Fuziunea Ministerului Afacerilor Interne și a Serviciului Federal de Migrație se va încheia. Putin: Serviciul Federal de Taxe și Serviciul Federal de Migrație sunt transferate la Ministerul Afacerilor Interne, se creează o gardă națională
Vladimir Volokh și Anton Tsvetkov / Fotografie NSN
La centrul de presă NSN, experții au evaluat desființarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a Serviciului Federal de Migrație și au vorbit, de asemenea, despre viitorul Gărzii Naționale.
Pe 5 aprilie, președintele Vladimir Putin a semnat un decret prin care se desființează Serviciul Federal de Control al Drogurilor și Serviciul Federal de Migrație. Personalul acestor servicii devine subordonat Ministerului Afacerilor Interne, în timp ce personalul FMS este redus cu o treime.
În același timp, pe baza Trupelor Interne ale Ministerului Afacerilor Interne, prin decret prezidențial a fost creat Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale Ruse (Rosguard). Acesta va include detașamente OMON, SOBR, unități de securitate privată, FSUE Okhrana, Centrul cu scop special pentru forțele de reacție rapidă și aviație al Ministerului Afacerilor Interne.
După cum a declarat Anton Tsvetkov, președintele Comisiei pentru Securitate a Camerei Publice a Federației Ruse, președintele Prezidiului Organizației Publice Toate Ruse „Ofițerii Rusiei”, la centrul de presă al NSN, desființarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor iar Serviciul Federal de Migrație era așteptat și necesar pentru a opri dezbinarea dintre departamente și crearea unui centru unic de responsabilitate.
„Întotdeauna am spus că Serviciul Federal de Control al Drogurilor trebuie reîntors în rândurile Ministerului Afacerilor Interne. Amintiți-vă cum a fost creat acest serviciu: au lichidat poliția fiscală și au spus: lăsați foștii angajați să se apuce de lupta împotriva drogurilor. Dacă la nivel de management exista o înțelegere a cine ar trebui să facă ce, atunci la nivel de teritoriu nu a existat o astfel de înțelegere”, a explicat Tsvetkov.
Au existat în mod regulat cazuri când Serviciul Federal de Control al Drogurilor a transferat responsabilitatea pentru un anumit caz către poliție, iar ofițerii de aplicare a legii, la rândul lor, au transferat responsabilitatea poliției antidrog.
„Este evident pentru toată lumea că până acum noi, ca societate și stat, pierdem în lupta împotriva amenințării drogurilor. Unificarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a Ministerului Afacerilor Interne este extrem de importantă, poate îmbunătăți interacțiunea dintre stat și societate, iar cei anume responsabili vor apărea”, a subliniat șeful „Ofițerilor Rusiei”.
La randul lui Șeful Consiliului Public din cadrul Serviciului Federal de Migrație al Rusiei Vladimir Volokh a declarat la centrul de presă NSN că fuziunea mai multor departamente nu aduce nimic bun.
„Înainte de aceasta, în Rusia a existat un singur organism care era responsabil pentru toate problemele politicii de migrație - FMS. Dacă au existat semnale despre prezența migranților în subsol, FMS a răspuns imediat. Avem nevoie de un singur organism care să fie responsabil pentru toate problemele. Acum ne întoarcem la 20002, când problemele migranților au fost rezolvate de Ministerul Afacerilor Interne, apoi nivelul corupției în departament a crescut, fluxul de migranți în Rusia a crescut și rata criminalității în rândul migranților a crescut. Călcăm pe aceeași greblă”, a menționat expertul.
Potrivit acestuia, activitățile departamentului corespundeau în mod clar conceptului de politică a migrației ruse. Direcția principală a fost asistența la întoarcerea compatrioților din străinătate, precum și controlul șederii migranților de muncă căutați în țară. Un mare bloc de întrebări a vizat migrația educațională și de formare în Federația Rusă.
Vorbitorii au acordat o atenție deosebită creării unei noi unități în Rusia - Garda Națională, care raportează direct președintelui. Astfel, potrivit președintelui prezidiului „Ofițerilor Rusiei” Anton Tsvetkov, crearea unei noi unități se datorează spiritului vremurilor.
„Situația geopolitică se schimbă, tendințele se schimbă. Rusia se confruntă cu provocări și amenințări din ce în ce mai mari. Amenințarea terorismului intră din ce în ce mai mult în viața noastră, iar o sumă uriașă de bani este direcționată pentru a destabiliza situația din țară. Nu ne-am putea imagina asta înainte. Suntem recunoscători că țara noastră nu s-a confruntat cu aceleași probleme ca Europa și tara vecina, suntem înaintea curbei în ceea ce privește asigurarea securității”, este încrezător Tsvetkov.
El a amintit că discuția despre crearea Gărzii Naționale durează de mult.
„Modelul nostru este unic, nu este nevoie să pornim de la nume și să comparăm Garda Națională cu SUA sau Ucraina. Avem scopuri și obiective diferite. De fapt, Garda Națională Rusă se formează pe baza Trupelor Interne, care părea să facă parte din Ministerul Afacerilor Interne, dar părea să fie și o unitate independentă”, a explicat Anton Țvetkov, președintele prezidiului Organizația publică integral rusă „Ofițerii Rusiei”.
Potrivit acestuia, soldații Gărzii Naționale nu vor avea atribuții speciale; de fapt, acestea sunt aceleași drepturi pe care le aveau Trupele Interne și parțial poliția. De asemenea, luptatorii noii unitati nu vor primi super beneficii.
„Garda Națională, ca și Trupele Interne, va fi încadrată cu recruți și soldați contractuali. Cu toate acestea, acum vor fi finalizate problemele organizatorice și de formare”, a menționat președintele în centrul de presă NSN.
Deocamdată nu se cunoaște momentul înființării Gărzii Naționale. Dimensiunea unității poate fi de aproximativ 400 de mii de oameni. Viktor Zolotov a fost numit șef al Gărzii Naționale, fost șef Trupe interne.
O sursă RBC apropiată conducerii FMS a subliniat anterior că șeful FMS, Konstantin, ar obiecta și el Romodanovski . Interlocutorul RBC la Kremlin a remarcat că nu au fost luate decizii.
Mai târziu, la Kremlin . Unul dintre interlocutorii RBC în forțele de securitate a clarificat că Putin a instruit Consiliul de Securitate să dezvolte în continuare propunerea de desființare a FMS. În același timp, a spus sursa, în Consiliul de SecuritateRomodanovski poate conta pe sprijinul colegului său în gestionarea securității proprii a FSB - actualul director al Serviciului Federal de Control al Drogurilor Viktor Ivanov, precum și un membru permanent Consiliul de Securitate Boris Gryzlov.
31 martie 2016 că Putin și Consiliul de Securitate vor discuta problema abolirii FMS,. Interlocutorii publicației au spus că problema lichidării agenției a fost supusă examinării ulterioare Consiliului de Securitate în februarie 2016 și decizia acestuia ar putea fi anunțată în cadrul ședinței. O sursă apropiată conducerii FMS a raportat că principalele funcții ale departamentului ar putea fi transferate către FSB sau Ministerul Afacerilor Interne. El a mai spus că se propune stabilirea unei perioade de tranziție de trei ani pentru aceste transformări. Interlocutorul a notat că Motivul principal Reforma care este întreprinsă este necesitatea economisirii fondurilor bugetare.
FMS a devenit unitate independentă în 2004, când agenția a părăsit Ministerul Afacerilor Interne. ÎN anul trecut FMS s-a plâns că serviciul nu este o agenție de aplicare a legii și nu are funcțiile necesare pentru a lucra cu migranții, explică interlocutorul RBC la FMS. Săptămâna trecută despre lipsa de autoritate masa rotunda La Camera Publică a luat cuvântul Nadejda Voronina, șef adjunct al departamentului de monitorizare al departamentului pentru organizarea muncii cu cetățenii străini ai FMS.
Competența FMS a inclus aspecte privind acordarea cetățeniei, eliberarea vizelor de intrare în Rusia, procesarea și eliberarea pașapoartelor cetățenilor Federația Rusă, interdicția de deportare și de intrare pentru cei care încalcă legile privind imigrația. Conducerea departamentului este formată din reprezentanți ai agențiilor de aplicare a legii. Trei dintre cei opt deputați ai lui Romodanovski provin de la agențiile de securitate a statului, ca și el, iar alți trei provin de la Ministerul Afacerilor Interne.
Președintele Fundației Migrație Secolul XXI, fostul director adjunct al Serviciului Federal de Migrație Vyacheslav Postavnin, într-o conversație cu RBC, a remarcat că decizia de fuzionare a departamentelor se cere de mult timp, deoarece În ultima vreme Ministerul Afacerilor Interne a primit o parte din funcțiile serviciului de migrație. „FMS s-a epuizat și a căzut, ca un măr copt, în brațele Ministerului Afacerilor Interne”, a spus Postavnin.
Secretarul de stat, prim-adjunctul șefului Serviciului Federal de Migrație, Ekaterina Egorova, într-o conversație cu RBC, a clarificat că decizia de fuzionare a departamentelor este previzibilă, întrucât problema era discutată de ceva timp. Egorova a notat că pentru a discuta detalii tehnice fuziunile vor fi posibile după publicarea unui decret prezidențial, care va deveni „punctul de plecare pentru organizarea muncii”.
Atunci se va putea vorbi dacă vor exista reduceri ale angajaților FMS, a subliniat Egorova. Direcția principală a fuziunii, potrivit acesteia, va fi stabilită de ministrul Afacerilor Interne Vladimir Kolokoltsev, iar detaliile vor fi decise la nivel de lucru. Soarta actualului șef al Serviciului Federal de Migrație, Konstantin Romodanovsky, va fi decisă de Vladimir Putin, Egorova este sigură.
Soarta Serviciului Federal de Control al Drogurilor
S-a discutat și chestiunea comasării Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a Ministerului Afacerilor Interne mai mult de un an. Potrivit RBC, citând o sursă apropiată administrației prezidențiale, șeful departamentului, Viktor Ivanov, a fost împotriva lichidării Serviciului Federal de Control al Drogurilor. Fost adjunct al șefului administrației prezidențiale, Ivanov a încercat multă vreme să apere dreptul de existență al serviciului, încercând să extindă sfera de influență a departamentului și să extindă specificul activității sale.
În special, în ultimii ani, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a dorit să monopolizeze sfera reabilitării și resocializării dependenților de droguri. Departamentul a insistat să aloce fonduri pentru implementarea unui program de reabilitare și resocializare a dependenților de droguri. Programul presupune unificarea sub auspiciile Serviciului Federal de Control al Drogurilor a aproximativ 500 existente în Rusia. centre de reabilitare, care, așa cum era planificat, ar putea primi subvenții de la stat pentru a ajuta dependenții de droguri. Departamentul a primit autoritatea de a oferi sprijin financiar și organizațional ONG-urilor de reabilitare în august 2014 prin decretul lui Vladimir Putin.
Înainte de crearea Serviciului Federal de Control al Drogurilor în 2003, lupta împotriva drogurilor era responsabilitatea Ministerului Afacerilor Interne. Acest lucru a fost realizat de Direcția Principală pentru Combaterea Traficului Ilicit de Droguri (GUBNON). După desființare, a fost creată o direcție antidrog în structura Direcției Principale de Investigații Criminale și a direcțiilor speciale din regiuni. După cum a scris Kommersant, după lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor, se plănuiește transferarea poliției drogurilor către departamentele de investigații penale. În plus, se discută posibilitatea recreării lui GUBNON.
Prima despre posibile reforme, citând o sursă de rang înalt apropiată Ministerului Afacerilor Interne, raportat Ziarul Vedomosti. Reprezentanții oficiali ai departamentelor care participă la dezbaterea acestei inițiative refuză să comenteze asupra acesteia sau se referă la faptul că nu știu ce se întâmplă. Cu toate acestea, o sursă din Ministerul Afacerilor Interne familiarizată cu situația a confirmat Gazeta.Ru că se discută într-adevăr astfel de planuri - cel puțin în ceea ce privește fuziunea Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a poliției.
„Vedeți, de fapt, Ministerul Afacerilor Interne împarte deja competențe cu Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor”, subliniază interlocutorul Gazeta.Ru. — Peste 60% din cauzele penale legate de droguri ajung la poliție. Ce concluzie se poate trage din asta?
O altă sursă a clarificat că o astfel de inițiativă a fost deja luată în considerare în timpul discuțiilor din aparatul de securitate.
„Subiectul a fost pus în discuție chiar înainte de începerea crizei. Doar că acum problema a ajuns la un cap, iar beneficiarii unei astfel de fuziuni au devenit mai activi”, spune interlocutorul Gazeta.Ru.
Un membru al Comitetului de Securitate al Dumei, Alexander Khinshtein, a confirmat faptul discuției și a remarcat că printre inițiatorii săi se numără și Ministerul Finanțelor, care dorește să optimizeze costurile.
„Astfel de propuneri sunt într-adevăr auzite astăzi. Există o serie de argumente cu care vin reprezentanții Ministerului de Finanțe”, a declarat Alexander Khinshtein pentru Gazeta.Ru. „Se vorbește despre necesitatea de a optimiza costurile într-o situație economică dificilă. ÎN acest moment Discuțiile sunt în desfășurare la nivelul șefilor de departament. Nu pot prevedea dacă acestea (propunerile - Gazeta.Ru) vor fi acceptate, deoarece decizia este a președintelui, organele de drept îi sunt direct subordonate.”
De asemenea, din cuvintele lui Khinshtein rezultă că Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor nu este entuziasmat de ideea unei fuziuni și reamintește de meritele acesteia.
„Serviciul Federal de Control al Drogurilor are o poziție și este de înțeles. Ei spun că rezultatele muncii departamentului de peste zece ani arată că serviciul s-a justificat de la sine”, a explicat deputatul. — Conform statisticilor, majoritatea cazurilor în temeiul articolului 210 din Codul penal al Federației Ruse (organizarea unei comunități criminale) sunt inițiate pe baza materialelor de la Serviciul Federal de Control al Drogurilor. Asta nu înseamnă că mai mult de jumătate dintre grupurile din țară sunt mafie ale drogurilor. Aceasta vorbește despre eficacitatea Serviciului Federal de Control al Drogurilor.”
În general, experții intervievați de Gazeta.Ru tind să evalueze pozitiv perspectivele de lichidare a Serviciului Federal de Control al Drogurilor și transferul competențelor acestuia (și, probabil, a unei părți din personal) către Ministerul Afacerilor Interne. Astfel, președintele comisiei de siguranță publică Camera Publică RF Anton Tsvetkov subliniază că acțiunile actuale ale celor două agenții de aplicare a legii sunt adesea inconsecvente.
„Decizia de fuziune ar trebui luată de conducerea țării, dar aș sprijini o astfel de decizie”, a explicat Tsvetkov pentru Gazeta.Ru. — Acum este tristă fragmentarea activităților Serviciului Federal de Control al Drogurilor și ale Ministerului Afacerilor Interne. Angajații direcțiilor teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne nu percep lupta împotriva drogurilor ca fiind responsabilitatea lor, deoarece există un control antidrog în acest sens. Și Serviciul Federal de Control al Drogurilor, la rândul său, spune că se luptă doar cu partidele mari.”
Ţvetkov a mai subliniat că
Ministerul Afacerilor Interne va face față pe deplin activității operaționale a actualului Serviciu de Stat pentru Controlul Drogurilor.
„Este recomandabil să transferăm toate activitățile operaționale încredințate astăzi Serviciului Federal de Control al Drogurilor către diviziile organelor afacerilor interne. În acest fel, vom elimina problema dublării. Și aș transfera activitățile preventive către cele specializate organizatii nonprofit„, spune oficialul.
Situația cu potențiala fuziune a Ministerului Afacerilor Interne și a Serviciului Federal de Migrație nu este atât de evidentă. Spre deosebire de poliție și Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor, în forma sa actuală, serviciul de migrație nu se angajează în activități operaționale de investigație. Pe de o parte, acesta poate fi un argument în favoarea unei fuziuni: de exemplu, dacă FMS identifică fapte de organizare a migrației ilegale, apelează la Ministerul Afacerilor Interne, unde decide dacă inițiază sau nu un dosar penal. Din cauza unor inconsecvențe, cauzele penale în temeiul articolului relevant (articolul 322 din Codul penal „Trecerea ilegală a frontierei de stat a Federației Ruse”) sunt inițiate doar într-o treime din cazuri. Membrul Rusia Unită Mikhail Starshinov a raportat acest lucru în 2013, propunând echivalarea angajaților FMS cu agenții.
Pe de altă parte, deoarece activitatea FMS este de natură a unui serviciu public, pot apărea probleme cu unificarea. De asemenea, Alexander Khinshtein subliniază acest lucru.
„Astăzi, Serviciul Federal de Migrație se îndreaptă în mod constant spre devenire structura civila. Din cei peste 40 de mii de angajați, doar 7 mii au titluri speciale. Și toți sunt în cadrele Ministerului Afacerilor Interne”, spune deputatul. — Funcționalitatea FMS nu se limitează la componenta de aplicare a legii. Va fi dificil pentru civili să se alăture unei structuri paramilitare, care este Ministerul Afacerilor Interne, și să îndeplinească funcții care nu sunt tipice pentru agențiile de aplicare a legii”.
În fine, o altă problemă a unei posibile fuziuni este că însuși Ministerul Afacerilor Interne este în prezent în curs de optimizare și reducere.
Potrivit lui Khinshtein, în această săptămână s-a știut că peste 100 de mii de polițiști vor fi tăiați. Adică, departamentul, care numără puțin peste 1 milion de oameni, va pierde fiecare al zecelea angajat. În acest moment, potrivit Gazeta.Ru, deputații Dumei de Stat pregătesc un apel către ministrul Afacerilor Interne Vladimir Kolokoltsev cu o solicitare de a explica cum exact va fi organizată optimizarea. Cu toate acestea, în orice caz, fuziunea va însemna o extindere a personalului și nu este încă clar cum se va potrivi acest lucru cu disponibilizările în masă de personal.
Este clar că decizia finală privind fuziunea celor trei departamente va fi luată de președinte, a subliniat Khinshtein. În opinia sa, problema necesită un studiu amănunțit al tuturor argumentelor pro și contra.
În toată această poveste, merită punctat un posibil beneficiar - însuși ministrul Afacerilor Interne. Pe lângă o extindere semnificativă a competențelor departamentului, care este în prezent lipsit de anumite domenii de activitate, jurisdicția pentru o serie de articole penale este transferată către comisie de anchetă„În acest fel, Ministerul Afacerilor Interne poate compensa reducerile prin menținerea și chiar creșterea numărului său.
Anterior, la o reuniune a Consiliului de Securitate din noiembrie 2014, Vladimir Kolokoltsev și-a apărat deja pozițiile birocratice, primind un „contract general” pentru implementarea unui program pe scară largă de combatere a extremismului până în 2025. Astfel, zvonuri despre pensionare viitoare ministru, care circulă de la începutul toamnei trecute. Știrile actuale despre o posibilă fuziune pot fi văzute și ca un semn al întăririi pozițiilor lui Kolokoltsev și ale departamentului său.
În celălalt colț al inelului hardware de la Kolokoltsev se afla actualul șef al Serviciului Federal de Control al Drogurilor, Viktor Ivanov.
Ivanov, care a ocupat această funcție de peste șase ani, a demonstrat cu sârguință utilitatea departamentului său și acum trebuie să depună toate eforturile pentru a păstra Serviciul Federal de Control al Drogurilor cel puțin în forma sa actuală. Probabil că nu mai vorbim de extinderea activităților departamentului - chiar și în vremuri mai prospere, Ministerul Finanțelor, la sugestia căruia acum se discută fuziunea, i-a refuzat în repetate rânduri lui Ivanov zeci de miliarde de ruble, pe care le-a cerut pentru reabilitare. a dependentilor de droguri.
Indiferent de modul în care se încheie discuția despre fuziune, Serviciul Federal de Control al Drogurilor va trebui probabil să eficientizeze personalul și să reducă costurile pentru numeroasele sale proiecte. Este posibil ca acest lucru să fie doar benefic - în forma sa actuală, departamentul a fost criticat în mod regulat, inclusiv pentru achiziții provocatoare de teste, inițierea de dosare penale împotriva medicilor veterinari și comercianților de mac comestibil, în timp ce traficul real de droguri în țară din țările vecine poate fi învins. a eșuat.
MOSCOVA, 5 aprilie. /TASS/. Președintele rus Vladimir Putin a tradus Serviciul federal pentru controlul drogurilor și Serviciul Federal de Migrație în sistemul Ministerului Afacerilor Interne.
Șeful statului și-a anunțat decizia la o întâlnire cu șeful Ministerului Afacerilor Interne Vladimir Kolokoltsev, șeful Serviciului Federal de Control al Drogurilor Viktor Ivanov, comandantul șef al Trupelor Interne ale Ministerului Afacerilor Interne Viktor Zolotov și primul adjunct al șefului Serviciului Federal de Migrație Ekaterina Egorova.
Eliminați confuzia și duplicarea autorității
Președintele Consiliului Public din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, Anatoly Kucherena, sugerează că este puțin probabil ca procesul de unificare să dureze mult timp.
"Nu cred că această problemă va fi rezolvată mult timp, de când decizia a fost luată, instrucțiunile vor fi date de șeful statului. Și aceste instrucțiuni, în consecință, vor trebui să fie îndeplinite în cât mai repede posibil. Desigur, se vor defini anumite etape, unele perioade de tranziție, poate, dar nu cred că procesul în sine va dura. Cred că poate fi implementat în următoarele câteva luni”, a menționat Kucherena.
El crede că fuzionarea departamentelor va elimina confuzia și dublarea competențelor. „Cred că situația s-a dezvoltat în așa fel încât, în orice caz, decizia pe care a luat-o astăzi șeful statului a fost verificată, a fost deliberată”, a spus Kucherena. „În calitate de președinte al Consiliului Public din cadrul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, am observat în mod repetat când funcțiile au fost duplicate, când sunt multe probleme care pur și simplu s-au înecat undeva în autorități în procesele de aprobare etc.”
„Comunicând cu angajații Controlului Drogurilor și ai Ministerului Afacerilor Interne, am văzut că funcțiile acestora se dublează uneori, iar uneori este foarte greu de înțeles. De ce cheltuim bani bugetari atât de uriași, mai ales în condițiile economice actuale? ” a remarcat Kucherena.
"Dar pentru cetățeni, pentru oameni, transparența sistemului este foarte importantă. La fel și pentru lider, care este fiecare responsabil pentru propria direcție. Și când se întâmplă uneori la noi ca Serviciul Federal de Control al Drogurilor să-și facă singur. lucru, FMS își face treaba, Ministerul Afacerilor Interne își face treaba lui, iar intersecția are loc prin Ministerul Afacerilor Interne, apoi, în consecință, în în acest caz,, cred că decizia luată se bazează și pe această confuzie uneori, când bolboroseală despre unele probleme importante. Dar aceasta nu este vina liderilor, așa a fost structurat sistemul în sine”, este încrezător șeful Consiliului Public din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.
„Trebuie să minimizăm aceste probleme cu care se confruntă atât oficialii de la nivelul lor, cât și cetățenii, care uneori sunt derutați și nu înțeleg cine este responsabil pentru ce. Cetățenii scriu la Ministerul Afacerilor Interne atât pe probleme de droguri, cât și pe probleme de serviciu de migrație. Pentru cetățeni , acestea Ministerul Afacerilor Interne se ocupă de probleme. Iar când a fost luată decizia de împărțire a puterilor, încă vedem în practică că totul nu este atât de simplu", a menționat Kucherena. „Prin urmare, sper că unificarea de astăzi a departamentelor din Ministerul Afacerilor Interne va aduce mai mult beneficii decât rău”, a adăugat el.
Reducerea numărului de manageri
„Toate cele trei departamente au urmat o cale paralelă”, spune prim-vicepreședintele Comitetului pentru Apărare și Securitate al Consiliului Federației, Alexander Chekalin, un general colonel de poliție care a fost adjunct și prim-adjunct al șefului Ministerului Afacerilor Interne în perioada 2000-2008. În ceea ce privește lupta împotriva drogurilor, „Ministerul Afacerilor Interne nu s-a abătut cu nici un pas de la acest subiect”, a adăugat el. „Indicatorii de la Ministerul Afacerilor Interne au reprezentat 2/3 din masa totală a faptelor identificate de trafic de droguri, 1/3 din Serviciul Federal de Control al Drogurilor, deși cazurile de acolo sunt mai mari”, a subliniat Chekalin.
Consolidarea acestor departamente sub conducere unificată ne va permite să reunim într-o singură echipă „oameni asemănători, la fel de educați, la fel de organizați, care vor da cele mai bune rezultate, care vor lucra mai eficient”, a adăugat parlamentarul. În plus, a remarcat Chekalin, fuziunea celor trei departamente va reduce „numărul de manageri”. "Acum va fi o reducere serioasă în favoarea lucrătorilor practicieni. Și toți cei care transportau hârtii și-au ștampilat pașii pe parchet - vor fi pur și simplu disponibilizați sau transferați la munca practica", el crede.
Chekalin, care a condus FMS timp de doi ani, crede, de asemenea, că revenirea acestui departament la Ministerul Afacerilor Interne „va crește rezultatele muncii de trei, de patru și poate de cinci ori”. „Această unitate este o decizie strălucitoare care va da rezultate imediate, o vom vedea în viitorul apropiat”, este încrezător parlamentarul.
Răspuns sistemic la provocările moderne
Președintele Comitetului Dumei de Stat pentru Securitate și Anticorupție, Irina Yarovaya, a numit decizia președintelui un răspuns sistemic la provocările și amenințările moderne. Decizia președintelui „este un răspuns oportun, adecvat și sistematic la provocările și amenințările moderne”, a spus parlamentarul reporterilor.
Ea a remarcat că competențele Serviciului Federal de Migrație și ale Serviciului Federal de Control al Drogurilor sunt „strâns specifice unui subiect”. „În sistemul Ministerului Afacerilor Interne, desigur, se va construi o interacțiune funcțională a tuturor serviciilor, care va crește eficiența muncii în aceste domenii și va elimina decalajul de competențe și responsabilitate pentru rezultate. Și, prin urmare, va da rezultate mai mari în ceea ce privește rezolvarea celei mai importante sarcini - asigurarea siguranței publice și a stării de securitate”, a subliniat deputatul.
„Migrația ilegală, în contextul problemelor geopolitice create în afara Rusiei, a devenit unul dintre factorii de mare risc asociați crimei organizate și terorismului și necesită o protecție suplimentară a siguranței publice și eficiența sistemului de control și răspuns”, a subliniat. șeful comisiei relevante a Dumei. De fapt, întregul lanț de acțiuni necesare de aplicare a legii, de la control și prevenire la suprimare și responsabilitate, este construit într-o linie comună de apărare a societății și a statului, a adăugat ea.
„În prezent, nivelul provocărilor și amenințărilor asociate cu traficul de droguri și migrația ilegală este cel mai ridicat”, a amintit Yarovaya, subliniind importanța excepțională a acestor domenii de activitate de aplicare a legii. „Deciziile luate de președinte sunt decizii în favoarea creșterii eficacității protecției societății”, este convins parlamentarul.
Reducerea costurilor
Vicepreședintele Comitetului Dumei de Stat pentru Securitate și Anticorupție, Alexander Khinshtein (Rusia Unită), consideră că decizia președintelui are ca scop creșterea eficienței muncii lor și reducerea costurilor.
"Aceasta este o problemă care a mai fost ridicată, inclusiv anul trecut. Cred că aceasta se poate datora atât necesității de a crește eficiența acestor departamente, cât și de a minimiza costurile", a spus Khinshtein pentru TASS. Când a fost întrebat dacă cunoștea vreo afirmație din partea conducerii țării cu privire la activitatea Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a Serviciului Federal de Migrație, el a remarcat că „nu a auzit de afirmații serioase, dar nu există nicio limită pentru perfecțiune”.
"În orice caz, aceste servicii încă lucrează în colaborare constantă cu Ministerul Afacerilor Interne. Mai mult, FMS fără Ministerul Afacerilor Interne, de exemplu, nu poate intra într-un apartament", a explicat parlamentarul.
„Nu vor fi probleme cu profesioniștii”
Camera Publică susține decizia lui Putin. "Când două divizii (FSKN și Ministerul Afacerilor Interne) dublează funcții, nu este atât de eficient. Faptul că acum un singur organism se va ocupa de acest lucru este un plus", președintele Comisiei de Securitate a Camerei Publice a Rusiei. , un membru, a declarat pentru TASS consiliu public Direcția principală a Ministerului Afacerilor Interne pentru Moscova Anton Tsvetkov.
El a adăugat că Serviciul Federal de Control al Drogurilor are un număr mic, spre deosebire de Ministerul Afacerilor Interne, care se luptă mai ușor cu drogurile. "Ministerul Afacerilor Interne are un serviciu de patrulă, comisari locali și un departament de investigații penale. Dacă Serviciul Federal de Control al Drogurilor se alătură sistemului Ministerului Afacerilor Interne, atunci acest lucru va fi extrem de corect. Cu un pumn puternic vom riposta amenințarea într-o luptă în care, din păcate, pierdem serios astăzi.” , - a spus Tsvetkov.
El a mai calificat corectă decizia de subordonare a Serviciului Federal de Migrație Ministerului Afacerilor Interne. "În multe privințe, aceasta a fost o diviziune artificială. Acum munca va fi mai promițătoare, aparatul de conducere va fi mai mic, se poate reduce", spune președintele Comisiei de Securitate a Camerei Publice. Tsvetkov este sigur că nu vor fi probleme cu profesioniștii. „Nu sunt deja destui, se vor ține de ei și vor scăpa de personalul fără experiență”, crede el. În opinia sa, reformarea sistemului de drept va costa un ban în comparație cu economiile care se vor face.
„Trebuie să prevenim un vid legal”
Senatorii sunt gata să se angajeze activ în munca la o lege federală care reglementează activitățile agențiilor de aplicare a legii pentru a preveni un vid juridic ca urmare a modificărilor în structura Ministerului Afacerilor Interne, Viktor Ozerov, șeful Comitetului Consiliului Federației despre Apărare și Securitate, a declarat TASS.
Ozerov a subliniat că „decretul prezidențial stabilește abordarea conceptuală, iar toate subtilitățile vor fi precizate în legea federală relevantă”. „În acest caz, suntem gata să ne implicăm activ, astfel încât, după ce legea relevantă va fi înaintată Dumei de Stat, să facem tot ce ne stă în putere pentru a asigura adoptarea rapidă a acestei legi, astfel încât să nu apară vid legal în țară ca ca urmare a deciziei președintelui”, a spus senatorul.
El a remarcat, de asemenea, că, la un moment dat, separarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a Serviciului Federal de Migrație în separat autoritățile federale autoritățile „au produs rezultate pozitive”, inclusiv din punctul de vedere al cadrului de reglementare pentru activitățile lor. „Acum unificarea lor în structura Ministerului Afacerilor Interne face posibil să se acționeze dintr-un singur centru, după un singur plan și să nu se dubleze”, a subliniat parlamentarul.
Potrivit lui Ozerov, intrarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a Serviciului Federal de Migrație în structura Ministerului Afacerilor Interne va permite optimizarea personalului și „eventual să conducă la economii de bani”. În același timp, senatorul a subliniat că „când vine vorba de siguranța publică”, problemele financiare nu trebuie „puse pe primul loc”.
Redistribuirea controlului drogurilor se poate datora deficiențelor în activitatea Serviciului Federal de Control al Drogurilor
Transferul Serviciului Federal de Control al Drogurilor în sistemul Ministerului Afacerilor Interne poate fi asociat cu deficiențe în activitatea de control al drogurilor, spune Oleg Denisenko, vicepreședintele Comitetului Dumei de Stat pentru Securitate și Anticorupție. „Se pare că au decis să consolideze acest domeniu (lupta împotriva traficului de droguri) din punct de vedere al componentei operaționale și, probabil, al componentei de putere - prin aderarea la Ministerul Afacerilor Interne. Pentru că este clar că componenta operațională din cadrul Ministerul Afacerilor Interne este o structură mult mai puternică decât în Serviciul Federal de Control al Drogurilor”, a spus Denisenko.
El a sugerat că „calitatea muncii Serviciului Federal de Control al Drogurilor, aparent, nu satisface pe deplin” conducerea țării, „sau ei înțeleg că amenințarea crește, este necesar să o întărească și o întăresc printr-un astfel de proces. unificare."
Vorbind despre transferul FMS în structura Ministerului Afacerilor Interne, deputatul a remarcat că acum există o problemă a migranților, „aparent, cantitatea de muncă legată de necesitatea unui fel de munca operațională„Se pare că FMS nu are suficientă putere pentru asta – așa că un astfel de transfer, în opinia mea, poate fi logic”, a subliniat el.
Ar putea fi util să citiți:
- Semnificația includerii în dicționarul explicativ al lui Efremova Ce înseamnă expresia incluzând;
- Frazeologismele sunt exemple de slogan în limba rusă;
- „Proverbe flamande”.Pieter Bruegel cel Bătrân. Sinonime trage Sensul proverbului francez de a trage diavolul de coadă;
- Carbohidrați de orez fiert la 100;
- Rulouri de varză leneșă cu pui tocat;
- Conținutul caloric al brânzei cheddar și contraindicații;
- Câte calorii sunt în pieptul de pui;
- Cum să folosiți busuiocul la gătit, la ce fel de mâncare să adăugați și cu ce condimente să amestecați;