeitigen Chefs für die Wahlen 2017 möglicherweise nicht zu seinen Gunsten entschieden. Neben einer Reihe politischer Niederlagen und wachsender Oppositionsstimmung gibt es eine Reihe weiterer negativer Faktoren.

Natürlich sank die Position des Oberhauptes der Republik nach dem Tod von 13 Kindern im Syamozero Park Hotel stark. Korruptionsermittlungen gegen den Leiter; zuvor wurden Fakten über die illegale Privatisierung von Wäldern im Wert von 13 Millionen Rubel veröffentlicht. zu der Zeit, als Khudilainen Leiter des Bezirks Gatschina in der Region Leningrad war. Skandal mit den sogenannten " politische Unterdrückung„: Inhaftierung des Mitglieds „Einiges Russland“ Oleg Fokin, des Abgeordneten der gesetzgebenden Versammlung, des Senators Devletkhan Alikhanov und einer Reihe anderer Vertreter der Gegenelite.

Sozioökonomische Fragen: Die Arbeitslosigkeit in Karelien ist fast doppelt so hoch wie der russische Durchschnitt und wächst weiter, während die Wirtschafts- und Investitionsindikatoren sinken. Aber die Steuereinnahmen stiegen um 6 %. Das Haushaltsdefizit beträgt 1,9 Milliarden Rubel. Staatsverschuldung – 22 Milliarden Rubel.

Die Personalreserve ist schwach entwickelt. Was den Prozess der Bildung kommunaler Behörden angeht, herrscht in den Regionen der Region ein harter politischer Wettbewerb. Unterdessen demonstriert die regierende Partei keine klare Linie mögliche Nachfolger als Bürgermeister von Petrosawodsk und anderen großen Gemeinden.

Gesamtnote: 35 von 100 Punkten (DD oder 2).

Schlussfolgerungen: Alexander Khudilainen gehörte nur dank des Ausscheidens von Wjatscheslaw Wolodin aus der Verwaltung der Russischen Föderation, mit dem er einen ernsthaften Konflikt hatte, nicht zur Hauptrisikogruppe. Seine Amtszeit endet nächstes Jahr, und die Wählerbewertung des Gouverneurs und der Partei „Einiges Russland“ ist eine der niedrigsten im Land (mit 35 %). Khudilainen arbeitet mit dem Leiter der Verwaltung der Russischen Föderation, A. Vaino, zusammen, aber wird sich der neue Kurator für Innenpolitik auf ihn verlassen? große Frage. Angesichts der geringen Popularität des Kapitels wird es höchstwahrscheinlich in naher Zukunft ersetzt.

11. Bewertung der Republik Komi: 5 (AA)

Korruption11

Persönlichkeit12

Offenheit13

Politik14

Soziale Entwicklung13

FPG14

Wirtschaftswissenschaften14

Chef der Republik Komi Sergei Gaplikov (46 Jahre alt). Sergei Gaplikov (46 Jahre alt), ein Vertreter der Personalreserve professioneller Manager, der vom Büro des Moskauer Bürgermeisters zum Vorsitzenden der Regierung von Tschuwaschien und Leiter der Olimpstroy-Unternehmensgruppe aufgestiegen ist. Die Position des Komi-Chefs ist ein neuer Schritt auf seiner Karriereleiter; sein weiterer Abgang zur Bundesregierung für eine Ministerposition ist durchaus wahrscheinlich. Er gehört keinem bestimmten Clan an und gehört zu seinen Freunden und Gönnern unterschiedliche Leute: G. Gref, S. Sobyanin, D. Kozak und andere. Unter seinen Kollegen ist auch der ehemalige stellvertretende Vorsitzende der Regierung der Region Moskau A. Goronostaev hervorzuheben. Gaplikov ist ein professioneller Manager, ein guter Ökonom und Finanzier. Was sehr wichtig ist, ist eine religiöse Person. All diese Eigenschaften weisen darauf hin, dass er sich in der Position des Chefs von Komi beweisen muss, was bedeutet, dass er Skandale oder deren Publizität auf jede erdenkliche Weise vermeiden muss.

Ein wichtiger Faktor für Komi ist der sogenannte. „Der Fall Gaiser“, was bedeutet, dass Gaplikovs Aufgabe bis zur Verurteilung mehrerer Beamter darin bestehen wird, Materialien aus diesem Fall bereitzustellen und die lokalen Eliten sowie ihre Verbindungen zu föderalen Finanz- und Industriekonzernen (Lukoil, Severstal und Renova) neu zu formatieren ). Erinnern wir uns daran, dass die Situation bei Renova am schwierigsten ist, da der Generaldirektor von VimpelCom M. Slobodin nach Durchsuchungen in den Strukturen von Viktor Vekselberg in einen Fall von Korruption in der Führung der Republik Komi verwickelt war.

Sozioökonomische Fragen: Den sozioökonomischen Indikatoren zufolge weist die Republik ein stabiles Wachstum auf. Auch das Bauvolumen hat zugenommen und Wohnungsbau- und Kommunalwirtschaftspläne werden umgesetzt. Die Arbeitslosenquote steigt, liegt aber im Normbereich. Probleme im Bereich der Medizin – die Sterblichkeitsrate der Bevölkerung steigt. Staatsverschuldung – 38 Milliarden Rubel. Die Personalreserve wird aktualisiert. Es besteht Handlungsbedarf zur Ausbildung von Politik- und Führungspersonal für große Kommunen.

Gesamtpunktzahl: 91 von 100 Punkten (AA oder 5).

Schlussfolgerungen: Korruptionsskandale, die ein Echo von Gaiser sind, werden für Gaplikov kein Problem sein, er hat sich bereits als „starker Unternehmer“ etabliert. Er verfügt über ein gutes Team von Spezialisten und eine Personalreserve. Ein großes Plus ist die Religiosität und die Gunst der russisch-orthodoxen Kirche.

12. Republik Mari El Bewertung: 3 (SS)

Korruption9

Persönlichkeit2

Offenheit5

Politik11

Soziale Entwicklung9

FPG10

Wirtschaftswissenschaften9

Chef der Republik Mari El Leonid Markelov (53 Jahre). Vor nicht allzu langer Zeit wurde er wiedergewählt neuer Ausdruck(bis 2020) mit einem minimalen Vorsprung von 50,75 % gewinnen. Der Grund war sein Appell an die Bürger der Republik, wo er ihnen drohte, die Straße zu einem der Dörfer zu ebnen, weil sie ihn nicht respektierten.

Sozioökonomische Fragen: Schuldenstand: Der Gesamtbetrag der überfälligen Löhne in Mari El stieg um 43,4 % und belief sich auf 9209 Tausend Rubel. Die Verbindlichkeiten der Unternehmen überstiegen 2 Milliarden Rubel. Die Staatsverschuldung der Region belief sich zum 1. August auf 14,539 Milliarden. Die Rate ist rückläufig Wirtschaftswachstum, die Mechanismen zur Steigerung der Investitionsattraktivität schwinden, so dass den Landwirten von Mari El ab dem nächsten Jahr Steuervorteile entzogen werden.

In den Personalreserven im öffentlichen und kommunalen Dienst beträgt der Jugendanteil 27 % bzw. 20 %. Der Rücktritt des Bürgermeisters von Wolschsk, Sergej Prozko, deutet auf eine schlechte Ausbildung des Führungspersonals großer Kommunen hin.

Gesamtpunktzahl: 55 von 100 Punkten (CC oder 3).

Schlussfolgerungen: In Mari El gibt es akute Konflikte zwischen den Eliten, die sich von Jahr zu Jahr verschärfen und zum Anwachsen der Proteststimmung und zum Wachstum von Oppositionsparteien (Kommunistische Partei der Russischen Föderation, Rodina usw.) beitragen. Seine Wiederwahl für eine neue Amtszeit garantiert ihm in naher Zukunft keine politische Stabilität. Im Gegenteil: Wenn die sozioökonomischen Indikatoren weiter sinken, könnte die Frage des vorzeitigen Rücktritts des Chefs wieder relevant werden. Die Erhöhung des Ratings von DD auf CC ist auf die kürzliche Wiederwahl des Leiters zurückzuführen.

13. Punktzahl der Republik Krim: 3 (SS)

Korruption6

Persönlichkeit9

Offenheit10

Politik7

Soziale Entwicklung7

FPG10

Wirtschaftswissenschaften7

Chef der Republik Krim Sergei Aksenov (43 Jahre alt), führte nach den Wahlen umfangreiche Umbildungen in der Regierung durch: Er entließ zwei stellvertretende Ministerpräsidenten, den Landwirtschaftsminister, den Sportminister usw.

Sozioökonomische Fragen: Die Staatsverschuldung sank um 15 % auf 0,34 Milliarden Rubel, gleichzeitig ist die Dynamik der Wirtschaftsindikatoren, insbesondere der Touristenströme, schleppend: Aksenov äußerte Schätzungen im Bereich von 6,5 bis 7,5 Millionen Touristen, doch seine Prognose erwies sich als zutreffend zu optimistisch (ca. 5 Millionen). In einer Reihe anderer Branchen ist die Situation weniger optimistisch. Dank eines starken Anstiegs der Strom-, Gas- und Wasserproduktion (um 75 % im Vergleich zu Januar-August letzten Jahres) wurden hohe industrielle Wachstumsraten erzielt, und der Beitrag des verarbeitenden Gewerbes zum Gesamtindex der Industrie war im gleichen Zeitraum sehr unbedeutend - nur 3,1 %. Es wuchs sogar noch langsamer Landwirtschaft+1,6 % im Vergleich zu August 2015. Die Behörden der Krim erwägen alternative Investitionsquellen, insbesondere aus China, doch eine deutliche Verschärfung der Sanktionen gegen Unternehmen auf der Krim könnte die Wirtschaftstätigkeit in der Region zum Erliegen bringen.

Gesamtnote: 56 von 100 Punkten (CC oder 3).

Schlussfolgerungen: Die Entwicklung des Bundeszielprogramms (Bundeszielprogramm für die Entwicklung der Krim) stagniert, Konflikte in den Eliten, schlechtes Management und keine Personalreserve. All dies lässt uns über die Aussichten für das Oberhaupt der Krim in den kommenden Jahren nachdenken.

14. Republik Mordwinien Bewertung: 3 (SS)

Korruption8

Persönlichkeit7

Offenheit6

Politik8

Soziale Entwicklung11

FPG7

Wirtschaftswissenschaften12

Chef der Republik Mordwinien Wladimir Wolkow (62 Jahre alt). Vladimir Volkov (62 Jahre alt) gehört zur Altersgruppe der Politiker. Seine Amtszeit endet im März 2017. Die Frage der Ausweitung seiner Befugnisse hängt vom Schicksal seines Schützlings, des Gouverneurs der Region Samara, ab. Merkuschkin, der seinen Posten bald und nicht aus freien Stücken aufgeben muss. In dieser Situation wird Wolkows Position so sehr geschwächt, dass ein neuer, jüngerer Kandidat für die Wahl des Oberhauptes der Republik nominiert werden könnte, höchstwahrscheinlich aus den „Silowiki“ in der Nähe des Kremls: dem FSB oder dem FSO. Vorbereitungen für die Weltmeisterschaft 2018: Sie haben Zeit, das Stadion zu bauen (monolithische Strukturen wurden errichtet).

Sozioökonomische Fragen: Die Haushaltslage ist unbefriedigend. Die größte Verschuldung im Verhältnis zu den eigenen (steuerlichen und nichtsteuerlichen) Einnahmen des Haushalts beträgt 185 %. Die Trends in der sozioökonomischen Entwicklung sind negativ; die Produktion wird zurückgehen, ebenso wie das eigene Einkommen der Region. Die Staatsverschuldung der Republik beträgt 41 Milliarden Rubel; am 1. August beliefen sich die Verbindlichkeiten der Unternehmen auf 78 Milliarden Rubel.

Die Lage der budgetgenerierenden Unternehmen in den Regionen ist durchschnittlich. Die Lage der Finanz- und Industriekonzerne der Regionen: Ein Versuch der regionalen Führung, das Agro-M-Öldepot eines der örtlichen Geschäftsleute in den Besitz der Republik zu überführen, führte zu einem Skandal. Die Situation mit der Zugehörigkeit von Finanzindustriekonzernen und regionaler Führung: V. Volkov „verteidigt angeblich die Interessen“ von Saransky Cannery OJSC und Masloproduct LLC, deren Kontrolle A. Merkushkin (dem ältesten Sohn des Ex-Gouverneurs N. Merkushkin) zugeschrieben wird ). Darüber hinaus unterstützen die Behörden OJSC AKB „Active Bank“, LLC „Cement“, OJSC „Design and Construction Holding Company „Saranskstroyzakazchik“ und OJSC „Mordovtsement“. Es wird angenommen, dass der Miteigentümer all dieser Gebäude der Bruder von N. Merkushkin ist.

Hohe Arbeitslosenquote. Die Holding der Verwaltungsgesellschaft RM „Rail“, zu der die Unternehmen „Ruzkhimmash“, „VKM-Steel“ und „Neon“ gehören, befand sich in einer schwierigen Situation. Dort kommt es zu massiven Entlassungen. Die schwierigste Situation hat sich im Werk Ruzkhimmash entwickelt, wo 80 % der Arbeiter in Teilzeitarbeit wechselten.

Arbeit mit regionalem Personal, Bildung einer Personalreserve: äußerst gering. Korruptionsskandale, beispielsweise im Wohnungs- und Kommunalwirtschaftssektor. Auf kommunaler Ebene gibt es eine kleine Personalrotation.

Gesamtpunktzahl: 59 von 100 Punkten (CC oder 3).

Schlussfolgerungen: seine Amtszeit endet im März 2017. Die Frage der Ausweitung seiner Befugnisse hängt vom Schicksal seines Schützlings, des Gouverneurs der Region Samara, ab. Merkuschkin, der seinen Posten bald und nicht aus freien Stücken aufgeben muss. In dieser Situation wird Wolkows Position so sehr geschwächt, dass ein neuer, jüngerer Kandidat für die Wahl des Oberhauptes der Republik nominiert werden könnte, höchstwahrscheinlich aus den „Silowiki“ in der Nähe des Kremls: dem FSB oder dem FSO. Vorbereitungen für die Weltmeisterschaft 2018: Sie haben Zeit, das Stadion zu bauen (monolithische Strukturen wurden errichtet).

15. Republik Sacha (Jakutien) Punktzahl: 2 (DD)

Korruption7

Persönlichkeit3

Offenheit6

Politik5

Soziale Entwicklung7

FPG4

Wirtschaftswissenschaften7

Chef der Republik Jakutien Egor Borisov (62 Jahre alt). Egor Borisov (62 Jahre alt) fällt in die Altersgruppe der Politiker. Im Einzelmandatsbezirk konnten die Behörden Jakutiens keinen Gegner für den Kandidaten der „SR“ Fedor Tumusov finden. Es ist jedoch erwähnenswert, dass E. Borisov mit dem Abgang von V. Volodin in die Staatsduma seine Position stärkte, vor allem durch gute Kontakte mit dem neuen Leiter der RF-Verwaltung A. Vaino. Die Frage seines bevorstehenden Rücktritts wurde von der unmittelbaren Tagesordnung gestrichen, was Borissow einen Extrapunkt einbringt. Fragen zu ALROSA werden beiseite gelegt.

Sozioökonomische Fragen: zum Budget für 2017 laut Programm Überholung elfmal weniger Mittel zugesagt als nötig. Die Staatsverschuldung Jakutiens muss um 15 % gesenkt werden, unter anderem durch die Privatisierung republikanischen und kommunalen Eigentums. Im August waren es fast 44 Milliarden Rubel. Die Lohnrückstände in Jakutien überstiegen im ersten Halbjahr 2016 eine Milliarde Rubel. Rückgang des Wirtschaftswachstums: Mehrere Investitionsprojekte in Jakutien scheiterten sofort.

Die Personalreserve wird auf Kosten des Bürgermeisteramtes von Jakutsk gebildet. Gute Auswahl an jungen Fachkräften für alle Ebenen der Kommunalverwaltung.

Schlussfolgerungen: Finanzindustriekonzerne und die regionale Führung: Die einflussreichsten Akteure in Jakutien beginnen, sich für ihre eigenen Interessen einzusetzen. Zuallererst ALROSA (mit dem E. Borisov und einige andere Regierungsbeamte verbunden sind), Gazprom, Surgutneftegaz, Rosneft, RusHydro, Mechel und Novatek (Sibur). Novatek wird Jakutien erschließen, was bedeutet, dass es mit anderen Marktteilnehmern in Konflikt geraten wird, vor allem mit Gazprom, das dort die Autobahn „Power of Siberia“ baut. Es scheint, dass E. Borisov sich auf Mikhelsons Struktur verlässt. Am Tag zuvor beschwerte er sich bei N. Patrushev darüber, dass Gazprom seinen Verpflichtungen zur Vergasung der Republik nicht nachgekommen sei.

16. Bewertung der Republik Nordossetien-Alanien: 5 (AA)

Korruption13

Persönlichkeit12

Offenheit14

Politik12

Soziale Entwicklung14

FPG11

Wirtschaftswissenschaften14

Chef der Republik Nordossetien-Alanien Wjatscheslaw Bitarow (52 Jahre). führte die Republik erst an (erhielt 56 von 59 Parlamentsstimmen in indirekten Wahlen), nachdem T. Mamsurov gegangen war. Er wird mit dem Erbe zweier ehemaliger Staatsoberhäupter arbeiten müssen, unter denen die Korruptionsindikatoren in Ossetien zugenommen haben. Bitarov hat die richtige wirtschaftliche Richtung gewählt: Zu den obersten Prioritäten gehört die Vorbereitung von Projekten, die in Zielprogrammen enthalten sind. Es wurde eine Einigung mit den Bundesämtern gefunden. Nun gilt es, die notwendigen Unterlagen für die Teilnahme am Bundeszielprogramm professionell vorzubereiten. Er schlug vor, sich auf die Medizin zu konzentrieren (damit waren die Hauptprobleme der Republik verbunden). Er hat zusätzliche Arbeitszeiten eingeführt und arbeitet daran, die Disziplin der Beamten zu verbessern. Gleichzeitig wurde Taimuraz Mamsurov, der frühere Chef Nordossetiens, für fünf Jahre als Senator wiederernannt. Aber Bitarov stärkt auch seine eigenen Positionen, so wurde A. Sabatkoev, der zuvor die Position von Bitarovs Stellvertreter in der Firma „Bavaria Brewing House“ innehatte, zum ersten stellvertretenden Ministerpräsidenten ernannt.

Sozioökonomische Fragen: Die Staatsverschuldung stieg um 20,5 % und belief sich auf 10,9 Milliarden Rubel. Die Trends in der sozioökonomischen Entwicklung sind negativ. Die Wirtschaft der Region geht zurück, die Behörden versuchen, die Lage zu stabilisieren, aber das ist nicht möglich. Die Hoffnung liegt in der föderalen Mitte, da der Region 3 Milliarden Rubel fehlen, um alle von Moskau übertragenen Befugnisse zu erfüllen. An dieser Moment Nordossetien-Alanien erhielt 1,9 Milliarden Rubel, das Geld wurde auf die Abteilungen verteilt; es wird zur Zahlung der Löhne an Staatsangestellte und zur Bezahlung von Medikamenten für Begünstigte verwendet. Dieser Betrag wird jedoch nicht den gesamten Bedarf der Republik decken.

Die Situation mit dem Finanzindustriekonzern: Damit will die Regierung einen Fahrplan für die Wiederbelebung militärisch-industrieller Unternehmen entwickeln, beispielsweise des Razryad-Werks (Diebstähle von über 60 Millionen Rubel wurden aufgedeckt).

Die Arbeit mit regionalem Personal, die Bildung einer Personalreserve – ist vom neuen Leiter noch nicht geplant. Die Vorsitzenden der gesetzgebenden Versammlung sind eine gute Reserve (die Parteien der Kommunistischen Partei der Russischen Föderation und der Sozialistischen Republik helfen bei der Bildung), es gibt noch keine Leiter der Verwaltungszentren der Regionen.

Schlussfolgerungen: Die Position von Vyacheslav Bitarov ist immer noch recht stark; wenn er bei der Teambildung keine Fehler macht, kann er noch lange mit der Unterstützung der Bundeszentrale rechnen.

17. Bewertung der Republik Tatarstan: 5 (AA)

Korruption12

Persönlichkeit13

Offenheit14

Politik13

Soziale Entwicklung14

FPG13

Wirtschaftswissenschaften14

Präsident der Republik Tatarstan Rustam Minnikhanov (59 Jahre alt). Er wurde mit einer Rekordzahl von 94,4 % der Stimmen zum Präsidenten der Republik Tatarstan wiedergewählt. Übrigens ist es erwähnenswert, dass Tatarstan das einzige Subjekt der Russischen Föderation ist, das die Entscheidung der Staatsduma, den Titel „Präsident“ für Regionalleiter abzuschaffen, ignoriert hat, was auf die privilegierte Stellung Tatarstans in der Hierarchie der Regionen hinweist. Wir können sagen, dass die Republik Tadschikistan die Merkmale eines souveränen Staates behält. Die Merkmale der Ethnokratie in der Republik und sogar das Anwachsen des Untergrundseparatismus gehören zu den Problemen, die die Bundeszentrale lieber nicht zur Kenntnis nimmt. Darüber hinaus positioniert sich Tatarstan als islamische Republik und widersetzt sich in gewisser Weise dem grundlegenderen Islam, dem der zweite islamische Politiker R. Kadyrow angehört. Die Republik Tatarstan hat auch innerhalb der Russischen Föderation eine eigene Sondermeinung, und so wandte sich M. Shaimiev, der erste Präsident Tatarstans, im Sommer an das Parlament der Republik Tatarstan mit der Bitte, die Senatoren anzuweisen, gegen die „Jarowaja“ zu stimmen Gesetz". Besonders hervorzuheben ist, dass der neue Kurator für Innenpolitik, S. Kiriyenko, über umfangreiche Erfahrung in der Zusammenarbeit mit Tatarstan verfügt, das in einer schwierigen wirtschaftlichen Situation weiterhin ein Geber des Haushalts der Russischen Föderation ist, aber besondere Aufmerksamkeit erfordert.

Sozioökonomische Fragen: Die Staatsverschuldung Tatarstans ist seit Jahresbeginn um 4,4 % gestiegen. Sein Gesamtvolumen belief sich im September 2016 auf 95,6 Milliarden Rubel. Es wird darauf hingewiesen, dass die Republik einen Haushaltsüberschuss von 7,5 Milliarden Rubel aufweist. oder 6,1 % des Gesamteinkommens. In Bezug auf den Überschuss liegt Tatarstan auf Platz 17 der 30 Regionen Russlands Regionalhaushalt.

In Tatarstan war im Januar und August dieses Jahres ein Rückgang der Zahl unrentabler Unternehmen zu verzeichnen. Nach Angaben des Wirtschaftsministeriums sind 90 % der landwirtschaftlichen Betriebe in Tatarstan profitabel. Derzeit laufen Verhandlungen über eine Zusammenarbeit mit Weißrussland, gemeinsame Geschäfte und Handel mit der Türkei entwickeln sich aktiver (vorübergehende Sanktionen haben das Geschäft der mit der Türkei kooperierenden Tataren hart getroffen). Bevölkerungswachstum – seit Jahresbeginn sind mehr als 180.000 Migranten nach Tatarstan eingereist. Probleme mit Aktionären in der Republik Tatarstan werden gelöst, dafür sind heute 10 Milliarden Rubel erforderlich.

Gesamtpunktzahl: 93 von 100 Punkten (AA oder 5).

Schlussfolgerungen: Die Republik Tatarstan hat auch innerhalb der Russischen Föderation eine eigene Sondermeinung, und so wandte sich M. Shaimiev, der erste Präsident Tatarstans, im Sommer an das Parlament der Republik Tatarstan mit der Bitte, die Senatoren anzuweisen, gegen die „Jarowaja“ zu stimmen Gesetz". Besonders hervorzuheben ist, dass der neue Kurator für Innenpolitik, S. Kiriyenko, über umfangreiche Erfahrung in der Zusammenarbeit mit Tatarstan verfügt, das in einer schwierigen wirtschaftlichen Situation weiterhin ein Geber des Haushalts der Russischen Föderation ist, aber besondere Aufmerksamkeit erfordert.

18. Bewertung der Republik Tyva: 4 (BB)

Korruption12

Persönlichkeit10

Offenheit7

Politik12

Soziale Entwicklung11

FPG13

Wirtschaftswissenschaften10

Chef der Republik Tuwa Sholban Kara-ool (50 Jahre alt), zum dritten Mal (unter Berücksichtigung der beiden vorherigen Ernennungen) wurde er Chef von Tuwa und gewann 85,66 %. Angesichts der Tatsache, dass sein Hauptkonkurrent Wjatscheslaw Ondar aus den Wahlen ausgeschlossen wurde, wurde der Sieg in einem von Protestkandidaten geräumten Feld errungen. Es ist erwähnenswert, dass Tuwa die Teilung der Republik erreichte Einzelwahlkreis(mit einer Mindestzahl), was der Republik einen eigenen Abgeordneten in der Staatsduma einbrachte. Darüber hinaus erhielt der Schützling einer S. Shoigu nahestehenden politischen Gruppe das Recht, das Subjekt der Russischen Föderation weiterhin zu regieren, sodass sich die Frage eines geplanten Führungswechsels bis 2020 nicht stellen wird.

Sozioökonomische Fragen: Die Haushaltslage ist äußerst defizitär. Tuva wird weitere 300 Millionen Rubel leihen. um dieses Defizit zu decken. Die Staatsverschuldung liegt bei 3 Milliarden Rubel, das Defizit beträgt etwa 1 Milliarde Rubel. Die Trends in der sozioökonomischen Entwicklung sind negativ. Die Lohnrückstände bei tuwinischen Unternehmen sind in den letzten drei Wochen um 73 % zurückgegangen. Zum 20. September belaufen sich die Schulden gegenüber 154 Mitarbeitern auf 3,6 Millionen Rubel. Die Personalreserve liegt auf einem guten Niveau. Der Chef von Tuwa vergab ein Viertel der Regierungsposten an junge Fachkräfte und Reservekräfte. Unter anderem gibt es ethnische Probleme – bis zu 26 % der Tuwiner fühlen sich aufgrund ihrer Nationalität diskriminiert.

Gesamtnote: 75 von 100 Punkten (BB oder 4).

Schlussfolgerungen: ein Schützling einer S. Shoigu nahestehenden politischen Gruppe erhielt das Recht, das Subjekt der Russischen Föderation weiterhin zu regieren, was bedeutet, dass sich die Frage eines geplanten Führungswechsels bis 2020 nicht stellen wird.

19. Republik Udmurtien Bewertung: 2 (DD)

Korruption6

Persönlichkeit3

Offenheit4

Politik6

Politik5

Soziale Entwicklung7

Wirtschaftswissenschaften8

Chef der Udmurtischen Republik Alexander Solovyov (66 Jahre alt), gehört zur Altersgruppe der Politiker.

Das ONF bezeichnet die Straßen Udmurtiens als die schlechtesten im Föderationskreis Wolga. Gleichzeitig gibt es in den Medien Informationen über Vetternwirtschaft im Straßenbau der Republik (die Tochter und der Schwiegersohn arbeiten in Regierungsbehörden).

Die größte öffentliche Unzufriedenheit besteht darin, dass die republikanischen Behörden nicht in der Lage waren, sich auf die Heizperiode vorzubereiten. Die kommunale Katastrophe in Ischewsk, auf Veranlassung des Büros des Vertreters des Präsidenten der Russischen Föderation in der Wolga-Region und des Bauministeriums Russlands, wird von der Staatsanwaltschaft untersucht. Doch die Verantwortlichen für die Panne konnten noch nicht gefunden und bestraft werden. Laut Roszdravnadzor gibt es ernsthafte Probleme in der Medizin.

Konflikt mit Bundesbehörden: die Botschaft des Föderationskreises Wolga und einige Ministerien und Abteilungen. Insbesondere aufgrund der fahrlässigen Haltung gegenüber Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen. Wenn Heizperiode Wird es in diesem Jahr zu Störungen kommen, könnte die Frage des Rücktritts des Leiters der Region relevant werden.

Sozioökonomische Fragen: Der Haushalt der Republik ist schlecht ausgeglichen und hoch verschuldet (das Defizit betrug zu Jahresbeginn fast 2 Milliarden Rubel). Nach Angaben des Finanzministeriums von Udmurtien beliefen sich die Staatsschulden der Republik auf 47,7 Milliarden Rubel. Die kommunalen Schulden der UR stiegen um 34 %. Lohnschulden – 23 Millionen Rubel. (mehr als 300 Personen).

Finanzindustriekonzerne in der Region: Das größte Interesse ist Rosneft (zu Beginn des Jahres erhielten sie die Rechte zur Nutzung des Untergrunds der ölführenden Gebiete Jeschowski und Kama in der Region). Auch das größte Unternehmen in Udmurtien (Udmurtneft), ein Joint Venture zwischen Rosneft und der chinesischen Sinopec, betreibt und handelt weiterhin Öl in der Republik. Die Lizenz von Udmurtneft für das Lomovskoye-Feld wurde verlängert. Es ist mit den Strukturen einiger Abgeordneter des Staatsrates der Republik (UDS-Energy, A. Chulkin und A. Orlov) verbunden und unterhält enge Beziehungen zur Gemeinde Ischewsk. So arbeitet die UDS-Gruppe mit dem ehemaligen Stadtverwalter von Ischewsk D. Agashin (Sohn des ehemaligen Finanzministers des Urals) zusammen. Rostec: Der größte Investor der Republik, der Kalaschnikow-Konzern, hat nach der Modernisierung fünf neue Produktionsanlagen in Betrieb genommen. Nachdem die Behörden Rostec bei der Entscheidung zum Verkauf der Anteile des Ischewsker Maschinenwerks unterstützt haben, kann davon ausgegangen werden, dass der Finanzindustriekonzern den schwachen Behörden Deckung bietet. Die Struktur von Viktor Vekselbergs „Renova“ sowie im ganzen Land ist im Aufwind bessere Zeiten und in der UR (Stromnetze, Kesselhäuser, Khimprom OJSC (Teil von Renova-Orgsnitez).

Die Personalreserve ist schwach entwickelt. Vetternwirtschaft, Kontinuität, Korruptionskomponenten.

Gesamtnote: 39 von 100 Punkten (DD oder 2).

Schlussfolgerungen: Der Konflikt mit den Bundesbehörden wächst: der Botschaft des Föderationskreises Wolga und einigen Ministerien und Abteilungen. Insbesondere aufgrund der fahrlässigen Haltung gegenüber Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen. Sollte die Heizperiode in diesem Jahr unterbrochen werden, könnte die Frage des Rücktritts des Regionalleiters relevant werden.

20. Ergebnis der Republik Chakassien: 3- (C)

Korruption3

Persönlichkeit7

Offenheit6

Politik8

Soziale Entwicklung8

FPG10

Wirtschaftswissenschaften7

Chef der Republik Chakassien Viktor Zimin (54 Jahre alt), Amtszeit endet im Jahr 2018. Gehört der politischen Gruppe von S. Shoigu an, verliert darin jedoch an Einfluss. In der Region stiegen die Bewertungen der Kommunistischen Partei der Russischen Föderation, die etwa 10.000 Unterschriften für den Rücktritt des Vorsitzenden sammeln konnte. Mittlerweile liegt das ER-Rating auf einem stabilen Niveau von 40-45 %.

Die Korruptionsskandale von 2014–2015, als gegen die Hälfte des Ministerkabinetts von Chakassien ermittelt wurde, beeinflussten den Rückgang der Unterstützung von Shoigu: Bauminister S. Novikov, ehemaliger Landwirtschaftsminister I. Wagner, ehemaliger erster stellvertretender Leiter von die Republik A. Golyshev, Vorsitzender Landesausschussüber Zölle und Energie O. Baziev, Ex-Bürgermeister von Sorsk A. Schukow. Der Leiter von Chakassien, Zimin, wurde am 17. August 2015 zur Befragung in die Untersuchungsdirektion des Untersuchungsausschusses für Chakassien der Russischen Föderation vorgeladen. Vor diesem Hintergrund hatte Zimin einen Konflikt mit dem ehemaligen Staatsanwalt der Russischen Föderation V. Lomakin, in dessen Folge der Staatsanwalt sein Amt niederlegte. Gleichzeitig wurden einige der in Korruptionsfälle verwickelten Schlüsselbeamten amnestiert. Später kam es zu einem Skandal um den aus Thailand abgeschobenen Geschäftsmann V. Smolnikov. Interessenkonflikte im Zusammenhang mit Prommetall LLC usw. Untersuchungen zum föderalen gezielten Bauprogramm (Missbrauch von 2 Milliarden Rubel). Der Föderale Antimonopoldienst der Republik Kasachstan hat mehrere Strafverfahren gegen Gesundheitseinrichtungen in der Republik Kasachstan wegen des Abschlusses von Dienstleistungs- und Warengeschäften ohne Ausschreibung eingeleitet.

Sozioökonomische Fragen: Das Gesamtvolumen der Staatsverschuldung Chakassiens stieg innerhalb von acht Monaten um 28,1 % und belief sich im September auf 20,75 Milliarden Rubel. Das Haushaltsdefizit Chakassiens stieg auf 43,6 % der regionalen Haushaltseinnahmen. Insolvenz von Ore of Khakassia LLC, Entlassung von mehr als 2,5 Tausend Arbeitern in Abaza und Vershina Tei aufgrund eines Eigentümerwechsels in den Unternehmen - Evraz Group zu Ore of Khakassia LLC, angeschlossen an die Regierung der Republik Chakassien. In der Region gibt es praktisch keine Investitionen. Das Problem der Arbeitslosigkeit bleibt akut.

FIG politisches Leben Regionen nehmen tatsächlich nicht teil (RUSAL, Russische Eisenbahnen, SUEK, RUSHYDRO), vereinbart auf Bundesebene durch S. Shoigu.

Probleme im Energiesektor der Region. In Chakassien hat sich eine schwierige Situation zwischen Unternehmen und dem Netzwerkunternehmen IDGC-Siberia entwickelt. Der Gouverneur von Chakassien sollte danach streben, die erste Kategorie von Ein-Industrie-Städten mit einer schwierigen sozioökonomischen Situation zu erreichen.

Personalreserve– schlecht entwickelt. Auf kommunaler Ebene herrscht Elitenwettbewerb.

Gesamtbewertung: 49 von 100 Punkten (C oder 3-).

Schlussfolgerungen: Mehrere regionale politische Gruppen spielen gegen Zimin. Zu ihren Interessen gehört es, die Wiederwahl der aktuellen Regierung im Jahr 2018 zu verhindern und einen eigenen Kandidaten als Ersatz zu wählen. Ein solcher Kandidat könnte Yu. Lapshin (stellvertretender Vorsitzender der Regierung der Region Krasnojarsk, ehemaliger Finanzminister und amtierender erster stellvertretender Leiter der Russischen Föderation) sein, ein Mitglied des Teams von V. Tolokonsky. Erhöht die Spannung in der Beziehung zwischen dem Oberhaupt von Chakassien und dem Gouverneur von Kusbass, A. Tuleyev.

21. Bewertung der Republik Tschetschenien: 5 (AA)

Korruption13

Persönlichkeit15

Offenheit11

Politik11

Soziale Entwicklung14

FPG13

Wirtschaftswissenschaften13

Kapitel Republik Tschetschenien Ramsan Kadyrow (40 Jahre alt), für eine neue Amtszeit wiedergewählt. Dies ist sein Sieg in den Beziehungen zur Bundeszentrale, während Anfang des Jahres Befürchtungen aufkamen, dass Moskau auf einem anderen Kandidaten bestehen würde. Darüber hinaus wurde die Vertretung Tschetscheniens in der Hauptstadt durch die Wahl des Staatsduma-Abgeordneten Adam Delimchanow gestärkt, der Person, die dem tschetschenischen Staatsoberhaupt am nächsten steht. Kadyrow gelang es außerdem, alle Machtstrukturen der Republik unter regionaler Führung zu konsolidieren. Dies erhöht einerseits die Spannungen mit dem Bund Strafverfolgungsbehörden Andererseits verleiht es Tschetschenien die volle Macht. Dadurch wurde jegliche politische und sicherheitspolitische Opposition gegen Ramsan Kadyrow aus der Republik verdrängt: nach Russland und Europa. Imageangriffe auf Kadyrow: Öffentlicher Konflikt mit Jemelianenko; Veröffentlichung in „ Nowaja Gaseta» Artikel: „Kadyrow hat die Bedingungen des Vertrags mit dem Kreml nicht erfüllt.“

Sozioökonomische Fragen: Die Staatsverschuldung der Republik beträgt 5,5 Milliarden Rubel (Stand 1. Januar 2016). Kadyrow selbst sieht seine Hauptaufgabe darin, das Wirtschaftswachstum und die Entwicklung des sozialen Bereichs in der Republik sicherzustellen; zahlreiche Investoren beabsichtigen seiner Aussage zufolge, in die tschetschenische Wirtschaft zu investieren. Auch heute noch ist Tschetschenien eine stark subventionierte Region.

Personalreserve– gebildet aus Beamten, die der aktuellen Regierung nahe stehen, Sicherheitsbeamten usw.

Gesamtpunktzahl: 90 von 100 Punkten (AA oder 5).

Schlussfolgerungen: Der Chef Tschetscheniens, Ramsan Kadyrow, stärkte seine Position, indem er für eine neue Amtszeit wiedergewählt wurde. Dies ist sein Sieg in den Beziehungen zur Bundeszentrale, während Anfang des Jahres Befürchtungen aufkamen, dass Moskau auf einem anderen Kandidaten bestehen würde. Darüber hinaus wurde die Vertretung Tschetscheniens in der Hauptstadt durch die Wahl des Staatsduma-Abgeordneten Adam Delimchanow gestärkt, der Person, die dem tschetschenischen Staatsoberhaupt am nächsten steht.

22. Republik Tschuwaschien Punktzahl: 3 (SS)

Korruption7

Persönlichkeit8

Offenheit8

Politik9

Soziale Entwicklung7

FPG6

Wirtschaftswissenschaften7

Chef der Tschuwaschischen Republik Michail Ignatjew (54 Jahre). Probleme betriebswirtschaftlicher Natur und Korruption nehmen allmählich zu. So wurde im Juli der ehemalige Bevollmächtigte Tschuwaschiens unter dem Präsidenten der Russischen Föderation, L. Wolkow, unter Hausarrest gestellt, da er der Veruntreuung von Haushaltsmitteln in besonders großem Umfang verdächtigt wird. Generell kommt es in der Regionalregierung zu einem „Personalsprung“, es werden stellvertretende Regierungsvorsitzende und Minister ernannt und ersetzt. Es gibt keine klare und verständliche Personalpolitik, Personalreserve, einschließlich der Ebene des Bürgermeisters der Hauptstadt und großer Gemeinden.

Sozioökonomische Fragen: In Tschuwaschien zahlen sie zwei Monate lang nichts Sozialleistungen Die Beiträge der Beschäftigten im ländlichen öffentlichen Sektor zur regionalen Wirtschaft gingen um 14 % zurück. Die Staatsverschuldung beträgt 12,8 Milliarden Rubel. Die Republik Tschetschenien erhält jedoch ein Haushaltsdarlehen in Höhe von 768,5 Millionen Rubel. zu einem Vorzugssatz von 0,1 %.

Gesamtnote: 52 von 100 Punkten (SS oder 3).

Schlussfolgerungen: Es gibt keine klare und verständliche Personalpolitik, Personalreserve, einschließlich der Ebene des Bürgermeisters der Hauptstadt und großer Gemeinden.

23. Bewertung des Altai-Territoriums: 2 (DD)

Korruption4

Persönlichkeit5

Offenheit4

Politik6

Soziale Entwicklung4

FPG4

Wirtschaftswissenschaften5

Leiter des Altai-Territoriums Alexander Karlin (64 Jahre alt), gehört zur Gruppe der Alterspolitiker, seine Amtszeit endet 2018. In der Region waren die Ergebnisse der Staatsduma-Wahlen für „Einiges Russland“ mit 35 % die niedrigsten im Land. Die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation hat das Altai-Territorium auf die schwarze Liste der Regionen gesetzt, in denen zahlreiche Verstöße und der Einsatz von Verwaltungsressourcen sehr wahrscheinlich sind. Carlin selbst gab zu, dass er an der Auswahl der Kandidaten für die Vorwahlen „Einiges Russland“ in diesem Frühjahr beteiligt war. Darüber hinaus gewann Alexander Prokopyev, Inhaber der Apothekenkette Evalar (gegründet auf der Grundlage des Altai Federal Scientific and Practical Center), die Wahlen. Darüber hinaus veranstalten Aktivisten eine Kundgebung, um Unterschriften für Carlins Rücktritt zu sammeln.

Sozioökonomische Fragen: die Staatsverschuldung des Altai-Territoriums beträgt 2,44 Milliarden Rubel. Das Altai-Territorium ist die größte subventionierte Region des Sibirischen Föderationskreises. Für sieben Monate dieses Jahres betrug der Verbraucherpreisindex 103,7 Prozent im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. Der durchschnittliche Nominallohn im Altai-Territorium belief sich von Januar bis Juli 2016 auf 20.000 Rubel, was der niedrigste in Sibirien ist. Positive Entwicklungen: Ab dem 1. Juli werden im Altai-Territorium Steuerbefreiungen für neu registrierte Unternehmer eingeführt; die Steuereinnahmen im Rahmen von Sonderregelungen stiegen um 9,1 %.

Die Arbeit mit regionalem Personal und die Bildung einer Personalreserve sind auf niedrigem Niveau. Es ist erwähnenswert, dass A. Karlin offene Konflikte mit dem Bürgermeister von Barnaul und Bijsk und einen ernsthaften politischen Konflikt mit dem Politiker A. Bannykh hatte. Die Situation hat sich stabilisiert, allerdings nur teilweise. Am Vorabend der Präsidentschaftswahlen in der Russischen Föderation sind neue Konflikte nicht auszuschließen.

Gesamtnote: 32 von 100 Punkten (DD oder 2).

Schlussfolgerungen: In der Region waren die Ergebnisse der Staatsduma-Wahlen für „Einiges Russland“ mit 35 % die niedrigsten im Land. Die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation hat das Altai-Territorium auf die schwarze Liste der Regionen gesetzt, in denen zahlreiche Verstöße und der Einsatz von Verwaltungsressourcen sehr wahrscheinlich sind. Um negative Trends zu vermeiden, sollte der Gouverneur vor den Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation politische Fragen klären.

24. Bewertung des Territoriums Kamtschatka: 4 (BB)

Korruption12

Persönlichkeit8

Offenheit11

Politik11

Soziale Entwicklung12

FPG13

Wirtschaftswissenschaften12

Leiter des Kamtschatka-Territoriums Wladimir Iljuchin (55 Jahre alt), Obwohl er im Vergleich zu den Prognosen für seinen Rücktritt eine gute Einschätzung erhält, könnte er die Dynamik bereits im nächsten Zyklus erheblich verschlechtern. Tatsache ist, dass er seine Position durch die vorzeitige Wiederwahl erheblich verbessert hat. Diese Operation war für ihn jedoch schwierig, da er lange brauchte, um den Präsidenten und einen bedeutenden Lobbyisten zu kontaktieren, der ihm helfen konnte, auf einer „vorzeitigen Amtszeit“ zu bestehen. Kamtschatka selbst ist eine Region mit Entwicklungsrückstand; um die sozioökonomischen Indikatoren zu verbessern, ist ein äußerst leistungsfähiger Gouverneur erforderlich. Heute hat Iljuchin die Chance, sich zu zeigen, aber die Reformen stecken immer noch ins Stocken. Die Beziehungen zu Kommunen und lokalen Eliten funktionieren nicht immer, es gibt Probleme mit dem Einfluss des Bundes.

Sozioökonomische Fragen: Das Volumen der Staatsverschuldung der Region Kamtschatka beträgt 5 Milliarden Rubel.

Schlussfolgerungen:

25. Region Krasnodar Bewertung: 4 (BB)

Korruption12

Persönlichkeit11

Offenheit12

Politik9

Soziale Entwicklung12

FPG13

Wirtschaftswissenschaften11

Leiter der Region Krasnodar Veniamin Kondratyev (46 Jahre alt), professioneller Manager, Anwalt aus dem Team des Ex-Gouverneurs Tkatschew, der später bei der RF-Verwaltung arbeitete. Kondratjew hat eine gute Beziehung mit den politischen Eliten des Kuban, den Sicherheitskräften und der Präsidialverwaltung sowie mit dem Geschäftsmann A. Rotenberg, der eine Brücke über die Straße von Kertsch baut.

Er ist kein öffentlicher Politiker, im Gegensatz zu Tkatschew, der über umfangreiche Erfahrung bei Wahlen verfügt, auch bei Wahlen mit starkem Wettbewerb. Kondratyev ist ein rein bürokratischer Beamter.

Ein Imageschaden für Kondratjew ist der Traktormarsch der Kuban-Bauern nach Moskau, der diesen Sommer in der Region Rostow von der Polizei gestoppt wurde. Darüber hinaus haben Ella Pamfilova und die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation bei den Wahlen zur Staatsduma der Russischen Föderation die Region Krasnodar zu den Regionen ernannt, die Verwaltungsressourcen nutzen.

Sozioökonomische Fragen: Kuban-Haushaltsdefizit im Jahr 2017 geplant in Höhe von rund 1 Milliarde Rubel, erster Platz in der Russischen Föderation in Bezug auf die Staatsverschuldung - 147,57 Milliarden Rubel. Die Lohnrückstände belaufen sich auf 600 Millionen Rubel.

Personalpolitik und Personalreserve liegen auf einem guten Niveau. Probleme in der Arbeit der Kommunen.

Gesamtnote: 80 von 100 Punkten (BB oder 4).

Schlussfolgerungen: Gute Chancen auf eine Wiederwahl für eine neue Amtszeit. Doch am Vorabend der Präsidentschaftswahlen muss der politische Block geklärt werden – die Feinabstimmung der Arbeit mit öffentlichen Organisationen, der Opposition und den Strukturen der Zentralen Wahlkommission der Russischen Föderation.

26. Region Krasnojarsk Bewertung: 3 (SS)

Korruption8

Persönlichkeit9

Offenheit7

Politik9

Soziale Entwicklung8

FPG10

Wirtschaftswissenschaften9

Leiter der Region Krasnojarsk Viktor Tolokonsky (63 Jahre alt), gehört zur Gruppe der Alterspolitiker. Als kompetenter Manager beginnt er jedoch, die Kontrolle über die Situation zu verlieren. So überschritt die Bewertung von „Einiges Russland“ laut Meinungsumfragen im Hochsommer kaum die 31-Prozent-Marke. Vielleicht forderten deshalb gleich nach den Wahlen neun unterlegene Parteien den Rücktritt des Gouverneurs und Regierungschefs von Krasnojarsk. Probleme bei der Konsolidierung lokaler Eliten. Während der politischen Konfrontation (in mehreren Bezirken) mit der Partei „Patrioten Russlands“ von G. Semigin und dem Geschäftsmann A. Bykov gelang es Tolokonsky und seinem Team nicht, Mittel für das ER-Unternehmen zu finden; führende Akteure und Finanzindustriegruppen weigerten sich, Sponsoren zu unterstützen die Party.

Sozioökonomische Fragen: Die Staatsverschuldung der Region Krasnojarsk hat beispiellose Höhen erreicht, eine neue Marke überschritten und 94,7 Milliarden Rubel erreicht. Der Chef der Region Krasnojarsk erklärte zuvor, dass es notwendig sei, das Haushaltsdefizit der Region von 18,5 auf 5 Milliarden Rubel zu reduzieren. Doch die Sparpolitik wurde nie umgesetzt.

Finanzindustriekonzerne: Norilsk Nickel und Rusal wird 144 Milliarden Rubel in die Entwicklung der Metallurgie in der Region Krasnojarsk investieren, und Norilsk Nickel wird sogar eines der größten wissenschaftlichen metallurgischen Zentren des Landes eröffnen und auch den Bau von Einrichtungen für die Universiade 2019 finanzieren. Erhöht seine Präsenz und „Rosneft“: Das Unternehmen hat das Öl- und Gasfeld Suzunskoye in Betrieb genommen und plant zusammen mit dem chinesischen Konzern Sinopec den Bau eines Petrochemie- und Gasverarbeitungskomplexes in der Region Krasnojarsk. Gazprom(Gazprom Geologorazvedka ist in Krasnojarsk tätig) Gazprom Mezhregiongaz Samara hat seinen Kandidaten Andrei Kislov bei den Wahlen zur Staatsduma im Krasnojarsker Wahlkreis Nr. 14 vertreten. Erlitten Verluste in der Region JSC Russische Eisenbahnen, das mit Eisenbahnkesselwagen vom Bahnhof Uyar zur Ölraffinerie Komsomolsk von Rosneft liefert. Der Verlust entstand durch den Bau einer Abzweigung der Ölpipeline Ostsibirien-Pazifik (ESPO). Analysten schätzen den daraus resultierenden Umsatzausfall der Russischen Eisenbahn auf mindestens 35 Milliarden Rubel. pro Jahr und Eisenbahnbetreiber - 10 Milliarden Rubel. Weitere 18 Milliarden Rubel. Verlust aus der Beendigung der Strecke von Uyar zur Chabarowsk-Raffinerie der Independent Oil and Gas Company – auch aufgrund der Anbindung der Anlage an die Zweigstelle der ESPO. Polyus Gold erhält von der Sberbank einen siebenjährigen Kredit über 2,5 Milliarden US-Dollar und plant, Kraftstoffe und Schmierstoffe von Rosneft zu kaufen. Unterdessen schwächt sich Tolokonskys Einfluss auf Finanz- und Industriekonzerne auf lokaler Ebene weiter ab.

Personalpolitik Gouverneur, die Personalreserve ist auf einem guten Niveau. Der bürokratische Apparat wird modernisiert, junges Personal rekrutiert und geschult (auch nach den Programmen einiger Finanzindustriekonzerne).

Schlussfolgerungen: Viktor Tolokonsky beginnt, die Kontrolle über die Lage in der Region zu verlieren. So überschritt die Bewertung von „Einiges Russland“ laut Meinungsumfragen im Hochsommer kaum die 31-Prozent-Marke. Vor den Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation muss die Situation angepasst werden, ebenso wie die Arbeit am sozioökonomischen Block.

27. Region Perm Bewertung: 1 (F)

Korruption2

Persönlichkeit2

Offenheit3

Politik2

Soziale Entwicklung3

FPG4

Wirtschaft3

Leiter des Perm-Territoriums Viktor Basargin (59 Jahre alt), kann wegen Ablauf seiner Amtszeit zurücktreten nächstes Jahr. Angesichts der Konkurrenz der Finanzindustriekonzerne (die Region ist seit langem zwischen Lukoil, RAO UES, Renova, Interross, Gazprom gespalten), der schwächelnden Positionen des Chefs, der schwierigen Wahlsituation werden die Chancen auf seine Wiederwahl als sehr hoch eingeschätzt schlecht. Die Unterstützung der Renova-Unternehmensgruppe durch Viktor Vekselberg verwickelt Basargin in einen Krieg zwischen Finanzgruppen, die umfangreiche Interessen in der Region Perm haben.

Sozioökonomische Fragen: das Volumen der Staatsverschuldung verringerte sich um -26,9 % und belief sich auf 14,2 Milliarden Rubel.

Die meisten anderen Wirtschaftszweige in der Region Perm wurden von der Krise stärker getroffen als in Konkurrenzregionen. Zum Beispiel Landwirtschaft. Gegensanktionen, die den Lebensmittelimport einschränkten, und eine starke Abwertung des Rubels steigerten die Nachfrage nach den Produkten der Industrie im ganzen Land. Im Perm-Territorium reduzierten zwei der drei Hauptindustrien – Chemie und Petrochemie – ihr Produktionsvolumen, während der Bergbau zunahm.

Schulden Löhne in der Region Perm belief sich zum 1. Juli 2016 auf 18,4 Millionen Rubel. Im Vergleich zum Juni 2016 ist dieser Wert um fast die Hälfte gesunken. Laut Permstat entfiel der größte Teil der überfälligen Löhne auf produzierende Unternehmen (60,2 % der Gesamtschulden).

Schulden für Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen: seit Jahresbeginn anhängig Gerichtsvollzieher In der Region Kama gibt es mehr als 103.000 Fälle von Inkasso für Wohnraum und kommunale Dienstleistungen. Die Einwohner der Region Kama schulden mehr als 2,3 Milliarden Rubel für verbrauchte Energieressourcen. Die größte Verschuldung einer Person beträgt 19 Millionen Rubel.

Gesamtnote: 19 von 100 Punkten (F oder 1).

Schlussfolgerungen: Trotz der allgemein stabilen Lage im Perm-Territorium gibt es Grund zu der Annahme, dass Basargins Kandidatur für eine neue Amtszeit als Gouverneur nicht vereinbart wird. Dafür gibt es viele Gründe: Sackgassen in der Regionalpolitik, intensiver Wettbewerb zwischen Finanz- und Industriekonzernen (die Region war lange Zeit zwischen Lukoil, RAO UES, Renova, Interross, Gazprom und Basargin aufgeteilt) hatte die Unterstützung von Renova, die jetzt verliert Ressourcen), die Anwesenheit starker Konkurrenten, die sich für den Austritt aus Basargina einsetzen. Es ist möglich, dass der Gouverneur zur Bundesarbeit wechselt: zum Föderationsrat oder zu einem der Ministerien. Berichten zufolge beabsichtigt Basargin jedoch, an den Wahlen 2017 teilzunehmen und seine Befugnisse für weitere fünf Jahre zu bestätigen.

28. Bewertung der Region Primorje: 1 (F)

Korruption2

Persönlichkeit2

Offenheit2

Politik2

Soziale Entwicklung3

FPG3

Wirtschaftswissenschaften4

Leiter des Primorsky-Territoriums Vladimir Miklushevsky (49 Jahre alt), Er hat die prekärste Position aller derzeitigen Regionalleiter; es wurde eine ganze Kampagne für seinen Rücktritt gestartet, die er offenbar verloren hat. Dafür gibt es viele Gründe: Erstens gibt es laut Meinungsumfragen in der Region eine sehr geringe Unterstützung für „Einiges Russland“ – 28,7 % (unter den fünf Regionen mit der niedrigsten Bewertung). Skandale aus den Vorwahlen „Einiges Russland“ und die gesamte politische Situation in der gesamten Region.

Korruption beeinträchtigt die Investitionsattraktivität der Region erheblich. Der Bürgermeister von Wladiwostok I. Puschkarew wurde vom russischen Untersuchungsausschuss festgenommen und zwei Strafverfahren gegen ihn eingeleitet. Der ehemalige Vizegouverneur des Primorje-Territoriums O. Jeschow, der für die Bauindustrie zuständig ist, wurde im Frühjahr dieses Jahres von FSB-Beamten festgenommen. Zunehmende Korruption auf kommunaler Ebene, in den Departements Rosrybolovstvo usw.

Einigen Berichten zufolge könnte sein Posten vom Protegé des bevollmächtigten Vertreters im Föderationskreis Fernost Juri Trutnew, Ismail Achmetow, übernommen werden, über den nur bekannt ist, dass seine Ernennung auch von der Unternehmensgruppe Summa unterstützt wird.

Sozioökonomische Fragen: Die Staatsverschuldung von Primorje beträgt fast 6,24 Milliarden Rubel, ein Anstieg um das 17-fache in drei Jahren. 5 Milliarden – Kredite an Kommunen, erster Platz im Föderationskreis Fernost. Lohnschulden – Radiopribor schuldet seinen Mitarbeitern 320 Millionen Rubel, in der gesamten Region mehr als 500 Millionen Rubel.

Personalpolitik und Reserve liegen auf niedrigem Niveau.

Finanzielle Industriekonzerne und Macht: Das Unternehmen kann dazu beitragen, Achmetow als Nachfolger von Mikluschewski zu befördern "Summe", einer der Hauptakteure in der Region. Vielleicht hilft das „Rosneft“, das mit der Korruption in der Region, in der das Unternehmen investieren will, nicht sehr zufrieden ist große Fonds. Insbesondere wir reden überüber die Entwicklung der Schiffbauanlagen des Unternehmens „Rosneft“ und die Umsetzung des Projekts zur Schaffung des Schiffbaukomplexes Zvezda. Rosneft schafft zusammen mit der Gazprombank einen Industriecluster auf der Grundlage des OJSC Far Eastern Center for Shipbuilding and Ship Repair, dessen Kern ein neuer Schiffbaukomplex in der Stadt Bolschoi Kamen sein wird. „Wolga-Gruppe“ investiert weiterhin in die Entwicklung des Kohleterminals sowie von Kuzbassrazrez-Ugol. Behält die Parität bei Evraz-Gruppe, die den Evraz Nakhodka Sea Commercial Port OJSC in Primorje kontrolliert. Mechel und SDS: Der Handelshafen Posyet in Primorje, Teil der Transportabteilung der Mechel-Gruppe, hat mit der SDS-Ugol-Holding eine Vereinbarung über die Organisation des Kohleumschlags geschlossen. Das Unternehmen baut seine Präsenz in der Region aus „Rostec“ Dort entsteht ein Laserzentrum für die Metallbearbeitung.

Gesamtnote: 18 von 100 Punkten (F oder 1).

Schlussfolgerungen: Miklushevsky könnte seinen Sitz aufgrund der Wahlergebnisse nicht nur der Staatsduma, sondern auch dem Regionalparlament überlassen, wo fast alle Sitze von Abgeordneten eingenommen wurden, die eng mit Ex-Gouverneur Sergei Darkin verbunden sind. Darüber hinaus wirkten sich der Skandal um die Vorwahlen „Einiges Russland“ im Frühjahr dieses Jahres, die niedrige Wählerbewertung der Behörden, die Verhaftung des Chefs von Wladiwostok Igor Puschkarew und die schlechte Durchführung des Wahlkampfs negativ auf die Bewertung des Gouverneurs aus . Einigen Berichten zufolge könnte sein Posten vom Protegé des bevollmächtigten Vertreters im Föderationskreis Fernost Juri Trutnew, Ismail Achmetow, übernommen werden, über den nur bekannt ist, dass seine Ernennung auch von der Unternehmensgruppe Summa unterstützt wird.

29. Bewertung des Territoriums Stawropol: 4 (BB)

Korruption12

Persönlichkeit12

Offenheit11

Politik10

Soziale Entwicklung12

FPG11

Wirtschaftswissenschaften11

Kapitel Gebiet Stawropol Wladimir Wladimirow (49 Jahre alt). Zuvor war er Vizegouverneur des Autonomen Kreises Jamal-Nenzen und stammte aus den Strukturen Novatek und Lukoil. Es wird jedoch angenommen, dass er ein Schützling des Chefs von Rosneft I. Sechin ist (wie Ex-Gouverneur Zerenkov). ). Meinungsumfragen zufolge hat „Einiges Russland“ in der Region einen niedrigen Wert von 38,3 %. Korruptionsskandale, beispielsweise im Zusammenhang mit der Einleitung eines Strafverfahrens gegen den Generaldirektor von Stavropol Kraivodokanal V. Vdovin. Der Untersuchungsausschuss für Stawropol eröffnete ein Strafverfahren gegen Minister V. Lyamin, der Anfang Februar von Beamten festgenommen wurde, als er Bestechungsgelder erhielt.

Sozioökonomische Fragen: Die Staatsverschuldung der Region Stawropol beträgt 31 Milliarden Rubel, in den ersten 9 Monaten des Jahres 2016 wurden in der Region Stawropol über 7,2 Tausend Verstöße im Bereich der Löhne festgestellt, die Gesamtlohnschuld beträgt etwa 150 Millionen Rubel.

Personalpolitik und Personalreserve liegen auf einem guten Niveau. Der Gouverneur von Stawropol forderte eine Modernisierung der Managementstrukturen der New Energy Reserve.

Finanzielle Industriekonzerne und Zugehörigkeit zu den Behörden: Rosneft soll, wie bereits erwähnt, der Hauptlobbyist des Gouverneurs sein, und der Chef hilft dem Unternehmen. Lukoil führt in der Region mehrere Investitionsprojekte durch: Modernisierung einer Polyethylen-Produktionslinie im Unternehmen Stavrolen in Budennovsk. Außerdem entsteht ein großer Komplex zur Verarbeitung von Ölgas aus den Feldern des nördlichen Kaspischen Meeres. EuroChem wird ein agrochemisches Forschungszentrum in der Region Stawropol eröffnen und die Versorgung der Region Stawropol mit Mineraldüngern um 15 % erhöhen. Das Gesamtinvestitionsvolumen bis 2020 beträgt rund 70 Milliarden Rubel.

Gesamtnote: 79 von 100 Punkten (BB oder 4).

Schlussfolgerungen: Der Sicherheitsspielraum des Gouverneurs nimmt allmählich ab. Eine offensichtliche Schwäche des Personals und Wirtschaftspolitik. Es gibt kein solides Wirtschaftsprogramm. Die Produktionsbedingungen in den Regionen sind nicht geschaffen und die Indikatoren in ländlichen Gebieten sind schlecht. Der Chef wird die politischen und wirtschaftlichen Blöcke stärken müssen.

30. Bewertung des Gebiets Chabarowsk: 3 (SS)

Korruption7

Persönlichkeit8

Offenheit8

Politik9

Soziale Entwicklung9

FPG10

Wirtschaftswissenschaften9

Kapitel Gebiet Chabarowsk Vyacheslav Shport (62 Jahre alt), gehört zur Altersgruppe der Politiker. Das Chabarowsk-Territorium hat eine sehr niedrige „ER“-Bewertung – mit 28,7 % (fast das gleiche wie in Primorsky). Korruptionsskandale nehmen zu: die Verhaftung des stellvertretenden Bauministers D. Kireev, der gleichzeitig stellvertretender Leiter der Verwaltung von Sovetskaya Gavan war; Inhaftierung des ehemaligen Vorsitzenden des Fischereiausschusses des regionalen Ministeriums für natürliche Ressourcen S. Ryabchenko.

Sozioökonomische Fragen: Haushaltslage – die Region verzeichnete in den ersten sechs Monaten des Jahres 2016 einen Anstieg der Staatsverschuldung auf 34,3 Milliarden Rubel, – Kredite machten 58 % der jährlichen Haushaltseinnahmen aus. Die Trends in der sozioökonomischen Entwicklung sind an der gleichen Stelle.

Lage der budgetgenerierenden Unternehmen: Die Höhe der Verbindlichkeiten im bankrotten Amurmetal-Werk in Komsomolsk am Amur erreichte 35 Milliarden Rubel.

Personalreserve– auf gutem Niveau umgesetzt. Es gibt zahlreiche Nachbesetzungen in der Regierung und auf der Ebene der gesetzgebenden Versammlungen. Auf kommunaler Ebene schlecht vertreten.

Stand der Dinge der FIG: GC „Polymetal“, PJSC „Gold of Kamchatka“ und Highland Gold Mining (eine Tochtergesellschaft von Roman Abramovichs Millhouse). Die Modernisierung der Anlagen im Chabarowsk-Territorium erfordert weitere rund 20 Millionen US-Dollar. Bis Ende 2018 ist eine Produktion von 150.000 Unzen pro Jahr geplant.

Gesamtpunktzahl: 60 von 100 Punkten (CC oder 3).

Schlussfolgerungen: Die Position von Vyacheslav Shport schwächt sich ab. Die Gründe dafür sind die sehr niedrige Bewertung von „ER“ (bei 28,7 % laut einer geschlossenen Umfrage von Spetsvyaz Ende dieses Sommers) und die Zunahme der Korruption in Regierungsstrukturen. Im Goldabbau tätige FIGs fördern aktiv ihre Interessen in der Region: Polymetal Group of Companies, PJSC Gold of Kamchatka und HighlandGoldMining (eine Tochtergesellschaft von Roman Abramovich’s Millhouse). Die Modernisierung der Anlagen im Chabarowsk-Territorium erfordert weitere rund 20 Millionen US-Dollar. Bis Ende 2018 ist eine Produktion von 150.000 Unzen pro Jahr geplant.

31. Bewertung der Region Amur: 4 (BB)

Korruption10

Persönlichkeit8

Offenheit12

Politik10

Soziale Entwicklung11

FPG12

Wirtschaftswissenschaften12

Leiter der Region Amur Alexander Kozlov (35 Jahre alt), bei den Gouverneurswahlen erhielt er 50,64 % der Stimmen; zuvor war er Bürgermeister von Blagoweschtschensk. Laut Meinungsumfragen liegt die Bewertung „Einiges Russland“ bei 32,5 %. Im Laufe des Jahres zeigte sich Kozlov nicht deutlich, was auf seine Aufmerksamkeit für den Wahlkampf in der Staatsduma zurückzuführen ist. Konflikte innerhalb der regionalen Eliten gab es im vergangenen Jahr nicht. Aufgrund des Mangels an unabhängigen Medien vermitteln die Medien ein ausschließlich positives Bild des Gouverneurs. Kozlov ist ein Schützling ehemaliger Gouverneur Amur-Region Oleg Kozhemyako.

Sozioökonomische Fragen: Haushaltslage - Staatsverschuldung 32,5 Milliarden Rubel. Anstieg der Lohnschulden in der Region Amur (157,2 Mio. RUB oder 4,3 %). Innerhalb von zwei Jahren ging der Wohnungsbau in der Region Amur um insgesamt 40 % zurück. Ausbau der Beziehungen zu China, gemeinsame Projekte.

Trends in der sozioökonomischen Entwicklung: Der Bewegungsvektor ist auf einen Rückgang ausgerichtet. Im vergangenen Jahr ist bei vielen sozioökonomischen Indikatoren ein Rückgang zu verzeichnen. Dies gilt sowohl für den Produktionsindex als auch für das Bruttoregionalprodukt. Die Investitionen in die regionale Wirtschaft haben im vergangenen Jahr zugenommen. Dabei handelt es sich jedoch um Bundesmittel, die sich auf die Projekte des Kosmodroms Vostochny, des Wärmekraftwerks Blagoweschtschenskaja und des Wasserkraftwerks Nizhnebureyskaya beziehen.

FEIGE: Gazprom führt weiterhin Großprojekte in der Region Amur durch.

Personalreserve- auf der mittleren Ebene. Aktive Personalrekrutierung in Gemeinden und Territorien.

Gesamtbewertung: 75 von 100 Punkten (BB oder 4).

Schlussfolgerungen: Im Laufe des Jahres zeigte sich Kozlov nicht deutlich, was auf seine Aufmerksamkeit für den Wahlkampf in der Staatsduma zurückzuführen ist. Konflikte innerhalb der regionalen Eliten gab es im vergangenen Jahr nicht. Aufgrund des Mangels an unabhängigen Medien vermitteln die Medien ein ausschließlich positives Bild des Gouverneurs. Kozlov ist ein Schützling des ehemaligen Gouverneurs der Region Amur Oleg Kozhemyako.

32. Gebiet Archangelsk Bewertung: 2+ (DDD)

Korruption6

Persönlichkeit6

Offenheit7

Politik7

Soziale Entwicklung8

FPG5

Wirtschaftswissenschaften6

Leiter der Region Archangelsk Igor Orlov (52 Jahre alt), Trotz der schwierigen Situation in der Region beginnt Igor Orlov, Punkte zu sammeln. Die Bewertung der dort regierenden Partei ist immer noch niedrig (laut Überwachungsdaten von Spetsvyaz im Sommer dieses Jahres bei 35 %, was insgesamt zufriedenstellend ist), und mit dem sozioökonomischen Block steht es schlecht. Es kommt zu wachsenden Widersprüchen mit den lokalen Eliten, die zu harten Maßnahmen gegen Gemeindevorsteher geführt haben, die dem Gouverneur nicht gehorchen, beispielsweise gegen den Bürgermeister von Konosha A. Krinin (im Jahr 2016 zurückgetreten). Orlow war einer der ersten, der das Recht nutzte, die Direktwahlen der Bürgermeister abzuschaffen, und damit begann, in der Region eine eigene Machtvertikale aufzubauen. Orlow verlängerte seine eigene Amtszeit vorzeitig bis fast 2020, ein Rücktritt ist aber dennoch abzusehen. Ein wichtiger Faktor ist, dass einer der Schirmherren von Gouverneur Orlow der ehemalige Leiter der russischen Föderationsverwaltung Sergej Iwanow war, der sich für die „frühe Amtszeit“ stark gemacht hat, da der frühere Topmanager der USC (United Shipbuilding Corporation) Igor Orlow, nämlich Verteidigungskomplex durch seinen Posten verpflichtet. Neben anderen Finanz- und Industriekonzernen in der Region Archangelsk sind die Unternehmen ALROSA, die Ilim-Gruppe und RAO Gazprom beteiligt, die auch eigene Kandidaten für die Nachfolge Orlows nominieren können.

Sozioökonomische Fragen: Die Staatsverschuldung der Region Archangelsk liegt bei 35,74 Milliarden Rubel und ist seit Jahresbeginn um 4,6 % gesunken. Lohnrückstände - 63,5 Millionen Rubel. Der Fonds für die Entwicklung von Wohnungsbau und kommunalen Dienstleistungen und sein Leiter Sergej Stepaschin versprachen der Region Archangelsk 1,4 Milliarden Rubel für die Umsiedlung von Notunterkünften. Nach den Ergebnissen des ersten Halbjahres 2016 belief sich das Investitionsvolumen in Sachanlagen in der Wirtschaft der Region Archangelsk auf 21,5 Milliarden Rubel oder 144 % des Vorjahresniveaus. Die Personalreserve ist schwach entwickelt. Kommunale Kader werden aus Elite-Anhängern gebildet, die dem aktuellen Gouverneur treu ergeben sind.

MOSKAU, 20. Juni – RIA Nowosti. Der Leiter der Region Tjumen, Wladimir Jakuschew, blieb führend bei der Bewertung der Wirksamkeit der Gouverneure des Fonds für die Entwicklung der Zivilgesellschaft (FoRGO). Die Platzierungen in den Top Ten veränderten sich nur geringfügig, die Zusammensetzung blieb jedoch gleich; Die Rangfolge der Gouverneure wurde maßgeblich von den bevorstehenden Wahlen beeinflusst.

Die Zahl der Teilnehmer an der vierzehnten Ausgabe der Bewertung der Wirksamkeit der FORGO-Gouverneure stieg auf 85, was der Gesamtzahl der russischen Regionen entspricht. Zum ersten Mal wurden die amtierenden Gouverneure der Region Tula Alexey Dyumin, des Transbaikal-Territoriums Natalya Zhdanova, Nordossetiens Vyacheslav Bitarov und der Region Twer Igor Rudenya in die Rangliste aufgenommen. Die Erhöhung der Teilnehmerzahl an der Bewertung wirkte sich auf die Anpassung der Positionen einiger Leiter der Fächer der Gruppen II und III aus.

Politikwissenschaftler: Kadyrow hat große Chancen, die Wahlen in Tschetschenien zu gewinnenDer russische Präsident Wladimir Putin unterzeichnete ein Dekret zur Ernennung von Ramsan Kadyrow zum kommissarischen Oberhaupt der Republik Tschetschenien, dessen Amtszeit am 5. April endet. Putin äußerte auch die Hoffnung, dass Kadyrow an den Wahlen zum Oberhaupt der Republik im September teilnehmen werde.

Die Bewertungsmethodik basiert auf fünf thematischen Modulen, die die Ergebnisse der Georating-Studie der Public Opinion Foundation (FOM), Daten des Föderalen Statistikdienstes Russlands und eine Analyse der Medienkomponente der Aktivitäten der russischen Staatsoberhäupter kombinieren Regionen sowie Expertenbewertung.

Wahlanreiz

Die vorläufige Abstimmung der Partei „Einiges Russland“ wurde zu einem Test für die Fähigkeit der Regionalverwaltungen, Vorwahlverfahren im Einklang mit den Grundsätzen der Offenheit und Wettbewerbsfähigkeit zu organisieren. Gleichzeitig war die Annullierung der Ergebnisse der Vorwahlen „Einiges Russland“ einer der Gründe für die negative Anpassung der Positionen einer Reihe von Politikern – der Gouverneure der Region Kaliningrad Nikolai Tsukanov, der Gouverneure der Region Swerdlowsk Evgeniy Kuyvashev und der Gouverneure der Region Uljanowsk Sergej Morosow.

Fast alle Gouverneure, die im September 2016 vor Wahlen stehen, verbessern ihre Platzierungen. Bemerkenswert ist gleichzeitig das Debüt neuer „Beauftragter“, die in der vierzehnten Ausgabe des Ratings in der Gruppe „High Rating“ gestartet sind: der amtierende Gouverneur der Region Tula Alexey Dyumin (Leiter der Gruppe II) und der amtierende Gouverneur von Twer Region Igor Rudeni.

Dyumins hohe Ausgangsposition (Platz 26) ist auf die Lösung der Probleme im Zusammenhang mit illegalen Bauten im Dorf Plechanowo sowie auf die Intensivierung des Kampfes gegen ethnische Kriminalität zurückzuführen. Auch im Hinblick auf die Vorbereitungen für die Wahlen zur Staatsduma zieht der neue Chef der Region positive Bilanz. Die Vorwahlen zu „Einiges Russland“ in der Region waren hart umkämpft und gingen mit einer Wahlbeteiligung einher, die über dem Landesdurchschnitt lag.

Führer und Außenseiter

Die erste und zweite Reihe werden wie in der vorherigen dreizehnten Rangliste vom Gouverneur der Region Tjumen, Wladimir Jakuschew, und dem Chef des Autonomen Kreises der Jamal-Nenzen, Dmitri Kobylkin, besetzt. Der Gouverneur der Region Kaluga, Anatoly Artamonov, rückte auf den dritten Platz vor und verbesserte seine Leistung erneut (+1 Punkt). Auf dem vierten Platz landete, nachdem er erneut einen Punkt verloren hatte, der Tabellenführer von Tatarstan, Rustam Minnikhanov. Der fünfte Platz geht an den Führer der Republik Tschetschenien, Ramsan Kadyrow (+2 Punkte).

Der sechste Platz war dem Chef von Kusbass Aman Tuleyev vorbehalten, aber der Gouverneur der Region Belgorod, Jewgeni Sawtschenko, der sich in der vorherigen Rangliste die Positionen mit ihm teilte, belegt nun den siebten Platz (-2 Punkte). Aber der Moskauer Bürgermeister Sergej Sobjanin fügte hinzu (+2 Punkte) und belegte damit den achten Platz. Auf den Plätzen neun und zehn landeten die Gouverneure der Region Wladimir Swetlana Orlowa und die Gouverneure der Region Krasnodar Wladimir Kondratjew, die jeweils einen Punkt verloren.

Im Gegensatz zur Führungsgruppe, bei der es zu einigen Positionswechseln kam, die Zusammensetzung sich jedoch nicht änderte, kam es in der Außenseitergruppe zu deutlicheren Veränderungen. Wjatscheslaw Bitarow, der zum ersten Mal als amtierender Chef von Nordossetien-Alanien in die Liste aufgenommen wurde, befand sich auf den Positionen 81-83 und teilte sich diese mit den Gouverneuren der Region Omsk Viktor Nasarow (-2 Punkte) und Jaroslawl Region Sergei Yastrebov (-2 Punkte). Auf dem 84. Platz liegt der Chef des Perm-Territoriums, Viktor Basargin (-4 Punkte). Der Chef der Republik Karelien, Alexander Khudilainen, schließt erneut die fünf Außenseiter ab.

Das Wachstum ist auf eine kompetente sozioökonomische Politik zurückzuführen

Es gibt zwei hochrangige Beamte, die in der vierzehnten Ausgabe der Wertung die Gruppe mit dem Aufstieg verändert haben: der Chef der Republik Adygeja Aslan Tkhakushinov (53. Platz) und der Gouverneur der Region Tambow Alexander Nikitin (54.-56. Platz), der aufstieg von Gruppe III zu Gruppe II. Der Positionszuwachs der Mehrheit der Regionalführer wird in erster Linie durch die von ihnen verfolgte sozioökonomische Politik bestimmt.

Der Anstieg im Ranking der Positionen des Gouverneurs der Region Rostow Wassili Golubew (+3 Punkte, 15. Platz) wurde durch folgende Faktoren bestimmt: Die Regionalregierung intensivierte die Interaktion mit der Wirtschaft im Rahmen des Jahres der Wirtschaft in der Region . Die Entwicklung der Industrie wird unterstützt, insbesondere im Bereich des Maschinenbaus (Beginn der Serienmontage des Wasserflugzeugs Be-200ChS in Taganrog, Vereinbarung zwischen dem Werk Rostselmash und Gebiet Leningrad für die Lieferung von Landmaschinen) und die Produktion von Baustoffen (Abschluss des Baus des TechnoNIKOL-Werks in Krasny Sulin). Im sozialen Bereich wurde die Gültigkeitsdauer des regionalen Mutterschaftskapitals bis 2018 verlängert und mit der Lösung des Problems der Umsiedlung von Waisenkindern aus schlecht ausgestatteten Wohnungen begonnen. Auch Golubevs Position war betroffen effektive Lösung Fragen der Interaktion mit Grenzregionen.

Die Verbesserung der Position im Rating des Gouverneurs der Region Penza Ivan Belozertsev (+2 Punkte, 46-49. Platz) wurde durch die Aktivität der regionalen Behörden bei der Anwerbung von Investitionen (insbesondere im Bereich der Telekommunikation) und der Unterstützung beeinflusst bei der Umsetzung von Importsubstitutionspolitiken (z. B. in der Lebensmittelindustrie), Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Umsiedlung von Bürgern aus Notunterkünften, Bau von Sport- und Freizeitanlagen usw.

Der Anstieg der Positionen im Rating des Gouverneurs der Region Tambow, Alexander Nikitin (+4 Punkte), basiert auf der Unterstützung der Regionalregierung für die Entwicklung der Lebensmittelindustrie sowie den Ausbau des Potenzials des agroindustriellen Komplexes , einschließlich der Einleitung der Schaffung neuer Produktionsstandorte (das Bauprojekt des Agrarindustrieparks im Bezirk Nikiforovsky der Region).

Verschlechterung der Positionen

Die negative Dynamik einer Reihe hochrangiger Beamter wurde durch einen Komplex verschiedener Faktoren bestimmt. Dazu gehören die sozioökonomische Situation in den von ihnen geführten Regionen und der ungünstige Informationshintergrund. Der höchste Beamte, der die Gruppe durch Herabstufung wechselte, war der Gouverneur von Sewastopol Sergei Menyailo (Wechsel von Gruppe II zu Gruppe III).

Im Fall von Menyailo, der fünf Plätze im Ranking verlor (57-59 Plätze), sei dies laut den Ranking-Erstellern vor allem auf sozioökonomische Probleme zurückzuführen. Es bestehen spürbare Schwierigkeiten im Wohnungs- und Kommunalwesen der Stadt; die Probleme der Straßen- und Verkehrsinfrastruktur sind nicht gelöst. Darüber hinaus gab es einen negativen Informationshintergrund im Zusammenhang mit dem freiwilligen Rücktritt vom Amt des Vorsitzenden der gesetzgebenden Versammlung von Sewastopol, Alexey Chaly, und dem langwierigen Konflikt zwischen der Stadtregierung und der gesetzgebenden Versammlung von Sewastopol.

Die Herabstufung des Gouverneurs der Region Tscheljabinsk, Boris Dubrowski (-1 Punkt, 24. Platz), im Ranking war auf die schwierige Situation im Industriesektor zurückzuführen. Dies spiegelte sich im Konkurs aufgrund der Schulden des Troitsk-Werkzeugmaschinenwerks, in Problemen mit der Beschäftigung und in schwerwiegenden Verzögerungen bei der Gehaltszahlung im Tscheljabinsker Radiowerk „Polyot“ wider, geben die Autoren des Ratings an. Darüber hinaus wurde Dubrovskys Position durch den ungünstigen Informationshintergrund beeinflusst, der mit der Veröffentlichung von Daten über seinen angeblichen Erwerb von Vermögenswerten durch eine panamaische Offshore-Firma durch die Medien verbunden war.

Die negative Dynamik der Positionen einer Reihe hochrangiger Beamter wurde durch das Handeln der Regionalverwaltungen vor dem Hintergrund von Problemen im sozioökonomischen Bereich verursacht und schuf einen negativen Informationshintergrund. In der Position des Gouverneurs Region Sachalin Oleg Kozhemyako (-2 Punkte, 20.-21. Platz) spiegelte die Situation der chronischen Nichtzahlung von Löhnen an Mitarbeiter des Fischverarbeitungsbetriebs ZAO Ostrovnoy wider, die zur Einleitung eines Strafverfahrens gegen den Direktor des Unternehmens führte Nichtzahlung der Löhne an die Erbauer des Sachalin State District Power Plant-2.

Zugehörigkeitsfaktor

In Bezug auf die Gouverneure der Region Primorje Wladimir Mikluschewski (-3 Punkte, 31. Platz), der Region Samara Nikolai Merkuschkin (-3 Punkte, 38. Platz), der Region Swerdlowsk Jewgeni Kujwaschew (-5 Punkte, Platz 63-64) und der Region Perm Für das Territorium Viktor Basargin (- 4 Punkte, 84. Platz) wurde der Zugehörigkeitsfaktor angewendet.

Moskau und St. Petersburg sind Spitzenreiter des RIA-Ratings im sozioökonomischen BereichIn den Gruppen der Führungskräfte und Außenseiter gab es keine wesentlichen Veränderungen, und Finanzzentren, Industrieregionen und Kohlenwasserstoffexporteure bleiben in den Top Ten.

Die Anwendung des reduzierenden Koeffizienten des Zugehörigkeitsfaktors in Bezug auf Miklushevsky ist mit der Inhaftierung des ehemaligen Vizegouverneurs und Direktors der Abteilung für Stadtplanung des Primorsky-Territoriums Oleg Yezhov verbunden. Er wird des Machtmissbrauchs bei der Bezahlung von Bau- und Installationsarbeiten im Rahmen eines Regierungsauftrags verdächtigt.

Merkushkin wurde durch die Einleitung eines Strafverfahrens gegen den amtierenden Minister für Eigentumsbeziehungen der Region Anton Bekin geschädigt, der verdächtigt wird, seinen Untergebenen illegale Anweisungen gegeben zu haben, Verstöße zu verbergen, die bei einer Inspektion des staatlichen Einheitsunternehmens „Stroykontrol“ festgestellt wurden der Missbrauch von Staatseigentum und dem Budget des Unternehmens.

Die Verschlechterung von Kuyvashevs Position steht im Zusammenhang mit der Inhaftierung des Leiters des regionalen Ministeriums für Staatseigentumsverwaltung, Alexej Pjankow. Er wird verdächtigt, über Vermittler Bestechungsgelder für die Unterstützung beim Kauf einer Immobilie zu einem überhöhten Preis erhalten zu haben.

Experten erklärten die Anwendung eines Kürzungsfaktors gegenüber Basargin mit der Inhaftierung des Leiters des Regionalministeriums Informationsentwicklung und Verbindungen von Evgeny Baluev. Ihm wird die Beteiligung an der rechtswidrigen Verwendung von Haushaltsmitteln durch den Abschluss fiktiver Verträge über Bau- und Ausbauarbeiten auf dem Gelände neuer Multifunktionszentren verdächtigt.

 

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