მუდმივი საბრძოლო მზადყოფნის სამხედრო ნაწილების სია. სამხედრო მოსამსახურეთა დამატებითი დასვენებისა და სამხედრო ნაწილის საბრძოლო მზადყოფნის უფლება

სამხედრო აზროვნება No1/2010, გვ.26-30

პოლკოვნიკივ.მ. ნიღაბი

პოლკოვნიკი მასკინი ვალერი მიხაილოვიჩი დაიბადა 1961 წელს სოფ. ნიჟნიაია კუმაშკა, შუმერლინსკის რაიონი ჩუვაშ რესპუბლიკა. დაამთავრა აჩინსკის სამხედრო საავიაციო ტექნიკური სკოლა (1981), საინჟინრო (1990) და სამეთაურო (1996) სახელობის სამხედრო აკადემიის ფაკულტეტები. ფ.ე. ძერჟინსკი, სამხედრო აკადემია გენერალური შტაბი RF შეიარაღებული ძალები (2004).

მსახურობდა კიევისა და თურქესტანის სამხედრო ოლქების ჯარებში, თვითმფრინავის ტექნიკოსის პოზიციიდან დაწყებული და შტაბის უფროსამდე - ბომბდამშენი საავიაციო პოლკის მეთაურის პირველ მოადგილემდე. საშტატო მუშაობის დროს, იგი ავიდა საჰაერო ძალების ფრონტალური ავიაციის შტაბის ოპერატიული განყოფილების ოფიცრიდან, რუსეთის შეიარაღებული ძალების გენერალური შტაბის მთავარი ოპერაციების დირექტორატის განყოფილების უფროსის მოადგილემდე. ამჟამად არის რუსეთის შეიარაღებული ძალების გენერალური შტაბის სამხედრო-სტრატეგიული კვლევების ცენტრის კვლევითი დირექტორატის უფროსის მოადგილე.

რეზიუმე: ნაერთების შემცველობის აუცილებლობა და მიზანშეწონილობა და სამხედრო ნაწილებიზოგადი დანიშნულების ძალების მუდმივი მზადყოფნა კატეგორიებში: საპასუხო ჯარები (ძალები) (დაუყოვნებელი და სწრაფი); ჯარების (ძალების) გაძლიერება; ჯარების (ძალების) გაძლიერება.

საკვანძო სიტყვებირეაქციის ჯარები (ძალები), დაუყოვნებელი რეაგირების ჯარები (ძალები), ჯარები (ძალები) სწრაფი პასუხი, ჯარის (ძალების) გაძლიერება, ჯარების (ძალების) შეკრება.

ᲨᲔᲛᲐᲯᲐᲛᲔᲑᲔᲚᲘ:ზოგადი დანიშნულების ძალების მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების შენახვის აუცილებლობა და მიზანშეწონილობა კატეგორიებში: (დაუყოვნებელი და სწრაფი) რეაგირების ჯარები (ძალები); გამაგრების ჯარები (ძალები); ჯარების (ძალების) მოშენება.

საკვანძო სიტყვები:რეაქციის ჯარები (ძალები), დაუყოვნებელი რეაგირების ჯარები (ძალები), სწრაფი რეაგირების ჯარები (ძალები), გაძლიერების ჯარები (ძალები); ჯარების (ძალების) მოშენება.

ამჟამად, რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტრო აქტიურად იღებს ზომებს შეიარაღებული ძალების მომავალი გარეგნობის ჩამოსაყალიბებლად. მთავარი მიზანიეს არის მობილური, კეთილმოწყობილი, თანამედროვე შეიარაღებული ძალების შექმნა ერთი მილიონი სამხედრო მოსამსახურესაგან, რომელიც იქნება 100%-ით დაკომპლექტებული ომის დროს და შეუძლია იმოქმედოს საბრძოლო მისიის მიღებიდან ერთი საათის განმავლობაში. ეს ნიშნავს, რომ მოთხოვნები რუსეთის შეიარაღებული ძალების ყველა სამხედრო ფორმირების საბრძოლო მზადყოფნის შესახებ უნდა აკმაყოფილებდეს (და გარკვეულწილად აღემატებოდეს) მსგავს მოთხოვნებს გაერთიანებული შეიარაღებული ძალების დაუყოვნებელი რეაგირების ძალების ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საბრძოლო მზადყოფნის შესახებ (JAF). ) ნატოს (ცხრილი 1, 2).

ცხრილი 1

მოთხოვნები ნატოს მოკავშირე ძალების ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საბრძოლო მზადყოფნის შესახებ, მათი შინაარსის კატეგორიიდან გამომდინარე

თუმცა, მსოფლიოს წამყვან ქვეყნებში სამხედრო განვითარების შედეგების, შეიარაღებული ძალების დაფინანსების მდგომარეობისა და საპროგნოზო ინდიკატორების ანალიზი აჩვენებს, რომ მათი რეფორმის ზემოაღნიშნული მიზნის მიღწევა, ჩვენი აზრით, ძალიან რთული იქნება რიგი ქვეყნებისთვის. ობიექტური მიზეზები. მიზეზები.

ჯერ ერთი , ჯარების დაგეგმილი ხელახალი აღჭურვის დაბალი ტემპი გარკვეული ტიპის იარაღის, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობის ახალი და მოდერნიზებული მოდელებით (VVST) არ გვაძლევს საშუალებას სრულად გადავჭრათ მათი მომსახურებისუნარიანობის 100-მდე მიყვანის პრობლემა მომდევნო ათიდან თორმეტში. წლები %, მათ შორის საავიაციო ტექნოლოგია, საჰაერო თავდაცვის სისტემები, საზღვაო ძალების გემები და კატარღები.

მეორეც , სამხედრო აღჭურვილობის ნებისმიერი მოდელი, დაწყებული მანქანით (ქვეითთა ​​საბრძოლო მანქანა, ტანკი) და დამთავრებული საავიაციო აღჭურვილობით, გემი ასვანი), საპროექტო და ოპერატიული დოკუმენტაციის შესაბამისად მოითხოვს პერიოდულ შეკეთებას და რუტინულ მოვლას, რომელიც გრძელდება სამი დღიდან ერთ დღემდე. წელი ან მეტი.

მესამე , მოქმედების ინტენსივობა და საბრძოლო მომზადება, ისევე როგორც ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების მუდმივ მზადყოფნაში შენარჩუნების კრიტერიუმები პერსონალისგან მოითხოვს მაქსიმალურ თავდადებას და მაღალი ფსიქოფიზიკური სტრესის დაძლევის უნარს, რაც გულისხმობს სამხედრო მოსამსახურეების შესაძლებლობების ყოველწლიურად აღდგენის აუცილებლობას აქტიური დასვენების გზით. ოფიცრებისთვის და სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც გადიან სამხედრო სამსახურს კონტრაქტით, დაგეგმილი შვებულებით უზრუნველყოფა. ამ კუთხით, ასევე კადრების ამჟამინდელი დეფიციტის და სხვადასხვა მივლინების გათვალისწინებით, არარეალურია ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების 100%-იანი დაკომპლექტება მთელი კალენდარული წლის განმავლობაში.

მეოთხე , ოფიცერთა დაგეგმილ როტაციასთან, რეზერვში მათ გადაყვანასთან და სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთა ჯარში ყოველწლიურ ჩამოსვლასთან დაკავშირებით, პრაქტიკულად შეუძლებელია სამხედრო სამეთაურო და საკონტროლო ორგანოების საკმარისად მაღალი მზადყოფნისა და თანმიმდევრულობის უზრუნველყოფა. მთელი კალენდარული წელი. მსგავსი ვითარება წარმოიქმნება ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საბრძოლო მომზადებისა და თანმიმდევრულობის დროს, ვინაიდან ისინი დაკომპლექტებულია პერსონალით შერეულ საფუძველზე (კონტრაქტი და გაწვევა).

მეხუთე, სამხედრო ტექნიკის შესანახ პარკებში (ბაზის ადგილებზე) პერსონალის ჩამოსვლის დრო, 10 წუთიდან ერთ საათამდე, დამოკიდებულია სამხედრო ბანაკების (ოფიცერთა სახლების) ადგილმდებარეობის მიხედვით, აგრეთვე იარაღის მომზადების ტექნოლოგიურ დროზე და სამხედრო ტექნიკაგამოყენებისთვის, რომელიც, მათი ტიპის მიხედვით, მერყეობს ხუთი წუთიდან სამიდან ექვს საათამდე (საავიაციო აღჭურვილობისთვის), ყოველთვის არ არის შესაძლებელი ფორმირების ან სამხედრო ნაწილის სრულ საბრძოლო მზადყოფნაში მოყვანა შესაბამისი ბრძანების მიღებიდან ერთი საათის შემდეგ.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, შეიარაღებული ძალების მიმდინარე რეფორმის მიზნის მისაღწევად, ჩვენი აზრით, მიზანშეწონილია ჩამოყალიბდეს გენერალური დანიშნულების ძალების ფორმირებისა და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილების შენარჩუნების შემდეგი კატეგორიები: რეაქციის ჯარები (ძალები),იყოფა დაუყოვნებელი რეაქციის ჯარებად (ძალებად) და სწრაფი რეაქციის ჯარებად (ძალებად); ჯარების (ძალების) გაძლიერება; ჯარების (ძალების) გაძლიერება.

დაუყოვნებელი რეაგირების ჯარები (ძალები) შეიძლება შეადგენდეს ადრესამხედრო ოლქის ტერიტორიაზე განლაგებული საერთო დანიშნულების ძალების ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საერთო რაოდენობის 30%. საბრძოლო (სპეციალური) ამოცანების გადასაჭრელად მათი მზადყოფნის პერიოდია ერთიდან 10 საათამდე.კერძოდ, იგი ცალ-ცალკე შეიქმნა შეიარაღებული ძალების ფილიალებისა და ფილიალების ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილებისთვის, სამხედრო ტექნიკის გამოსაყენებლად მომზადების მიმდინარე სტანდარტების გათვალისწინებით, აგრეთვე პერსონალის ჩამოსვლის დრო, სამხედრო ბანაკების ადგილმდებარეობის მიხედვით.

ამ სამხედრო ფორმირებებში მათი ორგანიზაციული სტრუქტურის შეცვლისა და სამხედრო ტექნიკის ახალი მოდელებით აღჭურვის ღონისძიებები წლის განმავლობაში არ იგეგმება და ფინანსური რესურსები გამოიყოფა მხოლოდ ინტენსიური ოპერატიული და საბრძოლო მომზადებისთვის, იარაღისა და სამხედრო აღჭურვილობის რუტინული შეკეთებისა და სიცოცხლისთვის. მხარდაჭერა. წლის განმავლობაში უქმდება პერსონალისთვის დაგეგმილი არდადეგები, არ ხდება ოფიცრების როტაცია და ფულადი ანაზღაურება ხდება რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრის 2008 წლის 400 ბრძანების შესაბამისად (დაწყებული რიგითი და დამთავრებული მეთაურით). ფორმირება).

სწრაფი რეაგირების ჯარები (ძალები) ასევე შეიძლება შეადგენდეს ადრესამხედრო ოლქის საერთო დანიშნულების ძალების ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საერთო რაოდენობის 30%. მაგრამ მათი მზადყოფნის პერიოდი საბრძოლო (სპეციალური) ამოცანების გადასაჭრელად უფრო გრძელია - 48 საათამდე,რაც შესაძლებელს ხდის არსებული დეფიციტის შევსებას და პერსონალის მორიგე სადგურზე შვებულებაში და მივლინებაში მისვლას, აგრეთვე ზოგიერთი სახის სამხედრო ტექნიკის მიმდინარე რემონტისა და ტექნიკური სამუშაოების დასრულებას.

ამ სამხედრო ფორმირებებში წლის განმავლობაში მიზანშეწონილია დაიგეგმოს და განხორციელდეს მხოლოდ საბოლოო ღონისძიებები მათი ორგანიზაციული სტრუქტურისა და აღჭურვის შესაცვლელად, ამ მიზნებისთვის შესაბამისი ფინანსური რესურსების გამოყოფით, ასევე ოპერატიული და საბრძოლო მომზადებისთვის. , სამხედრო ტექნიკის რუტინული შეკეთება და სასიცოცხლო დახმარება. პერსონალს ეძლევა დაგეგმილი შვებულება მთელი წლის განმავლობაში, მაგრამ ოფიცრები არ ცვლიან.

დაუყოვნებლივი და სწრაფი რეაგირების ჯარებს (ძალებს) კუთვნილი ფორმირებები და სამხედრო ნაწილები დაკომპლექტებული უნდა იყოს მხოლოდ ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში გავლილი სამხედრო მოსამსახურეებით.

ჯარების (ძალების) გაძლიერება შეიძლება იყოს 40-მდე % სამხედრო ოლქის ტერიტორიაზე განლაგებული საერთო დანიშნულების ძალების ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საერთო რაოდენობისა. საბრძოლო (სპეციალური) ამოცანების გადასაჭრელად მათი მზადყოფნის პერიოდი მდე 30 დღე, რაც შესაძლებელს ხდის უზრუნველყოს აღჭურვილობის ექსპლუატაციის აღდგენა, რომელიც რემონტის პროცესშია და გადის რუტინულ მოვლას სერვისი.

IN ეს სამხედრო ფორმირებები მთელი წლის განმავლობაში გეგმავენ და ახორციელებენ აქტიურ ღონისძიებებს მათი ორგანიზაციული სტრუქტურის გასაუმჯობესებლად და სამხედრო ტექნიკის ახალი (მოდერნიზებული) მოდელებით ხელახალი აღჭურვის მიზნით. მათი დაკომპლექტება შესაძლებელია შერეულ საფუძველზე (კონტრაქტი და გაწვევა). სამხედრო მოსამსახურეებს ეძლევათ წინა და მიმდინარე წლის დაგეგმილი შვებულება, ტარდება როტაცია და ახალგაზრდების შევსება. ოფიცრებს, რიგითებსა და სერჟანტებს, ისინი აქტიურად არიან მომზადებულნი, დავალებულნი და აყვანენ თავიანთ პროფესიულ მზადყოფნას იმ დონემდე, რომ მათ საშუალებას მისცემს წარმატებით განახორციელონ საბრძოლო (სპეციალური) მისიები „დანიშნულებისამებრ.

ჯარების (ძალების) შეკრება - ეს არის გენერალური დანიშნულების ძალების ფორმირებები და სამხედრო ნაწილები, რომლებიც დამატებით ჩამოყალიბდა შეიარაღებული ძალების სამობილიზაციო განლაგების დროს. საბრძოლო (სპეციალური) ამოცანების გადასაჭრელად მათი მზადყოფნის პერიოდი შეადგენს ერთ წლამდე, რაც შესაძლებელს ხდის უზრუნველყოს შესანახ და სარემონტო ბაზებზე განთავსებული იარაღისა და სამხედრო აღჭურვილობის ფუნქციონირების აღდგენა, სამხედრო ტექნიკის სერიული წარმოების ორგანიზება საწარმოებში. სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსი და მისი ჯარებისთვის მიწოდება საპროექტო გეგმის წლის მიხედვით, ასევე რეზერვიდან გამოძახება და პერსონალის ხარისხობრივად მომზადება.

ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების (სამშვიდობო საბრძოლო პერსონალის) ყოფნის სიხშირე თითოეულ ზემოთ ჩამოთვლილ შინაარსობრივ კატეგორიაში არის ერთი წელი, რის შემდეგაც ისინი გადადიან სხვა (უმაღლეს ან ქვედა) კატეგორიაში (ფიგურა).


ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების შინაარსის ერთი კატეგორიიდან მეორეში გადატანის პროცედურა

სამხედრო ნაწილების გადაყვანა ერთი შინაარსის კატეგორიიდან მეორეში უნდა განხორციელდეს დასრულების შემდეგ ზაფხულის პერიოდიწვრთნა და ახალი სასწავლო წლის დასაწყისისთვის რუსეთის შეიარაღებული ძალების გენერალური შტაბის დირექტივის საფუძველზე. იმ დროისთვის, როდესაც ფორმირებები და დანაყოფები შედიან დაუყოვნებლივ რეაგირების ჯარების (ძალების) კატეგორიაში, მათი თანმიმდევრულობის და პერსონალის მომზადების დონე უნდა იყოს მაქსიმალური, ხოლო სამხედრო და სამხედრო ტექნიკის მდგომარეობამ უნდა უზრუნველყოს ინტენსიური ოპერაცია მთელი წლის განმავლობაში.

ჩვენი აზრით, ზემოაღნიშნული მიდგომის განხორციელება შესაძლებელს გახდის რეაქციის ჯარების ჯგუფების მიერ სტრატეგიულ მიმართულებებში სამხედრო უსაფრთხოების საფრთხის დროულად განეიტრალებას, საჭიროების შემთხვევაში მათი საბრძოლო სიძლიერის გაზრდას მსგავსი ფორმირებებისა და დანაყოფების სწრაფი გადაცემით. კატეგორია სხვა სამხედრო ოლქებიდან. სამხედრო საფრთხეების დონის შემდგომი ზრდით და შეიარაღებული კონფლიქტის წარმოქმნით, შესაძლებელი იქნება ჯარების (ძალების) დაჯგუფების შექმნა გამაგრების ჯარებიდან (ძალების) ფორმირებებისა და დანაყოფების მეშვეობით.

ამასთან, შესაძლებელი ხდება 2011-2015 წლებში შეიარაღებული ძალების მშენებლობისა და განვითარების უფრო მიზანმიმართული დაგეგმვა და სამხედრო ტექნიკის ციკლური შეკეთების უზრუნველყოფა, საპასუხო ჯარების (ძალების) საბრძოლო შესაძლებლობების დონის დაქვეითების თავიდან აცილებისას. ასევე სამხედრო სამეთაურო-საკონტროლო უწყებების სამხედრო ფორმირებების ოპერატიული და საბრძოლო მომზადების აქტივობების განხორციელების ორგანიზება სხვადასხვა ინტენსივობით, მათი შინაარსის კატეგორიიდან გამომდინარე.

ინოვაციის დადებითი ასპექტია ის, რომ ის ხელს შეუწყობს ფინანსური, მატერიალური და სხვა რესურსების მკაფიო კონცენტრაციას რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს საქმიანობის ძირითად სფეროებში, რათა უზრუნველყოს სახელმწიფოს სამხედრო უსაფრთხოება და აღმოფხვრას მათი შეუსაბამო და ირაციონალური ხარჯვა. კერძოდ, ჩვენი აზრით, უფრო სამართლიანი ჩანს იმ ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების ჩამონათვალის დადგენის პროცედურა, რომელთა პერსონალი წახალისებულია თავდაცვის მინისტრის ბრძანების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაცია 2008 No400 მათი შინაარსის კატეგორიიდან გამომდინარე.

მაკაროვი ნ.ე. XXI საუკუნის არმია. როგორი იქნება ახალი იერირუსეთის შეიარაღებული ძალები? // სამხედრო-სამრეწველო კურიერი. No23 (289). 2009. 17-23 ივნისი.

კომენტარისთვის თქვენ უნდა დარეგისტრირდეთ საიტზე.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, რომელიც შედგება თავმჯდომარის ვ.დ. ზორკინი, მოსამართლეები კ.ვ. არანოვსკი, ა.ი. ბოიცოვა, ნ.ს. ბონდარი, გ.ა. გაჯიევა, იუ.მ. დანილოვა, ლ.მ. ჟარკოვა, გ.ა. ჟილინა, ს.მ. კაზანცევა, მ.ი. კლეანდროვა, ს.დ. კნიაზევა, ა.ნ. კოკოტოვა, ლ.ო. კრასავჩიკოვა, ს.პ. მავრინა, ნ.ვ. მელნიკოვა, იუ.დ. რუდკინა, ნ.ვ. სელეზნევა, ო.ს. ხოხრიაკოვა,

მოსამართლე ო.ს. დასკვნის მოსმენის შემდეგ. ხოხრიაკოვამ, რომელმაც ფედერალური კონსტიტუციური კანონის 41-ე მუხლის საფუძველზე „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ჩაატარა წინასწარი შესწავლა მოქალაქე ი.ა.-ს საჩივრის შესახებ. მარკოვი, დაინსტალირებული:

1. მე-11 მუხლის მიხედვით ფედერალური კანონი 1998 წლის 27 მაისის No 76-FZ „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ხელშეკრულებით მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ყოველკვირეული სამუშაო დროის ჯამური ხანგრძლივობა, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტში მითითებული შემთხვევებისა, არ უნდა იყოს. გადააჭარბოს ყოველკვირეული სამუშაო დროის ნორმალურ ხანგრძლივობას, რომელიც დადგენილია ფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით; მოვალეობის შესრულებაში მითითებული სამხედრო მოსამსახურეების ჩართვა სამხედრო სამსახურიგარდა სხვა შემთხვევებში ყოველკვირეული მომსახურების დროის დადგენილი ხანგრძლივობისა, იგი ანაზღაურდება კვირის სხვა დღეებში შესაბამისი ხანგრძლივობის დანარჩენით; თუ შეუძლებელია მითითებული ანაზღაურების მიცემა, სამხედრო მოვალეობის შესრულებაზე გატარებული დრო ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე ჯდება და მიეცემა სამხედრო მოსამსახურეებს დამატებითი დასვენების დღის სახით, რომელიც შეიძლება დაემატოს ძირითადი შვებულება ამ სამხედრო მოსამსახურეების მოთხოვნით; სამსახურებრივი დროის აღრიცხვისა და დამატებითი დასვენების დღეების უზრუნველყოფის წესი განისაზღვრება დებულებით სამხედრო სამსახურის გავლის პროცედურის შესახებ (პუნქტი 1); საბრძოლო მოვალეობა ( საბრძოლო სამსახურიწვრთნები, გემების მოგზაურობა და სხვა ღონისძიებები, რომელთა ჩამონათვალს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრი (სხვა ფედერალური ორგანოს ხელმძღვანელი). აღმასრულებელი ხელისუფლება, რომელშიც სამხედრო სამსახური გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით), საჭიროების შემთხვევაში ტარდება ყოველკვირეული სამსახურის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე; დამატებითი დასვენების დღეები, რომლებიც ანაზღაურებენ სამხედრო მოსამსახურეებს ამ საქმიანობაში მონაწილეობისთვის, არ ჩაითვლება ძირითად და დამატებით შვებულებაში და გათვალისწინებულია სამხედრო სამსახურის გავლის წესის დებულებით განსაზღვრული წესით და პირობებით; სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს, მონაწილეობენ ღონისძიებებში, რომლებიც ტარდება საჭიროების შემთხვევაში, ყოველკვირეული სამსახურის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე, მათი მოთხოვნით, დასვენების დამატებითი დღის ნაცვლად, ფულადი ანაზღაურება თითოეულზე ხელფასის ოდენობით. დამატებითი დასვენების დღე შეიძლება იყოს გადახდილი; გადახდის წესი და პირობები ფულადი კომპენსაციაიქმნება ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელი, რომელშიც ფედერალური კანონი ითვალისწინებს სამხედრო სამსახურს (პუნქტი 3).

ამავე დროს, ამავე მუხლით გათვალისწინებულია, რომ სამხედრო მოსამსახურეებს, რომლებიც სამხედრო სამსახურს გადიან ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის ნაწილებში, რომლებიც დადგენილი წესით გადაყვანილნი არიან კონტრაქტით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების მიერ გასაწვევად, არ ეძლევათ დამატებითი დასვენება შესაბამისად. ამ მუხლის 1-ლი და მე-3 პუნქტებით (3.1 პუნქტი). ამ სამართლებრივი დებულების კონსტიტუციურობა სადავოა მოქალაქე ი.ა.-ს საჩივარში. მარკოვი, რომელიც კონტრაქტით მსახურობდა 6832 სამხედრო ნაწილში უფროსი ორდერის წოდებით, რომელიც, როგორც წარმოდგენილი მასალებიდან ირკვევა, 2007 წლის 1 იანვრიდან მიეკუთვნება მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებს, გადაყვანილი იქნა სამხედრო პოზიციების შესავსებად სამხედრო მოსამსახურეებით. ხელშეკრულებით.

2003-2012 წლებში ი.ა. მარკოვი ჩეჩნეთის რესპუბლიკაში, ინგუშეთის რესპუბლიკასა და დაღესტნის რესპუბლიკაში მივლინების დროს მონაწილეობდა საომარ მოქმედებებში (საომარ მოქმედებებში მისი მონაწილეობის საერთო პერიოდი იყო 445 დღე). 2013 წლის 14 ოქტომბერს იგი ვადამდე გაათავისუფლეს სამხედრო სამსახურიდან 1998 წლის 28 მარტის №53-ФЗ „სამხედრო მოვალეობისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ ფედერალური კანონის 51-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით. ” (ჯანმრთელობის მიზეზების გამო - სამხედრო-სამედიცინო კომისიის მიერ სამხედრო სამსახურში შეზღუდულად ვარგისად ცნობის გამო), ხოლო 2013 წლის 1 ნოემბრიდან გამორიცხულია სამხედრო ნაწილის პერსონალის სიიდან.

მიაჩნია, რომ სამსახურიდან გათავისუფლებისთანავე მასთან ანგარიშსწორება სრულად არ განხორციელებულა - არ გადაიხადეს ფულადი კომპენსაცია მივლინებაში ყოფნისა და საომარი მოქმედებებში მონაწილეობის პერიოდში დამატებითი დასვენების დღის უზრუნველსაყოფად, ი.ა. მარკოვმა 6832-ე სამხედრო ნაწილის მეთაურს მიმართა ამ კომპენსაციის გაანგარიშებისა და გადახდის თხოვნით, მაგრამ მისი განცხადება არ დაკმაყოფილდა.

არხანგელსკის გარნიზონის სამხედრო სასამართლომ 2014 წლის 21 იანვრის გადაწყვეტილებით, რომელიც დაკმაყოფილდა ჩრდილოეთის ფლოტის სამხედრო სასამართლოს 2014 წლის 19 მარტის სააპელაციო განჩინებით, უარი თქვა ი.ა. მარკოვმა დააკმაყოფილა განცხადება სამხედრო ნაწილის მეთაურის ქმედებების გასაჩივრების შესახებ, რომელიც დაკავშირებულია სამხედრო ნაწილის პერსონალის სიიდან მისი გამორიცხვის ბრძანების გაცემასთან, მას სრული ფულადი შემწეობის გარეშე და აღნიშნულის გადახდაზე უარის თქმით. კომპენსაცია. ჩრდილოეთ ფლოტის სამხედრო სასამართლოს მოსამართლის 2014 წლის 21 მაისის განჩინებით ი.ა. მარკოვს უარი ეთქვა მისი საკასაციო საჩივრის გადაცემაზე საკასაციო სასამართლოში განსახილველად.

სასამართლო გადაწყვეტილებებში, კერძოდ, მითითებულია, რომ ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტისა და რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების შინაგანი სამსახურის წესდების 221-ე მუხლის შესაბამისად (დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2007 წლის 10 ნოემბრის ბრძანებულება No. არ არის გათვალისწინებული დამატებითი დასვენება, თუ ისინი ჩართულნი არიან სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში სამუშაო დღეებში, ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი სამუშაო დღეებში, აგრეთვე ყოველკვირეული სამსახურის დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე ჩატარებულ ღონისძიებებში მონაწილეობა; იმიტომ რომ სამხედრო ნაწილი 2007 წლის 1 იანვრიდან 6832 კლასიფიცირებულია მუდმივ მზადყოფნის ნაწილებად, არ არსებობს საფუძველი I.A. მარკოვის დასვენების დამატებითი დღეები და, შესაბამისად, ამ დღეებისთვის ფულადი კომპენსაციის გადახდის შესაძლებლობა გამორიცხულია; გარდა ამისა, ი.ა. მარკოვმა, რომელმაც სასამართლოს მიმართა 2014 წლის 9 იანვარს, გამოტოვა როგორც რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 196-ე მუხლით გათვალისწინებული ხანდაზმულობის ზოგადი ვადა 2003 წლიდან 9 იანვრამდე პერიოდისთვის კომპენსაციის გადახდის მოთხოვნასთან დაკავშირებით. 2011 წელი და რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 256-ე მუხლით დადგენილი ვადა სასამართლოში ქმედებების გასაჩივრების შესახებ განაცხადით. ოფიციალური; მან არ წარმოადგინა რაიმე მტკიცებულება ამ ვადის გაცდენისთვის.

განმცხადებლის თქმით, ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტი უშვებს სამხედრო პერსონალის უთანასწორობას, რადგან ის აყენებს მათ, ვინც მსახურობს სამხედრო ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, შედარებით უარეს მდგომარეობაში. სხვა კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეები დამატებითი დასვენების ან ფულადი კომპენსაციის მიღების უფლების განხორციელების საკითხებში დამატებითი დასვენების დღის ნაცვლად, როდესაც სამხედრო სამსახურში არიან ჩართული ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე და ამით ეწინააღმდეგება მე-2 მუხლს, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 7, 19 (ნაწილები 1 და 2), 45 (ნაწილი 1), 55, 59 (ნაწილები 1 და 2) და 71 (პუნქტები "გ" და "მ").

2. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო თავის გადაწყვეტილებებში, კერძოდ, 2002 წლის 26 დეკემბრის No17-P, 2011 წლის 17 მაისის No8-P და 2013 წლის 21 მარტის No6-P დადგენილებებში აღნიშნა, რომ სამხედრო სამსახური, ხელშეკრულების გაფორმებით, რომლის გაფორმებითაც მოქალაქე ახორციელებს კონსტიტუციურ უფლებას, თავისუფლად განკარგოს სამუშაო შესაძლებლობები და აირჩიოს საქმიანობის სახე, წარმოადგენს. განსაკუთრებული სახის საჯარო სამსახური, უშუალოდ დაკავშირებული ქვეყნის თავდაცვისა და სახელმწიფოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფასთან და, შესაბამისად, ხორციელდება საზოგადოებრივი ინტერესებიდან გამომდინარე, ხოლო სამხედრო სამსახურში მყოფი პირები ასრულებენ კონსტიტუციურად მნიშვნელოვან ფუნქციებს.

სამხედრო სამსახურის განსაკუთრებული ხასიათი როგორც ცალკე ტიპიფედერალური საჯარო სამსახური განპირობებულია მისი სპეციფიკური დანიშნულებით - დაიცვას რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სუვერენიტეტი და ტერიტორიული მთლიანობა, უზრუნველყოს სახელმწიფოს უსაფრთხოება, მოიგერიოს შეიარაღებული თავდასხმა და შეასრულოს დავალებები რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესაბამისად. რომელიც, 1998 წლის 27 მაისის №76-FZ „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის 26-ე მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, წარმოადგენს სამხედრო მოვალეობის არსს, რომელიც წინასწარ განსაზღვრავს გენერალური, სამსახურებრივი და სპეციალური მოვალეობების შინაარსს. სამხედრო პერსონალი.

შესაბამისად, სამხედრო ნაწილების საბრძოლო ეფექტურობის შენარჩუნების მიზნები ზე მაღალი დონექვეყნის თავდაცვისა და სახელმწიფოს უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად დავალებების შესრულება წინასწარ განსაზღვრავს სამსახურის სპეციალური წესების შემოღების შესაძლებლობას, რომელიც განსხვავდება სხვა კატეგორიის საჯარო მოსამსახურეებისთვის გათვალისწინებული წესებისგან, მათ შორის სამხედრო მოსამსახურეების მიერ დასვენების უფლების განხორციელებასთან დაკავშირებით. .

ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 59-ე მუხლის (მე-2 ნაწილი) და 71-ე (მუხლები „მ“ და „ტ“) შესაბამისად, სამხედრო სამსახურთან დაკავშირებული ურთიერთობების სამართლებრივი რეგულირების ფედერაციული კანონმდებელი ვალდებულია უზრუნველყოს ბალანსი კონსტიტუციით დაცულ ფასეულობებს, საჯარო და კერძო ინტერესებს შორის რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციიდან გამომდინარე სამართლიანობის, თანასწორობისა და პროპორციულობის პრინციპების დაცვით და მის მიერ შემოღებული ნორმები უნდა აკმაყოფილებდეს სიზუსტის, სიცხადის კრიტერიუმებს. , ცალსახა და თანმიმდევრულობა დენის სისტემასთან სამართლებრივი რეგულირება.

2.1. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში (37-ე მუხლის მე-5 ნაწილი) დასვენების უფლება, რომელიც ასევე მოიცავს ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაციის 24-ე მუხლით გათვალისწინებულ დასვენების უფლებას და სამუშაო დღის გონივრულ შეზღუდვას. მიზნად ისახავს ადამიანის სხეულის აღდგენის გარანტიას სამუშაოსთან (მომსახურებასთან) დაკავშირებული სტრესის შემდეგ, რაც უზრუნველყოფს არა მხოლოდ პიროვნებისთვის დაკისრებული შრომითი (ოფიციალური) მოვალეობების შემდგომ ეფექტურ შესრულებას, არამედ ადამიანის ფიზიკურ შენარჩუნებას. და პიროვნების ფსიქიკური ჯანმრთელობა, ინტელექტუალური და მორალური განვითარება. დასვენების უფლება ასევე ქმნის წინაპირობებს ადამიანის სხვა უფლებებისა და თავისუფლებების რეალიზაციისთვის, კერძოდ, ჯანმრთელობის, განათლების უფლების, საქმიანობაში მონაწილეობის უფლებისთვის. საზოგადოებრივი გაერთიანებები, უფლებები სფეროში ფიზიკური კულტურადა სპორტი და ა.შ.

მიზნად ისახავს ყველა მოქალაქის შესაძლებლობას აღადგინოს პროდუქტიული სამუშაოს ან სხვა სოციალურად სასარგებლო საქმიანობის უნარი, რომლითაც ხდება მუშაობის უფლება, დასვენების კონსტიტუციური უფლება არის უნივერსალური ბუნებით და სამხედრო სამსახურის თავისებურებებით, თუმცა ისინი იძლევა განხორციელებისთვის სპეციალური წესების (მექანიზმების) დადგენის საშუალებას ეს უფლებათუმცა, არ გულისხმობს მის გადაჭარბებულ და აუნაზღაურებელ შეზღუდვას.

2.2. მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებები და სამხედრო ნაწილები დაკომპლექტებულია სამხედრო მოსამსახურეებით, რომლებმაც გააფორმეს კონტრაქტი სამხედრო სამსახურის შესახებ და ამით ნებაყოფლობით დაიწყეს შესაბამისი მოქმედებების განხორციელება. პროფესიული საქმიანობა. ფორმირებებისა და მუდმივი მზადყოფნის ქვედანაყოფების სამხედრო პერსონალის ოფიციალური მოვალეობები მიზნად ისახავს საბრძოლო მომზადებაში განსაკუთრებული შედეგების მიღწევას, რაც მათ საშუალებას აძლევს ნებისმიერ დროს დაუყოვნებლივ დაიწყონ მათთვის დაკისრებული ამოცანების შესრულება.

ამრიგად, თავისთავად, ამ კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისთვის გაზრდილი მოთხოვნების დაწესება, სხვა საკითხებთან ერთად, საბრძოლო მომზადების აქტივობების ინტენსივობის გამო და იწვევს დასვენების უფლების განხორციელების გარკვეულ მახასიათებლებს, აგრეთვე მათთვის დამკვიდრებას. სამხედრო სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას ანაზღაურების სპეციალური წესებისა და ფორმების ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ვადის მიღმა, ე.ი. სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში მონაწილეობა ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი, აგრეთვე ღონისძიებებში მონაწილეობა, რომლებიც საჭიროების შემთხვევაში ტარდება ყოველკვირეული სამსახურის დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე, რომელიც განსხვავდება იმ წესებისა და ფორმებისგან. კომპენსაცია, რომელიც გათვალისწინებულია სხვა კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, არ ნიშნავს მათი უფლებების დარღვევას და არ შეიძლება ჩაითვალოს მათ შეზღუდვად, რომელიც არ შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მოთხოვნებს.

სამხედრო მოსამსახურეებისთვის კომპენსაციის ფორმების განსაზღვრა გაზრდილი დატვირთვისთვის, თუ მათ სჭირდებათ სამხედრო მოვალეობის შესრულება ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა, კანონმდებლისა და მის მიერ უფლებამოსილი აღმასრულებელი ხელისუფლების პრეროგატივაა, რომლებსაც შეუძლიათ სპეციალური დავალებების შემსრულებელი სამხედრო ნაწილები. გათვალისწინებულია შესაბამისი ფულადი გადასახადები კომპენსაციის სახით (მაგალითად, ხელფასის გაზრდა, სპეციალური შემწეობა ან დამატებითი გადახდა, როგორც ფულადი შემწეობის ნაწილი და ა. დასვენების კონსტიტუციური უფლების, მათ არ აქვთ უფლება, არეგულირებენ ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების სამსახურის და დასვენების დროს, შემოიღებენ წესებს, რომლებიც ითვალისწინებს სამხედრო მოვალეობის შესრულებას ყოველკვირეული მოვალეობის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა. ნებისმიერი კომპენსაცია.

არსებობა ორგანოებში სახელმწიფო ძალაუფლებასამხედრო სამსახურის სფეროში უფლებამოსილების განხორციელებისას, ამა თუ იმ ფორმით სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ანაზღაურების ვალდებულება სამხედრო მოვალეობის შესრულებისთვის ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა უკვე აღინიშნა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მიერ ქ. მისი გადაწყვეტილებები. ამრიგად, სამხედრო მოსამსახურის სამხედრო მოვალეობის შესრულებისათვის ანაზღაურების უფლების უზრუნველყოფის სამართლებრივ ვითარებასთან დაკავშირებით, მივლინებაში ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ მიუთითა, რომ გამორიცხვა აქტივობების ჩამონათვალი, რომლებიც საჭიროების შემთხვევაში ხორციელდება სამხედრო მოსამსახურეების ყოველკვირეული სამსახურის დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე (დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრის 1998 წლის 10 ნოემბრის No492 ბრძანებით), მე-8 პუნქტი, რომელიც მოიცავდა მივლინებაში მითითებულ აქტივობებს შორის, თავისთავად არ ნიშნავს, რომ ხელშეკრულებით მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების ჩართვა სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა შეიძლება განხორციელდეს შესაბამისი ანაზღაურების გარეშე (24 ივნისის განმარტება, 2014 No1366-O).

3. შესაქმნელად აუცილებელი პირობებისამხედრო სამსახურში მყოფი პირების მიერ ხელშეკრულებით დასვენების უფლების განსახორციელებლად, ფედერალურმა კანონმდებელმა ფედერალური კანონის მე-11 მუხლში „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ გათვალისწინებულია მთელი რიგი გარანტიის დებულებები, რომლებიც აფიქსირებს ყოველკვირეული სამსახურის მთლიან ხანგრძლივობას. დრო და განსაზღვროს მათთვის დამატებითი დასვენების დღეების მიწოდების მექანიზმი, როგორც სამხედრო მოვალეობის შესრულებაზე აყვანის შემთხვევაში, ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი, და მათი მონაწილეობით საბრძოლო მოვალეობაში (საბრძოლო სამსახური), წვრთნები, გემი. მოგზაურობები და სხვა ღონისძიებები, რომლებიც განხორციელდა საჭიროების შემთხვევაში, ყოველკვირეული მომსახურების დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე, რაც ადგენს, რომ ასეთ ღონისძიებებში მონაწილეობის შემთხვევაში, შესაძლებელია სამხედრო მოსამსახურის მოთხოვნით გადაიხადოთ დამატებითი დღის ნაცვლად. დასვენების, ფულადი ანაზღაურება ხელფასის ოდენობით ყოველი დამატებითი დასვენების დღისთვის (პუნქტები 1 და 3).

ამ წესების გამონაკლისად, სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, დადგენილი წესით გადაყვანილი ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების მიერ, ამ მუხლის 3.1 პუნქტის შესაბამისად, დამატებითი დასვენება. ამ მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტების შესაბამისად არ არის გათვალისწინებული. ამასთან, ამავე მუხლის მე-4 პუნქტის პირველი პუნქტის ძალით, აღნიშნული ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების სამხედრო მოსამსახურეები უზრუნველყოფილნი არიან კვირაში არანაკლებ ერთი დღით დასვენებით; ამ პუნქტის მეორე პუნქტის შესაბამისად სამხედრო მოსამსახურეებს დასვენების დღეები ეძლევათ შაბათ-კვირას და არდადეგები, ხოლო როდესაც ისინი ამ დღეებში არიან ჩართულნი სამხედრო სამსახურში, დასვენება გათვალისწინებულია კვირის სხვა დღეებში.

3.1. განმცხადებლის მიერ გასაჩივრებული „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტი შემოღებულ იქნა 2004 წლის 26 აპრილის No29-FZ ფედერალური კანონით „რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ“. მიზნად ისახავს საკანონმდებლო ბაზის შექმნას საკონტრაქტო მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეებთან მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებზე და სამხედრო ნაწილებზე გადასვლისთვის და ამ ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საბრძოლო მზადყოფნის გასაუმჯობესებლად და, ფაქტობრივად, დებულებების შესრულებისთვის. 2004-2007 წლების ფედერალური სამიზნე პროგრამა „გარდამავალი სამხედრო მოსამსახურეების დაქირავებაზე, რომლებიც მსახურობენ კონტრაქტით რიგი ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილებისთვის“, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2003 წლის 25 აგვისტოს No523 დადგენილებით.

სამხედრო პერსონალის ამ კატეგორიის დამატებითი შეზღუდვებისა და ტვირთის კომპენსაციის მიზნით, სამხედრო სამსახურის ბუნებიდან გამომდინარე ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, მათ შორის, რაც დაკავშირებულია ღონისძიებებში მონაწილეობასთან, რომლებიც ტარდება ყოველკვირეული სამსახურის დროის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე, იგივეა. ფედერალური კანონი, მე-13 მუხლის მე-4 პუნქტი ფედერალურ კანონს „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ დაემატა დებულება, რომლის მიხედვითაც ასეთ სამხედრო მოსამსახურეებს დამატებით ეძლევათ დიფერენცირებული პრემია საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობებისთვის, მინისტრის მიერ დადგენილი ოდენობით. რუსეთის ფედერაციის დაცვა (სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელი, რომელშიც სამხედრო სამსახური გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით), რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

ამრიგად, ამ კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისთვის შემოღებულ იქნა ანაზღაურების სპეციალური ფორმა ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა სამხედრო მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით, რომელიც განსხვავდება როგორც მე-11 მუხლის 1-ლი პუნქტით გათვალისწინებული კომპენსაციისგან. ფედერალური კანონი „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში არიან დაკავებულნი, როდესაც მსახურობენ სამხედრო მოვალეობებში ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი და ამ მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ანაზღაურებიდან. სტატია საჭიროების შემთხვევაში ჩატარებულ ღონისძიებებში მონაწილეობისთვის, ყოველკვირეული მომსახურების დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე.

ანაზღაურების ამ ფორმის არჩევანი განისაზღვრება სამხედრო სამსახურის მახასიათებლებით ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში და ეხება დისკრეციის სფეროს. ფედერალური ორგანოებისამხედრო სამსახურის კანონიერი რეგულირების განმახორციელებელი სახელმწიფო ორგანოები არ შეიძლება ჩაითვალოს თვითნებურად და ეწინააღმდეგება თანასწორობის კონსტიტუციურ პრინციპს.

3.2. 2004 წლის 22 აგვისტოს ფედერალური კანონი No122-FZ „რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებებისა და რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი საკანონმდებლო აქტების ბათილად ცნობის შესახებ ფედერალური კანონების მიღებასთან დაკავშირებით „ფედერალურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ. „ჩართულია ზოგადი პრინციპებისაკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანიზაციები და აღმასრულებელი ორგანოებირუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ძალაუფლება" და "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების ზოგადი პრინციპების შესახებ", კერძოდ, 100-ე მუხლის მე-6 პუნქტი, ფედერალური კანონის "სტატუსის შესახებ" მე-13 მუხლის მე-4 პუნქტი. სამხედრო პერსონალი“ გამოქვეყნდა ახალ რედაქციაში და აღარ იყო ნახსენები მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილების სამხედრო პერსონალის კომპენსაციის სპეციალური მექანიზმის შესახებ.

ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2005 წლის 26 დეკემბრის №808 დადგენილების მე-3 პუნქტი „ფულადი კომპენსაციის გადახდის წესისა და ოდენობის შესახებ სანატორიუმში მკურნალობისა და ორგანიზებული დასვენების წლიური უზრუნველყოფის ნაცვლად და ნაცვლად. უფასო მოგზაურობის უფლების მინიჭება ძირითადი შვებულების სარგებლობის ადგილზე და უკან, აგრეთვე საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების შემწეობის გადახდა სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში. საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობებისთვის დიფერენცირებული შემწეობის გადასახდელად, რომლის კონკრეტული ოდენობა დაადგინა რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრმა (სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელი, რომელშიც კანონი ითვალისწინებს სამხედრო სამსახურს) შესრულებული დავალებების სირთულე, მოცულობა და მნიშვნელობა.

რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს 2004 წლის 2 თებერვლის No56 ბრძანება „სამხედრო პერსონალის გარკვეული კატეგორიისთვის საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების ყოველთვიური შემწეობის დადგენის შესახებ. შიდა ჯარებირუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრომ“ დაადგინა ყოველთვიური შემწეობის ზომა რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს შინაგანი ჯარების სამხედრო პერსონალისთვის საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობებისთვის (რომელშიც შედის განმცხადებელი). ეს ბრძანება, როგორც მისი შინაარსიდან გამომდინარეობს, გამოიცა ფედერალური კანონის მე-13 მუხლის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2003 წლის 25 აგვისტოს No523 დადგენილებით „ფედერალური მიზნის შესახებ“. პროგრამა "კონტრაქტით მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეების რეკრუტირებაზე გადასვლა", რიგი ფორმირებები და სამხედრო ნაწილები" 2004-2007 წლებში", რომელიც ადასტურებს მის მიერ დაწესებული შემწეობის იდენტურობას საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების დიფერენცირებულ დანამატთან.

ამდენად, 2004-2011 წლებში მოქმედი საკანონმდებლო რეგულაცია ითვალისწინებდა ფორმირებებსა და მუდმივ მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში კონტრაქტით მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ანაზღაურებას ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა სამხედრო მოვალეობის შესრულებისას მათი დადგენით და ანაზღაურებით. დიფერენცირებული ბონუსი საბრძოლო მომზადებისთვის სპეციალური პირობებისთვის. ეს შემწეობა, როგორც მითითებულია რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მოთხოვნის პასუხში, მიღებული 6832 სამხედრო ნაწილიდან, ყოველთვიურად გადახდილი იყო ი.ა. მარკოვი 2007 წლის 1 იანვრიდან 2011 წლის 31 დეკემბრამდე პერიოდში 3300 რუბლის ოდენობით.

3.3. 2011-2012 წლებში განხორციელებულ სამხედრო მოსამსახურეთა ფულადი შემწეობის ყოვლისმომცველ რეფორმასთან და 2012 წლის 1 იანვრიდან 2011 წლის 7 ნოემბრის №306-FZ ფედერალური კანონის „სამხედრო პირთა ფულადი შემწეობის შესახებ“ ძალაში შესვლასთან დაკავშირებით. პერსონალი და მათთვის ცალკე გადასახადების უზრუნველყოფა“, მიღებულია ახალი ფულადი შემწეობის სისტემის ფორმირების მიზნით შეკვეთილი ნაკრებით. დამატებითი გადახდები, სამხედრო მოსამსახურეთა კოეფიციენტებმა და დანამატებმა, კანონქვემდებარე აქტებმა, რომლებიც ადგენდნენ დანამატებს საბრძოლო მომზადების განსაკუთრებულ პირობებში, ძალა დაკარგეს. იმავდროულად, კანონმდებლის მიდგომა, რომელშიც კონტრაქტით გათვალისწინებული სამხედრო სამსახურის სპეციფიკა, ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში სამსახურის განსაკუთრებული პირობების ჩათვლით (კავშირშია, სხვა საკითხებთან ერთად, სამხედრო მოვალეობის შესრულების აუცილებლობას ყოველკვირეული დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა. მომსახურების დრო), ექვემდებარება გათვალისწინებას მათი ფულადი შემწეობის ოდენობის განსაზღვრისას არ შეცვლილა.

ამრიგად, ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის ფულადი შემწეობისა და მათთვის ცალკეული ანაზღაურების გაცემის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად, ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურის ფულადი შემწეობა შედგება ყოველთვიური ხელფასისგან ქ. მინიჭებული სამხედრო წოდების შესაბამისად (ხელფასი შესაბამისად სამხედრო წოდება), ყოველთვიური ხელფასი დაკავებული სამხედრო თანამდებობის შესაბამისად (ხელფასი სამხედრო თანამდებობაზე), რომელიც შეადგენს სამხედრო მოსამსახურის ყოველთვიურ ანაზღაურებას (ხელფასი) და ყოველთვიური და სხვა დამატებითი გადასახდელებიდან (დამატებითი გადასახადები) და 34-ე ნაწილის მიხედვით. ამავე მუხლით, მის მიერ გათვალისწინებული გადასახადების გარდა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა და (ან) რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ შეიძლება დააწესოს სხვა გადასახადები სამხედრო პერსონალის მიერ შესრულებული დავალებების სირთულის, მოცულობისა და მნიშვნელობიდან გამომდინარე.

სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ერთ-ერთი დამატებითი ანაზღაურების სახით, აღნიშნული ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-18 ნაწილი ითვალისწინებს ყოველთვიურ პრემიას სამხედრო სამსახურის სპეციალური პირობებისთვის, რომელიც დგინდება სამხედრო თანამდებობის ხელფასის 100 პროცენტამდე. ხოლო ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების ანაზღაურების წესები დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 21 დეკემბრის No1073 დადგენილებით. მითითებული ყოველთვიური შემწეობა მოცემულია, კერძოდ, სამხედრო პერსონალი, რომელიც მსახურობს ფორმირებებში (სამხედრო ქვედანაყოფები, ქვედანაყოფები) სპეციალური (სპეციალური) მიზნებისთვის, სადაზვერვო ფორმირებებში (სამხედრო ნაწილები, ქვედანაყოფები) დამტკიცებული ნუსხის მიხედვით. სამთავრობო სააგენტოდა ა.შ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მიერ დამატებით მიღებული მასალები მიუთითებს იმაზე, რომ ასეთი შემწეობა მიიღო ი.ა. მარკოვი - სამხედრო თანამდებობაზე ხელფასის 100 პროცენტის ოდენობით (17500 რუბლი), და ზოგადად მისი ხელფასი სამხედრო სახელფასო სისტემის რეფორმის შედეგად გაიზარდა თითქმის 2,5-ჯერ.

ამასთანავე, როგორც საჩივრიდან ჩანს და თან ერთვის სასამართლო გადაწყვეტილებები, დასვენების დღეების სანაცვლოდ ფულადი კომპენსაციის მიღების უფლება ი.ა. მარკოვი ასოცირდება საომარ მოქმედებებში მონაწილეობასთან რუსეთის ფედერაციის ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონში მივლინების დროს. იმავდროულად, სამხედრო ოპერაციებში სამხედრო მოსამსახურის მონაწილეობისთვის კანონმდებლობა სამხედრო სამსახურის შესახებ ითვალისწინებს სპეციალური კომპენსაციის გადახდებისპეციალური რეგულაციების საფუძველზე გაზრდილი ოდენობით. ამრიგად, სამხედრო პერსონალის გარკვეული კატეგორიისთვის, მათ შორის რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს შინაგანი ჯარების სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს და გაგზავნილნი არიან რუსეთის ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონის ტერიტორიაზე, მთავრობის დადგენილებით. რუსეთის ფედერაცია 2011 წლის 29 დეკემბრის No1174 „დამატებითი ანაზღაურების შესახებ გარკვეული კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისა და თანამშრომლების ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებისთვის“ (როგორც ეს იყო გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2004 წლის 9 თებერვლის ადრე მოქმედი ბრძანებულებით No. 65 "დამატებითი გარანტიებისა და კომპენსაციის შესახებ სამხედრო მოსამსახურეებისთვის და ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების თანამშრომლებისთვის, რომლებიც მონაწილეობენ კონტრტერორისტულ ოპერაციებში და უზრუნველყოფენ კანონის და წესრიგის და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების უზრუნველყოფას რუსეთის ფედერაციის ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონში") დამატებით გათვალისწინებულია გადასახადები. ხელფასი. რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს და 6832 სამხედრო ნაწილის ცნობების შესაბამისად ი.ა.-ს შემწეობის შემადგენლობის შესახებ. მარკოვი 2012 წელს, რუსეთის ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონში ძალების გაერთიანებული ჯგუფის შემადგენლობაში დავალებების შესრულებისთვის, მივლინებაში ყოფნის ყოველი თვისთვის, მას გადაეცა დამატებითი შემწეობა მისი ყოველთვიური შემწეობის ოდენობით.

შესაბამისად, არ არსებობს საფუძველი ვიფიქროთ, რომ საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების დიფერენცირებული შემწეობის გაუქმებით განმცხადებლის მდგომარეობა გაუარესდა და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილში სამხედრო სამსახურის სპეციფიკა გაუთვალისწინებელი დარჩა. ახალი სისტემაფულადი დახმარება სამხედრო მოსამსახურეებისთვის.

4. ამრიგად, „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტი თავისთავად არ შეიძლება ჩაითვალოს განმცხადებლის კონსტიტუციური უფლებების დარღვევად, რადგან - როგორც ნორმატიული სამართლებრივი აქტების დებულებების სისტემაში, რომლებიც დაკარგეს. ძალა, ხოლო მოქმედი საკანონმდებლო რეგულირების სისტემაში - სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ანაზღაურების ოდენობის დადგენისას გულისხმობს მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში სამსახურის განსაკუთრებული პირობების გათვალისწინებას, მათ შორის სამხედრო სამსახურის გავლის აუცილებლობასთან დაკავშირებულს. მოვალეობები ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა.

საკითხის გადაწყვეტა, რამდენად ანაზღაურებს მოქმედი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სამსახურის სპეციალური პირობების შემწეობა და სხვა გადასახადები, რომლებიც გათვალისწინებულია სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც მსახურობენ მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში. საბრძოლო მომზადებასთან დაკავშირებით, ამ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული ამ გადახდების თანხების ნამდვილობის შემოწმებასთან დაკავშირებით, არ შედის რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს კომპეტენციაში.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე და 43-ე მუხლის მე-2 პუნქტითა და 79-ე მუხლის პირველი ნაწილით ხელმძღვანელობით რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ დაადგინა:

1. აღიარეთ მოქალაქე ივან ალექსანდროვიჩ მარკოვის საჩივარი, როგორც არ ექვემდებარება შემდგომ განხილვას რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სხდომაზე, ვინაიდან განმცხადებლის მიერ დასმული საკითხის გადასაჭრელად არ არის აუცილებელი საბოლოო გადაწყვეტილების გამოტანა. „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის 71-ე მუხლით გათვალისწინებული დადგენილება.

2. ამ საჩივარზე რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს განჩინება საბოლოოა და გასაჩივრებას არ ექვემდებარება.

დოკუმენტის მიმოხილვა

„სამხედრო მოსამსახურეთა სტატუსის შესახებ“ კანონის თანახმად, საკონტრაქტო ჯარისკაცები შეიძლება გამოიძახონ სამხედრო სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებაზე, ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ვადით. ეს ანაზღაურდება კვირის სხვა დღეებში შესაბამისი ხანგრძლივობით. თუ ასეთი კომპენსაცია შეუძლებელია, გათვალისწინებულია დამატებითი დასვენების დღე. დამატებითი დასვენების დღე ასევე ანაზღაურებს ღონისძიებებში მონაწილეობას, რომლებიც საჭიროების შემთხვევაში ტარდება ყოველკვირეული მომსახურების დროის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე. სანაცვლოდ შეიძლება კომპენსაციის გადახდა. თუმცა, ეს დამატებითი დასვენება არ ეძლევა მათ, ვინც მსახურობს საკონტრაქტო ჯარისკაცებით დაკომპლექტებულ ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში.

ამ დებულებების კონსტიტუციურობას ეჭვქვეშ აყენებდა მოქალაქე, რომელიც ერთ-ერთ ამ სამხედრო ნაწილში მსახურობდა და მას კომპენსაციაზე უარი ეთქვა დამატებითი დღის დასვენების სანაცვლოდ. მისი აზრით, ზემოაღნიშნული ნორმები სამხედრო მოსამსახურეებს შორის უთანასწორობის საშუალებას იძლევა.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ არ მიიღო საჩივარი განსახილველად და განმარტა შემდეგი.

საკონტრაქტო ჯარისკაცებისთვის, რომლებიც მსახურობენ მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში, დაწესებულია გაზრდილი მოთხოვნები, რაც გულისხმობს დასვენების უფლების განხორციელების გარკვეულ მახასიათებლებს. ეს განპირობებულია, სხვა საკითხებთან ერთად, საბრძოლო მომზადების აქტივობების ინტენსივობით.

2004-2011 წლებში მოქმედი საკანონმდებლო რეგულაცია ასეთ სამხედრო მოსამსახურეებს საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების დიფერენცირებულ დანამატს ითვალისწინებდა. განმცხადებელი მას ყოველთვიურად იღებდა.

2011-2012 წლებში განხორციელდა სამხედრო ანაზღაურების ყოვლისმომცველი რეფორმა. მაგრამ ახლაც, ანაზღაურების ოდენობის დადგენისას მხედველობაში მიიღება ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში სამსახურის განსაკუთრებული პირობები, მათ შორის სამხედრო მოვალეობების შესრულების აუცილებლობა ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა.

ამრიგად, საკონტრაქტო ჯარისკაცებს ეძლევათ ყოველთვიური პრემია სამხედრო სამსახურის განსაკუთრებულ პირობებში (სამხედრო თანამდებობაზე ხელფასის 100%-მდე). განმცხადებელმა ასევე მიიღო ეს შემწეობა. უფრო მეტიც, ზოგადად, რეფორმის შედეგად, მისი ფულადი დახმარება თითქმის 2,5-ჯერ გაიზარდა.

შესაბამისად, არ არსებობს საფუძველი ვიფიქროთ, რომ საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების დიფერენცირებული შემწეობის გაუქმებით განმცხადებლის მდგომარეობა გაუარესდა. და რომ მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო განყოფილებაში სამსახურის თვისებები გაუთვალისწინებელი დარჩა სამხედრო პერსონალისთვის ფულადი შემწეობის ახალ სისტემაში.

Კითხვა:

გამარჯობა. ვმსახურობ 90600 სამხედრო ნაწილის მე-15 ცალკეულ მოტომსროლელ ბრიგადაში (სოფელი როშჩინსკი, სამარას რაიონი). ბრიგადა არის ასი პროცენტით კონტრაქტის საფუძველზე, შიდა წესდების 221-ე მუხლისა და ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ (სიტყვასიტყვით) 3.1 პუნქტის მე-11 მუხლის შესაბამისად. სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, დადგენილი წესით გადაყვანილნი კონტრაქტით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების მიერ (შემდგომში მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებები და სამხედრო ნაწილები), დამატებითი დასვენება, შესაბამისად. ამ მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტები არ არის გათვალისწინებული!

კითხვა: მაქვს თუ არა უფლება მივიღო ფულადი კომპენსაცია ყოველკვირეული მომსახურების დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე ჩატარებულ ღონისძიებებში მონაწილეობისთვის (საველე სამუშაოები 3 თვე)? და მეორე კითხვა - თუ მე არ მაქვს ფულადი კომპენსაციის უფლება, მაშინ ეს არ არის ჩემი კონსტიტუციური უფლების დარღვევა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის No37 მუხლის მე-5 პუნქტის 2.3 (დისკრიმინაცია) შესაბამისად, ვინაიდან, მაგალითად, საკონტრაქტო ჯარისკაცი ბრიგადაში ზუსტად იმავე თანამდებობაზე იღებს (!) ამ ფულად კომპენსაციას იმის ნაცვლად, რომ მიეცეს დამატებითი დასვენების დღე ყოველკვირეული მორიგეობის საერთო ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე. მოუთმენლად ველოდები თქვენს პასუხს.

პატივისცემით, საკონტრაქტო სერჟანტი მარატ ზაკირჟანოვიჩ ტოიგანბაევი

უპასუხემთავარი სამხედრო პროკურატურის ზედამხედველობის დეპარტამენტის უფროსი, იუსტიციის გენერალ-მაიორი ალექსანდრე ნიკიტინი:

თქვენი თხოვნის გათვალისწინებით, გაცნობებთ შემდეგს. 2013 წლის 5 თებერვლიდან ხელშეკრულებით მსახურობდით 90600 სამხედრო ნაწილში 1-ლი სამედიცინო ოცეულის მეთაურად. 1998 წლის 27 მაისის No76-FZ „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტისა და რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების შინაგანი სამსახურის წესდების 221-ე მუხლის შესაბამისად, სამხედრო ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში მომსახურე პერსონალი, დადგენილი წესით გადაყვანილი ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების დასაკომპლექტებლად, დამატებითი დასვენება, თუ ისინი ჩართულნი არიან სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში სამუშაო დღეებში დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი. არ არის გათვალისწინებული ყოველკვირეული მომსახურების დრო, აგრეთვე მონაწილეობა გამართულ ღონისძიებებში ყოველკვირეული მომსახურების დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე.

ზემოაღნიშნულთან დაკავშირებით, არ არსებობს საფუძველი, რომ მოგაწოდოთ დამატებითი დასვენების დღეები და შესაბამისად, ამ დღეებში ფულადი კომპენსაცია გადაიხადოთ.
სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ერთ-ერთი დამატებითი ანაზღაურების სახით, აღნიშნული ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-18 ნაწილი ითვალისწინებს ყოველთვიურ პრემიას სამხედრო სამსახურის სპეციალური პირობებისთვის, რომელიც განისაზღვრება სამხედრო თანამდებობის ხელფასის 100 პროცენტამდე. მისი ანაზღაურების წესი ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეებისთვის განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 21 დეკემბრის No1073 დადგენილებით.
კერძოდ, ეს ყოველთვიური შემწეობა ეძლევა სამხედრო მოსამსახურეებს, რომლებიც მსახურობენ სპეციალური (სპეციალური) დანიშნულების ფორმირებებში (სამხედრო ნაწილები, ქვედანაყოფები) და სამხედრო მოსამსახურეების სხვა განსაზღვრულ კატეგორიებში. აღნიშნული შემწეობა ერიცხება 90600 სამხედრო ნაწილის სამხედრო მოსამსახურეებს, მათ შორის თქვენც.

ამრიგად, ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტი არ შეიძლება ჩაითვალოს განმცხადებლის კონსტიტუციური უფლებების დარღვევად, რადგან სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ფულადი შემწეობის ოდენობის დადგენისას გულისხმობს სპეციალური ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში სამსახურის პირობები, რომლებიც დაკავშირებულია, სხვა საკითხებთან ერთად, სამხედრო სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების აუცილებლობასთან, ყოველკვირეული მორიგეობის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა.

ანალოგიური პოზიციაა ჩამოყალიბებული რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2014 წლის 9 დეკემბრის No2743-O განჩინებაში „მოქალაქე ი.ა. მარკოვის საჩივრის შესახებ მისი კონსტიტუციური უფლებების დარღვევის შესახებ 11-ე მუხლის 3.1 პუნქტით. ფედერალური კანონი "სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ".

კრასნაია ზვეზდას კითხვებს რადიაციული, ქიმიური და ბიოლოგიური თავდაცვის ჯარების უფროსი პასუხობს. Შეიარაღებული ძალებირუსეთის ფედერაციის გენერალ-მაიორი იგორ კირილოვი.

– იგორ ანატოლიევიჩ, როგორია დღეს NBC დაცვის ჯარები, რა ამოცანების წინაშე დგანან ისინი? როგორ შეიცვალა NBC-ის დაცვის ჯარების ტექნიკური საშუალებები და იარაღი დროთა განმავლობაში? რა სპეციალურ დავალებებს ასრულებენ NBC დაცვის ჯარები მშვიდობიან დროს?

– შეიარაღებული ძალების და მთლიანად სახელმწიფოს ინტერესებიდან გამომდინარე ამოცანების შესასრულებლად შეიქმნა რადიაციული, ქიმიური და ბიოლოგიური დაცვის ჯარების თვითკმარი ჯგუფი. 2017-2020 წლებში გაუმჯობესდება მისი შემადგენლობა და ორგანიზაციული სტრუქტურა NBC-ის დაცვის ჯარების ფორმირებების, ქვედანაყოფებისა და ორგანიზაციების შეიარაღებული ძალების ჯგუფების NBC დაცვის ამოცანების შესრულების უზრუნველსაყოფად. შეიარაღებული კონფლიქტებიდა ადგილობრივი ომები, შესაძლო საგანგებო სიტუაციების შედეგების აღმოფხვრა და გამოყენებითი მეცნიერებების (ქიმია, ბიოლოგია, ბიოქიმია, გენეტიკა, ბიოტექნოლოგია) დარგში კვლევების ჩატარება.

დღეს NBC დაცვის ჯარები მოიცავს საბრძოლო მზადყოფნას, დანაყოფებსა და დანაყოფებს, რომლებიც შედიან სამხედრო ოლქების შემადგენლობაში, ფორმირებებს, შეიარაღებული ძალების ფილიალების ფორმირებებსა და შეიარაღებული ძალების ფილიალებს, სამხედრო ნაწილებსა და უშუალო დაქვემდებარებაში მყოფ ორგანიზაციებს, მათ შორის კვლევით ორგანიზაციებს და სამხედროებს. სასწავლო განყოფილებები.

NBC დაცვის ჯარების თანამედროვე ტექნიკური საშუალებები და იარაღი აკმაყოფილებს ჯარების და ქვეყნის მოსახლეობის დაცვის მოთხოვნებს გამოყენების პირობებში. მასობრივი განადგურებაასევე ქიმიური ომის თვალსაზრისით სახიფათო ობიექტებზე ავარიების (განადგურების) შემთხვევაში და საშუალებას მისცემს მათ სრულად შეასრულონ რუსეთის ქიმიური თავდაცვის ჯარების წინაშე მდგარი ამოცანები.

იმის გათვალისწინებით, რომ არსებული იარაღისა და NBC დაცვის საშუალებების სისტემა მოიცავს სხვადასხვა ქვესისტემას (CB დაზვერვა და კონტროლი; პერსონალის დაცვა; იარაღის, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობის, რელიეფის, შენობებისა და ნაგებობების სპეციალური მკურნალობა; ჯარების და ობიექტების ხილვადობის შემცირება; ხანძრის განადგურება. მტრის მხარდაჭერა), იხვეწება როგორც ტექნიკური საშუალებები, ასევე შეიარაღების სისტემა და მთლიანობაში NBC დაცვა.

ამრიგად, პირადი დამცავი აღჭურვილობა იცვლება გაზრდილი დამცავი მახასიათებლებისა და გაუმჯობესებული ერგონომიული თვისებების გათვალისწინებით. NBC დაზვერვის საშუალებები - გაზრდილი მგრძნობელობის გათვალისწინებით, აღმოჩენილი ნივთიერებების სიის გაფართოება. ცეცხლმსროლი-ცეცხლგამჩენი საშუალებები - განადგურების ეფექტურობის გაზრდის გათვალისწინებით.

რაც შეეხება იარაღისა და NBC დაცვის საშუალებების შემდგომ განვითარებას, ის შემდეგი მიმართულებით მოძრაობს. ეს არის ავტომატური მართვის სისტემების ფართოდ დანერგვა; რობოტული კომპლექსების შექმნა სპეციალური დანიშნულებაუპილოტო საფრენი აპარატების ჩათვლით; დისტანციური რადიოქიმიური დაზვერვის სისტემების გაუმჯობესება; ხარისხობრივი გაუმჯობესება ტაქტიკური და ტექნიკური მახასიათებლებიიარაღის ნიმუშები და NBC დაცვის საშუალებები; ოპერაციაში ადამიანის მონაწილეობის მინიმუმამდე შემცირება ტექნიკური საშუალებები, რაც საშუალებას იძლევა არა მხოლოდ მინიმუმამდე (თითქმის ნულამდე) შემცირდეს შეცდომების ალბათობა, არამედ მაქსიმალურად დაიცვას სამხედრო სპეციალისტის სიცოცხლე და ჯანმრთელობა.

დღეს ჯარების წინაშე მდგარი მთავარ ამოცანებს შორისაა ჯარების ხელახალი აღჭურვა იარაღისა და სამხედრო აღჭურვილობის თანამედროვე (მოწინავე) მოდელებით; ეტაპობრივი გადასვლა ხელშეკრულებით მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეებზე; ურთიერთქმედება დაინტერესებულ ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან ფუნქციონირების საკითხებზე სახელმწიფო სისტემარუსეთის ფედერაციის რადიაციული, ქიმიური და ბიოლოგიური უსაფრთხოება; რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულ ძალებში ფუნქციონირების ორგანიზება ერთიანი სისტემის გამოვლენისა და შეფასებისთვის საგანგებო სიტუაციების მასშტაბისა და შედეგების გამო, რომლებიც გამოწვეულია რადიაციის, ქიმიური ნივთიერებების და ხელოვნური წარმოშობის ბიოლოგიური აგენტებით.

ჩვენი საქმიანობის ჩამონათვალში, კერძოდ, შედის: ბიოლოგიური ძებნა; ბიოლოგიური მდგომარეობის პროგნოზირება და შეფასება; ჯარების, იარაღისა და სამხედრო აღჭურვილობის, სტრუქტურების, რელიეფის და გზების, უნიფორმების, აღჭურვილობის, პირადი დამცავი აღჭურვილობის სპეციალური მოპყრობა.

შეიარაღებული ძალებისა და სახელმწიფოს ინტერესებიდან გამომდინარე ამოცანების შესასრულებლად შეიქმნა NBC-ის დაცვის ჯარების თვითკმარი ჯგუფი.

რაც შეეხება ჯარების ამოცანებს მშვიდობიან პერიოდში, ეს არის ჯარების მზაობის უზრუნველყოფა რადიაციული, ქიმიური და ბიოლოგიური დაბინძურების შედეგების აღმოსაფხვრელად (ადამიანის მიერ შექმნილი და ბუნებრივი ხასიათის საგანგებო სიტუაციების გამო) ჯარების ინტერესებიდან გამომდინარე. მოსახლეობას.

გარდა ამისა, NBC დაცვის ჯარები ასრულებენ დავალებებს, რათა უზრუნველყონ NBC უსაფრთხოების ძირითადი საერთაშორისო ფორუმები და მასობრივი სპორტული ღონისძიებები. 2011 წლიდან 2017 წლამდე ჯარებმა მონაწილეობა მიიღეს თითქმის ყველა მნიშვნელოვანი საერთაშორისო ფორუმისა და სპორტის უსაფრთხოების უზრუნველყოფაში. მასობრივი ღონისძიებებიროგორიცაა: ზაფხულის უნივერსიადა ყაზანში, XXII ოლიმპიური ზამთრის თამაშები სოჭში, კონფედერაციების თასი, ყოველწლიური ეკონომიკური და პოლიტიკური ფორუმები ქალაქებში პეტერბურგში, სოჭში, ვლადივოსტოკში.
ამ ამოცანების შესრულების ანალიზმა აჩვენა, რომ ჯარების ძალები და საშუალებები გახდა უწყებათაშორისი ჯგუფის საფუძველი NBC-ის დაცვის ამოცანების განსახორციელებლად.

მინდა აღვნიშნო, რომ NBC-ის დაცვის ჯარების კვლევითი ორგანიზაციები და დანაყოფები ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან (ჯანმრთელობის სამინისტრო, როსპოტრებნადზორი, როსელხოზნაძორი და ა. ინფექციური დაავადებებირუსეთის ტერიტორიაზე.

2016-2017 წლებში რუსეთის ქიმიური თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფებმა მონაწილეობა მიიღეს ადამიანებისა და ცხოველების განსაკუთრებით საშიში ინფექციური დაავადებების (ჯილეხი, ღორის აფრიკული ჭირი, ფეხისა და პირის ღრუს დაავადება, ფრინველის გრიპი, ბრუცელოზი და ა.შ.) აღმოფხვრაში სხვადასხვა რეგიონში. რუსეთის ფედერაცია (იამალო-ნენეც ავტონომიური ოკრუგიომსკის, ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონები და ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკა).

ამ მოვლენებში მონაწილეობამ რუსეთის ქიმიურ თავდაცვის ძალებს საშუალება მისცა შეეძინათ გამოცდილება ბიოლოგიური დაბინძურების კერაში საგანგებო სიტუაციების შედეგების აღმოფხვრაში, პრაქტიკაში გამოეცადათ უახლესი მობილური ბიოლოგიური კომპლექსები, ასევე შემუშავებული და ექსპერიმენტული ტესტირება. ეფექტური მეთოდებიპათოგენური მიკროორგანიზმებით ინფიცირებული მკვდარი ცხოველების განადგურება.
„ჯარებმა ცოტა ხნის წინ დაასრულეს ბოლო ინსპექტირება გასული სასწავლო პერიოდისთვის. რა შედეგებს მიაღწიეს NBC-ის დაცვის ჯარებმა წლის ბოლომდე?

– ოქტომბერში NBC-ის დაცვის ჯარებში საკონტროლო კომპლექსური შემოწმებები და საკონტროლო წვრთნები ჩატარდა. ისინი შეასრულეს რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების რადიაციული, ქიმიური და ბიოლოგიური დაცვის ჯარების უფროსის ოფისის კომისიებმა და სამხედრო ნაწილებისა და ორგანიზაციების მეთაურებმა. შეფასდა NBC-ის დაცვის ჯარების სამხედრო შენაერთებისა და ორგანიზაციების მზადყოფნა დასახული ამოცანების შესასრულებლად.

შემოწმდა NBC-ის დაცვის ბრიგადები და პოლკები, სამეცნიერო ორგანიზაციები და უმცროსი სპეციალისტების მომზადების სასწავლო ცენტრი და შეფასდა როგორც კარგი.

ქვედანაყოფები ტესტირებას ჩაუტარდა საბრძოლო მომზადების ამოცანების გადაჭრის პროცესში ქვედანაყოფის მართვის, ტაქტიკური და სპეციალური მომზადების სტანდარტების დანერგვით, აგრეთვე საკონტროლო კლასების დროს მომზადების ძირითად საგნებში.

საუკეთესო შედეგებს მიაღწიეს რუსეთის ქიმიური თავდაცვის ძალების 1-ლი მობილური ბრიგადის NBC-ის სადაზვერვო ბატალიონის პერსონალმა და მე-9 საინსპექციო-სადაზვერვო პოლკის რუსეთის ქიმიური თავდაცვის ბატალიონის საგანგებო რეაგირების ბატალიონმა. ასეთი შედეგები შესაძლებელი გახდა მაღალკვალიფიციური საკონტრაქტო სამხედრო მოსამსახურეების რაოდენობის ზრდის წყალობით.

დღეს საკონტრაქტო ჯარისკაცი თავისი საქმის ექსპერტი უნდა იყოს - ფორმირებები და სამხედრო ნაწილები იღებენ თანამედროვე, მაღალტექნოლოგიურ აღჭურვილობას. რუსეთის ქიმიურმა თავდაცვის ძალებმა დანერგეს სისტემა სამხედრო სასწავლო ნაწილებში საკონტრაქტო სამხედრო მოსამსახურეების შერჩევის, მომზადებისა და გადამზადებისთვის. საბრძოლო მომზადებატარდება ახალი სასწავლო პროგრამების მიხედვით, რომლებიც აერთიანებს მომზადების თანამედროვე მეთოდებს, მათში მთავარი ადგილი საკონტრაქტო სამხედრო მოსამსახურეების მომზადებას უკავია.

დღეს მიმდინარეობს განვითარების სამუშაოები NBC-ის დაცვის ჯარებისთვის ახალი რობოტული კომპლექსის შესაქმნელად.

დიდი ყურადღება ეთმობა ადგილობრივ ომებსა და შეიარაღებულ კონფლიქტებში მიღებული გამოცდილების შესწავლას და განხორციელებას. ამ მიზნით საბრძოლო (პროფესიული და ოფიციალური) მომზადების ელემენტები მოიცავს სხვადასხვა წვრთნებს, დაწყებული კომპანიის ტაქტიკური და სპეციალური წვრთნებიდან დამთავრებული ქვედანაყოფებითა და ფორმირებებით დამთავრებული ფორმირებებთან, შეიარაღებული ძალების ფილიალების (იარაღების) დანაყოფებთან და უწყებათაშორის სამხედრო ფორმირებებამდე. სხვადასხვა პირობები NBC სიტუაცია.

ზოგადად, NBC-ის დაცვის ჯარების მონაწილეობამ მიმდინარე წელს განხორციელებულ ოპერატიულ და საბრძოლო მომზადების აქტივობებში გაზარდა მათი მზადყოფნის დონე დავალებების შესასრულებლად, რაც შესაძლებელი გახადა პრობლემების კოორდინირებული და ხარისხიანად გადაჭრა. ჯარების სახეობათაშორისი ჯგუფის და მათი პოტენციალის მაქსიმალურად გაზრდა საბრძოლო პოტენციალი.

– მიიღეს თუ არა მონაწილეობა NBC-ის დაცვის ჯარებმა ერთობლივ სტრატეგიულ წვრთნებში „ზაპად-2017“? რა ამოცანების წინაშე დგანან ისინი?

- Დიახ მათ გააკეთეს. როგორც სახსრის ნაწილი სტრატეგიული ვარჯიში„დასავლეთი-2017“ რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების ქიმიური თავდაცვის ჯარებმა ბელორუსის რესპუბლიკის შეიარაღებული ძალების რუსეთის ქიმიური თავდაცვის ჯარებთან ერთად დასახული მისიები შეასრულეს. წვრთნებისას საკავშირო სახელმწიფოს სამხედრო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად დამუშავდა ჯარების (ძალების) ჯგუფის NBC დაცვის საკითხები.

იმ პირობებში მომუშავე ქვედანაყოფების მოსამზადებლად, სადაც "მტერი" იყენებდა ტოქსიკურ ნივთიერებებს, შეიქმნა სასწავლო ადგილი, მათ შორის პერსონალის თეორიული მომზადების ადგილები, რესპირატორული დაცვის აღჭურვილობის ტექნიკური ტესტირება, აღჭურვილობის მომზადება, NBC დაცვის სტანდარტების დაცვა, სამხედრო სამედიცინო. და ფსიქოლოგიური ტრენინგი. Განსაკუთრებული ყურადღებაგადაიხადა სამხედრო მოსამსახურეების ფსიქოლოგიურ მომზადებაზე NBC-ის დაცვის ჯარების სპეციფიკის მოქმედებებისთვის.

მინდა აღვნიშნო, რომ სწავლებაში მონაწილე ქვედანაყოფების პერსონალი გადაეცა უახლესი PMK-4 გაზის ნიღბებს, რომლებიც მიღებულ იქნა მიწოდებაზე მიმდინარე წლის ივნისში.

სწავლების შედეგების მიხედვით, NBC დაცვის განყოფილებები და სამსახურები შეფასდა, როგორც შეუძლია ორგანიზება გაუწიოს NBC-ის დაცვის ამოცანებს ჯარების (ძალების) ჯგუფის ინტერესებიდან გამომდინარე; სამხედრო ნაწილებმა და ქვედანაყოფებმა აჩვენეს შესანიშნავი მომზადება და თანმიმდევრულობა ქმედებებში.

– როგორ აფასებთ რუსი სპეციალისტების მონაწილეობას NBC-ის დამცავი ჯარებიდან 2017 წლის არმიის თამაშებში?

– უკვე სამი წელია, რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრის გენერალური ხელმძღვანელობით, რუსეთის ქიმიური თავდაცვის ძალების პირადი შემადგენლობა მონაწილეობს საერთაშორისო არმიის თამაშებში.

წელს საერთაშორისო არმიის თამაშების ფარგლებში კონკურსში „უსაფრთხო გარემო“ მონაწილეობის მისაღებად შერჩევა რამდენიმე ეტაპად ჩატარდა და გადამწყვეტი იყო ყოვლისმომცველი არმია. "უსაფრთხო გარემოს" კონკურსის საერთაშორისო ეტაპზე მონაწილეობის მსურველთა რეიტინგის განსაზღვრის მთავარი კრიტერიუმი იყო ტაქტიკური და სპეციალური მომზადების სტანდარტების შემუშავების შედეგები, ქიმიური ომის დაცვა, ფიზიკური მომზადება, სპეციალური მანქანების მართვა, სახანძრო მომზადება. , იარაღისა და სამხედრო ტექნიკის მდგომარეობა.

გამარჯვებულები იყვნენ უშუალო დაქვემდებარებული ბრიგადის ეკიპაჟები, რომლებიც წარმოადგენდნენ რუსეთის გუნდს საერთაშორისო ეტაპზე.

წელს (ჩინური მხარის წინადადების გათვალისწინებით) რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრმა გადაწყვიტა ჩაეტარებინა საერთაშორისო კონკურსი "უსაფრთხო გარემო" ჩინეთის ტერიტორიაზე. სახალხო რესპუბლიკაქალაქ კორლასთან (სინძიანგ-უიგურის ავტონომიური რეგიონი) პოლიგონზე.

შეჯიბრში მონაწილეობა მიიღო ხუთმა გუნდმა (98 მონაწილე) რუსეთიდან, ბელორუსის რესპუბლიკიდან, ირანის ისლამური რესპუბლიკიდან, ეგვიპტის არაბთა რესპუბლიკიდან და ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკიდან.

ჩინურმა მხარემ შეჯიბრში მონაწილე ყველა გუნდს მიაწოდა იგივე სპეციალური აღჭურვილობა, იარაღი და NBC სადაზვერვო მოწყობილობები, რასაც ჩინეთის გუნდი იყენებდა.

საერთაშორისო ასპარეზზე რუსეთის ნაკრებმა შარშანდელთან შედარებით კურსის გავლის, საშეჯიბრო ვარჯიშებისა და ფიზიკური მომზადების შედეგები გააუმჯობესა. ის, შეიძლება ითქვას, შეჯიბრის ტერიტორიულ მასპინძელ ჩინეთის ნაკრებთან ერთად დადიოდა. ჩინეთში შეჯიბრის პროგრამა შეიცვალა, რათა შეესატყვისებოდეს ჩინური მხარის მიერ შეთავაზებულ მარშრუტს და პირობებს, მაგრამ საფუძველი იგივე დარჩა.

ჩინეთში გამართული კონკურსის ყველა ეტაპის პრიზების ჯამიდან გამომდინარე დადგინდა მონაწილე ქვეყნების საერთო რეიტინგი: 1-ლი ადგილი - ჩინეთი, მე-2 ადგილი - რუსეთი, მე-3 ადგილი - ბელორუსია, მე-4 ადგილი - ეგვიპტე, მე-5 ადგილი - ირანი. . კონკურსის შედეგების ანალიზმა აჩვენა, რომ რუსეთის ნაკრების ფოკუსირებულმა მომზადებამ შესაძლებელი გახადა მეორე ადგილების დაცვა ყველა ეტაპზე.

ჩემი შეფასება რუსეთის ნაკრების მიმართ მაღალია. სამხედროებმა დავალებას გაართვეს თავი და კიდევ ერთხელ დაადასტურეს ეს დღეს საუკეთესო სპეციალისტები RKhBZ ჯარები არა მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების.

– ამჟამად იქმნება NBC დაცვის ახალი დანაყოფები და ფორმირებები? თუ ასეა, რა ამოცანებს შეასრულებენ ისინი?
- რაც შეეხება ჯარების მშენებლობას, მაშინ იმისთვის ბოლო წლებიჯარების შემადგენლობაში შეიქმნა NBC დაცვის პოლკები, ოპტიმიზებულია სათვალთვალო და სადაზვერვო პოლკის ორგანიზაციული სტრუქტურა, რომელიც პირდაპირ ექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების რადიაციული, ქიმიური და ბიოლოგიური დაცვის ჯარების ხელმძღვანელს. პოლკში შედის აღჭურვილობა, რომელიც აღჭურვილია თანამედროვე მოდელების ტექნიკით და უახლესი აპარატურა NBC დაცვის ბატალიონის სასწრაფო რეაგირება.

NBC დაცვის ჯარების ფორმირებების, ქვედანაყოფებისა და ორგანიზაციების კონტროლის სისტემის გაუმჯობესების ფარგლებში, ჯარების უფროსის აპარატის ბაზაზე შეიქმნა NBC თავდაცვის ჯარების კონტროლის ცენტრი.

ჯარების სამხედრო-სამეცნიერო პოტენციალის გაუმჯობესების მიზნით შეიქმნა რუსეთის ქიმიური თავდაცვის ძალების სამხედრო-სამეცნიერო კომიტეტი. ჩამოყალიბდა სპეციალური დანიშნულების ბიოლოგიური თავდაცვის მობილური კვლევითი ცენტრი და ქიმიური და ბიოლოგიური საფრთხეების საექსპერტო ცენტრი, რომლის მუშაობა დაკავშირებულია არაერთი დაინტერესებული ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობასთან.

მარშალის სახელობის რუსეთის ქიმიური თავდაცვის სამხედრო აკადემიაში საბჭოთა კავშირის.კ. ტიმოშენკომ დაიწყო საგანმანათლებლო საქმიანობაორი ახალი დეპარტამენტი ("ჯარის კონტროლის ავტომატიზაცია" და "ბიოლოგიური თავდაცვა") და სამხედრო პერსონალის მომზადებისა და კვლევითი სამუშაოების სამეცნიერო კომპანია.

NBC დამცავი დანაყოფების აღჭურვის მიზნით შემუშავდა და ექსპლუატაციაში შევიდა გარკვეული უნიკალური ტიპის აღჭურვილობა, რომლებსაც ამჟამად მსოფლიოში ანალოგი არ გააჩნიათ. ეს აღჭურვილობა გამოყენებული იქნება ყველაზე მნიშვნელოვანი ღონისძიებების უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, მათ შორის 2018 წლის FIFA მსოფლიო ჩემპიონატის.

რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების მიმდინარე გადაიარაღებასთან დაკავშირებით თანამედროვე ტიპის იარაღით, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობით, ფორმირებების, ქვედანაყოფებისა და NBC დაცვის ქვედანაყოფების ორგანიზაციული სტრუქტურები, მათ შორის ფორმირებებში და დანაყოფებში. დაზუსტებულია შეიარაღებული ძალები და შეიარაღებული ძალების შტოები. ეს სამუშაო განხორციელდა სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთით თანამედროვე იარაღითა და სამხედრო აღჭურვილობით უზრუნველყოფილი სამხედრო ნაწილების ერთიანი სტანდარტის შემუშავებასთან ერთად. სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების ფარგლებში პირველად შეძენილი იარაღისა და სამხედრო აღჭურვილობის მიწოდების უზრუნველსაყოფად, ფორმირებებისა და დანაყოფების შემადგენლობაში შედის NBC დაცვის ჯარების აღჭურვილობის თანამედროვე მოდელები, რომელთა მიწოდება დაგეგმილია 2018 წლის ბოლომდე. ამ წელს.

- გთხოვთ, გვითხრათ უფრო დეტალურად NBC-ის დაცვის ქვედანაყოფების უახლესი ტიპის იარაღითა და სამხედრო აღჭურვილობით აღჭურვის პროგრესის შესახებ.

– ჯარების NBC დაცვით აღჭურვის პროცესი უახლესი დიზაინებიიარაღსა და აღჭურვილობას ენიჭება მთავარი პრიორიტეტი. ეს ამოცანა რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს ხელმძღვანელობის სპეციალურ კონტროლს ექვემდებარება.

NBC დაცვის ქვედანაყოფების გადაიარაღება უახლესი (მოწინავე) მოდელებით ხორციელდება ჩვენი ქვეყნის ხელმძღვანელობის, რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს გადაწყვეტილებების შესაბამისად, სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების ფარგლებში და. სახელმწიფო პროგრამაიარაღი. ასე რომ, წელს შეიარაღებული ძალები მრეწველობისგან იღებენ 350-ზე მეტ ერთეულ სპეციალურ აღჭურვილობას, მათ შორის RKhM-6 რადიოქიმიური სადაზვერვო მანქანები, USSO უნივერსალური სპეციალური გადამამუშავებელი სადგურები, TDA-3 კვამლის მანქანები და, რა თქმა უნდა, TOS-1A მძიმე ცეცხლსასროლი სისტემები. . 2017 წელს მიწოდების გათვალისწინებით, თანამედროვე ნიმუშების წილი 60 პროცენტს გადააჭარბებს, 2020 წლისთვის კი მინიმუმ 70 პროცენტი იქნება.
– როგორია NBC დაცვის ჯარებში გამოყენებული რობოტული აღჭურვილობის განვითარების ეფექტურობა და პერსპექტივები?

– რობოტული აღჭურვილობის გამოყენების მთავარი მიზანია მინიმუმამდე დაიყვანოს პერსონალის დაზიანების რისკი, რომელიც ასრულებს დავალებას სხვადასხვა დამაზიანებელი ფაქტორების გავლენის ქვეშ.

NBC-ის თავდაცვის ჯარები იყვნენ პირველები შეიარაღებულ ძალებში, რომლებმაც მიიღეს რობოტები მომარაგებისთვის. ამრიგად, სხვადასხვა სახმელეთო რობოტული სისტემების გამოყენების გამოცდილების გამოყენებით უბედური შემთხვევის აღმოსაფხვრელად ჩერნობილის ატომური ელექტროსადგური NBC დაცვის ჯარებისთვის შეიქმნა მობილური რობოტული კომპლექსი KPR და მიღებულ იქნა მიწოდებისთვის 2002 წელს. იგი შედგება მცირე ზომის სადაზვერვო რობოტი MRK-RKh-ისა და საშუალო სადაზვერვო, სინჯის აღმდგენი და გამწმენდი რობოტი MRK-46-ისგან. ორივე რობოტს თვალყურს ადევნებენ, გააჩნიათ საკმარისი მობილურობა, ტევადობა, მართვის დიაპაზონი და ასევე აღჭურვილია თანამედროვე ვიზუალური და რადიაციული დაზვერვის აღჭურვილობით.

ზოგიერთი უნიკალური პიროვნება ჩართული იქნება ყველაზე მნიშვნელოვანი მოვლენების უსაფრთხოების უზრუნველყოფაში, მათ შორის 2018 წლის FIFA მსოფლიო ჩემპიონატის

გარდა ამისა, შეიქმნა დისტანციურად მართვადი ბორბლებიანი რობოტი რადიაციისა და ქიმიური დაზვერვისთვის, RD-RKhR, რომელიც შექმნილია დაზვერვის ჩასატარებლად და გამა გამოსხივების ადგილობრივი წყაროების მოსაძებნად მიუწვდომელ ადგილებში, სამრეწველო და საცხოვრებელ შენობებში.

რობოტული სისტემების თანამედროვე მოდელებს შეუძლიათ ეფექტურად შეასრულონ NBC დაცვის ჯარების წინაშე მდგარი ამოცანების ფართო სპექტრი, მათ შორის ისეთებიც, რომლებიც წარმოიქმნება სხვადასხვა ტიპის საგანგებო სიტუაციების შედეგების ლიკვიდაციის დროს.

დღეს მიმდინარეობს განვითარების სამუშაოები NBC-ის დაცვის ჯარებისთვის ახალი რობოტული კომპლექსის შესაქმნელად. მასში იქნება როგორც სახმელეთო, ასევე უპილოტო რობოტები თვითმფრინავები. უპილოტო საფრენი აპარატების გამოყენება რადიაციისა და ქიმიური პირობების შესახებ ინფორმაციის გადასაცემად მნიშვნელოვნად გაზრდის სახმელეთო რობოტების მართვის დიაპაზონს.

– სად არიან მომზადებული მომავალი ოფიცრები და უმცროსი სპეციალისტები NBC-ის დაცვის ჯარებისთვის? რა მოწინავე მეთოდები და ტექნიკა გამოიყენება სამხედრო პერსონალის მომზადებისთვის?

– ჯარების ოფიცერთა მომზადება ტარდება საბჭოთა კავშირის მარშალის ს.კ.-ის რუსეთის ქიმიური თავდაცვის სამხედრო აკადემიაში. ტიმოშენკოს, რომელსაც აქვს ღრმა, დამკვიდრებული ტრადიციები მაღალკვალიფიციური სამხედრო პროფესიონალების ჩამოყალიბებაში. ეს ტრადიციები შენარჩუნებულია და გაძლიერებულია თანამედროვე პირობები. დღეს მასწავლებელთა შორის 30 დოქტორი და მეცნიერებათა 200-მდე კანდიდატია. უნივერსიტეტის კათედრაზე წარმატებით ფუნქციონირებს 13 სამეცნიერო სკოლა.

აკადემიის თანამედროვე საგანმანათლებლო და მატერიალური ბაზა უზრუნველყოფს ხელსაყრელ პირობებს მასწავლებელთა საქმიანობისთვის და სპეციალისტების მომზადებისთვის NBC-ის დაცვის ჯარებისთვის, მათ შორის უცხოური არმიებისთვის. Სამხედრო აკადემიარუსეთის ქიმიური თავდაცვის ლაბორატორია არის მსოფლიოში ერთ-ერთი წამყვანი უნივერსიტეტი თავის სასწავლო სფეროში, ის ამზადებს ათასზე მეტ სტუდენტს და იუნკერს, რომელთაგან 800-ზე მეტი ადამიანია მომზადებული რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალებისთვის და მეტი. 100 ადამიანი სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლებისთვის.

სასწავლო პროცესში ფართოდ გამოიყენება სწავლების ავტომატური სისტემები და შეიქმნა ვრცელი ელექტრონული ბიბლიოთეკა.

აკადემიაში დიდი ყურადღება ეთმობა მოქმედების ფორმებისა და მეთოდების შესწავლას ადგილობრივ ომებსა და შეიარაღებულ კონფლიქტებში მიღებული გამოცდილების გათვალისწინებით.

ამჟამად აკადემია ახორციელებს ექვს საგანმანათლებლო პროგრამას უმაღლესი განათლება(ორი სპეციალობის პროგრამა, სამაგისტრო პროგრამები და მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება), ერთი შუალედური პროგრამა პროფესიული განათლებადა დამატებითი პროფესიული განათლების 28 პროგრამა.

იუნკერებს ზოგადსაგანმანათლებლო მეცნიერებებს ასწავლის კოსტრომას რეგიონის 144 საუკეთესო მასწავლებელი, რომლებიც უზრუნველყოფენ მათ მსოფლიო სტანდარტების შესაბამისი განათლების მიღებას.

2017 წელს აკადემია წარჩინებით დაამთავრა კურსდამთავრებულთა 22 პროცენტმა, ოქროს მედლით 10 პროცენტმა.

აკადემიაში ჩასაბარებლად კონკურსი წელს ერთ ადგილზე სამ ადამიანზე მეტი იყო.

ჩვენი უნივერსიტეტის კედლებში ველოდებით ახალგაზრდებს, რომლებმაც მტკიცედ გადაწყვიტეს თავიანთი სიცოცხლე მიეძღვნათ რუსეთის დაცვას, შეიძინონ საჭირო და საინტერესო პროფესია.

რაც შეეხება შეიარაღებული ძალებისთვის NBC დაცვის ჯარების უმცროსი მეთაურებისა და სპეციალისტების მომზადებას, ის ტარდება 282-ე წ. სავარჯიშო ცენტრი NBC-ის დაცვის ჯარები (სპეციფიკური, რეგიონალური), მდებარეობს მოსკოვის რეგიონის ნოგინსკის რაიონის სოფელ ბოლშოე ბუნკოვოში.
ამჟამად სასწავლო ცენტრი, სადაც უმცროსი სპეციალისტები ამზადებენ 10 სამხედრო სპეციალობას, შეიცავს NBC დაცვის ჯარების სპეცტექნიკის თანამედროვე ნიმუშების 86%-ს.

2017 წლიდან 2020 წლამდე, რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების აღჭურვის გეგმის ფარგლებში, დაგეგმილია სასწავლო ცენტრისთვის NBC დაცვის ჯარების პერსპექტიული მოდელების მიწოდება: NBC სადაზვერვო მანქანები RKhM-8 და RKhM-9. , სპეციალური დამუშავების USSO-D, მობილური KRPP-1 კონტროლის და განაწილების პუნქტი, მძიმე ცეცხლმსროლი სისტემა TOS-2, აეროზოლური კონტრზომების მანქანები KSDU AEP.

ცენტრის საველე მომზადებისა და მატერიალური ბაზა არის სასწავლო კომპლექსი, რომელიც მოიცავს სამხედრო სროლის პოლიგონს, ცეცხლსასროლი იარაღის პოლიგონს, ცეცხლსასროლი იარაღის ქვეითთა ​​კომპლექსს, ცეცხლსასროლი ზოლს, საინჟინრო მომზადების მოედანს, RKhBZ სასწავლო მოედანს სასწავლო მოედნებით, ტაქტიკური მომზადების მოედანი, უსაფრთხოების საწვრთნელი პოლიგონის სამხედრო სამსახური.

ყაზარმის სასწავლო და მატერიალური ბაზა მოიცავს სპორტულ დარბაზს, სპორტული ქალაქი, დაბრკოლება, წყლის სადგური ღია წყალსაცავზე, სტადიონი, ფრენბურთის მოედანი და მცველი ქალაქი.

საკლასო საგანმანათლებლო და მატერიალური ბაზა წარმოდგენილია საგანმანათლებლო შენობით ცხრა საკლასო ოთახით. სასწავლო ცენტრს აქვს თანამედროვე ტრენაჟორებისა და სისტემების 15 (71 პროცენტი) კომპლექტი. ყველა სასწავლო და სასწავლო დაწესებულება კარგ მდგომარეობაშია.
– რა ამოცანებს დაუსვამთ სამხედრო მოსამსახურეებსა და ჯარებს 2018 წლისთვის ჯარების 100 წლის იუბილესთან დაკავშირებით?

– უდავოდ, 2018 წელი ჩვენთვის საეტაპო წელია ჯარის მომზადების თვალსაზრისით. ჩვენ დავგეგმეთ ღონისძიებების კომპლექსი, რომელიც მიზნად ისახავს ჯარების და ქვეყნის მოსახლეობის NBC დაცვის სისტემის გაუმჯობესებას.

უპირველეს ყოვლისა, ეს არის სამხედრო სამეთაურო-საკონტროლო ორგანოების წვრთნა. მომავალ წელს ჩვენ დავუბრუნდებით ოპერატიულ სასწავლო ღონისძიებების ჩატარების პრაქტიკას სამხედრო ოლქების NBC დაცვის ძალების ფორმირებებისა და ქვედანაყოფების ბაზაზე.

მეორეც, ქვედანაყოფების მომზადება. ჯარების ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა გადაიარაღების პროგრამის ფარგლებში ჯარებისთვის მიწოდებული თანამედროვე იარაღის, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობის დაუფლება. ამ მიზნებისთვის, ჩვენ დავგეგმეთ არაერთი სასწავლო ღონისძიება, რომ შევისწავლოთ და შევიძინოთ მათზე მუშაობის პრაქტიკული უნარები NBC-ის დაცვის ჯარების სპეციალური მანქანების ეკიპაჟებთან.

ჩვენ წარმოგიდგენთ NBC-ის დაცვის ჯარების საველე წვრთნას ყველა არმიის და საერთაშორისო შეჯიბრებების დროს „უსაფრთხო გარემო“ 2018 წლის საერთაშორისო არმიის თამაშების ფარგლებში. საერთაშორისო კონკურსიჩვენ ჩავატარებთ მას ჩვენს ადგილზე, NBC დაცვის სამხედრო აკადემიის ბაზაზე. ჩვენ სერიოზულად უნდა მოვემზადოთ როგორც სტუმრების მისაღებად, ასევე პრიზებისთვის შეჯიბრისთვის.

ჯარების მომზადების კულმინაცია იქნება NBC-ის დაცვის ჯარების სპეციალური წვრთნა. მის დროს ჩვენ შევამოწმებთ NBC დაცვის ჯარების ფორმირებებისა და დანაყოფების გაზრდილ შესაძლებლობებს ამოცანების შესასრულებლად, თანამედროვე ტიპის იარაღით, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობით ხელახალი აღჭურვის გათვალისწინებით.

2018 წლის ჯარების ამოცანები დასახულია, რჩება მხოლოდ მათი პრაქტიკული განხორციელება.

- 13 ნოემბერი პროფესიული დღესასწაულია, NBC თავდაცვის ჯარების დღე. თქვენი სურვილები მათ, ვინც თავისი ბედი ამ რთულ პროფესიას დაუკავშირა.

– რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების NBC დაცვის ჯარები თავიანთი 99 წლის იუბილესთან დაკავშირებით ხარისხობრივი გარდაქმნების, გაუმჯობესებისა და ოპტიმიზაციის ახალ ეტაპზე არიან. განხორციელებულმა აქტივობებმა განსაზღვრა ჯარების შემდგომი სრულყოფისა და განვითარების ძირითადი მიმართულებები ცხოვრების ყველა სფეროს გარდაქმნაში, რომელიც ახლა ხორციელდება.

ჯარების ყველა ფორმირების, ქვედანაყოფისა და ორგანიზაციის ძალისხმევა კონცენტრირებულია დიდ, საპასუხისმგებლო, შრომატევად და ცოდნის ინტენსიურ მუშაობაში. თითოეულ სამხედროს აქვს საკუთარი წვლილი საერთო საქმეში და აქვს უფლება იამაყოს მიღწეული შედეგებით.

გულის სიღრმიდან გამოვხატავ ჩემს გულწრფელ მადლიერებას და მადლიერებას რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების რუსეთის ქიმიური თავდაცვის ძალების ყველა სამხედრო მოსამსახურეს, რომელთა ძალისხმევით შესაძლებელი გახდა არა მხოლოდ სწრაფად და ეფექტურად გადაეჭრათ დაკისრებული ამოცანები. ჯარები, არამედ მნიშვნელოვანი ნაბიჯის გადადგმა მათ განვითარებასა და გაუმჯობესებაში.

ვუსურვებ ვეტერანებს, მთელ პერსონალს ჯანმრთელობას, ბედნიერებას და კეთილდღეობას, წარმატებებს კეთილ საქმეებში, წარმატებებს ჩვენი საყვარელი სამშობლოს - დიდი რუსეთის ძალაუფლებისა და დიდების განმტკიცებაში!



 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: