Nou rating al guvernatorilor. Numiți guvernatori inutili
11:11 — REGNUM
Agenția de Comunicații Politice și Economice (APEC)/Laboratorul de Studii Politice Regionale al Școlii Superioare de Științe Economice (HSE) a Universității Naționale de Cercetare a prezentat
REZULTATE PRINCIPALEAL PATRA CLASAMENT AL EFICIENȚEI MANAGEMENTULUI
Al patrulea rating al eficienței managementului în regiuni Federația Rusă, întocmit de Agenția de Comunicații Politice și Economice (APEC) și Laboratorul de Studii Politice Regionale al Școlii Superioare de Economie (HSE) al Universității Naționale de Cercetare, este un produs analitic integral unic, bazat pe o sinteză a evaluărilor experților și statistici special prelucrate. și date de rating. Ratingul prezentat oferă evaluări ale eficienței autorităților regionale la momentul elaborării ratingului, adică la începutul lunii decembrie 2016.
Creșterea generală a eficienței autorităților regionale
Rezultatele noului rating sunt cele mai interesante pentru că au demonstrat creșterea generală a eficienței autorităților regionale din Rusia. Ultima dată, am remarcat problemele tot mai mari în guvernanța regională asociate cu insuficienta pregătire a multor administrații regionale de a lucra în condiții economice dificile și circumstanțe de forță majoră. Situația din 2016 a devenit semnificativ mai bună și există o serie de motive serioase pentru aceasta.
În primul rând, desfășurarea alegerilor pentru Duma și multe campanii electorale regionale au servit drept stimulent pentru autoritățile entităților constitutive ale Federației pentru a-și intensifica activitatea. În același timp, intențiile Kremlinului de a conduce competitiv și alegeri deschise a contribuit și mai mult la creșterea eficienței autorităților regionale.
În al doilea rând, în contextul restricțiilor bugetare, autoritățile regionale au început treptat să-și schimbe modelul politicii lor socio-economice, acordând din ce în ce mai multă atenție găsirii de rezerve. Au fost împinși în acest sens și de centrul federal, care a încetat să „răsfățe” regiunile cu asistență financiară suplimentară.
Al treilea, campanie anticorupție, care a dus la o serie de demisii și arestări importante ale guvernatorilor, a forțat mulți oficiali să ajusteze principiile și metodele de lucru, de care au beneficiat și regiunile.
În al patrulea rând, Kremlinul a efectuat o serie de înlocuiri de guvernatori, inclusiv demisiile celor care au ocupat poziții foarte mici în clasamentul nostru anterior. În cele mai multe cazuri, noii guvernatori și-au demonstrat intenția de a se despărți de problematica „moștenire” pe care o moșteniseră și de a schimba radical principiile de lucru ale guvernului regional.
Drept urmare, după cum au arătat cercetările noastre, GPA Eficiența managementului regional a ajuns la 0,604 în 2016, care este mai mare decât rezultatele din 2015 (0,588) și 2014 (0,592). Acest rezultat ne permite să concluzionam că autoritățile regionale au interpretat în mod adecvat semnalele de la Kremlin și de la Casa Albă și au fost capabile să optimizeze abordarea guvernării regionale, mai ales că campania electorală a jucat un rol mobilizator în acest proces. De aici nu rezultă automat că situația din regiuni s-a îmbunătățit imediat: despre care vorbim doar asta mai bun decât oțelul activitatea autorităților regionale.
Diferențierea regională în creștere
Nu este de mirare că în aceste condiții a devenit mai multe regiuni, demonstrând un nivel ridicat de eficiență. Ca și până acum, în clasamentul general, nimeni nu a depășit nota de 0,8 puncte, ceea ce ar putea fi considerat un indicator excelent: toate regiunile au propria lor „ puncte slabe”, care nu permit atingerea unei eficiențe foarte ridicate din toate punctele de vedere. Dar mai multe regiuni s-au apropiat de acest punct, obținând mai mult de 0,7 puncte, decât în anii precedenți. De data aceasta au fost șapte, în timp ce în 2015 au fost cinci, iar în 2014 au fost patru. În același timp, este clar că nu peste tot autoritățile fac față situației: putem vorbi despre o oarecare creștere a diferențierii regionale. Au fost mai multe regiuni cu rezultate foarte bune, dar a existat și o regiune cu un indicator clar prost, chiar scăzând ușor sub 0,4: a devenit principalul outsider în ratingul nostru, Buriatia. In orice caz, numărul total regiunile cu un scor sub 0,5 nu s-au schimbat, au mai rămas trei (dar lista acestor regiuni s-a schimbat, vezi mai jos).
O îmbunătățire a indicatorilor medii se remarcă în toate cele trei blocuri ale ratingului nostru. În primul rând remarcabil creșterea continuă a punctajului mediu în blocul politic și administrativ, ajungând la 0,615. Această creștere este asociată cu implementarea cu succes a unui sistem pe scară largă campanie electorala, timp în care nu s-au observat nicăieri eșecuri evidente. Dar este și de remarcat îmbunătățirea rezultatelor în blocul financiar și economic, care anterior era cel mai problematic: anul trecut eficacitatea acestui bloc a scăzut, dar anul acesta a început din nou să crească, deși ratingul mediu aici rămâne cel mai scăzut în comparație cu celelalte două blocuri (0,56 puncte). Cu toate acestea, ținând cont de concluziile nu atât de optimiste ale studiului nostru anterior, putem spune că politica anti-criză a început să fie realizată mai eficient de către autoritățile regionale. În blocul social, eficiența a rămas relativ mai ridicată și a crescut ușor - la 0,637 puncte.
Top 10: Schimbări în linie
Cele mai vizibile schimbări continuă să apară în grupul „țăranilor de mijloc”, în timp ce în rândul liderilor și al celor din afară situația pare mai stabilă. Liderul ratingului în 2016 a fost Regiunea Tyumen, ale căror rezultate, după cum se poate observa din cercetările noastre, au crescut treptat (anul trecut Regiunea Tyumen a ajuns pe locul doi). În legătură cu îmbunătățirea indicatorilor de eficiență a managementului în regiunea Tyumen, a schimbat locurile cu Tatarstan, sa mutat de la prima pozitie la a doua. Dar primii trei înșiși nu s-au schimbat: Regiunea Belgorodși-a păstrat locul trei.
În top zece, este de remarcat și îmbunătățirea pozițiilor Republica Cecenă, care a trecut de pe poziţia a nouă pe a patra. Creșterea eficienței guvernării în această regiune a fost asociată, în special, cu desfășurarea unor alegeri directe ale șefului republicii, care s-au încheiat cu o victorie mai mult decât convingătoare. R. Kadyrov.
„Nou-veniții” în top zece au fost: Republica BashkortostanȘi Regiunea Sakhalin . În ambele regiuni, în condiții grele, a avut loc anterior o schimbare de putere, iar acum se poate vorbi despre consolidarea pozițiilor noilor conducători ai acestor subiecți ai Federației și organizarea mai adecvată a activității organelor guvernamentale.
Dimpotrivă, perdanții relativi includ Regiunea Kemerovo, unde ultima dată am remarcat acumularea treptată a problemelor de management. În 2015 Regiunea Kemerovo a părăsit primele trei, iar acum și-a pierdut locul în primii zece, trecând pe poziția 21. În ciuda rezultatelor continue impresionante ale campaniilor electorale din regiune, există o scădere a eficacității management economic, așa cum demonstrează evaluarea noastră. Scandaluri în regională putere executivași acuzații de corupție împotriva unui număr de deputați A. Tuleeva a confirmat prezența unui trend negativ.
În plus, se atrage atenția asupra scăderii eficacității guvernului în Regiunea Kaluga, care este adesea considerată o regiune model. Această regiune rămâne, desigur, printre cele mai de succes, dar a coborât totuși pe locul 13, în timp ce data trecută a fost pe locul patru.
În general, multe regiuni bogate în resurse ale țării continuă să demonstreze un nivel ridicat de management. Acestea includ teritoriile capitale ( Moscova, Regiunea Moscova), și regiunile de petrol și gaze ( Regiunea Tyumen, Regiunea autonomă Yamalo-Nenets), și la fel Tatarstan. Dar aici este important de remarcat că disponibilitatea resurselor nu nega importanța formării unei echipe de management eficace, așa cum au demonstrat acești subiecți ai Federației. În același timp, regiunile nu atât de bogate pot fi, de asemenea, printre lideri, a căror „resursă” este în primul rând un lider experimentat și de succes. Acest exemplu a fost BelgorodskayaȘi Regiunea Voronej. De remarcat, desigur, este cazul Republica Cecenă, dat fiind că în general regiunile Caucazul de Nord demonstrează o dinamică foarte diferită și instabilă a eficienței (vezi mai jos).
Al doilea zece: regiuni cu resurse și teritoriile cele mai mari
Tendințe similare caracterizează al doilea zece dintre ratingurile noastre. O altă regiune metropolitană ( Saint Petersburg), și principala regiune producătoare de petrol a țării ( Regiunea autonomă Khanty-Mansi). Cele mai mari teritorii din sudul Rusiei sunt în mod constant în acest grup - regiunea RostovȘi Regiunea Krasnodar, precum și una dintre regiunile cheie ale Uralilor industriali - Regiunea Chelyabinsk. Cu o populație mică, două regiuni autonome din nordul îndepărtat continuă să demonstreze rezultate și indicatori buni: NenetsȘi Chukotka. Dacă vorbim despre dinamică, atunci intrarea în al doilea zece atrage atenția Regiunea Leningrad. Ca urmare, ambele perechi de regiuni capitale sunt acum reprezentate în fruntea clasamentului: MoscovaȘi Regiunea Moscova- în primele zece, Saint PetersburgȘi Regiunea Leningrad - in secunda. Pentru Regiunea Leningrad, care a demonstrat anterior un nivel neuniform de activitate guvernamentală, aceasta a fost o realizare fără îndoială. Din regiuni Rusia Centrală a intrat în al doilea zece Regiunea Tula, dar până acum acest rezultat se bazează pe evaluări înalte de experți ale activităților A. Dyumina- în viitor mai trebuie confirmat prin date statistice. Dimpotrivă, și-a înrăutățit poziția și a coborât din al doilea zece Regiunea Lipetsk.
Dinamica poziției străinilor
Cât despre cei din afară, schimbarea poziției lor a fost mai vizibilă. Motivul principal au devenit deciziile Kremlinului, care i-a înlocuit pe unii lideri ineficienți. Schimbarea guvernatorului a avut loc în Regiunea Yaroslavl, care ocupa ultima linie a ratingului nostru, iar în Regiunea Tver, de asemenea clasificați drept străini evidenti. În ambele cazuri, evaluările eficacității managementului au crescut brusc, dar, ca și în cazul Regiunea Tula, deocamdată se bazează pe opiniile experților, deoarece nu există statistici care ar putea fi deja asociate cu munca noilor guvernatori. În ceea ce privește restul tendințelor pozitive, există o creștere suplimentară a eficienței managementului în Regiunea Autonomă Evreiască, rămânând în partea de jos a tabelului de rating, dar cu A. Levitale imbunatatindu-si treptat pozitia. Împotriva, Karelia, BuriatiaȘi regiunea Kurgan rămân printre regiunile cu cel mai puțin eficient management și nu s-au observat încă tendințe pozitive acolo.
Regiuni cu dinamică pozitivă
Creșterea eficienței managementului comparativ cu anul trecut au avut loc în majoritate regiunile rusești. Doar la 23 de subiecte ale Federației scorul final de eficiență a fost mai mic decât data trecută. Cea mai vizibilă creștere a scorurilor de eficiență (cu mai mult de 0,05 puncte) este observată în șase regiuni. Cu toate acestea, în trei cazuri vorbim despre evaluări ale experților și așteptări de la noii guvernatori în Tverskaya, TulaȘi regiunile Yaroslavl. Folosind date statistice referitoare la perioada de guvernare a actualilor lideri regionali, putem vorbi despre cea mai vizibilă creștere a scorului în alte trei cazuri - Republica Cecenă, LeningradskayaȘi regiunile Orenburg, care ar trebui să fie recunoscuți drept cei mai mari lideri ai dinamicii pozitive.
Atât Leningradskaya, cât și Regiunea Orenburg s-au numărat printre regiunile care au prezentat cea mai vizibilă mișcare ascendentă în tabelul de rating (cu mai mult de 10 poziții) și s-au aflat în același timp într-un grup de 36 de subiecți federali în care scorul general de eficiență a depășit media națională (în Cecenă). Republica mișcarea ascendentă nu a fost atât de bruscă, deoarece ocupă deja poziții înalte). În plus, atât regiunile Leningrad, cât și cele Orenburg demonstrează o tendință lungă de creștere a eficienței managementului, deoarece o creștere notabilă le-a caracterizat anul trecut. În plus, în grupul regiunilor cu eficiență peste medie, cea mai vizibilă creștere a fost realizată de OrlovskaiaȘi Regiunea Tula. Și dacă în caz Regiunea Tula Aceste rezultate sunt încă preliminare și se bazează pe opinia experților, dar Regiunea Oryol putem vorbi deja cu încredere despre ameliorarea situației managementului sub guvernator V.Potomsky.
Schimbarea guvernatorului a influențat o creștere semnificativă a pozițiilor în clasament în rândul unui număr de regiuni care nu se caracterizează printr-o eficiență ridicată a managementului. Aici sunt exemple Kirovskaya, Tverskaya, Regiunea YaroslavlȘi Sevastopol. Aceste regiuni nu au fost încă „testate”. anul urmator, pe măsură ce se acumulează informații despre activitatea autorităților regionale și rezultatele acesteia. În ceea ce privește șefii regionali, care lucrează de o perioadă relativ lungă de timp, există o creștere vizibilă a pozițiilor de rating ale celor două republici din Caucazul de Nord - Kabardino-BalkariaȘi Karachay-Cherkessia. Când Karachay-Cherkessia Aceasta este, de asemenea, o tendință pozitivă continuă, îndepărtând treptat republica de a fi un străin. ÎN Kabardino-Balkaria Mai degrabă, a existat o restabilire a pozițiilor anterioare, deoarece anul trecut această republică, dimpotrivă, „a căzut”. Dinamica bună demonstrată Astrahan, MurmanskȘi Regiunea Sverdlovsk. Lor majoritatea astrahanilorȘi Regiunea Murmanskși-au îmbunătățit pozițiile și au inversat dinamica negativă a anului trecut și Regiunea Sverdlovsk, care avea multe plângeri cu privire la munca autorităților sale, a început să urce în clasament, îndepărtându-se de poziția de străin, cu greu demn de o regiune atât de dezvoltată.
Regiuni cu dinamică nefavorabilă
După cum sa menționat deja, deteriorarea vizibilă a pozițiilor de rating caracterizat în partea de sus a tabelului de rating KemerovoȘi Regiunea Lipetsk. În primul caz, aceasta s-a dovedit a fi o tendință continuă, dar Regiunea Lipetsk, ale cărei rezultate s-au îmbunătățit anul trecut, nu a reușit să mențină nivelul atins de eficiență a managementului. Dintre regiunile care arătau foarte bine în trecut, dar pierd teren în fiecare an și au scăzut deja la un nivel sub medie, se remarcă Regiunea Samara. În general, grupul de regiuni mari și deloc nepromițătoare cu dinamică negativă continuă este destul de mare și include și Regiunea Krasnoyarsk , Volgogradskaya, Regiunea Novosibirsk. Sunt învecinate cu două republici - UdmurtiaȘi Khakassia. În plus, ratingul din 2016 a demonstrat o deteriorare semnificativă a pozițiilor Adygea, Daghestan, Teritoriul Stavropol , Kursk, Novgorod, Regiunea Ryazan. în care AdygeaȘi Daghestan Din cauza acestei scăderi, ei s-au numărat printre cei din afară în rating. KurskȘi Regiunea Ryazan anul trecut a înregistrat o creștere, dar acum a cedat locul scăderii.
Analizând rezultatele ratingului, puteți acorda din nou atenție situație controversată în jurul noilor lideri regionali, a cărei eficacitate, conform metodologiei, este determinată de noi pe baza evaluărilor experților. Într-un număr de cazuri, o schimbare a puterii a dus la o îmbunătățire vizibilă a evaluărilor, așa cum se arată prin exemple Kirovskaya, Tverskaya, TulaȘi regiunile Yaroslavl. Cu toate acestea, referitor la Osetia de NordȘi Regiunea Kaliningrad Experții au demonstrat până acum un oarecare scepticism, iar pozițiile acestor regiuni în clasament au scăzut. Acest lucru poate fi explicat prin faptul că V.BitarovȘi A. Alihanov Spre deosebire de liderii altor regiuni remarcate, nu au poziții și conexiuni puternice la nivel federal și nu au avut încă timp să se dovedească a fi lideri regionali de succes.
În legătură cu următoarea serie de alegeri guvernamentale, este din nou necesar de menționat că, într-o serie de cazuri, alegerile au loc în regiuni cu eficiență scăzută a guvernării, ceea ce creează riscuri pentru rezultatele acestora sau crește probabilitatea înlocuirilor guvernamentale. Ultimele două locuri în clasamentul nostru sunt ocupate tocmai de regiunile în care sunt așteptate alegeri - KareliaȘi Buriatia. Cei care rămân în urmă includ Regiunea Novgorod , Regiunea Perm, și Adygea, unde alegerile sunt indirecte. Pozițiile sunt și ele scăzute Regiunea Ryazan. Mai mult, în ciuda alegerilor care se apropie, Adygea, NovgorodskayaȘi Regiunea Ryazan a prezentat o dinamică negativă vizibilă.
Dimpotrivă, se observă o creștere vizibilă a eficienței managementului în Regiunea Sverdlovsk, care poate părăsi „zona de risc”.
Alte regiuni demonstrează eficacitate peste medie,și este puțin probabil ca pretenții să fie formulate împotriva autorităților lor în legătură cu pregătirile pentru alegerile pentru guvernator. Acest grup include Mordovia, SaratovskayaȘi Regiunea Tomsk, A Regiunea Belgorodși este unul dintre liderii ruși. Noii guvernatori numiți în acest an nu s-au dovedit încă, dar, în ansamblu, șansele lor pentru un rezultat de succes arată, în lumina cercetărilor noastre, foarte bune (cu ceva decalaj până acum A. Alikhanova din D. Mironova, I. VasilievaȘi D. Ovsyannikova).
Eficiența controlului: blocuri
Având în vedere rezultatele ratingului pentru blocuri individuale, observăm că bloc politico-administrativ rămâne singurul în care regiunile sunt capabile să obțină scoruri peste 0,8 puncte. Numărul acestor regiuni nu s-a schimbat (patru), dar lista s-a schimbat: Regiunea TyumenȘi Republica Cecenă sunt încă incluse în acest grup, în timp ce TatarstanȘi Regiunea Kemerovoînlocuit Regiunea BelgorodȘi Regiunea autonomă Yamalo-Nenets. In orice caz, Tatarstan a ocupat încă un loc al cincilea. Ceea ce este izbitor este abundența regiunilor externe care se vor confrunta cu alegeri anul viitor: ele sunt cele care trec în spate. tabelul de rating (Buriatia, Karelia, Regiunea Perm), ceea ce ne permite să vorbim despre dificultatea deosebită a luării unei decizii privind extinderea puterilor liderilor lor. De asemenea, arată slab în acest bloc AdygeaȘi Regiunea Novgorod.
ÎN bloc social succes consolidat Regiunea Tyumen, care a atins o poziție de lider. Interesantă este și apariția printre lideri Teritoriul Khabarovsk Și Regiunea Tomsk , remarcandu-se tocmai in aceasta directie. Pozițiile înalte aici par așteptate MoscovaȘi Regiunea Belgorod. Printre regiunile cu cei mai scăzuti indicatori rămâne o problemă Transbaikalia, unde situatia sociala nu s-a imbunatatit dupa schimbarea guvernului, iar vecinii Buriatia cu tot „buchetul” lui de probleme. Ultimul loc în acest bloc a fost ocupat de cea mai subdezvoltată republică a Caucazului de Nord - Inguşetia.
ÎN bloc financiar si economic putem observa încă o dată o îmbunătățire generală a situației, șapte regiuni primind deja mai mult de 0,7 puncte (ultima dată - doar Regiunea Tyumen). Adevărat, fostul lider a fost împins de această dată pe locul trei MoscovaȘi Sakhalin. Nivel inalt eficiențe în funcție de indicatorii blocului financiar și economic diferă și ele Regiunea Moscova, Tatarstan, Regiunea autonomă Yamalo-NenetsȘi Regiunea Voronej . Cu toate acestea, există multe regiuni cu indicatori slabi, în timp ce ultimul loc a fost împărțit BuriatiaȘi regiunea Kurgan.
Eficiența birocrației
Am efectuat din nou un calcul al eficienței birocrației - eficacitatea investiției fondurilor bugetare în sferă controlat de guvernîn regiuni. Provocarea a fost să înțelegem dacă costurile au meritat bugetul regional pentru nevoile naționale cu eficiența ridicată a autorităților regionale. Prin utilizarea metodăDIVIZIA NARCOTICE.(vezi mai jos) am comparat cheltuielile bugetelor consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse pe probleme naționale (atribuite numărului de funcționari angajați în autoritățile executive regionale) și scorul nostru final al eficienței managementului. Analiza a arătat o oarecare îmbunătățire a situației cu eficiența cheltuirii fondurilor pentru nevoile naționale față de anul trecut.
Astfel, numărul regiunilor cu indicatorul maxim (unul) a crescut de la două la trei. A rămas în acest grup Chukotka, la care s-au adăugat BelgorodskayaȘi Regiunea Tyumen(a lăsat-o Tatarstan). În aceste regiuni, cheltuielile pentru nevoile guvernamentale pot fi considerate condiționat „ideal” în ceea ce privește eficacitatea lor. Indicatorul a ajuns deja la peste 0,9 în 16 regiuni (ultima dată - în 12). Acest grup a inclus și el TatarstanȘi Bashkortostan, Republica Cecenă, Vladimirskaya, VoronejȘi Regiunea Kalugaîn Rusia Centrală, Kamchatka, SakhalinȘi Regiunea Magadan pe Orientul îndepărtat, Yamalo-NenetsȘi Regiunea Autonomă Nenets, RostovskaiaȘi Regiunea Kemerovo . În toate aceste regiuni, cheltuielile pentru birocrație pot fi considerate cele mai eficiente. Dimpotrivă, printre cei din afară au rămas în ceea ce privește eficiența cheltuielilor cu birocrația Buriatia. Același grup problematic cu eficiență scăzută a cheltuielilor pentru nevoile naționale (cu un indicator sub 0,7) include încă trei republici - Adygea, DaghestanȘi Karelia.
- Evaluarea finală a performanței
| Subiectul Federației Ruse | TOTAL GENERAL | Bloc politico-administrativ | Blocaj social | Bloc financiar și economic | Eficiența birocrației (analiza matematica) |
||||
Punct | Rang | ||||||||
| Regiunea Tyumen | |||||||||
| Republica Tatarstan (Tatarstan) | |||||||||
| Regiunea Belgorod | |||||||||
| Republica Cecenă | |||||||||
| Regiunea autonomă Yamalo-Nenets | |||||||||
| Regiunea Voronej | |||||||||
| Moscova | |||||||||
| Republica Bashkortostan | |||||||||
| Regiunea Moscova | |||||||||
| Regiunea Sakhalin | |||||||||
| regiunea Rostov | |||||||||
| Saint Petersburg | |||||||||
| Regiunea Kaluga | |||||||||
| Regiunea Tula | |||||||||
| Regiunea Krasnodar | |||||||||
| Regiunea Leningrad | |||||||||
| Regiunea Autonomă Nenets | |||||||||
| Regiunea Autonomă Chukotka | |||||||||
| Regiunea Chelyabinsk | |||||||||
| Regiunea autonomă Khanty-Mansi | |||||||||
| Regiunea Kemerovo | |||||||||
| regiunea Vladimir | |||||||||
| Regiunea Lipetsk | |||||||||
| Regiunea Saratov | |||||||||
| regiunea Khabarovsk | |||||||||
| regiunea Kamchatka | |||||||||
| Regiunea Nijni Novgorod | |||||||||
| Regiunea Orenburg | |||||||||
| Republica Crimeea | |||||||||
| Republica Komi | |||||||||
| Republica Mordovia | |||||||||
| Regiunea Oryol | |||||||||
| Regiunea Bryansk | |||||||||
| Regiunea Magadan | |||||||||
| Regiunea Tomsk | |||||||||
| Regiunea Tambov | |||||||||
| Republica Karachay-Cerkess | |||||||||
| Regiunea Altai | |||||||||
| Regiunea Kirov | |||||||||
| Regiunea Samara | |||||||||
| Regiunea Penza | |||||||||
| Regiunea Murmansk | |||||||||
| Regiunea Primorsky | |||||||||
| Regiunea Pskov | |||||||||
| Regiunea Yaroslavl | |||||||||
| Republica Sakha (Yakutia) | |||||||||
| Sevastopol | |||||||||
| Republica Ciuvașă - Ciuvașa | |||||||||
| Regiunea Sverdlovsk | |||||||||
| Republica Kabardino-Balkaria | |||||||||
| Regiunea Krasnoyarsk | |||||||||
| Regiunea Ulyanovsk | |||||||||
| Regiunea Novosibirsk | |||||||||
| Regiunea Stavropol | |||||||||
| Regiunea Vologda | |||||||||
| Regiunea Omsk | |||||||||
| Regiunea Tver | |||||||||
| Regiunea Astrahan | |||||||||
| Regiunea Kaliningrad | |||||||||
| Regiunea Kursk | |||||||||
| Republica Kalmykia | |||||||||
| Republica Khakassia | |||||||||
| Regiunea Volgograd | |||||||||
| Regiunea Ryazan | |||||||||
| regiunea Ivanovo | |||||||||
| Regiunea Kostroma | |||||||||
| Republica Altai | |||||||||
| Regiunea Autonomă Evreiască | |||||||||
| Regiunea Irkutsk | |||||||||
| republica udmurta | |||||||||
| Regiunea Amur | |||||||||
| Republică Osetia de Nord— Alanya | |||||||||
| Regiunea Smolensk | |||||||||
| Republica Inguşetia | |||||||||
| Regiunea Novgorod | |||||||||
| Regiunea Transbaikal | |||||||||
| Republica Mari El | |||||||||
| Republica Tyva | |||||||||
| Regiunea Perm | |||||||||
| Regiunea Arhangelsk | |||||||||
| Republica Adygea (Adygea) | |||||||||
| regiunea Kurgan | |||||||||
| Republica Daghestan | |||||||||
| Republica Karelia | |||||||||
| Republica Buriatia | |||||||||
Notă. Din cauza cerințelor tehnice, textul notei explicative la rating (secțiunea 2, care descrie metodologia cercetării) a fost scurtat. CU text complet poate fi găsit pe site-ul Agenției pentru Comunicații Politice și Economice,.
Această lucrare utilizează rezultatele proiectului „Regionalizarea spațiului politic modern al Rusiei: cauze, amplitudine, dinamică”, realizat de Laboratorul de Studii Politice Regionale în cadrul Programului. cercetare de baza Universitatea HSE în 2016.
Evaluarea eficienței guvernatorilor din 2016 vă permite să luați o decizie politică importantă în alegeri cu deplină încredere. Este demn de remarcat faptul că astăzi evaluări atât de diverse, realizate de o varietate de instituții media, fac posibilă evaluarea și analizarea în mod realist a situației politice și a imaginii din lume. De regulă, o astfel de evaluare se bazează pe următorii indicatori. Aceștia sunt indicatori economici pentru subiecți, o evaluare completă a activității șefului regiunii în conformitate cu standardele și cerințele federale și regionale, opinia multor comunități de experți care oferă o evaluare și o analiză independentă și obiectivă a muncii fiecăruia. cap.
Evaluarea performanței guvernatorilor pentru 2016 conform cercetărilor politice și sondajelor.
- 1.Dmitry Kobylkin - șeful Yamalo-Nenets Okrug autonom.
- 2. Anatoly Artamonov – șeful regiunii Kaluga.
- 3. Rustam Minnikhanov - șeful Tatarstanului.
- 4. Aman Tuleyev – șeful regiunii Kemerovo.
Este de remarcat faptul că destul de recent această listă de guvernatori a fost semnificativ mai mare. Care este motivul acestei scăderi a indicatorilor? În primul rând, cu faptul că și guvernul a desfășurat o muncă destul de minuțioasă și mulți dintre guvernanții reprezentați pe listă au fost demiși. Dar asta nu înseamnă că capitolele au început să funcționeze mai bine sau că s-au gândit la greșelile lor; nu, totul a rămas ca înainte, la locul lui, fără schimbări vizibile.
Deci, care guvernatori au primit o evaluare nesatisfăcătoare a muncii lor, potrivit multor publicații și guvernului?
- În primul rând, acesta este Andrey Shevelev, care reprezintă regiunea Tver.
- În al doilea rând, acesta este Serghei Yastrebov, care este guvernatorul regiunii Yaroslavl.
- În al treilea rând, Lev Kuznetsov, șeful regiunii Krasnodar.
- În al patrulea rând, acesta este Viktor Basargin, guvernator Regiunea Perm. Acest guvernator este cel care ocupă penultimul loc în clasamentul de eficiență și este de remarcat că luptă pentru acest loc în tabel împreună cu șeful regiunii Astrakhan. Potrivit ultimelor informații, ratingul lui Viktor Basargin a fost coborât cu 5 puncte, ceea ce se datorează introducerii unui criteriu atât de nou precum coeficientul de afiliere.
- În al cincilea rând, Teimuraz Mamsurov, guvernatorul Osetiei de Nord.
- În al șaselea rând, acesta este Alexander Khudilainen, un reprezentant al autorităților din Karelia.
O particularitate a evaluării performanței șefilor regionali este că se schimbă constant, deoarece astăzi există o luptă destul de acerbă împotriva corupției în organele guvernamentale. Un exemplu izbitor iar dovada acestui lucru este că destul de recent lista celor mai de succes și prosperi politicieni a inclus șeful regiunii Bryansk Nikolai Denin, care astăzi este probabil liderul pe lista celor din afară. Întreabă care e problema? Totul este simplu, ca urmare a unor verificări amănunțite de către autorități putere politica, Denin a fost înlăturat din postul său, iar după ce, în urma unei analize a muncii sale, a fost acuzat de deturnare de bani publici în valoare de 22 de milioane de ruble. Este de remarcat faptul că această listă de străini poate fi completată de un număr mare de personalități politice care au fost la putere ieri și astăzi au fost destituite. Acesta este Alexander Kozlov - șeful regiunii Oryol, Alexander Volkov - guvernatorul Udmurtiei, Oleg Bogomolov - șeful regiunii Kurgan, Vasily Yurchenko - reprezentant Regiunea Novosibirsk, Igor Fedorov – șef Cartierul Nenets. Este foarte trist că lista învinșilor și a celor care au fost demiși cu formularea „nu au îndeplinit încrederea acordată statului” este în continuă creștere și reînnoire, deși aș vrea să văd reacția opusă.
Dar nu toți guvernanții iau în serios toate ratingurile prezentate și efectuate; în opinia lor, munca lor merită o apreciere mai mare și rezultate mai mari decât sunt prezentate în evaluarea și analiza muncii lor și activităților lor.
TOATE FOTOGRAFILE
Fondul de dezvoltare aproape de Kremlin societate civila(FORGO) a publicat ieri o nouă evaluare a eficienței guvernatorilor. Șeful regiunii Tyumen, Vladimir Yakushev, și-a păstrat poziția de lider pe listă. Pe locul doi, ca și în numărul precedent, se află șeful Okrugului autonom Yamal-Nenets, Dmitri Kobylkin. Poziția șefului Sevastopolului, Serghei Menyailo, a scăzut în ratingul preelectoral. Încă trei evaluări ale guvernatorilor au scăzut din cauza scandalurilor din primare.
Cea de-a paisprezecea ediție a evaluării eficienței guvernatorilor ForRGO a inclus șefii tuturor celor 85 de regiuni. Guvernatorii interimar din regiunea Tula au fost incluși în rating pentru prima dată Alexey Dyumin, șef interimar Teritoriul Trans-Baikal Natalya Zhdanova, Republica Osetia de Nord - Alania Vyacheslav Bitarov și regiunea Tver Igor Rudenya.
Votul preliminar a partidului Rusia Unită a devenit un test pentru capacitatea administrațiilor regionale de a organiza procedurile preelectorale în conformitate cu principiile deschiderii și competitivității, subliniază fundația. Totodată, rezultatele alegerilor primare au fost anulate” Rusia Unită„a fost unul dintre motivele ajustării negative a pozițiilor unui număr de șefi ai entităților constitutive ruse - guvernatorii regiunii Kaliningrad Nikolai Tsukanov (scăzut cu trei locuri - la locul 76-79), ai regiunii Sverdlovsk Evgeniy Kuyvashev ( a pierdut cinci puncte, ajungând pe locul 63-64) și regiunea Ulyanovsk de Serghei Morozov (a pierdut patru puncte, ocupând locul 80).
În toate aceste regiuni, Rusia Unită a anulat rezultatele câștigătorilor votului preliminar, amintește RBC. În regiunea Sverdlovsk, comitetul de organizare al primarelor a anulat victoria șefului poliției regionale, Ibragim Abdulkadyrov, împotriva căruia au existat plângeri cu privire la utilizarea resurselor administrative. În regiunea Kaliningrad, fostul vicepreședinte al guvernului local, Evgeny Morozov, a câștigat. Victoria i-a fost de asemenea anulată. Și în regiunea Ulyanovsk a fost anulată victoria secretarului adjunct al filialei locale a partidului, Alsu Balakishieva, împotriva căruia a fost deschis un dosar penal.
Pe baza rezultatelor alegerilor primare, toate aceste regiuni sunt cel mai probabil deja „luate pentru creion”, a spus șeful ForGRO, Konstantin Kostin.
Aproape toți guvernanții care se confruntă cu alegeri își îmbunătățesc pozițiile
Aproape toți guvernanții care se confruntă cu alegerile din septembrie 2016 își îmbunătățesc pozițiile în rating, se arată în raport. notă explicativă fond. În același timp, de remarcat este debutul în cea de-a 14-a ediție a ratingului noilor „numiți” care au început în grupul „Evaluare înaltă”: guvernatorul interimar al regiunii Tula Alexey Dyumin (condus Grupul II, ocupând locul 26) și interimar Guvernatorul Regiunii Tver Igor Rudeni (locul 46-49).
Poziția de pornire înaltă a lui Dyumin se datorează soluționării problemelor asociate cu clădirile ilegale din satul Plekhanovo, precum și intensificării luptei împotriva criminalității etnice. Rezultate pozitive de la noul șef al regiunii și în ceea ce privește pregătirile pentru alegerile pentru Duma de Stat. Alegerile primare din Rusia Unită din regiune au fost competitive și au fost însoțite de o prezență la vot care a depășit media națională, notează compilatorii ratingului.
Doi guvernatori au schimbat grupele cu promovări, Menyailo a pierdut poziții
Doi înalți oficiali au schimbat grupa cu promovare în noua ediție a ratingului: șeful Republicii Adygea Aslan Tkhakushinov și guvernatorul regiunii Tambov, Alexander Nikitin, care a urcat din Grupa III în Grupa II.
Suprem oficial Guvernatorul Sevastopolului, Serghei Menyailo, care a schimbat grupa cu o retrogradare, a coborât cinci linii și acum ocupă locul 57-59 și a schimbat grupa de la II la III.
În nota explicativă, scăderea posturilor se explică prin dificultăți în sectorul locuințelor și serviciilor comunale din regiune, probleme cu drumurile, precum și un fundal informațional negativ după demisia președintelui Adunării Legislative a orașului Alexey Chaly în acest an. . Conflictul dintre Menyailo și Chaly poate afecta situația dinaintea alegerilor, a spus Konstantin Kostin. Partidul Creșterii lui Boris Titov, care și-a anunțat intenția de a-l nominaliza pe Oleg Nikolaev, apropiat de Chaly, la Duma de la Sevastopol, va beneficia probabil de acest lucru, crede el.
Sobyanin și Kadyrov și-au întărit pozițiile
Renovarea străzilor, care a stârnit o reacție mixtă din partea moscoviților, nu a afectat încă ratingul primarului capitalei din cauza faptului că oamenii așteaptă rezultate, a remarcat Konstantin Kostin. „Chiar și cei mai loiali moscoviți primarului spun că putem avea răbdare, dar va trebui să vedem ce se întâmplă”, adaugă Kostin, citat de RBC.
Șeful ForRGO explică creșterea poziției lui Sobyanin prin „ratingul constant ridicat al primarului”, starea bună a economiei și indicatorii buni la compararea veniturilor și cheltuielilor populației.
În ceea ce îl privește pe Kadyrov, creșterea ratingului său a fost influențată pozitiv de întâlnirea din martie a șefului regiunii cu președintele, în cadrul căreia Vladimir Putin i-a apreciat foarte mult munca și l-a numit să funcționeze în funcția de șef al regiunii până la alegeri, notează Kostin. .
Experții de la Fundația de politică din Sankt Petersburg și de la holdingul Minchenko Consulting au prezentat al 17-lea rating de supraviețuire politică guvernatorii ruși. La sfârșitul anului 2016, pe lista șefilor regionali erau mai mulți „de afară”, în timp ce nu mai erau „excelenti”. În plus, ratingul a fost publicat pentru prima dată împreună cu un apendice care enumeră cazuri penale de mare profil împotriva oficialilor din echipele guvernatorilor.
Evaluarea anuală evaluează probabilitatea ca actualii șefi regionali să rămână în funcție pe tot parcursul anul urmator. Guvernatorii sunt evaluați pe o scară de cinci puncte (unde cinci este punctajul maxim, unul este cel minim).
Cele mai mici scoruri (două puncte fiecare) în acest an au fost primite de guvernatorul regiunii Pskov, membrul Rusia Unită Andrei Turchak, șeful regiunii Nijni Novgorod din 2005, Valery Shantsev, guvernatorul comunist al orașului Orel Vadim Potomsky, șeful regiunea Samara Nikolai Merkushkin și guvernatorul Buriatiei Viaceslav Nagovitsin.
Experții au prezis anul trecut demisia lui Turchak, cotizându-l cu D plus, dar el a reușit să-și păstreze postul. De data aceasta, șeful regiunii este înclinat să demisioneze, întrucât regiunea Pskov se poate dovedi a fi „o platformă convenabilă pentru a demonstra o resetare a relațiilor dintre autorități și opoziție prin înlocuirea celor mai controversate persoane din punctul de vedere al vedere asupra imaginii publice.”
La rândul său, Merkushkin, în special, este acuzat de „probleme legate de legitimitatea votării la alegerile pentru Duma de Stat”.
Șeful Teritoriului Perm Viktor Basargin, guvernator Regiunea Saratov Valery Radaev și guvernatorul regiunii Sverdlovsk Evgeny Kuyvashev, ale căror poziții, potrivit experților, sunt slăbite de sfârșitul iminent al mandatului lor, precum și de lipsa de carismă și de popularitate scăzută.
Numărul total de guvernatori „exteriori” din rating a crescut, deși doi dintre cei trei șefi de regiuni cu un rating de „două” și-au părăsit posturile de la publicarea ratingului de anul trecut: Vladimir Gruzdev (Regiunea Tula) și Andrey Shevelev (Regiunea Tver). Și-au pierdut posturile studenții „C” din lista de anul trecut: Serghei Yastrebov (Regiunea Iaroslavl) și Konstantin Ilkovsky (Teritoriul Trans-Baikal).
Printre candidații „exit”, ținând cont de orientările ideologice ale noului curator politica domestica Serghei Kiriyenko - Turchak și Merkushkin, a declarat Mihail Vinogradov, șeful Fundației pentru Politică din Sankt Petersburg, într-un interviu pentru RBC.
În același timp, pentru prima dată a fost publicat ratingul cu anexa „Cazuri penale de rezonanță împotriva reprezentanților de rang înalt ai echipelor actualilor guvernanți”. Majoritatea oficialilor care au fost urmăriți penal se aflau în regiunea Perm. Sunt patru dintre ei: ministrul transporturilor Almaz Zakiev, ministrul educației fizice și sportului Pavel Lyakh, fostul ministru dezvoltarea informatieiși comunicații Evgeny Baluev, precum și fostul ministru al Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale Viktor Fedorovsky.
Există același număr de inculpați pe teritoriul Habarovsk: fostul vicepreședinte al guvernului regional Serghei Ignatovici, un alt fost vicepreședinte Nikolai Kravchuk, fostul ministru al Construcțiilor Andrei Skomorokhov și fostul ministru al Relațiilor cu Proprietatea Alexander Davidenko.
Politologul Vinogradov a explicat pentru RBC că tendința anticorupție este percepută ca independentă și nu se corelează neapărat cu eficiența guvernatorului din punct de vedere economic sau politic.
Nu mai există „elevi excelenți”
Liderul Republicii Cecene Ramzan Kadyrov a primit și un A în loc de B de anul trecut. Experții au remarcat că el „a reușit să mențină alegerile directe ale șefului și să prevină reducerile bugetare”.
În plus, ratingul primarului Moscovei, Serghei Sobianin, a crescut de la patru minus la cinci minus. Evaluarea colegului său din Sankt Petersburg, Georgy Poltavchenko, a scăzut la trei puncte în loc de patru. Printre motivele scăderii ratingului, experții au indicat apropierea sfârșitului mandatului, precum și un „fond informațional negativ”, care „este creat de scandalurile în jurul pregătirilor pentru Cupa Mondială, atrăgând atenția. aplicarea legii".
Guvernatorul Regiunii Leningrad, Alexander Drozdenko, a fost, de asemenea, printre liderii ratingului cu un minus A. „Am realizat o diversificare sporită a economiei, făcând posibilă folosirea atât a poziției de tranzit a regiunii (dezvoltarea porturilor, modernizarea infrastructurii înainte de Cupa Mondială FIFA 2018), cât și a valurilor periodice de autoizolare (dezvoltare). Agricultură etc.),” au remarcat experții.
De asemenea, a primit un A minus capitol nou Regiunea Tula Alexey Dyumin și șeful Sevastopolului Dmitri Ovsyannikov.
În același timp, șeful Crimeei, Serghei Aksenov, a fost cotat cu patru. Experții au remarcat că Aksenov intră periodic în conflict cu departamentele federale; în plus, există riscul ca deputații Dumei de Stat din Crimeea să fie numiți ca alternative la actualul șef al regiunii.
Există mai mulți guvernatori care sunt „studenți care dă greș”, dar numărul „elevilor excelenți” nu a crescut, a remarcat politologul și coautorul raportului Evgeniy Minchenko într-un interviu pentru RBC. „Spațiul de elită intră înainte într-o situație de turbulență alegeri prezidentiale 2018. În același timp, există grupuri și guvernatori care își măresc influența: aceștia sunt Sobyanin, Minnikhanov și Kadyrov. Și, de asemenea, câțiva guvernatori care sunt flagship-urile grupurilor de elită care acum câștigă influență: Drozdenko (regiunea Leningrad) este Kovalchuki, Ovsyannikov (Sevastopol) este guvernator Chemezov, Dyumin (regiunea Tula) este un contact personal cu Vladimir Putin”, a explicat expertul.
În același timp, autorii ratingului notează că rezultatele alegerilor pentru Duma de Stat nu trebuie considerate o garanție a supraviețuirii politice a guvernanților. „Rezultatele electorale obținute în timpul alegerilor, precum și trecerea recentă prin alegeri, nu garantează menținerea în funcție”, spune studiul. Politica de personal va depinde de noua agendă, care Guvernul federalîncearcă să construiască în ajunul noii campanii prezidențiale, spun experții.
La începutul lunii decembrie, surse de la Kremlin au raportat că în prezent sunt dezvoltate noi criterii de evaluare a eficienței guvernatorilor. Pe baza acestora vor fi întocmite trei liste de șefi regionali, care vor fi apoi prezentate președintelui rus Vladimir Putin. S-a remarcat că una dintre liste va include șefi de regiuni cu performanțe nesatisfăcătoare, care ar trebui înlocuiți.
Pentru prima dată de la sfârșitul anului trecut, toți cei 85 de șefi de regiuni sunt reprezentați în cel de-al paisprezecelea rating de performanță al guvernatorilor Fondului de Dezvoltare a Societății Civile (CSDF). După rotație, noii veniți au fost incluși în studiu - guvernatorul interimar al regiunii Tula Alexey Dyumin, guvernatorul interimar al teritoriului Trans-Baikal Natalya Zhdanova, șeful interimar al Republicii Osetia de Nord-Alania Vyacheslav Bitarov și guvernatorul interimar al regiunii Tver Igor Rudenya. Creșterea numărului de participanți la rating a afectat ajustarea pozițiilor unui număr de șefi ai entităților constitutive ale Federației Ruse. În plus, ratingurile unor guvernatori au fost influențate de rezultatele votului preliminar organizat de Rusia Unită pe 22 mai. Nu există „grup al morții” în clasament, a declarat pentru Izvestia președintele Consiliului ForGOs Konstantin Kostin, care se datorează creșterii pentru Anul trecut calitatea administraţiei publice în entităţile constitutive ale Federaţiei.
El a remarcat că, pe lângă investiții, finanțe, capital uman management eficient este una dintre cele extreme conditii importante dezvoltarea și implementarea cu succes a unei varietăți de programe.
Dar și aici este loc de creștere”, a spus expertul, menționând că poziția Rusiei în clasamentele internaționale (din punct de vedere economic) este în creștere. - Dacă te uiți la diferite ratinguri internaționale, vei vedea că Rusia a făcut progrese destul de serioase în ratingul Doing Business al Băncii Mondiale pentru condițiile de afaceri, s-au înregistrat schimbări pozitive în ratingul de percepție a corupției, unde Rusia își îmbunătățește poziția, spre deosebire de Ucraina , care, în ciuda revoluției, le agravează. Politologul a mai precizat că, în ciuda crizei, Rusia se află în primele zece economii de top din lume în ceea ce privește PIB-ul.
Tabelul participanților la studiu este împărțit în trei grupe - primul conține șefi de subiecți cu o „evaluare foarte mare” (de la 75 la maximum 100 de puncte), al doilea conține șefi de regiuni cu un „evaluare ridicată” (de la 55 la 75 de puncte), iar al treilea Acest grup include șefii de subiecți cu o evaluare de la 40 la 55 de puncte („evaluare medie”). Grupul „evaluare sub medie” (40 de puncte și mai jos) nu este inclus în acest număr.
Prima linie a ratingului pentru al doilea episod consecutiv este ocupată de guvernatorul Regiunii Tyumen Vladimir Yakushev. Liderul anterior al studiului, șeful Okrugului autonom Yamalo-Nenets, Dmitri Kobylkin, ocupă locul al doilea. Ultimii trei lideri s-au schimbat - șeful Tatarstanului a fost „împins” pe o linie de guvernatorul regiunii Kaluga, Anatoly Artamonov.
În cea de-a paisprezecea ediție, numărul participanților la rating a fost egal cu numărul total de regiuni, a spus Konstantin Kostin. Potrivit acestuia, primul grup de rating este destul de dens, diferența de puncte este foarte mică.
Orice factor din acest grup legat de încrederea populației, starea economiei, evaluarea experților sau componenta media are un impact serios”, a precizat Konstantin Kostin. - Dar, cu toate acestea, primii zece, și într-adevăr primul grup în general, este destul de stabil. Aceasta sugerează că include lideri care au o evaluare pozitivă din partea populației, precum și alți factori pozitivi, adică primul grup este un grup de lideri care au un numar mare de cazuri care pot fi, de exemplu, studiate și diseminate în alte entități.
Pentru toate cele cinci module de bază, situația este destul de stabilă, în ciuda problemelor și plângerilor asociate cu reconstrucția”, a spus el. - În ciuda tuturor acestor lucruri, există încredere și dorința de a aștepta. Aici, desigur, multe depind de rezultatul final, pe care Serghei Sobyanin a promis să-l arate la sfârșitul lunii august - începutul lunii septembrie. Are aici important„astfel încât așteptările oamenilor să fie justificate de rezultatele reconstrucției”, a spus Konstantin Kostin.
Evaluarea șefului Ceceniei, Ramzan Kadyrov (locul +2,6) a crescut, de asemenea, cu două puncte, ceea ce, potrivit lui Konstantin Kostin, indică faptul că există schimbări pozitive în regiune și o evaluare pozitivă a activității subiectului. Federația de către președintele Federației Ruse.
Ramzan Kadyrov a avut întotdeauna un nivel foarte ridicat de încredere și de evaluare a muncii sale din partea rezidenților, dar acum, având în vedere alegerile viitoare, trăiește deja în regim de campanie electorală, ceea ce dă și creștere, a explicat expertul.
Aproape toți guvernanții care se confruntă cu alegerile din septembrie 2016 își îmbunătățesc clasamentul. În același timp, de remarcat este debutul în clasamentul noilor „numiți” care au început în grupul „de rating înalt” - guvernatorul interimar al regiunii Tula Alexey Dyumin (condus grupul al doilea) și guvernatorul interimar al regiunii Tver Igor Rudeni (linia 46–49 - grupa 3 -i).
Un factor important care a determinat dinamica ratingului au fost alegerile viitoare din Duma de Stat Rusia, precum și alegerile șefilor entităților constitutive și adunărilor legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Votul preliminar al partidului Rusia Unită a devenit un test pentru capacitatea administrațiilor regionale de a organiza procedurile preelectorale în conformitate cu principiile deschiderii și competitivității, se arată în rating. În același timp, anularea rezultatelor alegerilor preliminare ale Rusiei Unite a fost unul dintre motivele ajustării negative a pozițiilor unui număr de șefi de subiecți ruși - guvernatorii regiunii Kaliningrad Nikolai Tsukanov (-3, 76). –locul 79), regiunea Sverdlovsk Evgeniy Kuyvashev (-5, 63 -locul 64) și regiunea Ulyanovsk Serghei Morozov (-4, locul 80).
Vorbind despre grupul de afiliere, Konstantin Kostin a spus că în în acest caz, ratingul se bazează pe informații de la agențiile de aplicare a legii și pe datele de la organizațiile de supraveghere publică.
Factorul de afiliere a influențat ratingul guvernatorului Teritoriului Primorsky Vladimir Miklushevsky (-3, locul 31), guvernatorul regiunii Samara Nikolai Merkushkin (-4, locul 38), guvernatorul regiunii Sverdlovsk Evgeny Kuyvashev (-5 , locul 63–64 ) și guvernatorul Teritoriului Perm Viktor Basargin (-4, locul 84).
În acest caz, modificările pozitive includ și faptul că atunci când am introdus pentru prima dată factorul de afiliere, acesta a afectat imediat 25 de subiecți”, a explicat el. - Și acum - patru regiuni, adică numărul de astfel de episoade a scăzut semnificativ. Acest lucru sugerează că eforturile care vizează combaterea corupției și a conflictelor de interese aduc rezultate.
Metodologia de rating a fost construită pe baza a cinci module tematice care combină rezultatele unui studiu al Fundației pentru Opinie Publică (FOM) „Georating”, date Serviciul federal statistici de stat Federația Rusă, analiza componentei media a activităților conducătorilor entităților constitutive ale Rusiei, precum și evaluarea de experți.
Ar putea fi util să citiți:
- Cine are nevoie de sociologie De ce are o persoană nevoie de eseu de sociologie;
- Ce trebuie să știți despre formarea avansată în domeniul achizițiilor publice;
- Un angajat nu a trecut de perioada de probă: cum să concedieze?;
- Grupul de consultanță ANSI;
- Alexander Abramovici Vilenkin;
- Cum să aflați tipul de activitate al unei organizații după han;
- Înregistrarea unui antreprenor individual în FSS ca angajator Înregistrarea ca angajator al unui antreprenor individual;
- Cota de impozitare zero pentru antreprenorii individuali pe USN și brevet, concedii fiscale;