Nov zakon o mesečnih plačilih. Vladimir Putin je predlagal nov program za podporo družinam z otroki

Hkrati spremembe kazenskega zakonika in zakonika o kazenskem postopku Ruske federacije poostrujejo odgovornost za pretepe, če jih povzročijo bližnji sorodniki. Zakon določa, da kazenska odgovornost za pretepanje nastopi le, če je storjen zoper bližnje osebe, iz huliganskih vzgibov, iz političnega, ideološkega, rasnega, narodnega ali verskega sovraštva ali sovraštva ali iz sovraštva ali sovraštva do katere koli družbene skupine. .

Pretepanje vključuje vsako nasilno dejanje, ki povzroči telesno bolečino, tudi če nima zdravstvenih posledic. V tem primeru je storilcem zagrožena kazen zapora do dveh let (prej - do šest mesecev popravnega dela). Hkrati se bližnje osebe v tem členu razumejo kot bližnji sorodniki (mož, žena, starši, otroci, posvojitelji, posvojenci (posvojenci), bratje in sestre, dedki, babice, vnuki), skrbniki, skrbniki, pa tudi osebe. ki so v lasti osebe, ki je storila dejanje iz tega člena, ali osebe, ki z njim vodijo skupno gospodinjstvo.

Prej je patriarhalna komisija za družinske zadeve, varstvo materinstva in otroštva nasprotovala tej normi. "To bi lahko privedlo do kazenskega pregona vestnih staršev (s kaznijo do dveh let zapora) za kakršno koli, tudi zmerno in razumno, uporabo telesnega kaznovanja pri vzgoji otrok," je Komisija zapisala v izjavi. - Ta norma nima moralnih utemeljitev in pravne podlage, po svoji vsebini je usmerjena proti družini in sprejeta v Ruska kultura razumevanja pravic staršev, je diskriminatorna, v nasprotju s temeljnimi načeli zdrave državne družinske politike in ne upošteva tradicionalnih družinskih in moralnih vrednot. Ruska družba". Poleg tega je združenje starševskih odborov in skupnosti proti tem zaostrovanjem amandmajev.

Državni dumi je bil predložen predlog zakona o dekriminalizaciji številnih manjših kaznivih dejanj Vrhovno sodišče 14. december 2015. V začetku tega meseca sem govoril z Zvezna skupščina Putin je prosil poslance spodnjega doma parlamenta, naj podprejo dokument, pri čemer je določil, da je treba ponavljajočo se kršitev opredeliti kot kaznivo dejanje. V skladu z dokumentom so pretepi izključeni iz Kazenskega zakonika Ruske federacije, če niso povzročili posledic, določenih v 115. členu Kazenskega zakonika Ruske federacije (namerno povzročitev lahke telesne poškodbe). V tem primeru prekršek pomeni globo od 5 do 30 tisoč rubljev. ali upravni pripor za 10-15 dni ali obvezno delo za obdobje od 60 do 120 ur.

Zakon prenaša tudi zavrnitev plačila preživnine v kategorijo upravnih prekrškov. To dejanje bo kaznovano z obveznim delom za 150 ur, aretacijo za 15 dni in denarno kaznijo 20.000 rubljev. Ob tem zlonamerni utajevalci, predhodno kaznovani v upravni red, bo kazensko odgovoren do 1 leta zapora.

Vodja države je napovedal obsežno reformo demografske politike. Novi ukrepi bodo pomagali tistim, ki nimajo dovolj denarja, da se odločijo za družino. In z delom bodo začeli leta 2018. Uvajajo se plačila za rojstvo prvega otroka, podaljšuje se program materinskega kapitala, širi se možnost uporabe njegovih sredstev, pojavil se bo poseben program hipotekarnih posojil. Pa tudi čakalnih vrst v vrtcih in ambulantah ne bo.

"Potrebujemo aktivno delo tako za zmanjšanje umrljivosti kot za spodbujanje rodnosti," je dejal Vladimir Putin na seji predsedniškega koordinacijskega sveta za izvajanje nacionalne strategije delovanja v interesu otrok za obdobje 2012-2017. "Otroci so prihodnost Rusije," je poudaril.

"Ponastaviti moramo politiko demografskega razvoja," je nadaljeval predsednik. - V ospredju podpirati spodbujanje rodnosti - velike družine s skromnimi dohodki ter ustvarjanje dodatnih spodbud za rojstvo drugega in tretjega otroka. " Posebna pozornost- mlade družine," je dejal. Najpogosteje so njihovi dohodki zelo majhni in to pogosto zavira rojstvo otrok.

"O ukrepih se je razpravljalo dolgo časa in prišel je čas, da sprejmemo odločitev in jo objavimo," je dejal predsednik države. Novi ukrepi za podporo ruskim družinam bodo začeli delovati s 1. januarjem 2018.

Prvič: ob rojstvu prvega otroka in dokler ne dopolni 1,5 leta, bo mesečno denarno plačilo. Znesek se izračuna od življenjskega minimuma otroka v regiji za 2. četrtletje prejšnjega leta vložitve vloge za določeno plačilo. V povprečju bo leta 2018 znesek 10.532 rubljev, leta 2019 - 10.836 rubljev, leta 2020 - 11.143 rubljev. Plačilo bo ciljno usmerjeno ob upoštevanju dohodka družin - prejeli ga bodo tisti, katerih zaslužki ne presegajo ene in pol življenjske dobe delovno sposobnega prebivalstva v regiji. Stroški tega programa v treh letih bodo znašali 144,5 milijarde rubljev.

Drugi je materinski kapital. Od uvedbe tega ukrepa je minilo 11 let, projekt pa naj bi se zaključil konec prihodnjega leta. Toda ljudje se sprašujejo, kaj bo potem, je opozoril Putin in sporočil: sklenili so, da se program podaljša do 31. decembra 2021.

Pravzaprav moramo ponastaviti politiko demografskega razvoja

In to še ni vse: pojavile se bodo dodatne možnosti za uporabo materinskega kapitala. Posebej potrebni bodo lahko prejemali sredstva v obliki mesečnih plačil. Se pravi, pristop je enak, ciljno usmerjen. In starši bodo prejemali sredstva na enak način, dokler otrok ne dopolni enega leta in pol. Prav tako bo mogoče materinski kapital usmeriti v plačilo storitev vrtcev in jasli - že od 2 mesecev. "Mama bo lahko nadaljevala z delom ali izobraževanjem," je dejal Putin.

Napovedano je že, da se bo število regij, ki prejemajo sofinanciranje iz zveznega proračuna za izplačilo nadomestil za tretjega otroka, razširilo. Ta dodatek se zagotavlja do otrokovega tretjega leta starosti. Merila za potrebe določajo regije. Sofinanciranje gre tam, kjer je demografska situacija neugodna in je skupna rodnost pod povprečjem Rusije. Letos je sofinanciranje koristilo 50 regij. In od leta 2018 ga bo lahko prejemalo 60 regij, tistih, kjer sta rojena dva ali manj otrok, torej regijska rodnost narašča.

Drugi ukrep, ki je izjemno pomemben za mlade družine, so stanovanja. Putin je napovedal izstrelitev poseben program hipotekarno posojilo. S 1. januarjem 2018 se izvajajo subvencije obrestna mera nad 6 odstotkov v treh letih od dneva izdaje posojila za drugega otroka in petih letih za tretjega. To velja tako za nakupe na primarnem trgu kot tudi za refinanciranje že prejetih posojil. Ukrep bo lahko v petih letih zajel več kot 500.000 družin, je dejal predsednik. Še več, če se program izteka, otrok pa je pravkar rojen, se rok za dodelitev subvencije podaljša.

Druga težava so čakalne vrste v vrtcu. V vrtcih so tako rekoč odpravljeni. Zdaj morate storiti enako za najmlajše. V dveh letih je treba ustvariti več kot 326.000 delovnih mest.

Povečati je treba dostopnost in izboljšati kakovost zdravstvene oskrbe, je dejal predsednik države. Dober preboj je bil pri ustvarjanju perinatalnih centrov, vendar v otroških klinikah velike težave tako z opremo kot s čakalnimi vrstami. To je odvračilni dejavnik pri odločanju o rojstvu otroka, je prepričan predsednik.

Govorimo o prihodnosti države, o tem, da se v Rusiji rodi čim več otrok in da se izboljšajo njihovi življenjski pogoji.

Za rekonstrukcijo otroških poliklinik in njihovo ponovno opremo bo potrebnih več kot 50 milijard rubljev. Regije tega ne bodo mogle storiti samo na lastne stroške, je opozoril Putin. Zato bo v treh letih glavni del zneska - 10 milijard rubljev na leto - zagotovil zvezni proračun. Vodja države je naročil vladi in regijam, naj hitro pripravijo podroben načrt obnove in remonta, potrdijo pogoje sofinanciranja in izberejo poliklinike.

"Govorimo o prihodnosti države, da se v Rusiji rodi čim več otrok in da se izboljšajo življenjski pogoji," je sklenil predsednik. Njegov govor v dvorani so pospremili z aplavzom.

Predsednica sveta federacije Valentina Matvijenko se je vodji države zahvalila za njegovo osebno pozornost do tega problema. "Na dober način sem šokiran nad tem, kar sem slišal: to niso neke kozmetične ponudbe!" - rekla je.

Nacionalna strategija v korist otrok je omogočila konsolidacijo prizadevanj okoli te teme, je dejal predsednik sveta federacije. Država se je problematike otroštva prvič lotila tako »obsežno, sistematično in trdno« in marsikaj je že odločeno.

"Seveda, naslednje leto bo rekorden glede rojevanja otrok," pričakuje Matvienko. "Otroški" proračunski izdatki rastejo iz leta v leto, je dejala. Število sirot v sirotišnicah in na posebnih registracijah je bilo mogoče prepoloviti, tega ni v svetu, je dodal predsednik sveta federacije.

Otroška populacija naše države se je v petih letih povečala za 3 milijone, je izračunala podpredsednica vlade Olga Golodets. Niso pa vse regije pripravljene izvajati ukrepov, ki jih je navedel predsednik, je opozorila. Na primer za tretji otroški dodatek - Permska regija takega dodatka ni dal v proračun, je bil ogorčen podpredsednik vlade. Obstaja sedem regij, kjer problem čakalnih vrst v vrtcih ni zaključen, je še dejal Golodets. In na prvem mestu je tukaj Krim. Vendar naj bi se v naslednjih treh letih stanje uredilo.

Na srečanju so povzeli rezultate izvajanja Nacionalna strategija akcije za otroke. Zasnovano je bilo pet let. »Strategija je res dobila vseruski in nacionalni značaj in seveda ne bi moglo biti drugače, saj pogovarjamo se o otrocih, o prihodnosti Rusije," je dejal Putin. "V celoti gledano so rezultati zelo vredni, pozitivni," je ocenil. Letos je predsednik napovedal začetek Desetletja otroštva, včeraj pa je idejo podprl o ustanovitvi organa za nadzor nad izvajanjem projekta: to delo Putin se je strinjal tudi s predlogom za omilitev kazenske zakonodaje proti mladoletnim prestopnikom za številna kazniva dejanja, ko je govoril o vprašanjih mladoletnega pravosodja, je poudaril, da je nesprejemljivo, da posegati v interese staršev."Imamo svoje tradicije močna družina, in tukaj je ta nesramni poseg v družinsko življenje nesprejemljivo," je zaključil.

ljubezen talent

Po napovedi novih korakov za izboljšanje demografskega položaja v državi se je Vladimir Putin v Kremlju srečal ob skodelici čaja z zmagovalci vseruskega tekmovanja Družina leta. Letos se ga je udeležilo 322 družin iz 85 regij.

Tekmovanje poteka že drugo leto, vendar se je število udeležencev močno povečalo, je opozoril predsednik. "Družina je temelj celotne naše družbe, celotne države, a niti ne gre toliko za to. Gre predvsem za človeško komponento. Vsi imamo radi otroke, razumemo, da je to naša prihodnost, a vsi ne znajo pravilno graditi delo, pravilno organizirajte to delo v družinah, - je rekel. - V družini se seveda dogaja vse, tako kot drugod, vendar talent - namreč talent - ljudi, ki uspejo premagati vse težave, in jih uspejo premagati, če ne enostavno, potem pa je na podlagi prijaznosti in ljubezni do prijatelja ta talent veliko vreden, tako kot talent ustvarjanja atmosfere topline, prijaznosti, medsebojne podpore.« "Tukaj vam uspeva, za kar vam najprej čestitam," je dodal Putin.

Predsednik države je povedal, da je pripravljen cel paket programov za podporo družinam z otroki. In izkazalo se je, da je predvidel vprašanja, ki so bila postavljena na sestanku, in številne zahteve, ki so bile tam izrečene.

Za mizo je bila pripravljena poslastica: gozdne jagode, zdrobljeni piškoti, makroni in celo bonbon, zakaj ne, na vilicah. A po predsednikovem otvoritvenem govoru so bili udeleženci nekoliko zmedeni – številni se jedi niso upali dotakniti. Nato jih je predsednik spodbudil. "Sladkarija okusno štrli na vilicah," se je nasmehnil, "ljudje si mislijo, ali lahko začneš ali ne, lahko!"

Infografika "RG": Leonid Kulešov/Anton Perepletčikov/Aleksander Smirnov/Aleksandra Beluza

Družine so bile iz različnih regij, tudi novih. Predsednik je obljubil, da bo v Sevastopolu ustvaril sodoben muzejski kompleks s podružnicami vodilnih muzejev. "Pred kratkim sem govoril o Vladivostoku, kjer nameravata Ermitaž in Ruski muzej odpreti svoje podružnice. Da bi to naredili, smo ustvarili ločen sodoben muzejski kompleks. Mislim, da je enako mogoče storiti za Sevastopol. In zagotovo bomo to storili ,« je obljubil. Na splošno je treba razmišljati o gradnji sodobnih kulturnih objektov v Sevastopolu, je prepričan Putin. Potrebujemo dobro glasbeno gledališče, bazo za usposabljanje gledaliških delavcev.

"Zgradili bi še več, pripravljeni smo nameniti toliko sredstev, kolikor je potrebno, da bi dosegli vsaj povprečno rusko raven in več. Vprašanje je v zmogljivosti gradbenega kompleksa, ki deluje na Krimu," je odgovoril predsednik. hvaležnost nagrajencev za razvoj polotoka. »Če sem iskren, res ne želim pritegniti množično od zunaj ... hočem domačini, lokalna podjetja so delovala, vendar so njihove zmogljivosti še omejene,« je dodal.

Eden od povabljencev, mojster športa mednarodni razred v lokostrelstvu, spregovoril o organizaciji otroških tekmovanj v tem športu. "Še vedno je treba narediti veliko za podporo lokostrelstvu na splošno," je dejal vodja države. "To bomo storili postopoma, zlasti ker imamo v tem športu dobre rezultate, ga je treba podpreti."

Putin je cenil tudi pesem o njegovem trdem delu: prav na srečanju jo je prebral pesnik, oče s številnimi otroki iz Sahalina. Delo se imenuje: "Ne zavidam vam, gospod predsednik." "Nadaljuj s pisanjem poezije!" - je ocenil vodja države. »Nič ni bolj zanimivega kot z ljubeznijo se ukvarjati z umetnostjo,« je pohvalil številne talente družine.

Družini iz Ingušetije se je včeraj uresničila novoletna želja. Dvojčka sta pisala Božičku – rada bi se rokovala s predsednikom. Uresničilo se je. »Zdaj pa naredimo,« se je odzval na prošnjo fantov. Toda drugi otrok ni imel te sreče: tako zelo je sanjal, da bi njegova družina zmagala na tekmovanju, tako zelo si je želel videti vodjo države, da je, ko je izvedel, da gredo vsi v Kremelj, od navdušenja zbolel in visoka temperatura ostal doma. Predsednik mu je zaželel vse dobro.

Po konvenciji Ruska federacija, za skladen razvoj osebnosti mora mladoletni otrok odraščati v ozračju ljubezni in prijaznosti, v polni družini, med bližnjimi ljudmi. Odgovornost odraslih je, da ga pripravijo samostojno življenje in pomagati postati polnopravni član družbe.

Pooblastila mladoletnikov urejajo naslednji glavni zakonodajni akti:

ustava Ruske federacije;
Družinski zakonik Ruske federacije;
Osnove pravic Ruske federacije o varovanju zdravja državljanov;
Zvezni zakon o izobraževanju;
Zakon o osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji;
Zakon o dodatnih jamstvih javnega varstva sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva;
Zakon o socialno varstvo invalidi v Ruski federaciji.

tudi poseben pomen ima 159 zveznih zakonov o posebnostih odtujitve nepremičnin. Ogledate si lahko njegovo zadnjo izdajo

Glavni pravni dokument, ki določa osnovne zakonite interese mladoletnika, ki jih določa Ustava Ruske federacije, je zvezni zakon "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji".

Ta zakon so člani sprejeli Državna duma 3. julija 1998 in potrdil Svet federacije 9. julija istega leta. z dne 24. julija 1998 št. 124-FZ, da bi ustvarili socialno-ekonomske pogoje za uveljavljanje pravic in zakonitih interesov mladoletnika, ureja temeljne pravice in zakonske interese otroka. Nazadnje so bile spremembe in dopolnitve zakona sprejete novembra 2011.

poglavje 1 (členi 1-5). Temeljne določbe zakona;
2. poglavje (vv. 6-15). Glavna imenovanja v Ruski federaciji;
3. poglavje (vv. 16–22). Usklajevalne osnove pravic mladoletnika;
4. poglavje (23. člen). Jamstva za izvrševanje zveznega zakona št. 124;
5. poglavje (vv. 24-25). Končni glavni dokumenti.

Zvezni zakon o varstvu otrokovih pravic določa glavne cilje splošne državne politike , in sicer: določa državne minimalne socialne standarde glavnih kazalcev kakovosti življenja; ureja različne ukrepe za varstvo mladoletnika pri opravljanju dejavnosti na področju njegovega izobraževanja in vzgoje ter varstva zdravja in rekreacije; določa absolutno prepoved poseganja v pravice mladoletnika v družini in vzgojnem zavodu; zagotavlja vsedržavno podporo službam regionalne samouprave.

Osnovne pravice otroka v Ruski federaciji

Na ozemlju Ruske federacije je otrok oseba, ki še ni dopolnila 18 let, to je polnoletnost. Zato je država prevzela obveznost varovanja mladoletnikov.

V skladu z veljavno zakonodajo ima otrok pravico:

pričakujejo, da bodo prejeli ime, patronim in priimek, državljanstvo. Te podrobnosti izberejo njegovi starši. Če starši ne morejo priti splošno mnenje glede njegovega imena in priimka zadevno vprašanje rešujejo službe skrbništva in skrbništva;
živi in se vzgaja v polnopravni družini, skupaj s starši, ki so dolžni skrbeti za njegovo vzgojo, izobraževanje in razvoj. Razveza staršev in njuna ločitev nikakor ne smeta vplivati na pravice mladoletnika. Pristojna služba ima pooblastilo, da enemu od staršev prepove komunikacijo z otrokom, vendar le, če so ti ukrepi potrebni za zaščito njegovih pravic in interesov;
zanašajo na varstvo pravic in interesov. Za varovanje pooblastil in interesov so odgovorni njegovi starši oziroma zakoniti zastopniki;
zaščititi pred zlorabo s strani staršev ali zakonitih skrbnikov. To je lahko fizično oz psihično zlorabo, žalitev, ponižanje, spolno nadlegovanje ali ustrahovanje;
imajo pravico svobodno izraziti svoje stališče glede svoje prihodnosti in družinskih odnosov. Pravica do svobodnega izražanja svojih stališč, tako pisno kot ustno;
imajo prost dostop do različnih informacij. Te informacije bi morale imeti ugodno, moralno naravnanost in prispevati k popolni fizični in psihološki razvoj manjše. Pred drugimi informacijami, ki mu lahko škodujejo, morajo starši zaščititi;
računa na osebno, družinsko življenje, nedotakljivost njegove lastnine in ima tudi pravico do tajnosti osebne korespondence, telefonski pogovori in druge osebne podatke;
mladoletnik brez staršev ima pravico računati na zaščito in pomoč Ruske federacije;
do polnega življenjskega standarda. Zakon o varstvu otrokovih pravic v Ruski federaciji zavezuje starše, da svojim otrokom zagotovijo ustrezen življenjski standard, potreben za njihov telesni in duhovni razvoj;
za zdravstveno varstvo in zdravstveno nego. Občinske ustanove so mu dolžni zagotoviti brezplačno zdravstveno oskrbo;
za izobraževanje. Osnovna, osnovna splošna in srednja poklicna šola so brezplačne. Višja izobrazba se pridobi z opravljenim natečajem;
do rekreacije in zabave, primerne njegovi starosti, ter pravice do udeležbe na različnih kulturnih prireditvah;
na varstvo pred izkoriščanjem in opravljanjem dela, ki lahko škoduje njegovemu zdravju in psihičnemu stanju. Zato postavlja pravila, ki določajo starostno kategorijo, po kateri se lahko zaposli;
mladoletnik invalid ima pravico do posebne nege in posebnih pogojev. Ruska federacija takim otrokom zagotavlja različna jamstva in ugodnosti ter finančno pomoč njihovim staršem;
premoženjske pravice. To je pravica do preživnine od svojih staršev ali zakonitih skrbnikov.

Prenesite zakon o varstvu otrokovih pravic

Skrb za otroke in zaščita njihovih pravic je najpomembnejša smer delovanja medetničnih združenj držav sveta. Problem zakonodajne zaščite otrokovih pravic v Rusiji velja za najbolj pereč problem na svetu. sedanji fazi razvoj države.

Za Rusko federacijo je otroštvo mejnik v življenju vsakega človeka. Na tej stopnji se v človeku vzgajajo visoke, moralne lastnosti, patriotizem, državljanstvo, razvija se družbeni pomen in ustvarjalna osebnost. Za uspešen razvoj države je bil sprejet zvezni zakon "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji" z dne 24. julija 1998 št. 124-FZ, ki jih je mogoče prenesti

Zadnje spremembe zakona o otrocih

Zvezni zakon št. 378-FZ z dne 3. decembra 2011 "O spremembah zveznega zakona "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji"" so člani državne dume sprejeli 18. novembra 2011. Te spremembe je Svet federacije potrdil 25. novembra istega leta. V zveznem zakonu o otrocih sta največ sprememb doživela 13. in 16. člen.

13. člen

Po prvem odstavku se varstvo zakonite koristi otroka pri oblikovanju javne infrastrukture za otroke zagotavlja z zvezna služba izvršni odbor, pa tudi služba izvršnega odbora sestavnih subjektov Ruske federacije. Šesti odstavek 14. člena je izgubil pravno veljavo.

7. odstavek se spremeni tako, da se glasi: »Spremembe oblike lastnine na nepremičninah, ki so povezane s predmeti javne infrastrukture za otroke in so državna in občinska lastnina, ki jih je treba izvršiti na način, ki ga določa zakon.«

16. člen

Dopolnite odstavek 2 z naslednjim besedilom: "V skladu s tem zakonom in drugimi regulativnimi pravnimi akti lahko subjekti Ruske federacije ustvarijo položaj pooblaščene osebe."

Otroški dodatki od 1.1.2018 v Rusiji so se zgodile številne pomembne spremembe, ki jih ruska družinska in demografska politika nista doživeli že več kot desetletje. Teh sprememb ni bilo od uvedbe programa materinskega kapitala za 2 otroka leta 2007, sprejetja novih zakonov o porodniških plačilih zaposlenim ženskam iz Sklada za socialno zavarovanje (FSS) in več novih ugodnosti za otroke vojaških obveznikov (zaradi do ukinitve leta 2008 številnih nujnih vojaška služba). Kaj je novega za podpora družinam z otroki od leta 2018?

Otroški dodatki v letu 2018 - spremembe, novosti

Prvič, zdaj so družine začele prejemati ob rojstvu prvega otroka od 1. januarja 2018 v višini regionalna življenjska plača(v vseh regijah je določeno individualno), kot tudi podobno mesečno plačilo iz skladov. Ogledate si lahko znesek plačil za 1 in 2 otroka v letu 2018, odvisno od regije stalnega prebivališča družine.

Obe plačili sta nov zakon o otroških dodatkih v letu 2018, ki ga je Državna duma sprejela 21. decembra, predsednik podpisal 28. decembra 2017 in je začel veljati 1. januarja 2018 (zakon).

Poleg tega lahko ob rojstvu drugega in tretjega otroka po 1. januarju 2018 dobite. Prav tako so bile spremenjene prejšnje obstoječe državne programe (, razširitev ukrepa in kasnejšega otroka itd.).

Kar zadeva stare, »tradicionalne« otroške dodatke, izplačane v Rusiji v skladu s čl. 3 zvezni zakonšt. 81-FZ z dne 19. maja 1995 "O državnih ugodnostih za državljane z otroki", je mogoče ugotoviti naslednje najpomembnejše spremembe:

Pričakovati je še več kontroverznih sprememb na področju območnih otroških dodatkov:

Ustrezno spremembo je predlagal Vladimir Putin skupaj z drugimi novimi ukrepi, med katerimi je še ena pomembna sprememba pogojev programa - zdaj je mogoče potrdilo uporabiti, ne da bi čakali 3 leta na plačilo predšolska vzgoja(v jaslih oz vrtec, vključno z zasebnimi). Ob tem je predsednik napovedal nov program zagona v roku 2 prihodnjih letih novih mest v vrtcu v Rusiji do popolne odprave obstoječe čakalne vrste (zdaj več kot 326.000 otrok po vsej državi potrebuje vrtec).

Hipoteka 6 odstotkov ob rojstvu 2 in 3 otrok v letu 2018

Še ena točka Putinovi programi za leto 2018 za podporo družinam z otroki je postalo mogoče pridobiti hipoteko po ugodnejši stopnji - 6 % letno(razliko med realno stopnjo in 6% subvencionira država). Od leta 2018 nov prednostni hipotekarni program zajema družine, v katerih od 1. januarja 2018 do 31. decembra 2022 drugega ali tretjega otroka.

Takšne družine lahko zaprosijo za posojilo v Ruska banka ali pri Agenciji za hipotekarna stanovanjska posojila (AHML) po 6% letno. Subvencionirana bodo le posojila prejeta za nakup. stanovanj na primarnem trgu(v novogradnji).
Tudi družine s predhodno izdano hipoteka , vzeti za nastanitev v novogradnji, po 1. januarju 2018 pa se bo rodil drugi ali tretji otrok, bodo lahko refinancirati stanje posojila pod istih 6 %.

Hipotekarna ugodnost za družine z otroki od leta 2018 ni neomejena in bo zagotovljena družinam v zvezi z rojstvom drugega otroka - za dobo 3 let, za tretjega otroka - za dobo 5 let.

Materinski kapital podaljšan do vključno leta 2021

Vladimir Putin je podpisal spremembe zakona "O dodatnih ukrepih državne podpore družinam z otroki", pri čemer Program materinskega kapitala je podaljšan do konca leta 2021.

tudi razširitev možnosti uporabe sredstva po certifikatu - od leta 2018 bo mogoče storitve predšolske vzgoje plačati z materinskim kapitalom od rojstva otroka, ne da bi čakal do treh let (kot je bilo prej).

Poleg tega materinski kapital v letu 2018 je mogoče porabiti tudi po prej uveljavljenih smernicah:

Predšolska vzgoja in zdravstveno varstvo otrok

Cilj programa dostopnosti predšolske vzgoje je odprava čakalnih vrst v jaslih in vrtcih. Do leta 2021 naj bi po Putinovih besedah zagotovili 100-odstotno dostopnost predšolske vzgoje za otroke iz 2 meseca do 3 let. Odsotnost čakalnih vrst v vrtcih naj bi dosegli do ustvarjanje dodatnih mest. Rok za pripravo in potrditev programa s strani predsednika je 1. marec 2018. Za odgovornega je bil imenovan predsednik vlade Dmitrij Medvedjev.

V zvezi z zdravstvenim varstvom je predsednik naročil, da se razvije in potrdi načrt za razvoj logistike baze otroških poliklinik (zdravniške organizacije): rekonstrukcija in popravilo starih ter gradnja novih. Za sofinanciranje tega programa je predvideno, da se od leta 2018 do 2020 dodelijo proračunska sredstva v višini do 10 milijard rubljev letno. D. Medvedev je bil imenovan tudi za odgovornega in uradniki subjekti Ruske federacije. Prav tako je določen rok za izdelavo programa do 1.3.2018.

Po besedah predsednika bo leta 2018 povprečna pokojnina v državi znašala 10.523 rubljev, leta 2019 10.836 rubljev, leta 2020 pa 11.143 rubljev.

Za dodatek lahko zaprosijo družine, v katerih se prvi otrok rodi 1. januarja 2018, so za RBC pojasnili v uradu podpredsednice vlade Olge Golodets (ki nadzira socialni blok vlade), povprečni dohodek družine na prebivalca kot merilo potrebe bo izračunano ob upoštevanju novorojenčka. Izkazalo se je, da bo meja med "potrebniškimi" in "nepotrebniškimi" gospodinjstvi na ravni 4,5 eksistenčnega minimuma delovno sposobnega prebivalstva za tričlansko družino. Za prejemanje novih nadomestil ne bo pomembno, ali starši delajo ali ne, je dejala tiskovna predstavnica ministrstva za delo.

Na primer, družina v Moskvi je lahko upravičena do dodatka za prvorojenca, če skupni družinski dohodek ne presega 84.339 rubljev. na mesec (življenjska raven delovno sposobnega prebivalstva v Moskvi v drugem četrtletju 2017 je bila določena na 18.742 rubljev). V tem primeru bodo v letu 2018 lahko prejemali mesečne ugodnosti v višini 14.252 rubljev.

Koliko denarja bo potrebno?

"Finančni stroški za izvedbo tega ukrepa bodo v treh letih znašali 144,5 milijarde rubljev," je dejal Putin. Na podlagi tega bo vsak mesec država v povprečju izplačala približno 370 tisočakov tovrstnih nadomestil.

Novo plačilo bo financirano iz rezervnih skladov vlade in predsednika, ki je že vključen v proračun za 2018-2020, finančni minister Anton Siluanov. "Spremembe predloga zveznega proračuna za 2018-2020 zaradi potrebe po izpolnjevanju navodil predsednika na področju demografije ne bodo potrebne," je poudaril.

V skladu z osnutkom zakona o zveznem proračunu za obdobje 2018–2020 (ki ga je državna duma sprejela v treh obravnavah) znaša rezervni sklad predsednika 10 milijard rubljev. letno, vladni rezervni sklad - 52,6 milijarde rubljev. leta 2018 (v nadaljnjem besedilu - po 2,3 milijarde rubljev). Poleg tega je v rezervo vključenih še 503 milijarde rubljev za "dejavnosti, ki se izvajajo na podlagi posameznih odločitev predsednika Ruske federacije". za tri leta.

Foto: Evgeny Pereverzev / Kommersant

Kaj ni jasno pri novem dodatku?

Podrobnosti obdelave izplačil še niso znane: katere dokumente bo treba predložiti za prejem nadomestil, kdo jih bo izplačal – delodajalec, regionalni oz. zvezni organi. Prav tako ni jasno, v katerem obdobju se bodo šteli družinski dohodki, ali bodo oblasti poskušale slediti neformalnim dohodkom in ali se bo vzdrževal register dohodkov gospodinjstev. To iz predsednikovega govora ni jasno, ministrstvo za delo in urad podpredsednice vlade Olge Golodets na ta vprašanja nista odgovorila.

Predlogi zakonov, namenjeni podpori rodnosti, bodo pripravljeni in kmalu predloženi vladi, ministru za delo Maximu Topilinu.

Kakšne ugodnosti in plačila za otroka so zdaj na voljo?

Pred rojstvom otroka vsaka zaposlena ženska nekaj časa prejema porodniško nadomestilo porodniški dopust- običajno traja 140 dni in se izplača v višini 100% povprečne plače za vse dni dopusta. Poleg materinskega nadomestila obstaja enkratno plačilo za ženske, ki so prijavljene na zgodnji datumi nosečnosti, njegova velikost v letu 2017 je 613 rubljev.

Ob rojstvu otroka je zagotovljena enkratna državna pomoč, katere znesek v letu 2017 znaša 16.350 rubljev. za vsakega novorojenčka (plača delodajalec, za brezposelne pa preko služb socialnega varstva).

Po rojstvu otroka zaposlena ženska prejme plačila za nego otroka do enega leta in pol, njihova velikost je 40% povprečne plače. Plačila opravlja delodajalec iz proračuna Sklada za socialno zavarovanje - prispevki vanj se plačajo iz plač v višini 2,9%. Leta 2017 najmanjša velikost tak dodatek za prvega otroka je bil 3.065,69 rubljev, največ - 23.120,66 rubljev. Proračun FSS za leto 2018 predvideva 172,7 milijarde rubljev za ta plačila.

Če se v družini rodi drugi in naslednji otrok, družina prejme materinski kapital od države - pavšalno plačilo iz proračuna PFR v višini 453.026 rubljev. (znesek plačila ni bil indeksiran od leta 2015). Z materinskim kapitalom lahko izboljšate življenjske razmere, plačate šolanje otroka, oblikujete denarno pokojnino matere ali socialno prilagoditev invalidnih otrok. Vladimir Putin je v torek napovedal, da bo program materinskega kapitala podaljšan do 31. decembra 2021. Poleg tega bo zagotovljeno nova priložnost- dodeliti sredstva iz materinskega kapitala za plačilo predšolske vzgoje otroka od njegove dvomesečne starosti in ne od tretjega leta starosti, kot je zdaj.

Od leta 2012 velja tudi predsedniški odlok, ki priporoča, da vodje subjektov družinam, v katerih se je rodil tretji in naslednji otrok, izplačujejo prejemke v višini življenjskega minimuma za otroke do tretjega leta starosti otroka. . V letu 2016 so bila takšna izplačila izvedena v 69 regijah.

Foto: Anatolij Ždanov / Kommersant

Bo ugodnost pripomogla k povečanju rodnosti?

Ob napovedi novih ukrepov je predsednik dejal: "Danes moramo sprejeti niz ukrepov, ki nam bodo omogočili stabilizacijo in preprečitev zmanjšanja prebivalstva Rusije v prihodnjem desetletju." Po Putinovih besedah "pravzaprav moramo ponastaviti politiko demografskega razvoja."

Novi dodatek bo spodbudil rast rodnosti: nekoliko bo zgladil življenje s prvim otrokom in vas bo motiviral za rojstvo drugega, pravi Olga Savinskaya, izredna profesorica na Fakulteti za družbene vede HSE. »Neprostovoljna revščina po rojstvu prvega otroka ustavi rojstvo drugega. Ker je pri nas vsako leto milijon manj ljudi v rodni dobi - tako moških kot žensk, jih je pomembno stimulirati za drugega otroka,« pravi.

Državna duma je pripravljena podpreti vse ukrepe, namenjene izboljšanju demografskega položaja, je dejal vodja odbora državne dume za socialna politika in veteranske zadeve Yaroslav Nilov (namestnik vodje frakcije LDPR v državni dumi). »Glede na napovedane načrte in osnovna merila vse družine z enim otrokom ne bodo takoj dobile teh izplačil, a začetek bo narejen. In potem je treba postopoma dvigovati pogojno »letvico potrebe«, širiti krog družin, ki imajo po svojem premoženjskem statusu tudi pravico računati na finančno podporo države,« je pojasnil Nilov.

Novi dodatek bo pozitivno vplival na raven realni dohodek prebivalstva, pravi Savinskaya. Plačilo za preživetje otroka je minimum, ki ga je mogoče vplačati trenutne razmere, pravi strokovnjak, vendar so bile ugodnosti v Rusiji vedno precej simbolične.

Novi ukrepi lahko spodbudijo rojstvo otrok v precej revnih in disfunkcionalnih družinah, priznava Savinskaya. A politika spodbujanja rodnosti bi morala zajeti vse družbene sloje, pravi.

Kako je to povezano z volitvami?

Ukrepe, ki jih je napovedal predsednik, bi morali šteti bolj za ukrepe socialne podpore mladim družinam, tudi v kontekstu volilnega cikla, a jih samih po sebi težko štejemo za demografske, pravi Anatolij Višnevski, direktor Inštituta za demografijo HSE. . Stopnja rodnosti v Rusiji je povsem primerljiva s kazalniki razvitih držav, tu ni velikega problema ali grožnje in ni mogoče bistveno povečati rodnosti v trenutni realnosti, meni strokovnjak. In tukaj skupno število rojstev otrok je odvisno od števila potencialnih mater, ki je v Rusiji zaradi demografskega cikla močno upadlo - te okoliščine ni mogoče spremeniti. "Na obzorju naslednjega desetletja so resnejši problemi, o katerih je treba razpravljati, to sta tako umrljivost prebivalstva kot migracije," je prepričan Vishnevsky.

Pobuda s plačilom za rojstvo prvega otroka gre v prid glavnemu kandidatu oblasti, ki bo verjetno Vladimir Putin, je za RBC povedal Jevgenij Minčenko, vodja holdinga Minchenko Consulting. "Socialni populizem je nujen del volilnega koktajla v Rusiji," pravi. Po besedah politologa želi Kremelj na ta način k volitvam privabiti del volilnega telesa – mlade starše.

Denar za otroke. Svetovne izkušnje

Nemčija

Otroški dodatki se izplačujejo mesečno do 18. leta, starostna meja pa je lahko višja: do 21. leta, če najstnik ne najde dela uradne storitve zaposlitev evropskih državah; ali celo do 25 let v primeru invalidnosti. Višina tega dodatka znaša 192 evrov mesečno za prvega in drugega otroka, 198 za tretjega in 223 evrov za četrtega in vsakega naslednjega otroka.

Francija

Ob rojstvu vsakega otroka se staršem izplača 927 evrov pavšalnega zneska, v primeru posvojitve pa 1855 evrov. Potem so tri leta starši plačani mesečno nadomestilo od 92 do 185 evrov, odvisno od dohodka. Če je otrok prvi v družini, po tem obdobju izplačila prenehajo, vendar za dva otroka plačajo 130 evrov na mesec, za tri 297, za štiri 464 evrov do 21. leta starosti.

V Združenih državah Amerike ni posebnih dodatkov ob rojstvu otroka, vendar pa obstajajo precejšnje davčne olajšave za starše, do največ 1000 USD na otroka. To jesen predsednik Donald Trump in predstavniki Republikanska stranka predlagal povečanje najvišjega zneska davčnih dobropisov na 1600 USD na otroka.

Velika Britanija

Morda bi bilo koristno prebrati: