Korruptionsstatistiken. Statistiken zur Korruption in der Welt

Warum brauchen Sie eine Rezension?

Das Zentrum für Antikorruptionspolitik (ACP) von YABLOKO hat diesen kurzen analytischen Überblick erstellt, um zu beurteilen, wie sehr sich die Situation mit der Korruption in Russland verändert hat, und um eine politische Einschätzung der Arbeit der Behörden abzugeben.

Der allgemein akzeptierte und bekannteste Indikator für Korruption ist Korruptionswahrnehmungsindex Transparenz international. Es ist jedoch wichtig, auch andere Daten zu berücksichtigen, die der Index nicht auswertet. Beispielsweise die Praxis der Strafverfolgung durch Strafverfolgungsbehörden und Gerichte, die die Wirksamkeit staatlicher Stellen in diesem Bereich zeigt, sowie die Reaktion der Behörden auf zivilrechtliche Ermittlungen und öffentliche Initiativen.

Die Rezensionsmaterialien spiegeln die Meinung von DAC-Spezialisten wider.

Auslassungen im Gesetz

Trotz der detaillierten Entwicklung der Gesetzgebung gibt es nach wie vor zahlreiche Lücken und Lücken in der Regulierung. In Russland werden nationale Antikorruptionspläne regelmäßig durch Präsidialerlasse verabschiedet. Derzeit gültig Plan für 2016-2017, aber bisher gibt es keine Beweise dafür, dass die Pläne erhebliche Auswirkungen haben, ebenso wie die Verpflichtung, ähnliche Pläne durch jede Landesbehörde und Kommunalverwaltung zu erstellen.

Bemerkenswert ist, dass der nationale Plan unter anderem Folgendes vorsieht: detaillierte Empfehlungen an die Justiz bis zur Vorlage von Berichten über die Ergebnisse der Umsetzung dieser Empfehlungen bis zum heutigen Tag. Unter dem Gesichtspunkt der Unabhängigkeit und Gewaltenteilung ist dieser Ansatz fragwürdig, doch gerade dieses Prinzip gewährleistet weitgehend ein niedriges Maß an Korruption.

Dennoch gibt es in der russischen Gesetzgebung mehr Lücken, als es scheint teilweise Umsetzung der Empfehlungen Staatengruppe des Europarates gegen Korruption (Greco).

Schwierigkeiten gibt es beispielsweise bei der Reform des öffentlichen Beschaffungswesens. Im Januar 2016 wurde bekannt, dass die Staatsduma dabei war, die Beschaffung staatlicher Unternehmen zu regulieren. Das Gesetz macht Zugeständnisse an Unternehmen, und in einigen Fragen, beispielsweise bei der Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten, verschlechtert sich die aktuelle Situation auch aus Sicht der zivilen Kontrolle.

Im Mai 2016 Rechnungskammer enthüllt Bei staatlichen Unternehmen kommt es zu Verstößen in Höhe von 125 Milliarden Euro. Zu den Hauptbeschwerden zählt die Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten. Sie machen nach Schätzungen der FAS 95 % aus, wenn wir alle exotischen Arten von Ausschreibungen mitzählen, und es gibt fast 4.000 Arten. Den Kunden soll im Regelwerk auch das Recht eingeräumt werden, selbst zu entscheiden, welche Methoden wettbewerbsfähig sind und welche nicht.

Solche weitreichenden Befugnisse ermöglichen es Ihnen, sich der zivilen Kontrolle zu entziehen: Es wird nicht möglich sein, zu überprüfen, ob der Kauf bei einem einzelnen Lieferanten gerechtfertigt war; er wird einfach nicht im System vorhanden sein. Es wird auch schwieriger, große Leistungsträger zu kontrollieren, und mit ihnen ist der Großteil der Korruption verbunden. Nun wurden für sie Vorzugskonditionen durchgesetzt. Anstelle der vorgeschlagenen Änderungen halten wir es für notwendig, eine einheitliche Regelung einzuführen strenge Regeln für alle.

Im Jahr 2016 bereitete das CAC gemeinsam mit Experten Gesetzesinitiativen zur Bekämpfung der Korruption in Russland vor, auch im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens. Es wurden zwei Initiativen zur Korruptionsbekämpfung eingeführt Staatsduma Stellvertreter der VI. Einberufung Dmitry Gudkov, traf aber die Partei " Einiges Russland" Weitere Details zu unseren Angeboten finden Sie unter.

Wichtig ist, dass auch in den Fällen, in denen die Rechtsnormen bereits in Kraft sind, ihre Umsetzung oft zu wünschen übrig lässt.

Unerlaubte Bereicherung

Im Dezember 2016 entschied das Verfassungsgericht Russlands erklärt Regeln für die Einziehung illegal erworbenen Eigentums durch Amtsträger. Im Vergleich zu den Ereignissen im Jahr 2016 ist dies einer der wenigen wichtigen und positiven Schritte, der tatsächlich darauf abzielt, Artikel 20 der UN-Konvention gegen Korruption (von Russland noch nicht ratifiziert) umzusetzen, wenn auch in einer bestimmten Form. „YABLOKO“-Klausel zur Ratifizierung dieses Artikels zurück Wahlprogramm 2011.

Anstelle von Artikel 20 gilt in Russland das Bundesgesetz „Über die Kontrolle der Einhaltung der Ausgaben von Personen, die öffentliche Ämter innehaben, und anderer Personen mit deren Einkünften“ vom 3. Dezember 2012 N 230-FZ. Die Unvollkommenheit dieses Gesetzes zeigt sich bereits darin, dass das Recht, die Diskrepanz zwischen den Ausgaben von Beamten und ihren Einnahmen festzustellen, nur einem begrenzten Personenkreis zusteht, zu dem Journalisten und öffentliche Organisationen nicht gehören.

Daten der Staatsanwaltschaft zeigen, dass im ersten Halbjahr 2016 in 150 Fällen Maßnahmen zu Fällen illegaler Bereicherung von Beamten eingeleitet wurden, von denen 14 Fälle vor Gericht gebracht wurden und 4 Ansprüche in Höhe von 17 Millionen Rubel befriedigt wurden. Wir glauben, dass diese Zahl eher ein Hinweis darauf ist, dass das Problem ignoriert wird, als dass versucht wird, es zu beseitigen. Es genügt zu erwähnen, dass echte Beispiele illegaler Bereicherung im Wert von Hunderten Millionen Rubel von den Strafverfolgungsbehörden unbemerkt bleiben, wie im Fall von Villa des ehemaligen Chefs des Bundeszolldienstes Andrey Belyaninov.

Anwendung des Gesetzes

Von Daten der Justizbehörde bei Oberster Gerichtshof In der Russischen Föderation wurden im Jahr 2015 91,1 % der wegen Korruptionsdelikten Verurteilten (gemessen an der Anzahl der Straftaten) wegen der Gewährung oder Annahme von Bestechungsgeldern in Höhe von bis zu 50.000 Rubel verurteilt. Bei 7,6 % handelt es sich um Bestechungsfälle in Höhe von 50.000 bis 1 Million Rubel. Und nur in 1,3 % der Fälle überstiegen die Bestechungsgelder 1 Million Rubel. Aktuellere Daten wurden noch nicht veröffentlicht, der DAC geht jedoch davon aus, dass sich die Situation im Jahr 2016 unter Berücksichtigung der Statistiken der Vorjahre nicht wesentlich verändert hat.

Wenn wir diese Daten mit Daten zur durchschnittlichen Höhe der Bestechungsgelder (145,4 Tausend Rubel) zusammenfassen. nach Angaben des Innenministeriums) können wir zu dem Schluss kommen, dass der Schwerpunkt der Arbeit der Strafverfolgungsbehörden auf alltäglicher Korruption liegt und dass dies nicht das Ausmaß der Korruption ist, das die größte Bedrohung darstellt.

Dabei ist zu berücksichtigen, dass gem Statistiken der Staatsanwaltschaft Im Zeitraum Januar bis Juni 2016 wurden 21.359 Korruptionsdelikte identifiziert. Davon ist die Zahl der aufgedeckten Straftaten nach Art. 290 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation (Annahme von Bestechungsgeldern) stieg um 19,7 % (von 3.884 auf 5.027); vorgesehen in Art. 291 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation (Bestechung), - um 4,4 % (von 4.000 auf 4.176).
Im Jahr 2015 wurden nach der Anzahl der Straftaten 10.236 Personen wegen dieser Straftaten verurteilt (7.057 nach Hauptqualifikation), wie aus den oben beschriebenen Daten der Justizabteilung des Obersten Gerichtshofs hervorgeht. Wenn wir diese Informationen unter Berücksichtigung der Höhe der Bestechungsgelder zusammenfassen, können wir nur eine Intensivierung des Kampfes gegen geringfügige Bestechung feststellen. Es ist auch zu berücksichtigen, dass die Zahl der festgestellten Straftaten nicht der Zahl der Strafen entspricht, da Strafverfahren trotz des strafenden Charakters der Strafjustiz in Russland eingestellt oder freigesprochen werden können. Die endgültige Beurteilung kann nach der Freilassung erfolgen aktualisierter Justizstatistiken.

Die Kunst, es nicht zu bemerken

Das Jahr 2016 wird für eine Reihe hochkarätiger Antikorruptionsermittlungen in Erinnerung bleiben. Von den 24 größten Korruptionsfällen des Jahres gesammelt Transparency International – Russland, mindestens sechs davon wurden von Massenmedien und öffentlichen Organisationen initiiert. Darunter das Material Nowaja Gaseta um Kreml-Wohnungsbauamt“(Hochrangige Beamte, die Wohnraum erhalten für soziale Einstellung), Off-Shore Marat Khusnullina, Rogosins Wohnung für 500 Millionen Rubel, Elite Wohnungen Igor Shuvalov in einem Hochhaus am Kotelnicheskaya-Damm usw.

Habe es nicht auf die Liste geschafft Untersuchung„Nowaja Gaseta“ über den Chef von Rosneft Igor Setschin und die Yacht „Prinzessin Olga“, „Wedomosti“ über die Geschäfte des Sohnes des Innenministers und anderes resonantes Material dieser Zeitung über das angebliche Haus von Igor Setschin in Barvikha ( Material wurde per Gerichtsbeschluss entfernt) und viele andere. Transparency International wurde kürzlich veröffentlicht Rezension 60 aufsehenerregende Korruptionsfälle der letzten Zeit.

Ein wichtiges Ereignis war das Durchsickern von Dokumenten der panamaischen Anwaltskanzlei Mossack Fonseca. Wurde bekanntüber die Verbindungen vieler Öffentlichkeit Beamte Russland mit Offshore-Unternehmen. DAC im Namen von Beamten mit Daten aus den Panama-Archiven. Die Staatsanwaltschaft prüft unseren Antrag noch.

Erinnern wir uns auch an andere in diesem Jahr veröffentlichte DAC-Untersuchungen. Zum Beispiel über „Putins Köche“ auf dem Schullebensmittelmarkt, die Moskauer Stadtduma auf Stadtfesten, von den Söhnen eines anderen Mitglieds von „Einiges Russland“, des Milliardärs Mutsoev, Öffentliche Kammer. Diese und unsere anderen Materialien werden im Jahresbericht, den wir im Februar 2017 veröffentlichen werden, ausführlicher besprochen.

Allerdings erhielt keiner der aufgeführten Fälle die gebührende Aufmerksamkeit der Strafverfolgungsbehörden. Dies ist uns zwar gelungen, aber generell stellen wir fest, dass die Behörden in der Regel entweder nicht auf zivilrechtliche Ermittlungen reagieren oder mit noch größerem Druck reagieren.

Machen wir auch darauf aufmerksam, dass die öffentliche Hand selektiv mit solchen Organisationen interagiert, die keine Kritik am System üben. Wie die Vereinigten Volksfront. Trotz direkter rechtlicher Anforderungen ignorieren Behörden häufig die Interaktion mit Gegnern. Also rein Ausgaben Pensionsfonds Das Management des Fonds erklärte sich zunächst bereit, die Schlussfolgerungen unseres Berichts zu diskutieren, reagierte jedoch letztendlich immer noch nicht auf die geäußerte Kritik, was uns dazu zwingt, vor Gericht zu gehen.

Statistik der Staatsanwaltschaft zeigt, dass nur 20 % der Veröffentlichungen über Korruption in den Medien im Jahr 2015 – dem ersten Halbjahr 2016 – „als gerechtfertigt anerkannt“ wurden. Darüber hinaus handelt es sich bei der Zahl um eine ungefähre Zahl, und insgesamt hat die Staatsanwaltschaft nur 80 Veröffentlichungen im ganzen Land, einschließlich regionaler Medien, festgestellt.

Beachten Sie, dass es gleichzeitig wurde mehr Zivilisten Antikorruptionsprojekte, und das ist ein positiver Trend. Auf Regionen fokussierte Massenmedien sind sehr aktiv, wie z 7*7 Und Radio"Salz". Je mehr solche Projekte im Medienbereich auftauchen, desto höher ist die Ablehnung von Korruption in der Gesellschaft und desto breiter ist die Verbreitung von Informationen, was für die zivile Kontrolle wichtig ist.

Politische Einschätzung

Seit 2016 gibt es in Russland keinen systematischen Kampf gegen Korruption. Rücktritte und Ermittlungen gegen einzelne Beamte werden ohne konsequente Politik durchgeführt; die Hauptarbeit der Strafverfolgungsbehörden konzentriert sich auf die Korruption an der Basis, die eine Folge und keine Ursache der Korruption der öffentlichen Behörden in Russland ist.

Aufsehen erregende Ermittlungen von Journalisten und öffentlichen Organisationen wurden von den Strafverfolgungsbehörden nicht angemessen beurteilt. Im Gegenteil: Der Druck auf Medien und öffentliche Organisationen nimmt zu. Wir erinnern Sie an den erzwungenen Führungswechsel RBC-Fernsehsender nach einer Reihe hochkarätiger Ermittlungen, beispielsweise der bereits erwähnten Untersuchung Familienbetrieb Schamalows. War anerkannt « ausländischer Agent» Umweltorganisation Bellona, das sich immer wieder mit Antikorruptionsfällen befasst hat. Der Druck hielt anüber Zivilaktivisten und Politiker. Der Chef von Rosneft, Igor Setschin, organisierte zwei Versuch gegen die Medien.

Der Anstieg der Veröffentlichungen über Korruption in den Bundesmedien spricht eher für Propagandatrends und demonstrative Säuberungen der Bürokratie. Der Zweck dieser Veröffentlichungen besteht darin, die Sichtbarkeit der Bemühungen zur Korruptionsbekämpfung zur Verbesserung des Images von Wladimir Putin vor den bevorstehenden Präsidentschaftswahlen in Russland im Jahr 2018 zu demonstrieren.

Tatsächlich sollte ein systematischer Kampf gegen Korruption mit dem Wechsel des Präsidenten selbst, einer Verwaltungsreform und dem Rücktritt von Beamten beginnen, die sich im Dienst diskreditiert haben. Darüber hinaus müssen der regelmäßige Machtwechsel, die Unabhängigkeit der Medien und die Rechtsstaatlichkeit gewährleistet sein. Ohne diese Bedingungen werden die ergriffenen Maßnahmen eine Nachahmung der Korruptionsbekämpfung bleiben, da in Russland eine staatliche Eroberung stattgefunden hat und die herrschende Clan-Elite kein Interesse daran hat, sich selbst von den Korruptionsrenten zu befreien.

Leiter des Zentrums für Antikorruptionspolitik

Sergej Mitrokhin

Stellvertretender Leiter des Zentrums für Antikorruptionspolitik

Alexey Karnaukhov

Rechtsanwalt beim Zentrum für Antikorruptionspolitik

Alexey Chumakov

Mit der Verabschiedung des Strafgesetzbuches (StGB) Russische Föderation die Zahl der Straftaten ist deutlich zurückgegangen.

Tabelle 1 Anzahl der in der Russischen Föderation im Zeitraum 2011–2015 registrierten Straftaten (PC) .

Aus Tabelle 1, die den Zeitraum 2011–2015 vergleicht, können Sie erkennen, dass die Kriminalitätsrate nicht stillsteht. Am meisten hohes Niveau im Jahr 2012 lag sie bei 49.513, der niedrigste Wert im Jahr 2014 bei 32.203. Wenn sich dieser Trend fortsetzt, wird die Kriminalitätsrate auch im Jahr 2015 recht hoch sein. Im Durchschnitt beträgt die Wachstumsrate der Kriminalität im ersten Halbjahr 92,1 %, was auf einen Rückgang der Kriminalität im ersten Halbjahr um jährlich 7,9 % hinweist. Die durchschnittliche Wachstumsrate für 2011–2014 ist im Allgemeinen ähnlich. Das heißt, die Kriminalitätsrate sinkt um durchschnittlich 1.983 Straftaten pro Jahr.

Eine Straftat ist eine schuldhaft begangene gesellschaftlich gefährliche Tat, die im Strafgesetzbuch unter Androhung einer Strafe verboten ist.

Nach Abschnitten des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation werden folgende Gruppen von Straftaten unterschieden:

Verbrechen gegen die Person;
Wirtschaftskriminalität;
Verbrechen gegen die öffentliche Sicherheit und Ordnung;
Verbrechen gegen Staatsmacht;
Verbrechen gegen den Militärdienst;
Verbrechen gegen den Frieden und die Sicherheit der Menschheit.

Innerhalb dieser Gruppen werden Straftaten in Typen eingeteilt, die in einzelnen Kapiteln des Strafgesetzbuches konzentriert sind. Insgesamt sieht das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation mehr als zweihundert Verbrechen vor. Auf der Seite Bundesdienst Landesstatistik Die Russische Föderation lieferte Daten zur Zahl der Personen, die Straftaten begangen haben (Tabelle 2).

Tabelle 2 Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben (Personen)

Ein Blick auf Tabelle 2 zeigt, dass die Zahl der Personen, die Straftaten begangen haben, tendenziell zunimmt. Im Durchschnitt steigt die jährliche Zunahme der Straftaten um 1.305 Personen, das sind durchschnittlich 9,9 % pro Jahr.

Schauen wir uns an, wo genau diese Verbrechen stattgefunden haben. Die Daten werden in Tabelle 3 dargestellt.

Tabelle 3 Daten zu Straftaten dort, wo sie begangen wurden

	Die Russische Föderation

	Ich die Hälfte des Jahres	Ich die Hälfte des Jahres	Ich die Hälfte des Jahres	Ich die Hälfte des Jahres
Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und Positionen in gesetzgebenden Körperschaften auf lokaler Regierungsebene innehatten
Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und Positionen in gesetzgebenden Körperschaften auf der Ebene der Russischen Föderation innehaben
Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und Positionen in gesetzgebenden Körperschaften auf der Ebene einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation bekleiden
Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und Positionen in Exekutivbehörden auf lokaler Regierungsebene bekleideten
Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und Positionen in Exekutivbehörden auf der Ebene der Russischen Föderation bekleideten
Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und Positionen in Exekutivbehörden auf der Ebene der Teilstaaten der Russischen Föderation innehaben
Anzahl der Personen, die in Strafverfolgungsbehörden Straftaten begangen haben
Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und Positionen in lokalen Regierungsbehörden innehatten
Die Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und Positionen in einer kommerziellen oder anderen Organisation bekleiden, die mit der Ausübung von Führungsfunktionen verbunden sind.
Die Zahl der Personen, die Straftaten begangen haben und gemäß Artikel 447 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation Immunität vor Strafverfolgung genießen.

Der Staat ist aufgrund seiner Möglichkeiten bestrebt, die Korruptionskomponente zu regulieren und zu reduzieren. Aus diesem Grund gibt es in der russischen Gesetzgebung das am 25. Dezember 2008 verabschiedete Gesetz Nr. 273-FZ „Über die Korruptionsbekämpfung“.

Im Gegenzug bleiben die Strafverfolgungsbehörden nicht still. Sie sind diejenigen, die alle Arten von Verbrechen untersuchen. In Tabelle 4 sehen Sie also die Anzahl der vorab untersuchten Straftaten. Ihre Erkennungsrate nimmt im Laufe der Zeit bis 2013 tendenziell zu, und ab 2013 nimmt ihre Zahl aufgrund eines Rückgangs ihrer Gesamtzahl ab.

Tabelle 4 Anzahl der vorab ermittelten Straftaten (von den laufenden), die in großem oder besonders großem Umfang begangen wurden oder besonders großen Schaden verursachten

Organe Justiz beteiligen sich auch an der Organisation von Recht und Ordnung. Daher zeigt Tabelle 5 die Anzahl der Personen, deren Materialien zwischen 2011 und 2015 an das Gericht geschickt wurden.

Tabelle 5 Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben, Strafsachen und Materialien, die an das Gericht geschickt wurden (Personen)

Die Zahl der Personen, die Straftaten, Strafverfahren und Materialien begangen haben, die vor Gericht geschickt wurden, nimmt zu, es ist jedoch anzumerken, dass der Anstieg im Jahr 2014 im Vergleich zu 2013 unbedeutend war (nur 122 Personen), während dieser Anstieg im Jahr 2013 im Vergleich zu 2012 zu verzeichnen war belief sich auf 2668 Personen. Für das 1. Halbjahr 2015 betrug der Anstieg gegenüber dem 1. Halbjahr 2014 481 Personen. Es wird interessant sein zu sehen, ob die Dynamik des letzten Jahres am Jahresende anhält.

In der russischen Gesetzgebung gibt es das Konzept der „nicht rehabilitierenden Gründe“, was die Beendigung der Strafverfolgung im Zusammenhang mit der Aussöhnung der Parteien bedeutet.

Gemäß Artikel 27 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation, die folgenden Gründe, wonach die Strafverfolgung gegen einen Verdächtigen oder Beschuldigten eingestellt werden kann:

Nichtbeteiligung des Verdächtigen an der Begehung der Straftat; aufgrund des Fehlens einer Straftat; Fehlen von Corpus Delicti in der Tat.

Tabelle 6 Anzahl der Personen, die Straftaten begangen haben und aus nicht rehabilitierenden Gründen von der Strafbarkeit befreit wurden (Personen)

Basierend auf den Daten in Tabelle 6 können wir den Schluss ziehen, dass im ersten Halbjahr 2011 bis 2015 die Zahl der Personen, die Straftaten begangen haben und aus nicht rehabilitierenden Gründen aus der Strafbarkeit entlassen wurden, durchschnittlich um 8,75 Personen pro Jahr gestiegen ist , was 0,75 % pro Jahr entspricht. Wenn man sich die jährlichen Daten ansieht, beträgt die durchschnittliche Wachstumsrate 98,4 %, was einem durchschnittlichen jährlichen Rückgang von 1,6 % oder 40,33 Personen entspricht. Das heißt, wir können den Schluss ziehen, dass die Kriminalität im ersten Halbjahr im Vergleich zur zweiten Jahreshälfte zwar deutlich höher war, der Indikator aber insgesamt nicht schlecht war.

Wenn wir das oben Gesagte zusammenfassen, können wir im Allgemeinen den Schluss ziehen, dass es im Kampf gegen wirtschaftliches Problem, im Volksmund Korruption genannt, kommt sowohl in Strafverfolgungsbehörden als auch in vor Justizbehörden Und Exekutivorgane Behörden. Ausführlicher können alle Quelldaten auf der Website des FSS der Russischen Föderation eingesehen werden.

In diesem Artikel wurden Informationen über Korruptionsverbrechen untersucht. Ihre Präsentation erfolgt in tabellarischer Form.

Erkunden Sie dieses Thema in den Mitteln Massenmedien Wir können Rückschlüsse auf die Ursachen von Korruption ziehen:

Es gibt eine Reihe von Gründen für Korruption:

Niedrig real Lohn Arbeitnehmer und Beschäftigte des öffentlichen Sektors;
Mangelnde Kontrolle über die Handlungen von Managern;
Freiheit, verschiedene Managemententscheidungen zu treffen;
Unbedeutender Bildungsgrad der Bevölkerung;
Geringe wirtschaftliche Entwicklung und Zivilgesellschaft;
Unterschiedliche nationale Traditionen, Mentalität und Unvollkommenheiten Justizsystem.

Um den Kampf gegen Korruption zu erleichtern, ist es notwendig:

Verbesserung der Gesetzgebung in allen Bereichen der Staats- und Kommunalverwaltung, einschließlich des Bundesgesetzes vom 25. Dezember 2008 Nr. 273-FZ „Über die Korruptionsbekämpfung“;
Kontrollieren Sie besonders streng die Verteilung und Verwendung von Haushaltsmitteln;
Erhöhung der Rechtskompetenz der Bevölkerung;
Wird die Löhne für Angestellte und Beschäftigte im öffentlichen Dienst erhöhen;
Wird die Effizienz von MDV steigern;
Fördern Sie Themen im Zusammenhang mit Korruption;
Führt verschiedene Aktivitäten zur Korruptionsbekämpfung durch;
Schaffen Sie ein transparentes System der Landes- und Kommunalverwaltung und verfolgen Sie alle Ausgaben und Einnahmen.

Wenn diese Methoden der Korruptionsbekämpfung befolgt werden, wird sich die Situation zum Besseren wenden.

Referenzliste

Strafgesetzbuch der Russischen Föderation: vom 13. Juni 1996 Nr. 63-FZ, vom Staat angenommen. Duma 24. Mai 1996 [Elektronische Ressource]: (bearbeitet vom 25. Juli 2015) // SPS „Consultant Plus“. Prof-Version
Strafprozessordnung der Russischen Föderation: vom 18. Dezember 2001 Nr. 174-FZ, vom Staat angenommen. Duma 22. November 2001 [Elektronische Ressource]: (bearbeitet vom 13. Juli 2015) // SPS „Consultant Plus“. Prof-Version
Zur Korruptionsbekämpfung [Elektronische Ressource]: Föderation. Das Gesetz Nr. 273-FZ vom 25. Dezember 2008 wurde vom Staat verabschiedet. Duma am 19. Dezember 2008: vom Föderationsrat am 22. Dezember 2008 genehmigt (in der geänderten Fassung) Bundesgesetze vom 11.07.2013 Nr. 200-FZ, vom 28.12.2013 Nr. 329-FZ) // SPS „Consultant Plus“. Version Prof.
Financial Management Center [Elektronische Ressource] URL: http://center-yf.ru/data/Yuristu/Prestuplenie.php (Zugriffsdatum 11.04.2015).
Einheitliches interdepartementales Informations- und Statistiksystem [Elektronische Ressource] URL: http://www.fedstat.ru/indicators/start.do (Zugriffsdatum 11.04.2015).
Offizielle Website der Staatsanwaltschaft der Region Kaluga [Elektronische Ressource] URL: http://prokuror.kaluga.ru/razyasnenie-3500.html (Zugriffsdatum 11.05.2015).
Mail News [Elektronische Ressource] URL: https://news.mail.ru/society/14634987/ (Zugriffsdatum 05.11.2015).

Unter Korruption wird traditionell eine kriminelle Tätigkeit in Regierungsbehörden verstanden, die darin zum Ausdruck kommt, dass Beamte ihre Macht und ihr Amt zum Zwecke der persönlichen Bereicherung ausnutzen.

Allerdings ist Korruption in Russland aufgrund ihrer Art und ihres Ausmaßes nicht nur ein separates, lokales Phänomen im Bereich Politik und Politik staatlich kontrolliert. Dabei handelt es sich um ein Beziehungssystem, das alle Strukturen unseres Staates und unserer Gesellschaft durchdringt.

Nie zuvor in der russischen Geschichte hat die Korruption ein solches Ausmaß erreicht. Geschätzt Weltorganisation Zur Korruptionsbekämpfung von „Transparency International“ liegt Russland im Jahr 2004 in Bezug auf den Entwicklungsstand der Korruption auf einem alles andere als ehrenwerten 90. Platz unter 146 Ländern der Welt.

Die Situation ist sehr alarmierend. Die Korruption hat bereits solche Ausmaße angenommen, dass sie eine Bedrohung für die grundlegenden nationalen Interessen des Landes darstellt. Es ist die Korruption, die die Voraussetzungen für die Erscheinungsformen des Terrorismus schafft, der heute die größte Bedrohung für die Sicherheit der Bürger und des Landes insgesamt darstellt. Korruption, die das Recht als wichtigstes Instrument zur Regulierung des Lebens von Staat und Gesellschaft diskreditiert, zerstört die rechtlichen und demokratischen Institutionen des Staates und der Gesellschaft. Dies wirkt sich besonders negativ auf die Justiz- und Strafverfolgungssysteme aus.

Auch die Auswirkungen der Korruption auf den wirtschaftlichen Bereich sind verheerend. Wettbewerbsmechanismen werden gestört und Freiheitshindernisse geschaffen unternehmerische Tätigkeit, Eigentumsrechte werden verletzt, Haushaltsmittel werden wirkungslos eingesetzt und Preise werden unangemessen erhöht. All dies führt zur Ausweitung der Schattenwirtschaft und hemmt den Zustrom direkter Auslandsinvestition vor dem Hintergrund eines hohen Kapitalexports aus dem Land. Somit behindert Korruption die Bildung einer wettbewerbsfähigen Wirtschaft in Russland, die Verringerung der Armut, die Steigerung des Wohlstands der Russen und die Bildung einer starken Zivilgesellschaft.

Korruption fördert eine unfaire Umverteilung von Geldern zugunsten einzelner Unternehmen und soziale Gruppen auf Kosten der schwächsten sozialen Schichten. Der arme Teil der Gesellschaft, die am wenigsten geschützten Bürger, hat fast keine Möglichkeit, Erpressung und anderen Korruptionsmissbrauch zu widerstehen. Korruption führt zu einer großflächigen Verdrängung von Bürgern aus dem Bereich der unentgeltlichen Pflichtleistungen der öffentlichen Hand, vor allem im Bildungs- und Medizinbereich, was zu massiven Verletzungen der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger führt.

Korruption trägt direkt zur Kriminalisierung der Gesellschaft bei. Durch den Zusammenschluss mit korrupten Beamten- und Unternehmergruppen erstarkt die organisierte Kriminalität zunehmend, was nicht nur die Möglichkeiten der Geldwäsche erweitert, sondern auch Zugang zur politischen Macht verschafft.

All dies untergräbt das Vertrauen der Bürger in die Macht der Regierung und zerstört die Legitimität staatliche Einrichtungen, stört die für Russland notwendigen Transformationen, erhöht die sozialen Spannungen, erhöht die Bedrohung durch den Terrorismus und trägt zum Niedergang des Ansehens des Landes in der Weltgemeinschaft bei.

Bemerkenswert ist, dass soziologische Umfragen das Verständnis der Russen für die Bedrohung, die Korruption für die nationalen Interessen Russlands darstellt, erfassen. Daher auf die direkte Frage der Soziologen des Allrussischen Zentrums für das Studium der öffentlichen Meinung (VTsIOM): „Was hindert Russland daran, aus der Krise herauszukommen und seinen wirtschaftlichen Wohlstand zu sichern?“ Für die Mehrheit der Russen (55 %) stehen die bürokratische Dominanz und die Korruption der aktuellen politischen und wirtschaftlichen Elite des Landes an erster Stelle.

Diese Studien zeigten, dass die Russen unter den korruptesten staatlichen und öffentlichen Institutionen vor allem lokale Behörden (34 %) und Strafverfolgungsbehörden (30 %) nennen. Bemerkenswert ist, dass 32 % der Befragten glauben, dass Korruption die gesamte Gesellschaft betrifft. Bei der ersten Sitzung des Antikorruptionsrates unter dem Präsidenten der Russischen Föderation betonte V. Putin: „Im Allgemeinen demoralisiert Korruption die Gesellschaft, korrumpiert die Macht und den Staatsapparat.“ Und es ist besonders intolerant in der Justiz- und Strafverfolgungspraxis, in den Justiz- und Strafverfolgungsbehörden, für die der Kampf gegen dieses Übel eine direkte Aufgabe ist.“

Somit ist Korruption in Russland ein System Öffentlichkeitsarbeit stellt eine Bedrohung für die grundlegenden nationalen Interessen des Landes dar. Unterdessen können die in der Russischen Föderation ergriffenen Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung nicht als wirksam bezeichnet werden. Die Behörden des Landes haben wiederholt und lautstark die Notwendigkeit der Korruptionsbekämpfung erklärt, ganze Programme entwickelt und einzelne, recht harte Schritte unternommen, die jedoch keine große Wirkung zeigten.

Dies ist vor allem auf den Mangel an entsprechendem politischen Willen, Mängel in der Arbeit des FSB, des Innenministeriums, der Staatsanwaltschaft und des Justizsystems bei der Identifizierung und Bestrafung von Bestechungsgeldern sowie das Fehlen einer Anti- Korruptionsgesetz. Das alles spielt natürlich eine gewisse Rolle. Die Hauptgründe, die es uns jedoch nicht ermöglichen, Korruption wirksam zu bekämpfen, sind das Fehlen von Rechtsstaatlichkeit, demokratische Traditionen, eine zivilisierte Marktwirtschaft, eine starke Zivilgesellschaft, entsprechende Gesetzgebung, hohes spirituelles und moralisches Potenzial der Gesellschaft.

Das Ausmaß der Korruption in Russland wird nur abnehmen, wenn das Land das Gesetz, die demokratischen Institutionen, eine wettbewerbsfähige, innovative Wirtschaft stärkt, eine massive und starke Mittelschicht bildet und die spirituellen und moralischen Grundlagen der Gesellschaft stärkt. Mit anderen Worten: Die Beseitigung der Korruption in Russland als System sozialer Beziehungen ist nur möglich, wenn alle – sowohl die Staatsmacht als auch die Gesellschaft – beginnen, nicht nur die Folgen der Korruption, sondern auch ihre Ursachen zu bekämpfen.

Um eine Bedrohung der grundlegenden nationalen Interessen Russlands abzuwenden, ist eine umfassende und wirksame Antikorruptionspolitik von Staat und Gesellschaft erforderlich. Diese Idee muss heute auf der politischen Agenda stehen und eine nationale Sache sein. Tatsächlich wird Russland ohne den Sieg über die Korruption als System sozialer Beziehungen nicht in der Lage sein, die Sicherheit seiner Bürger zu gewährleisten, keinen hohen Lebensstandard zu haben, wird nicht in der Lage sein, eine wirksame Wirtschaft, einen legalen demokratischen Staat usw. aufzubauen seine Souveränität schützen. Ohne einen Sieg über die Korruption ist Russland nicht in der Lage, unter den entwickelten Ländern der Weltgemeinschaft wettbewerbsfähig zu sein. Unter Bedingungen, in denen Legalität und Transparenz von Regierung, Wirtschaft und Öffentlichkeitsarbeit zur einheitlichen Regel für Industrieländer werden, wird Russland, wo Schattenbeziehungen florieren, einfach nicht in der Lage sein, Vollmitglied der G8 zu werden und der Konkurrenz zwischen wohlhabenden Ländern standzuhalten. Mit anderen Worten: Korruption wird es unserem Land nicht ermöglichen, sich in eine Welt zu integrieren, in der Rechtsstaatlichkeit und der Schutz der Menschenrechte und Freiheiten den höchsten Stellenwert haben.

Die Idee, Korruption als Bedrohung für die nationalen Interessen Russlands auszurotten, vereint im Wesentlichen alle – die Elite, die Gesellschaft und das Land. Deshalb ist es national und verfügt über eine enorme kreative Energie. Die Hauptsubjekte der Antikorruptionsaktivitäten in Russland sollten die politischen und wirtschaftlichen Eliten sein. Sie sind diejenigen, die die Macht haben, Entscheidungen zu treffen. Sie sind strukturiert und organisiert. Sie sind diejenigen, die über enorme finanzielle, materielle, technische, Informations- und Medienressourcen verfügen. Den Eliten bleibt nur noch der starke Wille, die Ursachen und Bedingungen zu beseitigen, die zu Korruption führen. Aber um einen starken Willen zu haben, muss die russische Elite an eine gerechte Sache glauben, an ihre eigenen Stärken, an die sie glauben kann russische Leute und dein Land. Für sie gibt es kein anderes Land auf der Welt, sie kann nur in Russland zur Elite gehören.

Es ist an der Zeit zu erkennen, dass die Verluste durch Gesetzesverstöße viel größer sind als die Vorteile der Legalität. Und selbst nach dem Abzug aus Russland wird großes Kapital der Elite nicht dabei helfen, in Sicherheit zu sein und sich der Verantwortung zu entziehen, wenn es im Schatten erworben wurde. Die Globalisierung erfordert, dass die russische Elite zunehmend legitimiert wird, und dafür ist Legalität absolut notwendig.

Auf diese Weise, Russische Elite Um sich selbst, das Volk und das Land zu schützen, muss es seine Verantwortung wahrnehmen und sich gemeinsam mit der Gesellschaft organisieren effektiver Kampf mit Korruption. Andernfalls wird die derzeitige russische Elite früher oder später von der neuen Elite hinweggefegt. Die Elite, die der Gesellschaft neue Energieimpulse geben und den Russen kreative, innovatives Projekt Entwicklung.

Warum kann die Zivilgesellschaft in Russland nicht unabhängig und ohne die Elite wirksame Antikorruptionsaktivitäten organisieren? Weil es schlecht organisiert ist und nicht über die notwendigen materiellen, technischen, finanziellen, Informations- und Medienressourcen verfügt. Als Folge der Gesetzlosigkeit der Staatsgewalt, die für viele Russen besonders charakteristisch für die Zeit radikaler Wirtschaftsreformen in den 90er Jahren war, Moralvorstellungen. Soziologische Untersuchungen von VTsIOM zeigen, dass 85 % der Russen der Korruption in Russland gelassen gegenüberstehen. Die Gesellschaft geht davon aus, dass gerade die staatlichen Stellen, die Korruption bekämpfen sollen, dies „nach staatlichem Vorbild“ tun sollen. Und nur 11 % der Russen glauben, dass Menschenrechte und andere öffentliche Organisationen die Korruption bekämpfen sollten. Untersuchungen von VTsIOM zeigen auch, dass ein erhebliches Hindernis für die aktive Beteiligung der Zivilgesellschaft an der Korruptionsbekämpfung das allgemein geringe Maß an öffentlicher Aktivität im Land ist. Das liegt daran, dass die Russen vor allem ihre eigenen Lebensprobleme lösen müssen. 44 % aller Befragten denken so. Fast genauso viele – 43 % – erklären ihre Passivität damit, dass sie nicht glauben, dass sie etwas ändern können. Es gibt jedoch noch einen weiteren wichtiger Grund, was die soziale Aktivität der Bürger einschränkt: Drei Viertel der Russen (72 %) schätzen den Einfluss von Amateurorganisationen auf das Leben des Landes als äußerst unbedeutend ein. Infolgedessen sind Aktivitäten in der Öffentlichkeit und politische Sphären ist heute nur für 2–4 % der Bürger attraktiv. Solange die Menschen nicht erkennen und glauben, dass zumindest etwas im Land von ihren Meinungen oder Handlungen abhängt, werden wir keine starke Zivilgesellschaft haben.

Um die Gesellschaft bei der Selbstorganisation zu unterstützen, müssen die politischen und wirtschaftlichen Eliten ihr bestimmte Ressourcen zur Verfügung stellen. Aber die Hauptsache ist, dass die Eliten rechtliche Voraussetzungen für die Informationstransparenz der Aktivitäten der Behörden schaffen und so zur Etablierung einer öffentlichen Kontrolle darüber beitragen müssen. Dazu ist es notwendig, den Beamten, Stellvertreter, Richter, Polizisten, Staatsanwalt und Verkehrsinspektor in einen strengen Verfahrensrahmen zu stellen und die Ergebnisse seiner Tätigkeit der Zivilgesellschaft, dem Volk und tatsächlich den zahlenden Steuerzahlern zugänglich zu machen aus eigener Tasche für öffentliche Dienstleistungen.

In diesem Zusammenhang stellte Putin in seiner Rede auf der ersten Sitzung des Antikorruptionsrates unter dem Präsidenten Russlands fest: „Je wirksamer und stärker die Institutionen der zivilen Kontrolle sind, desto geringer ist die Gefahr des Missbrauchs offizieller Befugnisse sowohl für persönliche als auch für persönliche Zwecke.“ und egoistische Gruppeninteressen. Und deshalb ist es eine der Aufgaben des Rates, sich weiterzuentwickeln wirksame Formenöffentliche Kontrolle über staatliche und kommunale Behörden“

In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass die interregionale öffentliche Organisation „Public Anti-Corruption Committee“ eine Reihe von Gesetzentwürfen ausgearbeitet hat, die, wenn sie angenommen werden, dies ermöglichen werden Bundesversammlung Die Russische Föderation soll gesetzliche Verfahren zur öffentlichen Kontrolle der Regierungstätigkeit einführen. Eine Analyse dieser Gesetzentwürfe finden Sie in den „Hauptrichtungen öffentlicher und staatlicher Antikorruptionsaktivitäten in Russland“.

Im Allgemeinen hat die wissenschaftliche Expertengemeinschaft bedeutende Arbeit geleistet, um globale und nationale Erfahrungen im Kampf gegen Korruption zusammenzufassen, Methoden zur Antikorruptionsprüfung von Gesetzentwürfen zu entwickeln und Vorschläge für die Gestaltung einer Antikorruptionspolitik zu entwickeln. Es scheint angebracht, kurz auf diese Werke einzugehen.

Von großer Bedeutung sind die Veröffentlichungen internationaler Rechtsdokumente, die es nicht nur ermöglichen, Lücken und Unvollkommenheiten zu erkennen Russische Gesetzgebung Korruption zu bekämpfen, aber auch zu beseitigen, indem Gesetze an die Realitäten der modernen Welt angepasst werden.

Hervorzuheben ist eine Gruppe von Studien, in denen die Probleme der Korruptionsbekämpfung in der Welt und in Russland gemeinsam betrachtet werden.

Die verallgemeinernden Arbeiten von V.V. sind von großer Bedeutung für die Entwicklung von Vorschlägen zur Gestaltung der Antikorruptionspolitik im Land. Astanina, Yu Boldyreva, V.P. Vorotnikova, A.I. Kirpichnikova, A.V. Kurakina, I.M. Klyamkina, A.A. Mukhina, L.M. Timofeeva.

Von erheblichem Interesse für die Entwicklung von Vorschlägen zur Gestaltung der Antikorruptionspolitik in Russland sind Arbeiten, die die politischen, sozialen, wirtschaftlichen und rechtlichen Probleme der Korruptionsentwicklung im Land aufzeigen.

Bemerkenswert sind die Arbeiten, die die Besonderheiten regionaler Korruptionsprobleme in der Russischen Föderation analysieren.

Die Aktivitäten des Zentrums für strategische Forschung sind für die Korruptionsbekämpfung von großer Bedeutung. Von besonderem Interesse ist insbesondere die Entwicklung des CSR, die im Rahmen des Projekts „Analyse und Monitoring des Korruptionspotenzials der Bundesgesetzgebung und ihrer Durchsetzung“ durchgeführt wurde.

Die regionale öffentliche Stiftung „Information für Demokratie“ (INDEM-Stiftung) leistet einen großen Beitrag zur Entwicklung von Methoden zur Identifizierung korruptionsanfälliger Rechtsnormen, zur Bildung eines öffentlichen Antikorruptionsbewusstseins im Land und zur Ausarbeitung von Vorschlägen zur Korruptionsbekämpfung .

Das St. Petersburger Humanitäre und Politikwissenschaftliche Zentrum „Strategie“ spielt eine wichtige Rolle bei der Entwicklung des Themas Korruptionsbekämpfung in Russland.

Einen gewissen Beitrag zur Entwicklung von Vorschlägen für öffentliche und staatliche Antikorruptionsaktivitäten in Russland leistet die Interregionale öffentliche Organisation„Öffentlicher Antikorruptionsausschuss.“

So haben die wissenschaftliche Gemeinschaft, Experten aus Forschungszentren, öffentlichen Stiftungen und Organisationen interessante Vorschläge für die Gestaltung und Umsetzung wirksamer Antikorruptionsrichtlinien im Land entwickelt und gesammelt.

Sie reden viel und oft über Korruption in unserem Staat. Dieses Thema ist auch heute noch aktuell. Unsere Experten helfen Ihnen, das Problem der Korruption in Russland und ihre Erscheinungsformen im Jahr 2019 zu verstehen.

Der Begriff „Korruption“

Das Wort „Korruption“ selbst ist nicht russischen, sondern lateinischen Ursprungs. Wörtlich übersetzt bedeutet es mehrere Konzepte gleichzeitig:

bestechen;
Schaden;
Käuflichkeit;
moralischer Verfall.

Im „Großen Juristischen Wörterbuch“ wird dieser Begriff ausführlicher interpretiert, so wie ihn die meisten Russen verstehen. Korruption ist ein gefährliches Phänomen in der Staatsgesellschaft, am häufigsten im Bereich der Politik und der öffentlichen Verwaltung. Dieses Phänomen drückt sich darin aus, dass Regierungsbeamte versuchen, ihren offiziellen Status gezielt auszunutzen, um sich irgendwelche Vorteile in irgendeiner Form zu verschaffen. In Russland ist der Begriff „Korruption“ kein Strafrecht, sondern ein Sammelbegriff, der viele Straftaten unterschiedlichster Art umfasst (d. h. es kann sich sowohl um Disziplinarverstöße als auch um Straftaten handeln).

In unserem Bundesland gibt es Antikorruptionsstandards, die auf offizieller Ebene im Strafgesetzbuch verankert sind:

Artikel Nr. 285 – Amtsmissbrauch.
Artikel Nr. 286 – Missbrauch behördlicher Befugnisse.
Artikel Nr. 290 – Annahme von Bestechungsgeldern.
Artikel Nr. 292 – offizielle Fälschung.

Das Economic Dictionary definiert den Begriff Korruption als Bestechung oder Bestechung zur Beeinflussung von Regierungsbeamten und Politiker. Doch die „Legal Encyclopedia“ interpretiert diesen Begriff als Verschmelzung staatlicher Strukturen mit der kriminellen Welt im wirtschaftlichen Bereich (dazu zählt auch Bestechung).

Experten erklären, dass sich Korruption in der Entstehung einer Konfliktsituation zwischen den direkten Handlungen eines Beamten und den Interessen von manifestiert Staatssystem oder zwischen den Handlungen eines gewählten Beamten und den Interessen unserer Gesellschaft. Es sollte auch erwähnt werden: Das Wort „Korruption“ wird am häufigsten nicht nur mit einer Straftat, sondern auch mit einem Verbrechen, Verhalten, Amtsfehlverhalten und sogar unethischem Verhalten in Verbindung gebracht.

Hauptrichtungen der russischen Korruption

Experten stellen folgende Tatsache fest: Korruption in Russland ist komplex, man könnte sagen, komplexer Natur. Dadurch können wir es in vier Hauptbereiche unterteilen:

Abweichung von gesetzlichen Verhaltensnormen von Beamten (einschließlich offizieller und ethischer) – dazu gehört auch Bestechung.
Zusammenhang mit sozioökonomischen Beziehungen – dargestellt als Element von Kauf und Verkauf (d. h. Verhandlungen).
Wirtschaftliche und politische Machtergreifung auf allen Ebenen (angefangen bei kriminellen Schattengeschäften) – weiter dieser Moment Man kann einen solchen Trend der Korruption in unserem Land sowohl in expliziten als auch impliziten Erscheinungsformen beobachten:
- Raider-Angriffe;
- Verkauf von Staatseigentum;
- destruktive politische Bewegungen usw.
Der Kampf um das Recht, Teile der Bevölkerung zu regieren (in Im weitem Sinne) zum persönlichen Vorteil mit Hilfe der Kommunalbehörden und ihres Verwaltungsapparats – in diesem Fall handelt es sich bei dem korrupten Beamten um einen Angestellten/Beamten.

Jede Manifestation vor Ort zieht negative Folgen nach sich, die sich bald in der mangelnden Kontrolle des Verwaltungsapparats führender Beamter, der Bürokratisierung der Gesellschaft und der Willkür in der Verwaltung äußern werden. Wenn jedoch Korruptionsabweichungen im Gesetzgebungssystem unseres Staates regelmäßig überwacht werden, können sie zum Wohle der Gesellschaft und des gesamten Landes genutzt werden.

Das Vorhandensein von Korruption und CPI in Russland

Tatsache ist, dass Folgendes seit langem bewiesen ist: Unser Land hinkt aufgrund ineffektiver Managementaktivitäten in vielen Bereichen hinter anderen entwickelteren Mächten zurück. Dieser Zustand Russlands erklärt sich heute durch das Vorhandensein von Korruption und damit verbundenen Straftaten.

Wenn wir über die Statistiken solcher Korruptionsdelikte sprechen, dann werden ihre Indikatoren beeinflusst durch:

Art der Aktivität;
Art des Gegenmaßnahmengegenstandes;
Phasen der Untersuchung von Strafsachen im Zusammenhang mit Korruption.

Daher weisen die digitalen Indikatoren verschiedener Abteilungen, die ihre Aktivitäten auf die Untersuchung von Korruptionsdelikten konzentrieren, einige Unterschiede auf.

Mehrere Abteilungen sammeln statistische Informationen über Korruption in Russland:

Innenministerium. Bis 2012 sammelte diese Abteilung nur Daten zu Bestechung als Ausdruck eines Korruptionsdelikts; später kamen weitere Straftaten gleicher Art hinzu (laut Statistik ist in Russland jedes fünfte Korruptionsdelikt eine Bestechung und jeder dritte Mitarbeiter ein Bestechungsdelikt). Bestechung).
Rosstat. Es befasst sich sowohl mit der Registrierung solcher Straftaten als auch mit deren Identifizierung, was in direktem Zusammenhang mit der Tätigkeit desselben Innenministeriums und der Kriminalitätsbekämpfung steht.
Justizabteilung des Obersten Gerichtshofs unseres Staates. Kann Auskunft über Personen geben, die wegen Korruption verurteilt wurden (Bestechung und Korruptionsdelikte, die nach einer speziellen Liste eingestuft sind – Artikel Nr. 141.1, 184, 204, 226, 229, 289 – 291.1 des Strafgesetzbuches).

Auch internationale Statistikdienste führen ihre Forschung durch und sammeln jedes Jahr Daten aus allen Ländern. Basierend auf diesen Daten wird der Korruptionswahrnehmungsindex (CPI) direkt im Staat selbst berechnet. Dieser Index ist ein digitaler Indikator für die Verbreitung von Korruption in einer bestimmten Region/einem bestimmten Land, der durch Umfragen und Bewertungen der aktuellen politischen und wirtschaftlichen Lage ermittelt wird. Also, Maximales Level Korruption ist „0“, und das Minimum ist „100“:

Dänemark – „91“;
Russland – „29“;
Somalia und Nordkorea- „8“.

Diese VPIs entsprechen statistischen Berechnungen für 2017.

Bereiche der Korruption in unserem Staat

Wie wir aus den Medien sehen, wird Korruption heute zunehmend am häufigsten thematisiert Diverse Orte Lebensaktivität der Russen. Schauen wir uns die korruptesten von ihnen an:

Schwerpunkt Haushalt:
- Gesundheitspflege;
- Ausbildung;
- Ministerium für Wohnungswesen und Versorgung.
Strafverfolgungsbehörden:
- Verkehrspolizei
Öffentlichkeit:
- Regierungsaufträge/staatliches Beschaffungswesen;
- Zertifizierungssystem;
- Verteilung Grundstücke(einschließlich Landbeziehungen);
- Konstruktion.

Experten sagen: Korruption in Russland wird zu einer Art Geschäft. Dies wird durch einen Vergleich mit den 90er Jahren bestätigt – um freiunternehmerische Aktivitäten auszuüben, wurden einzelne Unternehmer bis zum „Dach“ (kriminelle Gruppe) bezahlt. Heutzutage werden die Funktionen des sogenannten Daches von Beamten und Beamten wahrgenommen.

Gründe für die Entstehung von Korruption in der Russischen Föderation

Wenn wir über die Gründe für die Entstehung von Korruptionsdelikten in unserem Staat sprechen, dann ist dies erwähnenswert Altes Russland. In dieser Zeit wurden die ersten Versuche zur Korruptionsbekämpfung verzeichnet, die sich in der Bildung einer oligarchischen Klasse von Handels- und Finanzvertretern und deren Rotation äußerten. Aber schon in der UdSSR manifestierte sich Korruption nicht in finanzieller Hinsicht, sondern war an persönliche Beziehungen gebunden, die den Erhalt aller möglichen Vorteile, Dienstleistungen und Privilegien ermöglichten.

Wenn wir über die Gründe für sein Auftreten sprechen, nennen Experten drei Hauptgründe, die im Fehlen von Folgendem bestehen:

Unabhängige Medien.
Unabhängige Justiz.
Politischer Wettbewerb.

Dazu gehört auch die fehlende Kontrollmöglichkeit der Zivilgesellschaft Exekutive. Aber im Allgemeinen sollte die Schuld dem russischen Gesetzgebungssystem zugeschrieben werden, das keineswegs perfekt ist und dessen Regulierungsrahmen daher die Verwendung von nicht zulässt wirksame Methoden Kampf gegen Korruption. Beispielsweise wird in den Gesetzen unseres Staates der Begriff „Korruption“ nicht hervorgehoben und es gibt keine klare Interpretation dafür.

Auswirkungen von Korruption

Korruptionsdelikte haben in der Regel Auswirkungen auf viele Lebensbereiche der Bürger unseres Staates:

Wachstum des Schattenwirtschaftssektors.
Reduzierte Steuergebühren.
Die Entstehung und Entwicklung des Haushaltsdefizits.
Hindernis für einen wirksamen inländischen Wettbewerb beim Verkauf von Fertigprodukten, die von inländischen Unternehmen hergestellt werden.

Aufgrund der Korruption in Russland haben nur Teile der Bevölkerung Zugang zu überdurchschnittlichen Einkommen, während die Mehrheit der Russen Verluste erleidet. Dies spiegelt sich auch in der unsachgemäßen Verwendung staatlicher Haushaltsmittel wider, was wiederum zu einer Unfähigkeit führt, ihren Verpflichtungen nachzukommen.

In Wie Journalisten Korruption fördern

„Russland entwickelt und erweitert den Geltungsbereich seiner Antikorruptionsgesetze weiter und erhöht die Zahl der Regierungsbeamten, die jetzt ihr persönliches Einkommen und potenzielle Interessenkonflikte offenlegen müssen.

Russland hat seine Aufmerksamkeit auch auf die Bekämpfung der Korruption gerichtet, sowohl auf regionaler Ebene, indem gegen mehrere Gouverneure und Beamte ermittelt wurde, als auch auf internationaler Ebene, indem mehrere prominente Geschäftsleute zurückgeführt wurden, deren Vermögen angeblich durch betrügerische Machenschaften angehäuft wurden.“

Sie haben gerade einen Auszug aus einer Studie von EY (Ernst & Young) gelesen, einer der vier renommiertesten Wirtschaftsprüfungsgesellschaften der Welt. Laut dieser Studie liegt die Korruption in Russland ungefähr auf dem Niveau von Polen und den Vereinigten Staaten. In der Tschechischen Republik, Spanien und Italien ist das Ausmaß der Korruption deutlich höher als in Russland, in Kanada und im Vereinigten Königreich ist es etwas niedriger (Seite 44):

Der globale Durchschnittsgrad der Korruption liegt dieser Studie zufolge bei 39 %. In Russland sind es 34 %, was unterdurchschnittlich ist.

Das Ausmaß der Korruption wurde auf herkömmliche Weise gemessen: Die Befragten wurden gefragt, ob Bestechung und Korruption in der Wirtschaft ihres Landes weit verbreitet sind. In Russland stimmten 34 % der Umfrageteilnehmer dieser Aussage zu. Zum Vergleich: In der Ukraine, die einen ehrenvollen zweiten Platz belegte, erkannten ganze 88 % der Befragten das Vorhandensein von Massenkorruption in der Wirtschaft an.

Spitzenreiter auf der anderen Seite des Spektrums sind Finnland und Schweden, Länder mit verantwortungsvollen Medien. Journalisten und Blogger in Skandinavien verwenden keine Ausdrücke wie „Hier wird getrunken und geklaut“ oder „Finnland steckt in Diebstählen“, daher werden selbst hochkarätige Korruptionsskandale dort als Einzelfälle wahrgenommen, die sich von der allgemeinen Serie abheben:

In Russland hingegen versuchen Journalisten, jeden Einzelfall zur Regel aufzublähen; gute Nachrichten werden oft gar nicht veröffentlicht. Die Erfahrung zeigt, dass, wenn irgendeine „Wirtschafts“-Publikation über diese EY-Studie sprechen würde, sie so etwas schreiben würde wie „Russland ist zehnmal korrupter als Dänemark.“

Es sollte klar sein, dass der Wahnsinn in den Medien keineswegs ein nützlicher Ärgerfaktor ist, wie manche denken, die ihr Heimatland gerne kritisieren. Untersuchungen zeigen, dass der Nachahmungsreflex beim Menschen sehr stark ist. Um den brillanten Robert Cialdini zu zitieren:

Die Geschichte der Entdeckung des Werther-Phänomens ist beängstigend und faszinierend zugleich. Vor mehr als zwei Jahrhunderten veröffentlichte der große deutsche Schriftsteller Johann von Goethe einen Roman mit dem Titel „Die Leiden des jungen Werthers“. Buch, Protagonist in dem Werther Selbstmord begeht, hatte einen enormen Einfluss auf die Leser. Es machte Goethe nicht nur berühmt, sondern löste auch eine Selbstmordwelle in ganz Europa aus. Dieses Phänomen war so stark, dass die Behörden in einigen Ländern den Roman verboten haben.
Phillips untersuchte den Einfluss des Werther-Phänomens auf Menschen in der Vergangenheit und in der Neuzeit (Phillips, 1974). Seine Untersuchungen ergaben, dass unmittelbar nach der Veröffentlichung einer Selbstmordgeschichte auf der Titelseite von Zeitungen die Zahl der Selbstmorde in den geografischen Gebieten, in denen dies der Fall war, stark anstieg dieser Fall fand große Beachtung. Phillips glaubt, dass dies darauf hindeutet, dass einige unausgeglichene Menschen, nachdem sie über den Selbstmord einer Person gelesen haben, sich in Nachahmung dieser Person umbringen. Dies ist eine weitere Veranschaulichung des Prinzips des Social Proofs: Menschen entscheiden, was sie in schwierigen Umständen tun sollen, basierend auf dem Verhalten anderer Menschen, die Schwierigkeiten hatten.
Phillips hat sich die Selbstmordstatistiken in den Vereinigten Staaten von 1947 bis 1968 genau angesehen. Er fand heraus, dass es innerhalb von zwei Monaten nach jeder Selbstmordgeschichte auf der Titelseite durchschnittlich 58 mehr Selbstmorde als üblich gab. In gewisser Weise starben bei jedem Selbstmordbericht 58 Menschen, die hätten weiterleben können. Phillips fand außerdem heraus, dass die Tendenz von Selbstmorden, Selbstmorde hervorzurufen, vor allem in Gebieten auftritt, in denen über den ersten Selbstmord weithin berichtet wurde; Darüber hinaus war die Zahl der darauffolgenden Selbstmorde umso höher, je größer die öffentliche Aufmerksamkeit für diesen Fall war.

Es liegt auf der Hand, dass dieses System auch mit Bestechung funktioniert, wenn es Journalisten gelingt, ihre Leser sogar zu einer so schrecklichen Tat wie Selbstmord zu drängen. Wenn Sie den Bürgern aus allen Blickwinkeln sagen, dass es überall Bestechungsgelder gibt, werden sie auch Bestechungsgelder annehmen und diese nach links und rechts verteilen wollen.

Natürlich kann es Journalisten nicht verboten werden, über Korruption zu schreiben – erstens leben wir in einem freien Land, und zweitens schreckt die Angst vor dem Verlust ihres Rufs viele Bestechungsgeldnehmer stärker ab als selbst die Gefahr, ins Gefängnis zu gehen.

Allerdings sollten verantwortungsbewusste Journalisten dem Beispiel ihrer finnischen und schwedischen Kollegen folgen und über Beispiele von Korruption nicht als Regel, sondern als Einzelfälle schreiben. Die Menschen werden viel weniger bereit sein, sich an dunklen Machenschaften zu beteiligen, wenn sie erkennen, dass es in Russland nicht üblich ist, sich gegenseitig zu bestechen.

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